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制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個核心部分:
1. 組織架構(gòu):定義各部門的職能和責(zé)任,以及部門間的協(xié)作機(jī)制。
2. 工作流程:詳細(xì)闡述各項業(yè)務(wù)的操作步驟,確保工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
3. 職位描述:明確每個職位的職責(zé)和權(quán)限,幫助員工理解自己的角色。
4. 員工行為規(guī)范:規(guī)定職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則和著裝要求,維護(hù)企業(yè)文化。
5. 安全與健康:制定應(yīng)急預(yù)案,規(guī)定安全操作規(guī)程,保障員工的身心健康。
6. 培訓(xùn)與發(fā)展:規(guī)劃員工培訓(xùn)計劃,促進(jìn)個人技能提升和職業(yè)發(fā)展。
7. 評估與獎懲:設(shè)立績效考核標(biāo)準(zhǔn),明確獎懲機(jī)制,激勵員工積極性。
注意事項
在制定工作制度時,需要注意以下幾點:
1. 法規(guī)合規(guī):確保制度符合國家法律法規(guī),避免引發(fā)法律糾紛。
2. 公平公正:制度應(yīng)公平對待所有員工,避免產(chǎn)生歧視或不公。
3. 可執(zhí)行性:制度應(yīng)簡單易懂,便于執(zhí)行,避免過于復(fù)雜導(dǎo)致執(zhí)行困難。
4. 溝通反饋:在制定過程中充分聽取員工意見,確保制度的接受度。
5. 定期審查:制度需定期更新,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場變化。
制度格式
工作制度的格式一般包括標(biāo)題、正文和簽署三部分。標(biāo)題要簡潔明了,體現(xiàn)制度的主題;正文應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰,分為章節(jié)或條款,內(nèi)容邏輯連貫;簽署部分由負(fù)責(zé)人簽名,注明制定日期,以示正式生效。
工作制度的制定是一項細(xì)致且重要的工作,它關(guān)乎企業(yè)的正常運(yùn)作和員工的權(quán)益。只有精心設(shè)計并嚴(yán)格執(zhí)行,才能真正發(fā)揮其作用,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
安全事故工作制度范文
第1篇 公司安全事故舉報工作制度
公司安全事故舉報制度
為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作群防群治,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、舉報方式:
1、書面舉報。
舉報人可將舉報材料直接送到(或投遞):
________有限公司
郵編______
2、電話舉報。
舉報人可直接打電話到總公司安全管理部舉報。
舉報電話:________
3、電子郵件舉報。
舉報人可以將材料以電子文檔的方式發(fā)送到舉報電子信箱。
郵箱地址:
二、接到舉報后,安全管理部根據(jù)舉報事實進(jìn)行查驗落實,如果屬實應(yīng)立即督促相關(guān)部門采取措施進(jìn)行整改或調(diào)查處理,對于比較嚴(yán)重的事故應(yīng)立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)或上一級管理部門。
同時要做到方案具體,人員到位,措施落實,整改徹底,查處有力。整改、查處后應(yīng)將整改、查處情況上報總公司。
三、舉報范圍:
公司下屬的各部室、分公司、項目經(jīng)理部與安全隱患有關(guān)的事宜。
四、舉報事實。
(1)安全生產(chǎn)違法行為。即生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等行為。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營人員存在的重大事故隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)部門的及其相關(guān)人員在履行職責(zé)過程的失職或者違法行為。
(3)對存在隱患和發(fā)生事故隱瞞不報或推遲上報,將追究有關(guān)責(zé)任人相關(guān)責(zé)任,對舉報有功人員將進(jìn)行物質(zhì)獎勵。對于打擊報復(fù)舉報人員的依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。
(4)舉報情況要真實,不得虛報、假報。
第2篇 小學(xué)安全事故責(zé)任追究工作制度
金山區(qū)廊下小學(xué)安全事故責(zé)任追究制度
(補(bǔ)充意見)
一、對于嚴(yán)重違反學(xué)校安全制度的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的直接責(zé)任人,
根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
二、對安全事故負(fù)有責(zé)任的個人或組室負(fù)責(zé)人,根據(jù)其失職、瀆職情節(jié)輕重,由
學(xué)校給予其相應(yīng)的行政處分;
三、學(xué)校對具備下列情形的個人或組室負(fù)責(zé)人實行安全事故行政責(zé)任追究:
1、發(fā)生有個人或組室負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任的安全事故;
2、在導(dǎo)致事故發(fā)生的原因中,個人或組室負(fù)責(zé)人有失職、瀆職情況或者按照學(xué)
校安全制度應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行;
四、對安全事故負(fù)有責(zé)任的個人或組室負(fù)責(zé)人,按照干部管理權(quán)限,由學(xué)校在局
安全事故調(diào)查報告提交之日起30日內(nèi)給予行政處分;
五、對于一次事故導(dǎo)致5人以上10人以下輕傷,或者1人至2人重傷,或者20人以
上29人以下食物中毒,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元到19萬元之間的安全事故發(fā)生
部門的個人或負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過和行政處分;
六、對于一次事故導(dǎo)致1至2人,或者11人以上輕傷,或者3人以上100人以下重傷
,或者30人以上食物中毒,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元到49萬元之間的安全事故
發(fā)生部門的個人或負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、撤職的行政處分;
七、對于一次事故導(dǎo)致3人以上死亡,或者11人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在
50萬元以上的安全事故發(fā)生部門的個人或負(fù)責(zé)人,給予撤職或開除公職的行政處
分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
八、在安全事故發(fā)生后,部門或個人未按照安全制度的程序和時限立即上報或者
隱瞞不報、謊報或者拖延報告,不配合或者阻繞、干擾事故調(diào)查的,對部門或個
人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過的行政處分;
九、對于玩忽職守,一再違反學(xué)校安全制度,導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生的部門或個人給
予從嚴(yán)處分。
第3篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布事故報告值班電話,確保24小時暢通。
