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基層管理制度是企業(yè)運營的基礎,旨在規(guī)范員工行為,提高工作效率,保障組織目標的實現(xiàn)。它涵蓋了工作職責、流程規(guī)范、考核評價、激勵機制、溝通協(xié)調等多個方面。
包括哪些方面
1. 工作職責:明確每個基層崗位的職責范圍,確保任務分配清晰,避免工作重疊或疏漏。
2. 流程規(guī)范:制定詳細的工作流程和操作指南,確?;鶎訂T工能夠按照既定步驟執(zhí)行任務。
3. 考核評價:建立公正公平的績效考核體系,定期評估員工工作表現(xiàn),為晉升和獎懲提供依據(jù)。
4. 激勵機制:設計合理的薪酬福利制度,激發(fā)員工積極性,提升工作滿意度。
5. 溝通協(xié)調:促進上下級、部門間的有效溝通,解決工作中遇到的問題,提高團隊協(xié)作效率。
重要性
基層管理制度的重要性不容忽視,它有助于:
1. 提升效率:通過標準化流程,減少工作中的混亂和沖突,提高工作效率。
2. 增強穩(wěn)定性:明確的職責分工和考核標準,使員工明白自己的工作期望,增強組織穩(wěn)定性。
3. 促進發(fā)展:良好的激勵機制可以激發(fā)員工潛力,推動個人和企業(yè)共同成長。
4. 維護和諧:有效的溝通機制有助于解決內(nèi)部矛盾,維護團隊和諧,提升員工滿意度。
方案
1. 制度建設:由人力資源部門主導,結合各部門實際情況,制定全面的基層管理制度,并定期更新完善。
2. 培訓推廣:組織全員培訓,確保員工了解并理解各項制度,提高執(zhí)行意識。
3. 監(jiān)督執(zhí)行:管理層需定期檢查制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保制度落地。
4. 反饋機制:設立反饋渠道,鼓勵員工提出改進建議,不斷優(yōu)化制度。
5. 人性化調整:在保證制度嚴肅性的基礎上,關注員工需求,適時調整制度以適應企業(yè)發(fā)展和員工變化。
基層管理制度的構建和完善是一個持續(xù)的過程,需要管理層的精心策劃和全體員工的積極參與,才能真正發(fā)揮其效能,推動企業(yè)健康、穩(wěn)定、高效地運行。
基層管理制度比較范文
第1篇 管理部門、基層班組安全活動管理
1 目的
為使加油站安全活動更有實效,真正達到員工自我教育、自我管理的目的,使安全活動制度化,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于加油站的日常安全活動管理。
3 職責
3.1班組長組織開展班組安全活動,每月二次,安全活動時間不得挪作它用。
3.2加油站站長制定年度安全活動計劃,安全管理人員結合單位實際,開展月度安全活動計劃;做好日常檢查,將其納入安全責任制考核當中,并組織本站各項安全活動。編制《安全活動計劃》。
3.3站長參加班組活動,檢查安全活動記錄情況并簽字。填寫《班組安全活動記錄》
4 工作程序
4.1安全活動要求
4.1.1安全活動要做到有領導、有內(nèi)容、有記錄,站長和安全員要對記錄進行檢查和簽字,并做總結。
4.1.2活動形式要多種多樣,如收看安全教育錄像、分析事故案例和組織應急演習等,通過開展各種安全活動,達到教育員工的效果。
4.1.3站長必須參加班組安全活動,具體規(guī)定為每月參加兩次。
4.1.4要充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用,落實安全員的安全職責,提高活動效果。
4.2活動內(nèi)容
4.2.1學習安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識,基本功訓練項目、總結上階段的安全生產(chǎn)情況,提出進一步搞好安全生產(chǎn)的對策和要求。
4.2.2結合上級下發(fā)的事故通報,組織分析、討論事故原因和預防措施,舉一反三,吸取教訓。
4.2.3根據(jù)事故應急救援預案和安全操作規(guī)程的要求,進行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力的訓練。
4.2.4進行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議。
4.2.5開展安全標準化培訓等。
4.3本制度自發(fā)布之日起施行。
5 引用文件
5.1《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國國主席令第七十號);
5.2《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-2008)。
6 記錄
《安全活動計劃》aqbzh-jl/5-20;
《班組安全活動記錄》aqbzh-jl/5-21;
第2篇 公司管理部門基層班組安全活動管理制度
公司管理部門、基層班組安全活動管理制度
1、目的
為使管理部門、基層班組安全活動更有實效,真正達到干部員工自我教育、自我管理的目的,使班組安全活動制度化,特制定本制度
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門、車間安全活動開展的各項活動
3、職責
3.1主要負責人每月至少參加1次班組安全活動;
3.2車間管理人員每月至少參加2次班組安全活動;每月至少抽查1次安全活動記錄并簽字。
3.3安委會制定管理部門、班組月度安全活動計劃;每月至少抽查1次安全活動記錄并簽字。
3.4各部門負責人組織部門人員開展安全活動;班組長負責組織班組人員開展安全活動。
4、活動要求
4.1管理部門安全活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學時;管理部門安全活動有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。
4.2班組安全活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學時;班組安全活動有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄;主要負責人應每月至少參加1次班組安全活動,車間管理人員應每月至少參加2次班組安全活動。
5、活動內(nèi)容
5.1學習安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識
5.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)
5.3崗位安全技術練兵
5.4防火、防爆、防中毒及自我保護能力的訓練,異常情況緊急處理和應急預案培訓教育
5.5安全技術合理化建議
5.6事故隱患分析和對策措施
5.7危險作業(yè)場所風險分析和防范措施
5.8安全生產(chǎn)先進集體(個人)的評選和獎勵,違規(guī)違紀人員的查處
5.9安全事故通報,事故“四不放過”
5.10其他安全教育內(nèi)容
6、安全檢查程序
6.1現(xiàn)場檢查,量化落實,排查隱患,防患未然。
6.1.1總經(jīng)理每月巡查一次。
6.1.2部門主管每周巡查一次(周一下午2:00)。
6.1.3分管人員(車間主任、電工、文員)。
6.1.4車間每天巡查一次。
6.1.5分管人員(班組長)
6.1.6班組每兩小時巡查一次。
6.2、說明:巡查由辦公室組織,巡查人員按部門依次組織實施排查安全隱患工作,主管等管理者應具備與安全生產(chǎn)管理相適應的安全生產(chǎn)知識和管理排查整改隱患的能力,做好記錄,責令整改糾正。
6.3、安全隱患排查的主要內(nèi)容有:
6.3.1、法律、法規(guī)、標準控制情況
6.3.2、安全生產(chǎn)技術規(guī)范和管理制度、操規(guī)控制情況
6.3.3重大危險源辨識、防范情況
6.3.4、應急救援組織的量化落實情況
6.3.5、職業(yè)危害預防保護情況
6.3.6、水電系統(tǒng)、消防設備設施、監(jiān)控系統(tǒng)、車間、庫房、車輛安全等重點部位和廠區(qū)環(huán)境安全及周邊安全隱患排查情況
6.3.7、生產(chǎn)過程質量有關控制
6.3.8、工作和生活區(qū)域環(huán)境安全控制情況
6.3.9、安全責任制執(zhí)行情況
備注:現(xiàn)場相互檢查,注重細節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。嚴重者開具違章單,責令整改。
有記錄,有培訓,有整改驗證報告
7、其他要求
7.1安委會應每月至少抽查1次安全活動的記錄并簽字,重點班組覆蓋率不小于95%.
第3篇 基層黨組織黨員管理工作制度
基層黨組織黨員管理工作制度
1、堅持從嚴治黨的方針,把加強黨員管理工作放到重要位置。
2、把本組織范圍內(nèi)的黨員都編入到支部或黨小組,定期安排他們過組織生活。組織生活會的內(nèi)容根據(jù)上級黨組織的要求,本級黨組織的中心工作和實際情況確定,一般每月召開一次。
3、給黨員分配任務,提出要求,并定期檢查其完成任務的情況。條件具備的黨組織應根據(jù)實際情況組織黨員開展黨員目標管理、黨員聯(lián)系戶等活動。
4、豐富活動內(nèi)容,規(guī)范活動程序,如“定期過組織生活”、“按期交納黨費”、“外出務工經(jīng)商黨員定期向黨支部匯報思想、工作情況”、“黨員聯(lián)系群眾”、“民主評議黨員”等。
黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認真履行義務,正確行使權利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員的組織生活,加強監(jiān)督和整頓紀律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐敗分子,嚴肅處置不合格黨員等。
黨員管理的指導思想
高舉_理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,積極適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設的需要,加強黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質,增強黨性,在建設有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
黨員管理的基本任務:
1.引導黨員嚴格履行義務,保障黨員充分行使權利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴格黨員組織關系和黨籍管理。
4.保持黨員隊伍的純潔性。
黨員管理的基本原則:
堅持從嚴治黨的原則。
注重實效的原則。
制度規(guī)范的原則。
組織管理與思想教育相結合的原則。
繼承與創(chuàng)新相結合的原則。
黨員管理的主要內(nèi)容:
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務,才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權利,也是黨組織的重要職責。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領導干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應認真負責地向黨本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理,對黨員進行批評監(jiān)督,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強黨員黨的觀念,增進黨的團結,加強和改善黨的領導,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費,是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應盡的義務,是黨員關心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費,不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準,按照中央組織部有關規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強黨的建設的一項基本制度。
七是轉移黨員組織關系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時,按照有關規(guī)定將其黨員組織關系由一個單位或地區(qū)轉移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后,就算取得了黨籍。預備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設的一項十分緊迫的任務。
黨員管理的方法途徑:
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“三會一課”?!叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課?!叭龝徽n”是黨組織生活的基本形式,認真堅持“三會一課”,對于健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質,加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領導干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定,各級黨員領導干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領導干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領導干部加強黨性鍛煉,增進思想交流,加強民主監(jiān)督,改進工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部,爭當優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性,又切實可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標管理。黨員目標管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)黨組織按照黨章的規(guī)定,結合本單位的工作和黨員個人的實際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標,通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果,應不斷總結和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責任區(qū)。所謂黨員責任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質、實際能力和活動范圍,把需要黨員承擔和完成的各種生產(chǎn)指標、行政事務、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務有機地結合在一起,以責任制的形式落實到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領導、有計劃地組織黨員結合行業(yè)特點和本單位的工作實際,圍繞改革開放和經(jīng)濟建設而開展的一系列旨在增強黨員黨性,提高黨員素質,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認識,解決矛盾,互相幫助,增強團結,做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團結、解決問題的愿望和實事求是的精神
第4篇 基層單位電氣防火防爆管理細則
1范圍
本標準規(guī)定了基層單位電氣防火防爆管理的有關內(nèi)容。
本標準適用于基層單位各單位的電氣防火防爆管理。
