第1篇 施工項(xiàng)目安全管理措施
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。
控制是某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。
根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有明顯的行業(yè)特殊。
（一）???? 落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理
施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
（1） 建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
（2） 建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時報告。
項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的安全系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。
（3）施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按照規(guī)定參加安全操作考核；取得有權(quán)部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持“持證上崗”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項(xiàng)目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理責(zé)任。
（4）?? 施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任及由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
（5）?? 一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部署簽訂安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。
（6）?? 安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，作為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
（二）安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
（1）? 一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)。
①? 具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽訂勞動合同，接受入場教育后，才可進(jìn)行施工現(xiàn)場和勞動崗位。
②? 沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩以及不適于從事操作的疾病。
③? 沒有感官缺陷，感性良好。又良好的接受、處理、反饋信息的能力。
④? 具有適宜不同層次操作所必須的文化。
⑤ 輸入的勞務(wù)、必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）? 安全教育、訓(xùn)練的目的與方法。
安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育，使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓(xùn)練，使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育，在于激勵操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
（3）??????????? 安全教育的內(nèi)容應(yīng)隨實(shí)際需要確定。
①新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)記錄等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律操作標(biāo)準(zhǔn)為主。連續(xù)二個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資格。
②結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
③結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練，分部驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓(xùn)練階段。
④安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形式變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識，堅(jiān)定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。
⑤受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人為失誤。
⑥采用新技術(shù)，使用新設(shè)備，新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面教育，激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
(4)加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果
①教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
②反復(fù)實(shí)踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣。
③使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)效果。鼓勵受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
④告訴受教育者這樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。
⑤進(jìn)行各種 形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
（三）安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1.安全檢查內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
（1）施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，對從項(xiàng)目經(jīng)理至操作人員，生產(chǎn)全過程、各個方面的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷地消除。
（2）各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
（3）對安全管理的檢查，主要檢查安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人員是否堅(jiān)持“五同時”；業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各處業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任；專職安全人員是否到位、在崗；安全教育是否落實(shí)，教育是否到位；工程技術(shù)、安全技術(shù)是否有機(jī)地結(jié)合為一體；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持“三不放過”的原則等。
2.安全檢查的組織
（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理報告等全面落實(shí)。
（2）成立由第一責(zé)任人為首，有業(yè)務(wù)部門、相關(guān)人員參加的安全檢查組織。
（3）安全檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。
（4）安全檢查的組織形式有項(xiàng)目經(jīng)理部自行組織，項(xiàng)目經(jīng)理部與項(xiàng)目監(jiān)理部聯(lián)合組織，業(yè)主組織，安全管理行政主管部門組織檢查等。
3.安全檢查的準(zhǔn)備
（1）思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢，自檢應(yīng)與制度檢查相結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛煉。
（2）業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4.安全檢查的方法
安全檢查常用的方法有一般檢查法和安全檢查表法。
（1）一般檢查法
一般檢查法經(jīng)常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗(yàn)、析等形式來進(jìn)行檢查。
看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資料等。
聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
問：對影響安全的問題，詳細(xì)詢問，尋根究底。
查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，再追查責(zé)任。
測：測量、測試、監(jiān)測。
驗(yàn)：進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析：分析安全事故的隱患、原因。
（2）安全檢查表法。
該法是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通過包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存大問題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5.安全檢查的形式
（1）定期安全檢查和日常檢查
定期檢查指列入安全管理活動計(jì)劃，有較一致的時間間隔的安全檢查；日常檢查指經(jīng)常性的檢查。定期檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在此10-15天；班組必須是堅(jiān)持日常性安全檢查。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，應(yīng)按規(guī)定要求確定日程。
（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。
（3）特殊安全檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題安全檢查，稱為特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電器、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒、有害的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
6.消除危險因素的關(guān)鍵
安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正地、確確實(shí)實(shí)地把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計(jì)劃，盡快予以消除。
安全檢查后的整改，必須檢查“三定”和“不推不拖”的原則，不使危險因素長期存在而危危及人的安全。
“三定”是一種對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素消除的態(tài)度問題?！叭ā奔榷ㄕ牡木唧w責(zé)任人，定解決與整改的具體措施，定消除危險因素的具體時間。凡借用自己的力量能夠解決的，不推脫、不等不靠，堅(jiān)決及時組織整改；自己解決有困難時，應(yīng)積極主動尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級，也不拖延整改時間，以盡快的速度，把危險因素消除。
（1）制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件。
①采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制訂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查反復(fù)修訂后加以確定的原則。
②作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟，怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。
③盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量較少操作者的精神負(fù)擔(dān)。
④作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
（2）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動特點(diǎn)和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
①人的身體運(yùn)動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng).盡量不出現(xiàn)運(yùn)動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作宜盡量小.
②作業(yè)場地布置必須考慮道路,照明,通風(fēng)的合理分配,機(jī)械,材料,用具位置固定,作業(yè)方便.要求;a.人力移動物體,盡量限于水平移動;b把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);c盡量利用重力作用移動物體;d操作臺,座椅的高度與操作要求,人的身體條件相匹配.
③使用工具與設(shè)備應(yīng);a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;b.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜.
⑶反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報償
① 訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出,交代透徹的要求.
② 邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向.
③ 先達(dá)標(biāo),先評價,先報償,不強(qiáng)求一致.多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作或操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報償.
(五)生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的有機(jī)結(jié)合
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程,完備生產(chǎn)設(shè)備,規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的必備條件,包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行中的全部職能和作用.兩者的實(shí)施目標(biāo)各有側(cè)重,但工作目的完全同意在保證生產(chǎn)責(zé)任制具體落實(shí)了‘管生產(chǎn)同時管安全’的管理原則,具體表現(xiàn)如下.
⑴施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,需要考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境、自然條件等,搞清楚生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀態(tài),機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲備、運(yùn)輸條件.在此基礎(chǔ)上完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算,進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置.
施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn).既成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù).
⑵施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案.這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范.方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害,要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底.
交底既是安全知識教育的過程,同時也確定了安全技能訓(xùn)練的時機(jī)和目標(biāo).
⑶從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝、過程順利實(shí)施去認(rèn)識,生產(chǎn)技術(shù)工作應(yīng)納入以下的安全管理職責(zé):
① 進(jìn)行安全知識；安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自覺性的操作行為,減少操作中的人為失誤.
② 參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度；摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法,提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力.
③ 嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不使有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故.
(六)正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人的意愿,且又不希望發(fā)生的事件.一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定.關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確的認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度去處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失:要采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生.
(1)????? 發(fā)生事故后,要以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事求是地按照規(guī)定、要求進(jìn)行報告：不隱瞞、不虛報、不避重就輕,這才是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn).
