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第1篇 “學習美鋁”安全管理經驗工作實施細則
為了推廣焦化作業(yè)部“學習美鋁”安全管理經驗的做法,不斷完善公司安全管理機制,根據《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司“學習美鋁”安全管理經驗和“把隱患當事故處理”工作方案》,制定本實施細則。
一、指導思想
深入貫徹“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作要求,領會“不會為利潤或生產而犧牲環(huán)境、健康和安全”管理內涵,通過將“學習美鋁”安全管理經驗融入到公司安全管理工作中,逐步形成全員管理、流程優(yōu)化、重心下移、量化管理、簡潔高效的科學安全管理模式,進一步實現安全管理精益化、高效化、可視化的管理目標。
二、建立安全生產核心價值觀和開展安全承諾活動
(一)建立本單位安全生產核心價值觀
依據本單位管理特點和管理文化,圍繞“重視安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高執(zhí)行力”、“全員行動”等主題,逐級灌輸安全發(fā)展的理念,確定本單位的安全生產核心價值觀。
各單位以作業(yè)區(qū)為單位,利用班前會、班組周安全活動的時間,開展全員討論、全員征集。各級安全管理人員深入到班組、崗位進行調研,充分聽取崗位職工的建議,匯總分析上報的安全生產核心價值觀。收集的安全生產核心價值觀經本單位安全生產委員會討論后,形成本單位的安全生產核心價值觀,并予以公布,成為本單位職工共同追求的安全生產目標。確定的安全生產核心價值觀報安全管理部備案。
完成時限:7月30日前。
(二)以班組為單位開展安全承諾活動
各單位以班組為單位組織開展安全承諾活動。安全承諾內容以職工簽訂的《安全生產承諾書》為基礎,組織職工征集安全承諾內容,以可視化看板的形式公布本班組的安全承諾,在主控室、會議室等顯著位置設置,通過全體班組職工或職工代表在安全承諾看板上簽字,讓職工牢記并遵守安全承諾內容,增強職工對生命安全的責任感。班組安全承諾內容符合本單位安全管理的特色,編制模板見附件1。完成的安全承諾內容和看板格式,報安全管理部備案。
完成時限:8月15日前。
三、推廣焦化作業(yè)部安全生產“八大支柱”
(一)安全培訓教育支柱
1.各單位組織編寫安全培訓教材。一是編寫三級安全教育培訓教材,用于職工三級安全教育、轉崗再教育等;二是編寫日常安全培訓教材,用于職工日常安全教育。
2.組織編寫或編輯事故案例片。各單位結合本單位、本行業(yè)或其他單位發(fā)生的工傷事故案例,編寫事故案例材料或動漫事故案例片,組織職工進行學習。
3.組織周安全活動。改變以往照本宣科的形式,以現場培訓技能與安全常識、安全工作相結合,突出安全技能、事故案例的培訓,使安全培訓入腦入心。
4.按年度安全培訓計劃,開展安全培訓工作。
完成時限:上述1、2項8月30日前,3、4項按計劃組織。
(二)作業(yè)安全管理支柱
1.生產作業(yè)安全管理。
(1)各單位梳理崗位生產聯(lián)系確認和非常規(guī)作業(yè)項目。生產聯(lián)系確認要納入作業(yè)規(guī)程進行管理;非常規(guī)作業(yè)前應進行危險辨識,對作業(yè)人員進行危險告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
(2)嚴格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司生產系統(tǒng)聯(lián)系確認工作管理辦法(第一版)》規(guī)定。
操作確認必須做到“一檢、二看、三保證”。一檢:操作前必須檢查好所操作設備、安全裝置、所用工具等是否完好,聯(lián)系系統(tǒng)是否暢通,發(fā)現問題及時報告或檢修。二看:一看操作的設備(工具)起動后能否威脅自己或他人的安全,二看設備啟動有無異?，F象,有問題立即停機、報告、處理。三保證:保證在操作前排除一切隱患;保證操作中做到不出現隱患;保證操作后不留任何隱患。
2.檢修作業(yè)安全管理。
(1)各單位梳理本單位檢修作業(yè)的聯(lián)系確認及非常規(guī)作業(yè)項目。檢修作業(yè)的聯(lián)系確認納入作業(yè)規(guī)程進行管理;非常規(guī)作業(yè)前應進行危險辨識,對作業(yè)人員進行危險告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
檢修確認必須做到:一填、二看、三明白。一填:檢修前必須按要求填好相關作業(yè)票。二看:看檢修工作票是否傳達到位,檢修工作牌是否掛好;看檢修工具、設備是否完好,生產操作人員是否在場。三明白:檢修作業(yè)人員必須對檢修內容明白;必須對檢修設備、所處環(huán)境危險因素明白;必須對檢修安全措施明白。
(2)嚴格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司設備檢修安全確認管理制度(第二版)》,嚴格操作牌管理,檢修作業(yè)按制度規(guī)定辦理操作牌移交手續(xù),并登記、簽字。
(3)檢修現場崗位配合人員要負責現場安全工作,清楚現場危險因素,嚴格執(zhí)行《檢修配合人員(崗位或點檢)現場安全檢查要點》,檢修現場必須有專人進行安全監(jiān)護、聯(lián)系確認。
(4)檢修單位在檢修作業(yè)前應開展危險辨識,并告知檢修人員檢修現場存在的危險因素、防范措施及應急處置方法。
3.編制停止工作條件看板。各單位組織生產、設備、安全等專業(yè)明確在何種條件下必須停止工作、人員撤離,保證人員安全。停止工作條件需經部長審批后執(zhí)行,并報安全管理部備案。停止工作條件看板模板見附件2。
停止作業(yè)條件看板,放置在對應區(qū)域的醒目處,提醒職工嚴格執(zhí)行。
完成時限:1、2項根據生產、檢修進度安排,3項8月30日前。
(三)危險辨識支柱
