銷售行業(yè)的調(diào)研報(bào)告15篇

第1篇 關(guān)于服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)做了大量調(diào)查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;

全國紡織品服裝出口額累計(jì)1712億美元，占我國出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強(qiáng)世界競(jìng)爭(zhēng)力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進(jìn)的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛，對(duì)服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機(jī)的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當(dāng)旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計(jì)與工藝方面的人才具有廣闊的市場(chǎng)需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計(jì)、精制作、會(huì)管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術(shù)工作的需求

調(diào)查表明，近年來，隨著私營、民營經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)升級(jí)改造，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級(jí)已是大勢(shì)所趨，服裝實(shí)用型、技能型人才的需求將會(huì)更多。服裝設(shè)計(jì)與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計(jì)、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學(xué)歷人才擔(dān)任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場(chǎng)的需求

目前我國服裝設(shè)計(jì)與工藝水平同歐美等世界先進(jìn)國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計(jì)師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%，其比例僅為發(fā)達(dá)工業(yè)國家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機(jī)器設(shè)備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，廣東近年在服裝設(shè)計(jì)與工藝行業(yè)短缺技能型人才達(dá)40萬人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品制作加工的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)層次的技術(shù)人才，尤其是中專層次的一線機(jī)器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對(duì)技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求，專業(yè)工作崗位目標(biāo)定位為：①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級(jí)實(shí)用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識(shí)、能力和素質(zhì)進(jìn)行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團(tuán)隊(duì)合作精神和客戶服務(wù)意識(shí)。

②良好的質(zhì)量和效益意識(shí)及產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估能力。

③運(yùn)用服裝設(shè)計(jì)與工藝的基礎(chǔ)知識(shí)，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。

④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖(設(shè)計(jì)、制圖、造型、自動(dòng)編程)，初、中級(jí)服裝設(shè)計(jì)定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作(平縫機(jī)、包縫機(jī)、鎖眼釘扣機(jī)、整燙機(jī))等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識(shí)讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識(shí)和服裝設(shè)備維護(hù)技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

第2篇 縣服裝行業(yè)的調(diào)研報(bào)告

前言

服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，__年__縣服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：__年可望達(dá)到34億元，增幅達(dá)30。__年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費(fèi)稅7500萬元，占全縣國稅的24。加上地稅，整個(gè)行業(yè)的稅收占全縣財(cái)政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的__年全年稅金任務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)。這一行業(yè)已成為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入wto，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬，這一行業(yè)對(duì)我縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省__開發(fā)區(qū)，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過__萬元以上，每年創(chuàng)稅在200萬元，甚至在400萬元以上。作為__的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個(gè)為__的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，用一個(gè)多月的時(shí)間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)查過程

7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。

在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會(huì)客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學(xué)習(xí)，為將來出社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基矗”

7月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會(huì)議室里，我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對(duì)該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)。“春雁”創(chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為，中國加入wto對(duì)該廠沒有任何影響。而他覺得__發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。

隨后，在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著，我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來，我們?cè)陉惲惺依锼吹降奈寤ò碎T的服裝就是這么制成的。

一星期后，我們又相繼采訪了__外貿(mào)局和國稅局。

__服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

服裝行業(yè)是__最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進(jìn)入90年代特別是鄧小平南巡講話之后，個(gè)體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為__服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到__年底止，全縣注冊(cè)的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。

__服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個(gè)品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費(fèi)青睞，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個(gè)國家和地區(qū)。統(tǒng)計(jì)表明，__年__縣服裝行業(yè)，在國際形勢(shì)不利的情況下，仍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40，實(shí)現(xiàn)增值稅0.75億元，占整個(gè)工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7，出口交貨值9億元，占全社會(huì)出口交貨值的76。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬元以上的17家，100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計(jì)，__服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9、10,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。

一眨眼，__服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個(gè)春秋，經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐__財(cái)政的一大重要支柱，不僅使大批勞動(dòng)力有了就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道，為__適應(yīng)加入wto后的新形勢(shì)，更穩(wěn)步地走向世界，打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基矗。

制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素

盡管__服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實(shí)還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了__服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個(gè)方面。

一、政府方面的因素

1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，__服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在__，企業(yè)用地價(jià)格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時(shí)太長。政府在制定政策時(shí)，考慮國有企業(yè)的多，考慮個(gè)私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，__稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重。__某些部門運(yùn)用政策欠靈活，檢查過多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次，企業(yè)忙于接待應(yīng)付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。

2、辦事效率欠高，服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、重中之中抓工業(yè)”的口號(hào)，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因?yàn)椴块T利益驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機(jī)械，使問題無法在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點(diǎn)和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。另外，園區(qū)建設(shè)緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個(gè)園區(qū)，但是這一園區(qū)起點(diǎn)不高，配套設(shè)施沒有跟上。

3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個(gè)較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會(huì)也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場(chǎng)的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過__的人，根本感覺不到服裝市場(chǎng)的濃厚氛圍。

(二)企業(yè)自身方面的因素

1、無序競(jìng)爭(zhēng)。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識(shí)，為了眼前利益競(jìng)相壓價(jià)，導(dǎo)致無序競(jìng)爭(zhēng)，相互殘殺。

2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實(shí)用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠(yuǎn)之。

3、規(guī)模偏校“求全不求大”__許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的，規(guī)模孝設(shè)備簡(jiǎn)陋，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在：國內(nèi)外銷售市場(chǎng)沒有建立或健全;品牌、名牌意識(shí)沒有真正樹立;科學(xué)、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。

不過，我們認(rèn)為，上述這些問題，表現(xiàn)在企業(yè)，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。

發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對(duì)策

針對(duì)上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素，我們建議：

一、盡快制定出臺(tái)服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策

政府和有關(guān)部門要針對(duì)服裝行業(yè)這一特殊性，從更加有利于__服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā)，積極向上爭(zhēng)取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策，建立__服裝行業(yè)的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，至少要在以下四個(gè)方面有帶動(dòng)和促進(jìn)作用。一是服裝重點(diǎn)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，延伸行業(yè)鏈;二是促進(jìn)新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應(yīng)，擴(kuò)大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并，形成規(guī)模化、規(guī)范化、集團(tuán)化的集聚效應(yīng);四是對(duì)外商、外貿(mào)的吸納效應(yīng)。政府要盡快制定一個(gè)符合__實(shí)際和當(dāng)前形勢(shì)的行業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)盡快適應(yīng)中國加入wto后的新形勢(shì)。

二、盡快建立行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自治

行業(yè)協(xié)會(huì)是當(dāng)今社會(huì)任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢(shì)必要成立的一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，是與國際接軌的必然要求，它能起到政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政策方面的建議，成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓(xùn)企業(yè)主、技術(shù)員工，提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會(huì)員企業(yè)開展其他服務(wù)，如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷，推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用，收集和發(fā)布行業(yè)信息，開展咨詢服務(wù)，發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。

行業(yè)協(xié)會(huì)盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情，但針對(duì)__目前的客觀實(shí)際情況，應(yīng)該采勸政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的辦法，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立“__服裝行業(yè)協(xié)籌領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)溫州地區(qū)幾個(gè)成功的行業(yè)協(xié)會(huì)組建而少點(diǎn)干預(yù)，政府和部門領(lǐng)導(dǎo)盡量不要在協(xié)會(huì)中兼任職務(wù);二是不要把行業(yè)協(xié)會(huì)變成政府的一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，改善投資環(huán)境

首先要確?？h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行，這就要求政府在機(jī)構(gòu)改革中，要砍掉目前已不適應(yīng)新形勢(shì)或沒有存在必要的單位和部門，徹底轉(zhuǎn)變職能，保證政令暢通，有關(guān)職能部門不能只著眼于部門利益，而要把服務(wù)企業(yè)放在第一位，全心全意為企業(yè)服務(wù)。其次要提高辦事效率，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)。

同時(shí)我們建議，服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊，放眼未來，消除小農(nóng)意識(shí)，從大局出發(fā);不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn);擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路)，提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框，不斷開拓，勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

只要找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，__的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，而且還能抓住有利時(shí)機(jī)，趨利避害，進(jìn)一步發(fā)展壯大__服裝行業(yè)。

人才使用的調(diào)查

在各服裝企業(yè)調(diào)查期間，我了解了各企業(yè)的人才使用情況：吳天虹，女，工商管理專業(yè)本科生，1996年畢業(yè)，現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理，月薪3500元。張偉華，男，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生，1998年畢業(yè)，現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財(cái)務(wù)部副經(jīng)理，月薪__元。楊洋，男，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生，__年畢業(yè)，現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理，年薪__元。王平，女，1996年工商管理專業(yè)專科生，__年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理，年薪6萬元。張?zhí)?，男，__年工商管理專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理，月薪__元。

在調(diào)查中他們表示，以前在學(xué)校覺得知識(shí)好象和實(shí)際沒有什么聯(lián)系，放松了一些課程的學(xué)習(xí)，但真正的到了工作崗位，頓時(shí)覺得，書本上的很多知識(shí)點(diǎn)自己沒有能夠很好的掌握，現(xiàn)在每天都要在工作之余，學(xué)習(xí)一些新的管理知識(shí)。

他們?cè)谡劦浆F(xiàn)在學(xué)校專業(yè)的開設(shè)上說，現(xiàn)在高等學(xué)校普遍開設(shè)的課程雖然有了很大的改進(jìn)，但真正的離先進(jìn)管理水平還有很大距離，而且，現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生雖然能很快適應(yīng)市嘗工作要求，但知識(shí)面狹窄是一個(gè)普遍的問題。同時(shí)，也不能腳踏實(shí)地的從基層做起，一工作就想要很高的回報(bào)。

在問到他們對(duì)大四學(xué)生有什么要說的時(shí)，他們說“希望你們先就業(yè)，再擇業(yè)，最終創(chuàng)業(yè)，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)完的完從學(xué)校到社會(huì)的轉(zhuǎn)變”。

后記

通過這次調(diào)查研究活動(dòng)，我們對(duì)服裝這個(gè)原本陌生的行業(yè)有了比較深刻、全面的認(rèn)識(shí)，并從中增長了知識(shí)，鍛煉了能力。我們將繼續(xù)關(guān)注社會(huì)，了解社會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，為社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)……

第3篇 關(guān)于制藥行業(yè)的調(diào)研報(bào)告

制藥行業(yè)被認(rèn)為是資金雄厚的行業(yè)，但同時(shí)也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的行業(yè)。對(duì)外，在我國加入wto的承諾下，跨國制藥企業(yè)正虎視眈眈，包括世界排名前20位的跨國醫(yī)藥企業(yè)，已相繼在我國搶灘設(shè)點(diǎn)。對(duì)內(nèi)，改制以及gmp認(rèn)證等問題又使當(dāng)前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂乎。如何在內(nèi)外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，已成為擺在制藥企業(yè)面前至關(guān)重要的一道坎。而通過信息化手段提高管理與服務(wù)手段、降低成本正是成功的醫(yī)藥企業(yè)得以制勝的“名醫(yī)良方”。

制藥行業(yè)信息化現(xiàn)狀

制藥企業(yè)一般包括四大類：藥品、醫(yī)療器械、化學(xué)制劑和玻璃儀器。作為典型的連續(xù)型生產(chǎn)制造型醫(yī)藥企業(yè)，由于生產(chǎn)藥品和化學(xué)試劑等特殊商品，制藥企業(yè)有著自己獨(dú)特的行業(yè)特征：如藥品類別繁多；編碼無規(guī)律，有效期須進(jìn)行嚴(yán)格控制；對(duì)專利（配方）有較強(qiáng)的依賴性；銷售范圍廣，各銷售片區(qū)、各品種的銷售情況不易從總體上把握；藥品定價(jià)影響因素多而復(fù)雜，銷售終端資源（醫(yī)院、藥店）難以控制；藥品更新快，但新品的研發(fā)周期長等。

另外，以藥醫(yī)分離、連鎖經(jīng)營、gsp達(dá)標(biāo)為標(biāo)志，封閉了近50年的醫(yī)藥產(chǎn)品流通四級(jí)批發(fā)制被完全打破。在沉重的市場(chǎng)壓力下，如何把藥品賣出去，成了各家企業(yè)經(jīng)營的核心。因此，機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化流程、強(qiáng)化管理成了各大制藥企業(yè)的重頭戲。面臨一個(gè)全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，勢(shì)必要啟用新的營銷模式。因此，從根本上改革管理手段已經(jīng)刻不容緩，經(jīng)營和管理必須依托于一套完善的信息系統(tǒng)來開展。

醫(yī)藥信息化涉及到哪些軟件呢？從藥品流通角度來說目前有幾個(gè)環(huán)節(jié)。第一個(gè)是生產(chǎn)廠家的內(nèi)部管理，主要涉及到erp系統(tǒng)； 從生產(chǎn)廠家到批發(fā)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院的過程，則涉及到物流系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和crm系統(tǒng)等；醫(yī)院里還有his系統(tǒng)，即醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。

據(jù)介紹，目前大約20%的大中型制藥企業(yè)已經(jīng)實(shí)施完成erp的實(shí)施，并主要是集中在進(jìn)、銷、存及財(cái)務(wù)等模塊；而大約有50%的制藥企業(yè)正在推進(jìn)和實(shí)施erp，也基本上集中在供應(yīng)鏈、分銷、資金管理等領(lǐng)域。從當(dāng)前一些制藥企業(yè)實(shí)施erp的可以看到，幾乎所有企業(yè)都是從營銷做起。

制藥信息化六大不足

隨著醫(yī)藥流通體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革的深入發(fā)展，處方藥與非處方藥分類管理的全面推行和定點(diǎn)藥店的實(shí)施，醫(yī)藥領(lǐng)域的信息化開始有較大的發(fā)展，但呈現(xiàn)很大的不平衡性，如醫(yī)院信息化方面有了長足的進(jìn)步，而制藥企業(yè)、醫(yī)藥零售企業(yè)的信息化相對(duì)于醫(yī)院落差較大。目前，制藥行業(yè)信息化還存在以下不足。

一是信息化管理機(jī)制陳舊。有待建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，來解決企業(yè)的信息化機(jī)制問題。

二是配送中心與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不健全?，F(xiàn)代制藥企業(yè)一般都形成了以藥品研發(fā)生產(chǎn)銷售一體的生態(tài)鏈模式，涵蓋的終端包括藥品零售商、醫(yī)院等，有的制藥企業(yè)還有專門的'藥店零售連鎖終端，因此連鎖對(duì)中國藥企來講是一個(gè)非常新的課題，不健全的配送模式跟信息化系統(tǒng)結(jié)合的時(shí)候不能很好地融合。

三是擴(kuò)展規(guī)模時(shí)不顧信息化的能力。在國家宣布扶持組建制藥企業(yè)百強(qiáng)和銷售終端50強(qiáng)的政策下，出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張，而管理系統(tǒng)并沒有跟上的現(xiàn)象。

四是信息化專業(yè)人才匱乏。

五是連鎖企業(yè)缺乏有效的連鎖化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。尤其是供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)與分銷物流系統(tǒng)缺乏。六是醫(yī)藥企業(yè)選擇系統(tǒng)的時(shí)候，重表面輕內(nèi)核、重產(chǎn)品輕實(shí)施、重產(chǎn)品初期運(yùn)行輕維護(hù)和服務(wù)。

制藥信息化九大需求

東軟金算盤營銷副總經(jīng)理?xiàng)顫h東認(rèn)為，企業(yè)需要的管理軟件有九種，中國制藥企業(yè)最需要物流管理，這是中國企業(yè)要走的第一步。物流管理軟件可以使企業(yè)決策人非常清楚原材料、零配件、成品的采購成本、運(yùn)輸成本、銷售毛利及流轉(zhuǎn)錄用等情況。物流管理也可以延伸到業(yè)務(wù)管理，對(duì)藥店來講就是藥店連鎖。

建立了物流管理以后第二步是生產(chǎn)管理，生產(chǎn)管理一定是在解決了物流管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

第三是人力資源管理。在解決了物流管理、生產(chǎn)管理以后，企業(yè)需要在生產(chǎn)和流通的環(huán)節(jié)中對(duì)工作人員的參與時(shí)間、實(shí)施成本、人員素質(zhì)、技能需求以及所需的培訓(xùn)項(xiàng)目等進(jìn)行管理。

第四是產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理。企業(yè)到了一定的規(guī)模，非常需要把產(chǎn)品從創(chuàng)意開始，到產(chǎn)品調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)置、產(chǎn)品工藝等過程都用計(jì)算機(jī)管理起來。