(2)????? 積極搶救負(fù)傷人員的同時,保護(hù)好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找差距、添措施。
(3)????? 分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(4)????? 以事故為案例、召開事故分析會進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、環(huán)節(jié)、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)積極性，從而在操作中自覺的實(shí)施安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)????? 采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改：使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)：經(jīng)過檢查驗(yàn)收，證明危險因素已完全消除時，再恢復(fù)施工作業(yè)。
(6)????? 未造成傷害的事故，習(xí)慣地稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失：然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時間會很長。
未遂事故同樣暴露出在安全管理上的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱環(huán)節(jié)。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，進(jìn)行調(diào)查、分析、妥善處理。
第2篇 某施工項(xiàng)目部安全管理監(jiān)理控制要點(diǎn)
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,裝訂成冊,其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。
2) 總分包單位之間、企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo),安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎懲辦法。
3) 施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全,裝訂成冊,需張掛的按工種分別張掛。
4) 設(shè)置專職安全員。組成安全管理組,負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
5) 建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次,項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核一次。
2.目標(biāo)管理監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。
2) 項(xiàng)目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)現(xiàn)任考核規(guī)定,責(zé)任到人,每月考核記錄在冊。
3) 項(xiàng)目部各級簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、安全工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。
3.施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 檢查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時,有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。
2) 本工程中專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,打樁、基坑支護(hù)與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、物料提升機(jī)、卸料平臺等是否編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
3) 安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對性,根據(jù)工程實(shí)際編寫,能有效地指導(dǎo)施工。
4) 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),簽名蓋章后方可實(shí)施。
5) 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工,嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過程中更改方案的,必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。
4.分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底檢查要點(diǎn)
1) 有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行。各工種各分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
2) 施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
3) 此安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,交底人與被交底人雙方必須履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查監(jiān)理督促要點(diǎn)
1) 施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項(xiàng)目每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
2) 各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施進(jìn)行整改,并要有復(fù)查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報檢查部門,現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。
3) 按照《電網(wǎng)建設(shè)工程施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南》要求,跟蹤施工單位各項(xiàng)安全控制措施的落實(shí)情況。
4) 按照《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》要求,檢查施工單位進(jìn)場作業(yè)票。
5) 對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報公司和有關(guān)部門。
6.安全教育培訓(xùn)檢查要點(diǎn)
1) 企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
2) 現(xiàn)場職工安全教育培訓(xùn)。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
3) 安全教育內(nèi)容必須具體,有針對性。
4) 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。
5) 專職安全員必須持證上崗,企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核,不合格者不得上崗。
6) 進(jìn)場作業(yè)人員應(yīng)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證,方能進(jìn)場作業(yè)。
7.班前安全活動檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度。
2) 班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。
3) 班組班前活動檢查、講評活動等應(yīng)有記錄并有考核措施。
8.特種作業(yè)持證上崗檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械作工操作制度,建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊。
2) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗,操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審,不得超期使用。
3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的,必須有調(diào)動手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
9.季節(jié)性施工監(jiān)理控制要點(diǎn)
1. 夏季、雨季前應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防火、防暑降溫等準(zhǔn)備工作;
現(xiàn)場排水系統(tǒng)應(yīng)整修暢通,必要時應(yīng)筑防汛堤。
2. 各種高層建筑及高架施工機(jī)具的避雷裝置均應(yīng)在雷雨季前進(jìn)行
全面檢查,并進(jìn)行接地電阻測定。
3. 臺風(fēng)和汛期到來之前,施工現(xiàn)場及生活區(qū)的臨建設(shè)施及高架機(jī)
械均應(yīng)進(jìn)行維修和加固,防汛器材應(yīng)及早準(zhǔn)備。
4. 暴雨、臺風(fēng)、汛期后,應(yīng)對臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電
源線路等進(jìn)行檢查并及時維修加固。有嚴(yán)重險情的應(yīng)立即排除。
5. 機(jī)電設(shè)備及配電系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行絕緣檢查和接地電阻測
定。
6. 夏季應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)和氣溫情況適當(dāng)調(diào)整作息時間。露天作業(yè)
集中的地方,應(yīng)搭設(shè)休息涼棚;特殊高溫作業(yè)地點(diǎn),應(yīng)采取防暑降溫措施。
10.保健急救檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材。
2) 施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材。
3) 施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
11.工傷事故處理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說明,傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認(rèn)可。
2) 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報告,并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責(zé)任不明不放過,事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
12.綜合治理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責(zé)任制并落實(shí)到人,采取措施嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。
2) 施工現(xiàn)場因地制宜,積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所,豐富職工業(yè)余生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
第3篇 施工項(xiàng)目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、齊全,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實(shí)際,特制訂本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護(hù)設(shè)施費(fèi))
2、安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ?只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上。
3、上級主管部門、集團(tuán)公司及分公司對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上不到位,該增加的防護(hù)設(shè)施及時添置,如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部在安全防護(hù)設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費(fèi)用由該項(xiàng)目承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第4篇 風(fēng)險管理在施工項(xiàng)目安全管理中的應(yīng)用
一、風(fēng)險管理的引入
風(fēng)險管理，本世紀(jì)三十年代創(chuàng)于美國。目前，在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，它已成為企業(yè)管理中的一項(xiàng)專門職能?，F(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使西方社會內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，各部門之間的聯(lián)系更加錯綜復(fù)雜，各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時，西方社會高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力所形成的買方市場，使企業(yè)的競爭日益激烈，特別在日新月異的需求變化的情況下，產(chǎn)品壽命周期日益縮短，技術(shù)革新的風(fēng)險越來越大；再加上國際環(huán)境動蕩不安，使涉外經(jīng)營風(fēng)險的防范與處理，成為企業(yè)進(jìn)軍國際市場的重大課題。因此，風(fēng)險管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。
在我國，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化，企業(yè)逐步成為相對獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體，并自擔(dān)風(fēng)險。企業(yè)法和企業(yè)承包責(zé)任制的實(shí)施，以及破產(chǎn)法在部分地區(qū)的試行，促使我國的企業(yè)管理者不得不面對風(fēng)險管理，例如許多承包經(jīng)營的企業(yè)，已開始建立風(fēng)險基金或利用各種保險，以保障企業(yè)安全經(jīng)營。這說明，風(fēng)險管理在我國已開始起步，但這種起步尚無系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，必須借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一套適合我國國情的風(fēng)險管理模式，以解決企業(yè)的風(fēng)險管理職能、如何識別和衡量損失風(fēng)險、風(fēng)險管理的對策、對策的選擇、如何分析保險合同以及保險人的活動如何等等。
工程項(xiàng)目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多，流動性大，不安全因素多，建設(shè)周期長等特點(diǎn)，因此工程建設(shè)期間所承受的風(fēng)險也比較大，一旦出現(xiàn)意外風(fēng)險，往往超出工程承包人的承受能力，就要求進(jìn)行保險。在國際工程承包時幾乎所有的工程都被強(qiáng)制要求進(jìn)行各種保險，這種強(qiáng)制性保險既保障了業(yè)主的利益，同時又減少了承包商的風(fēng)險。保險是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險的重要途徑之一。保險的種類很多，對施工企業(yè)而言，最主要的有四種：工程保險、第三方責(zé)任險、工人工傷事故險以及設(shè)備損壞險等。
以上所提到的保險業(yè)務(wù)，基本上屬于比較成熟的國際慣例，而對于重大項(xiàng)目，保險方、施工方、政府主管部門之間如何建立起適合我國國情的保險約束機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)模式以及保險費(fèi)率等都是急待解決的問題。特別是工傷事故的人身保險更為復(fù)雜。我國的社會制度與歐美西方國家不同，盡管保險可以從經(jīng)濟(jì)上部分解決受害者的損失，但卻不能把受害者的生命與保險費(fèi)簡單地等同起來。因此就需要加強(qiáng)保險后的風(fēng)險管理。例如安全監(jiān)理就是風(fēng)險管理的一種手段，它不僅減少了保險公司的損失，更重要的是兼顧了政府行為的延伸，使被保險者的施工安全傷害風(fēng)險大大降低，控制風(fēng)險的行為由被動變?yōu)橹鲃樱Ｗo(hù)了各方面的利益，比較符合我國的國情。通過對滬杭高速公路實(shí)踐風(fēng)險管理和保險的研究，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對此給予了高度評價。
二、風(fēng)險管理的應(yīng)用
滬杭高速公路部分投資利用了世行貸款，根據(jù)國際慣例，工程的各項(xiàng)管理等都應(yīng)符合國際上的要求，例如實(shí)施工程保險、人身意外傷害事故保險等措施。經(jīng)驗(yàn)表明，這樣大的工程項(xiàng)目，在施工期間的風(fēng)險性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說來要承受較大的損失風(fēng)險，這些已引起人們的思考。
滬杭高速公路的施工安全風(fēng)險管理與保險主要是結(jié)合施工現(xiàn)場，提出和建立了一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工單位普遍認(rèn)為若不采取這一特殊的方式，滬杭高速公路的施工所出現(xiàn)的傷害事故決不是今天這個數(shù)字。按照研究預(yù)測，本工程在施工期間，死亡事故兩人（不含第三者的責(zé)任傷害），重傷一人，但由于加強(qiáng)了風(fēng)險控制后，目前死亡一人，即避免了一死、一重傷事故的發(fā)生，按國家標(biāo)準(zhǔn)（gb6721-86）計(jì)算，企業(yè)減少了直接經(jīng)濟(jì)損失10-15萬元，間接損失為30萬元以上（按死一折算），重傷一人約20萬元，另外還有一些無法計(jì)算的損失等等。盡管經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算可能有一定的出入，很難準(zhǔn)確計(jì)算，但實(shí)施風(fēng)險管理后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會效益是顯而易見的。