1.開展危險辨識工作。各單位依據《危險源辨識、風險評價控制程序》文件,辨識生產過程中潛在的危險源并評價其風險。危險源辨識和風險評價要在詳細了解生產流程、工藝特點、設備功能、結構及運行情況基礎上,根據工作任務、作業(yè)項目及操作行為,對可能影響安全的危險因素進行分析,列出所有作業(yè)活動、危險因素、可能導致的事故,按照lec法,對辨識出的危險源進行風險評級。
2.制作“危險分布圖”看板。各單位在完成危險源辨識的基礎上,制作“危險分布圖”,“危險分布圖”即在區(qū)域、產線或者重要設備設施、點(巡)檢路線等平面圖上,標注風險值大于50的危險源點。模板具體見附件3。
危險源辨識工作是一項長期工作,各單位每年組織職工開展崗位危險源辨識,針對工藝、設備、環(huán)境等變化,及時開展危險源辨識工作,將辨識結果填寫《危險源辨識與風險評價表》,安全專業(yè)對危險源辨識結果進行分析、評價,完善危險分布圖,以確定危險控制的重點區(qū)域、崗位。
完成時限:1項已于5月30日完成,2項8月30日前。
(四)隱患排查支柱
隱患排查支柱按照公司下發(fā)的《“把隱患當事故處理”工作實施細則》規(guī)定的內容,開展隱患排查工作。重點是物的不安全狀態(tài)。
(五)行為觀察支柱
行為觀察重點是對人的不安全行為進行觀察。行為觀察指對一名作業(yè)人員整個作業(yè)過程進行30秒以上的觀察,以確認有關任務是否在安全地執(zhí)行,包括對職工作業(yè)行為可能對自己或他人以及設備、設施造成危險的人的行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
1.行為觀察內容:
職工的反應:職工在看到他們所在區(qū)域內有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。職工在被觀察時,有時會做出反應,如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應通常表明職工知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒有采用;
職工的位置:職工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
個人防護裝備:職工使用的個人防護裝備是否合適,是否正確使用,個人防護裝備是否處于良好狀態(tài);
工具和設備:設備、職工使用的工具是否合適,是否正確,是否處于良好狀態(tài),非標工具是否獲得批準;
制度、規(guī)程或程序:是否有操作程序,職工是否理解并遵守操作程序;
人體工效學:辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學原則;
整潔:作業(yè)場所是否整潔有序。
具體參照附件4《行為安全觀察報告表》。
2.行為觀察的責任人:
各單位以班組為單位開展行為觀察,成立1-3人的行為觀察小組,每天至少開展一次行為觀察,將有價值的觀察結果記錄在《行為安全觀察報告表》中,并在下次班前會進行討論。
安全專業(yè)人員定期、獨立地執(zhí)行日常行為安全觀察,其觀察結果應與行為安全觀察小組的安全觀察結果進行比較。
3.行為安全觀察開展的時間:
各班組開展行為觀察工作每月要覆蓋所有區(qū)域,覆蓋不同的作業(yè)時間段,如作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、夜班作業(yè)、超時加班等。
4.行為觀察步驟:
觀察:現場觀察職工的行為,決定如何接近職工,并安全地阻止不安全行為;
表揚:對職工的安全行為進行表揚;
討論:與職工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產生的后果。鼓勵職工討論更為安全的工作方式;
溝通:就如何安全地工作與職工取得一致意見,并取得職工的承諾;
啟發(fā):引導職工討論工作地點的其他安全問題;
感謝:對職工的配合表示感謝。
5.行為觀察的反饋:
觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應立即采取行動,否則,是對不安全行為的許可和默認。
與被觀察對象溝通觀察結果。具體包括:以請教而非教導的方式與職工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點沖突,使職工接受安全的做法;說服并盡可能與職工在安全上取得共識,而不是使職工迫于紀律的約束或領導的壓力做出承諾,避免職工被動執(zhí)行;引導和啟發(fā)職工思考更多的安全問題,提高職工的安全意識和技能。
行為安全觀察的常用話題舉例見附件5,有效開展行為安全觀察的提示見附件6。
6.相關要求。
行為觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查,其結果不作為處罰的依據。
各單位組織崗位職工認真學習行為觀察具體實施方法,組織開展教育培訓和專題討論,各班組成立以班長為組長的行為觀察小組,每班次至少開展一次行為觀察,將有效信息記錄在《行為安全觀察報告表》,作業(yè)長每周匯總各班組《行為安全觀察報告表》,組織分析,填寫《行為安全觀察結果統(tǒng)計表》(見附件7)。部級安全專業(yè)每月匯總各作業(yè)區(qū)行為安全觀察結果統(tǒng)計表,對行為觀察結果應進行統(tǒng)計分析,包括對所有的行為安全觀察信息和數據進行分類統(tǒng)計,分析統(tǒng)計結果的變化趨勢,根據統(tǒng)計結果和變化趨勢提出安全工作的改進建議,各單位將分析結果納入月制度匯報內容中。
各種常見不安全行為見附件8。
完成時限:6月30日前組織開展培訓,7月份開始試行,8月份正式執(zhí)行。
(六)事故安全警示支柱
搜集本單位或在同行業(yè)內與公司類似產線、區(qū)域相似發(fā)生過的生產安全事故,通過事故分析,吸取事故經驗教訓,達到安全警示的作用。
各單位編制事故警示看板,看板內容包括事故類型、事故描述、事故原因、事故/潛在事故照片、經驗教訓等內容。具體模板見附件9.
