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包括哪些
施工項目管理制度流程旨在確保工程項目的高效、安全、有序進行，涵蓋以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域：
1. 項目啟動與規(guī)劃：明確項目目標，編制詳細的施工計劃，包括工程進度、資源分配、質(zhì)量控制和風險管理。
2. 執(zhí)行與監(jiān)督：執(zhí)行施工任務(wù)，進行現(xiàn)場管理，確保符合設(shè)計要求和施工標準，同時實施進度監(jiān)控和質(zhì)量檢查。
3. 安全管理：落實各項安全規(guī)定，預(yù)防和應(yīng)對潛在風險，確保施工人員的生命財產(chǎn)安全。
4. 合同與采購管理：執(zhí)行合同條款，管理供應(yīng)商和分包商，確保物資和服務(wù)的質(zhì)量和供應(yīng)。
5. 變更與索賠管理：處理工程變更，管理變更引起的成本和工期影響，處理與業(yè)主、供應(yīng)商的索賠事宜。
6. 項目收尾：完成工程驗收，整理項目文檔，進行結(jié)算，進行項目評估和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)。
安全
安全是施工項目管理的首要任務(wù)，具體措施包括：
1. 制定安全規(guī)章制度：建立完善的安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員的安全職責。
2. 安全培訓(xùn)：定期對施工人員進行安全教育，提高安全意識和應(yīng)急處理能力。
3. 現(xiàn)場安全檢查：每日進行現(xiàn)場巡查，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生。
4. 危險源識別與控制：識別施工現(xiàn)場的危險源，制定預(yù)防措施，確保風險可控。
5. 應(yīng)急預(yù)案：編制應(yīng)急預(yù)案，定期演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
6. 安全防護設(shè)施：配備必要的安全防護設(shè)備，確保作業(yè)人員的人身安全。
清單
為了保證施工項目的順利進行，以下是一份基本的管理清單：
1. 項目啟動文件：項目計劃書、施工許可證、合同協(xié)議等。
2. 施工圖紙和技術(shù)文件：詳細的設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、材料規(guī)格等。
3. 質(zhì)量控制記錄：檢驗報告、試驗結(jié)果、隱蔽工程記錄等。
4. 安全資料：安全規(guī)章制度、培訓(xùn)記錄、安全檢查表、應(yīng)急預(yù)案等。
5. 采購與合同文件：供應(yīng)商合同、分包合同、采購訂單等。
6. 進度報告：工程進度表、進度變更記錄、延誤分析報告等。
7. 財務(wù)文件：成本預(yù)算、費用報銷單、變更索賠文件等。
8. 項目收尾文件：竣工驗收報告、結(jié)算單、項目評估報告等。
以上管理制度流程旨在為施工項目提供全面指導(dǎo)，但實際操作中需根據(jù)項目特性和環(huán)境靈活調(diào)整，確保制度的適應(yīng)性和有效性。在執(zhí)行過程中，管理層應(yīng)持續(xù)關(guān)注項目動態(tài)，及時調(diào)整策略，以實現(xiàn)項目的成功交付。
施工項目管理制度流程范文
第1篇 采油廠施工項目現(xiàn)場管理措施
對于油田采油廠項目管理部門來說,天天要跟施工現(xiàn)場項目管理打交道。施工現(xiàn)場項目管理實際上是油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)性工作,也是確保采油廠生產(chǎn)、安全的關(guān)鍵。同時,它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。
1.搞好施工現(xiàn)場項目管理,要做好起點建設(shè)
施工現(xiàn)場項目管理應(yīng)注重抓好“早、實、嚴”,組織項目班子深入一線,切實抓好現(xiàn)場安全,堅持倡導(dǎo)質(zhì)量一步到位環(huán)環(huán)緊扣。
提早介入、認真規(guī)劃、合理設(shè)計,落實現(xiàn)場施工方案。工程開工前要根據(jù)工程實際情況,編制詳細的施工組織設(shè)計,并將企業(yè)技術(shù)部門審批的施工組織設(shè)計報送監(jiān)理單位審核。對于重大或關(guān)鍵部位的施工,以及新技術(shù)新材料的使用,要提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施,以及新技術(shù)新材料試驗,鑒定證明材料報送監(jiān)理單位審核。
精選施工現(xiàn)場起點建設(shè)所需材料。對施工現(xiàn)場起點建設(shè)所需材料進行選擇,這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。如果材料選擇不合適,就會給以后的現(xiàn)場管理帶來無窮的后患。拿施工現(xiàn)場臨時用電所需用的配電箱、電纜來說,堅決不能貪圖小利購買不合格產(chǎn)品。在現(xiàn)場管理中,各個建筑施工企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)實際和工作環(huán)境出發(fā),制定一系列實際可行的規(guī)章制度來規(guī)范各種行為。例如:施工現(xiàn)場考勤制度,施工現(xiàn)場例會制度,施工現(xiàn)場檔案管理制度,施工現(xiàn)場倉庫管理制度,施工現(xiàn)場文明施工管理制度,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度,施工現(xiàn)場臨時用電管理制度,施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度,質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度、文明衛(wèi)生制度、機械操作制度、材料采購驗收制度,消防制度等。使現(xiàn)場管理的每個方面都能做到有據(jù)可依、有章可循。
2.搞好施工現(xiàn)場項目管理,要做好安全控制
在施工現(xiàn)場中的安全控制,要強調(diào)一個“嚴”字,主抓一個“細”字。安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其使施工安全管理,要杜絕“以包代管”,或“已包不管”的局面。通過識別和控制施工過程,達到預(yù)防和消除事故,防止或消除事故傷害,對生產(chǎn)中的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須列入過程控制管理的節(jié)點。要做好施工項目的安全過程控制管理,做到六個堅持。
堅持管生產(chǎn)同時管安全:安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標,表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
堅持目標管理:安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達到保護勞動者的安全與健康的目標。
堅持預(yù)防為主:安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”,安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。預(yù)防為主,是端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度,選準消除不安全因素。
堅持全員管理:安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員共同的事,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機活力,不會出現(xiàn)好的管理效果。
堅持持續(xù)改進:安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理,是一種動態(tài)管理。其管理意味著是不斷改進、不斷發(fā)展、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素,需要不間斷地摸索新的規(guī)律,總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新的變化后的管理,從而不斷提高安全管理水平。
堅持文明施工與環(huán)境保護。施工區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,從施工組織設(shè)計或施工方案中,要有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責任制度,工序銜接交叉合理,交接責任明確。
安全生產(chǎn)文明施工是施工現(xiàn)場乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合表現(xiàn),通過以上措施,能將施工現(xiàn)場項目管理的安全工作上一個新臺階。
3.搞好油田施工現(xiàn)場項目管理,要抓好質(zhì)量控制
嚴格按施工程序施工:所有隱蔽工程的記錄,必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗收單位簽字認可,方可組織下道工序施工。對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)質(zhì)量控制點,專人負責。施工過程中,除按質(zhì)量標準規(guī)定的檢查內(nèi)容進行嚴格檢查外,在重點工序施工前,須對關(guān)鍵的檢查項目進行嚴格的復(fù)核,按程序施工。
堅持“三檢”制度:即每道工序完后,首先由作業(yè)班組自檢,再由施工員項目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進行互檢和交接檢。
建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng):以專職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心,負責搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機構(gòu)(項目經(jīng)理部)。決策機構(gòu)對異常情況信息迅速做出反應(yīng),并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機構(gòu),調(diào)整施工部署,糾正偏差,形成一個反應(yīng)迅速、暢通無阻的封閉式信息網(wǎng)?，F(xiàn)場質(zhì)檢員要及時搜集班組的質(zhì)量信息,按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機抽樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù),為決策提供可靠的依據(jù)。
4.搞好施工現(xiàn)場項目管理,要不斷優(yōu)化管理
優(yōu)化管理的主要內(nèi)容有施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及崗位責任制的落實等。通過對上述內(nèi)容的不斷優(yōu)化,來實現(xiàn)總體施工目標。在優(yōu)化管理過程中,應(yīng)注重方法的運用、講究措施的實施。
以人為中心,優(yōu)化施工現(xiàn)場全員素質(zhì):優(yōu)化施工現(xiàn)場的根本就在于堅持以人為中心的科學(xué)管理,千方百計地調(diào)動、激發(fā)全員的積極性、主動性和責任感,充分發(fā)揮其加強施工現(xiàn)場項目管理的主體作用,重視員工思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。
以班組為重點,優(yōu)化施工現(xiàn)場管理組織:班組是建筑施工企業(yè)現(xiàn)場項目管理的核心,班組活動范圍在施工現(xiàn)場,工作對象也在施工現(xiàn)場,所以我們要加強施工現(xiàn)場項目管理各項工作就無一例外地需要班組來實施。
以技術(shù)經(jīng)濟指標為突破口,優(yōu)化管理效益:質(zhì)量和成本是企業(yè)生命,任何時候市場都鐘情于質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,而這些需要嚴格項目管理來保證;否則,企業(yè)將難以開拓新的市場,從而影響市場占有率和經(jīng)濟效益。