（一）風(fēng)險分析 滬杭高速公路無論從工程量還是從施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點(diǎn)，這些難點(diǎn)似乎是該項(xiàng)目本身所固有的，只有正視這些困難，科學(xué)地分析和承認(rèn)這些困難所導(dǎo)致的風(fēng)險，并有效地利用保險這一機(jī)制恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險和控制風(fēng)險，才能提高企業(yè)的效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭和求生存的能力。任何回避風(fēng)險或不承認(rèn)風(fēng)險的做法都被視為冒險行為 三個標(biāo)段所蘊(yùn)含的共同的施工安全風(fēng)險，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、工程施工環(huán)境差
滬杭高速公路（上海段），所處地段為稻田和茭白田，河道縱橫，水網(wǎng)密布，地表含水量大，工期偏緊，施工期一般受氣候等不利因素的影響較大，在長江三角洲地區(qū)，三八月份水量較大，給路基的施工帶來很大困難。
2.材料的運(yùn)輸難度大
滬杭高速公路（上海段）的路基施工，需要耗用大量的土方和粉煤灰，施工場地狹長，材料的運(yùn)輸量大，沿線大部分為鄉(xiāng)間道路，等級較差，需要花大精力進(jìn)行重新修建和養(yǎng)護(hù)管理工作。同時也對車輛的性能提出了更高更嚴(yán)的要求，對車輛和駕駛?cè)藛T的管理也顯得十分重要。
3.橋涵工程量大
在高速公路工程的施工中，橋涵工程因結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工技術(shù)要求高，難度大，往往成為全線的卡脖子工程。
4.作業(yè)現(xiàn)場狹長，外包施工隊(duì)伍多
由于工程量總體很大，施工點(diǎn)多和面廣，容易出現(xiàn)人員多而散，施工層層轉(zhuǎn)包的局面，各分包隊(duì)伍的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平各不相同，管理上難度大，隨時都可能出現(xiàn)事故。
5.施工臨時用電量大，機(jī)構(gòu)設(shè)備類型多
滬杭高速公路的施工項(xiàng)目多而分散，人員多而雜，施工臨時用電頻繁；施工機(jī)構(gòu)（包括運(yùn)輸車輛）品牌，型號之多是一般工程項(xiàng)目施工所無法比擬的，加之施工道路泥濘，塵土飛揚(yáng)，機(jī)電設(shè)備的損傷嚴(yán)重，設(shè)備的使用管理難度相當(dāng)大。
第5篇 施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法
為適應(yīng)公司發(fā)展的要求，保證項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)，以'強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展'為措施，有效防范各種安全事故，現(xiàn)制定本安全生產(chǎn)管理辦法。
1.安全目標(biāo)
本年度總承包部所屬各項(xiàng)目安全目標(biāo)：
（1）事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故，年輕傷負(fù)傷率不大于10‰；避免重大火災(zāi)、機(jī)械事故。
（2）現(xiàn)場安全目標(biāo)：各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置及時、齊全、有效，合格率達(dá)到100%，嚴(yán)格管控'三違'現(xiàn)象、火災(zāi)隱患。
（3）綠色施工目標(biāo)：落實(shí)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、接地措施，杜絕資源浪費(fèi)；控制與杜絕環(huán)境污染，積極進(jìn)行綠色施工達(dá)標(biāo)管理。
落實(shí)責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任
為實(shí)現(xiàn)以上安全目標(biāo)，總承包部與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂本年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各自的管理責(zé)任，工作目標(biāo)、考核辦法與獎罰措施。
項(xiàng)目安全管理以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目工長（安全員）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作會議，策劃安全達(dá)標(biāo)工作，層層落實(shí)安全管理責(zé)任,研究解決施工中的安全問題，保證項(xiàng)目安全管理各項(xiàng)要求、管理責(zé)任、獎罰措施落實(shí)到各分包單位、班組長、各管理人員名下，并簽字確認(rèn)。做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人，每月考核，及時總結(jié)改進(jìn)工作,抓好過程管理, 努力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
3.分包安全管理
項(xiàng)目經(jīng)理與各分包單位簽訂分包合同的同時，必須與各分包單位依法簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)與獎罰措施。分包單位必須具備相關(guān)安全生產(chǎn)資質(zhì)，執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定。分包單位負(fù)責(zé)人必須安排現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(最少一人)、班組安全協(xié)管員配合項(xiàng)目部做好現(xiàn)場安全管理。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
4.現(xiàn)場安全管理
（1）安全教育到位：
分包單位進(jìn)場人員必須參加項(xiàng)目部組織的安全教育。安全教育由分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目工長主持,項(xiàng)目部和分包單位一同進(jìn)行安全教育。通過安全教育提高施工人員安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)技術(shù),杜絕不懂不會、錯誤操作、麻痹大意、故意違章造成安全事故。經(jīng)過安全教育的人員經(jīng)考核合格，簽訂《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》后上崗。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）。
（2）安全防護(hù)到位：
1）施工現(xiàn)場安全防護(hù)由項(xiàng)目工長安排、指揮、過程監(jiān)督，分包單位執(zhí)行。對不同施工階段需采取防護(hù)的部位，提前按項(xiàng)目部《安全施工技術(shù)措施》做好各項(xiàng)安全防護(hù)，保證生產(chǎn)環(huán)境安全。安全防護(hù)任務(wù)安排統(tǒng)一使用《施工任務(wù)安排通知單》,項(xiàng)目經(jīng)理、分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人代表本單位簽字負(fù)責(zé)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）。
2）安全防護(hù)項(xiàng)目：
① 通用項(xiàng)目：進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽，高（懸）空作業(yè)必須正確系好安全帶。施工場地應(yīng)分區(qū)隔離；臨電設(shè)施應(yīng)防護(hù)齊全；施工機(jī)械傳(轉(zhuǎn))動部位應(yīng)防護(hù)齊全；架桿、擋腳板、洞口蓋板、工具式防護(hù)設(shè)施提前加工制作刷漆；腳手架搭拆、垂直運(yùn)輸機(jī)械安拆等危險作業(yè)部位設(shè)置警戒線；防護(hù)設(shè)施維護(hù)與拆除；其它必須的安全防護(hù)工作、綠色施工工作。
②地基處理及土方施工階段：基坑周邊搭設(shè)防護(hù)欄、上下基坑搭設(shè)安全通道、基坑內(nèi)坑、槽、井、孔及時用護(hù)欄蓋板防護(hù)；
③基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)（二次結(jié)構(gòu)）施工階段：基坑周邊完善臨邊防護(hù)、基坑上下完善安全通道；主體結(jié)構(gòu)周邊搭設(shè)外腳手架、搭設(shè)水平隔離防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)硬架；外圍砌體、構(gòu)造柱、構(gòu)件施工搭設(shè)吊籃架或水平安全防護(hù)網(wǎng)；主體結(jié)構(gòu)中所有水平豎向洞口、井口搭設(shè)護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、蓋板進(jìn)行防護(hù)；各種結(jié)構(gòu)懸空臨邊搭設(shè)防護(hù)欄；搭設(shè)安全通道、梯道；塔吊臂轉(zhuǎn)動范圍內(nèi)與建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)(一級風(fēng)險區(qū))主要人行通道與加工場地搭設(shè)硬防護(hù)棚與圍擋隔離；對受施工影響的外電線路變配電設(shè)備進(jìn)行防護(hù)；對塔吊基坑進(jìn)行覆蓋、入口進(jìn)行封閉、搭設(shè)附強(qiáng)操作平臺；施工升降機(jī)搭設(shè)樓層接料平臺、防護(hù)欄、安裝防護(hù)門、安裝通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，搭設(shè)地面入口處防護(hù)棚；施工機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚、隔音棚；樓層轉(zhuǎn)料安裝專用鋼制轉(zhuǎn)料平臺；
④外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工階段：外圍施工搭設(shè)吊籃架或外腳手架；完善建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)主要人行通道與加工場地的防護(hù)與圍擋隔離；建筑物一層除安全通道口外其它部位嚴(yán)密封閉；現(xiàn)場施工機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚、隔音棚；存在危險的坑、槽、池臨邊、洞口搭設(shè)防護(hù)欄、防護(hù)蓋板；搭設(shè)必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護(hù)網(wǎng)；
⑤建筑主體周邊墜落范圍內(nèi),同一部位上下同時交叉施工，上部施工其下部墜落范圍內(nèi)有人通行、停車、放物或作業(yè),必須搭設(shè)可靠的隔離設(shè)施與圍擋。既要采取可靠措施防止人、物向下墜落,也要防止落物對下方人、物的傷害。
對以上安全防護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目部必須提前對有關(guān)分包單位進(jìn)行安排布置，明確內(nèi)容、做法、時間，做到書面通知、雙方交接負(fù)責(zé)人簽字，杜絕責(zé)任不落實(shí)，防護(hù)不到位，出了事互相推諉不承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長。
（3） 安全監(jiān)管到位。項(xiàng)目部對現(xiàn)場安全監(jiān)管關(guān)鍵要預(yù)防發(fā)生人員高空墜落、物體高空墜落打擊事故，特別要杜絕發(fā)生腳手架、高支模坍塌而引發(fā)的群死群傷重大安全事故。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管由項(xiàng)目工長（安全員）主管,分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人配合，共同做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。嚴(yán)格管控現(xiàn)場安全防護(hù)缺失、機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)與違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。嚴(yán)格管控塔吊安拆、頂升、腳手架、高支模安拆等風(fēng)險較大的作業(yè)過程,防止隨時可能發(fā)生的事故。項(xiàng)目部其它管理人員有責(zé)任隨時協(xié)助項(xiàng)目工長進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為要及時制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理。
項(xiàng)目部每天必須有夜班值班人員在崗處理好施工中的生產(chǎn)問題。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；
配合責(zé)任人：其它安全管理人員。
（4）設(shè)備設(shè)施監(jiān)管與驗(yàn)收。
1）塔吊、施工升降機(jī)(物料提升機(jī))、樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備和施工吊籃、附著式升降腳手架應(yīng)由設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)組織安裝、檢測驗(yàn)收、備案登記、檢修維護(hù)、拆除工作。不得帶病運(yùn)行，不得超載、超速、違規(guī)運(yùn)行。設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效管理，項(xiàng)目工長(安全員)參與日常監(jiān)管。項(xiàng)目部使用租賃的施工機(jī)械,由項(xiàng)目經(jīng)理在機(jī)械租賃合同中明確雙方各自的安全責(zé)任。
大型機(jī)械設(shè)備安全責(zé)任人：設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)人；
項(xiàng)目部監(jiān)管人：項(xiàng)目工長（安全員）。
2）安全防護(hù)設(shè)施、臨時用電設(shè)施及一般機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管與驗(yàn)收。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、轉(zhuǎn)料平臺、施工吊籃、臨時用電設(shè)施、施工機(jī)械等，由項(xiàng)目工長（安全員）和分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行日常監(jiān)督管理。項(xiàng)目部或分包單位的機(jī)電管理員分別負(fù)責(zé)對各自的臨電設(shè)施、一般施工機(jī)械進(jìn)行安裝、檢修維護(hù)、日常管理。
現(xiàn)場所有安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、臨電設(shè)施、施工機(jī)械等必需經(jīng)過驗(yàn)收合格后再行使用。基坑支護(hù)、腳手架、高支模等重要安全設(shè)施驗(yàn)收由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，其它安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備由項(xiàng)目工長（安全員）負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收要有書面記錄，需交接的設(shè)施設(shè)備由安裝搭設(shè)單位負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工長（安全員）等雙方驗(yàn)收交接人員共同簽字認(rèn)可，以便劃清責(zé)任。現(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)牌由項(xiàng)目工長負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工長（安全員）；
配合人：分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、機(jī)電管理員。
（5）施工方法安全。項(xiàng)目部、分包單位不得采用以下違規(guī)方法指揮施工：
1）深基坑工程無危險性較大工程專項(xiàng)方案，不按專項(xiàng)方案施工，不按規(guī)定進(jìn)行基坑監(jiān)測、支護(hù)、放坡,坑邊荷載超過規(guī)定；
2）高支模工程無危險性較大工程專項(xiàng)方案，不按專項(xiàng)方案施工，不按專項(xiàng)方案或規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,混凝土澆筑過程中無人監(jiān)護(hù),集中荷載超過規(guī)定；
3）腳手架搭設(shè)拆除工程無專項(xiàng)施工方案，不按專項(xiàng)施工方案施工,腳手架未經(jīng)驗(yàn)收投入使用,腳手架搭設(shè)拆除未設(shè)有效隔離區(qū),無人指揮,無專人監(jiān)護(hù)；
4）不搭架就先進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工，樓層模板未拆除就先拆除外圍防護(hù)腳手架；后澆帶未澆筑提前拆除兩側(cè)立桿；
5）亂搭鋼管轉(zhuǎn)料平臺違規(guī)轉(zhuǎn)料或直接從樓內(nèi)、外架上往外斜拉吊料；
6）高空臨邊、陽臺或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)無安全防護(hù)措施；
7）上下同一部位交叉作業(yè)，沒有設(shè)置可靠隔離措施；
8）吊籃未經(jīng)驗(yàn)收投入使用；吊籃作業(yè)不設(shè)獨(dú)立安全繩，吊籃安全防護(hù)裝置缺失，作業(yè)人員從空中出入吊籃,使用簡易吊籃、單板獨(dú)繩懸空作業(yè)；
9）塔吊、施工升降機(jī)安全防護(hù)裝置缺失而運(yùn)行,多塔作業(yè)無防碰撞措施,吊裝作業(yè)亂人司索、指揮,不是指定司機(jī)亂人開動塔吊、施工升降機(jī)；