各單位以產線或者區(qū)域為單位收集安全警示事故,每條產線或區(qū)域看板不多于3個,事故要有典型性。
完成時限:8月30日前。
(七)模塊化管理支柱
“美鋁”公司模塊化管理的模式,通過將安全生產工作分類,將一類安全管理工作列為一個管理模塊。通過建立橫向模塊化專業(yè)管理團隊,為各項模塊的安全管理工作提供技術、管理支持,改變以往安全專業(yè)單打獨斗現象,促進安全管理工作向專業(yè)化、精益化改進。
各單位組織建立模塊化管理團隊(一般3-5人,其中:組長1人),每個模塊化專業(yè)管理團隊由生產、技術、設備、安全、保衛(wèi)專業(yè)知識、管理經驗豐富的人員組成。模塊化專業(yè)管理團隊職責:負責本單位每個模塊的專業(yè)管理工作,負責組織、指導作業(yè)區(qū)、崗位職工開展本模塊規(guī)定的工作,負責對本模塊發(fā)現的問題進行分析并研究對策,定期組織模塊專業(yè)團隊人員開展專項檢查,為本單位安全運行提供技術和管理支持。
安全管理模塊至少包括:有限空間管理模塊、煤氣管理模塊、?；饭芾砟K、高處作業(yè)管理模塊、動火作業(yè)管理模塊、特種設備管理模塊、應急管理模塊、職業(yè)健康管理模塊、抽堵盲板作業(yè)模塊、電氣作業(yè)模塊、防起重傷害模塊(如無上述管理、作業(yè)內容可不包括),各單位可依據本單位管理實際,自行制定本單位各項管理模塊。
各單位要建立模塊管理相應管理規(guī)定,明確管理職責、業(yè)務流程、范圍及反饋機制等。
完成時限:8月30日前。
(八)制度規(guī)范支柱
1.健全安全生產法律法規(guī)清單,開展合規(guī)性評價。安全管理部組織對涉及的安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及時更新,每年組織一次合規(guī)性評價。
2.組織安全管理制度修訂工作。針對機構調整等變化,組織對現行安全管理制度進行一次全面修訂,并組織開展學習、宣貫工作。
3.對安全規(guī)程的全面梳理和修訂。各單位根據人員、機構、生產工藝、工作環(huán)境變化對崗位安全規(guī)程進行全面修訂,并組織職工對新修訂的安全規(guī)程進行學習。
4.各單位每月組織一次安全管理制度執(zhí)行情況的檢查,對檢查發(fā)現的問題進行分析,提出具體措施,確保制度的執(zhí)行。
完成時限:1項7月30日前,2項12月30日前,3項6月30日前,4項按月組織。
四、工作要求
(一)高度重視,認真研究部署。“學習美鋁”安全管理經驗是今年公司安全生產的一項重點工作,各單位要高度重視,認真研究部署,一把手要親自抓,按《實施細則》的要求,按時限要求推進“學習美鋁”安全管理經驗工作。
(二)全面動員,全員參與。各單位要做好宣傳、發(fā)動工作,確保每名職工清楚“學習美鋁”安全管理經驗的意義,真正把此項工作落實到崗到人,層層發(fā)動,不留死解,在學習美鋁的同時,要結合生產實際,對照職業(yè)健康安全管理體系、安全生產標準化、把隱患當事故處理的工作要求,全面開展崗位危險源辨識,夯實安全基礎。。
(三)對未按規(guī)定完成任務的,按照《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司安全專業(yè)考核管理辦法》對單位落實考核,并對責任單位領導考核10%-30%績效工資。
(四)“學習美鋁”安全管理經驗以作業(yè)部為單位組織開展。
第2篇 學習美鋁安全管理經驗工作實施細則
為了推廣焦化作業(yè)部“學習美鋁”安全管理經驗的做法,不斷完善公司安全管理機制,根據《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司“學習美鋁”安全管理經驗和“把隱患當事故處理”工作方案》,制定本實施細則。
一、指導思想
深入貫徹“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作要求,領會“不會為利潤或生產而犧牲環(huán)境、健康和安全”管理內涵,通過將“學習美鋁”安全管理經驗融入到公司安全管理工作中,逐步形成全員管理、流程優(yōu)化、重心下移、量化管理、簡潔高效的科學安全管理模式,進一步實現安全管理精益化、高效化、可視化的管理目標。
二、建立安全生產核心價值觀和開展安全承諾活動
(一)建立本單位安全生產核心價值觀
依據本單位管理特點和管理文化,圍繞“重視安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高執(zhí)行力”、“全員行動”等主題,逐級灌輸安全發(fā)展的理念,確定本單位的安全生產核心價值觀。
各單位以作業(yè)區(qū)為單位,利用班前會、班組周安全活動的時間,開展全員討論、全員征集。
各級安全管理人員深入到班組、崗位進行調研,充分聽取崗位職工的建議,匯總分析上報的安全生產核心價值觀。
收集的安全生產核心價值觀經本單位安全生產委員會討論后,形成本單位的安全生產核心價值觀,并予以公布,成為本單位職工共同追求的安全生產目標。