第三條 危險化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報告的同時,通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后要對信息要素進(jìn)行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時續(xù)報,直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報后,做到及時通知和反饋。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報制度。經(jīng)對舉報核查,確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報告必須及時上報至實施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據(jù)事故等級不同,事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動要求退出事故調(diào)查;不主動退出的,事故調(diào)查組組長有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。
(三)關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報告
第十四條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會議,就事故調(diào)查報告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條 事故調(diào)查報告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示,報送本級人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條 對市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報告,由事故調(diào)查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復(fù)對事故調(diào)查報告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時在15日內(nèi)將處理結(jié)果報負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時予以公布。
第二十二條 當(dāng)事人對有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。
第二十四條 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 安全事故隱患督促整改工作制度
1、發(fā)現(xiàn)隱患:監(jiān)理人員在進(jìn)行日常檢查時,要突出重點,有針對性地開展檢查,尤其是重點工作面,日常安全管理的“死角”,“空白地帶”納入列表管理,有計劃地開展不定期的現(xiàn)場隱患排查。
2、記錄隱患:安全監(jiān)理人員應(yīng)該立即對存在的安全隱患情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄。
3、匯總隱患:由安全監(jiān)理人員對記錄的安全隱患進(jìn)行分類匯總,并進(jìn)行信息處理。
4、下達(dá)隱患整改通知書:安全監(jiān)理人員對項目部拒不整改的安全隱患,及時下達(dá)安全監(jiān)理通知,督促項目部及時進(jìn)行整改,同時建立安全隱患登記臺賬。
5、實施整改:施工單位必須根據(jù)整改通知書的要求實施整改。施工單位要求建立隱患公示牌,對本單位負(fù)責(zé)整改的隱患整改情況進(jìn)行公示,并及時修改,填充相關(guān)整改信息。
6、反饋整改信息:隱患整改完成后,施工單位必須及時向總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師反饋正信息。
7、復(fù)查驗收:由總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師組織復(fù)查驗收,復(fù)查情況及時在安全通知書和安全臺賬中注明或下安全隱患整改指令。
8、施工單位接到隱患整改通知書后,嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改,整改完成后及時填寫整改反饋通知單,及時上報總監(jiān)辦。
9、復(fù)查時,總監(jiān)辦安全監(jiān)理人員必須按照監(jiān)理通知書存在的情況如實的進(jìn)行檢查。
10、經(jīng)復(fù)查未整改或者整改未達(dá)到要求的,安全監(jiān)理工程師應(yīng)該在整改反饋單中注明,情況嚴(yán)重的再次下發(fā)整改指令或者以紅頭文件上報業(yè)主。
11、實行隱患整改報告制度。對查出的隱患進(jìn)行分類管理,分級整改。
12、加強(qiáng)對隱患排查整改情況的日常監(jiān)控力度。安全監(jiān)理人員每天對存在的安全隱患進(jìn)行檢查記錄,發(fā)現(xiàn)未整改的必須查明原因,并對已完成的整改項目及時安排人員進(jìn)行復(fù)查。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報告
第一條? 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條? 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布事故報告值班電話,確保24小時暢通。
第三條? 危險化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報告的同時,通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后要對信息要素進(jìn)行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時續(xù)報,直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報后,做到及時通知和反饋。
第六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報制度。經(jīng)對舉報核查,確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條? 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條? 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報告必須及時上報至實施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條? 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條? 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條? 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條? 根據(jù)事故等級不同,事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條? 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動要求退出事故調(diào)查;不主動退出的,事故調(diào)查組組長有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。
(三)關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報告
第十四條? 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條? 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條? 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會議,就事故調(diào)查報告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條? 事故調(diào)查報告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示,報送本級人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條? 對市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報告,由事故調(diào)查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條? 政府批復(fù)對事故調(diào)查報告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條? 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時在15日內(nèi)將處理結(jié)果報負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條? 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時予以公布。