第五是財(cái)務(wù)成本核算。管理會(huì)計(jì)是企業(yè)最需要的，只有在對(duì)物流成本管理很清楚，對(duì)人力成本的分析也很清楚的情況下，才能出現(xiàn)財(cái)務(wù)成本核算。產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理軟件也要在財(cái)務(wù)成本核算軟件之前實(shí)行，這樣就使企業(yè)的每一項(xiàng)投入都可以非常精確地計(jì)量。財(cái)務(wù)成本核算不僅需要對(duì)具體的物品、生產(chǎn)、人員進(jìn)行管理，還要對(duì)市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)開拓、資金成本、固定資產(chǎn)管理等企業(yè)相關(guān)成本進(jìn)行管理。

第六是財(cái)務(wù)報(bào)告。中國加入wto以后對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告有很大需求，因?yàn)楦鱾€(gè)國家的會(huì)計(jì)制度完全不一樣，同樣一張票在各個(gè)國家的財(cái)務(wù)屬性可能完全不一樣?，F(xiàn)在香港就有這種企業(yè)，它會(huì)花幾百萬港幣把憑證在香港重新做，因?yàn)閮?nèi)地的情況根本不符合香港財(cái)務(wù)制度的要求。

第七是財(cái)務(wù)報(bào)告分析。企業(yè)通過財(cái)務(wù)報(bào)告分析軟件，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營情況和客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等單位的財(cái)務(wù)情況有比較深入的了解。

第八是企業(yè)決策分析。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要經(jīng)常對(duì)企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行決策分析，決策分析的數(shù)據(jù)必須及時(shí)、準(zhǔn)確，分析手段也需要不斷創(chuàng)新。

第九是企業(yè)資源管理軟件，即erp，然后進(jìn)行電子商務(wù)建設(shè)，建立健全的醫(yī)藥生態(tài)鏈信息化系統(tǒng)，這是最后一步建設(shè)系統(tǒng)。

第4篇 金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃行業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報(bào)告

金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃行業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報(bào)告

地處蘇中北部的_____縣，多年來積極利用自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水晶、玻璃產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè)，形成了以美瑞華玻璃有限公司、綠寶玻璃制品有限公司、盛銀水晶有限公司、龍安水晶有限公司等一批重點(diǎn)大戶為龍頭的水晶玻璃生產(chǎn)加工行業(yè)，不僅在國內(nèi)水晶玻璃行業(yè)中占有重要地位，而且產(chǎn)品大量出口歐美等地區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)貒惒块T統(tǒng)計(jì)，該縣現(xiàn)有水晶玻璃生產(chǎn)、加工企業(yè)162家，其中，規(guī)模企業(yè)25家，一般納稅人企業(yè)75家，小規(guī)模納稅人以下企業(yè)87家。但是，08年下半年以來受美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)的影響，該縣的玻璃水晶生產(chǎn)加工行業(yè)受到巨大沖擊，企業(yè)利潤較20__年同期下降60%左右，降幅較大，有部分規(guī)模小的加工企業(yè)關(guān)停。走訪相關(guān)水晶玻璃企業(yè)調(diào)查了解，造成目前水晶行業(yè)利潤下滑及部分加工企業(yè)關(guān)停的原因主要有四。

一、金融危機(jī)對(duì)_____縣玻璃水晶行業(yè)的主要影響

1、金融危機(jī)導(dǎo)致匯率不穩(wěn)，不少企業(yè)利潤下降。水晶工藝品外向度較大，出口訂單大多在較早前就簽下，價(jià)格不能隨意變動(dòng)。而國際主要以美元為結(jié)算單位，隨著金融危機(jī)的蔓延以及人民幣的走強(qiáng)，雖然企業(yè)在簽單時(shí)考慮匯率的變化幅度，但匯率的變化之大出乎預(yù)料，本來就已經(jīng)非常薄的出口利潤，在經(jīng)受匯率變化不定的沖擊后，企業(yè)基本上只能維持日常的生產(chǎn)運(yùn)作，擴(kuò)大規(guī)模等成為奢談。另一方面，由于匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，許多水晶工藝品企業(yè)對(duì)長期訂單充滿顧慮，不敢簽或只能簽小單，導(dǎo)致大量訂單流失，利潤減少。

2、金融危機(jī)導(dǎo)致訂單減少，不少企業(yè)開工不足。美國是金融危機(jī)的發(fā)源地，歐洲受影響也較深，而這兩地正是水晶玻璃工藝品最主要的出口市場(chǎng)。上半年，在春、秋廣交會(huì)上前來咨詢和洽談的新客戶不多，老客戶也明顯減少，只有前幾年三分之一，客戶中來自歐美市場(chǎng)的也不多見，水晶玻璃工藝品的成交額大幅度下降。每年10月前后是水晶玻璃工藝品廠向國外發(fā)貨的高峰，以迎接圣誕節(jié)商戰(zhàn)，但08年卻看不到往日的生氣。如揚(yáng)州舜天玻璃工藝品有限公司，僅實(shí)現(xiàn)銷售1800萬元，較20__年同期下降66.7%，利潤則下降70%。一些依賴大企業(yè)轉(zhuǎn)手訂單或?yàn)榇髲S配套的小廠，生意更是難以為繼，許多水晶玻璃廠已開始減人，有的甚至已經(jīng)關(guān)停。

3、金融危機(jī)導(dǎo)致信貸緊縮，不少企業(yè)資金緊張。資金緊張主要源于四方面：一是銀行貸款，以前企業(yè)憑借自身良好的信譽(yù)并提供一定的保證，就可以貸到款，用于資金周轉(zhuǎn)，手續(xù)較為簡(jiǎn)單、便捷。但金融危機(jī)導(dǎo)致銀行對(duì)形勢(shì)發(fā)展信心不足，收緊了企業(yè)貸款資產(chǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)；二是供應(yīng)商的賬期，原先在原材料供應(yīng)上，一般供應(yīng)商都會(huì)給企業(yè)兩三個(gè)月的賬期，但現(xiàn)在很多供應(yīng)商為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)都要求現(xiàn)錢交易，一手交錢一手接貨；三是資金的回籠，產(chǎn)品出口后，受危機(jī)影響，購方資金難以保證按時(shí)回籠，加之國家結(jié)匯的時(shí)間要求，少則三兩月，多則半年，非自營出口可能時(shí)間會(huì)更長；四是退稅政策，水晶玻璃工藝產(chǎn)品90%出口，國家降低出口退稅幅度，退稅由原來13%下調(diào)到5%，出口產(chǎn)品和企業(yè)凈利潤減少幅度較大，從而導(dǎo)致流通資金困難。

4、金融危機(jī)導(dǎo)致信心缺失，不少企業(yè)等待觀望。因海外市場(chǎng)普遍不景氣，國內(nèi)市場(chǎng)也不容樂觀，競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化，加上廣交會(huì)接單數(shù)量大幅減少，不少企業(yè)業(yè)主萌生了轉(zhuǎn)行的念頭。如素有“水晶之鄉(xiāng)”美譽(yù)的_____縣西安豐鎮(zhèn)內(nèi)金瑩、恒弛兩家企業(yè)，原先經(jīng)營質(zhì)態(tài)較好，屬于成長型企業(yè)，目前業(yè)主已著手經(jīng)營其他業(yè)務(wù)，其水晶加工業(yè)務(wù)僅處于維持的局面。目前該鎮(zhèn)從事水晶玻璃工藝品加工的個(gè)體企業(yè)關(guān)停20多家，生產(chǎn)經(jīng)營不正常企業(yè)30多家，可以說全行業(yè)遭遇較大挫折，而更多的企業(yè)處于觀望狀態(tài)。

二、目前玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1、金融信貸的支持力度不夠。這次全球金融危機(jī)中，中小企業(yè)所受的沖擊最為嚴(yán)重，尤其對(duì)投資規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、承受風(fēng)險(xiǎn)能力差的中小玻璃水晶加工企業(yè)帶來的沖擊更為嚴(yán)重。從玻璃水晶加工行業(yè)的整體情況來看，金融危機(jī)對(duì)其的沖擊會(huì)有一個(gè)過程，從訂單情況來看，生產(chǎn)加工可以繼續(xù)往前走，水晶玻璃工藝品不是沒有訂單，只是利潤在變少變薄，但完全可能通過量來積累。在這種情況下，這些中小玻璃水晶制品加工企業(yè)最需要政府及各個(gè)部門尤其是金融部門的關(guān)心扶持，以合力化解金融危機(jī)的影響。而面對(duì)金融危機(jī)，銀行等金融部門對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的信心不足，為保自身利益，這些部門大規(guī)模地壓縮信貸規(guī)模，甚至還加快企業(yè)貸款的回收速度。金融信貸支持力度的減弱，使原本已經(jīng)困難的玻璃水晶加工企業(yè)難上加難。

2、結(jié)匯效率不高增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由于玻璃水晶產(chǎn)品大部分用于出口，玻璃水晶加工企業(yè)必然面對(duì)結(jié)匯的風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)業(yè)主最不希望承擔(dān)的就是這些非生產(chǎn)經(jīng)營問題出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)品出口付出去的是人民幣，收進(jìn)來的是美元，但結(jié)匯有個(gè)時(shí)間過程，如今年接的就是明年的訂單，從加工到發(fā)貨，再加結(jié)匯時(shí)間，這期間人民幣和美元的匯率可能 從6.85變成了6.75，企業(yè)很可能眼睜睜地看著這一毛錢虧掉。

3、出口退稅政策下調(diào)影響較大。近年來，國家頻繁調(diào)整出口退稅率，也下調(diào)了玻璃水晶制品的出口退稅率。對(duì)于利潤空間本來較小的玻璃水晶加工行業(yè)來說，出口退稅率的下調(diào)無疑就是直接減少了企業(yè)利潤，行業(yè)的出口市場(chǎng)和利潤空間受到擠壓，部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難。

三、促進(jìn)玻璃水晶行業(yè)健康發(fā)展的建議

就當(dāng)前情況而言，玻璃水晶行業(yè)既面對(duì)困難，也面對(duì)機(jī)遇。危機(jī)影響下，玻璃水晶行業(yè)的眾多企業(yè)必將全面“洗牌”，一些加工技術(shù)落后、管理方法陳舊的“作坊式”加工企業(yè)將被淘汰。對(duì)其他幸存的企業(yè)，除督促企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)加快技術(shù)更新步伐的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)從稅收等方面對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行扶持。

1、玻璃水晶加工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)謀求發(fā)展道路。首先，要加強(qiáng)相互間的聯(lián)系合作，雖然全球金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃工藝品訂單有影響，但需求依然存在，大廠并不缺少訂單，從出口情況來看，盡管出口的企業(yè)數(shù)量少了，但是總額卻是保持增長的，以主動(dòng)收縮來進(jìn)行自我防御是個(gè)辦法，但被動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)較大，而轉(zhuǎn)行需要投入大量人力、物力，需要重建營銷渠道，因此，積極有效的辦法是各企業(yè)通過相互的合作，形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次，要抓好產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)，加大技術(shù)升級(jí)力度，加速新品研發(fā)，要積極尋求與其他產(chǎn)業(yè)的嫁接，如建筑裝璜等，來抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一些單純從事水晶玻璃工藝品加工的企業(yè)要向新品開發(fā)轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值，降低成本，小規(guī)模企業(yè)要配備專門技術(shù)和營銷人員，掌握生產(chǎn)、銷售主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。再次，要加大新市場(chǎng)開拓力度，既要重視國際市場(chǎng)的開拓，也要將視線瞄向國內(nèi)，有效地避免單打一，拓寬水晶玻璃工藝品的消費(fèi)渠道。在客商選擇上，盡量選擇品牌客商，確保資金信譽(yù)。以防為保運(yùn)轉(zhuǎn)而被拖垮，較好規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)生存能力。

2、各部門應(yīng)多方面支持玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管中的主導(dǎo)作用，帶領(lǐng)和督促各職能部門從本部門角度多為企業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難；繼續(xù)堅(jiān)持寬松的貨幣政策，進(jìn)一步放寬對(duì)中小企業(yè)的資金限制，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小玻璃水晶企業(yè)的資金扶持力度；稅務(wù)部門應(yīng)積極利用國家鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)的政策，切實(shí)減輕中小玻璃水晶中小加工企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)；應(yīng)積極引導(dǎo)中小玻璃水晶加工企業(yè)正確認(rèn)識(shí)增值稅納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)中小玻璃水晶加工企業(yè)努力達(dá)到并申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，利用行業(yè)產(chǎn)品附加值低的特點(diǎn)降低企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)；各地政府應(yīng)從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分考慮中小玻璃水晶加工企業(yè)解決勞動(dòng)力就業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，以財(cái)政補(bǔ)貼的形式向中小加工企業(yè)“輸血”，幫助企業(yè)度過難關(guān)。

第5篇 關(guān)于快遞行業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告

如今，快遞幾乎占據(jù)了我們的生活。下面是小編提供的關(guān)于快遞行業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告，供參考!

__年上半年，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成6.9億件，同比增長26%，收入完成196億元，同比增長23%。到2023年，中國物流市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到l 1972億元，并將每年保持20%的增長速度。而隨著中國物流市場(chǎng)的全面開放，中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時(shí)期。中國郵政一家。獨(dú)霸天下的國內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破，國外快遞企業(yè)大舉擴(kuò)張，我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外資、民營等多經(jīng)濟(jì)主體、多運(yùn)輸方式相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。外國列強(qiáng)資金雄厚，硬件條件優(yōu)越，品牌優(yōu)勢(shì)顯著;國營巨頭網(wǎng)絡(luò)完善，背景深厚;而民營快遞業(yè)充滿了生機(jī)和活力，是這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生力軍。這是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，民營快遞企業(yè)如何在這場(chǎng)實(shí)力相差懸殊的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出是目前亟待解決的問題。

一.調(diào)研結(jié)果

各種成本的不斷上漲等因素的影響，依托廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展，同質(zhì)化導(dǎo)致低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網(wǎng)預(yù)計(jì)，__年民營快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30%以上。民營快遞企業(yè)具有它獨(dú)特韻運(yùn)營方式和自身不足，總體而言有利有弊。

特點(diǎn)如下：

1.八成公司注冊(cè)資金低八成民營快遞公司注冊(cè)資本不足50萬元i公司規(guī)模不足，小到2。3人，大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中，北有宅急送，中有申通，南有順豐，再加上圓通、韻達(dá)，在民營企業(yè)中居前五位。

在國內(nèi)市場(chǎng)上，市場(chǎng)占有率第一的仍然是ems，即使在中國國際快遞市場(chǎng)，ems也居于前三位之列。信譽(yù)上ems的安全性較高，投遞的速度較慢，民營快遞則相反。成本費(fèi)用方面，ems的成本費(fèi)用較高，民營快遞的成本費(fèi)用較低。

2.民營快遞公司運(yùn)營形式簡(jiǎn)單民營快遞公司運(yùn)營分為自營和加盟兩種形式，自營的所有網(wǎng)點(diǎn)由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理，自營快遞公司對(duì)下屬網(wǎng)點(diǎn)的控制力強(qiáng)，代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都是獨(dú)立的，和總公司簽訂合作協(xié)議，使用同一個(gè)品牌，自負(fù)盈虧，采取這種模式的主要有申通、圓通，中通等。

3、民營快遞的社會(huì)形象欠佳

國內(nèi)民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中，有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有下崗工人，有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務(wù)員，總體特點(diǎn)如下：一、 人員素質(zhì)較低;二、是服務(wù)不規(guī)范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子：快遞不得入內(nèi);有的寫字樓讓快遞從后門進(jìn)，避免快遞從前門進(jìn)影響單位的形象。

4.民營快遞公司職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)淡薄由于這個(gè)行業(yè)利潤較大，投資較小，.見效快，相對(duì)于其它行業(yè)，操作上技術(shù)含量不高，只需實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)需求又大，比較容易進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。另外，國內(nèi)快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯錢是圖，急功近利或經(jīng)營上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后，通訊工具簡(jiǎn)單以及沒有系統(tǒng)的管理軟件等現(xiàn)象。因此投錯(cuò)件，發(fā)錯(cuò)件，損壞件，丟件，不能按時(shí)投遞，服務(wù)態(tài)度差，快件中經(jīng)常有危險(xiǎn)品，包裝簡(jiǎn)陋和快遞公司間的相互報(bào)復(fù)等現(xiàn)象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達(dá)2%一5%。

5.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不完善民企快遞的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不夠健全，沒有拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，對(duì)于公司在偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善，而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高，做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是以陸路運(yùn)輸為主的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。再加上快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，市場(chǎng)還不成熟，導(dǎo)致了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二.改進(jìn)措施