確定的安全生產核心價值觀報安全管理部備案。
完成時限:7月30日前。
(二)以班組為單位開展安全承諾活動
各單位以班組為單位組織開展安全承諾活動。
安全承諾內容以職工簽訂的《安全生產承諾書》為基礎,組織職工征集安全承諾內容,以可視化看板的形式公布本班組的安全承諾,在主控室、會議室等顯著位置設置,通過全體班組職工或職工代表在安全承諾看板上簽字,讓職工牢記并遵守安全承諾內容,增強職工對生命安全的責任感。
班組安全承諾內容符合本單位安全管理的特色,編制模板見 1. 完成的安全承諾內容和看板格式,報安全管理部備案。
完成時限:8月15日前。
三、推廣焦化作業(yè)部安全生產“八大支柱”
(一)安全培訓教育支柱
1.各單位組織編寫安全培訓教材。
一是編寫三級安全教育培訓教材,用于職工三級安全教育、轉崗再教育等;
二是編寫日常安全培訓教材,用于職工日常安全教育。
2. 組織編寫或編輯事故案例片。
各單位結合本單位、本行業(yè)或其他單位發(fā)生的工傷事故案例,編寫事故案例材料或動漫事故案例片,組織職工進行學習。
3. 組織周安全活動。
改變以往照本宣科的形式,以現場培訓技能與安全常識、安全工作相結合,突出安全技能、事故案例的培訓,使安全培訓入腦入心。
4.按年度安全培訓計劃,開展安全培訓工作。
完成時限:上述
1、2項8月30日前,3、4項按計劃組織。
(二)作業(yè)安全管理支柱
1.生產作業(yè)安全管理。
(1)各單位梳理崗位生產聯(lián)系確認和非常規(guī)作業(yè)項目。
生產聯(lián)系確認要納入作業(yè)規(guī)程進行管理;
非常規(guī)作業(yè)前應進行危險辨識,對作業(yè)人員進行危險告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
(2)嚴格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司生產系統(tǒng)聯(lián)系確認工作管理辦法(第一版)》規(guī)定。
操作確認必須做到“一檢、二看、三保證”。
一檢:操作前必須檢查好所操作設備、安全裝置、所用工具等是否完好,聯(lián)系系統(tǒng)是否暢通,發(fā)現問題及時報告或檢修。
二看:一看操作的設備(工具)起動后能否威脅自己或他人的安全,二看設備啟動有無異?，F象,有問題立即停機、報告、處理。
三保證:保證在操作前排除一切隱患;
保證操作中做到不出現隱患;
保證操作后不留任何隱患。
2. 檢修作業(yè)安全管理。
(1)各單位梳理本單位檢修作業(yè)的聯(lián)系確認及非常規(guī)作業(yè)項目。
檢修作業(yè)的聯(lián)系確認納入作業(yè)規(guī)程進行管理;
非常規(guī)作業(yè)前應進行危險辨識,對作業(yè)人員進行危險告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
檢修確認必須做到:一填、二看、三明白。
一填:檢修前必須按要求填好相關作業(yè)票。
二看:看檢修工作票是否傳達到位,檢修工作牌是否掛好;
看檢修工具、設備是否完好,生產操作人員是否在場。
三明白:檢修作業(yè)人員必須對檢修內容明白;
必須對檢修設備、所處環(huán)境危險因素明白;
必須對檢修安全措施明白。
(2)嚴格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司設備檢修安全確認管理制度(第二版)》,嚴格操作牌管理,檢修作業(yè)按制度規(guī)定辦理操作牌移交手續(xù),并登記、簽字。
(3)檢修現場崗位配合人員要負責現場安全工作,清楚現場危險因素,嚴格執(zhí)行《檢修配合人員(崗位或點檢)現場安全檢查要點》,檢修現場必須有專人進行安全監(jiān)護、聯(lián)系確認。
(4)檢修單位在檢修作業(yè)前應開展危險辨識,并告知檢修人員檢修現場存在的危險因素、防范措施及應急處置方法。
3. 編制停止工作條件看板。
各單位組織生產、設備、安全等專業(yè)明確在何種條件下必須停止工作、人員撤離,保證人員安全。
停止工作條件需經部長審批后執(zhí)行,并報安全管理部備案。
停止工作條件看板模板見 2.
停止作業(yè)條件看板,放置在對應區(qū)域的醒目處,提醒職工嚴格執(zhí)行。
完成時限:
1、2項根據生產、檢修進度安排,3項8月30日前。
(三)危險辨識支柱
1.開展危險辨識工作。
各單位依據《危險源辨識、風險評價控制程序》文件,辨識生產過程中潛在的危險源并評價其風險。
危險源辨識和風險評價要在詳細了解生產流程、工藝特點、設備功能、結構及運行情況基礎上,根據工作任務、作業(yè)項目及操作行為,對可能影響安全的危險因素進行分析,列出所有作業(yè)活動、危險因素、可能導致的事故,按照lec法,對辨識出的危險源進行風險評級。
2. 制作“危險分布圖”看板。
各單位在完成危險源辨識的基礎上,制作“危險分布圖”,“危險分布圖”即在區(qū)域、產線或者重要設備設施、點(巡)檢路線等平面圖上,標注風險值大于50的危險源點。
模板具體見 3.