質(zhì)量、安全、成本、工期四大指標的落腳點都是在施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,是事故隱患多發(fā)地段,加強工程操作的系統(tǒng)性推行,改善人、物、場所的結(jié)合狀態(tài),減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動,減少施工材料的消耗……不斷加強施工現(xiàn)場項目管理,提高合同履行率,
以良好的項目管理水平來保證項目的效益,確立企業(yè)的信譽。
采油廠施工現(xiàn)場的項目管理是項具體而細致的工作,它融合了項目施工管理人員的綜合素質(zhì)。加強采油廠施工現(xiàn)場的項目管理,不僅可為施工單位節(jié)省資金,還可提高施工效益,強化工程質(zhì)量、安全,加快工程進程,提高企業(yè)市場形象。
第2篇 建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責:
1、業(yè)主單位職責
(1)業(yè)主單位應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責
(1)施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔的建設(shè)工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責,并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責
(1)項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負責。項目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經(jīng)理應(yīng)按照強制性標準要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負責人審批后實施。
(3)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具,組織有關(guān)人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經(jīng)理按強制性標準、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。
(5)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責任單位進行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認真填寫起重機械設(shè)備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內(nèi),作為核驗評分內(nèi)容之一。
第3篇 施工項目部機械安全管理任務(wù)
把“五關(guān)”和“一控制”——原則是機械管理必須以起重機械安全為重點
機械進場準入關(guān)
機械隊伍、人員準入關(guān)
機械方案審查關(guān)
機械安全檢查整改關(guān)
施工隊伍自身的機械使用管理關(guān)
重要機械作業(yè)的過程安全控制——重要吊裝、關(guān)鍵安拆過程、負荷試驗等。
(一)任務(wù)要點
1、機械準入-重點是起重機械。本企業(yè)的,外租的,外包隊、民工隊自帶的(包括分包隊伍自己的);整機進廠檢查、散裝機械進廠要兩次檢查。
幾個注意的問題:準入機械不僅要具有準用證(有效期內(nèi),起重機二年、升降機一年),更重要的要機械安全技術(shù)狀況符合標準要求;需安裝的起中機械,告知和重新驗收檢驗;新購置的起重機械要生產(chǎn)許可證和型式試驗報告;
煙囪、水塔等專用起重機械的校核證明。(張牽設(shè)備問題)
2、人員準入-重點是七種人員:按技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定起重機作業(yè)人員包括司機、安裝、維修、檢驗、司索、指揮、起重機管理人員統(tǒng)稱為特種設(shè)備作業(yè)人員都需有許可資格)
幾個注意的問題:特殊工種和特種設(shè)備作業(yè)人員的區(qū)別,證件不能相互代替;汽機行車和煙囪水塔起重機械的相關(guān)人員的資格證件;(檢驗人員和管理人員及張牽設(shè)備人員的證件問題)(有效期二年);隊伍和人員也包括分包、民工隊、租賃和制造廠家。(關(guān)鍵在于核實)
機械臺賬欄目明細:
序號、機械名稱、規(guī)格型號、制造廠、制造(出廠)日期、準入日期、準用證號、現(xiàn)場工作區(qū)域、退場日期、機械使用單位、備注等
人員臺賬欄目明細:
序號、姓名、性別、年齡、從事作業(yè)種類、資格證編號、有效期、準入日期、退場日期、所在單位、備注等
3、作業(yè)指導(dǎo)書審查-起重機械安拆、重大吊裝、超負荷和雙機抬吊、負荷試驗、起重機改造、較大的維修、重要運輸?shù)取?/p>
幾個注意的問題:方案中擬定人員和實際作業(yè)時的變更;安拆手段和方法的臨時變更;各審查意見的反饋(如修改、或補充、或說明);包括外包隊、民工隊自己安拆等方案措施。
4、機械檢查-施工項目部機械安全管理為五種檢查形式(巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、定期[月])檢查、機械安全性評價)。
幾個注意的問題:重點是定期月檢,施工項目部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織參加;月檢應(yīng)有記錄(檢查表、缺陷整改通知單和整改驗收單),小結(jié)(時間、地點、人員、機械數(shù)量、缺陷數(shù)、存在問題簡單分析及處理意見和建議);
進行檢查應(yīng)和獎罰考核細則相結(jié)合;月檢應(yīng)先在機械使用單位或分公司月檢之后;月檢應(yīng)為長效制度;全面檢查評價應(yīng)半年或一年一次,最好和評比活動結(jié)合;機械月檢應(yīng)單獨組織,不要和施工安全檢查混在一起,由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花,保證不了檢查時間。
宋體5、機械使用隊伍自身的管理-指一般使用單位和專業(yè)單位應(yīng)有機械安全目標、應(yīng)設(shè)置機械員(或兼職)、各級機械安全責任制、機械安全操作規(guī)程、機械安全使用管理制度、機械維修保養(yǎng)制度、機械安全檢查制度、機械人員培訓(xùn)制度、考核獎罰制度、資料管理制度等;機械員不能更換頻繁。
機械專業(yè)隊伍除了有一般機械使用單位的必要制度外,還應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的針對性的制度,起重機械應(yīng)有安拆隊伍的管理制度等。
一般機械使用隊伍和機械專業(yè)隊伍應(yīng)規(guī)范項目上的機械安全管理,在各項目上的派出負責人應(yīng)熟悉規(guī)范化的制度,統(tǒng)一認識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核。
機械檢查形式-
形式目的執(zhí)行 頻次
巡檢安全監(jiān)督機械管理人員隨機
旁站監(jiān)督安全監(jiān)護機械管理人員必要
專項檢查 重點檢查項目部組織 必要
定期檢查 法定檢查項目部組織 每月
安全性評價全面考核 項目部組織 階段
(二)機構(gòu)和職責
機構(gòu)設(shè)置-根據(jù)實際經(jīng)驗來看,火電獨立承擔10萬千瓦及以上主體工程就應(yīng)該設(shè)立獨立科室,10~30萬應(yīng)不少于2人;50~100萬不少于3人;10萬千瓦以下(或非主體單項工程)可以不設(shè)獨立科室,有10臺及以上施工機械或有一臺大型起重機械應(yīng)設(shè)最少1名機械專管人員。送變電分公司或施工處應(yīng)設(shè)獨立機械管理科室應(yīng)不少于2人;220千伏及以上線路不應(yīng)少于1人,施工項目部機械管理人員可以由分公司或施工處機械管理人員兼任或另聘。承擔水電項目的施工企業(yè),由于起重機械較多一般應(yīng)設(shè)置機械管理部門。
國家電網(wǎng)公司此次頒發(fā)的措施中要求:
電源建設(shè)項目:火電、水電、核電、風電建設(shè)項目應(yīng)主要根據(jù)起重機械數(shù)量和起重機安全管理需求,設(shè)置機械管理部門或機械管理專責人員。凡工程項目吊裝中使用起重機械5臺及以上的或工程合同價達到5千萬及以上的施工項目部都應(yīng)設(shè)置機械管理部門。
輸變電建設(shè)項目:分公司或施工處應(yīng)設(shè)機械安全管理專責人員。
施工項目部機械管理部門的人員或機械管理專責人員由企業(yè)機械管理部門委派,工作上受施工項目部直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受企業(yè)機械管理部門的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。
施工項目部機械管理部門職責-
1、制定施工項目部機械安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)、目標、崗位責任制、相關(guān)制度;
2、建立準入機械、相關(guān)人員準入、作業(yè)指導(dǎo)書審查的登記臺賬及留存資質(zhì)、資格證件和作業(yè)指導(dǎo)書、措施等復(fù)印件;
3、制定各種機械檢查表(正機準入、安裝前部件檢查、安裝后正機檢查、定期檢查、專項檢查、機械安全性評價等),機械缺陷整改單、反饋驗收單、獎罰處理單等,并做好月檢小結(jié),巡檢、旁站監(jiān)督、機械安全會議記錄等;
4、負責或參與重要機械安拆、吊裝、運輸、使用、試驗、改造、維修、檢驗等過程的安全監(jiān)督,并負責對機械使用單位(包括分包、民工隊等)的機械安全管理的檢查、評價與考核;
5、掌握現(xiàn)場機械數(shù)量、所在位置、當前安全技術(shù)狀況;
6、參與組織機械事故(無人身傷亡)和機械未遂事故報告和處理,參與有人身傷亡的機械事故的報告和處理;
7、負責或參與重要機械施工的危害辨識和機械重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制;
8、負責機械資料的整理存檔和機械統(tǒng)計報表工作;
9、其他工作(根據(jù)施工項目部的管理權(quán)限和機制可能還有機械租賃、機械調(diào)度、機械維修計劃審批、部分中小型機械采購、與當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系事宜等等工作,其他工作多了的話應(yīng)該增設(shè)人員)
施工項目部機械安全管理權(quán)限-參加項目部有關(guān)會議通報機械安全情況;機械費用結(jié)算簽字;對機械使用單位的獎罰、考評;對違章、違規(guī)或嚴重影響安全的停止等。機械安全管理人員的待遇不應(yīng)低于項目部同級人員待遇。
第4篇 建筑施工項目安全管理
一 建筑施工項目安全管理內(nèi)容
建筑施工項目安全生產(chǎn)管理主要包括五個方面內(nèi)容:
(一)安全執(zhí)法和守法
安全法規(guī)是安全管理的標準和依據(jù)。施工項目必須學(xué)習(xí)國家行業(yè)和地區(qū)安全法規(guī)的基
礎(chǔ)上,制定貫徹上述法規(guī)的措施,以及符合自身特點和需要的安全規(guī)章制度與管理辦法作為施工項目對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常的、動態(tài)的制度化和規(guī)范化的標準和依據(jù)。項目的管理人員及操作應(yīng)該按照安全法規(guī)的規(guī)定去做,把安全法規(guī)落到實處,變?yōu)樾袆硬a(chǎn)生效果。
(二) 建立安全組織體系及相應(yīng)的責任體系
安全生產(chǎn)必須有組織保證,因此必須建立各級安全組織機構(gòu),設(shè)置專職安全管理部門,配備安全人員,制定建立建全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)責任制,通過有效的組織工作,確保施工項目的安全和安全作業(yè)順利地開展。
(三) 進行安全教育,采取安全技術(shù)措施和組織措施