2引用標準
gb50058《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》
3管理職責
3.1各單位的動力主管部門負責防爆電氣設備的管理工作。
3.2電氣專業(yè)部門在安裝、檢修防爆電氣設備和電氣設施時,必須遵守防火防爆有關規(guī)定。
3.3規(guī)劃開發(fā)部在委托新建、擴建、改建項目的設計中,必須明確對象的防爆等級、分區(qū),并執(zhí)行電氣防爆有關規(guī)定。
4管理內(nèi)容與要求
4.1爆炸和火災危險環(huán)境的分類
4.1.1爆炸性氣體混合物
4.1.1.1在大氣條件下,易燃氣體、易燃液體的蒸氣(氣體)或薄霧等易燃物質與空氣形成爆炸性氣體混合物;
4.1.1.2閃點低于或等于環(huán)境溫度的可燃液體的蒸氣或薄霧與空氣混合形成爆炸性氣體混合物;
4.1.1.3在物料溫度高于可燃液體閃點的情況下,可燃液體有可能泄漏時,其蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體混合物。
4.1.2爆炸性粉塵混合物
4.1.2.1爆炸性粉塵:這種粉塵即使在空氣中氧氣很少的環(huán)境中也能著火,呈現(xiàn)懸浮狀態(tài)時能產(chǎn)生劇烈的爆炸,如鎂、鋁、鋁青銅等粉塵。
4.1.2.2可燃性導電粉塵:與空氣中的氧起發(fā)熱反應而燃燒的導電性粉塵,如石墨、碳、煤、鐵、鋅、鈦粉塵。
4.1.2.3可燃性非導電粉塵:與空氣中的氧起發(fā)熱反應而燃燒的非導電粉塵,如聚乙烯、苯酚樹脂、木質、硫磺等粉塵。
4.1.2.4可燃纖維:與空氣中的氧起發(fā)熱反應而燃燒的纖維,如棉花纖維、麻纖維、絲纖維、木纖維、人造纖維等。
4.1.3火災危險物質
4.1.3.1閃點高于環(huán)境溫度的可燃液體:在物料操作溫度高于可燃液體閃點的情況下,有可能泄漏但不能形成爆炸性混合物的可燃液體。
4.1.3.2不可能形成爆炸性粉塵混合物的懸浮狀、堆積狀可燃粉塵或可燃纖維以及其它固體可燃物質。
4.1.4爆炸和火災危險環(huán)境劃分
4.1.4.1爆炸性氣體環(huán)境的分區(qū);
a)0區(qū):連續(xù)出現(xiàn)或長期出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境;
b)1區(qū):在正常運行時可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境;
c)2區(qū):在正常運行時不可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境,或即使出現(xiàn)也僅是短時存在的爆炸性氣體混合物的環(huán)境。
4.1.4.2爆炸性粉塵環(huán)境的分區(qū)
a)10區(qū):連續(xù)出現(xiàn)或長期出現(xiàn)爆炸性粉塵的環(huán)境;
b)11區(qū):有時會將積留下的粉塵揚起而偶然出現(xiàn)爆炸性粉塵混合物的環(huán)境。
4.1.4.3火災危險環(huán)境的分區(qū)
a)21區(qū):具有閃點高于環(huán)境溫度的可燃液體,在數(shù)量上和配置上能引起火災危險的環(huán)境;
b)22區(qū):具有懸浮狀、堆積狀的可燃粉塵和可燃纖維,雖不可能形成爆炸性混合物,但在數(shù)量和配置上能引起火災危險的環(huán)境;
c)23區(qū):具有固體狀可燃物,在數(shù)量和配置上能引起火災危險的環(huán)境。
4.1.4.4爆炸環(huán)境危險區(qū)域的劃分
按《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》的第二章第三節(jié)、第三章第三節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
4.2管理內(nèi)容與要求
4.2.1爆炸和火災危險環(huán)境的電氣裝置
4.2.1.1一般規(guī)定
4.2.1.1.1在爆炸危險環(huán)境使用的電氣設備,在運行過程中,必須具備不引燃周圍爆炸性混合物的性能;
4.2.1.1.2根據(jù)爆炸危險環(huán)境的等級、電氣設備的種類和使用的條件,選擇相應的電氣設備;
4.2.1.1.3在防爆區(qū)域內(nèi),不準在帶電狀態(tài)下分解防爆電氣設備進行檢修、檢查;
4.2.1.1.4所選用的防爆電氣設備的級別和組別,不應低于該爆炸危險環(huán)境內(nèi)爆炸性混合物的級別和組別;當存在兩種或兩種以上爆炸性混合物時,應按爆炸危險程度較高的級別和組別選用。
4.2.1.2防爆電氣類型
a)爆炸性氣體環(huán)境電氣設備;
b)爆炸性粉塵環(huán)境電氣設備;
c)火災危險環(huán)境電氣設備。
4.2.1.3氣體防爆環(huán)境電氣標志
a)本質安全型 ia、ib;
b)隔爆型 d;
c)增安型 e;
d)正壓型 p;
e)充油型 o;
f)充砂型 q;
g)無火花型 n;
h)防爆特殊型 s。
4.2.1.4粉塵防爆環(huán)境電氣標志
a)防塵結構 dp;
b)塵密結構 dt。
4.2.1.5火災環(huán)境電氣標志
a)ip2_型;
b)ip5_型。
4.2.1.6防爆電氣設備的選型方法
4.2.1.6.1爆炸性氣體環(huán)境的電氣設備
4.2.1.6.2爆炸性粉塵環(huán)境的電氣設備
a)可燃性非導電粉塵和可燃纖維的11區(qū)環(huán)境采用防塵結構(標志為dp)的粉塵防爆電器;
b)爆炸性粉塵環(huán)境10區(qū)和11區(qū)均采用塵密結構(標志為dt)的粉塵防爆電氣設備。
4.2.1.6.3火災危險環(huán)境的電氣設備
4.3爆炸危險環(huán)境的電氣線路
4.3.1一般規(guī)定
4.3.1.1電氣線路應敷設在爆炸危險性較小的區(qū)域,距離釋放源較遠的位置;應避開易受機械損傷、振動、腐蝕、粉塵積集以及有危險溫度的場所;如不能時,應采取相應的保護措施。
4.3.1.2電纜線路除按爆炸危險環(huán)境的危險程度和防爆電氣設備的額定電壓、電流選用電纜外,還應根據(jù)使用環(huán)境的情況,選用具有相應的耐熱性能、絕緣性能和耐腐蝕性能的電纜。
4.3.1.3電纜和絕緣導線的芯截面積須較非防爆危險環(huán)境所用的留有適當?shù)挠嗔俊?/p>
4.3.1.4有劇烈振動的地方所用電氣設備的線路,應采用銅芯絕緣軟導線或多股電纜。
4.3.1.5危險環(huán)境電氣線路的連接,必須采用防爆結線盒(分線盒)內(nèi)連線和分路。
4.3.1.6鋼管配線,在電機的接線口、鋼管與電氣設備直接連接有困難處、通過建筑物的伸縮縫和沉降縫處,應裝設撓性連接管。
4.3.1.7電氣線路應根據(jù)需要設相應的保護裝置。
4.3.2配線要求
4.3.2.1危險場所必須采用鋼管配線或選用阻燃電纜、金屬鎧裝電纜;達不到耐火等級者,應按規(guī)定涂刷專用防火涂料。
4.3.2.2移動式電氣設備必須采用軟電纜。
4.3.2.3鋼管之間、鋼管與附件、鋼管與電氣設備的連接,應采用絲扣連接。
4.3.2.4電纜線路在防火分區(qū)交界處的電纜溝、穿過墻和樓板的孔洞必須采用沙封、填阻火堵料等密封措施。在可能有易燃、可燃液體滲透處,或可能有可燃液體、蒸氣滲透處必須采用防火堵料密封。
4.3.2.5導電部分的連接應采用螺絲固定、壓接、釬焊。
4.4接地
4.4.1接地保護
4.4.1.1按有關電力設備接地設計技術規(guī)程規(guī)定不需要接地的下列部分,在爆炸性氣體環(huán)境內(nèi)仍應進行接地。
a)在不良導電地面處,交流額定電壓為380v及以下和直流額定電壓為440v及以下的電氣設備正常不帶電的金屬外殼。
b)在干燥環(huán)境,交流額定電壓為127v及以下,直流電壓為110v及以下的電氣設備正常不帶電的金屬外殼。
c)安裝在已接地的金屬結構上的電氣設備。
4.4.1.2在爆炸危險環(huán)境內(nèi),電氣設備的金屬外殼應可靠接地。爆炸性氣體環(huán)境1區(qū)內(nèi)的所有電氣設備以及爆炸性氣體環(huán)境2區(qū)內(nèi)除照明燈具以外的其它電氣設備,應采用專門的接地線。該接地線若與相線敷設在同一保護管內(nèi)時,應具有與相線相等的絕緣。此時爆炸性氣體環(huán)境的金屬管線、電纜的金屬包皮等,只能作為輔助接地線。
爆炸性氣體環(huán)境2區(qū)內(nèi)的照明燈具,可利用有可靠電氣連接的金屬管線系統(tǒng)作為接地線,但不得利用輸送易燃物質的管道。
4.4.1.3接地干線應在爆炸危險區(qū)域不同方向有不少于兩處與接地體連接。
4.4.1.4電氣設備的接地裝置與防止直接雷擊的獨立避雷針的接地裝置應分開設置,與裝設在建筑物上防止直接雷擊的避雷針裝置可合并設置;與防雷電感應的接地裝置可合并設置,接地電阻應取其中最低值。
4.4.1.5引入爆炸危險環(huán)境的架空管線,在入戶處外必須接地。
4.4.2接地電阻
a)中性點不接地系統(tǒng),其接地電阻不大于10歐;
b)中性點接地系統(tǒng),其接地電阻不大于4歐;
c)防雷保護接地,其接地電阻不大于10歐;
d)防靜電保護接地,其接地電阻一般不大于100歐。
4.5防爆電氣設備的檢修
4.5.1防爆電氣設備應由專業(yè)檢修單位檢修。
4.5.2防爆電氣設備在大中修后,應同檢修人員填寫檢修記錄,并須專業(yè)質量檢查人員進行檢驗,合格后方可投入使用。
4.5.3防爆電氣設備的小修、中修、大修,各單位可根據(jù)自己單位的實際情況,自行規(guī)定檢修周期、檢修項目和檢修標準。
4.6電氣設備防爆性能的降級和失效
4.6.1防爆電氣設備因外力損傷、腐蝕、機械磨損、自然老化等原因導致防爆性能下降或失效時,應予以檢修。經(jīng)檢修不能恢復原有等級防爆性能的,可根據(jù)設備的實際性能,按下列原則處理:
a)降低防爆等級使用;
b)降為非防爆電器使用。
4.6.2批準為防爆電氣設備降級使用,須除去防爆等級標志,更換上相應的防爆等級標志,并從使用部位上拆除。
4.6.3批準降為非防爆的電氣設備,應除去防爆標志。
4.6.4失效和降級的防爆電氣設備,應將批準失效和降級使用的文件、防爆性能的試驗記錄等資料一并存入設備檔案,并隨設備轉移。
4.7火災危險的電氣設備
4.7.1火災危險的電氣設備和線路,在布置上應使其免受機械損傷,并應符合反腐、防日曬、防雨雪、防風砂等環(huán)境條件的要求。
4.7.2在火災危險環(huán)境內(nèi),正常運行時有火花的和外殼表面溫度較高的電氣設備,應遠離可燃物。
4.7.3在火災危險環(huán)境內(nèi),嚴禁使用電熱器。
4.7.4電壓在10kv及以下的變電所、配電室,不宜設在有火災危險環(huán)境的上面或下面。若與火災危險環(huán)境的建筑毗連時,應符合下列要求:
a)電壓在1-10kv的變配電所可通過走廊或套間與火災危險環(huán)境的建筑物相通,走廊與套間的門應為帶閉門器的防火門;
b)變配電所與火災危險環(huán)境之間的隔墻應為防火墻,電纜槽板及管道穿過防火墻處,應采用非燃材料嚴密封堵;
c)變壓器室的門、窗應朝向非火災危險環(huán)境。
4.7.5易沉積可燃粉塵的地方不應露天設置變壓器或配電裝置,但密閉變壓器及配電裝置除外。
4.7.6露天安裝的變壓器距火災危險環(huán)境建筑物在10米以內(nèi)時,應符合下列要求:
a)火災危險環(huán)境面向變壓器一側的墻應為防火墻;
b)變壓器與火災危險環(huán)境之間的墻,不應有門、窗或孔洞。
4.7.7變壓器下面應有儲存變壓器全部油量的事故儲油設施。多油開關室應設有防止油品流散的設施。
4.7.8單臺容量40mw及以上的油浸變壓器,應設固定滅火裝置。
第5篇 基層法律服務所管理辦法模版
基層法律服務所管理辦法
中華人民共和國國司法部令
第59號
《基層法律服務所管理辦法》已經(jīng)2000年3月30日司法部部長辦公會議通過,現(xiàn)發(fā)布施行。
部 長:高昌禮
二○○○年三月三十一日
第一章 總 則
第一條 為加強對基層法律服務所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務所依法執(zhí)業(yè),結合基層法律服務工作的實際和發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條 基層法律服務所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)機構。
第三條 基層法律服務所依照司法部規(guī)定的業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和承包經(jīng)營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務,維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設。
基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開展基層司法行政工作。
第四條 基層法律服務所按照事業(yè)法人體制進行管理和運作,獨立承擔民事責任。
基層法律服務所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動不受干涉,其財產(chǎn)權益不得侵犯。
第五條 司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。
第二章 設立、變更和注銷
第六條 基層法律服務所的設立、變更、注銷,實行司法行政機關核準登記制度。
核準登記由地級司法行政機關負責。
對直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務所進行核準登記,由直轄市司法行政機關或其授權的司法行政機關負責。
基層法律服務所獲準設立執(zhí)業(yè),須由核準登記機關頒發(fā)《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》。
未經(jīng)司法行政機關核準登記,任何機構不得以基層法律服務所的名義開展業(yè)務。
第七條 設立基層法律服務所,應當以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設立,但在一個街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設立一個法律服務所。
轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設立二個以上的法律服務所;不具備獨自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設立法律服務所。
新疆生產(chǎn)建設兵團以及農(nóng)、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置,按照上述原則力、理。
第八條 設立基層法律服務所,應當具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠專職從業(yè)的基層法律服務工作者;
(三)有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的開辦資金。
第九條 基層法律服務所只準使用一個名稱。
名稱應當由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務所。
第十條 基層法律服務所章程應當載明下列事項:
(一)名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責;
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)所務管理制度;
(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;
(六)財務管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項。
章程自基層法律服務所被核準設立登記之日起生效。