危險源辨識工作是一項長期工作,各單位每年組織職工開展崗位危險源辨識,針對工藝、設備、環(huán)境等變化,及時開展危險源辨識工作,將辨識結果填寫《危險源辨識與風險評價表》,安全專業(yè)對危險源辨識結果進行分析、評價,完善危險分布圖,以確定危險控制的重點區(qū)域、崗位。
完成時限:1項已于5月30日完成,2項8月30日前。
(四)隱患排查支柱
隱患排查支柱按照公司下發(fā)的《“把隱患當事故處理”工作實施細則》規(guī)定的內容,開展隱患排查工作。
重點是物的不安全狀態(tài)。
(五)行為觀察支柱
行為觀察重點是對人的不安全行為進行觀察。
行為觀察指對一名作業(yè)人員整個作業(yè)過程進行30秒以上的觀察,以確認有關任務是否在安全地執(zhí)行,包括對職工作業(yè)行為可能對自己或他人以及設備、設施造成危險的人的行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
1.行為觀察內容:
職工的反應:職工在看到他們所在區(qū)域內有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。
職工在被觀察時,有時會做出反應,如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。
這些反應通常表明職工知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒有采用;
職工的位置:職工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
個人防護裝備:職工使用的個人防護裝備是否合適,是否正確使用,個人防護裝備是否處于良好狀態(tài);
工具和設備:設備、職工使用的工具是否合適,是否正確,是否處于良好狀態(tài),非標工具是否獲得批準;
制度、規(guī)程或程序:是否有操作程序,職工是否理解并遵守操作程序;
人體工效學:辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學原則;
整潔:作業(yè)場所是否整潔有序。
具體參照 4《行為安全觀察報告表》。
2. 行為觀察的責任人:
各單位以班組為單位開展行為觀察,成立1-3人的行為觀察小組,每天至少開展一次行為觀察,將有價值的觀察結果記錄在《行為安全觀察報告表》中,并在下次班前會進行討論。
安全專業(yè)人員定期、獨立地執(zhí)行日常行為安全觀察,其觀察結果應與行為安全觀察小組的安全觀察結果進行比較。
3. 行為安全觀察開展的時間:
各班組開展行為觀察工作每月要覆蓋所有區(qū)域,覆蓋不同的作業(yè)時間段,如作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、夜班作業(yè)、超時加班等。
4.行為觀察步驟:
觀察:現場觀察職工的行為,決定如何接近職工,并安全地阻止不安全行為;
表揚:對職工的安全行為進行表揚;
討論:與職工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產生的后果。
鼓勵職工討論更為安全的工作方式;
溝通:就如何安全地工作與職工取得一致意見,并取得職工的承諾;
啟發(fā):引導職工討論工作地點的其他安全問題;
感謝:對職工的配合表示感謝。
5.行為觀察的反饋:
觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應立即采取行動,否則,是對不安全行為的許可和默認。
與被觀察對象溝通觀察結果。
具體包括:以請教而非教導的方式與職工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點沖突,使職工接受安全的做法;
說服并盡可能與職工在安全上取得共識,而不是使職工迫于紀律的約束或領導的壓力做出承諾,避免職工被動執(zhí)行;
引導和啟發(fā)職工思考更多的安全問題,提高職工的安全意識和技能。
行為安全觀察的常用話題舉例見 5,有效開展行為安全觀察的提示見 6.
6. 相關要求。
行為觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查,其結果不作為處罰的依據。
各單位組織崗位職工認真學習行為觀察具體實施方法,組織開展教育培訓和專題討論,各班組成立以班長為組長的行為觀察小組,每班次至少開展一次行為觀察,將有效信息記錄在《行為安全觀察報告表》,作業(yè)長每周匯總各班組《行為安全觀察報告表》,組織分析,填寫《行為安全觀察結果統(tǒng)計表》(見 7)。
部級安全專業(yè)每月匯總各作業(yè)區(qū)行為安全觀察結果統(tǒng)計表,對行為觀察結果應進行統(tǒng)計分析,包括對所有的行為安全觀察信息和數據進行分類統(tǒng)計,分析統(tǒng)計結果的變化趨勢,根據統(tǒng)計結果和變化趨勢提出安全工作的改進建議,各單位將分析結果納入月制度匯報內容中。
各種常見不安全行為見 8.
完成時限:6月30日前組織開展培訓,7月份開始試行,8月份正式執(zhí)行。
(六)事故安全警示支柱
搜集本單位或在同行業(yè)內與公司類似產線、區(qū)域相似發(fā)生過的生產安全事故,通過事故分析,吸取事故經驗教訓,達到安全警示的作用。
各單位編制事故警示看板,看板內容包括事故類型、事故描述、事故原因、事故/潛在事故照片、經驗教訓等內容。
具體模板見 9.各單位以產線或者區(qū)域為單位收集安全警示事故,每條產線或區(qū)域看板不多于3個,事故要有典型性。
完成時限:8月30日前。
(七)模塊化管理支柱
“美鋁”公司模塊化管理的模式,通過將安全生產工作分類,將一類安全管理工作列為一個管理模塊。