10）直接從高空或樓上向下亂扔亂倒垃圾、材料或工具。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)、分包單位(機(jī)械出租單位)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（6）消防安全管理。現(xiàn)場消防管理由項(xiàng)目工長(安全員)主管，責(zé)任落實(shí)到分包單位。項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合每周安全檢查進(jìn)行防火檢查，及時消除火險隱患。項(xiàng)目材料員負(fù)責(zé)保管和維護(hù)好消防器材。要加強(qiáng)火源和易燃易爆物品的管理，嚴(yán)格用火防護(hù)監(jiān)護(hù)措施。現(xiàn)場設(shè)置吸煙室，作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁隨意吸煙,亂扔煙頭?，F(xiàn)場易燃廢料每日清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并及時清運(yùn)出工地。不得違規(guī)動火、用電，作業(yè)人員不得隨意挪用、損壞、遮擋消防器材，積極預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（7）項(xiàng)目動態(tài)管理。項(xiàng)目部每周定期組織一次安全檢查與管理例會工作,認(rèn)真做好項(xiàng)目動態(tài)管理。安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì),項(xiàng)目部主要管理人員參加,對現(xiàn)場安全、綠色施工進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時召開管理例會,分析解決問題,形成整改決議。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（8） 封閉管理。項(xiàng)目工地實(shí)施封閉管理, 實(shí)行人員車輛出入詢問登記制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)出示上崗證, 外來辦事檢查人員經(jīng)被找人同意后進(jìn)行登記并借戴安全帽進(jìn)門。禁止不戴安全帽的人員隨便進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)做好此項(xiàng)管理工作,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入工地,特別是進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場造成傷害或事故。
實(shí)施責(zé)任人：門衛(wèi)人員。
（9）綠色施工。綠色施工是通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，實(shí)現(xiàn)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)。綠色施工應(yīng)執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行策劃,由項(xiàng)目工長按策劃安排指揮、監(jiān)督檢查，分包單位配合完成?，F(xiàn)場衛(wèi)生由項(xiàng)目部安排落實(shí)到各分包單位包干完成,現(xiàn)場分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)掛牌上墻,公眾監(jiān)督。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)。
（10）項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險性較大工程的重點(diǎn)監(jiān)控，親自做好現(xiàn)場巡查檢查工作及記錄，及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場重大安全隱患，確保生產(chǎn)安全。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（11）應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編制、組織及設(shè)備，組織進(jìn)行救援演練，落實(shí)應(yīng)急處理能力。確保在發(fā)生事故時能及時做出緊急處置措施、應(yīng)急有效，不發(fā)生事故擴(kuò)大與不良負(fù)面影響。發(fā)生事故要積極作好應(yīng)急處置、事故報告、事故善后工作，按'四不放過'原則處理好事故。項(xiàng)目部發(fā)生大小事故及處理結(jié)果應(yīng)向總承包部報告。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
5.安全技術(shù)管理
（1）安全施工措施。項(xiàng)目施工重大危險源辨識及管理方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前編制,項(xiàng)目工長在現(xiàn)場掛牌公告，做到人人皆知，預(yù)防事故。
項(xiàng)目部安全施工技術(shù)措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目施工重大危險源辨識結(jié)果在開工前負(fù)責(zé)編制, 由項(xiàng)目工長逐項(xiàng)安排實(shí)施。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（2）危險性較大分部分項(xiàng)工程管理。項(xiàng)目施工中危險性較大分部分項(xiàng)工程管理執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)[2009]87號文件）的規(guī)定。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項(xiàng)方案的編制、組織專家論證、報審、施工前的交底，并重點(diǎn)監(jiān)督和主持相關(guān)工程的驗(yàn)收工作。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（3）安全技術(shù)交底。一般分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)員編制（技術(shù)負(fù)責(zé)人審核）交底。做到事前書面交底，有指導(dǎo)性、針對性、實(shí)用性，交底明確、到位,雙方交接負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人做好班前交底與執(zhí)行人簽字落實(shí)工作，關(guān)鍵要保證作業(yè)前落實(shí)到班組。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)人員、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（4）安全資料。項(xiàng)目安全資料由項(xiàng)目經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)建立和完善，安全資料要符合《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》dbj04/t289-2011的要求。保證應(yīng)該有的資料收集齊全、及時。不得在上級檢查時找不到、拿不出。項(xiàng)目安全資料不齊全、弄虛作假代簽字，受到上級單位的批評或處罰，或影響到安檢站對工程的安全評價，由項(xiàng)目安全資料員承擔(dān)全部不良后果與責(zé)任。
實(shí)施責(zé)任人：安全資料員。
6.安全經(jīng)費(fèi)管理。
（1）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目：
1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 4）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(見國家財(cái)政部〔2012〕16號文件)
（2）安全經(jīng)費(fèi)管理：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的有效投入,合理使用,保障安全。分包單位使用的安全經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與分包單位在分包合同中明確項(xiàng)目、單價、總價，以便分項(xiàng)使用與管理。分包單位對安全經(jīng)費(fèi)的使用與結(jié)算應(yīng)建立在所做安全防護(hù)及文明施工項(xiàng)目經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后再行結(jié)算,不得浪費(fèi)與不合理占用安全經(jīng)費(fèi)。安全經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目經(jīng)理提出投入計(jì)劃,總承包部部長審批后執(zhí)行。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理、總承包部總經(jīng)理。
7.安全管理工作的監(jiān)督與考核
（1）項(xiàng)目經(jīng)理與總承包部負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)本管理辦法。總承包部負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目部的安全管理工作進(jìn)行日常檢查監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。配合項(xiàng)目部開展安全教育工作，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地推進(jìn)工作。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題下達(dá)整改通知單限期整改。對有嚴(yán)重違規(guī)行為的項(xiàng)目部、分包單位進(jìn)行批評教育、約談或按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施處罰。
（2）為保證本管理辦法能有效實(shí)施，進(jìn)行過程管理，項(xiàng)目部由項(xiàng)目工長用《項(xiàng)目部安全考核評分表》對項(xiàng)目安全管理工作每月進(jìn)行一次自考評價，項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字,報總承包部一份,自留一份,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)與改進(jìn)工作、促進(jìn)管理，保障安全。項(xiàng)目部考核表由項(xiàng)目經(jīng)理在每月25日審核填好后報回總承包部。當(dāng)月不報表,總承包部按不合格統(tǒng)計(jì)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（3）總承包部每月對照項(xiàng)目部考核結(jié)果與現(xiàn)場情況對項(xiàng)目部的現(xiàn)場安全工作進(jìn)行考核評價,及時糾正考核中發(fā)現(xiàn)的問題，并按規(guī)定進(jìn)行通報。
（4）年終由總承包部領(lǐng)導(dǎo)確定對項(xiàng)目部進(jìn)行獎勵與處罰。
實(shí)施責(zé)任人：總承包部。
8.獎勵與處罰
（1）日常安全處罰：
1）作業(yè)人員、管理人員、分包單位違反《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，按《規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行處罰;
2）分包單位違反雙方《安全生產(chǎn)協(xié)議書》中有關(guān)條款的，按《協(xié)議書》有關(guān)條款執(zhí)行處罰或承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;
3）因項(xiàng)目部或分包單位原因由上級單位下達(dá)的處罰，由責(zé)任方自行承擔(dān)；
4）項(xiàng)目部安全考核每月核定為優(yōu)良進(jìn)行表揚(yáng)，核定為不合格進(jìn)行批評。
（2）全年安全獎罰：
1）項(xiàng)目部發(fā)生死亡、重傷或其它重大事故，對項(xiàng)目部處罰??? ～?? 元；
2）項(xiàng)目部全年未發(fā)生重大事故，對項(xiàng)目部獎勵??? ～??? 元。
項(xiàng)目部發(fā)生的各項(xiàng)獎罰金由項(xiàng)目經(jīng)理按相關(guān)人員或單位責(zé)任合理分配。
本管理辦法發(fā)到項(xiàng)目部相關(guān)執(zhí)行人員和分包單位，希認(rèn)真執(zhí)行。
總承包部
2023年3月1日
第6篇 施工項(xiàng)目安全管理概述
施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，得到充分保證。
建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全部生產(chǎn)經(jīng)營活動，是在特定空間進(jìn)行人、財(cái)、物動態(tài)組合的過程，并通過這一過程向社會交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中，人員的頻繁流動、生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品的一次性，是其顯著的生產(chǎn)特點(diǎn)。生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。
施工項(xiàng)目對建筑施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，贏得信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)效益等方面占有重要的位置。每當(dāng)施工項(xiàng)目的管理過程結(jié)束，應(yīng)該交付一件建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)的效益性目標(biāo)，正是通過每個施工項(xiàng)目而落實(shí)與實(shí)現(xiàn)的。
施工項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全等的綜合目標(biāo)管理。為此，則需對與實(shí)現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。
安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此，施工項(xiàng)目必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，當(dāng)作組織施工活動時的重要任務(wù)。
一、安全管理的范圍
安全管理的中心問題，是保護(hù)生產(chǎn)活動中，人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
宏觀的安全管理包括勞動保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的三個方面:
(1)勞動保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動者的勞動安全與身體健康，得到應(yīng)有的法律保障。
(2)安全技術(shù)側(cè)重對 '勞動手段和勞動對象'的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范·技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對人的危脅。
(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理。通過防護(hù)、醫(yī)療、保健等措施，防止勞動者的安全與健康，受到有害因素的危害。
從生產(chǎn)管理的角度、安全管理應(yīng)概括為:在進(jìn)行生產(chǎn)管理的同時，通過采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管琿活動。如在生產(chǎn)管理過程實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，組織安全點(diǎn)檢，安全、合理的進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置，推行安全操作資格確認(rèn)制度，建立與完善安全生產(chǎn)管理制度等。
針對生產(chǎn)中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài)，有側(cè)重采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施，往往會收到較好的效果。這種具體的安全控制措施，是實(shí)現(xiàn)安全管理的有力的保障。
二、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)，其動態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機(jī)的流動性。
施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機(jī)、料集中，存在著多種危險因素。因此，施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的包圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害。因此，對施工現(xiàn)場的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強(qiáng)化動態(tài)中的安全管理活動。
第7篇 淺談安全生產(chǎn)在施工項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
【摘要】安全生產(chǎn)對于施工項(xiàng)目的安全管理是施工管理的重中之重，必須在過程中全員參與管理，重視過程管理和安全投入。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo(hù)生產(chǎn)力的角度和高度來看的，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在施工生產(chǎn)活動中的位置和重要性。
【關(guān)鍵詞】施工；安全；管理
一、先了解工程情況，做好安全策劃工作
進(jìn)場施工前，要做好策劃工作，必須在施工前對本工程進(jìn)行全面了解，做好各個環(huán)節(jié)的應(yīng)對措施，這樣才利于順利開展工作。對于建筑施工工程，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)形式不一致，安全風(fēng)險源就不同，安全管理的重點(diǎn)也不同，要仔細(xì)了解本工程特點(diǎn)。才能順利地開展工作。那么怎樣做好施工前的安全管理策劃工作呢？首先要熟悉施工圖、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，掌握設(shè)計(jì)要求的細(xì)部和節(jié)點(diǎn)做法，弄清有關(guān)新技術(shù)對工程質(zhì)量的要求。其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求。弄清楚要完成本施工任務(wù)中的安全薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全防護(hù)。最后對施工現(xiàn)場風(fēng)險源的識別。只有認(rèn)真了解工程的基本情況，才能做好安全策劃工作，才能使施工管理按公司目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
二、實(shí)行目標(biāo)管理，過程控制