1.樹立品牌對(duì)企業(yè)進(jìn)行定位與包裝，逐步形成知名品牌的快遞企業(yè)。根據(jù)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理論，在擁有大量原子型企業(yè)的市場(chǎng)中，單一的企業(yè)是價(jià)格的接受者。民企快遞要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)是絕對(duì)行不通的，必須靠差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，做出自己的品牌，讓顧客在同等的價(jià)格水平享受不同于其它快遞公司的服務(wù)。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運(yùn)公司。當(dāng)它們剛起家時(shí)，也是不知名的小企業(yè)，但它們十分注重品牌的經(jīng)營，在短短幾年之內(nèi)，就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當(dāng)然品牌樹立還有一段很長的路要走。當(dāng)前的首要任務(wù)是要整合資源，尋找自己的優(yōu)勢(shì)所在，如在速度或售后服務(wù)方面形成獨(dú)有的品牌，不斷提升自己的實(shí)力和品牌，在眾多類似的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，逐漸做大做強(qiáng)，否則就會(huì)面臨新一輪洗牌的危險(xiǎn)。

2.提升員工素質(zhì)眾所周知，快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻并不高，民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學(xué)歷。由于門檻低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，導(dǎo)致從業(yè)人員的素質(zhì)整體上不高，由于帶來的是企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)的不強(qiáng)。另外，有些貨物的丟失如～陜遞的手機(jī)，收到的石頭肯定是公司員工所為，所以必須從上到下提高，包括上門服務(wù)的收派員的素質(zhì)，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高誠信服務(wù)水準(zhǔn)，更好的維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。還有就是加強(qiáng)溝通技巧的改進(jìn)和培養(yǎng)。因?yàn)槲茨茉诩s定的時(shí)間送(取)件，用戶很可能會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)員產(chǎn)生意見，而當(dāng)業(yè)務(wù)員面對(duì)用戶的質(zhì)疑時(shí)，如果解釋不好就可能引發(fā)用戶對(duì)企業(yè)服務(wù)態(tài)度的不滿意。這時(shí)工作人員最好不要跟客戶吵起來，要注意溝通方面的技巧.企業(yè)可以適當(dāng)對(duì)這方面進(jìn)行培訓(xùn)。尤其是那些上門服務(wù)的收派員，他們的服務(wù)態(tài)度非常重要。

優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的品牌不是靠外在的宣傳就能夠維持的，更重要的是要有企業(yè)內(nèi)在實(shí)力的支撐，這就需要企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。速度快、服務(wù)好，時(shí)效性是快遞業(yè)者的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。而民營快遞企業(yè)就要充分發(fā)揮自己靈活的優(yōu)勢(shì)，提供快速、準(zhǔn)確、安全的服務(wù)。

(1)提供多元化服務(wù)適當(dāng)延長服務(wù)的時(shí)間以滿足一些特殊顧客的需求。很多私營企業(yè)上班時(shí)間不固定，他們希望客戶一個(gè)電話，就能派服務(wù)人員上門取件，并保證按時(shí)送達(dá)收件人手中。對(duì)于這些公司來說，快遞企業(yè)最好能夠提供24小時(shí)全天候服務(wù)。

但這項(xiàng)服務(wù)會(huì)大大提高企業(yè)的成本，所增加的業(yè)務(wù)收益量甚至可能難以彌補(bǔ)企業(yè)額外付出的成本，所以快遞公司在提供這項(xiàng)服務(wù)時(shí)要謹(jǐn)慎。但靈活的中小民營企業(yè)在服務(wù)時(shí)間上具競(jìng)爭(zhēng)力，可以與這些公司進(jìn)行協(xié)商，適當(dāng)?shù)匮娱L服務(wù)時(shí)間，以爭(zhēng)取更多的顧客源，同時(shí)通過差異化服務(wù)，擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)知名度，樹立品牌。此外，提供延伸服務(wù)，如快件的安全性包裝、代辦商務(wù)手續(xù)等。這不僅可以提高企業(yè)的業(yè)務(wù)量，而且可以為不同的顧客提供別具特色的服務(wù)項(xiàng)目，滿足不同群體的需求。

(2)民營快遞，必須在快字上微文章只有投遞得快，快件才會(huì)增值，市場(chǎng)份額也會(huì)隨之增加。如宅急送的核心產(chǎn)品。2d10和2d17。所謂2d10是指當(dāng)天下午5點(diǎn)上門收貨，第二天上午10點(diǎn)錢送貨到門，即。開門見貨，保證客戶上班就能收到貨。2d17是指當(dāng)天下午5點(diǎn)上門收貨，第二天下午5點(diǎn)之前送貨到門。宅急送這樣的核心產(chǎn)品極大地滿足了客戶的速度要求。

4.加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)國際快遞公司在中國開設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)不但位于業(yè)務(wù)景較大或能夠盈利的地區(qū)，對(duì)于大量像申通快遞的中小規(guī)模的民營快遞企業(yè)而言，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量是做大做強(qiáng)企業(yè)所必經(jīng)的環(huán)節(jié)。在企業(yè)發(fā)展前期，要集中精力做好一兩個(gè)同城市場(chǎng)，并逐步擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)，不能始終局限于一兩個(gè)城市的同城快遞業(yè)務(wù)，更不能一窩蜂地?cái)D在一些大城市，要根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的程度，拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，并為后期開展國內(nèi)異地快遞和國際快遞做準(zhǔn)備。

5.加大資金投入用科技化手段來強(qiáng)化管理、用科技配備來創(chuàng)造各網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化操作條件。

比如無線巴槍(gprs無線條碼數(shù)據(jù)采集器)項(xiàng)目，是所有成功地實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化操作流程的快遞公司必不可少的高科技項(xiàng)目配備，如聯(lián)邦快遞，dhl，ups等，目前國內(nèi)民營快遞公司如順豐、圓通、天天、宅急送等為了強(qiáng)力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化操作，都已實(shí)施此項(xiàng)目。這些公司特別是聯(lián)邦快遞、dhl和順豐快遞，都已實(shí)施無線巴槍項(xiàng)目多年，公司內(nèi)給世界各地的所有的業(yè)務(wù)員人人配備了無線巴槍，由于大范圍使用無線巴槍，這些公司已在真正意義上實(shí)現(xiàn)了快遞面單數(shù)據(jù)上傳、查詢的最快、實(shí)時(shí)和無縫化、電子化，在競(jìng)爭(zhēng)中取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，也給企業(yè)帶來了良好的效益。

三.總結(jié)

總之，在我國快遞業(yè)迅速發(fā)展的今天，民企快遞公司如果能充分利用自身優(yōu)勢(shì)，克服自身的局限，必將會(huì)在未來的快遞領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。

第6篇 對(duì)玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

對(duì)玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

玩具生產(chǎn)加工是_____市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，玩具行業(yè)與國際行情的依存度逐年加大，截止20__年底，全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達(dá)257家。但今年以來，隨著國際金融危機(jī)的不斷加深以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾加大，_____市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。

一、_____市玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀

1、出口大幅下降。受國際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升等因素影響，_____市玩具行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，出口銷售呈持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢(shì)。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看，今年1-9月份全部銷售收入為8656萬元，比去年同期下降43.8%，其中免抵退銷售收入5321.1萬元，同比下降達(dá)51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司，20__年1-9月份免抵退銷售收入5481.5萬元，而今年1-9月份免抵退銷售收入僅468.4萬元，比去年同期凈減少5013萬元，降幅高達(dá)91.5%。

2、效益負(fù)向增長。今年以來，該市玩具企業(yè)經(jīng)營效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看，1－9月份利潤總額呈負(fù)增長態(tài)勢(shì)。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品，從8月份開始，紡織品出口退稅率提高了2個(gè)百分點(diǎn)，加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單，新的訂單價(jià)格有所上升，因此，9月份，企業(yè)的利潤總額回升，然而累計(jì)虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1－9月份累計(jì)虧損人民幣206.8萬元，其中9月份贏利0.93萬元，而去年1－9月份贏利.09萬元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說：從事玩具行業(yè)20多年，第一次遭遇到如此巨大的困難。

3、入庫稅金驟減。今年以來，玩具企業(yè)入庫稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶玩具樣本企業(yè)看，今年1－9月份累計(jì)入庫增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬元，其中免抵調(diào)庫收入為271.49萬元，而上年同期入庫稅款和調(diào)庫數(shù)分別為905.11萬元和746.44萬元，降幅分別達(dá)54.26%和63.63%。

4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè)，對(duì)政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對(duì)較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè)，一方面自身不斷上升的成本因素難以消化，加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重，引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，截止20__年9月底，該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。

盡管玩具企業(yè)舉步維艱，但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營，其主要原因：一是玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，一旦企業(yè)停產(chǎn)，熟練工人將大量外流；二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長期以來建立的客戶群，這對(duì)企業(yè)將是致命的。因此，從20__年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的稅收政策，對(duì)出口玩具企業(yè)無疑是雪中送炭。

二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因

1、進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國、歐洲兩大市場(chǎng)，今年以來，隨著國際金融危機(jī)加劇，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，特別是美國次貸危機(jī)從金融保險(xiǎn)領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，其國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重滑波，甚至倒閉，居民的購買力大大減弱，對(duì)進(jìn)口商品需求則大幅減少。如_____市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國一筆50萬美元玩具，而美國進(jìn)口商已于近期宣布破產(chǎn)，導(dǎo)致該筆貨款將無法收回。

2、匯兌損失繼續(xù)擴(kuò)大。玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，出口最大的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格低廉，行業(yè)平均利潤率僅2—3%，因此，對(duì)匯率的變化非常敏感。匯改以來，人民幣相對(duì)美元累計(jì)升值達(dá)21%，以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤被匯率波動(dòng)吞噬嚴(yán)重。今年以來，為防范美元的持續(xù)貶值，不少玩具企業(yè)改由相對(duì)堅(jiān)挺的歐元結(jié)匯，然而，下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過同期的美元，歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94，去年以美元計(jì)價(jià)的玩具企業(yè)損失慘重，而今年改由歐元計(jì)價(jià)同樣遭受重大損失。

3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來，歐盟、美國、日本等近40個(gè)國家和地區(qū)紛紛出臺(tái)新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，特別是美國《20__年消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》中玩具“含鉛禁令”和“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”的通過并生效，進(jìn)一步提高了玩具的準(zhǔn)入門檻，玩具出口的檢測(cè)費(fèi)用大幅飆升，使得國內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如，過去一份檢測(cè)報(bào)告能多批次使用，而現(xiàn)在要對(duì)每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進(jìn)行分次檢測(cè)，僅此一項(xiàng)較過去平均增加費(fèi)用10倍以上，約人民幣10萬元。

4、經(jīng)營成本上升。去年以來，玩具企業(yè)的經(jīng)營成本增速驚人，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是原材料大幅上漲。如截止今年月底，玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元，pp棉每噸上漲200元，pe袋每噸上漲3000元。以_____市神龍玩具有限公司20__年全年用量來測(cè)算，300萬米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬元。二是人工成本大幅增加。20__年新《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，明確了最低工資保障和勞動(dòng)用 工報(bào)酬，從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺(tái)對(duì)于勞動(dòng)用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來說，勞動(dòng)力成本則增加可觀。_____市屬非廉價(jià)生產(chǎn)區(qū)，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，僅工傷和養(yǎng)老金保險(xiǎn)兩項(xiàng)費(fèi)用就增加1980元/人，加之今年以來工人正常的調(diào)增工資，截止9月份，轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如：現(xiàn)有工人280人的_____市創(chuàng)意工藝品有限公司，去年勞動(dòng)力成本為292萬元，經(jīng)預(yù)測(cè)今年將達(dá)到400萬元，年增長約37%。

5、出口退稅率下調(diào)。20__年7月，國家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%，玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況，今年1－9月份僅辦理出口退稅170.55萬元，而去年同期為842.92萬元，退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此，今年11月1日起開始實(shí)施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措，對(duì)于支持玩具企業(yè)通過降本增利克服經(jīng)營困難，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，必將起著積極的作用。

三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對(duì)策與建議

為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，黨中央、國務(wù)院果斷決策，醞釀并實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大擴(kuò)大國內(nèi)需求，這無疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門三家都要積極行動(dòng)起來。

政府—加強(qiáng)宏觀監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。政府應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，一要加強(qiáng)宏觀政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認(rèn)真分析國家宏觀調(diào)控政策、國際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口市場(chǎng)所造成的影響，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)變措施，調(diào)整經(jīng)營策略。二要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)玩具行業(yè)經(jīng)營方向的變化、經(jīng)營者的思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化的，要及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理，分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價(jià)過快上漲，以及搭車漲價(jià)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象的發(fā)生，使物價(jià)保持在合理水平，為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營策略，強(qiáng)化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，迅速走出困境，關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對(duì)營銷策略的把持。一是擴(kuò)大營銷視野，尋求全球市場(chǎng)。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場(chǎng)為主，建議在保留歐美市場(chǎng)的同時(shí)，積極尋求新興出口市場(chǎng)，向大洋洲、非洲等國家地區(qū)進(jìn)軍。與此同時(shí)，要積極拓展國內(nèi)市場(chǎng)，要抓住國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的契機(jī)，不斷開辟新的國內(nèi)市場(chǎng)，為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化，調(diào)整對(duì)外議價(jià)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩情形下，既不敢接受國外新客戶的訂單，對(duì)老客戶又不敢冒然議價(jià)，因此不僅喪失了新客戶群，也錯(cuò)失了通過產(chǎn)品議價(jià)形式與上下游客戶共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。三是加快自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次，變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品，以此來提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

稅務(wù)部門—強(qiáng)化納稅服務(wù)，幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面，在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過程中發(fā)生的機(jī)器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問題上，國稅機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程。要切實(shí)加快出口退稅審核審批以及退稅的進(jìn)度，為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證；三是努力提供特色服務(wù)。如：建立出口退稅申報(bào)提醒制度，按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息，提醒企業(yè)及時(shí)按期申報(bào)；加快退稅頻率，可能的情況下實(shí)行每月多次退庫的辦法等等，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計(jì)幫助玩具企業(yè)渡過難關(guān)。

第7篇 關(guān)于加強(qiáng)省客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理的調(diào)研報(bào)告

最近幾年，出租車行業(yè)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。__、__總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門也下發(fā)和出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的文件、政策。為了深入了解和掌握我省出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀，剖析存在問題，理清發(fā)展思路，更好地促進(jìn)全省出租車行業(yè)穩(wěn)定和有序發(fā)展，我廳把加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理作為今年的重點(diǎn)調(diào)研課題，在全省范圍內(nèi)開展了廣泛的調(diào)研，7—8月，楊瑞豐副廳長親自率廳調(diào)研組赴寧波、紹興、溫州、杭州、金華等地，對(duì)我省出租車行業(yè)管理情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。歷時(shí)半年，通過書面、實(shí)地、召開座談會(huì)等形式的調(diào)研，又經(jīng)調(diào)研組全體成員的反復(fù)修改，形成了本報(bào)告。

一、我省出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀

(一)管理體制

1998年機(jī)構(gòu)改革后，國務(wù)院決定將出租車管理職能下放給地方人民政府，由城市人民政府確定管理部門。我省11個(gè)市的出租汽車全部由交通部門管理。省、市、縣道路運(yùn)管部門均設(shè)置了出租車管理機(jī)構(gòu)和職能部門，履行出租車行業(yè)管理職責(zé)?；拘纬闪松舷侣?lián)動(dòng)、信息暢通的管理體制和網(wǎng)絡(luò)，全省從事出租汽車行業(yè)管理人員約2100人。

實(shí)行全省出租汽車行業(yè)交通一家管的管理模式，有效地強(qiáng)化和規(guī)范了我省出租汽車行業(yè)管理，推動(dòng)了行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是避免了多頭管理、職能交叉，確保了政令暢通;二是提高了管理效率，減少了管理成本;三是規(guī)范了管理的行為標(biāo)準(zhǔn)，提高了服務(wù)質(zhì)量;四是促進(jìn)了管理思路和經(jīng)驗(yàn)的交流推廣。

(二)行業(yè)規(guī)模

我省的出租汽車行業(yè)從上世紀(jì)八十年代起步開始，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已具有相當(dāng)規(guī)模，成為道路旅客運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。

截止__年底，全省共有出租汽車34966輛，其中帕薩特、索納塔、寶來等高檔車型10427輛，占總數(shù)的29.8。其他桑塔納、捷達(dá)、富康等車型約占70。按行政區(qū)域分，地市級(jí)城市共有出租汽車19098輛，占總數(shù)的54.6。其中，杭州市區(qū)共有出租汽車7288輛(高檔出租車7014輛，占總數(shù)的96)，寧波市區(qū)共有出租汽車3551輛(高檔出租汽車780輛，占總數(shù)的22)，溫州市區(qū)共有出租汽車3329輛(無高檔出租車)?？h級(jí)城鎮(zhèn)共有出租汽車15868輛，占總數(shù)的45.4，主要經(jīng)營縣城和縣城至主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的出租客運(yùn)。

全省共有出租汽車經(jīng)營業(yè)戶6142家，其中，5654家為個(gè)體戶，占總數(shù)的92，488家為出租車公司(其中杭州75家、寧波48家、溫州99家)，只占總數(shù)的8。全省出租車從業(yè)人員約13.9萬人,其中，出租汽車駕駛員約8.5萬人。