安全教育,主要包括安全生產(chǎn)思想,知識、技能三個方面的教育,安全生產(chǎn)思想教育,包括思想路線和方針政策教育、勞動紀律教育,安全知識教育包括每年的學(xué)時安全培訓(xùn)及安全基本知識教育,施工生產(chǎn)工藝方法等。安全技能教育包括各專業(yè)的特點、安全操作、安全防護的基本技術(shù)知識并且熟習(xí)本工種、崗位安全技能知識、特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格、持證上崗。目的是提高職工的安全意識、安全知識水平和安全操作技能安全,安全技術(shù)措施、組織措施。既要科學(xué)合理,又要確保其實施改善勞動條件,消除生產(chǎn)中不安全因素進行防護,包括思想重視和措施得當,防范于未然,才能變有害作業(yè)為安全作業(yè),確保安全生產(chǎn)。
(四) 開展安全防護和安全生產(chǎn)的研究
安全防護是勞動保護,勞動保護包括勞動管理,安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)。安全管理是一門學(xué)科,必須進行大量的研究,尋找危險源,確定分析重大危險源因素,制定對策,進行安全技術(shù)交底,也就是說項目生產(chǎn)過程發(fā)現(xiàn)有損職工身體健康和人身安全的各種因素,開發(fā)勞動保護和事故預(yù)防的途徑,防止突發(fā)性事件,制定應(yīng)急預(yù)案措施。使安全生產(chǎn)科學(xué)化,不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
(五) 安全檢查和考核
安全檢查的目的,通過檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工中不安全的因素,采取對策保障安全生產(chǎn)。檢查的內(nèi)容,是對安全措施的實驗情況,安全生產(chǎn)防護中的薄弱環(huán)節(jié),安全紀律及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。工人勞動安全條件等進行檢查。其目的的發(fā)現(xiàn)問題加以改進,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣,提高管理水平。同時,檢查與考核評比相結(jié)合,有利于安全問題的整改和先進經(jīng)驗的推廣。
二、建筑施工安全管理制度
施工企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,應(yīng)在國家及國務(wù)院頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)的規(guī)程制度,建筑企業(yè)應(yīng)編制安全工作手冊,發(fā)給每個職工學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。主要內(nèi)容包括:
1、 安全生產(chǎn)責任制;
2、 安全教育制度;
3、 安全檢查制度;
4、 安全技術(shù)措施計劃制度;
5、 分項工程工藝安全制度;
6、 安全考核辦法;
7、 勞動保護;
8、 建筑施工安全技術(shù)規(guī)定;
9、 施工現(xiàn)場安全防護制度和環(huán)境保護制度;
10、施工現(xiàn)場安全防火制度;
11、安全事故處理制度;
三、建筑施工安全管理組織
安全生產(chǎn)組織系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定,建筑安全生產(chǎn)工作,企業(yè)最高管理者(法人代表)是第一責任人,各基層領(lǐng)導(dǎo)、主管本單位的勞動保護和安全生產(chǎn),并負直接監(jiān)督管理責任。同時,企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)部門,自上而下形成專業(yè)組織管理系統(tǒng)。各職能部門都必須按各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責,作業(yè)人員按安全生產(chǎn)規(guī)程進行,杜絕違章作業(yè)。
1、施工項目應(yīng)建立安全生產(chǎn)保證體系。(圖略)
2、施工項目應(yīng)建立安全控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),(圖略)從而使項目安全生產(chǎn)有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控有機結(jié)合起來,確保施工過程中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和營造良好的施工環(huán)境。
四、施工現(xiàn)場安全員職責
1、 積極貫徹宣傳上級的有關(guān)安全規(guī)章制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行。
2、 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查,要及時匯報督促解決。
3、 與有關(guān)部門組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和文件。
4、 與有關(guān)部門做好入場工人、民工的安全教育和分項工程安全技術(shù)交底。
5、 參加施工組織設(shè)計施工方案,安全部分提出合理建議。
6、 參加生產(chǎn)會議,掌握安全信息,預(yù)防預(yù)測可能發(fā)生的事故。
7 參加一般及大、中型腳手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督有關(guān)人員解決落實。
8、堅持以預(yù)防為主,做到腿勤、口勤、手勤,有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),督促戴好個人防護用品。
9、 參加電器設(shè)備安裝驗收,合格后方準使用。
10、收集各種安全資料建立臺帳,參加事故分析調(diào)查,選寫報告,及時上報。
第5篇 建筑施工項目安全管理內(nèi)容
建筑施工項目安全生產(chǎn)管理主要包括五個方面內(nèi)容:
(一)安全執(zhí)法和守法
安全法規(guī)是安全管理的標準和依據(jù)。施工項目必須學(xué)習(xí)國家行業(yè)和地區(qū)安全法規(guī)的基
礎(chǔ)上,制定貫徹上述法規(guī)的措施,以及符合自身特點和需要的安全規(guī)章制度與管理辦法作為施工項目對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常的、動態(tài)的制度化和規(guī)范化的標準和依據(jù)。項目的管理人員及操作應(yīng)該按照安全法規(guī)的規(guī)定去做,把安全法規(guī)落到實處,變?yōu)樾袆硬a(chǎn)生效果。
(二) 建立安全組織體系及相應(yīng)的責任體系
安全生產(chǎn)必須有組織保證,因此必須建立各級安全組織機構(gòu),設(shè)置專職安全管理部門,配備安全人員,制定建立建全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)責任制,通過有效的組織工作,確保施工項目的安全和安全作業(yè)順利地開展。
(三) 進行安全教育,采取安全技術(shù)措施和組織措施
安全教育,主要包括安全生產(chǎn)思想,知識、技能三個方面的教育,安全生產(chǎn)思想教育,包括思想路線和方針政策教育、勞動紀律教育,安全知識教育包括每年的學(xué)時安全培訓(xùn)及安全基本知識教育,施工生產(chǎn)工藝方法等。安全技能教育包括各專業(yè)的特點、安全操作、安全防護的基本技術(shù)知識并且熟習(xí)本工種、崗位安全技能知識、特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格、持證上崗。目的是提高職工的安全意識、安全知識水平和安全操作技能安全,安全技術(shù)措施、組織措施。既要科學(xué)合理,又要確保其實施改善勞動條件,消除生產(chǎn)中不安全因素進行防護,包括思想重視和措施得當,防范于未然,才能變有害作業(yè)為安全作業(yè),確保安全生產(chǎn)。
(四) 開展安全防護和安全生產(chǎn)的研究
安全防護是勞動保護,勞動保護包括勞動管理,安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)。安全管理是一門學(xué)科,必須進行大量的研究,尋找危險源,確定分析重大危險源因素,制定對策,進行安全技術(shù)交底,也就是說項目生產(chǎn)過程發(fā)現(xiàn)有損職工身體健康和人身安全的各種因素,開發(fā)勞動保護和事故預(yù)防的途徑,防止突發(fā)性事件,制定應(yīng)急預(yù)案措施。使安全生產(chǎn)科學(xué)化,不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
(五) 安全檢查和考核
安全檢查的目的,通過檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工中不安全的因素,采取對策保障安全生產(chǎn)。檢查的內(nèi)容,是對安全措施的實驗情況,安全生產(chǎn)防護中的薄弱環(huán)節(jié),安全紀律及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。工人勞動安全條件等進行檢查。其目的的發(fā)現(xiàn)問題加以改進,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣,提高管理水平。同時,檢查與考核評比相結(jié)合,有利于安全問題的整改和先進經(jīng)驗的推廣。
第6篇 淺析施工項目現(xiàn)場安全管理措施
認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全管理理念,加強項目施工現(xiàn)場的安全標準化管理,全面落實黨和國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步落實安全生產(chǎn)責任制,做到安全警鐘長鳴.是建筑施工企業(yè)神圣的職責,施工項目現(xiàn)場的安全管理則是保證項目施工能不能達到施工合同規(guī)范性要求的前提,也是建筑施工企業(yè)的生命線。因此,施工項目現(xiàn)場安全管理必須建立起一支既有專業(yè)技術(shù)技能,又熟悉安全管理技能的高素質(zhì)管理隊伍,這樣才能保證項目施工在高速度、高質(zhì)量、重安全的前提下運轉(zhuǎn)正常。
一、必須制定項目安全管理目標,主要包括:(一)控制目標,即保證在項目施工中人身及機械事故率為零;年輕傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定指標以內(nèi);無食物中毒。同時創(chuàng)建安全文明工地各項指標達標率在百分之九十五以上.(二)計劃目標,首先要加強對全體員工進行三級安全教育活動,開展以百分之百帶安全帽,百分之百系安全帶為主要內(nèi)容的“雙百”活動;開展以貫徹落實安全管理制度,法規(guī)政策為主的“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月活動”和以發(fā)揮黨團組織為骨干的安全生產(chǎn)示范點活動.其次,在施工現(xiàn)場可以開展塔吊、架子搭設(shè)標準化,預(yù)防高處墜落專項教育及施工預(yù)防觸電傷亡和文明施工教育活動,加強對“三寶”、“四口”、“五臨邊”雨期施工及冬期施工安全教育活動.做到對季度、半年、全年的安全管理工作進行及時的總結(jié),實現(xiàn)一級抓一級,一級對一級負責,使安全管理工作經(jīng)?；?制度化,常抓不懈。對涌現(xiàn)的施工安全管理先進集體和個人予以及時表彰,從而形成人人講安全,事事要安全,處處都安全的良好氛圍,實現(xiàn)安全管理目標.(三)機構(gòu)人員:要建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在公司安委會的指導(dǎo)下,應(yīng)建立以項目經(jīng)理為組長,項目安全副經(jīng)理為副組長,施工工長、技術(shù)員、安全員等為成員的現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò).層層分解指標,層層落實責任;其次要成立項目執(zhí)法監(jiān)督安全組,設(shè)組長一人,負責對項目施工的安全管理與檢查,其中的人員配置 參照《項目施工法》的管理要求或具體的施工項目規(guī)模大小確定;對分包工程項目的管理,可參照行業(yè)管理規(guī)范要求進行.同時要明確班組長,分包專業(yè)隊長是兼職安全員,負責本作業(yè)班組工人的健康與安全,負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實行責任目標管理.