第十一條 設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所,由住所地的縣級司法行政機關組建,或者在縣級司法行政機關指導下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。
設立城市街道法律服務所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費的基層法律服務所。
行業(yè)主管部門、社團組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務所;不允許個人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務所。
第十二條 設立基層法律服務所,組建單位應當提交下列文件:
(一)基層法律服務所設立申請報告;
(二)章程;
(三)從業(yè)人員的名單、簡歷和執(zhí)業(yè)資格證明;
(四)執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明;
(五)核準登記機關要求提交的其他文件。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機關出具審核意見。
第十三條 地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準予設立或者不準予設立的決定。
準予設立的,由核準機關辦理設立登記。
第十四條 經(jīng)核準登記的基層法律服務所,由核準登記機關頒發(fā)《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》。
《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。
正本應當懸掛于執(zhí)業(yè)場所,副本用于接受查驗。
執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五條 經(jīng)核準登記的基層法律服務所,憑據(jù)準予設立的批件和《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領收費許可證。
第十六條 基層法律服務所根據(jù)業(yè)務需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟發(fā)達的行政村設立業(yè)務接待站(點)。
業(yè)務接待站(點)應當有固定的場所,接待業(yè)務由本所的基層法律服務工作者承辦。
基層法律服務所設立業(yè)務接待站(點),應當報經(jīng)住所地的縣級司法行政機關審查同意。
第十七條 基層法律服務所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所,基層法律服務所分立、合并,應當由住所地的縣級司法行政機關審查同意后報請原核準登記機關辦理變更登記。
基層法律服務所修改章程的,應當由縣級司法行政機關審查同意后報請原核準登記機關核準。
第十八條 基層法律服務所停辦,應當在完成善后清算工作后,由住所地的縣級司法行政機關收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關文件,報請原核準登記機關辦理注銷登記。
基層法律服務所經(jīng)核準登記后六個月內(nèi)未能開業(yè)的,或者開業(yè)后停止業(yè)務活動滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級司法行政機關報請原核準登記機關辦理注銷登記。
第十九條 地級司法行政機關應當按年度將本地區(qū)基層法律服務所設立、變更、注銷登記的情況報省級司法行政機關備案。
第三章 工作制度
第二十條 基層法律服務所應當依照本辦法建立健全各項管理制度,完善工作運行機制。
第二十一條 基層法律服務所設主任一名,根據(jù)需要可以設副主任。
基層法律服務所主任,除應具備基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應當有二年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第二十二條 基層法律服務所主任,應當經(jīng)基層法律服務所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機關根據(jù)實際情況實行委任或者聘任。
第二十三條 基層法律服務所主任為該所的法定代表人,負責管理本所行政事務和組織開展業(yè)務工作,負責向住所地的司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告工作
第二十四條 基層法律服務所應當建立所務會議制度,民主管理本所重大事務。
所務會議由本所全體基層法律服務工作者組成,行使下列職權:
(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)制定本所的管理規(guī)章制度;
(三)審議本所的年度工作總結報告;
(四)審議本所的年度預決算報告和重大財務開支項目;
(五)審議對本所基層法律服務工作者和輔助工作人員的獎勵和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項。
第二十五條 基層法律服務所對在本所從業(yè)的基層法律服務工作者應當實行聘用制。
基層法律服務所聘用基層法律服務工作者,應當符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領取《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。
基層法律服務工作者調離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》,報請原執(zhí)業(yè)登記機關予以注銷。
第二十六條 基層法律服務所應當對基層法律服務工作者加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,加強業(yè)務知識和技能的培訓,加強對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條 基層法律服務所對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律、司法行政機關管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務工作者,應當根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關規(guī)定,給予處分。
第二十八條 基層法律服務所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務工作者聘用辦法進行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應當報縣級司法行政機關備案。
第二十九條 基層法律服務所組織基層法律服務工作者開展業(yè)務活動,應當遵守下列要求:
(一)嚴格執(zhí)行司法部關于基層法律服務業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告等項制度;
(二)建立對基層法律服務工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和服務質量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度;
(三)自覺接受委托人和社會的監(jiān)督;
(四)統(tǒng)一收費,公開收費項目和收費標準,嚴格遵守基層法律服務收費管理制度;
(五)對符合規(guī)定條件的當事人應當履行法律援助義務;
(六)建立健全基層法律服務業(yè)務檔案管理制度。
第三十條 基層法律服務所的財務管理,原則上實行自收自支、獨立核算。
實行自收自支的基層法律服務所,應當單獨設立帳戶,由專人負責財務工作,建立健全會計帳目,嚴格開支范圍和審批程序,完善財務管理制度,接受財政、審計和司法行政機關的檢查監(jiān)督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務所,可以根據(jù)當?shù)厍闆r分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務管理形式。
第三十一條 基層法律服務所工作人員的報酬,應當在綜合考評的基礎上,與其業(yè)務水平、工作實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況掛鉤,實行按勞分配原則。
第三十二條 基層法律服務所應當根據(jù)本所收支情況和實際需要,設立事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等項基金。
第三十三條 基層法律服務所應當依照國家和地方有關社會保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務工作者辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。
第三十四條 基層法律服務所應當積極創(chuàng)造條件,加強辦公用房、辦公設施、辦公裝備的建設,不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。
第四章 檢查監(jiān)督
第三十五條 地級司法行政機關應當每年對基層法律服務所進行年度檢查。
對基層法律服務所的年度檢查,于每年三月三十一日前組織進行。
具體時間安排由省級司法行政機關確定。
新設立不滿六個月的基層法律服務所,可以自下一年度起接受年度檢查。
第三十六條 基層法律服務所接受年度檢查,應當提交下列文件:
(一)上年度本所工作總結報告和本年度工作計劃;
(二)上年度本所財務報表;
(三)《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》副本;
(四)年度檢查機關要求提交的其他文件。
第三十七條 基層法律服務所的年度檢查,由住所地的縣級司法行政機關對其提交的文件進行初審,并在出具審查意見后報送地級司法行政機關。
地級司法行政機關審核后,對具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務所,確定為通過年度檢查,在其《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。
第三十八條 地級司法行政機關在年度檢查中,對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務所,確定為暫緩通過年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進行處理。
處理完結,補辦年度檢查。
在年度檢查中,對不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務所,應當在縣級司法行政機關監(jiān)督下,限期整改。
期滿仍不能改正的,組建單位應當予以停辦,并辦理注銷手續(xù)。
第三十九條 基層法律服務所的年度檢查結果,由地級司法行政機關自年度檢查工作結束后一個月內(nèi)報省級司法行政機關備案。
第四十條 基層法律服務所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級司法行政機關和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責指導和監(jiān)督。
縣級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查,可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。
基層法律服務所及其從業(yè)人員不得拒絕。
第四十一條 各級司法行政機關對工作成績顯著隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所,應當定期或者適時給予表彰獎勵。
對事跡特別突出的,應當依照規(guī)定程序,報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。
第四十二條 基層法律服務所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機關予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元:
(一)超越業(yè)務范圍的;
(二)違反業(yè)務收費管理規(guī)定,擅自提高收費標準,自立名目亂收費的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;
(五)未經(jīng)核準登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程,擅自分立、合并或者設立業(yè)務接待站(點)的;
(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;
(七)違反財務管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業(yè)務的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的;
(十)內(nèi)部管理混亂,導致無法正常開展業(yè)務的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。
第四十三條 司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰,應當依照司法部《司法行政機關行政處罰程序規(guī)定》進行。
第四十四條 基層法律服務所對行政處罰不服的,可以按照《行政復議法》和司法部有關規(guī)定申請行政復議。
第四十五條 司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的,應當同時追究負有管理失誤責任的該所主任的責任,嚴重者予以撤職或者解聘。
第四十六條 司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的同時,應當責令該所限期整改。
期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報請地級司法行政機關予以注銷。
第四十七條 司法行政機關應當建立對基層法律服務所的投訴監(jiān)督制度,設立投訴電話、投訴信箱,受理當事人和其他公民對基層法律服務所及其從業(yè)人員的投訴。
涉及委托人與基層法律服務所發(fā)生爭議的投訴,由基層法律服務所住所地的縣級司法行政機關予以調處解決;涉及基層法律服務所及其從業(yè)人員違法違紀的投訴,司法行政機關應當立案查處,并將查處結果告知投訴人。
第四十八條 上級司法行政機關認為下級司法行政機關在核準登記、年度檢查和行政處罰工作中有錯誤或者不當?shù)?應當及時責令其糾正;對司法行政機關及其工作人員不履行管理職責或者非法侵犯基層法律服務所合法權益的,應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。
第五章 附 則
第四十九條 司法行政機關進行核準登記、年度檢查、行政處罰的各種文書格式,《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》和年度檢查合格印章式樣,由司法部統(tǒng)一制定。
第五十條 本辦法由司法部解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
一九八七年五月三十日司法部發(fā)布的《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所的暫行規(guī)定》同時廢止。
第6篇 某某公司基層管理人員 安全生產(chǎn)培訓教材
第一章 基層成員應有的安全認識
一.安全生產(chǎn)的目的.意義.