實(shí)行按目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是施工管理中的一項(xiàng)基本工作，制定安全管理目標(biāo)，做好施工準(zhǔn)備，向施工人員交待清楚施工方法中應(yīng)做好那些安全防范工作，是為完成施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司整體安全目標(biāo)創(chuàng)造了一良好的施工條件。特別重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)方案，圍繞著以安全管理為中心，保證施工質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo)，在每個階段、每個工序、每項(xiàng)施工任務(wù)中積極組織平衡，確定風(fēng)險源，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工，確保工程的順利進(jìn)行。在施工的環(huán)境發(fā)生改變時，施工管理人員的織組、協(xié)調(diào)、控制方式要隨時改變，根據(jù)輕重緩急，把主要精力放在施工整體目標(biāo)安全最薄弱的環(huán)節(jié)上去，發(fā)現(xiàn)隱患就應(yīng)在施工過程中及時采取措施。項(xiàng)目經(jīng)理要按周組織有關(guān)人員檢查，預(yù)防事故的發(fā)生，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持有相應(yīng)的操作證。在一個施工班組中，施工人員技能和安全意識有所差異是必然的，那要依靠施工技術(shù)員搭配安排工作，如在主體模板工程中，安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工在房屋的周邊位置，確保外立面成型質(zhì)量和降低過程安全風(fēng)險。反之，新工人安排在房屋室內(nèi)中間部分，實(shí)行“熟手帶生手”的方法，讓熟練的操作人員帶著新工人，發(fā)揮互助互利的精神確保工程質(zhì)量的前題下不發(fā)生安全事故。施工安全管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要管好人，也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工作業(yè)人員的各種違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工安全規(guī)定的傾向性問題。如遇施工條件變化，應(yīng)重新確定風(fēng)險源，調(diào)整施工方案，并隨進(jìn)行補(bǔ)充安全交底，同時辦理簽字手續(xù)并歸檔。
三、施工安全管理
1、實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)安全負(fù)責(zé)制，要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達(dá)上級部門的文件精神，制訂各類安全管理制度，每月對各項(xiàng)目工程進(jìn)行安全檢查、評比，處理有關(guān)較大的安全隱患問題，實(shí)行在公司oa上通報檢查情況。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理小組，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模要求設(shè)專職安全員，實(shí)行項(xiàng)目全體管理人員管生產(chǎn)必管安全，每周由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)檢查安全并召開工程安全會議。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并執(zhí)行公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。施工管理人員要對每個工人耐心指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地項(xiàng)目經(jīng)理匯報工作，在施工過程中，發(fā)現(xiàn)隱患問題要落實(shí)到人，限期整改，確保消除隱患。
2、安全管理，首先要管人，管理的目的最根本的也是為了人，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，客觀上安全，由于主觀上的不重視和無知，造成了安全事故的發(fā)生，即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，引發(fā)了事故主要表現(xiàn)是施工現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施設(shè)置不到位。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，重生產(chǎn)、輕安全，忽略施工現(xiàn)場的安全管理，在施工現(xiàn)場只下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)，不提供安全保障。
3、按照有關(guān)法規(guī)以及公司有關(guān)文件精神，加強(qiáng)宣傳教育，制訂科學(xué)合理的施工方案，組織切合實(shí)際的作業(yè)程序，正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施工安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行三級教育，增強(qiáng)質(zhì)量、安全意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范，經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中，建立周會制度，由項(xiàng)目經(jīng)理主持。同時在每道施工工序進(jìn)行前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)后歸檔。
4、形成有利于安全管理的約束和激勵機(jī)制。對違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理，要做到“四不放過”，對安全工作模范個人和班組予以表揚(yáng)和適當(dāng)?shù)莫剟睿纬捎欣诎踩芾淼募s束和激勵機(jī)制。特殊工種要經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗操作?，F(xiàn)場設(shè)備的管理，特別是塔吊、物料提升機(jī)、樁機(jī)等各類大型機(jī)械設(shè)備，以及施工用的鋼管、扣件等構(gòu)配件一定要現(xiàn)場查驗(yàn)其廠家生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和合格的檢驗(yàn)報告。施工現(xiàn)場用電的管理，三級配電是否規(guī)范、各類機(jī)械機(jī)具是否已經(jīng)重復(fù)接地、各種配電儀器要求的參數(shù)是否匹配等，現(xiàn)場秩序的管理。秩序井然是安全的保障。
5、完善應(yīng)急救援體系，建立“預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控、預(yù)案”機(jī)制。健全應(yīng)急救援預(yù)案，建立工地應(yīng)急救援預(yù)案備案制度，防患于未然。
6、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是保障工程施工管理是否順利完成，應(yīng)該引起高度重視。明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。只有這樣才能真正提高工程項(xiàng)目綜合管理水平，安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的前提，作為工程項(xiàng)目的管理人員要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做好動態(tài)和靜態(tài)的安全檢查，努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境，從而保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期、進(jìn)度按預(yù)定目標(biāo)正常進(jìn)行，使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
第8篇 以項(xiàng)目實(shí)踐談建筑施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理
我公司順安項(xiàng)目部承建的順安爆破器材搬遷工程，在單位工程多（共有47棟，分為辦公區(qū)、炸藥區(qū)、雷管區(qū)、庫房、生產(chǎn)車間等）、戰(zhàn)線長（1.5km左右）、工期緊（468天）的情況下，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以人為本，把安全工作當(dāng)成維護(hù)企業(yè)利益和職工利益的頭等大事來抓，切實(shí)開展好項(xiàng)目安全監(jiān)管工作，使項(xiàng)目的安全管理水平和效果不斷地提高，有效地遏制安全事故的發(fā)生，保證了項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目效益的最大化。
一、切實(shí)建章建制，做到用制度約束人
安全管理的基礎(chǔ)就是制度的完善和細(xì)化，安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目部建立完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全獎懲、安全會議、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報告等管理制度。通過運(yùn)用各項(xiàng)安全管理制度來規(guī)范全體員工的工作行為，使項(xiàng)目的安全管理制度具有可行性和針對性，使項(xiàng)目全體員工做到了有法可依、有章可循，做到了用制度約束人，杜絕“人管人、人約束人”打不開情面的情況出現(xiàn)，真正做到了安全生產(chǎn)“凡事有章可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查”。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，明確落實(shí)安全責(zé)任
項(xiàng)目部要求，項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策；項(xiàng)目主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。此外，項(xiàng)目部還配備了專職安全管理人員2名，負(fù)責(zé)修訂和不斷完善項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)項(xiàng)目在職人員安全管理知識和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)好兩個責(zé)任：安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主體責(zé)任即項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)理、施工員等都有安全生產(chǎn)主體責(zé)任， “管生產(chǎn)必須管安全”，他們有調(diào)動人、財(cái)、物的權(quán)利，生產(chǎn)的組織實(shí)施及安全措施的實(shí)施必須由他們來進(jìn)行。安全監(jiān)管責(zé)任即安全主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，他們對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對違法違章生產(chǎn)進(jìn)行糾正和制止，保證施工生產(chǎn)的安全可靠性。
三、實(shí)行責(zé)任承包，切實(shí)做到獎罰分明
項(xiàng)目部是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要具體落實(shí)到部門、崗位。領(lǐng)導(dǎo)及各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并與工資掛鉤，實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資和繳納安全風(fēng)險抵押金。使領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各類人員增強(qiáng)安全責(zé)任感，明確自己在安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任，激發(fā)職工在安全工作中的自覺性，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行考核和獎罰，項(xiàng)目部安全獎勵9800元，安全罰款13500元，獎在實(shí)處，罰在疼處，做到獎罰分明，增強(qiáng)了安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
四、抓好教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)增強(qiáng)意識
項(xiàng)目部把安全教育培訓(xùn)作為職工在施工過程中的一堂必修課，通過對項(xiàng)目人員進(jìn)行有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性的安全教育培訓(xùn)，提高了職工的安全意識，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少和杜絕違章作業(yè)。安全教育培訓(xùn)做到了適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，講求實(shí)效。
項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員均參加了主管部門組織的“三類”人員培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)合格證。項(xiàng)目部開展了安全教育培訓(xùn)2380人次，使內(nèi)部職工技能水平提高，掌握相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工工藝、操作技能、安全生產(chǎn)防護(hù)和自我保護(hù)、危險品的使用。項(xiàng)目部高度重視安全教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持培訓(xùn)不到位也是安全隱患的安全理念，抓住不同類型員工的安全心理，因時而異、因人而異進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，并在教育的內(nèi)容、形式和手段上不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，使安全教育培訓(xùn)和員工的心理形成共鳴，員工將安全理念內(nèi)化于心，外化于行，“三違”情況從培訓(xùn)前的5-8人次/月降低到培訓(xùn)后的1-3人次/月，切實(shí)承擔(dān)起安全責(zé)任，逐步提高職工的整體素質(zhì)。
五、做好方案編制、審核，有效落實(shí)安全措施
施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，安全專項(xiàng)方案是對施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化，是對具有較大危險性工程施工具體實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，專項(xiàng)安全方案要求內(nèi)容詳細(xì)、全面、計(jì)算要有根據(jù)，要符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定。項(xiàng)目部編制了專項(xiàng)安全方案152個，負(fù)責(zé)審核的人員根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真審核，并報公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批。施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工負(fù)責(zé)人按照審批后的專項(xiàng)方案進(jìn)行了安全技術(shù)交底，交底到作業(yè)層人員，交底人、所有接受交底人在交底記錄上簽字。施工時嚴(yán)格按審批后的專項(xiàng)方案組織施工，在施工過程中發(fā)現(xiàn)方案不適宜、不便于施工操作，或者是條件發(fā)生變化，及時修改方案，并把修改后的方案按原方案審批程序?qū)徟?，再按審批后的修改方案重新進(jìn)行安全技術(shù)交底及組織施工。安全檢查時把方案實(shí)施的情況納入檢查的范圍。
六、加大安全投入，保證人、財(cái)、物全面到位
安全投入是保證作業(yè)安全的基礎(chǔ)和前提，是安全方案落實(shí)到位的保證。安全投入包括人員的投入、設(shè)施的投入、資金的投入。安全人員的投入：項(xiàng)目部設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員2人、班組兼職安全生產(chǎn)管理人員9人。安全設(shè)施的投入：根據(jù)項(xiàng)目中各單位工程施工的特點(diǎn)，編制不同專項(xiàng)方案152個，按方案要求投入了安全設(shè)施。資金的投入：項(xiàng)目安全資金投入200萬元。
七、加強(qiáng)安全檢查，深化安全管理
安全檢查是查找不安全因素、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患、建立安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段，是防止事故發(fā)生的必不可少的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部開展了各種形式的安全檢查，包括常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、不定期檢查、班前檢查、日巡查。項(xiàng)目單位工程多，戰(zhàn)線長，涉及的工作面多、工序繁雜、操作人員的技術(shù)等級和文化素質(zhì)參差不齊，因而安全管理人員的常規(guī)檢查、日巡查及班組的班前檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正整改。除此之外，項(xiàng)目部還組織了專項(xiàng)、定期或不定期等形式的檢查68次，查處“三違”39人次，查出安全隱患239處，整改隱患239處，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處，確保了安全生產(chǎn)，在整個施工過程中未發(fā)生安全事故。
終上所述，我公司順安項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)生產(chǎn)實(shí)踐表明，安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分，是一門綜合性科學(xué)，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到項(xiàng)目的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全。只有認(rèn)真研究，積極探索，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)新，才能最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理的目標(biāo)。
第9篇 如何搞好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理