二、安全生產(chǎn)責任制
在項目安全管理中,要突出安全生產(chǎn)責任制的落實,要根據(jù)建筑施工的特殊性,時刻把“安全第一,預(yù)防為主”作為座右銘,時刻牢記安全關(guān)系你我他,安全責任重于泰山.必須明確施工安全責任人,技術(shù)負責人等有關(guān)管理人員及各部門的安全生產(chǎn)責任,保障員工在施工作業(yè)中的安全和健康.所以要建立健全安全生產(chǎn)責任制,具體講:一是項目經(jīng)理責任:對承包的項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程負全面責任.要按照人、材、物、機要素合理布局項目施工,設(shè)置項目管理崗位,執(zhí)行公司的相關(guān)管理制度與要求,確保項目施工的順利進行。二是項目技術(shù)負責人責任:對項目工程安全生產(chǎn)負技術(shù)責任.要貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準,結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底;參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制審查施工方案時,制定審查安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;在主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;對項目工程在施工中應(yīng)用新材料,新技術(shù),新工藝的要及時上報主管部門,經(jīng)批準后方可實施。同時還要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標準,確保各項安全技術(shù)措施有針對性以及其他與該項目安全有關(guān)的事項.三是項目工長、施工員責任:認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所轄區(qū)班組(特別是勞務(wù)隊)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。要認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組(包括外包勞務(wù)隊)進行書面安全技術(shù)交底,履行簽認手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為;要經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外包勞務(wù)隊)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督執(zhí)行,做到不違章指揮;堅持每周或不定期組織所轄班組(包括外包勞務(wù)隊)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的問題;對分管工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn),若在施工中發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo);發(fā)現(xiàn)因公傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場,立即上報。四是項目班組長責任:要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力;認真落實安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干,進現(xiàn)場戴好安全帽,高空作業(yè)系安全帶;要經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);認真做好新工人的崗位教育,發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。五是項目工人責任:認真學(xué)習(xí),嚴格要求,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極參加安全活動,認真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導(dǎo);發(fā)揚團結(jié)友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護一切安全設(shè)施和防護用具,做到正確使用,不準拆改;對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令,進入施工現(xiàn)場要戴安全帽,高空作業(yè)系好安全帶;發(fā)生傷亡和未遂事故,保護好現(xiàn)場并立即上報,有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。六是勞務(wù)分包負責人責任:認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。按制度嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù),做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè);必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關(guān)部門申報,新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗;要參加每月的項目文明安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實施
(一)施工組織設(shè)計中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設(shè)計的安技措施必須分解到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中;
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施,并提出安全技術(shù)操作要求;
3、對于爆破、吊裝 、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設(shè)方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明,提出安全技術(shù)措施,50m以上外架有計算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設(shè)計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在設(shè)計中明確,并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴底樁基礎(chǔ)工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設(shè)計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司,經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設(shè)計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設(shè),要求架設(shè)層次、段落達到驗收要求。
9、外用電梯的設(shè)置及井架、門式架等垂直運輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護技術(shù)措施,“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業(yè)場的隔離防護措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所,必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如:雨季施工防雨、防洪,冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。
12、施工組織設(shè)計審批后,任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改,如需要更改必須報原審批單位重新審批。
(二)安全技術(shù)措施的落實
做到工程開工前,總工程師或技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施,向參加施工的工地負責人、工長和職工進行交底。每個單項工程開始前,應(yīng)進行重復(fù)交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,應(yīng)向工地負責人、工長進行詳細交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術(shù)措施的落實打下基礎(chǔ);安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單,落實責任到班組或個人,并實行驗收制度;安全技術(shù)措施的交底是重要的,但是安全技術(shù)措施的檢查落實就更重要。項目技術(shù)經(jīng)理、施工負責人(工程部長、技術(shù)部長、工長等)、編著者和安全技術(shù)人員,要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的落實情況,及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足,使其更完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則,每天對各工地實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實;對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟掛鉤的獎罰制度。
四、安全技術(shù)交底
1、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術(shù)交底,交底資料一式三份,雙方簽字各留一份,另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底,專為施工負責人(工長)編制一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加有針對性的交底內(nèi)容,以保證施工作業(yè)中的安全。
五、安全教育:要建立健全安全教育制度,加強安全技術(shù)交底管理,突出特殊崗位,要害部位的安全監(jiān)督與檢查,注意做好新入場職工的安全培訓(xùn),堅決貫徹國家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任;教育的形式可靈活多樣,如建立安全教育活動室,舉辦安全知識講座,培訓(xùn)班以及觀看有關(guān)的安全教育片、圖片展覽等,同時加強不定期的對全體員工進行法制宣傳教育,杜絕違章指揮,違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。要強化特殊工種,特殊作業(yè)人員的安全教育,使他們熟悉本工種、崗位的專業(yè)技術(shù)知識,可參照《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定進行。
六、安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是在實踐中創(chuàng)造出來防控安全事故隱患的有效途徑,是實現(xiàn)安全管理目標的有效形式。它是勞動保護工作進行的經(jīng)常性檢查,包括勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查?？梢詫Π踩l(wèi)生進行普遍檢查,也可以對某項問題,如防暑降溫、電氣安全等進行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。
安全生產(chǎn)檢查的具體方式明確在項目工程施工方案中,包括十個方面的內(nèi)容,需說明的是要認真做好記錄,主要包括:班組安全員檢查,專職安全員檢查,項目安全檢查記錄等。
安全生產(chǎn)檢查中應(yīng)注意的問題
一是檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有重點的進行。除工地上安全員進行經(jīng)常性的安全檢查外,其他的各種安全檢查都必須有領(lǐng)導(dǎo)有計劃的進行,特別是組織的大檢查,更為必要。二是建立安全檢查的組織機構(gòu)。三是要制定安全檢查計劃。四是檢查中重點要突出。同時要做好安全檢查的評定工作,保持工作的連續(xù)性。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段,安全整改是為了采取措施消除危險因素,把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前,以保證安全生產(chǎn)。因此,不論何種類型的安全檢查,都要防止搞形式、走過程,更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風。要講究實效,每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對職工的安全健康高度負責的精神,認真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題,必須做到條條有著落、件件有交代。