1.安全生產(chǎn)含義
安全生產(chǎn)是指在勞動過程中,要努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動生產(chǎn)在保護勞動者的安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下進行.
2.安全生產(chǎn)的目的
總的來說,安全生產(chǎn)的目的就是保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康,促進經(jīng)濟建設的發(fā)展.具體包括以下幾個方面:
◆積極開展控制工傷的活動,減少或消滅工傷事故,保障勞動者安全地進行生產(chǎn)建設.
◆積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動者的身體健康.
◆搞好勞逸結合,保障勞動者有適當?shù)男菹r間,經(jīng)常保持充沛的精力,更好地進行經(jīng)濟建設.
◆針對婦女和未成年工的特點,對他們進行特殊保護,使其在經(jīng)濟建設中發(fā)揮更大的作用.
3.安全生產(chǎn)的作用意義
搞好安全生產(chǎn)工作對與鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義;對于保護勞動生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門.各行業(yè)的經(jīng)濟勞動力資源具有重要的作用;對于增加社會財富.減少經(jīng)濟損失具有實在的經(jīng)濟意義;對于生產(chǎn)員工的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質量,有直接影響.
4、安全生產(chǎn)方針
我國的安全生產(chǎn)方針是”安全第一,預防為主.””安全第一”要求認識安全與生產(chǎn)辯證統(tǒng)一的關系,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,堅持安全第一的原則.”預防為主”要求安全工作要事前做好,要依靠安全科學技術進步,加強預防措施,保證生產(chǎn)安全化.
二.安全生產(chǎn)關系個人.家庭.企業(yè)和國家
安全是人的基本需要之一.人人都希望自己健康.長壽.隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,生活水平的日益提高,人們對健康的投資也越來越大.
既然如此重視健康,那么如何保障自己在勞動中的安全,就應該成為班組員工每個人的自覺行動.
◆安全為了自己.重視安全生產(chǎn)首先對自己有利,善待生命,才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富.
◆安全為了家庭,重視安全生產(chǎn)會讓家庭美滿,其樂融融.天倫之樂哪個人不想享受呢
◆安全為了企業(yè).重視安全會減少企業(yè)的巨大損失,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展.
◆安全為了國家.重視安全生產(chǎn)為國家創(chuàng)造巨大財富,使我們的國家日益走向富強.
三.國家領導心系安全
.國務院一貫高度重視安全生產(chǎn),采取了一系列重大措施,不斷加強安全生產(chǎn)工作.把安全生產(chǎn)放在十分重要的位置.
_論安全
安全生產(chǎn)問題,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定大局.各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產(chǎn)的各項工作落到實處.
四、《安全生產(chǎn)法》對從業(yè)人員的要求:從業(yè)人員應接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
第二章 安全法規(guī)就是保護神
一.對安全法規(guī)的基本認識
1.安全生產(chǎn)法規(guī)與安全生產(chǎn)的關系
安全法規(guī)是搞好安全生產(chǎn)的重要前提和保證,而搞好安全生產(chǎn)則是社會主義法制的必然要求
2.安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用
安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動者的安全和健康有關的各種社會關系的法律和規(guī)范.其作用有:保護勞動者的安全和健康;提高勞動生產(chǎn)率;促進勞動關系的鞏固和發(fā)展.建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點和需要,在技術標準.行業(yè)管理條例.工作程序.生產(chǎn)規(guī)范,以及生產(chǎn)責任制度方面進行全面的建設,實現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標.
3.安全生產(chǎn)法規(guī)制度.
安全生產(chǎn)法;消防法;勞動法.礦山安全法.化學危險品安全管理條例.道路交通管理條例.工傷保險條例;女職工勞動保護規(guī)定;特種設備安全監(jiān)察條例等。
二.基層如何學習宣傳<安全生產(chǎn)法>
1.以點帶面,逐步深入.
2.結合內(nèi)容,用好案例
在組織學習過程中,輔以安全事例.案例的宣傳,是最好的方法之一.
3.生動活潑,形式多樣.
采取員工喜聞樂見的形式,可以起到寓教于樂的效果,又有助于學習活動的深入持久和做到注重實效.
三.班組安全生產(chǎn)法制建設.
1.安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分,是企業(yè)最基本的安全制度,是安全規(guī)章制度的核心,安全生產(chǎn)責任制的實質是“安全生產(chǎn),人人有責.”
2、企業(yè)工人的安全生產(chǎn)職責:
1)認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人的違章作業(yè)。
2)精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時如實向上級報告,嚴格保護現(xiàn)場,作好詳細記錄。
4)按時認真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時處理和報告。
5)加強設備維護,保持作業(yè)現(xiàn)場清潔,搞好文明生產(chǎn)。
6)上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管,正確使用各種防護用品和消防器材。
7)積極參加各種安全活動。
8)有權拒絕違章作業(yè)的指令。
3、工會組織的安全生產(chǎn)職責:
第三章. 基層也講安全生產(chǎn)科學管理
一.安全管理常識
1.安全管理
安全生產(chǎn)管理是指國家應用立法.監(jiān)督.檢察等手段,企業(yè)通過規(guī)范化.標準化.科學化.系統(tǒng)化的管理制度和操作程序.
2、安全管理手段:行政手段;經(jīng)濟手段;法制手段;文化手段等
3.安全管理方法
1).安全教育管理
2).三級安全教育
3).全員安全教育
4).“5s”管理活動
5).三不傷害活動 不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害。
6).三落實活動 企業(yè)生產(chǎn)班組的每周安全活動要做到時間、人員、內(nèi)容“三落實”。
7).現(xiàn)場定置管理
8).現(xiàn)場“三點控制” 對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險點、危害點、事故多發(fā)點”要進行強化的控制管理,進行掛牌制,標明其危險或危害的性質、類型、定量、注意事項等內(nèi)容,以為警示。等等
二.如何搞好現(xiàn)場安全管理
企業(yè)搞好安全生產(chǎn)關鍵在班組,班組安全管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場管理的對象是人.設備.環(huán)境.由于這三大因素相互作用和影響,生產(chǎn)中必然出現(xiàn)不安全的因素或問題.為幫助企業(yè)理順人與人.人與設備和人與環(huán)境的餓關系,下面談談班組現(xiàn)場安全管理中應抓好的四方面工作.
1.安全信息要相互溝通
2.設備動態(tài)要跟蹤巡查
3.生產(chǎn)物料要靜態(tài)定置
4.違紀行為要加以約束
三.如何做好班組安全檢查
班組安全檢查,在于了解.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素(指設備.工具.附件等).不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時糾正,改善勞動條件,防止班組傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生.
1.班組安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
查思想:查安全教育;查制度:查設備設施和安全措施;查操作行為;查勞動防護與保健食品的發(fā)放和使用;查傷亡事故處理.
2、班組安全生產(chǎn)的檢查方法與要求
經(jīng)常性安全檢查;專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查;季節(jié)性安全檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;特種設備安全檢查。
四.班組長的安全管理工作
1.班組安全管理工作的重要性.
班組是企業(yè)的細胞,是搞好安全生產(chǎn)的基礎.因此,對安全生產(chǎn)來說,班組是一個至關重要的單元,是開展安全工作的主要對象.而在這一對象中,作為“兵頭將尾”的班組長,所掌握的安全管理知識的多少,將對班組的安全工作好壞以及企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響.為此,作為班組長,必須加強安全管理知識的學習.
2.班組長的安全職責
◆貫徹”安全第一,預防為主”的方針,堅持”管生產(chǎn)必須管安全”的原則,組織好安全生產(chǎn).
◆組織組員學習安全操作技術,提高本人和全組成員的自我保護能力.
◆認真落實班組安全生產(chǎn)責任制
◆加強基礎工作,積極推行標準化作業(yè)
◆認真交接班,開好班前班好會
◆對新工人或調動崗位的工人進行安全教育
◆參加事故分析,杜絕重復事故.
◆搞好班組安全活動日
◆在生產(chǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)有自己不能解決的不安全問題,應及時匯報
五. 如何當好班組長.
(1)要熟悉本職工作,鉆研技術業(yè)務,有較強的事業(yè)心.責任感,還要有經(jīng)濟頭腦.
(2)應明確在班組管理工作等方面應負的責任,把管理好班組作為自己的主要職責.
(3)對人要尊重.誠懇.熱情.講道理,使組員心悅誠服.
(4)制定計劃或進行工作之前,要預想難點,消除危險因素,學會發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn).
(5)布置工作采取引導方法,不強迫,使人能自覺地完成各自的工作.
(6)作指令時要明確而詳細,工作安排有變動時應事先說明.
(7)廣泛征求意見和建議,善于聽取不同或不滿意的意見,要把寬容.公氣.言行一致.團結友愛作為辦事的準則.
(8)對組員的工作態(tài)度和能力要經(jīng)常了解,要發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點和長處,工作中要有進取心.
(9)對組織的經(jīng)歷.品質.信念.個性.好惡.心情.學習愿望和本能等都要了解.
(10)對組員的個人問題,家庭生活.業(yè)余愛好.娛樂等要充分關心.
(11)不愉快時不要發(fā)牢騷,不可獨斷專行,別人發(fā)脾氣時,不要生產(chǎn)敵對情緒,要控制自己的個性.對組員的錯誤,要冷靜下來后再加以糾正.
第四章. 班組安全生產(chǎn)建設
一、實施班組安全管理標準化
班組安全管理標準化是企業(yè)根據(jù)有關勞動保護法規(guī)、規(guī)程、標準和企業(yè)的規(guī)章制度而制定的作業(yè)者的行為規(guī)范,是有關法規(guī)、標準的具體化,是標準化工作的延伸.它符合統(tǒng)一協(xié)調、技術先進、經(jīng)濟合理、安全可靠的原則,能夠將班組大量重復性工作用最佳的處理方案確定下來,建立班組良好的安全工作次序和生產(chǎn)環(huán)境,調動班組安全生產(chǎn)管理的能動性,減少違章,消除隱患,提高人-機-環(huán)境系統(tǒng)本質安全化水平,有效地預防事故,它是一項安全投入少,安全效益高的科學方法。
首先,分類制定班組安全管理標準
◆組織管理標準 建立班組長,兼職安全員和每個崗位的安全生產(chǎn)責任制,使每一項安全生產(chǎn)工作與每一職工掛起鉤來,完善安全操作規(guī)則,制定班組安全生產(chǎn)教育.培訓.檢查.考核.評比.獎懲制度等,內(nèi)容詳細,可操作性強.