(三)經(jīng)營模式

我省出租車經(jīng)營模式主要有以下幾種：

1、公車公營。也稱公司化經(jīng)營，即經(jīng)營權(quán)、車輛都是公司出資購買的，公司自主經(jīng)營，駕駛員作為公司員工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，獲取固定的工資收入。這種模式在管理和服務(wù)上比較規(guī)范，也具有規(guī)模效應(yīng)。

2、買斷經(jīng)營。也稱合作經(jīng)營，即經(jīng)營權(quán)是公司出資購買的，企業(yè)為了減少資金投入和降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，由承包者投入購車資金和承包資金，名義上經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)仍屬公司所有。這種模式產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)與司機(jī)之間易引發(fā)矛盾。

3、掛靠經(jīng)營。即經(jīng)營權(quán)和車輛都是個(gè)人出資購買的，掛靠在公司名下從事營運(yùn)，每月向公司繳納一定的管理費(fèi)。這種模式比松散的個(gè)體經(jīng)營有積極的一面，但不是長久之策。

4、個(gè)體經(jīng)營。即經(jīng)營權(quán)和車輛都是個(gè)人出資購買的，個(gè)人自己經(jīng)營或者雇工經(jīng)營。這種模式在我省具有相當(dāng)?shù)拇硇院推毡樾浴拈L期看，這種經(jīng)營方式存在一定的弊端：經(jīng)營行為不穩(wěn)定，經(jīng)營權(quán)私下炒賣，服務(wù)質(zhì)量好壞與個(gè)體收入多少?zèng)]有關(guān)聯(lián)性，缺乏提高服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。

從單車經(jīng)營看，公司管理與個(gè)體經(jīng)營基本相同，都是采取單車承包的方式經(jīng)營，每月收取固定的承包費(fèi)用(含養(yǎng)路費(fèi)、稅金、管理費(fèi)等)，修理費(fèi)、汽油費(fèi)由承包者自己承擔(dān)，結(jié)余歸承包者所有。我省極大部分企業(yè)的出租車都采取了買斷式經(jīng)營和掛靠經(jīng)營，真正公車公營的幾乎沒有。

二、出租車行業(yè)管理取得的基本成效

我省各級(jí)交通部門采取積極措施，不斷加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，規(guī)范出租車市場(chǎng)秩序。特別是從__年底開始，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[__]81號(hào))精神，對(duì)全省出租車行業(yè)管理行為進(jìn)行了認(rèn)真的清理和規(guī)范，取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)行業(yè)調(diào)控基本有序，保持了行業(yè)的基本穩(wěn)定

1、清理有償出讓。由于地域、經(jīng)濟(jì)和出租車投放總量的區(qū)別，各地有償出讓的年限和金額也不盡相同。在1996年至__年期間，不少地區(qū)采取了上不封頂?shù)墓_競(jìng)拍方式，一輛車的經(jīng)營權(quán)往往拍到三四十萬，大大增加了經(jīng)營成本。之后，各地采取了有償使用與服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)相結(jié)合、限價(jià)封頂與搖號(hào)抽簽相結(jié)合等方式，使得出讓方式逐漸趨向規(guī)范，出讓金額也逐漸趨向理性。國辦《通知》下發(fā)以后，我省要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營權(quán)有償出讓的清理，一律不得出臺(tái)新的有償使用政策，對(duì)出讓價(jià)格過高的，要切實(shí)降低。各地都認(rèn)真貫徹落實(shí)，一些地市已經(jīng)降低了有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如湖州市有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直控制在每年3千元之內(nèi);紹興市將原8年10萬以上的有償使用費(fèi)(各縣不等)，一律降低為每年不超過1萬元。

2、清理私下轉(zhuǎn)賣。層層轉(zhuǎn)包、私下炒賣是引發(fā)出租車行業(yè)不穩(wěn)定的重要因素之一。國辦《通知》下發(fā)以后，我省既加強(qiáng)了監(jiān)管力度，對(duì)私下轉(zhuǎn)讓、倒賣炒賣出租車經(jīng)營權(quán)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，對(duì)非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的單位和個(gè)人，取消其經(jīng)營權(quán)，又從政策和輿論導(dǎo)向上規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理，如寧波市出臺(tái)了《寧波市客運(yùn)出租汽車營運(yùn)權(quán)管理規(guī)定》、《營運(yùn)權(quán)價(jià)格評(píng)估辦法》和《出租汽車信息中介服務(wù)規(guī)范》，成立了出租汽車營運(yùn)權(quán)交易評(píng)估中心，使經(jīng)營權(quán)交易評(píng)估公開、公平、合法、有序地進(jìn)行。凡是要求轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的均需經(jīng)過價(jià)格評(píng)估，從而有效遏止了私下倒賣牟取暴利等擾亂經(jīng)營秩序的行為。嘉興市通過電臺(tái)《陽光熱線》，專門就限制出租車炒賣、倒賣的政策措施發(fā)布信息，進(jìn)行輿論宣傳，利用社會(huì)力量防止和遏止出租車炒賣行為。

3、控制運(yùn)力投放。幾年來，各地政府加強(qiáng)對(duì)出租車行業(yè)的宏觀調(diào)控，使運(yùn)力規(guī)模既保持在一個(gè)基本合理的水平，滿足群眾的用車需求，又保證了企業(yè)和駕駛員的一定收益?？紤]到燃油價(jià)格上漲對(duì)出租車行業(yè)帶來的影響，我省暫停了新增出租汽車運(yùn)力，確保出租車司機(jī)收益穩(wěn)定。舟山市通過整合剩余年限的方法，將不同待報(bào)廢車輛的剩余年限累加置換成一輛出租車，通過這種方式，減少出租車200多輛，并將原先的夏利等車型提高到桑塔納、富康等，平穩(wěn)地解決了經(jīng)營年限和車輛報(bào)廢的銜接，又控制了運(yùn)力增長。

(二)政府出臺(tái)政策措施，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)

1、政府減費(fèi)。減少出租汽車收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是為出租車企業(yè)和司機(jī)減負(fù)的有效途徑。清理整頓期間，我省對(duì)涉及出租車的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了全面清理。一是取消了運(yùn)輸管理費(fèi)、減征了客運(yùn)附加費(fèi)。__年，省交通廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于停止收取出租汽車運(yùn)輸管理費(fèi)和城區(qū)運(yùn)營出租汽車客運(yùn)附加費(fèi)的通知》，各地全面停征了道路運(yùn)輸管理費(fèi)和城區(qū)營運(yùn)出租汽車客運(yùn)附加費(fèi)，對(duì)難以界定城區(qū)運(yùn)營出租汽車的客運(yùn)附加費(fèi)，也給予減征。杭州、寧波、溫州、臺(tái)州、湖州、紹興客運(yùn)附加費(fèi)全免(一般在250-400元/月)，金華、麗水、嘉興實(shí)行了減征。取消和減征規(guī)費(fèi)以后，全省全年減征運(yùn)管費(fèi)2748.2萬元，減征客運(yùn)附加費(fèi)9717.53萬元;二是規(guī)范和取消各類收費(fèi)項(xiàng)目。各地政府從關(guān)心出租汽車司機(jī)和減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)出發(fā)，采取了一系列優(yōu)惠措施。如：管理部門免費(fèi)提供出租汽車座套，并給予一定的免費(fèi)清洗次數(shù)，免費(fèi)或補(bǔ)貼安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、稅控計(jì)價(jià)器、防盜設(shè)施等;舟山市取消了標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)資金費(fèi)、高級(jí)教育附加費(fèi)、駕駛員協(xié)會(huì)費(fèi)、工商行政管理費(fèi)、車輛驗(yàn)證費(fèi)等費(fèi)用。這些措施大大減輕了司機(jī)的經(jīng)營壓力。

2、企業(yè)讓利。我省從減輕出租汽車負(fù)擔(dān)出發(fā)，對(duì)涉及出租汽車的經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，并盡量給予減免。如嘉興市將gps叫車費(fèi)由每月120元減為90元，并對(duì)市區(qū)車站碼頭的停車費(fèi)進(jìn)行了清理;寧波市對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)場(chǎng)所全部實(shí)行向所有出租汽車免費(fèi)開放;湖州市的出租車經(jīng)營企業(yè)從__年9月1日起就對(duì)承包者實(shí)行燃油價(jià)格上漲讓利補(bǔ)貼，每輛每月補(bǔ)助80元。

3、社會(huì)分擔(dān)。首先是建立油運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各地交通部門會(huì)同發(fā)改委做了大量的調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上確定了出租汽車燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按照每車次0.5元或1元加收燃油附加費(fèi)，緩解了駕駛員經(jīng)營壓力。其次，本著企業(yè)、司機(jī)和乘客共同承擔(dān)的原則，合理調(diào)整運(yùn)價(jià)。截止今年9月底，我省共有5個(gè)地市出臺(tái)了調(diào)價(jià)方案，杭州、衢州等市也即將進(jìn)入聽證程序。通過調(diào)價(jià)政策，可為每輛出租車每月增收1000元以上。

(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益

1、打擊非法營運(yùn)。無證營運(yùn)的黑車及摩的、三輪車，嚴(yán)重?cái)_亂出租車市場(chǎng)的經(jīng)營秩序，且安全無保障，影響乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)出租車經(jīng)營者合法權(quán)益，去年6月，我省在長興召開了打擊非法營運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳介紹長興打擊非法營運(yùn)工作的經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈、聲勢(shì)浩大的“天網(wǎng)”系列打擊非法營運(yùn)行動(dòng)。7月，我省組織了六個(gè)檢查組，對(duì)全省打擊非法營運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。清理整頓期間，我省共出動(dòng)稽查人員11775人次，查處非法營運(yùn)車輛3795輛，非法營運(yùn)摩托車684輛。麗水市還本著疏堵結(jié)合的原則，按照2.5輛改1輛的比例，將原有的殘疾車輛改造為45輛出租車，妥善地解決了遺留問題;嘉興市從9月份開始，對(duì)市區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治，取締健康人從事殘疾車營運(yùn)、外籍殘疾車輛駐地非法營運(yùn)等行為，通過整治，將殘疾車數(shù)量從3000余輛減至488輛。

2、開展出租汽車經(jīng)營秩序集中整治。針對(duì)乘客反映較強(qiáng)烈的拒載、車容不潔、服務(wù)不規(guī)范等服務(wù)質(zhì)量問題，__年，我省組織開展了集中整治，重點(diǎn)檢查出租汽車超區(qū)域異地經(jīng)營、車容車貌差、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、拒載、故意繞道、無從業(yè)資格證等違章行為。整頓期間，共檢查出租汽車19436輛，查處違章車輛3775輛。出租汽車服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提高，群眾投訴率明顯下降。

3、利用科技手段強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。我省積極提升行業(yè)科技含量，在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管方面取得了明顯成效。一是推廣gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)用。各地通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)出租汽車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，目前全省出租汽車gps安裝率已經(jīng)超過20;二是安裝電子監(jiān)控設(shè)備。從__年下半年開始，杭州等地開始在主要站場(chǎng)安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行全方位監(jiān)督檢查;三是實(shí)施ic卡考核，ic卡作為出租車駕駛員服務(wù)資格證的副本，以計(jì)點(diǎn)扣分的形式，對(duì)駕駛員經(jīng)營行為、職業(yè)道德等實(shí)施考核。對(duì)考核年度內(nèi)扣點(diǎn)滿分的予以清退，并在一定年限內(nèi)不得申請(qǐng)準(zhǔn)入。

(四)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高出租行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。

為提高出租汽車司機(jī)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，我省廣泛、深入地開展了出租車行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。

一是開展企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核。全省各地開展了對(duì)出租車企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核，內(nèi)容包括基礎(chǔ)管理、經(jīng)營管理、安全管理、文明服務(wù)等多個(gè)方面，考核結(jié)果與運(yùn)力招投標(biāo)掛鉤，促進(jìn)了出租車企業(yè)的規(guī)范化管理。

二是樹立行業(yè)先進(jìn)典型。杭州市對(duì)經(jīng)過市民投票評(píng)選出的“十佳司機(jī)”，通過新聞媒體大力宣傳他們的愛崗敬業(yè)精神，并予以重獎(jiǎng);臺(tái)州市對(duì)70多輛星級(jí)出租車，分別給予3-5個(gè)月的經(jīng)營權(quán)獎(jiǎng)勵(lì);紹興市對(duì)五星級(jí)出租汽車司機(jī)的獎(jiǎng)金高達(dá)1萬元;寧波市對(duì)文明出租車給予免一年四次檢測(cè)費(fèi)、免培訓(xùn)費(fèi)、免費(fèi)發(fā)放座套和一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)優(yōu)秀駕駛員予以重獎(jiǎng)。出租車行業(yè)涌現(xiàn)出了全國勞動(dòng)模范夏慧星、全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者石奇靜等一批先進(jìn)典范，為廣大出租汽車司機(jī)樹立了學(xué)習(xí)榜樣。

三是提升服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)影響。從今年開始，在全省范圍內(nèi)每年開展出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以各市服務(wù)質(zhì)量排行榜為主要方式，引導(dǎo)各地不斷提高、創(chuàng)新出租車行業(yè)的新形象。今年省廳運(yùn)管局會(huì)同浙江“交通之聲”成功舉辦了的士司機(jī)評(píng)選活動(dòng);杭州推出了“的士節(jié)”等多項(xiàng)大型活動(dòng);寧波市舉辦了行業(yè)文明表彰大會(huì)，組建了“夏慧星文明車隊(duì)”等15個(gè)品牌車隊(duì)，并組織開展了如高考服務(wù)、看望孤寡老人等一系列公益活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)反響。

三、目前出租車行業(yè)存在的主要問題和矛盾

通過這幾年連續(xù)不斷的清理整頓，出租車行業(yè)管理工作雖然取得了一定的成效。但是，仍然存在不少問題和不穩(wěn)定因素，一些影響行業(yè)發(fā)展的深層次問題還沒有得到有效解決。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)營期限問題。如何確定出租車經(jīng)營期限，是出租車行業(yè)管理一個(gè)重要、復(fù)雜、敏感的問題。目前全省各地出租車經(jīng)營期限不一，一般為6年-__年，溫州市為長期(無期限)。經(jīng)營期限又與經(jīng)營權(quán)配置密切相關(guān)，期限短有利于遏制經(jīng)營權(quán)的私下炒賣，但到期重新配置容易帶來市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素;期限長則有利于市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定和管理，但容易導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)的頻繁轉(zhuǎn)讓和炒賣。因此，如何確定合理的經(jīng)營期限，是擺在城市政府和行業(yè)管理部門面前的一個(gè)難題。

二是經(jīng)營權(quán)有償使用問題。出租車經(jīng)營權(quán)分為政府行政審批和有償出讓兩種。上世紀(jì)九十年代以前，經(jīng)營權(quán)一般都是政府行政審批無償給予的，目前全省十一個(gè)地級(jí)市都實(shí)行有償出讓的方式，在此之前行政審批投放的車輛，也通過有償更新、核定經(jīng)營期限和繳納有償使用費(fèi)的方式實(shí)行了有償使用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》精神，所有城市一律不得新出臺(tái)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓政策，今后應(yīng)逐步從有償轉(zhuǎn)為無償。但出租汽車作為有限資源，經(jīng)營權(quán)無償使用后，是否反而會(huì)增加私下轉(zhuǎn)讓和炒賣的空間?如何妥善處理新老政策的銜接，保持行業(yè)穩(wěn)定?已實(shí)行有償出讓并按年繳納有償使用費(fèi)的，是否須在經(jīng)營期限內(nèi)繼續(xù)繳納完畢?已經(jīng)一次性繳納有償使用費(fèi)的，是否要折算退還剩余年限的有償使用費(fèi)?已實(shí)行有償出讓的城市，今后新投放出租車或者出租汽車經(jīng)營權(quán)到期后，在下一輪配置時(shí)是否可以按照原標(biāo)準(zhǔn)或低于原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)收取有償使用費(fèi)?等等。這些問題都是我們已經(jīng)面臨，而且迫切需要研究解決的問題。

三是經(jīng)營模式問題。出租車經(jīng)營應(yīng)該走公司化還是個(gè)體化之路，社會(huì)觀點(diǎn)不一，行業(yè)內(nèi)也有較大的爭(zhēng)論。從理論上講，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者都是市場(chǎng)的主體，公司達(dá)到什么樣的規(guī)模，政府不應(yīng)該強(qiáng)制規(guī)定。但從實(shí)際情況看，在大中城市，由于出租車數(shù)量很多，如果都是個(gè)體戶，的確存在管理上的難度;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，公司化沒有任何價(jià)值，他們通過收取高額的“份兒錢”把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到出租車司機(jī)身上，自己旱澇保收，坐收漁利，加大了經(jīng)營成本;也有專家學(xué)者認(rèn)為，出租車行業(yè)投資和技能要求相對(duì)不高，不需要巨額資金投入、高新技術(shù)應(yīng)用，勞動(dòng)者和勞動(dòng)資料高度結(jié)合，勞動(dòng)者之間的聯(lián)合勞動(dòng)和協(xié)作卻不多，競(jìng)爭(zhēng)在車輛之間展開，勞動(dòng)組織形態(tài)更適合以個(gè)體為主，因此出租車經(jīng)營主體應(yīng)該是個(gè)體。