施工企業(yè)屬于安全生產(chǎn)高風(fēng)險企業(yè)，項(xiàng)目的安全管理貫穿于項(xiàng)目的整個始終。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前，施工項(xiàng)目參與施工的人員復(fù)雜，大部分是農(nóng)民工，人員的素質(zhì)參差不齊，安全意識差，對施工生產(chǎn)的安全帶來嚴(yán)重的隱患。如果不加強(qiáng)管理，勢必造成安全事故不斷，影響企業(yè)的社會聲譽(yù)，影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)難以在社會競爭中占得一席之地，甚至危害職工的生命安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。如何提高安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是全體員工更是每個施工企業(yè)及項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之重和首要職責(zé)。
一、抓規(guī)章，健全制度
沒有規(guī)矩，不成方圓。首先要做好施工前的準(zhǔn)備工作。一是根據(jù)項(xiàng)目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關(guān)資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī)；二是制定項(xiàng)目安全管理制度及各部門安全管理職責(zé)，明確項(xiàng)目部各部門及成員在安全管理中的責(zé)任和義務(wù)，制定現(xiàn)場安全管理制度并上墻公示；三是根據(jù)合同要求及進(jìn)場人員計(jì)劃提出滿足現(xiàn)場要求的安全管理人員計(jì)劃；四是根據(jù)當(dāng)?shù)卣蠹皣野踩?yàn)收規(guī)范《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99），對現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時用電及臨時用水合理設(shè)置，并對埋地管線進(jìn)行標(biāo)識以保證今后在施工過程中的安全和施工的持續(xù)性；五是對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設(shè)置合理消防設(shè)施，并在臨時設(shè)施平面圖上標(biāo)識。其次要根據(jù)國家的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全會議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險性較大項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案管理、消防、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等規(guī)章制度。做到用規(guī)范的管理代替隨意管理，使安全生產(chǎn)管理走上安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”道路。
二、抓機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
制度建立健全以后，項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〈2008〉91號），配齊配全安全檢查人員。建立安全管理機(jī)構(gòu)，保證安全管理體系完整，安全管理的指令能夠傳達(dá)到操作人員，不能中斷。項(xiàng)目對各部門和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)，要定期進(jìn)行考核。一是項(xiàng)目經(jīng)理心中時刻裝著安全，本著對員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全工作當(dāng)做份內(nèi)之事。不能只簽字，沒有行動，只發(fā)文，沒有落實(shí)。安全檢查人員要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，樹立規(guī)范行為，督促項(xiàng)目落實(shí)安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)長效管理；二是項(xiàng)目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，在施工過程中，安全管理要把好“七關(guān)”，即：安全生產(chǎn)教育關(guān)、安全措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全防護(hù)關(guān)、安全驗(yàn)收關(guān)、安全檢查關(guān)、文明施工關(guān)。形成齊抓共管的良好局面，達(dá)到全員參與安全管理的目的；三是抓好安全責(zé)任的落實(shí)，使項(xiàng)目所有人員都有自我安全榮譽(yù)感和參與感。激發(fā)全體人員的安全工作熱情，為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；四是考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤。項(xiàng)目對各部門及管理人員責(zé)任的履行狀況進(jìn)行考核，對安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行檢驗(yàn)，與工資和獎金掛鉤，激勵搞好安全管理的積極性，真正做到項(xiàng)目的安全工作是自身的本職工作的體現(xiàn)。
三、抓教育，增強(qiáng)意識
項(xiàng)目應(yīng)充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳安全生產(chǎn)知識，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。
安全教育分新職工進(jìn)場“三級教育”、開工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復(fù)工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。
三級教育：三級教育包括公司、項(xiàng)目和班組三級安全教育。公司級安全教育是進(jìn)行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。項(xiàng)目部安全教育是對新職工或調(diào)動工作的職工，被分配到項(xiàng)目以后，未上崗以前所進(jìn)行的安全教育。班組安全教育是新工人被分配到班組固定崗位后，未開始工作前要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
開工教育：①本工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)特點(diǎn)、入場須知。②所從事工作的性質(zhì)、注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)。③有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。
定期教育：應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃和施工生產(chǎn)特點(diǎn)以及員工生產(chǎn)的思想近況，定期進(jìn)行安全教育。
經(jīng)常教育：經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術(shù)交底、黑板報、標(biāo)語、簡報、電視、播放錄像安全知識講座等，結(jié)合市場、施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
季節(jié)教育：結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，員工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化，大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的特點(diǎn)，進(jìn)行安全教育。
四新教育：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門和項(xiàng)目要制定出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作。
復(fù)工教育：對脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）六個月以上重返崗位的操作者，應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教育。
換崗教育：員工調(diào)動工作崗位，接受單位應(yīng)對其進(jìn)行二、三級教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。
違章教育：對嚴(yán)重或多次違章違紀(jì)員工，由所在單位安排停工，進(jìn)行單獨(dú)再教育，經(jīng)檢查認(rèn)定后，再回崗工作。被停工受教育的員工，不得參加本月評獎，并給予處罰。
高危教育：參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如腳手架、塔機(jī)、升降機(jī)、高支撐模板、爆破等）的人員，在作業(yè)前必須進(jìn)行有針對性的安全教育。
參觀教育：對進(jìn)入施工現(xiàn)場參觀人員的安全教育，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容為有關(guān)項(xiàng)目的安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)，并安排專人陪同。
入場教育：本班組作業(yè)特點(diǎn)及施工安全基本知識，班組活動制度；本工程（包括施工生產(chǎn)現(xiàn)場）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、勞動紀(jì)律及安全注意事項(xiàng)；工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識；防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下安全防范自救；愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動防護(hù)用品；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。
四、抓方案，防范風(fēng)險
施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，施工安全專項(xiàng)方案是對施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化，是對具有較大危險性工程施工具體實(shí)施的指導(dǎo)性文件。
專項(xiàng)方案應(yīng)該內(nèi)容詳細(xì)、全面，能用圖表表達(dá)的應(yīng)盡量用圖表表達(dá)，計(jì)算要有根據(jù)，針對分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)進(jìn)行編制。專項(xiàng)方案是防范重大質(zhì)量、安全風(fēng)險的重要手段，是保證施工順利進(jìn)行的不可缺少的環(huán)節(jié)。
每個分項(xiàng)工作開工前必須提交安全方案及工作危險分析。主要包含：人員及材料進(jìn)場、安全控制要點(diǎn)、各工序安全管理思路及方法、安全管理人員設(shè)置及安全防護(hù)用品計(jì)劃等。
施工安全專項(xiàng)方案不但編制要詳細(xì)，還要把好審核關(guān)，各有關(guān)部門和人員要根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真審核，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程，要組織不少于5名的相關(guān)專家進(jìn)行論證。
工作危險分析覆蓋該分項(xiàng)工作的每一道工序，分析每一道的安全隱患，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。防護(hù)措施的做法需詳細(xì)描述。因?yàn)槿魏我坏拦ば蚨紩衅浒踩[患，所以工作危險分析要求專業(yè)工程師和安全工程師根據(jù)工作中的每一道工序的隱患進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出詳細(xì)可操作的安全防護(hù)措施。
第10篇 建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項(xiàng)目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽(yù)等級證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施(含施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)措施);
4、安全文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強(qiáng)行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗(yàn)收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。
4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項(xiàng)目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),組織制定安全防護(hù)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
(3)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
(5)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評定,并認(rèn)真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項(xiàng)目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。
2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。
3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。
7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目,不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評定
(一)定期檢查階段及重點(diǎn)要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。
5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目,在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。
(二)不定期檢查:各種專項(xiàng)整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗(yàn)等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗(yàn)收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項(xiàng)目進(jìn)行等級核驗(yàn)。
(四)核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時,該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。
2、階段核驗(yàn)為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗(yàn),核驗(yàn)合格后,恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗(yàn)的項(xiàng)目,視該階段等級核驗(yàn)為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗(yàn)收評定
(一)評定條件
1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗(yàn)收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗(yàn)收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗(yàn)收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗(yàn)收時間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗(yàn)收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況,綜合進(jìn)行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項(xiàng)目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項(xiàng)目安全管理資料內(nèi),作為核驗(yàn)評分內(nèi)容之一。
第11篇 建筑施工項(xiàng)目安全管理內(nèi)容
建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理主要包括五個方面內(nèi)容：
（一）安全執(zhí)法和守法
安全法規(guī)是安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。施工項(xiàng)目必須學(xué)習(xí)國家行業(yè)和地區(qū)安全法規(guī)的基
礎(chǔ)上，制定貫徹上述法規(guī)的措施，以及符合自身特點(diǎn)和需要的安全規(guī)章制度與管理辦法作為施工項(xiàng)目對安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常的、動態(tài)的制度化和規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。項(xiàng)目的管理人員及操作應(yīng)該按照安全法規(guī)的規(guī)定去做，把安全法規(guī)落到實(shí)處，變?yōu)樾袆硬a(chǎn)生效果。
（二） 建立安全組織體系及相應(yīng)的責(zé)任體系
安全生產(chǎn)必須有組織保證，因此必須建立各級安全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職安全管理部門，配備安全人員，制定建立建全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過有效的組織工作，確保施工項(xiàng)目的安全和安全作業(yè)順利地開展。
（三） 進(jìn)行安全教育，采取安全技術(shù)措施和組織措施
安全教育，主要包括安全生產(chǎn)思想，知識、技能三個方面的教育，安全生產(chǎn)思想教育，包括思想路線和方針政策教育、勞動紀(jì)律教育，安全知識教育包括每年的學(xué)時安全培訓(xùn)及安全基本知識教育，施工生產(chǎn)工藝方法等。安全技能教育包括各專業(yè)的特點(diǎn)、安全操作、安全防護(hù)的基本技術(shù)知識并且熟習(xí)本工種、崗位安全技能知識、特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格、持證上崗。目的是提高職工的安全意識、安全知識水平和安全操作技能安全，安全技術(shù)措施、組織措施。既要科學(xué)合理，又要確保其實(shí)施改善勞動條件，消除生產(chǎn)中不安全因素進(jìn)行防護(hù)，包括思想重視和措施得當(dāng)，防范于未然，才能變有害作業(yè)為安全作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