七、要建立健全工傷事故的調(diào)查與處理制度,首先要做好事故預(yù)防,強化安全生產(chǎn)的目標化要求,一旦發(fā)生工傷要按照有關(guān)程序進行搶救和保護好現(xiàn)場,并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
八、施工現(xiàn)場安全色標管理制度,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)條例、法規(guī)進行設(shè)置各種標識標牌,并懸掛在醒目位置,做到加強教育,經(jīng)常提示與監(jiān)督檢查相結(jié)合,使干部職工明確,安全生產(chǎn)工作的重要性,強化源頭治理,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標。
總之,經(jīng)過多年來對施工項目現(xiàn)場安全管理工作的探討,按照以上模式開展安全管理工作,不僅杜絕了各種事故隱患,給企業(yè)的安全生產(chǎn)與施工帶來了一定效益,而且實現(xiàn)了企業(yè)的安全管理目標。
第7篇 某建筑工程施工項目風險管理措施
一、風險管理目的
1.試圖系統(tǒng)化地瓦解不確定因素對項目計劃(質(zhì)量、預(yù)算、進度、資源分配等)的威脅。
2.通過風險的管理變被動的面對風險,即消防狀態(tài)為主動面對風險,即釣魚狀態(tài)。
3.知道什么是緊急事件,讓我們能夠依據(jù)first thing first的原則處理緊急事件。
二、風險管理與項目管理的關(guān)系
1.從項目的時間、質(zhì)量和成本目標來看,風險管理與項目管理的目標是一致的,即通過風險管理來降低項目進度、質(zhì)量和成本方面的風險,實現(xiàn)項目管理目標。
2.從項目范圍管理來看,項目范圍管理的主要內(nèi)容包括界定項目范圍和對項目范圍變動的控制。通過界定項目范圍,避免遺漏而產(chǎn)生風險。風險管理可以通過對風險的識別、分析來評價變更的不確定性,從而向項目范圍管理提出任務(wù)。
3.從項目計劃的職能來看,風險管理為項目計劃的制定提供了依據(jù)。項目計劃考慮的是未來,而未來必然存在著不確定因素。風險管理的職能之一是減少項目整個過程中的不 確定性,這有利于計劃的準確執(zhí)行。
4.從項目溝通控制的職能來看,項目溝通控制主要是對溝通體系進行監(jiān)控,特別要注意經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能及組織間的接口,這些可以為風險管理提供信息。反過來, 風險管理中的信息又可通過溝通體系傳輸給相應(yīng)的部門和人員。
5.以項目實施過程來看,不少風險都是在項目實施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實的。風險管理就是在風險分析的基礎(chǔ)上,擬定出具體的應(yīng)對措施,以消除、緩和、轉(zhuǎn)移風險,利用有利機會避免產(chǎn)生新的風險。
三、風險管理計劃
1.風險管理計劃主要說明如何把風險分析和管理步驟應(yīng)用于項目管理之中。
2.風險管理計劃應(yīng)詳細地說明風險識別、風險估計、風險評價和風險控制過程所涉及的方方面面以及如何評價項目整體風險。
四、風險管理的基本原理
五、風險識別的方法
(1)文件資料審核
從項目整體和詳細的范圍層次兩個方面對項目計劃、項目假設(shè)條件和約束因素、以往項目文件資料審核中識別風險因素。
(2)信息收集整理
1)頭腦風暴法
2)訪談法
3)swot技術(shù)
(3)流程圖法
流程圖是將項目全過程,按其內(nèi)在的邏輯關(guān)系制成流程圖。針對流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進行調(diào)查和分析,找出風險存在的原因,從中發(fā)現(xiàn)潛在 風險的威脅,分析風險發(fā)生后可能造成損失和對項目全過程造成的影響有多大。
(4)工作分解結(jié)構(gòu) 識別風險先要弄清楚項目的組成、各組成部分的性質(zhì)、它們之間的關(guān)系、項目同環(huán)境之間的關(guān)系,這些可利用工作分解結(jié)構(gòu)來完成。
六、項目風險控制
1.項目風險控制就是在風險事件發(fā)生時,實施風險管理計劃中預(yù)定的應(yīng)對措施。
風險控制的依據(jù)包括:風險管理計劃、實際發(fā)生了的風險事件和隨時進行的風險識別結(jié)果。
風險控制的手段除了風險管理計劃中應(yīng)對措施外還應(yīng)有根據(jù)實際情況確定的權(quán)變措施。
2.項目風險監(jiān)控
項目風險監(jiān)控就是跟蹤已識別的風險,監(jiān)視剩余風險和識別新的風險,保證風險計劃的執(zhí)行,并評估消減風險的有效性。
風險監(jiān)控上建立在項目風險的階段性、漸進性和可控性基礎(chǔ)上的一種管理工作。通過對項目風險的識別和分析,以及對風險信息的收集,就可以采取正 確的風險應(yīng)對措施,從而實現(xiàn)對項目風險的有效控制。
七、風險監(jiān)控的技術(shù)和方法
⑴建立項目風險監(jiān)控體系 風險監(jiān)控的方針、項目風險控制的程序、項目風險責任制度、項目風險信息報告制度、項目風險預(yù)警制度和項目風險監(jiān)控的溝通程序等。
⑵項目風險審核
項目風險審核上確定項目風險監(jiān)控活動和有關(guān)結(jié)果是否符合項目風險管理計劃和項目風險應(yīng)對計劃的安排,以及這些安排是否有效地實施并適合于達到 預(yù)定目標的、有系統(tǒng)的檢查。項目風險審核是開展項目風險監(jiān)控的有效手段, 也是作為改進項目風險監(jiān)控活動的一種有效機制。
⑶掙值分析
掙值分析就是將計劃工作與實際完成工作進行比較,從而確定是否符合計劃費用和進度的要求。如果產(chǎn)生偏差較大,則需要進一步對項目的風險進行 識別、評估和量化。
⑷附加風險應(yīng)對計劃 項目實施過程中,如果出現(xiàn)了事前未預(yù)料到的風險,或者該風險對項目目
標的影響較大,而且原有的風險應(yīng)對措施又不足以應(yīng)付時,為了控制風險,有必要編制附加風險應(yīng)對計劃。
⑸項目風險評價 項目風險評價按評價的階段不同可分為:事前評價、事中評價、事后評價和跟蹤評價;按項目風險管理的內(nèi)容不同可分為:設(shè)計風險評價、風險管理有效性評價、設(shè)備安全可靠性評價、行為風險評價、作業(yè)環(huán)境評價、項目籌 資風險評價等;按評價方法不同可分為:定性評價、定量評價和綜合評價。
八、風險監(jiān)控方法:
1)(1)建立項目風險監(jiān)控體系
(2)項目風險審核
(3)偏差分析
(4)附加風險應(yīng)對計劃
(5)項目風險評價
2) 風險應(yīng)對計劃的執(zhí)行
風險應(yīng)對計劃是整個項目管理計劃的一部分,其執(zhí)行與其他計劃的執(zhí)行具有共同之處,只是風險事件一旦產(chǎn)生,其后果是嚴重的;而且有些風 險事件有可能是突然發(fā)生。
因此,必須給予更多的關(guān)注,要將風險應(yīng)對措施落到實處;其次在組織上進行落實,如對風險的分析、跟蹤、反饋、決策由哪些部門和人負責。
在編制風險應(yīng)對計劃時,很難預(yù)見到一切變化的因素,因此,只有通過調(diào)度工作,才能保證應(yīng)對計劃的順利開展和計劃任務(wù)的全面完成。
3)風險應(yīng)對計劃的更新
在風險應(yīng)對計劃執(zhí)行過程中,如果所發(fā)生的風險事件是事先未曾項預(yù)料到的,或其后果比預(yù)期的嚴重,風險應(yīng)對計劃中預(yù)定的應(yīng)對措施無法滿足要 求時,必須調(diào)整或更新原有的風險應(yīng)對計劃,使之能適應(yīng)新的情況,盡量 減少風險導(dǎo)致的損失。
4風險的防范和控制
風險的防范和控制涉及到這樣幾個問題:風險怎樣在業(yè)主和承包商中間進行合理的分配;怎樣盡可能的降低風險發(fā)生的概率和減小可能帶來的損失;有那些風險防范和控制手段等。
4.1 風險分配的方法
m. osama jannadia、sadi assaf、a. a. bubshait、allam naji[6]曾就“項目參與方對合同解決爭端的態(tài)度和觀點”向11位業(yè)主、59位承包商和 23咨詢機構(gòu)做過調(diào)查。調(diào)查顯示大多數(shù)人肯定了5 種解決爭端的合同管理方法:公平的分配合同風險、起草爭議解決條款、組建專門機構(gòu)、中立的仲裁機構(gòu)的支持和招投標仲裁機構(gòu)的支持。公平的分配合同風險位于首位,也說明了項目的參與各方對這個問題的關(guān)注程度。實際上,每一個合同都有風險分配的問題,但并不是所有的合同風險平均的分配,風險的分配與權(quán)利的分配是相關(guān)聯(lián)的。如果業(yè)主樂意和承包商之間有一個清楚的風險分配,這樣的分配既有利于減小合同風險又可以提高企業(yè)業(yè)績。合理的風險分配對降低一些特殊工程的交易成本來說也很有效。然而調(diào)查顯示,74%左右的合同由業(yè)主起草。業(yè)主為了盡可能多地避免承擔風險的目的,必然會分配盡可能多的風險給承包商。
4.2 風險分配的原則
設(shè)計—施工總承包風險分配應(yīng)遵循以下原則:
(1)責、權(quán)、利的平衡。風險應(yīng)和收益并存。承擔風險的一方,應(yīng)可以得到風險不發(fā)生帶來的收益。如在總承包合同中因為承包商必須要承擔對分包商的組織風險,則如果承包商管理能力較強,組織工作較好,則它應(yīng)得到較高管理費的收益。
(2)風險分配給容易控制的一方。從項目全壽命周期的角度來看,風險分配給容易控制的一方,一方面,控制方可以通過有效控制風險得到相應(yīng)收益,另一方面,可以降低項目的全壽命周期費用,是比較合理的。
(3)對于難以預(yù)計的風險,應(yīng)由業(yè)主承擔。對于總承包項目,承包商承擔的風險相比其他合同體系是最大的。如果還要承擔難以預(yù)計的風險,會迫使其大幅度的提高造價,而且會打擊其工作積極性
(4)應(yīng)符合工程慣例。一方面,慣例是大家公認的處理方法,較公平合理。另一方面,大家對慣例比較熟悉,產(chǎn)生分歧可以較快解決。
4.3 風險轉(zhuǎn)移的方式
在西方發(fā)達國家和地區(qū),風險轉(zhuǎn)移是工程風險管理的采用最多的措施。風險轉(zhuǎn)移的方式各種各樣主要有:工程保險、工程擔保、聯(lián)合投標、工程分包。風險轉(zhuǎn)移將風險轉(zhuǎn)移給第三方,但并不能完全消除風險。而且將風險轉(zhuǎn)移給他人,也并不意味著他人一定會因此受到損失。在某些條件下,反而可以實現(xiàn)雙贏或多贏。
5減少設(shè)計—施工總承包風險的設(shè)想和建議
5.1 業(yè)主和承包商相互信任,實現(xiàn)雙贏或多贏
無論是風險的分配還是糾紛的解決,相互信任都是重要基礎(chǔ)。國外一項研究表明:信任程度的高低直接決定了索賠條款的使用,而索賠條款的使用是增加工程成本的一個重要方面。表4 為在低信任和高信任的關(guān)系下索賠條款的風險使用的調(diào)研表(5分制)[7]。
5.2 建立理想狀態(tài)下風險評估方法
項目風險具有客觀性和必然性的特點,對于某些風險,如地震、臺風等風險是不可避免的。但在這些風險發(fā)生時所附帶的人為風險,卻是可以避免的。比如,在自然風險發(fā)生時,承包商消極的進行搶救,都會給項目帶來較大的損失。筆者認為,主要原因是由于對該風險帶來的損失難以有效評估,哪些是必然風險,哪些是人為風險難以分清。如果能找到一個理想的狀態(tài),在這個狀態(tài)下業(yè)主和承包商是相互信任的,目標是統(tǒng)一的,兩者的共同的愿望都是盡量的降低風險,則可以計算出項目的最低風險。在最低風險的基礎(chǔ)上,分析造成風險增加的因素,并且對這些因素形成的責任明確化,則可以清晰的進行風險分配,最低限度的減少了人為風險。
5.3 完善總承包的配套政策和法規(guī)體系
我國對推行工程項目總承包還處于探索階段,相關(guān)的配套政策和法規(guī)系統(tǒng)尚未建立和完善。這實際上也給業(yè)主和承包商帶來了很多潛在的風險。比如,糾紛不能得到有效解決、合同文件不完整等,都會給項目實施帶來風險。
第8篇 施工項目部安全生產(chǎn)組織機構(gòu)目標管理措施
一、總體目標
1、無職工因工死亡事故
2、無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
3、無直接經(jīng)濟損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
4、施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設(shè)備檢驗檢測達標,施工用電為tn-s系統(tǒng),安全管理符合jgj59-99標準。
5、施工現(xiàn)場文明施工目標:。(達標、市文明、省級文明)
6、其它。
二、安全達標目標。結(jié)合本工程實際情況,由項目部制定具體的達標目標。
1、垂直運輸設(shè)備,塔吊臺、施工電梯臺、井架臺,計劃在通過安裝驗收后投入使用。
2、施工現(xiàn)場安全防護、腳手架材料采用鋼管。
計劃投入鋼管噸、扣件只;采用分層搭設(shè)、分層驗收的辦法,堅持先驗收后使用。
3、施工用電采用tn-s系統(tǒng),三級配電二級保護,計劃投入總電箱只、開關(guān)箱只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標。
4、小型機具的投入(列出小型機具的各類及數(shù)量,可另附表)
。