通過建立橫向模塊化專業(yè)管理團隊,為各項模塊的安全管理工作提供技術、管理支持,改變以往安全專業(yè)單打獨斗現象,促進安全管理工作向專業(yè)化、精益化改進。
各單位組織建立模塊化管理團隊(一般3-5人,其中:組長1人),每個模塊化專業(yè)管理團隊由生產、技術、設備、安全、保衛(wèi)專業(yè)知識、管理經驗豐富的人員組成。
模塊化專業(yè)管理團隊職責:負責本單位每個模塊的專業(yè)管理工作,負責組織、指導作業(yè)區(qū)、崗位職工開展本模塊規(guī)定的工作,負責對本模塊發(fā)現的問題進行分析并研究對策,定期組織模塊專業(yè)團隊人員開展專項檢查,為本單位安全運行提供技術和管理支持。
安全管理模塊至少包括:有限空間管理模塊、煤氣管理模塊、?；饭芾砟K、高處作業(yè)管理模塊、動火作業(yè)管理模塊、特種設備管理模塊、應急管理模塊、職業(yè)健康管理模塊、抽堵盲板作業(yè)模塊、電氣作業(yè)模塊、防起重傷害模塊(如無上述管理、作業(yè)內容可不包括),各單位可依據本單位管理實際,自行制定本單位各項管理模塊。
各單位要建立模塊管理相應管理規(guī)定,明確管理職責、業(yè)務流程、范圍及反饋機制等。
完成時限:8月30日前。
(八)制度規(guī)范支柱
1.健全安全生產法律法規(guī)清單,開展合規(guī)性評價。
安全管理部組織對涉及的安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及時更新,每年組織一次合規(guī)性評價。
2. 組織安全管理制度修訂工作。
針對機構調整等變化,組織對現行安全管理制度進行一次全面修訂,并組織開展學習、宣貫工作。
3. 對安全規(guī)程的全面梳理和修訂。
各單位根據人員、機構、生產工藝、工作環(huán)境變化對崗位安全規(guī)程進行全面修訂,并組織職工對新修訂的安全規(guī)程進行學習。
4.各單位每月組織一次安全管理制度執(zhí)行情況的檢查,對檢查發(fā)現的問題進行分析,提出具體措施,確保制度的執(zhí)行。
完成時限:1項7月30日前,2項12月30日前,3項6月30日前,4項按月組織。
四、工作要求
(一)高度重視,認真研究部署。
“學習美鋁”安全管理經驗是今年公司安全生產的一項重點工作,各單位要高度重視,認真研究部署,一把手要親自抓,按《實施細則》的要求,按時限要求推進“學習美鋁”安全管理經驗工作。
(二)全面動員,全員參與。
各單位要做好宣傳、發(fā)動工作,確保每名職工清楚“學習美鋁”安全管理經驗的意義,真正把此項工作落實到崗到人,層層發(fā)動,不留死解,在學習美鋁的同時,要結合生產實際,對照職業(yè)健康安全管理體系、安全生產標準化、把隱患當事故處理的工作要求,全面開展崗位危險源辨識,夯實安全基礎.
(三)對未按規(guī)定完成任務的,按照《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司安全專業(yè)考核管理辦法》對單位落實考核,并對責任單位領導考核10%-30%績效工資。
(四)“學習美鋁”安全管理經驗以作業(yè)部為單位組織開展。
第3篇 現場作業(yè)安全看板管理工作經驗做法
從2013年，中鐵建電氣化局集團軌道交通器材有限公司（以下簡稱軌道交通器材公司）開始創(chuàng)造性地開展了現場作業(yè)安全看板管理工作，為作業(yè)人員提供了一個觀摩學習的平臺，著重解決了不嚴格按照作業(yè)要求進行工作，危險點控制不徹底，監(jiān)督人員不完全到位等問題，有利于現場作業(yè)的整體提高和人員素質提升，并將危險點進行有效控制，受到了上級領導充分肯定。
一、開展現場作業(yè)安全看板管理工作的意義
安全是一切工作的基礎，安全是重大的效益。管生產必須管安全,管安全必須抓現場，生產現場處于生產、安全等工作的最前沿，做好現場安全管理至關重要。安全看板管理就是圍繞現場作業(yè)這個中心，軌道交通器材公司針對“以人為本，關愛生命”核心理念，實施現場作業(yè)“精細化管理”，從規(guī)范作業(yè)行為，控制工作質量為出發(fā)點，使現場作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都達到現場、程序化，最大限度的減少或避免違章，確保企業(yè)安全生產，為企業(yè)營造一個安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
軌道交通器材公司通過實施現場作業(yè)安全看板管理，創(chuàng)新現場安全管理，按照“全面、全員、全方位、全過程”管理要求，健全完善現場安全監(jiān)督制度，對安全風險進行超前分析、超前控制，深化、細化各項監(jiān)督措施，堅持做到作業(yè)現場“四到位”，把復雜的管理具體化、簡單化，將工作票、作業(yè)指導書、整改措施等資料公開透明化，對危險點進行隔離，實現安全監(jiān)督防線前移，使生產現場及作業(yè)行為按照標準流程開展，達到規(guī)范作業(yè)過程，控制作業(yè)行為及作業(yè)環(huán)境的目的，杜絕作業(yè)人員的隨意性和盲目性，有效防止違章，保證作業(yè)人員的安全，實現 “零違章”、“零事故”。
二、開展現場作業(yè)安全看板管理管理工作的做法
（一）安全看板管理內容
安全看板管理內容包括：當月安全生產業(yè)績、下月安全生產工作計劃、人和不安全行為、物的不安全狀態(tài)圖片、作業(yè)措施、相關安全生產知識、案例通報和分析等內容。軌道交通器材公司定期對安全看板管理內容進行更換，通過安全看板管理，實現了管理“精細化”，做到了對現場作業(yè)的全程控制，不斷提高了作業(yè)人員的安全意識和安全技能水平。