四是車輛選型問題。出租車的車型應(yīng)該走貴族化還是平民化道路，什么樣的車型適合做出租車，一直沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)?？瓦\(yùn)出租汽車作為“城市的窗口”，關(guān)系到城市的形象，是城市的名片，政府從滿足乘客舒適、安全考慮，選擇大排量、豪華型車型，提高出租車檔次，本也無可厚非。但問題是，檔次越高，車價(jià)必然更高，維修、油耗各方面成本也必定隨之升高，駕駛員經(jīng)營壓力更大。一般乘客要求出租車能滿足代步出行的基本需求即可，乘坐舒適、時(shí)尚大氣的當(dāng)然更好，但又不大情愿為換型買單。

五是經(jīng)營權(quán)高額轉(zhuǎn)讓問題。目前各地對(duì)出租車實(shí)行的是有償使用方式，由于出租車經(jīng)營權(quán)拍賣價(jià)格過高，不少企業(yè)又采取一次性買斷經(jīng)營的方法，使得出租車私下轉(zhuǎn)讓價(jià)也居高不下，給經(jīng)營者帶來很大的經(jīng)營壓力。個(gè)體經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)現(xiàn)象更是普遍，不少個(gè)體車輛已多次易手，如寧波現(xiàn)在更新的出租汽車私下轉(zhuǎn)讓(個(gè)體持有的運(yùn)營權(quán)證)交易價(jià)已達(dá)到70多萬元，對(duì)這部分車輛運(yùn)營證到期收回將是燙手的山芋。

六是經(jīng)營主體分散，企業(yè)規(guī)模小。我省出租車個(gè)體營業(yè)戶占了全部經(jīng)營業(yè)戶總數(shù)的92，經(jīng)營主體多、小、散、弱是行業(yè)的一個(gè)基本特點(diǎn)。長期來，出租車行業(yè)缺少真正意義上的龍頭企業(yè)，無法起到引導(dǎo)和主導(dǎo)作用。企業(yè)普遍缺少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和進(jìn)取精神。由于企業(yè)規(guī)模小、車輛少，往往管理力量不足，管理工作不到位。有的企業(yè)以包代管，采用買斷式、一腳踢的承包方式，名義上車輛是屬于企業(yè)的，實(shí)際上是個(gè)體經(jīng)營，企業(yè)對(duì)車輛和承包人沒有控制能力，長期處在一種失控狀態(tài)。有的企業(yè)只收費(fèi)不管理，將管理責(zé)任推給政府管理部門，違規(guī)行為得不到有效遏止。

七是法律法規(guī)不完善、管理體制不順。至今沒有一部關(guān)于出租車管理的國家或地方性法律法規(guī)及規(guī)范性文件，僅有的《省道條》也比較原則，實(shí)際工作難以操作，如經(jīng)營權(quán)配置與轉(zhuǎn)讓收回、經(jīng)營期限、經(jīng)營模式、車型、駕駛員管理、行業(yè)規(guī)范等。同時(shí)，國家管理體制不順、政出多門、職責(zé)不清，影響了出租車行業(yè)管理的統(tǒng)一、規(guī)范和效率。

八是燃油上漲對(duì)經(jīng)營成本影響較大。據(jù)測(cè)算，出租車油耗成本已占總成本的31左右，是僅次于承包費(fèi)的一項(xiàng)較大支出。油價(jià)的多次上漲，加大了出租車的經(jīng)營成本，給行業(yè)穩(wěn)定帶來了許多隱患。

九是缺少管理經(jīng)費(fèi)問題。我省出租汽車全部由交通部門管理，各級(jí)出租汽車管理機(jī)構(gòu)均是以收取道路運(yùn)輸管理費(fèi)為基礎(chǔ)的自收自支事業(yè)單位。國辦《通知》下發(fā)以后，我省全面取消了出租車運(yùn)輸管理費(fèi)，斷了2100名出租車行業(yè)管理人員的經(jīng)費(fèi)來源。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)財(cái)政已落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障，但多數(shù)地區(qū)尚未落實(shí)，影響了出租車行業(yè)管理工作和管理人員的積極性。

四、加強(qiáng)出租車行業(yè)管理的對(duì)策與建議

出租車行業(yè)作為城市的文明窗口行業(yè)，它關(guān)系到千千萬萬人的就業(yè)和日常出行，體現(xiàn)著一個(gè)城市的形象和管理水平。出租車行業(yè)的穩(wěn)定和有序發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，必須引起各級(jí)政府部門的高度重視。

(一)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租車行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

1、準(zhǔn)確把握出租汽車行業(yè)定位

出租汽車是屬于中高收入階層消費(fèi)還是面向大眾的平民消費(fèi)，是屬于公益性行業(yè)還是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，這個(gè)定位問題，值得政府認(rèn)真研究。隨著我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，出租車已遍布城鄉(xiāng)各地。出租汽車以其方便、靈活、點(diǎn)到點(diǎn)運(yùn)輸?shù)臓I運(yùn)優(yōu)勢(shì)和提供舒適、良好的服務(wù)，滿足廣大乘客的出行需求。從我省實(shí)際情況看，出租汽車客運(yùn)已經(jīng)成為一種重要的旅客運(yùn)輸方式，是道路旅客運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分和城市公共交通的有益補(bǔ)充，是面向中高收入人群消費(fèi)的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的數(shù)量控制。明確出租汽車這樣一種定位，對(duì)于政府制訂城市交通規(guī)劃、加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于城市公共交通實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、緩解道路擁堵狀況;對(duì)于出租汽車行業(yè)宏觀調(diào)控、制訂行業(yè)發(fā)展政策、促進(jìn)行業(yè)和諧、有序發(fā)展等都將起到非常重要的作用。

2、完善出租車行業(yè)法制建設(shè)

制定全國統(tǒng)一的出租汽車管理法律法規(guī)或規(guī)范性文件，依法行政，依法經(jīng)營，這是加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理的根本辦法。今年1月1日起施行的《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，正式將出租汽車管理納入道路運(yùn)輸行業(yè)管理范圍，但《道條》比較原則，在實(shí)際工作中缺少可操作性的配套規(guī)定，因此，必須進(jìn)一步完善法規(guī)體系建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊制定出臺(tái)《浙江省出租汽車管理辦法》，以利加強(qiáng)對(duì)出租車行業(yè)管理和指導(dǎo)。

3、加大政府投入

政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)出租車行業(yè)投入，加快行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快落實(shí)出租車專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，保證行業(yè)管理工作正常開展。各地收取的出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為出租車行業(yè)保障和發(fā)展基金的主要來源，并優(yōu)先用于出租汽車專用停車及候客場(chǎng)地、服務(wù)區(qū)和管理設(shè)施的建設(shè)，以及行業(yè)文明創(chuàng)建和行業(yè)發(fā)展的相關(guān)支出。

(二)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行管理職能

1、履行宏觀調(diào)控職能

出租車運(yùn)力控制。出租車運(yùn)力投放應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)實(shí)際需要，結(jié)合現(xiàn)有出租車有效里程使用率等指標(biāo)，綜合考慮出租車客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況，充分考慮企業(yè)、司機(jī)和乘客的利益，有控制地適度發(fā)展。投放數(shù)量的確定，至少要考慮三個(gè)因素：一是考慮市場(chǎng)需求，滿足人民群眾的出行需要，盡可能做到出租車數(shù)量充足，布局合理，覆蓋面廣;二是考慮社會(huì)資源的節(jié)約，如果出租車投放數(shù)量過多，就會(huì)造成車輛大量空駛、占用道路資源，這不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求;三是考慮出租車經(jīng)營者的利益。目前出租車市場(chǎng)供大于求，需要加強(qiáng)對(duì)出租車市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)查，包括出租車?yán)锍汤寐?、載客次數(shù)、待客時(shí)間、單車運(yùn)行收入、成本、行業(yè)的平均利潤率等指標(biāo)，以此作為數(shù)量控制的依據(jù)，并向社會(huì)公布，引導(dǎo)出租車健康發(fā)展，防止盲目投資而導(dǎo)致供求關(guān)系失衡。

出租車經(jīng)營權(quán)配置。在暫停出租車經(jīng)營權(quán)有償使用以后，行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)是經(jīng)營權(quán)配置的好辦法，既不增加經(jīng)營者和駕駛員的負(fù)擔(dān)，又可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公開透明操作。而且以服務(wù)質(zhì)量作為能否中標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)，符合優(yōu)勝劣汰和公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，符合廣大乘客的利益。因此，應(yīng)當(dāng)積極推廣以服務(wù)質(zhì)量為主要競(jìng)標(biāo)條件的經(jīng)營權(quán)配置方式，健全和規(guī)范出租車市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。要加強(qiáng)對(duì)出租車企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核，將信用實(shí)績(jī)作為今后出租車經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的主要條件。要規(guī)范對(duì)出租車經(jīng)營權(quán)證的管理，統(tǒng)一制發(fā)經(jīng)營權(quán)證，明晰經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用期限，規(guī)范經(jīng)營權(quán)交易行為。

出租車經(jīng)營模式。從政府管理角度看，出租車經(jīng)營主體多、小、散、弱，弊病甚多。我省許多地方的實(shí)踐證明，公司化經(jīng)營有利于提高行業(yè)的集約化、組織化、規(guī)?；潭?有利于改善經(jīng)營結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營效益;有利于增強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)力;有利于加強(qiáng)行業(yè)管理、提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)出租汽車市場(chǎng)的健康、規(guī)范發(fā)展。因此，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提倡公車公營，在今后經(jīng)營權(quán)配置中要逐步向出租車公司傾斜。

出租車車型確定。出租車車型的確定關(guān)系到群眾的出行質(zhì)量和經(jīng)營者收益。出租車車型應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)營者承受能力、群眾消費(fèi)能力和創(chuàng)建文明城市等多重因素，使高、中、低檔車型各占一定比例，滿足不同消費(fèi)層次乘客的需要，不搞“一刀切”。也不能再回到過去的“夏利車”時(shí)代，因?yàn)檫@與國際上提倡的“生活用車小排量、生產(chǎn)用車大排量”趨勢(shì)不相符，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)不相符，與文明城市、文明行業(yè)和服務(wù)質(zhì)量要求不相符。在國家有關(guān)部委“不得強(qiáng)行提高排量標(biāo)準(zhǔn)”的要求下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、生活水平較高的城市，可出臺(tái)“不得降低排量標(biāo)準(zhǔn)”的政策，出租車整體經(jīng)營效益較好的市、縣，也可出臺(tái)一些鼓勵(lì)適當(dāng)提高排量的政策。

完善市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制。一是要把好企業(yè)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營，大力扶持文明服務(wù)、規(guī)范管理、遵紀(jì)守法、安全運(yùn)營等綜合管理水平高的企業(yè);二是要把好車輛技術(shù)關(guān)，嚴(yán)格出租車安全性能、車容車貌、服務(wù)設(shè)施、車輛標(biāo)志、環(huán)保等方面的檢查;三是要把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)，從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)無重大以上道路交通責(zé)任事故記錄，參加從業(yè)人員資格考試，掌握有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修、交通地理、服務(wù)規(guī)范和旅客施救基本知識(shí)。四是對(duì)經(jīng)營不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到考核要求的經(jīng)營者進(jìn)行整改或淘汰，收購其部分或全部經(jīng)營權(quán)。

2、履行價(jià)格收費(fèi)管理監(jiān)督協(xié)調(diào)職能

出租車的價(jià)格和收費(fèi)工作政策性很強(qiáng)，關(guān)系到出租車企業(yè)、司機(jī)、乘客的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。交通部門要積極配合價(jià)格主管部門做好有關(guān)工作，要根據(jù)國家發(fā)改委的要求，針對(duì)因燃油價(jià)格上漲等因素造成的出租車營運(yùn)成本增加，按照出租車企業(yè)、司機(jī)、乘客合理負(fù)擔(dān)的原則，適當(dāng)調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)水平和運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，增加出租車駕駛員的收入。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于市場(chǎng)需求大、承受能力強(qiáng)、對(duì)價(jià)格的敏感度低，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高運(yùn)價(jià)，緩解燃油價(jià)格上漲帶來的影響。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，提高運(yùn)價(jià)反而會(huì)減少客源，可以采取降低起步里程和起步價(jià)的辦法，吸引短途客源，增加收入。積極探索建立應(yīng)對(duì)燃油價(jià)格調(diào)整的長效機(jī)制，實(shí)行運(yùn)價(jià)與油價(jià)的聯(lián)動(dòng)。

3、履行市場(chǎng)監(jiān)管職能

一是要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)。非法營運(yùn)嚴(yán)重?cái)_亂出租車市場(chǎng)的經(jīng)營秩序，必須繼續(xù)保持打擊黑車的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)無證營運(yùn)的黑車和三輪車、殘疾車等，要依法查處并堅(jiān)決取締。還要對(duì)名為公交(公交應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定線、定時(shí))實(shí)際從事出租客運(yùn)的小區(qū)巴士(招手即停、電話包車預(yù)約)以及變相從事出租汽車客運(yùn)的租賃汽車等進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是要堅(jiān)決取締出租汽車異地營運(yùn)。駕駛員載客至異地后，可自目的地載客順路返回核定區(qū)域，但不得在異地滯留、繞道攬客，更不得駐點(diǎn)攬客經(jīng)營。各地行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)出租車異地經(jīng)營整治工作的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一政策口徑，共同維護(hù)好出租車營運(yùn)秩序。三是規(guī)范出租車經(jīng)營行為。對(duì)出租車司機(jī)拒載、故意繞道、辱罵毆打乘客、侵吞乘客失物等群眾反映強(qiáng)烈的問題，要加大整治力度，對(duì)違章行為多、影響大、性質(zhì)嚴(yán)重的堅(jiān)決予以清退。

4、履行公共服務(wù)職能

一是要加快gps調(diào)度中心建設(shè)。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進(jìn)出租車“掃馬路”式的營運(yùn)方式，提高營運(yùn)效率，緩解城市交通壓力。

二是要加快綜合服務(wù)中心建設(shè)。今年以省政府名義下發(fā)的《關(guān)于加快我省道路運(yùn)輸發(fā)展若干意見》，對(duì)建設(shè)出租車綜合服務(wù)中心提出了明確的要求。各地要根據(jù)意見精神，建設(shè)集加油、修理、清洗、餐飲、休息等功能的服務(wù)中心，解決出租車司機(jī)停車難、吃飯難、如廁難的問題，為出租車司機(jī)創(chuàng)造良好的營運(yùn)條件。

三是要妥然處理出租車經(jīng)營權(quán)有償使用遺留問題。目前行業(yè)內(nèi)非常關(guān)注有償使用停止后可能出現(xiàn)新舊經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)不同、競(jìng)爭(zhēng)不平等的問題。因此必須慎重處理，平穩(wěn)過渡。已經(jīng)實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償使用的地方，應(yīng)當(dāng)在對(duì)出租車公司、駕駛員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究提出調(diào)整處理意見，確實(shí)過高的要降下來;或在有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，延長經(jīng)營期限;對(duì)經(jīng)營權(quán)到期后更新的車輛，要考慮新、老出租車經(jīng)營者的合理負(fù)擔(dān)和公平競(jìng)爭(zhēng)，使政策不因延續(xù)而引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

出租車行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)管理不可缺少的重要力量。在出租車管理方面，至少可以發(fā)揮四個(gè)方面的作用：

一是橋梁紐帶作用。行業(yè)協(xié)會(huì)了解出租車行業(yè)的情況，既可以向企業(yè)傳達(dá)、解釋國家的法律法規(guī)和政府管理部門的政策措施，也可以向政府反映經(jīng)營者、駕駛員的意見和要求，配合政府管理部門貫徹國家的政策、法規(guī)。在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。

二是咨詢參謀作用。協(xié)會(huì)可以為出租車經(jīng)營者、駕駛員提供各種技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢;從經(jīng)營者的角度向行業(yè)管理部門提出行業(yè)發(fā)展、政策調(diào)整的建議;調(diào)查研究行業(yè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為政府主管部門提供決策依據(jù)和意見，當(dāng)好政府的參謀。

三是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作用。從正面做好出租車行業(yè)的宣傳、引導(dǎo)工作。在收集信息、咨詢服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、質(zhì)量認(rèn)證、培訓(xùn)人員等方面為企業(yè)服務(wù)，積極為行業(yè)辦實(shí)事、辦好事，幫助解決駕駛員的實(shí)際困難。開展積極的思想政治工作，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾，凝聚隊(duì)伍，為行業(yè)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