◆作業(yè)現(xiàn)場標準 同工種作業(yè)環(huán)境要做到規(guī)范.一致,作業(yè)現(xiàn)場基礎設施完善.整潔.衛(wèi)生.安全標志醒目.針對性強,現(xiàn)場布置合理,設備完好,安全防護設施.報警裝置齊全可靠,安全通道暢通,工作條件良好.
◆操作標準 各工種有科學的安全技術操作規(guī)程,每個崗位按操作程序.動作標準進行標準化作業(yè).
2.實施班組安全生產(chǎn)管理標準化.
3.抓住關鍵環(huán)節(jié)促進標準貫徹執(zhí)行
二.班組的安全生產(chǎn)確認制
安全生產(chǎn)確認制是確認、確信、確實的總稱。在作業(yè)之前和作業(yè)中針對本崗位的安全要點和易發(fā)生傷害事故的因素,必須做到確實認定、確實可靠、確實準確地去執(zhí)行。
安全生產(chǎn)確認制包括以下三部分內(nèi)容:
1.操作確認制
2.聯(lián)系呼應確認制.
3.行走確認制
三.班組崗位安全責任制
就是對企業(yè)中所有崗位的每個人都明確地規(guī)定在安全工作中的具體任務、責任和權利,以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確,功過分明,從而把與安全生產(chǎn)有關的各項工作同全體職工聯(lián)結、協(xié)調起來,形成一個嚴密的、高效的安全管理責任系統(tǒng).
四.建立班組安全自我管理機制
在傳統(tǒng)安全管理方法中,往往把班組放在被動的制約地位,因此收效不佳.而把班組的餓自我管理機制建立起來,發(fā)揮班組安全管理的主觀能動性,使崗位工人自覺抵制各種不安全行為,辯識和整改事故隱患,變被動為主動,變“要我安全”為“我要安全”,提高自我防護能力,減少或杜絕事故的發(fā)生.
班組的自我管理,主要是自我教育、自我檢查、自我約束、自我警戒。企業(yè)主管部門應為班組自我管理提供方便和全方位服務.
五.完善反違章除隱患機制.
違章和隱患是導致事故的直接原因.反違章.除隱患,促進職工遵章守紀,是安全生產(chǎn)工作的主要任務之一.在檢查班組安全生產(chǎn)中,重復性的違章和隱患是安全生產(chǎn)的頑癥,要杜絕同類事故在當年重復發(fā)生.完善反違章、除隱患的機制。解決這一難題,真正消除產(chǎn)生違章和事故隱患的環(huán)境,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。
第五章. 生動的班組安全生產(chǎn)活動
一.開展創(chuàng)安全合格班組活動
1.創(chuàng)安全合格班組活動的重要意義
班組是企業(yè)最基層的組織單元,也是安全生產(chǎn)的基礎.據(jù)資料統(tǒng)計,90%的事故發(fā)生在班組.因此搞好班組建設,開創(chuàng)安全合格班組活動,對搞好安全生產(chǎn),具有十分重要的意義.
2. 開展安全合格班組活動的方法.
安全合格班組是在安全生產(chǎn)活動中誕生的新生事物,它具有較強的生命力.大力宣傳、推廣安全合格班組,應是各級領導的責任.各個部門都應利用自己掌握的宣傳工具,利用一切可以利用的場合,廣泛地宣傳搞好安全合格班組的重要性,安全合格班組的要求,介紹搞得好的班組,同時對碰到的一些具體問題應進行指導.解決.
總之是要造成一種氣氛,使人人了解安全合格班組的意義.安全合格班組的要求,并按著要求去做.
首先應根據(jù)本地區(qū)的社會環(huán)境、本單位的安全生產(chǎn)狀況、班組安全工作狀況等,制定“安全合格班組條件”,發(fā)到下一 級的負責機構及班組,組織他們進行充分地研究情況,進行綜合整理分析,從而制定出一份較完整,較切合實際的”安全合格班組條件.”由于理論上與實際總有些距離,故在“條件”試行一段時間后,可根據(jù)反饋上來的情況,再作一次修訂.
需要注意的是,這里所指的”切合實際”,并不是降低條件,條件是需要通過努力才能達到的,因此它必須高于目前的安全管理水平,并努力向標準化靠攏,至少應反映出本企業(yè)的安全管理先進班組的水平,按這個條件實行一段時間,整個企業(yè)的班組管理得到提高后,即可修訂條件,將其提到一個新的水準.這樣經(jīng)過反復幾次,班組安全管理水平就會大大提高.
有了條件和宣傳氣氛,我們就可開始搞合格班組.由于條件的水準較高,符合條件的班組相對來說不會很多,但一定會有很多班組來競爭.我們的組織者一定要善于利用這種情況,運用各種方法來鼓勵大家競爭,在企業(yè)內(nèi)掀起一個爭當”安全合格班組”的競賽熱潮.我們應及時地將競賽情況運用各種方法,傳達給每一個職工,并及時地報道競賽中涌現(xiàn)的一些動人事跡.使他們始終感到競賽浪潮的沖擊,激勵他們投入競賽.作為班組長更應主動地帶領全班人員積極參加競賽,開展爭創(chuàng)安全合格班組活動.
在創(chuàng)安全合格班組活動中,還要防止按比例分配現(xiàn)象.因為這樣所不是之達到條件的班組評不上”安全合格班組”就是使不合格的班組被評上”安全合格班組”.這兩個結果都不利于爭奪安全合格班組活動的正常開展,同樣,對已評上的:安全合格班組”,若發(fā)生什么不合格的事情,也應毫不留情得取消他們的“安全合格班組”稱號。
二.開展班組安全文化建設活動
1.班組安全文化建設的主要內(nèi)容
實踐表明,“班組安全文化”不僅包括班組安全物質文化和安全精神文化,還應進一步細化,分為:班組安全的物質文化、班組安全的制度文化、班組安全的觀念文化和班組安全的行為文化等四個部分,班組安全文化建設應該從這四個方法入手.
◆建設穩(wěn)定可靠的安全物質文化
◆建設切實可行的安全制度文化
◆建設形式多樣的安全觀念文化
◆建設規(guī)范有序的安全行為文化
隨著企業(yè)經(jīng)營機制轉化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步實施,企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨的任務將更加繁重,安全生產(chǎn)的難度也越來越大,“班組安全文化”建設的內(nèi)容會得到不斷充實提高.
第六章掌握基本職業(yè)安全健康技術
一、電氣安全技術知識
二、防火防爆技術知識
三、鍋爐及壓力容器安全技術知識
四、機械安全技術知識
五、廠內(nèi)車輛及交通安全技術知識
六、防塵防毒及職業(yè)病知識
第七章事故警鐘與事故預防
一、感受事故
二、認識事故
1、事故的分類:根據(jù)事故的屬性,可以把事故分為兩大類,即生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)事故。根據(jù)事故的原因,分為自然事故和人為事故。根據(jù)生產(chǎn)事故產(chǎn)生的不同后果,又可把事故分為傷亡事故、物質損失事故和險肇事故。
2、事故管理:事故管理就是對事故的調查、分析、研究、報告、處理、統(tǒng)計和檔案管理等事故發(fā)生后的一系列工作的總體。事故管理是企業(yè)安全管理的一項非常重要的工作,有些工作要求有很高的技術性和嚴格的政策性。搞好事故管理,對提高企業(yè)安全管理水平,防止事故重復發(fā)生,具有非常重要的作用。
三、分析事故:事故的發(fā)生是具有客觀規(guī)律性的。通過人們長期的研究和分析,安全專業(yè)人員已總結出了很多事故理論,如事故致因理論、事故模型、事故統(tǒng)計學規(guī)律等。事故的最基本特性就是因果性、隨機性、潛伏性和可預防性。
四、預防事故
五、班組如何做好事故預防
1、從安全教育入手;2、在調查研究中發(fā)現(xiàn)和處理本班組的不安全因素;3、預防事故的因素;(基本因素是人、物、環(huán)境和安全管理;第二因素是物、動力、機械設備、工器具及生產(chǎn)安排等;第三因素是環(huán)境,尤其是生產(chǎn)環(huán)境,如巷道的溫度,通風效果,現(xiàn)場作業(yè)時折照明、噪聲、設備振動及有害氣體等,都有可能產(chǎn)生人身傷亡事故)。班組預防事故,主要是要防患于未然。班組發(fā)生事故有三種原因:技術原因、教育原因、管理原因。這是全面治理好班組預防事故折基本要素。
六、班組與事故應急預案
小事故因處理不及時或處理不當釀成大災的教訓,層出不窮,如何預防事故發(fā)生。發(fā)生后又如何處置在初起階段,在班組范圍內(nèi)制定應急預案是防范事故的重要舉措。
班組事故應急預案的含義。古人在《中庸》中說“凡事預則立,不預則廢”。安全工作也是重在預防。只有所有職工都非常清楚地認識到其崗位所存在的不安全因素,在工作時不僥幸不盲目才能安全可靠地完成工作。所謂|“班組范圍內(nèi)”,系指班組危害辨識、風險評估活動涉及的范圍公限于本班組作業(yè)范圍,且依靠班組成員本身技能基本是能控制的范疇。
在班組范圍內(nèi)制定的應急預案,是指班組范圍內(nèi)的成員工作中有可能發(fā)生且能預見到的所有大小應急預案。班組成員們來自生產(chǎn)一線,對作業(yè)過程及其環(huán)境最熟悉,安全生產(chǎn)經(jīng)驗最豐富,只有發(fā)動他們集思廣益,才能將可能發(fā)生的各類大小意外事故、緊急情況及其應急措施全數(shù)包含進去,將平時的工作經(jīng)驗歸納、整理、加以推廣,促進全班組安全環(huán)境狀況的持續(xù)改進。班組人員少,崗位明確,應急預案制定內(nèi)容簡單,可制表成四項,一是崗位危害性,二是預防措施,三是事故處理人員分工,四是個人安全防護,一崗一預案。
華聯(lián)公司行政部整理
2009-2-24
第7篇 酒店領班基層管理培訓
酒店領班培訓:基層管理
酒店基層管理你重視了嗎
管理是一個復雜的系統(tǒng),要提高管理水平必須從基層管理抓起,不斷提高管理要素的質量,優(yōu)化管理系統(tǒng)的配置,從而實現(xiàn)整體管理質量提高,
目前,我國酒店基層管理較為薄弱,這也反映了我國酒店整體管理水平較低?;鶎庸芾硎锹?lián)系部門戰(zhàn)略計劃和執(zhí)行實施的紐帶,直接會影響顧客感知的質量。因此,提高基層管理的質量,將有助于促進酒店業(yè)整體管理水平的提高。
酒店運作過程中,基層管理存在的問題
基層管理者直接在一線與顧客和員工接觸,需要具備敏銳的洞察力,能及時掌握顧客反饋的信息,發(fā)現(xiàn)服務過程中影響傳遞質量的系統(tǒng)性和執(zhí)行性問題,在自己職責范圍內(nèi)找出解決問題的措施或方法。由于我國酒店基層管理者能力和意識的缺陷,使他們難以發(fā)現(xiàn)真正影響顧客滿意度的問題,尤其是服務系統(tǒng)存在的缺陷,從而使相同的質量問題重復出現(xiàn),不但降低了顧客的感知價值,而且在處理顧客不滿時產(chǎn)生的故障成本,會導致酒店競爭力的降低。但是,由于多方面的原因,他們不愿將重要的信息向上級進行溝通。一是自身能力的不足。不能準確判斷哪些是有價值的顧客信息,哪些服務問題需要向上級溝通。二是自身的惰性。如果向上溝通,也不一定會被采納,多一事不如少一事。三是本位主義思想。認為將服務問題向上級反映,擔心產(chǎn)生負面影響。由于基層管理者的上級不能有效獲得有價值的信息,因此,持續(xù)改進服務質量就難以實現(xiàn)。
如何提高基層管理質量之對策:
建立系統(tǒng)的基層培訓制度
從整體角度看,基層管理培訓也應形成一個完整的系統(tǒng),包括培訓準備系統(tǒng)和培訓監(jiān)督系統(tǒng)。培訓準備系統(tǒng)根據(jù)基層管理培訓的需求,制定培訓計劃,設計具體的培訓方案。在準備工作充分的基礎上,培訓監(jiān)督系統(tǒng)需要建立有效的內(nèi)部程序來保證培訓計劃和方案的實施,并對培訓效果進行評估。從操作層面看,酒店需要對基層管理者的角色定位進行細致的培訓,使他們能清楚地認識崗位應具備的技能、知識和職業(yè)道德。對普遍缺乏的知識、技能和職業(yè)道德進行培訓,同時激勵基層管理者進行持續(xù)的學習,從而形成崗位和人員之間良好的匹配。
基層管理者多樣化的選拔
酒店基層管理者的選拔應堅持“內(nèi)升外求”相結合的原則,在內(nèi)部有合適人選時,優(yōu)先從內(nèi)部選拔,以實現(xiàn)內(nèi)部激勵的示范效應,若內(nèi)部無勝任者,則可以利用外部資源來優(yōu)化內(nèi)部的人力資源,以實現(xiàn)公正平等的原則。對于內(nèi)部優(yōu)秀的服務員,要評估其綜合管理素質是否能勝任基層管理的要求,若不能達到酒店的要求,即使再優(yōu)秀的服務員,也不能讓其從事基層管理工作,可以考慮培養(yǎng)他們成為品牌服務員,以實現(xiàn)合理用人的原則。
立體的激勵方式
酒店應建立立體的激勵方式來保證基層管理者合理的流動,減少優(yōu)秀基層管理者的非正常流動。立體的激勵方式應以感情激勵為基礎,輔之以經(jīng)濟激勵和發(fā)展激勵,從而形成滿意的基層管理者―優(yōu)質的基層管理質量―滿意的員工―滿意顧客的良性循環(huán)鏈。感情激勵意味著增加與基層管理者的溝通,給他們創(chuàng)造良好的管理氛圍,并照料好他們的生活。同時,通過經(jīng)濟激勵和發(fā)展激勵將感情激勵觀念深化和貫徹,經(jīng)濟激勵的形式應多樣化,平衡好短期激勵和長期激勵的關系,對優(yōu)秀的基層管理者也可采用股票期權激勵。發(fā)展激勵應和經(jīng)濟激勵形成互補,給基層管理者提供外出培訓考察、參與中高層管理、交叉培訓等機會。另外,將優(yōu)秀基層管理者的發(fā)展納入酒店長遠發(fā)展遠景中,可形成對他們的長期激勵,立體的激勵方式對提高基層管理質量是行之有效的。