（二）安全看板管理職責分工
1．安質環(huán)保部：負責組織對現場作業(yè)安全看板管理的監(jiān)督、檢查、培訓及實施工作，對車間作業(yè)人員落實現場作業(yè)安全看板管理情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現問題提出改進意見及處理考核意見，督促車間開展好現場作業(yè)安全看板管理實施及管理工作。負責現場作業(yè)安全管理看板執(zhí)行情況的指導與監(jiān)督，了解車間使用情況及工作建議，總結分析實施管理情況，提出改進完善建議，并完成書面材料的匯報工作。熟悉安全生產的有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度及反違章工作的有關規(guī)定，掌握各單位安全生產狀況、人員安全素質狀況，及時發(fā)現安全生產和反違章工作存在的問題。
2.生產計劃部：負責開展現場作業(yè)安全管理看板內容審核，組織對現場作業(yè)指導卡的適用性、指導性、關鍵環(huán)節(jié)的控制進行審查，健全及完善相應的工作制度。負責現場作業(yè)的培訓及具體實施工作，對所負責作業(yè)員落實現場作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題提出指導性改進意見及處理考核意見。熟悉現場作業(yè)流程，直接指導、監(jiān)督、協(xié)調并解決作業(yè)技術問題，控制質量、安全，確保現場作業(yè)有序開展。
3．各車間：負責本車間現場作業(yè)安全看板內容的學習、實施、督促、檢查，并結合實際情況提出改進的方法及工作建議。熟悉安全生產的有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度及反違章工作的有關規(guī)定，掌握公司安全生產狀況、人員安全素質狀況，及時發(fā)現安全生產和反違章工作存在的問題。
三、開展現場作業(yè)安全管理看板工作的成效
軌道交通器材公司通過開展現場作業(yè)安全管理看板工作，取得如下成效：
（一）規(guī)范了現場作業(yè)秩序
現場作業(yè)安全看板管理強調管理關口前移，規(guī)范了作業(yè)秩序，改變了現場管理混亂、工作無序的局面，增強了員工的安全意識，確保了安全生產。
（二）提高了現場安全管理能力
通過物的不安全狀態(tài)和現場隱患整改前后圖片張貼，促進現場作業(yè)人員對安全隱患起到警示作用，確?，F場作業(yè)人員能夠做到舉一反三，自覺開展崗位隱患排查，做到發(fā)現隱患及時處理，著實把隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，提高了現場安全管理能力。
（三）提高了人員安全素質和安全技能
人員通過安全知識的學習，進一步提高了人員的安全素質，推進了現場作業(yè)的實用進程，提高了人員的安全技能水平。
第4篇 綜采工作面日常安全生產管理經驗研究
隨著綜合機械化設備和技術的進步,綜采已成為我國高產高效礦井的主要采煤方法之一。永紅煤礦3513工作面采用長壁分層自然冒落后退式綜合機械化采煤工藝，為了使綜采工作面充分發(fā)揮現代化礦井的體制優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和煤層自然條件優(yōu)勢，促進綜合機械化開采技術的發(fā)展與創(chuàng)新，永紅煤礦在綜采工作面的安全生產管理和實踐上進行大膽嘗試，取得了較好的成果。
一、3513綜采工作面簡介
3513綜采工作面傾斜長度159m，走向長度1030m，煤層傾角3～5度，煤層平均厚5.98m ，設計采高3．0m，可采儲量67.1萬t,煤層節(jié)理發(fā)育,具有玻璃光澤,堅硬且平穩(wěn)。
1.3513綜采工作面回采對地面設施的影響。工作面位于礦區(qū)西南部，平均蓋山厚度為283-323米，地面無河流、水庫、建構筑物以及其它特殊標志等，對開采安全無影響?；夭蓪⒃斐傻孛嫱恋厮莼蛄芽p，由公司地測部按照土地復墾計劃嚴格執(zhí)行。
2.水文地質情況：該工作面水文地質條件較簡單，頂、底巖層均無含水層，涌水量較小，但在雨季應密切注意地面裂隙導水，工作面周圍不存在老空積水。
3.煤塵、瓦斯情況：該煤層有瓦斯突出危險，無煤塵爆炸性和自燃性。開采前已對該工作面煤層進行了預抽，并進行了瓦斯抽放效果檢測，實施抽放后的煤層殘余瓦斯含量4.6～7.69立方米／噸，殘余瓦斯壓力0.3～0.53mp。
4.采煤工藝：本工作面采用長壁分層自然冒落后退式綜合機械化采煤工藝，采煤機采用端部斜切進刀方式，割煤后距后滾筒3～5米移支架及時支護頂板，工藝流程為：割煤→移架→推溜→鋪網聯(lián)網→清煤。
二、3513綜采工作面安全管理研究
（一）頂板安全管理
1.工作面采場頂板控制。在工作面回采過程中，采煤機割煤后距后滾筒3～5米移支架及時支護頂板，支架中心距1.5米，端面距0.3米，采煤機截深0.6米，支架最小控頂距4.2米，最大控頂距4.8米。如果頂板壓力過大或有冒頂危險時，應及時追機拉架，以防頂板冒落；如移架過程中頂板破碎或片幫嚴重要及時拉過超前架，如果拉過超前架，梁端距仍超規(guī)定的，必須及時伸出伸縮梁，并打出護幫板；移架時要保證支架移到位，梁端距依據采高變化保持在340～590毫米之間；移架過程中要及時調整支架形狀，如發(fā)生倒架咬架等現象，需在移架過程中及時利用側護板進行調整，另外，工作面支架能夠超前拉時必須超前拉架，且工作面所有支架拉過后必須升緊達到初撐力。礦壓監(jiān)測由當班驗收員完成，每班班后記錄在礦壓觀測記錄表上。