四是規(guī)范自律作用。依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，制定出租車行規(guī)行約、業(yè)務(wù)規(guī)程、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過自律，監(jiān)督經(jīng)營者自覺遵守市場(chǎng)行為規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)秩序，避免不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)出租車從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。組織開展服務(wù)質(zhì)量競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，在出租車行業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造講文明、樹正氣、學(xué)先進(jìn)的好風(fēng)尚。

(四)企業(yè)要提升內(nèi)在素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量

第一、實(shí)行所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

針對(duì)目前我省出租車經(jīng)營主體多、小、散、弱的問題，應(yīng)采取政策引導(dǎo)的辦法，鼓勵(lì)發(fā)展股份制公司，用股份制逐步替代掛靠經(jīng)營。出租車公司既可以吸收出租車駕駛員或個(gè)體經(jīng)營者投資入股，也可以吸收社會(huì)上其他資金，以壯大公司的資金實(shí)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)有投資才有資產(chǎn)所有權(quán)，才能參加企業(yè)經(jīng)營決策。企業(yè)應(yīng)該有投資功能，不能把出租車經(jīng)營權(quán)作為公司生存的基礎(chǔ)。對(duì)原有掛靠、承包車輛，應(yīng)按照省政府辦公廳要求，在車輛更新和經(jīng)營權(quán)到期時(shí)逐步理順關(guān)系，明晰產(chǎn)權(quán)。

第二、實(shí)行利益分配關(guān)系的轉(zhuǎn)變。

規(guī)范出租車公司和駕駛員的利益分配關(guān)系，做到公司和駕駛員的利益兼顧，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。管理部門應(yīng)會(huì)同出租車行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)所在地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)出租車經(jīng)營承包費(fèi)構(gòu)成進(jìn)行調(diào)查分析，制訂合理的出租車承包費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，約束、規(guī)范出租車公司收取的“承包費(fèi)”、“管理費(fèi)”，保證駕駛員的合理收入和適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)強(qiáng)度;公司和駕駛員之間實(shí)行“買斷”經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)規(guī)范“風(fēng)險(xiǎn)抵壓金”、“財(cái)產(chǎn)抵壓金”的收取標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公司和駕駛員各自承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)(特別是重大交通事故的賠償責(zé)任)作出明確的劃分;要進(jìn)一步規(guī)范出租汽車企業(yè)與司機(jī)的勞動(dòng)用工關(guān)系，企業(yè)錄用駕駛員必須嚴(yán)格把關(guān)，依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，并向司機(jī)詳細(xì)解釋合同條款;要建立健全社會(huì)保障機(jī)制，企業(yè)必須為駕駛員辦理各項(xiàng)法定的社會(huì)保險(xiǎn)，保護(hù)司機(jī)的合法權(quán)益。

第三、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理職能的轉(zhuǎn)變。

我省極大多數(shù)出租車公司與駕駛員僅僅是一種“掛靠”或“買斷”的關(guān)系，管理職能單一，管理手段簡(jiǎn)單，這種經(jīng)營管理模式不適應(yīng)出租車行業(yè)發(fā)展，不利于行業(yè)整體水平的提高。所以，出租車公司應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，建立企業(yè)法人制度，切實(shí)履行經(jīng)營管理職能，承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。

第四、實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。

出租車公司要樹立品牌意識(shí)，在硬件條件和人員素質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等方面提高服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)整體形象，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，積極采用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，以gps等先進(jìn)技術(shù)為支撐，建立出租車客運(yùn)調(diào)度管理信息平臺(tái)，大力發(fā)展電話要車和駐點(diǎn)候車等運(yùn)輸方式，減少空駛，降低消耗，減輕駕駛員的勞動(dòng)強(qiáng)度。

第8篇 物流行業(yè)的調(diào)研報(bào)告

物流企業(yè)調(diào)查報(bào)告

物流企業(yè)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查對(duì)象：寧波市申通物流有限公司

調(diào)查時(shí)間： 20__年3月15日

調(diào)查目的：

因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)物流對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)揮著不可取代的基礎(chǔ)性作用，所以通過對(duì)寧波市悅通物流有限公司發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，從某一角度來了解我國的物流發(fā)展?fàn)顩r及前景，并提一些合理化的措施與建議。

一、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

物流企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，劃分為若干不同部門。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該服從各自經(jīng)營管理活動(dòng)的需要，根據(jù)各自經(jīng)營分工的專業(yè)，經(jīng)營對(duì)象的技術(shù)復(fù)雜程度及其品種機(jī)構(gòu)，經(jīng)營操作的物質(zhì)技術(shù)裝配先進(jìn)程度、經(jīng)營的規(guī)模等具體因素加以權(quán)衡，從經(jīng)營管理的水平加以確定。一般地說，從物流企業(yè)擔(dān)負(fù)媒介商品流通職能的共性出發(fā)，物流企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，基本上可劃分為業(yè)務(wù)部門、倉儲(chǔ)部門、信息管理部門、營運(yùn)部門、人力資源部門和財(cái)務(wù)部門。如下圖所示：

二、企業(yè)目標(biāo)、使命、價(jià)值觀、企業(yè)文化

1、企業(yè)目標(biāo)：努力提升企業(yè)的品牌價(jià)值，成為人們值得信賴的物流公司

2、使命：“做最強(qiáng)的物流服務(wù)商，做最好的物流人”。

3、價(jià)值觀：

為企業(yè)創(chuàng)造效益 ，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力，保證了贏利水平的持續(xù)增長。為客戶創(chuàng)造價(jià)值，通過服務(wù)手段、服務(wù)技術(shù)和服務(wù)模式的創(chuàng)新，追求企業(yè)價(jià)值與客戶價(jià)值的一致性，為客戶提供增值服務(wù)，同步提升客戶價(jià)值與企業(yè)價(jià)值。 為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，不光追求經(jīng)濟(jì)效益，也以全力報(bào)效國家、造福民眾為己任，自覺履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，積極創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，服務(wù)社會(huì)，奉獻(xiàn)社會(huì)，用愛心回報(bào)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

4、企業(yè)文化：

寧波市悅通物流有限公司成立于2003年，公司設(shè)于中國珠三角洲寧波市，是一家專業(yè)從事物流運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè),公司始終堅(jiān)持以安全與時(shí)效并行，服務(wù)與微笑同在的先進(jìn)理念在物流公司同行中不斷發(fā)展壯大。營業(yè)范圍涵蓋了物流方案的設(shè)計(jì)與咨詢、國內(nèi)陸運(yùn)、空運(yùn)、貨物倉儲(chǔ)分揀、包裝及其他物流加工增值服務(wù)。悅通物流，就是悅通人為之奮斗、生存和發(fā)展，為客戶創(chuàng)造價(jià)值的一個(gè)團(tuán)體。我們堅(jiān)信真誠地為客戶提供滿意的服務(wù)會(huì)使公司不斷發(fā)展和壯大公司使命：為企業(yè)創(chuàng)造良好的貨運(yùn)環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)物流事業(yè)的健康、快速的發(fā)展。

經(jīng)營理念

人文關(guān)懷 價(jià)值增值 激情創(chuàng)造 科技突破

企業(yè)精神

忠于職守，創(chuàng)造價(jià)值；

時(shí)效保障，創(chuàng)造價(jià)值；

群策群力，創(chuàng)造價(jià)值。

企業(yè)品牌理念

公平誠信 快捷安全 熱情周到 服務(wù)一流

三、主營業(yè)務(wù)范圍：

寧波到上海特快專線 寧波到廈門專線寧波到重慶專線

寧波到杭州特快專線 寧波到福州專線寧波到成都專線

寧波到蘇州特快專線 寧波到漳州專線寧波到長沙專線

寧波到昆山特快專線 寧波到無錫專線寧波到天津?qū)＞€

寧波到嘉興特快專線 寧波到太倉專線寧波到昆明專線

寧波到吳江特快專線 寧波到溫州專線寧波到義烏專線

寧波到北京特快專線 寧波到南昌專線寧波到常熟專線

寧波到桐鄉(xiāng)特快專線 寧波到武漢專線寧波到南京專線

公司承接寧波到珠江三角洲長短途公路運(yùn)輸

提供普通貨物整車、大件（設(shè)備）物流、三超大件運(yùn)輸、零擔(dān)專線物流服務(wù)，同時(shí)大宗貴重貨物還可以享受包車、送貨提貨、貨物保險(xiǎn)、起重、裝卸、機(jī)器設(shè)備包裝等專業(yè)物流服務(wù)。無論是整車還是零擔(dān)、大件物流還是超限大件設(shè)備貨運(yùn)，都可以享受寧波悅通人提供的優(yōu)質(zhì)物流服務(wù) 。 其物流設(shè)計(jì)人員還會(huì)幫客戶設(shè)計(jì)寧波到上海大件運(yùn)輸物流專線上更合理的、最實(shí)惠的物流優(yōu)化解決方案。確?？蛻舻呢浳锔焖?、最安全地到達(dá)。

四、主要運(yùn)營模式：

寧波市申通物流有限公司是一間功能型物流企業(yè)，其運(yùn)營模式是

這類企業(yè)一般來源于傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送企業(yè)，往往只能提供物流某個(gè)環(huán)節(jié)（如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等）的物流服務(wù)。一般來說，功能型物流企業(yè)所提供的服務(wù)主要是兩種方式，其一是以產(chǎn)品定向的物流服務(wù)，其二是以客戶定向的物流服務(wù)。

所謂以產(chǎn)品定向的物流服務(wù)，是把有相似需求的客戶服務(wù)聚合起來，形成規(guī)模經(jīng)營，以充分利用物流企業(yè)的資源及能力，這樣才能降低物流服務(wù)的單位運(yùn)營成本。這種形式下的客戶范圍比較廣泛，提供的主要是基本服務(wù)，如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、等等，還是屬于傳統(tǒng)意義上的物流服務(wù)。

以客戶定向的物流服務(wù)，是針對(duì)客戶的特殊要求，提供較為綜合性的量體裁衣式的物流服務(wù)。隨著服務(wù)對(duì)象（即客戶公司）的需求發(fā)生變化，物流企業(yè)所提供的物流服務(wù)也需向更高、更深的層次延伸，這種需求的變化表現(xiàn)在：在制造業(yè)中更多的企業(yè)采用jit即時(shí)庫存管理，在商業(yè)零售業(yè)中由大型連鎖商店和超市集團(tuán)形成的供應(yīng)渠道和配送方式的變化，和廣泛采用的pos技術(shù)、快速反應(yīng)（qr）貨源跟蹤戰(zhàn)略等。這些變化都直接影響到傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)所提供的內(nèi)容和質(zhì)量的要求，呼喚著新的、高層次的物流服務(wù)經(jīng)營方式和運(yùn)作方式的出現(xiàn)。在這種形式下，fl企業(yè)往往與客戶公司建立一定程度上的合作關(guān)系，如以戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式來重新構(gòu)建兩者之間的關(guān)系，從而不僅承擔(dān)運(yùn)輸服務(wù)和倉儲(chǔ)服務(wù)，而且還提供一系列附加的創(chuàng)新服務(wù)和獨(dú)特服務(wù)，如產(chǎn)品的分類、包裝、存貨管理、定貨處理、甚至包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等等，來滿足特點(diǎn)客戶的獨(dú)特要求。

五、運(yùn)營中的特色： 網(wǎng)絡(luò)信息化、操作規(guī)范化、服務(wù)誠信化、管理程序化、發(fā)展國際化

六、分析其發(fā)展中的戰(zhàn)略思路

1、資源戰(zhàn)略

物流企業(yè)發(fā)展物流公司，需要集中把握和有效運(yùn)用企業(yè)經(jīng)營資源，主要表現(xiàn)在：首先，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和深入分析企業(yè)經(jīng)營資源的基礎(chǔ)狀況，正確選擇物流公司發(fā)展的方向。其次，積極探索企業(yè)資源的有效配置方式，有力促進(jìn)物流公司發(fā)展的速度。最后，認(rèn)真研究企業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展問題，確保物流公司的健康發(fā)展。因此中小企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略資源，以供應(yīng)鏈管理重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，構(gòu)筑物流公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)；就應(yīng)把握資源轉(zhuǎn)換方式，不斷提高資源產(chǎn)出效益。

2、創(chuàng)新戰(zhàn)略

物流的發(fā)展過程就是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程。物流企業(yè)發(fā)展物流公司，實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，首先要?jiǎng)?chuàng)新觀念，打破傳統(tǒng)思想，借鑒國際先進(jìn)物流管理思想，與中小企業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，探索具有中小企業(yè)物流特色的新思想和新方法。其次要?jiǎng)?chuàng)新組織，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，借助中小企業(yè)數(shù)量大面廣的特點(diǎn)。建立網(wǎng)絡(luò)化物流新型組織。再次要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)，深入研究中小工業(yè)企業(yè)物流需求，通過引進(jìn)、模仿和創(chuàng)新物流技術(shù)手段，不斷設(shè)計(jì)、創(chuàng)新和提供有效的物流服務(wù)。最后要?jiǎng)?chuàng)新制度，既要建立以產(chǎn)權(quán)制度為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，也要根據(jù)發(fā)展需要建立完善的合理的物流管理體制。

3、服務(wù)戰(zhàn)略

物流企業(yè)發(fā)展物流公司必須依托中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，做到來自中小企業(yè)、服務(wù)于中小企業(yè)。主要把握四點(diǎn)：第一、必須依據(jù)中小工業(yè)企業(yè)的實(shí)際需要，設(shè)計(jì)和提供個(gè)性化物流服務(wù)理念。第二、必須關(guān)注市場(chǎng)需求變化，提供保障企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的服務(wù)措施。第三、必須深刻理解中小企業(yè)物流規(guī)律，建立完善的物流運(yùn)作與管理的服務(wù)效益。

4、品牌戰(zhàn)略

物流企業(yè)發(fā)展物流公司必須確立品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，獲取良好效益。首先要樹立物流發(fā)展的精品名牌意識(shí)，嚴(yán)格制定各項(xiàng)物流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)不斷提高物流服務(wù)水平。其次要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段，設(shè)計(jì)創(chuàng)造物流服務(wù)的精品名牌意識(shí)，嚴(yán)格制定各項(xiàng)物流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)不斷提高物流服務(wù)水平。其次要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段，設(shè)計(jì)查物流服務(wù)的精品內(nèi)容、名牌項(xiàng)目。最后要強(qiáng)化物流技術(shù)與管理人員素質(zhì)培訓(xùn)，建立優(yōu)秀的物流人才隊(duì)伍，確保企業(yè)名牌戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

5、聯(lián)盟戰(zhàn)略。

物流企業(yè)發(fā)展物流公司需要本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的原則，借助產(chǎn)權(quán)方式、契約方式實(shí)行相互合作，共同拓展物流市場(chǎng)，降低物流成本，提高物流效益。首先是物流資源的聯(lián)盟：將中小工業(yè)企業(yè)分散的物流資源、物流功能要素通過一定的方式聯(lián)合在一起，形成物流一體化的資源優(yōu)勢(shì)。其次是物流地理區(qū)域和行業(yè)范圍的聯(lián)盟：根據(jù)各行各業(yè)中小企業(yè)的特性，在一定地理區(qū)域或一定行業(yè)范圍實(shí)行物流聯(lián)盟，形成高效直轄市運(yùn)作體系。最后是與中小企業(yè)建立發(fā)展物流公司的聯(lián)盟，通過組建服務(wù)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)物流企業(yè)與中小工業(yè)企業(yè)在發(fā)展物流公司中的各種關(guān)系。

七、分析目前寧波市申通物流有限公司所處的產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及采取相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略

我國目前物流公司所具備的能力與物流公司市場(chǎng)潛力相比仍是微不足道的。對(duì)我國下十年物流公司市場(chǎng)發(fā)展做了如下的預(yù)測(cè)。按照1999年我國物流總成本占國民生產(chǎn)總值比例16.9%，假設(shè)每5年物流成本占國民生產(chǎn)總值的比重下降2%（根據(jù)“第十個(gè)五年計(jì)劃”草案），即2023年中國物流成本占國民生產(chǎn)總值比例為14.9%，2023年，中國物流成本占國民生產(chǎn)總值的比例為12.9%，則未來十年我國物流成本占國民生產(chǎn)總值比例算術(shù)平均值約為14.9%；我國物流公司在物流市。

第9篇 公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

2018公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

行業(yè)文化是一種以人為本、先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。隨著市場(chǎng)化、知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快，文化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個(gè)全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。

一、什么是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化

公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的文化，是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路養(yǎng)護(hù)職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》對(duì)此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價(jià)值理念，是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)。因此，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進(jìn)，共同繁榮。