完善的基層崗位制度
基層崗位制度的建設應與基層人力資源現(xiàn)狀保持一致,在基層管理者人力資源素質較低的情況下,應將崗位職責、工作程序和規(guī)范制度盡可能細化,增加工作過程的標準化程度,降低工作的隨意性,通過制度的嚴密性來彌補人員素質的不足,從而使基層管理質量達到酒店可接受的水平。酒店基層崗位制度包括崗位示意圖,使基層管理者清楚在管理中的位置(上級、下級、需要打交道的平級人員);崗位職責,使基層管理者了解應該做哪些管理工作;工作程序,使基層管理者在某一時間(每天、每周、每月等)跨度內(nèi)掌握應該如何開展工作,工作程序應該包括主流程和分流程,對關鍵性分流程必須進行詳細的說明。另外,在部門制度規(guī)范中也應說明基層管理者的責任以及如何履行這些責任。完善的基層管理制度將保證基層管理系統(tǒng)最佳的效率和效果。
第8篇 基層就業(yè)高校畢業(yè)生管理辦法規(guī)定
第一條 為進一步加強和規(guī)范到基層就業(yè)高校畢業(yè)生的管理,根據(jù)《酒泉市人力資源和社會保障局、酒泉市教育局等9部門聯(lián)合下發(fā)關于做好扶持普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作的通知》(酒人社〔__〕129號)文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的到基層就業(yè)高校畢業(yè)生包括近年來通過全省統(tǒng)一招考選拔到我縣的進村進社、農(nóng)村中小學教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師、中等職業(yè)學校教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、基層旅游事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和基層社保崗位工作人員。
第三條 到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生選拔招募,由省、市統(tǒng)一組織實施,正式錄用后,先進行崗前培訓,崗前培訓工作由各業(yè)務主管部門根據(jù)所考錄的項目分別組織進行。
第四條 到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生上崗前,由各業(yè)務主管部門根據(jù)各基層事業(yè)單位人員缺額情況向人社部門提出分配意見,人社部門參考各業(yè)務主管部門分配意見綜合提出分配方案。對不服從崗位分配的,按相關規(guī)定取消錄用資格。
第五條 高校畢業(yè)生被錄用后,進村進社人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))簽訂就業(yè)合同;農(nóng)村中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校教師與縣教育局簽訂就業(yè)合同;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員與縣衛(wèi)生局簽訂就業(yè)合同;鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站工作人員與縣農(nóng)牧局簽訂就業(yè)合同;基層旅游事業(yè)單位工作人員與縣旅游局簽訂就業(yè)合同;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員與縣文化局簽訂就業(yè)合同;基層社保崗位工作人員與縣人社局簽訂就業(yè)合同。就業(yè)合同由人社局負責鑒證,所有人員試用期為1年,試用期滿后,原則上5年內(nèi)不得調離本專業(yè)崗位。
第六條 到基層就業(yè)高校畢業(yè)生工資福利待遇執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位新錄用人員政策標準,所需經(jīng)費列入財政預算。
第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要做好到基層服務高校畢業(yè)生的日常管理工作,所有到基層就業(yè)高校畢業(yè)生必須按照考錄的項目全部安排到相應的業(yè)務崗位上,同時保證崗位的相對穩(wěn)定,對確因工作需要調離崗位的,要征得業(yè)務主管部門同意后方可調離。
第八條 各業(yè)務主管部門要根據(jù)基層實際需要做好到基層就業(yè)高校畢業(yè)生日常業(yè)務指導,加強對業(yè)務工作的培訓,進一步提高他們適應業(yè)務工作的能力。
第九條 縣人社局根據(jù)職稱評聘相關規(guī)定做好到基層就業(yè)高校畢業(yè)生職稱評聘工作。
第十條 到基層就業(yè)高校畢業(yè)生實行雙重考核,日常工作考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負責,業(yè)務考核由主管部門負責,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))考核為主,考核結果計入高校畢業(yè)生個人檔案。對服務期間連續(xù)兩年考核為不合格等次的,按照相關規(guī)定予以辭退。
第十一條 到基層就業(yè)高校畢業(yè)生工作期間因考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)深造、重大疾病等原因離開服務崗位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要及時以書面形式報各業(yè)務主管部門,主管部門與其解除就業(yè)合同,并報人社部門備案。
第9篇 管理部門、基層班組安全活動管理制度
為使管理部門、基層班組安全活動更有實效,真正達到干部員工自我教育、自我管理的目的,使班組安全活動制度化,特制定本制度。本制度適用于公司各部門、廠(車間)開展的各項活動。
1、管理部門按月度開展安全活動。班組每周集中活動一次,活動時間不少于2學時。主要內(nèi)容:
學習國家和政府的有關安全生產(chǎn)法律法規(guī);
學習有關安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識;
討論分析典型事故案例,總結和吸取事故教訓;
開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急預案演練;
開展崗位安全技術練兵、比武活動;
開展安全技術座談,觀看安全教育電影和錄像;
開展查隱患、防習慣性違章活動;
熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施;
其他安全活動。
2、要求
2.1 管理部門、基層班組安全活動是公司的一項重要活動,各部門、班組長要認真組織,嚴格考勤,不得無故缺勤。
2.2 管理部門、基層班組安全活動記錄內(nèi)容要齊全,包括參加人數(shù),活動內(nèi)容、發(fā)言情況,記錄要認真、真實,不走過場,不弄虛作假。活動要做到有領導、有內(nèi)容、有記錄(即班組安全活動記錄),基層單位領導和安全員要定期對記錄進行檢查和簽字,并寫出評語。
2.3廠(車間)領導必須參加班組安全活動,公司領導每月參加一次,各部門領導每月參加兩次,原則上各有關領導要參加所承包關鍵裝置要害部位的班組安全日活動。
2.4安全管理部門要做好日常檢查和考核,并將其納入安全責任制考核當中。
第10篇 基層單位管理人員hse職責
a)基層單位hse管理人員在隊(車間)隊長(主任)領導下,負責隊(車間)的hse工作,貫徹上級安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及工業(yè)衛(wèi)生的指示和規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務上接受上級hse管理部門的指導,對班組hse人員進行業(yè)務指導。有權直接向上級hse管理部門匯報工作。
b)負責或參與制訂、修訂隊(車間)有關hse管理制度和安全技術操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。
c)負責編制隊(車間)安全技術措施計劃和隱患整改方案,及時上報和檢查落實。
d)協(xié)助隊(車間)領導做好職工的hse教育工作,負責新入廠人員的隊(車間)級hse教育,指導并督促檢查班組(崗位)的安全教育。
e)負責安排并檢查班組hse活動,定期組織應急預案演習。
f)按照安全技術規(guī)范、標準的要求,參加隊(車間)新建、改建、擴建工程的設計、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查,落實裝置檢修、停工、開工的hse措施。
g)負責隊(車間)安全環(huán)保裝備、滅火器材、防護和急救器具的管理;掌握基層隊(車間)塵毒情況,提出改進意見和建議。
h)每天深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。制止違章作業(yè),在緊急情況下對不聽勸阻者,可停止其工作,并立即報請領導處理。檢查落實動火安全措施,確保動火安全。
i)參加基層隊(車間)各類事故的調查處理,負責統(tǒng)計分析,按時上報。
j)健全完善hse管理基礎資料,做到齊全、實用、規(guī)格化。
第11篇 學院基層工會經(jīng)費收支管理辦法
技術學院基層工會經(jīng)費收支管理辦法
為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務、為發(fā)展工運事業(yè)服務的作用,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》和其他有關規(guī)定,制定本辦法。
一、工會經(jīng)費收支管理原則
1、遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
2、經(jīng)費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的基層工會,應單獨開設銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
3、預算管理原則。工會經(jīng)費收支應全部納入預算管理,按照《工會預算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則?;鶎庸婪ㄊ绽U工會經(jīng)費,并按規(guī)定留成上繳。
5、服務職工原則。工會經(jīng)費使用要突出重點,保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
6、勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費收入范圍
工會經(jīng)費收入包括:
1、會費收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。
2、撥繳經(jīng)費收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務代收后按規(guī)定比例轉拔基層工會的經(jīng)費。
3、上級補助收入。指基層工會收到上級工會補助的款項。
4、行政補助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規(guī)定給予工會的補助款項。
5、事業(yè)收入。指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經(jīng)費支出范圍
《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和其他有關文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關等單位行政方面承擔的費用,不得由工會經(jīng)費開支。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。留成經(jīng)費支出包括:
1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出?;鶎庸獙T繳納的會費全部用于會員活動支出。
職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
2、維權支出。指工會直接用于維護職工權益的支出。
包括工會協(xié)調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。