2.順槽巷道頂板安全管理。順槽巷道在施工時已由掘進隊組負責在巷道頂部每30-50米安裝一個頂板離層儀，每天驗收員必須對3513運輸巷、回風巷超前工作面100米范圍內頂板離層儀進行監(jiān)測，上井后向值班人員匯報情況，若出現頂板離層現象，離層值在60毫米以內時，記錄在驗收班報上。若頂板離層儀顯示值超過60毫米或出現頂板裂縫、鼓幫、底鼓嚴重等現象時，要及時組織人員架棚或支密集柱加強支護。順槽巷道超前工作面50米加強維護，對于失效錨桿要重新補打，對于網破地點必須進行補網并聯(lián)好，聯(lián)網要做到逢環(huán)必連，每道扭兩圈半。
3. 安全出口管理。上、下安全出口要求高度不低于1.8米，寬度不小于0.7米。每班驗收人員必須對機頭、機尾推進度及安全出口進行測量，并對兩出口煤壁及頂板進行觀察，發(fā)現頂板破碎及時加強支護，確保安全出口暢通。
4.兩順槽超前支護的安全管理。運、回順槽超前支護采用單體液壓支柱加派型梁進行超前支護。正常情況下，超前支護為煤壁線向外100米架棚維護，50-100米為一梁兩柱，50米內為一梁四柱，棚距1米。超前支護必須嚴格按照要求打好、打牢，一定要達到初撐力，支柱一定要成一直線；回柱時必須三人配合作業(yè)，嚴禁單人進行操作，回柱時必須有專人看護好頂板、煤幫情況，發(fā)現有活煤、矸及時處理后方可作業(yè)，嚴格執(zhí)行先支后回的原則。打好柱要上好聯(lián)鎖繩并將柱與頂網或鋼帶捆緊，以防柱倒傷人。超前支護處滿足高不低于1.8米,寬不低于0.7米安全出口和運送物料通道。當機組行至工作面兩頭距巷道15米以內時，嚴禁在兩頭作業(yè)，以防甩出大塊傷人；當在拉端頭架、推轉載機、拖拉液壓管及電纜時嚴禁在兩頭作業(yè)并撤出人員，以防撞倒柱傷人或其他意外傷人；超前支護工作不能與同一地點其他工作平行作業(yè)。
（二）通風瓦斯安全管理
1.通風系統(tǒng)安全管理。3513工作面采用一進兩回通風系統(tǒng)，即3513運輸巷為進風巷，3513回風巷和尾巷為回風巷，各環(huán)節(jié)在滿足需風量的前提下，通過合理配風, 在進回風系統(tǒng)均未出現風速超限情況，風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，即工作面、回風順槽均低于巷道最大允許風速4m/s，大于巷道最小允許風速0.25m/s。
2.抽放系統(tǒng)安全管理。在開采過程中，必須采用瓦斯抽放措施確保工作面順利達產并實現安全生產。3513綜采工作面瓦斯抽放利用順層鉆孔和鉆場進行抽放。回采時，由瓦斯抽放隊提前拆除距工作面50米內運輸、回風順槽巷的瓦斯抽放管總管和20米內的支管，距工作面50米外運輸、回風順槽巷的瓦斯抽放管嚴禁拆除。通過抽放，確保達到回采時瓦斯不超限的目的。
3.監(jiān)測、監(jiān)控安全管理。3513工作面安裝6臺甲烷傳感器以實現對工作面的環(huán)境瓦斯和設備工況的監(jiān)測、監(jiān)控。甲烷傳感器分別分布在：工作面進風流、工作面上隅角、工作面回風流、中部回風風流、回風順槽口，工作面尾巷。甲烷傳感器實行掛牌管理，牌板內標注傳感器型號、安裝位置、報警濃度、斷電濃度、復電濃度、斷電范圍、責任人、安裝日期、更換日期等。傳感器每7天進行一次調校；監(jiān)控中心每7天進行一次甲烷超限斷電測試。瓦檢工每班使用便攜式甲烷檢測儀或光學甲烷檢測儀對所轄范圍內的甲烷傳感器進行對照，確保顯示數據準確無誤。
（三）工作面日常安全管理
1.作業(yè)組織。工作面人員的不安全行為是安全隱患的主要成因之一，加強安全管理，首先要從人員安全入手，由隊長負責每班組織召開班前、班后安全會議討論工作面現場安全情況，并學習安全管理有關常識，并結合實際情況，按施工圖紙和作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行作業(yè)，同時對全體職工進行管理基礎知識教育，切實抓好現場的安全管理和生產技術管理工作。
2.檢修安全管理。全體職工必須持證上崗，牢固樹立“安全第一”思想，嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”和有關規(guī)定作業(yè)，杜絕“三違”。嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，每班開工前，班長必須對作業(yè)地點的安全情況進行全面的檢查，確認無問題后方可進行作業(yè)。作業(yè)過程中巡回檢查作業(yè)地點附近的頂、底板、通風、瓦斯、支護等情況。發(fā)現隱患及時處理。
3.采煤機內外噴霧裝置管理。噴霧裝置對采煤機來說很重要，采煤機噴霧裝置的作用，一是噴霧降塵，二是降低電動機和牽引泵箱工作油液的溫度。另外，內噴霧還可以沖淡瓦斯、冷卻截齒，避免截齒嚴重磨損以及降低截齒因摩擦而產生火花的可能性。因此，當噴霧系統(tǒng)無水或噴霧裝置損壞時，采煤機必須停止作業(yè)。即使噴霧系統(tǒng)工作正常，也必須嚴格執(zhí)行開機時先開水后割煤，停機時先停機后停水的操作制度，以避免煤塊堵塞噴嘴。這一條也是2010年版《煤礦安全規(guī)程》第六十九條（四）明文規(guī)定的。
4.其他相關安全管理。綜采工作面初采和末采必須編制專門的《初采安全技術措施》、《末采安全技術措施》，并在初、末采期間派相關科室人員進行跟班，實行礦領導帶班制，以確保初、末采的順利進行。
三、結語
隨著采煤裝備技術的發(fā)展，采煤工作面的安全管理也隨之面臨新的挑戰(zhàn)，通過不斷的實踐和探索，逐漸形成綜采技術和裝備相適應的安全管理體系，通過不斷的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，綜合機械化采煤技術會更加高效、安全。