（四） 開展安全防護(hù)和安全生產(chǎn)的研究
安全防護(hù)是勞動保護(hù)，勞動保護(hù)包括勞動管理，安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)。安全管理是一門學(xué)科，必須進(jìn)行大量的研究，尋找危險源，確定分析重大危險源因素，制定對策，進(jìn)行安全技術(shù)交底，也就是說項(xiàng)目生產(chǎn)過程發(fā)現(xiàn)有損職工身體健康和人身安全的各種因素，開發(fā)勞動保護(hù)和事故預(yù)防的途徑，防止突發(fā)性事件，制定應(yīng)急預(yù)案措施。使安全生產(chǎn)科學(xué)化，不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
（五） 安全檢查和考核
安全檢查的目的，通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工中不安全的因素，采取對策保障安全生產(chǎn)。檢查的內(nèi)容，是對安全措施的實(shí)驗(yàn)情況，安全生產(chǎn)防護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)，安全紀(jì)律及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。工人勞動安全條件等進(jìn)行檢查。其目的的發(fā)現(xiàn)問題加以改進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，提高管理水平。同時，檢查與考核評比相結(jié)合，有利于安全問題的整改和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。
第12篇 如何抓好非開挖施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理
現(xiàn)如今地質(zhì)勘探單位的多種經(jīng)營（包括建筑施工、基樁工程及地勘服務(wù)性行業(yè)）較嚴(yán)重的事故類型有高空墜落、機(jī)械傷害、坍塌和觸電等。這些事故常發(fā)生于建筑施工、基樁工程、機(jī)修等作業(yè)。湖北地建集團(tuán)神龍市政公司在市政施工中主要利用“非開挖”技術(shù)進(jìn)行地下管道的定向穿越。
安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施，如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問題。安全與生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，甚至對于排查出的安全隱患也存在僥幸心理。
公司在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行利用“安全評價”的“安全檢查表法、預(yù)先危險分析法”等評價方法，通過識別和分析建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險、有害因素確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，防患于未然，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全程度，減少和控制建設(shè)項(xiàng)目的危險、有害因素，降低企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。就此，神龍市政公司重視安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)在從安全意識的提高、規(guī)章制度的建立、安全檢查的重視三個方面入手粗淺的總結(jié)如何抓好市政非開挖施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。
1 安全意識的提高
現(xiàn)在的安全管理，首先是要解決員工安全意識的問題。人的意識的提高，是一個循序漸進(jìn)的過程，非一日之工。提高員工生產(chǎn)安全意識，是安全生產(chǎn)的根本，是健全安全文化的基礎(chǔ)，是真正能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)投入最少，效果最好的一項(xiàng)工作。讓公司全員參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，了解參與工作中的“安全評價”活動就是最好的安全教育與培訓(xùn)。班組級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容有崗位按操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法、 事故案例等。三級安全教育成績應(yīng)填入職工（含固定民工）安全教育卡，存檔備查。
公司在日常工作中認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，積極開展各類安全生產(chǎn)活動，努力提高本企業(yè)安全管理水平，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來公司作了安全專題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《湖北地礦局安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《地質(zhì)工勘施工安全操作規(guī)定》等，并分析了本公司安全生產(chǎn)存的問題及如何搞好項(xiàng)目部工程的安全防護(hù)措施等內(nèi)容，通過各種學(xué)習(xí)，牢固樹立了“事故可防、可控”的安全意識。從提高員工自我保護(hù)意識著手，人都有求生的本能，安全，就是每個員工不要受到傷害。因?yàn)槭玛P(guān)自身利益，員工容易理解和接受，也就能夠達(dá)到提高安全意識的目的。
以身邊耳熟能詳?shù)纳a(chǎn)安全事故案例為教材。提高安全意識，事故案例的教育效果非常明顯，因?yàn)槟嵌际腔畹难慕逃?xùn)。要以在社會上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產(chǎn)安全事故為案例，要分析事故發(fā)生的原因和過程，結(jié)合自身實(shí)際情況，如何防范。痛定思痛之后，更要善于總結(jié)，2023年3月神龍市政公司參加了江漢油田建設(shè)公司合格分包商hse入網(wǎng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，順利獲得今年油建公司“中國石化職業(yè)健康，安全與環(huán)境hse體系”合格分包商入網(wǎng)許可。參會的全國各地多家分包商“2023年度安全生產(chǎn)論文競賽”活動中，代表公司參賽的安全生產(chǎn)論文——兩起基坑坍塌事故的原因分析與預(yù)防措施獲得唯一的一等獎。
2規(guī)章制度的建立
公司編制下發(fā)了《神龍市政公司安全生產(chǎn)操作規(guī)范》 ；《神龍市政公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 ；《神龍市政公司水平定向鉆機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)定》 ；《神龍市政公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等規(guī)章制度。工作中規(guī)章制度的建立容易，但執(zhí)行要嚴(yán)而有度，獎罰要分明。
這些安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，是保證安全的基本準(zhǔn)則，是我們?nèi)粘０踩芾淼挠辛ξ淦?，如果?zhí)行不嚴(yán)或者不執(zhí)行，就沒有什么價值和意義，安全管理就是一句空話。然而，執(zhí)行還有一個“度”的問題，這全靠現(xiàn)場安全管理員的智慧。
工作中嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和上級的湖北省物勘院安全生產(chǎn)主體責(zé)任制實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好貫徹落實(shí)。層層分解責(zé)任，明確獎懲措施，嚴(yán)肅責(zé)任追究。凡是公司內(nèi)部發(fā)生的事故，按照規(guī)定事故上報制度及時上報，對于瞞報、漏報和推委塞責(zé)的行為要加大處罰力度。老員工和新員工不一樣，大學(xué)生和初中生不一樣，有經(jīng)驗(yàn)的和沒有經(jīng)驗(yàn)也不一樣，不同的對象有不同的管理方法，不能一概而論。還有獎罰要分明。獎罰都是一種手段，目的是通過激勵和處罰來提高員工的生產(chǎn)安全意識，達(dá)到安全管理的目標(biāo)——杜絕生產(chǎn)安全事故。獎是對于那些積極支持參與生產(chǎn)安全工作，安全意識有進(jìn)步的員工，那怕是一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步，都應(yīng)該給予獎勵鼓勵；罰是罰那些屢教不改、有故意違章行為的，罰就要罰到有切膚之痛，才能達(dá)到“懲前毖后，治病救人”的目的。要多獎少罰。
3安全檢查的重視
作為一個安全員，要經(jīng)常性的深入施工作業(yè)現(xiàn)場，找出主要危險源之所在，通過分析找出人的不安全行為和機(jī)械的不安全狀態(tài)之根源，提出對策。對于不能解決的應(yīng)當(dāng)報告領(lǐng)導(dǎo)和上級部門，對于危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)立即排除或撤除作業(yè)人員，要確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故特別是人身傷亡事故。安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
神龍公司針對性的制定了工地的“日常安全生產(chǎn)檢查表” ，安全檢查表是為了查找工程、系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏?！?】內(nèi)容包括施工場地的封閉情況檢查；現(xiàn)場交通管理情況檢查；工地安全用電情況檢查；工地防火、消防情況檢查；照明情況、通風(fēng)情況檢查；施工場地文明施工、勞保護(hù)用品的檢查。通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患，及時處理，防患于未然。
安全檢查的主要內(nèi)容有：一、查思想。主要檢查領(lǐng)導(dǎo)和施工人員對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。二、查管理。主要檢查工程的安全生產(chǎn)管理是否有效。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育、持證上崗、安全生產(chǎn)設(shè)施、安全標(biāo)識、操作規(guī)程、違規(guī)違章行為、安全生產(chǎn)記錄、外協(xié)隊(duì)伍管理、臨時工管理、意外傷害保險購買等情況。三、查隱患。主要檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求。四、查事故處理。對安全事故的處理是否達(dá)到查明事故原因、明確責(zé)任并對責(zé)任者作出處理、明確和落實(shí)整改措施等要求。同時還要檢查傷亡事故是否及時上報、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。
安全檢查的重點(diǎn)是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。安全檢查后應(yīng)編制安全檢查報告，說明已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，存在問題，原因分析，糾正和預(yù)防措施等。
湖北地建集團(tuán)神龍市政公司的安全工作平時也取得了各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，就企業(yè)整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)如何，必然會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)人力、物力、財(cái)力和時間去處理，這本身就是直接經(jīng)濟(jì)效益上的損失，特別是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法規(guī)、條例，相繼出臺了新的安全生產(chǎn)工作決定，安全事故的處理賠償會給單位造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
做為地勘單位而言，它對安全生產(chǎn)有特殊的要求。公司的良好業(yè)績是上下一心共同努力的結(jié)果?！傲闶鹿省辈粌H說明公司的“全員安全模式”很安全，更顯現(xiàn)出同力人對生命的珍惜和愛護(hù)。因此，必須下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。要抓好安全生產(chǎn)，不僅需要始終不懈地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，而且在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中還必須運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)去處理各種關(guān)系，去指導(dǎo)安全生產(chǎn)，從而促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。
通過以上的點(diǎn)滴的努力，員工的安全素養(yǎng)和安全意識肯定會得到提高，員工肯定都能積極的參加到安全生產(chǎn)工作中來，每個員工都會成為一個合格的安全員。這樣，我們所有的安全就有了保障，我們的工作才能叫做有成效，我們的企業(yè)才能在符合現(xiàn)代安全管理的要求，才能更上一個新的臺階，才能在嚴(yán)峻的市場競爭中處于不敗之地。
第13篇 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項(xiàng)目經(jīng)理部各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各分部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
2、確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。
3、審定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法。
4、定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織安全生產(chǎn)專題會議,協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。
5、按有關(guān)規(guī)定,組織編報工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
6、依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報安全生產(chǎn)事故情況,積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。
第14篇 淺析施工項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全管理理念,加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全警鐘長鳴.是建筑施工企業(yè)神圣的職責(zé)，施工項(xiàng)目現(xiàn)場的安全管理則是保證項(xiàng)目施工能不能達(dá)到施工合同規(guī)范性要求的前提,也是建筑施工企業(yè)的生命線。因此，施工項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理必須建立起一支既有專業(yè)技術(shù)技能,又熟悉安全管理技能的高素質(zhì)管理隊(duì)伍,這樣才能保證項(xiàng)目施工在高速度、高質(zhì)量、重安全的前提下運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
一、必須制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo),主要包括：（一）控制目標(biāo)，即保證在項(xiàng)目施工中人身及機(jī)械事故率為零;年輕傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定指標(biāo)以內(nèi);無食物中毒。同時創(chuàng)建安全文明工地各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率在百分之九十五以上.（二）計(jì)劃目標(biāo)，首先要加強(qiáng)對全體員工進(jìn)行三級安全教育活動，開展以百分之百帶安全帽,百分之百系安全帶為主要內(nèi)容的“雙百”活動;開展以貫徹落實(shí)安全管理制度,法規(guī)政策為主的“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月活動”和以發(fā)揮黨團(tuán)組織為骨干的安全生產(chǎn)示范點(diǎn)活動.其次,在施工現(xiàn)場可以開展塔吊、架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,預(yù)防高處墜落專項(xiàng)教育及施工預(yù)防觸電傷亡和文明施工教育活動,加強(qiáng)對“三寶”、“四口”、“五臨邊”雨期施工及冬期施工安全教育活動.做到對季度、半年、全年的安全管理工作進(jìn)行及時的總結(jié),實(shí)現(xiàn)一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),使安全管理工作經(jīng)?；?制度化,常抓不懈。對涌現(xiàn)的施工安全管理先進(jìn)集體和個人予以及時表彰,從而形成人人講安全,事事要安全,處處都安全的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo).（三）機(jī)構(gòu)人員：要建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在公司安委會的指導(dǎo)下，應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目安全副經(jīng)理為副組長,施工工長、技術(shù)員、安全員等為成員的現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò).層層分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任;其次要成立項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督安全組,設(shè)組長一人,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目施工的安全管理與檢查,其中的人員配置 參照《項(xiàng)目施工法》的管理要求或具體的施工項(xiàng)目規(guī)模大小確定;對分包工程項(xiàng)目的管理,可參照行業(yè)管理規(guī)范要求進(jìn)行.同時要明確班組長,分包專業(yè)隊(duì)長是兼職安全員,負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康與安全,負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理.