二、云南公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的問題

近年來，我省各級(jí)公路管理部門日益重視公路文化建設(shè)，把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對(duì)內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力，對(duì)外展示行業(yè)風(fēng)貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績(jī)。如：從__年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進(jìn)了省管公路的機(jī)制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會(huì)高度評(píng)價(jià)的.“三個(gè)工程”為例：

“321”工程即：三年時(shí)間，建設(shè)300個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的大管理所，200個(gè)設(shè)施完善的石料場(chǎng)，100個(gè)設(shè)備齊全的機(jī)械化站”。到__年底，全局已建成大所275個(gè)、石料場(chǎng)156個(gè)、機(jī)化站108個(gè)，新改建職工宿舍8530套?；窘鉀Q了職工住房簡(jiǎn)陋，材料靠外購，手業(yè)養(yǎng)護(hù)等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護(hù)的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低，養(yǎng)路機(jī)械化水平低，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。

“安?！惫こ??！鞍脖！惫こ碳矗骸耙匀藶楸?，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止__年底，全局投入資金11503萬元。自實(shí)施安保工程后，在全省機(jī)動(dòng)車猛增至600萬輛的情況下，__年的交通事故比__年下降39.8%，經(jīng)濟(jì)損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的。“安?！惫こ?，受全社會(huì)歡迎，都稱這項(xiàng)工程為“救命工程”。

“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護(hù)提供安全環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障，的“三為”作為最高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞'實(shí)施安保工程，增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標(biāo)志設(shè)置;填筑會(huì)“吞人”的深側(cè)溝;在主要交通路口、風(fēng)景區(qū)設(shè)置人性化標(biāo)志標(biāo)牌;實(shí)施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù)，打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風(fēng)正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。

但在實(shí)踐中，仍然存在以下難點(diǎn)：

(一)、云南公路職工文化素質(zhì)普遍偏低。

公路行業(yè)是一個(gè)社會(huì)性、技術(shù)性、服務(wù)性、綜合性很強(qiáng)的部門，它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性作用，這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質(zhì)。然而，當(dāng)前公路行業(yè)職工文化素質(zhì)偏低卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業(yè)技術(shù)人才僅為2993人，占職工總?cè)藬?shù)的14.3，技術(shù)工人15443人中高級(jí)以上技工僅占32.9，職工隊(duì)伍素質(zhì)偏低，文化結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺乏。

(二)行業(yè)核心價(jià)值觀缺失。

行業(yè)核心價(jià)值觀主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是職工對(duì)行業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，即公路行業(yè)是干什么的;二是對(duì)行業(yè)使命的認(rèn)識(shí)，即公路行業(yè)的存在是為了什么;三是對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，即公路行業(yè)現(xiàn)在如何;四是對(duì)行業(yè)前景的認(rèn)識(shí)，即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何。可以說當(dāng)前絕大多數(shù)公路職工對(duì)上述四個(gè)問題的認(rèn)識(shí)是模糊的，或者是不全面的。

(三)行業(yè)文化與行業(yè)脫節(jié)。

公路文化建設(shè)本質(zhì)上是一種管理行為，目的在于規(guī)范管理行為，優(yōu)化行業(yè)形象，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。當(dāng)前的公路文化建設(shè)大都表現(xiàn)為提口號(hào)、拉標(biāo)語、定制度，開展文藝體育活動(dòng)，停留在公路文化建設(shè)的外延和表象上，與公路行業(yè)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等實(shí)踐結(jié)合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業(yè)。

(四)、對(duì)行業(yè)文化建設(shè)的問題認(rèn)識(shí)欠缺，思路不清。

對(duì)公路行業(yè)文化建設(shè)的問題認(rèn)識(shí)欠缺，思路不清。主要表現(xiàn)在，一是對(duì)公路行業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法;二是對(duì)公路行業(yè)文化建設(shè)的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠;三是對(duì)公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認(rèn)識(shí)，有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式?！爸灰泄凡慌聸]路養(yǎng)”，“事業(yè)單位，不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。

(五)、行業(yè)文化建設(shè)以偏概全，本末倒置。

以效果推斷程度、衡量水平。例如，一家單位路管好了養(yǎng)好了，經(jīng)濟(jì)效益上去了，似乎一好百好，文化建設(shè)必定是高水平的，給干部職工在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo)。這種以為行業(yè)文化一學(xué)就會(huì)地簡(jiǎn)單化認(rèn)識(shí)是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。

第10篇 全市行業(yè)商會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

奎幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，民營經(jīng)濟(jì)同行業(yè)之間為了保護(hù)和增進(jìn)全體成員的共同利益，迫切要求成立行業(yè)商會(huì)。行業(yè)商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物?，F(xiàn)結(jié)合市行業(yè)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，就如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)提出以下意見和建議。

一、市行業(yè)組織發(fā)展現(xiàn)狀

我市行業(yè)組織起步晚，發(fā)展慢，總體上還處于試點(diǎn)探索階段。目前，我市在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有7個(gè)，分別是：成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會(huì)、道路運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)、集體建筑企業(yè)協(xié)會(huì)、肉雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、奶業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)。與工商經(jīng)濟(jì)有關(guān)的鎮(zhèn)村級(jí)林、果、牧、蔬、藥業(yè)協(xié)會(huì)有28個(gè)，企業(yè)辦職工技術(shù)協(xié)會(huì)17個(gè)，各類學(xué)會(huì)、研究會(huì)11個(gè)。我市已建立的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)為有關(guān)部門依托所屬企業(yè)建立的，例如成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)是由市財(cái)貿(mào)辦成立的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會(huì)是由市聯(lián)社成立的，肉雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和奶業(yè)協(xié)會(huì)是由市畜牧中心成立的等。這些協(xié)會(huì)的日常會(huì)務(wù)一般由主管部門辦理，沒有專職工作人員，沒有專門辦公場(chǎng)所和專用經(jīng)費(fèi)，有的和主管部門是一套體制。因此它們的行業(yè)代表性不強(qiáng)，作用發(fā)揮不大，知名度不高。

狂年以來，我們積極探索建立行業(yè)商會(huì)組織，先后在手推車、橡膠機(jī)械、紡織機(jī)械、酒店服務(wù)、車輛銷售、室內(nèi)裝飾六個(gè)行業(yè)進(jìn)行了探索、試點(diǎn)。籌備過程中，堅(jiān)持打破部門、地域和所有制限制，發(fā)動(dòng)企業(yè)自愿參加、自發(fā)成立，實(shí)現(xiàn)行業(yè)商會(huì)自我管理、自我約束、自我教育和自我服務(wù)。目前，酒店服務(wù)業(yè)商會(huì)已正式掛牌成立，共有會(huì)員企業(yè)32家，計(jì)劃近期編印餐飲企業(yè)宣傳畫冊(cè)和城區(qū)餐飲地圖，評(píng)選全市“十大名菜”，以商會(huì)名義聘請(qǐng)名師培訓(xùn)廚師長，赴外地招聘酒店服務(wù)員和廚師等。擬成立的車輛銷售行業(yè)商會(huì)已發(fā)展會(huì)員25家，共舉辦了3次汽車展銷會(huì)，參會(huì)人員6000多人，銷售汽車50多輛，效果很好。其他行業(yè)商會(huì)仍然處于籌備階段。

二、市行業(yè)商會(huì)發(fā)展面臨的問題和困難

當(dāng)前我市行業(yè)商會(huì)處于初創(chuàng)階段，發(fā)展中面臨著許多問題和困難。首先，由于我國目前沒有商會(huì)法、協(xié)會(huì)法，行業(yè)商會(huì)作為中介組織的社會(huì)團(tuán)體，其性質(zhì)、職能、權(quán)益等缺乏明確 的法律規(guī)定，這給行業(yè)商會(huì)的組建工作帶來了很大困難。其次，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全，目前有關(guān)部門管理中的“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”的現(xiàn)象還比較多，包括很多可以交給行業(yè)商會(huì)去管的事情，如行規(guī)行約制定、同業(yè)議價(jià)、行檢行評(píng)、行業(yè)打假等，有些部門還是抓著不放，擠掉了行業(yè)商會(huì)的發(fā)展空間。第三，行業(yè)商會(huì)發(fā)展不均衡，體制不健全，運(yùn)作不規(guī)范。我市的骨干行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，譬如紡織機(jī)械、手推車、橡膠輪胎、房地產(chǎn)業(yè)等，是應(yīng)該成立行業(yè)商會(huì)的，但遲遲沒有成立。已成立的行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制不健全，組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏必要的工作條件，作用難以發(fā)揮。第四，部分企業(yè)對(duì)行業(yè)商會(huì)認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)認(rèn)識(shí)不到行業(yè)商會(huì)的重要意義和作用，對(duì)成不成立、加不加入行業(yè)商會(huì)持無所謂態(tài)度，有的甚至有抵觸情緒。第五，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些行業(yè)中的企業(yè)之間，特別是個(gè)體私營企業(yè)之間，因相互壓價(jià)等原因造成隔閡，難以握手言和。手推車行業(yè)就因?yàn)橄嗷簝r(jià)，致使部分企業(yè)經(jīng)營困難，一些企業(yè)挺過來后，對(duì)企業(yè)之間的合作更加反感。

三、行業(yè)商會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用

行業(yè)商會(huì)作為聯(lián)系政府、企業(yè)和市場(chǎng)的紐帶和橋梁，既是企業(yè)走向市場(chǎng)的向?qū)?，也是企業(yè)權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化，行業(yè)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮的作用越來越重要。首先，加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是適應(yīng)我國建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。要在未來國際市場(chǎng)上打好“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”，政府、企業(yè)、行業(yè)商會(huì)互為聯(lián)動(dòng)，缺一不可。其次，加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是統(tǒng)一行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格，實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)的需要。第三，加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是做大做強(qiáng)行業(yè)、提高行業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率的需要。第四，加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的需要。第五，加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，目前各類工商企業(yè)發(fā)展到4000多家，形成了紡織機(jī)械、橡膠輪胎、手推車、服裝、皮革制品、房地產(chǎn)等一系列骨干行業(yè),骨干行業(yè)的快速發(fā)展，迫切要求成立行業(yè)商會(huì)。

四、加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)的意見建議

當(dāng)前，我市組建行業(yè)商會(huì)應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，首先在骨干行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后穩(wěn)步推開，力爭(zhēng)使行業(yè)商會(huì)建設(shè)與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善程度相適應(yīng)。

1、加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)。通過電視、會(huì)議、培訓(xùn)等形式，大力宣傳組建行業(yè)商會(huì)的重要意義以及行業(yè)商會(huì)的重要作用，組織企業(yè)外出考察，學(xué)習(xí)外地行業(yè)商會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高企業(yè)組建、參與行業(yè)商會(huì)的自覺性和主動(dòng)性。

2、加快行業(yè)商會(huì)組建試點(diǎn)工作。首先在紡織機(jī)械、橡膠機(jī)械、橡膠輪胎、手推車、皮革制品、服裝等骨干制造行業(yè)中試點(diǎn)成立行業(yè)商會(huì)。建議由市政府牽頭，市工商聯(lián)、中小企業(yè)發(fā)展中心、工商、稅務(wù)、民政等相關(guān)部門共同參與，做好籌備工作。成立行業(yè)商會(huì)一律到市民間組織管理局登記審批，冠“市”域名。行業(yè)商會(huì)的辦公場(chǎng)所由政府或骨干企業(yè)解決，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)通過收取會(huì)費(fèi)解決，工作人員可由政府委派、骨干企業(yè)選任或公開選聘。

3、推進(jìn)行業(yè)商會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作。行業(yè)商會(huì)是同行業(yè)企業(yè)在自愿原則下組織起來的非營利性的社會(huì)團(tuán)體，具有獨(dú)立法人資格，受國家法律保護(hù)。要打破行業(yè)商會(huì)組建工作中的部門、地域和所有制壁壘，破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的主管部門制，積極探索行業(yè)商會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，把行業(yè)商會(huì)辦成自主發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我教育的獨(dú)立法人。行業(yè)商會(huì)業(yè)務(wù)上應(yīng)接受市工商聯(lián)指導(dǎo)。《中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》第二十四條規(guī)定：“工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可以按行業(yè)設(shè)立同業(yè)公會(huì)或同業(yè)商會(huì)等行業(yè)組織，同級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是其業(yè)務(wù)主管單位。”

4、加快政府職能轉(zhuǎn)變，賦予行業(yè)商會(huì)必要的職能。結(jié)合改革的深化，特別是《行政許可法》的實(shí)施，進(jìn)一步明確行業(yè)商會(huì)的體制定位與職能定位，賦予行業(yè)商會(huì)相應(yīng)職能：①宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，教育會(huì)員愛國、敬業(yè)、誠信、守法，組織會(huì)員學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)等方面的知識(shí)，提高會(huì)員的素質(zhì)。②搞好行業(yè)調(diào)研，認(rèn)真聽取會(huì)員的意見、建議和要求，有組織地向黨委、政府反映有關(guān)情況，參政議政。③維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，幫助會(huì)員解決經(jīng)濟(jì)糾紛以及生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活中的實(shí)際困難，改善經(jīng)營環(huán)境，降低經(jīng)營成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。④制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，參與行業(yè)規(guī)劃和資質(zhì)審查，統(tǒng)一行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，搞好行業(yè)打假、同業(yè)議價(jià)、行檢行評(píng)等工作，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)利益。⑤搞好行業(yè)評(píng)先樹優(yōu)工作。⑥搞好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。⑦搞好行業(yè)信息收集、整理、披露與應(yīng)用工作。⑧搞好行業(yè)招商工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，組織企業(yè)赴江浙滬粵等地及國外境外舉辦招商推介活動(dòng)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。⑨搞好本行業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)與應(yīng)用，搞好新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與市場(chǎng)調(diào)查等工作。

5、加強(qiáng)管理和領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)自身建設(shè)，建立高素質(zhì)的行業(yè)商會(huì)專業(yè)化管理隊(duì)伍，不斷探索和創(chuàng)新行業(yè)商會(huì)建設(shè)的方式方法，推動(dòng)行業(yè)商會(huì)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、骨干企業(yè)要積極支持行業(yè)商會(huì)工作，為行業(yè)商會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所，配備得力的工作人員，幫助行業(yè)商會(huì)籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，解決工作中的實(shí)際困難。市統(tǒng)計(jì)局、工商分局、稅務(wù)部門要幫助行業(yè)商會(huì)做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，確保行業(yè)商會(huì)全面了解、掌握整個(gè)行業(yè)的基本情況。市技術(shù)監(jiān)督局、科技局要幫助行業(yè)商會(huì)做好質(zhì)量、技術(shù)、科技方面的工作。市工商聯(lián)、民間組織管理局要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助行業(yè)商會(huì)正常開展活動(dòng),依法開展工作，有效發(fā)揮作用。

第11篇 行業(yè)的調(diào)研報(bào)告

為全面了解我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展信息，進(jìn)一步研究解決行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康長足發(fā)展。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市房地產(chǎn)管理局會(huì)同阜城三區(qū)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物業(yè)行政主管部門對(duì)城區(qū)部分企業(yè)、單位以及住宅小區(qū)等涉及物業(yè)管理的有關(guān)區(qū)域進(jìn)

行了專題調(diào)研，先后組織專人赴淮安、臨沂、合肥就物業(yè)管理成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、物業(yè)管理行業(yè)基本情況

連接千家萬戶的物業(yè)管理是城市管理和社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，為城市小區(qū)和單位清潔衛(wèi)生、養(yǎng)護(hù)維修、秩序維護(hù)等提供及時(shí)有效的管理和服務(wù)，已成為替政府分憂、為城市貢獻(xiàn)、促社會(huì)和諧的重要行業(yè)。隨著近年來工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，物業(yè)管理經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較為規(guī)范、從單一管理服務(wù)到多方位經(jīng)營服務(wù)的發(fā)展階段，物業(yè)管理的服務(wù)范圍、內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓展，物業(yè)管理行業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化城市生活和工作環(huán)境、增加城市就業(yè)崗位、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量從少到多，行業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過近幾年突飛猛進(jìn)的發(fā)展，截至目前，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到130家(國企19家、民營企業(yè)111家)，其中，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)99家，暫定三級(jí)資質(zhì)企業(yè)29家，外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)到我市登記備案的4家，物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量位居全省地級(jí)城市前列。全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員1萬多人，其中1820人取得物業(yè)管理崗位證書和專業(yè)管理技術(shù)職稱，其余大部分為物業(yè)管理員、秩序維護(hù)員、水電工、保潔工等一線操作人員，屬于典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。

2、物業(yè)管理項(xiàng)目由單一到多元，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目覆蓋面從最初單純的住宅小區(qū)向辦公、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)快速延伸。截至目前，全市實(shí)施物業(yè)管理項(xiàng)目191個(gè)。其中，城區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目145個(gè)，管理服務(wù)面積1000萬多平方米，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)75%以上，新建住宅小區(qū)管理覆蓋率達(dá)100%。全市獲國家級(jí)物業(yè)管理示范大廈1個(gè)，省級(jí)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)5個(gè)，省級(jí)物業(yè)管理示范大廈3個(gè)，省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)18個(gè)，市級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)27個(gè)，市級(jí)文明住宅小區(qū)22個(gè)，市級(jí)園林式小區(qū)7個(gè)。