3、業(yè)務支出。指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研;經(jīng)審專用經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。
4、資本性支出。指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。
《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。
在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支:
如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
第12篇 市基層醫(yī)療機構藥品安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為貫徹落實國家基本藥物制度的有關要求,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品質量安全監(jiān)督管理,保障人民群眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國國藥品管理法》、《中華人民共和國國藥品管理法實施條例》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》、《湖北省藥品管理條例》等相關法律法規(guī),制訂本管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)。
第二條 本規(guī)定適用于在本市已依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
本規(guī)定涵蓋社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品的采購、儲存、保管、使用等全過程的藥品質量安全管理。
第二章 機構人員和職責
第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當有專門的部門負責藥品質量的日常管理工作,未設專門部門的,應當指定專人負責藥品質量管理。
第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品管理負責人應具有藥師以上(含藥師)技術職稱。藥房中審核和調配處方的藥劑人員應是依法經(jīng)資格認定的藥學專業(yè)技術人員。
從事藥品購進驗收、儲存養(yǎng)護工作的人員以及其它從藥人員應經(jīng)專業(yè)或崗位培訓。
第五條 直接接觸藥品的人員每年應進行健康檢查,并建立健康檔案,患有精神病、傳染病或其它可能對藥品造成污染的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。
第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應制定以下藥品質量安全管理制度:
(1)藥品質量安全相關崗位管理制度
(2)藥品購進、驗收、儲存養(yǎng)護、出庫復核管理制度
(3)藥品效期管理制度
(4)不合格藥品管理制度
(5)藥品調劑及處方管理制度
(6)藥品質量信息管理、質量事故報告管理制度
(7)藥品不良反應報告管理制度
(8)從藥人員培訓管理制度
(9)衛(wèi)生和人員健康管理制度
(10)中藥飲片管理制度
(11)特殊藥品管理制度
(12)其它有關制度
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當向所在地藥品監(jiān)督管理分局提交藥品質量管理年度自查報告,自查報告應當包括以下內(nèi)容:
(一)藥品質量管理制度的執(zhí)行情況;
(二)接受藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查及整改落實情況;
(三)對藥品監(jiān)督管理部門的意見和建議。
自查報告應當在本年度12月31日前提交。
第三章 設施與設備
第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應有與之規(guī)模相適應的藥房(庫房),藥房(庫房)應環(huán)境整潔,無污染物,地面和墻壁平整、清潔,庫房應通風良好,區(qū)域定位標志醒目,并與辦公、生活等區(qū)域分開。
第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當有專用的場所和設施、設備儲存藥品。藥品的存放應當符合藥品說明書標明的條件,并做好設施、設備的使用記錄。
第十條 藥房(庫房)應配置藥品防塵、防潮、防污染和防蟲、防鼠、防霉變等設施。
第十一條 特殊藥品應配備專柜保管,儲存設施符合國家相關法規(guī)要求。
第十二條 開展中藥飲片臨方炮制的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應有與之相適應的場所及設備并遵從國家關于中藥飲片臨方炮制的有關規(guī)定。
第四章 購進與驗收
第十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質的且通過藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范(gmp)、藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范(gsp)認證的企業(yè)購進藥品,并建立藥品供貨單位檔案。基本藥物的購進必須符合國家、省、市有關規(guī)定。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的藥品應當按照規(guī)定由專門部門統(tǒng)一采購,禁止其他科室和醫(yī)務人員自行采購。
第十四條 政府舉辦的實施國家基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應全部配備和使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機構也都必須按規(guī)定使用基本藥物。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備使用的湖北省增補的非目錄藥品執(zhí)行國家基本藥物制度相關政策和規(guī)定。
第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應建立覆蓋記錄藥品購進、儲存、調配等過程相關質量信息的電子管理系統(tǒng),并具備納入藥監(jiān)部門藥品實時監(jiān)控系統(tǒng)管理的條件。
第十六條 購進藥品必須建立真實完整的藥品購進驗收記錄(包括電子記錄)。藥品購進驗收記錄必須注明藥品的通用名稱、生產(chǎn)廠商(中藥材標明產(chǎn)地)、規(guī)格、劑型、批號、生產(chǎn)日期、有效期、批準文號、供貨單位、數(shù)量、價格、購進日期、驗收日期、驗收結論等內(nèi)容。
藥品驗收記錄必須保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
第十七條麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品及疫苗、終止妊娠藥品應按國家相關規(guī)定購進和儲存,并采取必要的安全措施。不具備使用資格的,不得購用。
第十八條購進進口藥品,應索取加蓋供貨單位公章的《進口藥品注冊證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》、《進口藥品批件》復印件,《進口藥品檢驗報告書》或注明“已抽樣”的《進口藥品通關單》復印件。
第十九條 購進實行批簽發(fā)管理的生物制品應索取加蓋供貨單位公章的同批號的《生物制品批簽發(fā)合格證》復印件。
第五章儲存與養(yǎng)護
第二十條 儲存藥品應當按照藥品屬性和類別分庫、分區(qū)、分垛存放,并實行色標管理。藥品與非藥品、內(nèi)服藥與外用藥、易串味藥品與一般藥品分開存放;中藥飲片、中成藥、化學藥品分別儲存、分類存放。
第二十一條對近效期的藥品,應按月填報效期報表并做好近效期標識。
第二十二條 定期檢查藥品的質量并做好檢查記錄,對過期失效、變質、被污染等不合格藥品,應存放于不合格品庫(區(qū)),按規(guī)定銷毀,并做好銷毀記錄。
第二十三條 對需要冷藏、陰涼存儲的藥品應當配備相應設備,并按藥品說明書標明條件要求進行儲存,驗收、養(yǎng)護時應當查驗是否符合相應條件并做好記錄。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品儲存場所應當符合溫濕度條件要求。儲存藥品的溫濕度按常溫0-30℃,陰涼溫度不高于20℃,冷藏2—10℃,相對濕度保持在45—75%。藥房(庫房)管理人員應當做好藥房(庫房)溫濕度的監(jiān)測管理,溫度、濕度超出規(guī)定范圍的應當及時調控并做好記錄。
第二十四條中藥飲片應按規(guī)定做好質量檢查記錄,不得錯斗、串斗,防止混藥,并及時進行養(yǎng)護,防止受潮、蟲蛀、霉變等。
第二十五條庫存藥品實行色標管理,其統(tǒng)一標準是:待驗區(qū)、退貨區(qū)為黃色,合格藥品區(qū)為綠色,不合格區(qū)為紅色。
第二十六條 藥房(庫房)應配有能滿足藥品儲存要求的貨架和底墊,藥品按批號堆碼,不同批號的藥品不得混垛;垛間距不小于5厘米,藥品與墻、頂、溫度調控設備及管道等設施間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米.
第六章配方與服務
第二十七條調配處方時,處方要經(jīng)依法經(jīng)資格認定的藥學技術人員審核后方可調配,對處方所列藥品,藥劑人員不得擅自更改或代用。
第二十八條 藥劑人員應嚴格按處方調配,對有配伍禁忌或超劑量的處方,應當拒絕調配,必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或重新簽字,方可調配。
第二十九條 用于發(fā)藥的包裝袋應清潔衛(wèi)生,發(fā)藥時應在藥袋上寫明藥品名稱、規(guī)格,用法、用量、有效期等內(nèi)容。
第三十條處方的審核,調配人員均應在處方上簽字或蓋章,處方按規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>
第三十一條 調配特殊管理的藥品,應嚴格遵守國家有關的管理規(guī)定。
第三十二條 在藥品使用中應自覺開展藥品不良反應監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)藥品不良反應應當按規(guī)定上報。
第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當加強對使用藥品的質量監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)假藥、劣藥的,應當立即停止使用、就地封存并妥善保管,及時向所在地藥品監(jiān)督管理部門報告。在藥品監(jiān)督管理部門作出決定之前,社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得擅自處理。
對患者反映的藥品質量問題,應認真對待,詳細記錄,藥品質量有可能影響患者健康的要及時報食品藥品監(jiān)督管理部門處理。
第七章 監(jiān)督管理
第三十四條 武漢市食品藥品監(jiān)督管理局主管全市醫(yī)療機構藥品質量安全的監(jiān)督管理工作。武漢市食品藥品監(jiān)督管理局各分局具體負責轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構藥品質量安全的監(jiān)督管理工作。
第三十五條 全市藥品監(jiān)督管理部門在藥品監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有違反本規(guī)定情形的,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行查處。
第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,藥品監(jiān)督管理部門要求其限期整改,逾期不改的,記入醫(yī)療機構藥品質量管理信用檔案,轄區(qū)分局應進行通報,并將通報函告同級衛(wèi)生主管部門。
第三十七條 各食品藥品監(jiān)督管理分局要每半年將通報情況匯總報市食品藥品監(jiān)督管理局,由市食品藥品監(jiān)督管理局以適當方式向社會公布。
第八章 附則
第三十八條 本規(guī)定解釋權歸市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
第三十九條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行,有效期為兩年。