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
在項(xiàng)目安全管理中,要突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),要根據(jù)建筑施工的特殊性,時刻把“安全第一,預(yù)防為主”作為座右銘,時刻牢記安全關(guān)系你我他,安全責(zé)任重于泰山.必須明確施工安全責(zé)任人,技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障員工在施工作業(yè)中的安全和健康.所以要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,具體講：一是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任:對承包的項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程負(fù)全面責(zé)任.要按照人、材、物、機(jī)要素合理布局項(xiàng)目施工，設(shè)置項(xiàng)目管理崗位，執(zhí)行公司的相關(guān)管理制度與要求，確保項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。二是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任:對項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任.要貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底;參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),編制審查施工方案時,制定審查安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實(shí);在主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;對項(xiàng)目工程在施工中應(yīng)用新材料,新技術(shù),新工藝的要及時上報主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。同時還要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故;貫徹實(shí)施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對性以及其他與該項(xiàng)目安全有關(guān)的事項(xiàng).三是項(xiàng)目工長、施工員責(zé)任：認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所轄區(qū)班組（特別是勞務(wù)隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外包勞務(wù)隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為；要經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包勞務(wù)隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮；堅(jiān)持每周或不定期組織所轄班組（包括外包勞務(wù)隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的問題；對分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，若在施工中發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)現(xiàn)因公傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報。四是項(xiàng)目班組長責(zé)任：要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力；認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進(jìn)現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系安全帶；要經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)真做好新工人的崗位教育，發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。五是項(xiàng)目工人責(zé)任：認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極參加安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)；發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改；對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令，進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴安全帽，高空作業(yè)系好安全帶；發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場并立即上報，有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。六是勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人責(zé)任：認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗；要參加每月的項(xiàng)目文明安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。
第15篇 施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理任務(wù)
把“五關(guān)”和“一控制”——原則是機(jī)械管理必須以起重機(jī)械安全為重點(diǎn)
機(jī)械進(jìn)場準(zhǔn)入關(guān)
機(jī)械隊(duì)伍、人員準(zhǔn)入關(guān)
機(jī)械方案審查關(guān)
機(jī)械安全檢查整改關(guān)
施工隊(duì)伍自身的機(jī)械使用管理關(guān)
重要機(jī)械作業(yè)的過程安全控制——重要吊裝、關(guān)鍵安拆過程、負(fù)荷試驗(yàn)等。
(一)任務(wù)要點(diǎn)
1、機(jī)械準(zhǔn)入-重點(diǎn)是起重機(jī)械。本企業(yè)的,外租的,外包隊(duì)、民工隊(duì)自帶的(包括分包隊(duì)伍自己的);整機(jī)進(jìn)廠檢查、散裝機(jī)械進(jìn)廠要兩次檢查。
幾個注意的問題:準(zhǔn)入機(jī)械不僅要具有準(zhǔn)用證(有效期內(nèi),起重機(jī)二年、升降機(jī)一年),更重要的要機(jī)械安全技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求;需安裝的起中機(jī)械,告知和重新驗(yàn)收檢驗(yàn);新購置的起重機(jī)械要生產(chǎn)許可證和型式試驗(yàn)報告;
煙囪、水塔等專用起重機(jī)械的校核證明。(張牽設(shè)備問題)
2、人員準(zhǔn)入-重點(diǎn)是七種人員:按技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定起重機(jī)作業(yè)人員包括司機(jī)、安裝、維修、檢驗(yàn)、司索、指揮、起重機(jī)管理人員統(tǒng)稱為特種設(shè)備作業(yè)人員都需有許可資格)
幾個注意的問題:特殊工種和特種設(shè)備作業(yè)人員的區(qū)別,證件不能相互代替;汽機(jī)行車和煙囪水塔起重機(jī)械的相關(guān)人員的資格證件;(檢驗(yàn)人員和管理人員及張牽設(shè)備人員的證件問題)(有效期二年);隊(duì)伍和人員也包括分包、民工隊(duì)、租賃和制造廠家。(關(guān)鍵在于核實(shí))
機(jī)械臺賬欄目明細(xì):
序號、機(jī)械名稱、規(guī)格型號、制造廠、制造(出廠)日期、準(zhǔn)入日期、準(zhǔn)用證號、現(xiàn)場工作區(qū)域、退場日期、機(jī)械使用單位、備注等
人員臺賬欄目明細(xì):
序號、姓名、性別、年齡、從事作業(yè)種類、資格證編號、有效期、準(zhǔn)入日期、退場日期、所在單位、備注等
3、作業(yè)指導(dǎo)書審查-起重機(jī)械安拆、重大吊裝、超負(fù)荷和雙機(jī)抬吊、負(fù)荷試驗(yàn)、起重機(jī)改造、較大的維修、重要運(yùn)輸?shù)取?/p>
幾個注意的問題:方案中擬定人員和實(shí)際作業(yè)時的變更;安拆手段和方法的臨時變更;各審查意見的反饋(如修改、或補(bǔ)充、或說明);包括外包隊(duì)、民工隊(duì)自己安拆等方案措施。
4、機(jī)械檢查-施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理為五種檢查形式(巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、定期[月])檢查、機(jī)械安全性評價)。
幾個注意的問題:重點(diǎn)是定期月檢,施工項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織參加;月檢應(yīng)有記錄(檢查表、缺陷整改通知單和整改驗(yàn)收單),小結(jié)(時間、地點(diǎn)、人員、機(jī)械數(shù)量、缺陷數(shù)、存在問題簡單分析及處理意見和建議);
進(jìn)行檢查應(yīng)和獎罰考核細(xì)則相結(jié)合;月檢應(yīng)先在機(jī)械使用單位或分公司月檢之后;月檢應(yīng)為長效制度;全面檢查評價應(yīng)半年或一年一次,最好和評比活動結(jié)合;機(jī)械月檢應(yīng)單獨(dú)組織,不要和施工安全檢查混在一起,由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花,保證不了檢查時間。
宋體5、機(jī)械使用隊(duì)伍自身的管理-指一般使用單位和專業(yè)單位應(yīng)有機(jī)械安全目標(biāo)、應(yīng)設(shè)置機(jī)械員(或兼職)、各級機(jī)械安全責(zé)任制、機(jī)械安全操作規(guī)程、機(jī)械安全使用管理制度、機(jī)械維修保養(yǎng)制度、機(jī)械安全檢查制度、機(jī)械人員培訓(xùn)制度、考核獎罰制度、資料管理制度等;機(jī)械員不能更換頻繁。
機(jī)械專業(yè)隊(duì)伍除了有一般機(jī)械使用單位的必要制度外,還應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的針對性的制度,起重機(jī)械應(yīng)有安拆隊(duì)伍的管理制度等。
一般機(jī)械使用隊(duì)伍和機(jī)械專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目上的機(jī)械安全管理,在各項(xiàng)目上的派出負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉規(guī)范化的制度,統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核。
機(jī)械檢查形式-
形式目的執(zhí)行 頻次
巡檢安全監(jiān)督機(jī)械管理人員隨機(jī)
旁站監(jiān)督安全監(jiān)護(hù)機(jī)械管理人員必要
專項(xiàng)檢查 重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部組織 必要
定期檢查 法定檢查項(xiàng)目部組織 每月
安全性評價全面考核 項(xiàng)目部組織 階段
(二)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
機(jī)構(gòu)設(shè)置-根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看,火電獨(dú)立承擔(dān)10萬千瓦及以上主體工程就應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立科室,10~30萬應(yīng)不少于2人;50~100萬不少于3人;10萬千瓦以下(或非主體單項(xiàng)工程)可以不設(shè)獨(dú)立科室,有10臺及以上施工機(jī)械或有一臺大型起重機(jī)械應(yīng)設(shè)最少1名機(jī)械專管人員。送變電分公司或施工處應(yīng)設(shè)獨(dú)立機(jī)械管理科室應(yīng)不少于2人;220千伏及以上線路不應(yīng)少于1人,施工項(xiàng)目部機(jī)械管理人員可以由分公司或施工處機(jī)械管理人員兼任或另聘。承擔(dān)水電項(xiàng)目的施工企業(yè),由于起重機(jī)械較多一般應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門。
國家電網(wǎng)公司此次頒發(fā)的措施中要求:
電源建設(shè)項(xiàng)目:火電、水電、核電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主要根據(jù)起重機(jī)械數(shù)量和起重機(jī)安全管理需求,設(shè)置機(jī)械管理部門或機(jī)械管理專責(zé)人員。凡工程項(xiàng)目吊裝中使用起重機(jī)械5臺及以上的或工程合同價達(dá)到5千萬及以上的施工項(xiàng)目部都應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門。
輸變電建設(shè)項(xiàng)目:分公司或施工處應(yīng)設(shè)機(jī)械安全管理專責(zé)人員。
施工項(xiàng)目部機(jī)械管理部門的人員或機(jī)械管理專責(zé)人員由企業(yè)機(jī)械管理部門委派,工作上受施工項(xiàng)目部直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受企業(yè)機(jī)械管理部門的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。
施工項(xiàng)目部機(jī)械管理部門職責(zé)-
1、制定施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)、崗位責(zé)任制、相關(guān)制度;
2、建立準(zhǔn)入機(jī)械、相關(guān)人員準(zhǔn)入、作業(yè)指導(dǎo)書審查的登記臺賬及留存資質(zhì)、資格證件和作業(yè)指導(dǎo)書、措施等復(fù)印件;
3、制定各種機(jī)械檢查表(正機(jī)準(zhǔn)入、安裝前部件檢查、安裝后正機(jī)檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、機(jī)械安全性評價等),機(jī)械缺陷整改單、反饋驗(yàn)收單、獎罰處理單等,并做好月檢小結(jié),巡檢、旁站監(jiān)督、機(jī)械安全會議記錄等;
4、負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械安拆、吊裝、運(yùn)輸、使用、試驗(yàn)、改造、維修、檢驗(yàn)等過程的安全監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對機(jī)械使用單位(包括分包、民工隊(duì)等)的機(jī)械安全管理的檢查、評價與考核;
5、掌握現(xiàn)場機(jī)械數(shù)量、所在位置、當(dāng)前安全技術(shù)狀況;
6、參與組織機(jī)械事故(無人身傷亡)和機(jī)械未遂事故報告和處理,參與有人身傷亡的機(jī)械事故的報告和處理;
7、負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械施工的危害辨識和機(jī)械重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制;
8、負(fù)責(zé)機(jī)械資料的整理存檔和機(jī)械統(tǒng)計(jì)報表工作;
9、其他工作(根據(jù)施工項(xiàng)目部的管理權(quán)限和機(jī)制可能還有機(jī)械租賃、機(jī)械調(diào)度、機(jī)械維修計(jì)劃審批、部分中小型機(jī)械采購、與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系事宜等等工作,其他工作多了的話應(yīng)該增設(shè)人員)
施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理權(quán)限-參加項(xiàng)目部有關(guān)會議通報機(jī)械安全情況;機(jī)械費(fèi)用結(jié)算簽字;對機(jī)械使用單位的獎罰、考評;對違章、違規(guī)或嚴(yán)重影響安全的停止等。機(jī)械安全管理人員的待遇不應(yīng)低于項(xiàng)目部同級人員待遇。
第16篇 施工項(xiàng)目經(jīng)理安全管理職責(zé)
1項(xiàng)目經(jīng)理是本施工項(xiàng)目安全施工第一責(zé)任者，對施工項(xiàng)目安全全過程負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2在組織與指揮安全施工過程中，執(zhí)行國家規(guī)定的勞動保護(hù)政策、法令。貫徹公司有關(guān)安全工作制度，領(lǐng)導(dǎo)和支持施工安全員工作。指導(dǎo)和督促職工執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，及時消除不安全因素。
3對新工人進(jìn)行崗前安全教育，督促職工正確使用防護(hù)用具。
4發(fā)生事故立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和安全部門，保護(hù)現(xiàn)場并參加施工調(diào)查分析。
5組織本項(xiàng)目安全檢查和安全教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動。在公司施工中實(shí)現(xiàn)防范事故措施，發(fā)現(xiàn)公司生產(chǎn)施工中有不安全情況要立即制止上報。
6對其項(xiàng)目施工人員在工作中的安全、健康負(fù)責(zé)。
7安排落實(shí)施工安全各項(xiàng)技術(shù)資料, 負(fù)責(zé)制訂對各工種及各設(shè)備的安全總要求,并確保在項(xiàng)目開工前或設(shè)備進(jìn)場安裝前向施工單位簽發(fā)。
8有權(quán)拒絕其他任何的違章指揮，遇到事故險情時，有權(quán)指揮工作人員撤離現(xiàn)場。