5、施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達標規(guī)范。計劃投入
張(并將密目式安全網(wǎng)的相關(guān)證書在資料中留存)。
另外,項目部還將結(jié)合進度制定安全達標的具體要求,作為平時檢查、考核的依據(jù),詳見附表。
三、文明施工實現(xiàn)目標
1、達到j(luò)gj59-99文明施工檢查標準的要求,并結(jié)合文明施工檢查標準的具體內(nèi)容,將文明施工責任目標分解落實到人,確保文明施工目標的實現(xiàn)。
2、創(chuàng)建(省、市)級文明施工現(xiàn)場。
1.2.3安全質(zhì)量標準化責任目標分解圖(圖1.2.8)
1.2.4安全管理目標責任落實考核辦法
1、總則:為全面完成安全目標和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。結(jié)合本項目實際情況,特制定本考核辦法。
2、考核內(nèi)容:
(1)建立健全項目部各級安全生產(chǎn)目標責任體系和管理網(wǎng)絡(luò)。建立以項目經(jīng)理為首的目標責任考核體系和指標分解考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)對本項目部目標分階段進行分解并制定目標考核辦法。對責任人的目標實現(xiàn)情況與經(jīng)濟掛鉤,全面提高項目施工人員的安全自我防范意識。
(3)將目標完成情況與平時安全管理工作相結(jié)合,確保施工現(xiàn)場的安全目標和文明施工做到全過程控制和全方位控制。
3、考核對象:
凡進入施工現(xiàn)場的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內(nèi)容進行劃分考核,重點是加強目標管理網(wǎng)絡(luò)末端責任人的考核。
4、考核時間:
根據(jù)本項目施工的周期,確定為一個考核周期,本工程共有
次目標責任考核。
5、考核辦法:
(1)項目部應(yīng)建立不少于三人的目標管理考核小組定期組織目標考核。
(2)考核小組根據(jù)考核內(nèi)容對考核對象進行打分。
(2)在與各工種簽定生產(chǎn)責任狀時,明確該工種的安全目標指標分解內(nèi)容。同時確定考核周期和該周期內(nèi)安全生產(chǎn)要求達到的目標。
6、獎懲:
(1)為使項目安全目標得以實現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護安全意識,本項目的安全目標責任考核將分三個檔次?？己朔衷?5分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎勵人民幣元整。考核分在60-85分之間為合格檔次,即不獎也不罰?？己朔衷?0分(不含60分)以下的為不合格,在分清責任的基礎(chǔ)上給予處罰元。
(2)在該考核周期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責任事故的,則實行一票否決制,即考核結(jié)果為不合格。
7、補充內(nèi)容:
第9篇 建筑施工項目安全生產(chǎn)管理目標規(guī)范
一、總體目標
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
(三)無直接經(jīng)濟損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設(shè)備檢驗檢測達標,施工用電執(zhí)行jgj46-2005標準,施工現(xiàn)場各類防護符合jgj59-99標準。
(五)施工現(xiàn)場文明施工目標: 。(達標、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達標目標。結(jié)合本工程的實際情況,由項目部制定具體的達標目標
(一)垂直運輸設(shè)備,塔吊 臺,井架 臺,計劃在 通過安裝驗收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場安全防護、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管 噸,扣件 只;采用分層搭設(shè)、分層驗收的辦法,堅持先驗收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標準執(zhí)行,按照三級配電二級保護 、一機一箱一閘一漏和tn-s系統(tǒng)配置線路,采用計劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關(guān)箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標。
(四)小型機具的投入(列出小型機具的種類及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達標規(guī)范,計劃投入 張。
三、文明施工實現(xiàn)目標
(一)建筑施工現(xiàn)場按照jgj59-99文明施工檢查標準的要求,并結(jié)合文明施工檢查標準的具體內(nèi)容,將文明施工責任目標分解落實到人,確保文明施工目標的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市) 級文明施工現(xiàn)場。
第10篇 某施工項目部安全管理監(jiān)理控制要點
1.安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理檢查要點
1) 督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責任制,裝訂成冊,其中項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制還應(yīng)掛墻。
2) 總分包單位之間、企業(yè)和項目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標,安全生產(chǎn)目標責任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
3) 施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全,裝訂成冊,需張掛的按工種分別張掛。
4) 設(shè)置專職安全員。組成安全管理組,負責管理安全生產(chǎn)工作。
5) 建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責任考核制度,考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次,項目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責任制由項目部每季度考核一次。
2.目標管理監(jiān)理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標管理,工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
2) 項目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標責任書,以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現(xiàn)任考核規(guī)定,責任到人,每月考核記錄在冊。
3) 項目部各級簽訂的安全目標責任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標、雙方責任、安全工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。
3.施工組織設(shè)計及各項方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理檢查要點
1) 檢查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(施工方案)時,有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強的安全技術(shù)措施。
2) 本工程中專業(yè)性較強的項目,打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、物料提升機、卸料平臺等是否編制專項的安全施工組織設(shè)計。
3) 安全技術(shù)措施和專項安全施工組織設(shè)計內(nèi)容要有針對性,根據(jù)工程實際編寫,能有效地指導(dǎo)施工。
4) 施工組織設(shè)計和專項安全施工組織設(shè)計必須由專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審查批準,簽名蓋章后方可實施。
5) 根據(jù)施工組織設(shè)計組織施工,嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的,必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。
4.分部(分項)工程安全技術(shù)交底檢查要點
1) 有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行。各工種各分部(分項)工程安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。
2) 施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
3) 此安全技術(shù)交底必須以書面形式進行,交底人與被交底人雙方必須履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查監(jiān)理督促要點
1) 施工企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項目每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
2) 各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復(fù)查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報檢查部門,現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。
3) 按照《電網(wǎng)建設(shè)工程施工安全基準風險指南》要求,跟蹤施工單位各項安全控制措施的落實情況。
4) 按照《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》要求,檢查施工單位進場作業(yè)票。
5) 對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報公司和有關(guān)部門。
6.安全教育培訓(xùn)檢查要點
1) 企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
2) 現(xiàn)場職工安全教育培訓(xùn)。新進場工人須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。
3) 安全教育內(nèi)容必須具體,有針對性。
4) 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),其中變換工種的進行新工種的安全教育。
5) 專職安全員必須持證上崗,企業(yè)進行年度培訓(xùn)考核,不合格者不得上崗。
6) 進場作業(yè)人員應(yīng)持進網(wǎng)作業(yè)證,方能進場作業(yè)。
7.班前安全活動檢查要點
1) 施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度。
2) 班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。
3) 班組班前活動檢查、講評活動等應(yīng)有記錄并有考核措施。
8.特種作業(yè)持證上崗檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機械作工操作制度,建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。
2) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗,操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審,不得超期使用。
3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的,必須有調(diào)動手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
9.季節(jié)性施工監(jiān)理控制要點
1. 夏季、雨季前應(yīng)做好防風、防雨、防火、防暑降溫等準備工作;
現(xiàn)場排水系統(tǒng)應(yīng)整修暢通,必要時應(yīng)筑防汛堤。
2. 各種高層建筑及高架施工機具的避雷裝置均應(yīng)在雷雨季前進行
全面檢查,并進行接地電阻測定。
3. 臺風和汛期到來之前,施工現(xiàn)場及生活區(qū)的臨建設(shè)施及高架機
械均應(yīng)進行維修和加固,防汛器材應(yīng)及早準備。
4. 暴雨、臺風、汛期后,應(yīng)對臨建設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、電
源線路等進行檢查并及時維修加固。有嚴重險情的應(yīng)立即排除。