第13篇 施工企業(yè)基層安全管理工作三要素
“ 質量是企業(yè)的效益,安全是企業(yè)的生命”。近年來由于各級領導對安全工作的重視,越來越多的年輕人投入到安全管理工作中來,但由于沒經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,一開始感覺無從下手,筆者認為,要想干好基層安全工作,首先要不斷加強自身學習,從抓好安全教育、安全交底、安全檢查切入,作好現(xiàn)場控制,才能實現(xiàn)安全管理目標。
一、安全教育
隨著用工制度的改革,農(nóng)民工成為施工企業(yè)的主力軍,他們隨工程流動,隨季節(jié)(農(nóng)忙、農(nóng)閑)流動,且文化程度都普遍偏低,未參加過崗位技能培訓,不具備相應的崗位安全意識,可以說他們安全操作水平的高底,直接影響施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。因此作好施工人員崗前安全教育培訓,是我們開展安全工作的基礎。
安全教育要在施工前開始,由技術、安質等有關部門的專職管理人員進行授課,結合生產(chǎn)實際,從行業(yè)特殊性到施工過程注意事項,以及有關安全生產(chǎn)的基礎知識,防火、防爆和安全自救的基本原則,以及常用消防器材的使用方法等,都一一進行詳細地講解,使其從上崗的第一天起就對企業(yè)安全生產(chǎn)有個明確的了解,然后通過考試合格者方可上崗生產(chǎn)。對新職工如此,對轉崗職工同樣如此,中途轉崗的職工,一律進行崗前培訓,盡快熟悉新崗位的安全要求和注意事項,經(jīng)考試合格后,再持證上崗。不合格的繼續(xù)培訓,補考一次,補考后仍不合格的,要考慮辭退。
安全教育要警鐘常鳴。充分利用舉辦安全教育展覽和事故案例分析,提高施工人員的對安全生產(chǎn)的認識,使他們對事故造成的慘痛后果有一種恐懼心理,平時注意安全生產(chǎn),克服僥幸心理,從而有針對性地做好職工安全教育。并認真做好班組成員八小時以外的跟蹤安全教育,在家屬方面大作安全教育文章,以收到異曲同工的效果。班上一旦發(fā)現(xiàn)職工情緒有波動,班后就及時進行家訪,做好思想教育工作,以防“后院起火”影響班組安全生產(chǎn),使班組安全教育善始善終、常抓不懈。
二、安全交底
由于建筑工程的結構復雜多變,各施工工程所處地理位置、環(huán)境條件不盡相同,因此每一項工程從開工到竣工的整個過程,都存在諸多不安全因素和不安全隱患,如果預見不到,安全管理措施不善,將不同程度影響到施工進度和效益,乃至造成人身安全事故。為了確保施工過程中的安全,必須通過預先分析,進行安全交底,從而更好地控制,消除工程施工過程中的不安全隱患,消除危害,保證施工順利進行。
安全交底作為企業(yè)安全生產(chǎn)上下聯(lián)通的一部分,指導著生產(chǎn)安全的全過程。因此工程開工前,應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中,現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術交底要結合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式,無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
三、安全檢查
進行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)的特點,對生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動中,人的安全與健康。
安全檢查就是為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失,結合生產(chǎn)的特點和要求,對施工現(xiàn)場和職工的生活居住場所的安全狀況,進行預測可能發(fā)生事故的各種不安全因素,檢查包括查思想、查制度、查紀律、查現(xiàn)場、查管理、查措施、查隱患等多項內(nèi)容,其種類有經(jīng)常性、專業(yè)性、定期性、季節(jié)性和臨時性安全檢查五大類。安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查。
安全檢查要克服形式主義,不能滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,對查出的安全隱患,應制訂出整改計劃,落實人員、限期整改關閉,這是落實安全工作的關鍵。
結束語:安全工作涉及到多個方面,多個系統(tǒng),它需要我們?nèi)轿弧⒍鄬哟?、多角度的抓緊、抓好、抓實此項工作。安全教育、安全交底、安全檢查工作,作為安全工作的三要素,它在其中起著不可低估的作用,我們在工作中以此為切入,全身心地投入,一定能干好、干實安全工作,為企業(yè)的安全生產(chǎn)作出應有的貢獻。
第14篇 管理單位基層班組活動管理制度
1、為使管理單位、基層班組安全活動更有實效,真正達到干部員工自我教育、自我管理的目的,使班組安全活動制度化,特制定本制度。本制度適用于公司各單位、各車間開展的各項安全活動。
2、各管理單位負責組織本單位員工開展安全活動;班組長負責組織班組人員開展安全活動。
3、各管理單位每年12月制訂下年度活動計劃,并經(jīng)單位負責人批準后交生產(chǎn)管理部安全組。每月30日前將月度活動計劃經(jīng)單位負責人批準后交生產(chǎn)管理部安全組。
4、各管理單位安全活動每月組織1次,活動時間不少于2學時,并有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。生產(chǎn)管理部安全組負責檢查管理處室、生產(chǎn)處室及兩分廠的安全活動。
5、企業(yè)負責人每季度至少參加1次班組安全活動,并在班組安全活動記錄上簽字。車間主任及管理人員每月至少參加2次班組安全活動,并在班組安全活動記錄上簽字。
6、班組安全活動每月不少于8次,每次活動時間不少于1學時;班組安全活動要有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。
7、分廠安環(huán)處、車間安全員每月至少要抽查1次安全活動的記錄并簽字。
8、安全活動內(nèi)容為:學習安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、上級安全有關文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識、崗位安全技術練兵、各種基本功訓練等。
第15篇 基層班組目視化管理規(guī)程
隨著現(xiàn)場安全基礎管理工作的日益提升,以簡單的違章和隱患進行安全檢查的方式已滿足不了安全管理的需求,現(xiàn)場安全目視化管理的可操作性和重要性日益顯現(xiàn),推行現(xiàn)場安全目視管理標準已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理和科學發(fā)展的重要措施之一。
那么什么叫做目視化管理呢其實目視化管理就是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺信息和感知信息來組織現(xiàn)場生產(chǎn)活動,達到提高勞動生產(chǎn)率的一種管理方式。而目視化管理的優(yōu)點就在于安全管理內(nèi)容清晰,以公開化,透明化作為基本原則,可視化、看得見化程度高,全員看得見、看得清;現(xiàn)場安全具有圖示化、色彩化,圖文并茂,視覺顯示信號清晰明白,一目了然;安全區(qū)域隔離,安全范圍界定,易于辨別平面部置的合理性;顯現(xiàn)自身安全管理特點,使現(xiàn)場安全標準易于操作,應用實效,做到自主安全控制;具有安全警示教育,易于遵守,可引導安全管理持續(xù)改進,間接達到以人為本的工作方法;安全標準明確,具備統(tǒng)一、簡約、鮮明、實用、嚴格的管理特點。
安全目視化管理主要內(nèi)容是:一、通過安全色、標簽、標牌等方式,明確人員的資質和身份、工器具和設備設施的使用狀態(tài),以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理方法。它主要利用形象直觀而又色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動,是以安全視覺信號為基本手段,以公開化為基本原則,也是一種利用視覺來進行安全管理的科學方法。 二、通過對人員、工具、設備、工藝和生產(chǎn)作業(yè)場所采取簡單、明確、易于辨別的目視化管理方法,提示危險和方便現(xiàn)場管理,確保生產(chǎn)作業(yè)安全。
安全工作一直是企業(yè)生產(chǎn)保障,是日常工作的重中之重,尤其是在生產(chǎn)第一線,做好安全工作尤為重要,而實施好安全目視化管理能夠有效的提高安全工作效果,有效避免安全事故發(fā)生。今年公司團委要求公司各青安崗開展安全目視化管理工作,通過對部分青安崗開展目視化管理的了解,普遍存在以下幾個困難:
一、活動開展初期,對于安全目視化管理理念了解不夠,單純認為目視化就是做各種標簽,貼滿生產(chǎn)現(xiàn)場,不能夠深入理解目視化管理的意義和自身崗位的需求,結果東西做了一大推,能夠起到作用的卻沒幾個;
二、工作開展過程中無法得到班組成員的支持,很難做到全員參與。因為對于目視化管理的了解不多,更多是因為對于長久以來工作方式的習慣,導致開展過程中,常常會有人員表示抗議,認為目視化管理多此一舉,反倒使工作復雜了。導致實施中,無人響應,大多數(shù)不按照目視化管理要求擺放物品等;
三、因為沒有專職人員進行目視化管理工作,因此在實施后,不能夠及時的進行目視化管理工作的持續(xù)改進。由于現(xiàn)在公司都是在基層青安崗開展目視化管理,此項工作都由青安崗崗長負責工作的全面開展,而崗長本身又有自身崗位工作需要完成,再加上部分青安崗長期出現(xiàn)缺編的現(xiàn)象,導致生產(chǎn)工作任務重,往往無法做到在工作中查找不足并及時進行目視化管理改進。
目視化管理在推廣初期,遇到這樣那樣的困難都是在所難免的,但是想要做好管理工作,提高管理水平,進行目視化管理的實施是必不可少的。那么在進行班組目視化管理工作中,如何克服苦難,將其順利、徹底的實施呢
首先,要對安全目視化管理有深入的了解,否則開展工作就成了“東施效顰”,根本達不到目視化管理的目的。對于目視化管理的學習,可以采用多種多樣的形式,一個是到目視化管理相對比較成熟的企業(yè)、班組進行現(xiàn)場參觀、了解,立體理解目視化管理。另外就是充分利用網(wǎng)絡查看關于目視化管理的各個方面的資料,通過學習目視化管理理念,在于我們自身工作特點,場地特點等,建立適合本崗位的目視化管理模式,這樣才能夠達到目視化管理更好的效果。
其次,做好目視化管理的動員工作,讓每一個成員都要了解目視化管理的意義在哪里,一定要做到全員認同,全員支持,全員參與,目視化管理才能夠有效、長遠的實施下去。那么如何做好目視化管理的動員工作,如何能使全員參與進來呢一、將什么是目視化管理,目視化管理在先進企業(yè)所產(chǎn)生的效果、效益告知班組成員。講述的內(nèi)容一定要立體,要拿數(shù)據(jù)說話,要求真實案例作為依據(jù),讓班組成員整個意識到目視化管理意義;二、在實施目視化管理過程中,不能夠獨斷獨行,對于各項計劃的實施必須通過班組成員全體討論,同意后方可進行,要避免實施的不科學、不合理。
再次,就是要將目視化管理循序漸進的開展,不能夠急于求成。俗話講“一頓飯吃不出一個胖子”,想要把目視化管理工作做好,做出成效,不是一個簡單的事情,也不是一下子就能夠完成的。像上汽通用五菱全面實施目視化管理工作也是通過長達五年的時間。想要做好目視化管理,就要首先做好定制管理,在定制管理的基礎上逐步進行看板管理、顏色管理以及識別管理;把每項工作都做到實處,充分結合實際;
最后,就是無論做什么工作都要有一個持之以恒的心。雖然現(xiàn)在公司的目視化管理只是通過青安崗來進行推廣,沒有專職人員進行相關工作。但是作為公司的青年員工,應該充分利用自身對新鮮事物接受能力強、熟練掌握網(wǎng)絡技術、思想較為活躍、創(chuàng)造能力強等特點,通過一個班組一個班組的工作開展,最后就能夠在整個集團公司成功的推廣好目視化管理。
現(xiàn)場安全目視化管理能夠有效的滿足安全管理的需求,充分顯示目視化管理的統(tǒng)一、簡約、鮮明、實用、嚴格的基本要求,即能讓現(xiàn)場人員對各種安全視覺顯示信號都能看得見一目了然,提高安全意識,杜絕違章和隱患,達到預防事故的目的,同時,能夠提高安全生產(chǎn)效率,充分推動安全規(guī)范標準化,提升安全基礎管理水平。要想成為先進的生產(chǎn)企業(yè),推廣目視化管理是勢在必行的。而對于處在鋼鐵行業(yè)危機的現(xiàn)在,開展好目視化管理對整個公司來講更加重要。只有通過全體青年安全生產(chǎn)崗的成員,認真開展、實施目視化管理活動,提高公司整體管理水平,像世界先進生產(chǎn)企業(yè)靠近,使公司最終順利度過鋼鐵危機是有著非常重要的作用的。只要找到正確的方式、方法,基層班組順利有效開展好安全目視化管理講不是問題。