第二十二條? 當(dāng)事人對有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條? 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。
第二十四條? 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條? 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條? 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 安全事故處理組織機(jī)構(gòu)工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn),齊抓共管和對事故“四不放過”的原則。
2、堅決執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)會商制度,每月20日組織有關(guān)成員對施工現(xiàn)場和駐地進(jìn)行安全大檢查,找出不安全因素和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,責(zé)任到人,限期整改,確保施工生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備及駐地處在可控狀態(tài)。
3、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),根據(jù)施工條件、生產(chǎn)進(jìn)度、工藝要求,及時補(bǔ)充和完善施工安全措施,給施工生產(chǎn)營造一個良好的環(huán)境,以確保生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。
4、堅持教育為主,經(jīng)常性的對施工人員進(jìn)行安全知識講座,崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗學(xué)習(xí),努力提高施工人員安全意識和自我保護(hù)能力,從而確保施工人員群體保護(hù)意識的提高。
5、加強(qiáng)施工中安全檢查監(jiān)督作用,生產(chǎn)指揮人員和安全監(jiān)督人員對施工重點將采取經(jīng)常檢查及跟蹤監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證安全生產(chǎn)。
6、加大安全措施費用的投入,創(chuàng)造良好的物資條件,使職工得到必要的勞動保護(hù)和可靠的安全設(shè)施。
第7篇 重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【頒布單位】國務(wù)院
【發(fā) 文 號】國函〔2007〕86號
【頒布日期】2007-09-14
【實施日期】2007-09-14
【標(biāo) 題】重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【正 文】
國務(wù)院關(guān)于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故
責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
監(jiān)察部:
你部《關(guān)于建立重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的請示》(監(jiān)呈字〔2007〕36號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
同意建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,也不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○○七年九月十四日
附件:
重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
為加強(qiáng)重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人,經(jīng)國務(wù)院同意,建立重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責(zé)
掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究情況,協(xié)調(diào)解決責(zé)任追究工作中遇到的重大問題;研究制訂貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和***、國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面決策部署的措施,向國務(wù)院提出相關(guān)工作建議;組織對各地重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的落實情況進(jìn)行檢查,督促落實對事故責(zé)任人的責(zé)任追究決定和建議;承辦國務(wù)院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和高法院、高檢院組成,監(jiān)察部為牽頭單位。由監(jiān)察部一位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。
召集人:陳昌智 監(jiān)察部副部長
成 員:劉金國 公安部副部長
郝赤勇 司法部副部長
王德學(xué) 安全監(jiān)管總局副局長
張 軍 高法院副院長
王振川 高檢院副檢察長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在監(jiān)察部,主要承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作,協(xié)調(diào)、督促、落實聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)司局一位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會,因工作需要也可以臨時召開。會議由監(jiān)察部召集,聯(lián)席會議成員因故不能參加會議時,應(yīng)委派相關(guān)人員參加。
(二)聯(lián)席會議研究議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以會議紀(jì)要的形式印發(fā),同時抄報國務(wù)院。聯(lián)席會議難以解決的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究中的重大問題,經(jīng)有關(guān)成員單位研究后報國務(wù)院。
(三)聯(lián)席會議辦公室每半年召開一次聯(lián)絡(luò)員會議,因工作需要也可以臨時召開,通報重特大生產(chǎn)安全事故情況,研究分析責(zé)任追究工作中的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)具體事項。重要事項提請聯(lián)席會議研究處理。
(四)各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實涉及本部門(單位)的工作任務(wù)和議定事項;要相互支持、密切配合,及時處理責(zé)任追究中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,加強(qiáng)信息交流,形成工作合力,共同做好重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作。