5. 機電設(shè)備及配電系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行絕緣檢查和接地電阻測
定。
6. 夏季應(yīng)根據(jù)施工特點和氣溫情況適當調(diào)整作息時間。露天作業(yè)
集中的地方,應(yīng)搭設(shè)休息涼棚;特殊高溫作業(yè)地點,應(yīng)采取防暑降溫措施。
10.保健急救檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材。
2) 施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材。
3) 施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
11.工傷事故處理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說明,傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。
2) 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理。
12.綜合治理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人,采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。
2) 施工現(xiàn)場因地制宜,積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所,豐富職工業(yè)余生活,加強精神文明建設(shè)。
第11篇 裝飾工程施工項目安全管理措施
裝飾工程施工項目承擔控制和管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任,固此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
1落實安全生產(chǎn)制度,實施責任管理
(1)建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況;
(2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責任;
(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持持證上崗。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任;
(4)施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失;
(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證;
(6)安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應(yīng)認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
2項目全員安全教育與訓(xùn)練
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位;
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;
4)具有適于不同層次操作所必須的文化;
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。
1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;
2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;
3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等,強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢上勞動資格;
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適;
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段;
4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;
5)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理,增強安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;
2)反復(fù)實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣;
3)使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;
4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;
5)獎勵促進,鞏固學(xué)習(xí)成果;
6)進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第12篇 施工項目保證質(zhì)量的管理措施
施工項目保證質(zhì)量的管理措施
1、崗位責任制:按質(zhì)量目標分解,將質(zhì)量責任層層掛牌,層層落實。由質(zhì)檢員行使質(zhì)量否決權(quán)和獎罰權(quán)。
2、獎罰制;拉大班組優(yōu)良與合格的上資差距,質(zhì)量評定按樓層各部位分開進行,實行優(yōu)質(zhì)重獎,劣質(zhì)重罰的方法,最大限度地調(diào)動工人的積極性。
3、材料進場檢查制:要特別注意杜絕無準用證書水泥的使用。進口鋼筋要進行化學(xué)分析:商品混凝土進場要核實混凝土強度等級和檢驗坍落度;裝飾材料、門窗等成品。半成品先選定樣品,再接樣品驗收大宗進料。
4、三檢制:主要分項工程質(zhì)量嚴格檢查,堅持自檢、交接檢、專檢三檢制。
5、隱檢制:根據(jù)施工進度安排預(yù)檢、隱檢計劃,進行預(yù)檢、隱檢程序,辦理預(yù)檢、隱檢手續(xù),并及時履行簽字歸檔。
6、工程例會制:
(1)、外聯(lián)工程例會:匯報工程進展情況;聽取業(yè)主,監(jiān)理、質(zhì)檢站及設(shè)計院等各方面的指導(dǎo)和意見,提出施工或圖紙上的問題、方案措施;協(xié)調(diào)與業(yè)主外包專業(yè)工程施工單位的矛盾、協(xié)作關(guān)系。
(2)、內(nèi)部工程例會:總結(jié)工程施工的進度、質(zhì)量、安全情況,傳達外聯(lián)工程會議精神,明確各專業(yè)的施工順序和工序穿叉的交接關(guān)系及質(zhì)量責任,加強各專業(yè)工種之間的協(xié)調(diào)、配合及工序交接管理,保證施上順利進行。定于每星期五下午召開工程例會。
7、成品保護制度:
施工過程中,后插入的工序,應(yīng)采取確實行措施,如覆蓋、防護等進行深護,免遭污染或破壞。
第13篇 施工項目風險識別管理措施
引言
建隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我過在國際舞臺中扮演著重要角色,中國的個個行業(yè)也已逐步與國際結(jié)合,加快了行業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是我國的一項支柱產(chǎn)業(yè),它就業(yè)人數(shù)多,拉動國家經(jīng)濟增長的貢獻大,它的健康發(fā)展與否關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。
在中國的個個行業(yè)中建筑工程項目風險是普遍存在的,項目管理在一定程度上可以說就是風險的管理。由于內(nèi)、外部環(huán)境的快速變化,項目以及項目群所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風險種類也越來越多,導(dǎo)致的損失規(guī)模更是越來越大,這些都促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視工程項目的風險管理。如今激烈的建筑市場競爭環(huán)境促使建筑承包商必須科學(xué)處理施工項目風險,應(yīng)及時控制、轉(zhuǎn)移主要來自于市場價格波動和合同管理方面的風險,帶來最優(yōu)化的項目經(jīng)濟效益保障。建筑工程項目具有投資較大、建設(shè)周期較長等特點,因此在施工過程中將受到很多風險因素的影響,故而在工程項目的實施中認真識別風險項目,分析形成風險的因素,有針對性的采取措施降低和消除風險,將是項目順利實施的關(guān)鍵,只有這樣施工企業(yè)才能順利實現(xiàn)工程項目的各項管理目標。
1概況
1.1項目風險管理的國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀
我國對于項目風險管理方面的研究起步較晚,按照hillson(1997)的項目風險管理成熟度模型,企業(yè)的項目風險管理水平分為4個層次,即幼稚(naive)、初學(xué)(novice)、規(guī)范化(normalized)和自然(natural)。從我國來看,大部分項目的風險管理處在第2和第3層次,甚至有的項目處在第1層次,與西方發(fā)達國家相比,還有一定的距離。計劃經(jīng)濟體制下,絕大多數(shù)工程項目的投資主體是政府,客觀上導(dǎo)致了項目投資者和實施者的利益分離,風險管理一時淡薄和管理能力缺乏。隨著市場經(jīng)濟體質(zhì)不斷完善,逐漸開始對項目風險的認識,轉(zhuǎn)變以前的項目風險所產(chǎn)生的損失都有政府承擔的思路,開始推行“誰投資,誰決策,誰承擔責任和風險“的原則,真正實行政府引導(dǎo),社會參與,市場運作的運營方式。
“風險一詞”首次是由周士富提出的,這與我國改革開放前長期實行的高度集中統(tǒng)一的中央計劃經(jīng)濟體質(zhì)是相適應(yīng)的。之后,我國項目管理體質(zhì)首先在建設(shè)項目上有所突破,黃河小浪底工程,京九鐵路,江蘇潤揚大橋,重慶輕軌建設(shè)項目等,也取得了一定的經(jīng)濟效益和研究成果。我國的項目管理尤其在施工項目管理方面30年來已取得重要的進展,但是,管理是局限在摸個項目范圍和局部領(lǐng)域,從開發(fā)軟件和應(yīng)用方面來看,只是在一定程度上進行項目風險分析,由于項目風險管理設(shè)計的研究范圍很廣,在應(yīng)用方面還缺乏一定的系統(tǒng)性、完整性和專業(yè)性。而且,在我國的實際項目實施當中,還存在一些不適合商業(yè)運作的不和諧因素,客觀上對項目風險管理造成了一定的困難。目前質(zhì)量事故、工期拖延、費用超支等問題任然不少,在這個領(lǐng)域與發(fā)達國家相比還有所差距。
我國項目風險管理的發(fā)展存在某些狀況。首先,風險意識不強,風險管理組織不完善。在我國建筑施工項目管理中,人們都認知風險的存在。存在僥幸心理的旌工企業(yè)和施工人員,風險管理意識淡薄,往往給風險發(fā)生的帶來了可能性。建筑施工項目風險是必然存在的,但是,施工項目風險是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以,施工企業(yè)和施工人員必須加強風險防范意識,完善風險防范設(shè)施。其次,風險識別的基礎(chǔ)工作資料缺乏,風險識別成本高。建筑施工風險的管理首先要對施工項目風險進行識別,只有對施工項目風險進行了結(jié),才能更好的針對風險進行管理和防范。目前,我國施工企業(yè)對施工項目不編制施工項目風險管理手冊,使得施工項目風險識別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。施工項目風險識別較困難,成本較高。,建筑施工項目風險已經(jīng)成為了施工項目企業(yè)主要的風險之一。施工項目風險的識別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前,我國施工企業(yè)對施工項目風險的管理意識有待加強,對施工項目風險的識別機制有待完善,從而提高施工項目風險管理的效率,對施工項目風險進行科學(xué)、有效的防范。
國外有關(guān)項目風險管理的研究成果已經(jīng)較為豐富,成熟的項目管理實踐始于20實際40年代。上個實際60年代,項目風險管理的系統(tǒng)研究蓬勃發(fā)展,各種地區(qū)或國家學(xué)術(shù)機構(gòu)都對項目管理進行了較為廣泛的研討:如位于西非吉尼亞州摩根城的國際計算機教育協(xié)會,項目管理論壇,賓夕法尼亞州的項目管理協(xié)會(pmi),俄羅斯項目管理協(xié)會(spma)英國的項目經(jīng)理管理協(xié)會,澳大利亞項目協(xié)會等。國際上的研究趨勢是白用系統(tǒng)的方法,如神經(jīng)網(wǎng)、人工智能、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)動力學(xué)等,對整個風險管理過程進行規(guī)劃和控制。自20世紀80年代,風險管理的理論研究發(fā)展很快,在英美的發(fā)達國家,風險管理研究十分活躍。之后,英國c.b.chapman教授提出“風險工程”的概念。風險工程是貴各種風險分析技術(shù)集成,以更有效地進行風險管理為目的,使得在較高層次上的大規(guī)模的應(yīng)用風險管理研究成為可能。經(jīng)過幾十年的理論研究和探討以及在實踐中的初步應(yīng)用,國際學(xué)術(shù)界以對風險管理的理論達成一致的看法,認為項目風險管理是一個系統(tǒng)工程,它設(shè)計工程管理的各個方面,包括風險識別,評價和管理,其目的在于通過對項目環(huán)境的不確定性的研究與防范,達到降低損失和成本的目的。人們認為持續(xù)的風險評估和團隊風險管理構(gòu)成了項目風險的基本框架并提出采用系統(tǒng)的方法來處理風險,提出識別、分析和控制不同風險的理論框架和實用方法。1997年,國外的一項關(guān)于工期延遲的問卷調(diào)查結(jié)果分析得出8個對工期影響重大的主要因素的權(quán)重,指出不充分和錯誤涉及信息是導(dǎo)致工期延遲的主要原因,其次是地址、天氣等變化,同時還給出了防止工期延遲的7個最有效的方法。再者,著名的項目管理大師harold kerzner 博士提出了項目管理成熟度模型并得到應(yīng)用,由風險管理研究和開發(fā)項目合作組研究的風險管理成熟度模型來評價組織當前的風險管理成熟度級別,為為改進現(xiàn)實目標、發(fā)展或提高其風險管理能力成熟度設(shè)計行動計劃。
1.2項目風險管理發(fā)展趨勢
知識經(jīng)濟時代的一個重要特點是經(jīng)濟發(fā)展的全球化,因為競爭的需要和信息技術(shù)的支撐,促使了項目風險管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在國際尖端的項目合作日益增多、國際化的主業(yè)活動日益頻繁、項目管理專業(yè)信息的國際共享等等。項目管理的全球化發(fā)展即為我們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)機遇,也提出了高水平國際化發(fā)展的要求。
項目風險管理的廣泛應(yīng)用促進了項目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,突出表現(xiàn)在項目管理知識體系(pmbok)的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷和非學(xué)歷教育的競相發(fā)展、各種項目管理軟件開發(fā)級研究咨詢機構(gòu)的出現(xiàn)等等。出現(xiàn)的行業(yè)項目管理專業(yè)化也是趨勢。應(yīng)該說這些專業(yè)話的探索與發(fā)展也正式項目管理學(xué)科逐步走向成熟的標志。如今的項目管理基本上有兩個發(fā)展趨勢一者如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用到項目管理二者如何把項目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中。項目管理日益成熟,所介入的因素也越來越多。所以如何提前解決干擾影響因素,解決過程中的問題,善后完成的項目將成為項目風險管理的挑戰(zhàn),可以說是,將抽象轉(zhuǎn)化成為具體的科學(xué)和藝術(shù)。
細細想傳統(tǒng)的風險管理往往是通過把風險管理的意識、針對風險管理的活動納入日常具體的每一項工作中,通過培訓(xùn)將管理職責落實到每一個人員身上,所有的風險管理活動都與項目的具體任務(wù)結(jié)合。因此可以看出,它主要通過每個人保障自己所負責的工作不出現(xiàn)不可接受的風險來保障整個過程、整個系統(tǒng)的風險處于可以接受和控制的范圍,但是這樣會造成人員之間對于風險信息缺乏溝通,尤其對一些重要而且復(fù)雜的風險的識別、跟蹤難于通過工作的分解由某些人員獨立來完成。可見,這種風險管理的缺點在于風險的相關(guān)活動過于分散,從而容易造成風險管理缺乏全局性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,并且使風險信息的交流、風險知識的共享變得困難。
1.團隊的風險管理。團隊風險管理的思想則與上述傳統(tǒng)的風險管理不同,它用一種共享的觀點來看待項目整個壽命周期中的風險,這里的“團隊”是指與項目相關(guān)的各個單位和部門以及每個階段中不同管理層的人員。對于建設(shè)項目來說,可能包括業(yè)主、承包商以及監(jiān)理單位等,還可能包括設(shè)計單位、分包商、材料供應(yīng)商以及運營方。團隊的風險管理是讓具有不同知識背景、代表不同利益和需求的人員參與整個項目過程的風險管理,團隊的風險管理是一種全局系統(tǒng)的管理,強調(diào)信任、協(xié)作、溝通以及知識共享,團隊中的參與人員對風險的態(tài)度更加充滿積極性和主動性。團隊的風險管理需要建立專門的風險管理機構(gòu)來進行日常的協(xié)調(diào)、交流、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,以及建立高效的信息系統(tǒng)來對項目中的知識進行管理。因此,團隊風險管理應(yīng)該遵循以下幾條原則(1)共享的觀點,即項目的成功建立在共同的目標、主人翁精神和集體責任感的基礎(chǔ)上;(2)對不確定性的預(yù)見,即預(yù)先考慮問題,對不確定性的后果進行估計,同時對項目資源和活動進行管理;(3)公開的溝通,在項目的不同層次中通過正式或非正式的形式使信息自由流動,各參與人員暢所欲言并達成一致意見;(4)對個體觀點的尊重,在風險識別和管理中,個體的意見往往能夠體現(xiàn)對事物的獨特認識;(5)系統(tǒng)的思想,從系統(tǒng)層次上進行問題的界定、分析、設(shè)計與研制;(6)項目管理的有機集成,風險管理是項目管理必不可少且重要的組成部分;(7)主動的策略,建立在對未來事件預(yù)測基礎(chǔ)上的計劃和實施活動;(8)系統(tǒng)及適應(yīng)的方法,即適應(yīng)項目組織結(jié)構(gòu)和文化的系統(tǒng)方法;(9)規(guī)范和持續(xù)的過程,對項目全過程中的風險進行持續(xù)的跟蹤、識別和管理。
2.持續(xù)的風險管理。任何一個特定的風險都將經(jīng)歷識別、分析、計劃、跟蹤、控制等過程,而風險的管理活動在整個項目的周期內(nèi)呈現(xiàn)連續(xù)性、并行性、迭代性。例如,在一些風險正在被跟蹤的同時,另外一些新的風險被識別和分析,對某一風險所采取的減輕計劃在執(zhí)行中有可能產(chǎn)生其他新的風險。由于項目風險的來源和其產(chǎn)生的后果會隨項目的不斷進展而發(fā)生變化,所以一旦各種風險已經(jīng)被識別和評價,那么采取措施越早越好。對某一特定風險的持續(xù)跟蹤將不斷獲得越來越多的相關(guān)信息,而風險的優(yōu)先級就有可能發(fā)生變化。因此對項目的整個周期而言,就要求在每一階段開始之前,對風險的集合進行分析和評價,以便選出那些關(guān)鍵和重要的風險來進行不斷的跟蹤和持續(xù)管理。在對風險進行管理的過程中,項目團隊應(yīng)該通過正式或非正式的工作渠道來進行有關(guān)重要風險的狀態(tài)、活動以及即將出現(xiàn)的風險的信息溝通與反饋,及時對相應(yīng)的工作進行文檔化標準化管理。持續(xù)的風險管理過程不僅要滿足組織戰(zhàn)略的需求,還要滿足項目全生命周期各階段的風險管理目標,如規(guī)劃、計劃、啟動、實施和結(jié)束等環(huán)節(jié)的要求為實現(xiàn)這一目標,項目風險管理過程必然要對傳統(tǒng)的風險管理理論作出調(diào)整,并且融合傳統(tǒng)的風險識別、量化、評估、控制的全過程。
3.集成的風險管理。為了將建設(shè)項目范圍內(nèi)的風險管理活動形成一個有機的整體,需要集成項目的風險管理,將風險管理納入整個項目的管理,項目集成風險管理需要有一個系統(tǒng)的框架,基于團隊的集成管理體系是以系統(tǒng)方法、管理組織、風險信息為支持要素,組織文化這一特殊要素是其他要素的運作環(huán)境,在項目的壽命周期內(nèi)進行持續(xù)的風險管理。
2施工項目風險的基本內(nèi)容
2.1.風險及風險因素
對風險的定義, 不同的學(xué)者( 機構(gòu)) 從不同的方面有不同的界定。例如根據(jù)
第14篇 施工項目物資管理員質(zhì)量職責
工程項目物資管理員質(zhì)量職責
(1)負責收集整理有關(guān)物資分供方/中間商的資料報公司工程部。
(2)負責在合格物資分供方/中間商名錄范圍內(nèi)采購批量a類物資。
(3)對顧客提供的產(chǎn)品建立收、發(fā)、存臺帳并做好核對工作。
(4)負責規(guī)定物資的檢驗、試驗和復(fù)試工作。
(5)負責物資的搬運、貯存、保管等工作。
(6)在采購、使用物資、機械設(shè)備時,應(yīng)檢驗其是否符合環(huán)境保護,職業(yè)健康安全要求。
第15篇 施工項目專業(yè)分包方管理實施細則
施工項目專業(yè)分包方管理實施細則
1 現(xiàn)場施工的必備條件
1.1 提交由業(yè)主確認為專業(yè)分包方的證明文件:
1.專業(yè)分包工程的議標書及議標過程情況說明。
2.中標通知書(或具有同等效力的施工協(xié)議書)。
3.專業(yè)分包方的經(jīng)營范圍及資質(zhì)等級證書復(fù)印件。
1.2 填妥專業(yè)分包方情況登記表:
1.3 提交專業(yè)分包工程的《施工組織設(shè)計》:
1.施工方案。
2.分包工程施工進度計劃。
3.主要技術(shù)措施。
4.質(zhì)量保證措施。
5.安全保證措施。
6.材料設(shè)備進場計劃。
7.勞動力進場計劃。
1.4 提供分包方工程簡歷。
1.5 提供分包方施工組織體系簡況。
1.6 按照合同規(guī)定要求做好分包工程保險等事宜。
2 專業(yè)分包工程的施工質(zhì)量過程控制要點
2.1 提供本分包工程的質(zhì)量計劃編制書。
1.質(zhì)量計劃和目標。
圖紙會審情況及技術(shù)交底。
3.作業(yè)指導(dǎo)書及工序控制點。
4.過程參數(shù)和產(chǎn)品特性的監(jiān)控。
5.對人、機、料、法、環(huán)五大因素的控制。
6.產(chǎn)品的驗收交付。
2.2 施工過程的質(zhì)量控制要點。
1.分包方須按施工圖紙和總包方批準的施工方案進行施工,并做好對作業(yè)人員進行施工方法及工藝過程的技術(shù)交底,做好交底記錄。
實施有關(guān)質(zhì)量檢驗的規(guī)定,并做好質(zhì)量檢驗記錄。
3.對工序間的技術(shù)接口實行交接手續(xù)。
4.復(fù)驗原材料、半成品、成品的產(chǎn)品合格證及質(zhì)保書。
5.做好不合格品處理的記錄及糾正、預(yù)防措施工作。
6.加強產(chǎn)品保護和施工現(xiàn)場落手清工作。
7.接受業(yè)主監(jiān)理單位的指導(dǎo)。
8.按合同規(guī)定做好分包工程的保修工作。
9.發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)及時向總包方匯報,并做出事故分析調(diào)查及處理善后事宜。
2.3 分包工程進度控制要點
3.1 編制分包工程總進度計劃。
3.2 執(zhí)行旬報制度。
2.4 對專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)、消防、現(xiàn)場文明施工管理控制要點
1.簽定本專業(yè)分包工程的安全協(xié)議書。
2.完善和健全安全管理各種臺帳,強化安全管理軟件資料工作。
3.開展安全教育工作,做好分部分項工程技術(shù)安全交底工作。
4.特殊工種必須執(zhí)證上崗。
5.接受總包方的安全監(jiān)控,參與工地的安全檢查工作,并落實整改事宜。
6.發(fā)生事故應(yīng)及時向總包方報告。
4.2 做好消防和治安管理工作。
1.開展消防和治安的教育工作。
2.外來施工人員必須具有五證(身份證、上崗證、暫住證、務(wù)工證、健康證)。
3.嚴格執(zhí)行動火申報制度。
4.執(zhí)行上海市消防條例。
4.3 做好現(xiàn)場文明施工管理工作。
1.施工人員必須遵守上海市民七不規(guī)范。
按總包方指令做好場容場貌管理工作,建筑材料設(shè)備劃分區(qū)域分類堆放、整理。施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)做到工完料盡場地清。
3.遵守文明施工有關(guān)規(guī)定,維護安全防護設(shè)施的完好。
4.保持工地文明整潔,做好分管區(qū)域的清潔衛(wèi)生和宿舍衛(wèi)生工作。
5 對專業(yè)分包施工材料物資設(shè)備管理要點
5.1 總包方對進場物資的管理由專人負責。專業(yè)分包方也應(yīng)指定對口管理的人員參與施工材料、物資設(shè)備的管理工作。
5.2 分包方對分包工程施工須先提供設(shè)備、材料進場的總計劃,每月25 日前提供下月要料計劃,以滿足總包方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排。
5.3 分包方施工所需的各種進場物資必須在10 天前向總包方提出申請,具體寫明進場物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及占地面積,待總包方書面批準后在執(zhí)行。
5.4 物資進場后,須12 小時內(nèi)及時疏散到面層。如若困難,可請求總包方安排協(xié)助,所發(fā)生的費用由分包方承擔。
5.5 分包方應(yīng)落實專人對進場物資設(shè)備予以保護與保管,并注意對現(xiàn)成品的保護,防止失竊與損壞。小件貴重物資及易燃、易爆物品重點進行保管。
5.6 分包方應(yīng)做好廢棄物的處置工作,有責任每日做好落手清工作。廢棄物與垃圾的處理按總包方的場布要求,指定地點集中處理,否則由總包方安排處理,其費用由分包方承擔。
6 分包方必須滿足業(yè)主與總包方所簽定的合同要求,在工期、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等方面接受總包方的管理。如分包方不能滿足總承包的管理要求,造成業(yè)主及總包方的一切損失(經(jīng)濟、社會聲譽),分包方應(yīng)承擔一切責任,情節(jié)嚴重的提請業(yè)主予以清退和罰款。