3、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)從無到有，物業(yè)管理不斷規(guī)范。截至目前，全市符合成立業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員會(huì)條件的物業(yè)管理住宅項(xiàng)目140個(gè)，成立業(yè)主委員會(huì)27個(gè)，業(yè)主委員會(huì)小區(qū)覆蓋率為19%。積極啟動(dòng)業(yè)主大會(huì)成立試點(diǎn)工作，相關(guān)職能部門全程參與實(shí)施監(jiān)督運(yùn)作成立業(yè)主大會(huì)，匯鑫住宅小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理工作進(jìn)入規(guī)范化和市場(chǎng)化發(fā)展的新時(shí)期，對(duì)推動(dòng)全市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造條件。

4、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)從不統(tǒng)一到明碼標(biāo)價(jià)，服務(wù)機(jī)制不斷健全。近年來，受行業(yè)發(fā)展水平所限，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)一直是企業(yè)“各自為政”，收費(fèi)不統(tǒng)一、業(yè)主不了解成為物業(yè)管理投訴糾紛的焦點(diǎn)。，市物價(jià)、房產(chǎn)部門聯(lián)合制定實(shí)施了物業(yè)服務(wù)分等定級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度，推行物業(yè)管理“等級(jí)服務(wù)、等級(jí)收費(fèi)、質(zhì)價(jià)相符”的收費(fèi)機(jī)制，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)得到規(guī)范和理順。

5、物業(yè)專項(xiàng)維修資金覆蓋面從小到大，受益群眾不斷增多。截至目前，全市共累計(jì)歸集物業(yè)專項(xiàng)維修資金1.35億元，其中阜城區(qū)歸集9000萬元，涉及住宅小區(qū)220個(gè)，物業(yè)專項(xiàng)維修資金覆蓋面積396萬平方米，歸集戶數(shù)3.56萬戶。為進(jìn)一步規(guī)范資金管理，向社會(huì)公開實(shí)施招投標(biāo)物業(yè)專項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)銀行，開創(chuàng)了全省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理先河，確保資金管理使用效益，切實(shí)維護(hù)了廣大業(yè)主物權(quán)利益，充分發(fā)揮了物業(yè)專項(xiàng)維修資金的房屋“養(yǎng)老金”作用。

二、推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要措施

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市物業(yè)管理行業(yè)圍繞把建設(shè)成為皖西北中心城市的目標(biāo)，以便民、利民、為民為宗旨，積極探索構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)模式，切實(shí)加快物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)作，加大市場(chǎng)主體服務(wù)規(guī)范力度，為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升群眾居住品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、及時(shí)安排部署，把規(guī)范物業(yè)管理提上重要議事日程。市政府先后召集各縣市區(qū)政府、街道辦事處、物業(yè)行政主管部門召開全市物業(yè)管理工作會(huì)議、全市物業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)會(huì)議、全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)議等規(guī)范物業(yè)管理專題會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)近年來我市物業(yè)管理工作取得的成效，梳理制約物業(yè)管理發(fā)展的癥結(jié)，明確當(dāng)前物業(yè)管理工作重點(diǎn)以及今后一個(gè)時(shí)期物業(yè)管理工作任務(wù)，要求各地、各有關(guān)部門要把物業(yè)管理工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的物業(yè)管理工作責(zé)任體系，為進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了齊抓共管的工作氛圍。

2、明確管理職責(zé)，構(gòu)建兩級(jí)物業(yè)管理體系。根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策有關(guān)規(guī)定，市政府辦公室出臺(tái)了切實(shí)加強(qiáng)城市住宅小區(qū)物業(yè)管理的政策措施，要求各地按照屬地管理的原則加強(qiáng)物業(yè)管理工作，明確各縣市區(qū)政府、城區(qū)街道辦事處對(duì)所在行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的屬地監(jiān)管職責(zé)，各縣市房地產(chǎn)管理局、阜城三區(qū)房改辦、開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管，各縣

市區(qū)物業(yè)行政主管部門按照要求設(shè)立物業(yè)管理股室作為專門行政職能股室，初步形成了屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的兩級(jí)物業(yè)管理行政監(jiān)管體系。

3、完善制度體系，提高政策法規(guī)的可操作性。圍繞物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金歸集、規(guī)范服務(wù)、糾紛調(diào)處等行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，先后制定出臺(tái)了《市物業(yè)管理行業(yè)-XX年工作規(guī)劃》、《進(jìn)一步加強(qiáng)市物業(yè)管理工作實(shí)施意見》、《市城市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》、《市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理使用實(shí)施細(xì)則》、《市物業(yè)管理投訴受理處理暫行辦法》、《市業(yè)主大會(huì)規(guī)程》、《市住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等近30項(xiàng)規(guī)范性文件，行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作體系得到完善，進(jìn)一步提高了物業(yè)管理法規(guī)政策的可操作性。

4、嚴(yán)把“四道關(guān)口”，加強(qiáng)前期物業(yè)管理。一是嚴(yán)把物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定，預(yù)售商品房項(xiàng)目必須在備案取得《商品房預(yù)售許可證》之前落實(shí)物業(yè)管理，5萬平方米以上住宅小區(qū)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。二是嚴(yán)把行政審批關(guān)。協(xié)議方式選聘行政審批關(guān)，投標(biāo)人少于3個(gè)或者物業(yè)面積在5萬平方米以下的，必須經(jīng)縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。三是嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格審核新成立企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)和原有企業(yè)資質(zhì)核定，確保做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、審查不遷就。四是嚴(yán)把前期物業(yè)管理備案關(guān)。通過對(duì)前期物業(yè)項(xiàng)目管理方案的可行性、管理服務(wù)措施的有效性、備案資料的真實(shí)性以及落實(shí)物業(yè)管理服務(wù)用房等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，使物業(yè)管理市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

5、理順投訴受理機(jī)制，努力定紛止?fàn)帯＝陙?，市物業(yè)行政主管部門定期不定期開展全市物業(yè)管理項(xiàng)目信息采集，全面掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷加大投訴處理力度，拓展延伸投訴受理渠道，初步建立了市、縣(市區(qū))兩級(jí)投訴受理機(jī)制，通過咨詢投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線、來人、來信、來電等多種渠道受理群眾糾紛投訴，每年依法及時(shí)妥善處置不同形式來信來訪達(dá)一百多件，堅(jiān)持市房地產(chǎn)管理局督辦指導(dǎo)、縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)核查、企業(yè)整改落實(shí)相結(jié)合處理群眾投訴，努力減少物業(yè)管理服務(wù)矛盾糾紛，業(yè)主投訴率比去年同期相比下降了15%，業(yè)主滿意率提高了10%以上。

6、嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)，促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。為規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，市房地產(chǎn)管理局于出臺(tái)了《市物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》、《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理暫行辦法》，目前已成功舉辦了21個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的23個(gè)住宅項(xiàng)目、4個(gè)商業(yè)區(qū)項(xiàng)目和2個(gè)綜合辦公區(qū)項(xiàng)目的前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作，并對(duì)國有資金投入項(xiàng)目建設(shè)全部推行招投標(biāo)制度建設(shè)。對(duì)5萬平方米以下的住宅區(qū)，近年來共通過協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理項(xiàng)目27個(gè)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)施依法陽光有序操作。

7、注重專業(yè)培訓(xùn)，提升行業(yè)整體素質(zhì)。以建立完善物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作為主抓手，堅(jiān)持實(shí)行從業(yè)人員持證上崗制度，建立長效機(jī)制，實(shí)行資格動(dòng)態(tài)管理。提高全市物業(yè)管理行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升物業(yè)管理人員服務(wù)水平，促進(jìn)物業(yè)管理專業(yè)化進(jìn)程，舉辦崗位培訓(xùn)班，邀請(qǐng)建設(shè)廳資深專家教授、國家注冊(cè)物管師來阜授課，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。同時(shí)大力開展職業(yè)教育，與安徽電大分校聯(lián)合舉辦物業(yè)管理專科教育，著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的物業(yè)管理專業(yè)人員隊(duì)伍，提高行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)水平。

8、開展專題調(diào)研，明確發(fā)展方向。為及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問題，市物業(yè)行政主管部門會(huì)同縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門對(duì)全市物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員總數(shù)、行業(yè)經(jīng)營總收入、總支出、城鎮(zhèn)實(shí)施物業(yè)管理覆蓋面、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的成立運(yùn)行、物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)實(shí)施等情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)做法，分析制約影響物業(yè)管理發(fā)展的主要問題與矛盾和原因，提出解決問題的措施與對(duì)策，進(jìn)一步明確了規(guī)范行業(yè)發(fā)展的著力重點(diǎn)。

9、開展宣傳報(bào)道，建立長效機(jī)制。為適應(yīng)新形勢(shì)下物業(yè)管理發(fā)展需要，及時(shí)、準(zhǔn)確、正面反映報(bào)道我市物業(yè)管理市場(chǎng)運(yùn)行狀況和發(fā)展軌跡，堅(jiān)持在全市范圍內(nèi)組織開展物業(yè)管理行業(yè)宣傳報(bào)道工作，建立了信息員工作長效機(jī)制，定期在新聞媒體宣傳報(bào)導(dǎo)政策法規(guī)、典型事例以及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)提供了有力的宣傳展示平臺(tái)，為廣大市民更好地了解認(rèn)識(shí)物業(yè)管理、自覺參與物業(yè)管理搭建了溝通橋梁，為樹立行業(yè)良好形象提供了寬闊平臺(tái)。

三、存在的主要問題

在肯定我市物業(yè)管理服務(wù)不斷規(guī)范的同時(shí)，也必須清醒看到物業(yè)管理仍存在發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平不高，物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量多而品牌企業(yè)少，質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)機(jī)制剛剛推行仍不夠規(guī)范，社會(huì)群眾對(duì)物業(yè)管理服務(wù)認(rèn)識(shí)不清，物業(yè)管理行政監(jiān)管體制尚未理順等客觀實(shí)際問題，在一定程度上制約了物業(yè)管理行業(yè)又好又快發(fā)展。一是重視程度不夠，監(jiān)管體制尚未理順。物業(yè)管理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的管理工作，有較強(qiáng)的綜合性、專門性和區(qū)域性特點(diǎn)，涉及建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市容、公安、環(huán)保、工商、物價(jià)、消防、供電、供水等多個(gè)部門管理服務(wù)職能。目前，各縣市區(qū)政府既是物業(yè)管理監(jiān)管部門又是職能部門，物業(yè)行政主管部門缺乏專職人員，造成工作開展較為困難。二是物業(yè)服務(wù)收費(fèi)收繳困難，制約行業(yè)加快發(fā)展。全市物業(yè)管理住宅小區(qū)收費(fèi)平均標(biāo)準(zhǔn)0.3元/月?平方米左右，收費(fèi)率僅達(dá)50%，基本不收費(fèi)和很少收費(fèi)的物業(yè)服務(wù)小區(qū)占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)30%。而物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過電話、上門、發(fā)信等方式催繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，并無相應(yīng)的強(qiáng)制或制約措施。即使按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定可以依法向人民法院起訴。但又面臨著起訴周期長、涉案人數(shù)多、涉案金額小等客觀因素，致使費(fèi)用收繳困難。出現(xiàn)這種問題的主要原因是業(yè)主商品意識(shí)、物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)沒有完全確立，繳費(fèi)積極性不高，久而久之，就形成了物業(yè)管理與服務(wù)收費(fèi)難的惡性循環(huán)。三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能有效解決問題，影響物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。部分住宅小區(qū)存在開發(fā)房屋質(zhì)量存在問題、開發(fā)商承諾未兌現(xiàn)等開發(fā)商遺留問題未得到有效解決，個(gè)別住宅小區(qū)環(huán)境建設(shè)不到位、屋頂滲漏等問題，或者開發(fā)商承諾的配套設(shè)施沒有建，業(yè)主不找或找不到開發(fā)建設(shè)單位，把責(zé)任都埋怨到物業(yè)服務(wù)企業(yè)上，有的甚至以此為由拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有苦難言。四是歷史遺留問題較多,亟待加強(qiáng)整治。許多舊住宅小區(qū)缺乏必要的物業(yè)服務(wù)用房和垃圾中轉(zhuǎn)、廁所等公共設(shè)施,地下管網(wǎng)大都年久失修,排污能力較差,并且大都是隨意進(jìn)出等開放式布局，不利于安全管理。公用事業(yè)單位“單戶單控”改造滯后，按照國家有關(guān)政策,供水、供電、供氣等專業(yè)部門要收費(fèi)到戶,由于目前單戶單控率較低,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)了大量的中間損耗。五是業(yè)主委員會(huì)成立難，小區(qū)管理不規(guī)范。小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主要靠城區(qū)街道辦事處來組織發(fā)動(dòng)，單靠職能部門很難召開業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，即使加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，少則幾個(gè)月，多則幾年才能成立。業(yè)主物業(yè)管理的主體意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)業(yè)主缺乏參與意識(shí)，即使成立了業(yè)主委員會(huì)，也面臨諸多實(shí)際問題難以解決。

四、規(guī)范我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市物業(yè)管理現(xiàn)狀和實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、提高重視程度,加大部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)力度。物業(yè)管理事關(guān)很多行政部門職能的履行,單由哪個(gè)職能部門牽頭協(xié)調(diào)難度很大,建議市政府成立物業(yè)管理委員會(huì),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任主任,建設(shè)、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、工商、市容、物價(jià)、供電、供水等相關(guān)部門為成員,物業(yè)管理委員會(huì)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范工作，各縣市區(qū)政府也相應(yīng)成立物業(yè)管理委員會(huì)，建立市、縣市區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理委員會(huì)的管理體系，加強(qiáng)條塊聯(lián)動(dòng)，有力推進(jìn)此項(xiàng)工作。

2、實(shí)現(xiàn)物管重心下移，創(chuàng)新物業(yè)管理工作體制。根據(jù)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的物業(yè)管理新機(jī)制，將物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)由縣市區(qū)政府統(tǒng)一行使。明確街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé)，指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作。明確街道辦事處會(huì)同有關(guān)職能部門，指導(dǎo)成立轄區(qū)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)成立、組建業(yè)主委員會(huì)工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和人民調(diào)解委員會(huì)等組織，及時(shí)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛，做好住宅區(qū)違法建設(shè)拆除、環(huán)境保護(hù)、治安防范和交通秩序管理等工作。建全物業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任制和檢查考核機(jī)制，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)與街道辦事處簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，切實(shí)將物業(yè)管理工作中的業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主矛盾糾紛調(diào)處以及物業(yè)管理熱點(diǎn)難點(diǎn)納入縣市區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核，確保規(guī)范物業(yè)管理發(fā)展的一系列措施落到實(shí)處。

3、理順條塊關(guān)系，明確多方職責(zé)。一是理順條塊關(guān)系。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)接受物業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是街道辦事處建立投訴受理制度，受理業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等違反相關(guān)規(guī)定行為的投訴。三是不具備市場(chǎng)化物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)要承擔(dān)起物業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任。四是加強(qiáng)小區(qū)治安聯(lián)防工作。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)片警和群防群治工作,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理安全秩序維護(hù)責(zé)任，抓好住宅小區(qū)治安。

4、結(jié)合實(shí)際，建立街道“兩站一中心”的物業(yè)管理模式。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，建立街道辦事處服務(wù)中心、物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站、物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站的“兩站一中心”物業(yè)管理模式。一是成立街道服務(wù)中心，全面接管舊住宅區(qū)、保障性住宅小區(qū)等不具備市場(chǎng)化物業(yè)管理?xiàng)l件小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)，確保工作順利開展。二是建立街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站，通過人才市場(chǎng)公開招聘配備一名適應(yīng)工作需要的專職主任和4名兼職協(xié)調(diào)員，選聘后與街道簽訂勞動(dòng)合同，每年對(duì)調(diào)解工作站主任進(jìn)行定期考核。三是各街道辦事處建立物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站，可以聘用專職站長1名和兼職維修員4名，解決應(yīng)急維修難問題，盡最大可能方便業(yè)主生活。四是政府加大對(duì)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的投入，街道辦事處的“兩站一中心”中街道服務(wù)中心年需經(jīng)費(fèi)2萬元，投訴調(diào)解工作站年需經(jīng)費(fèi)4萬元，應(yīng)急維修服務(wù)站年需經(jīng)費(fèi)4萬元，按阜城區(qū)7個(gè)街道辦事處計(jì)劃，“一站兩中心”每年約需投入經(jīng)費(fèi)約70萬元，建議由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān)，因物業(yè)管理工作是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分，經(jīng)費(fèi)缺口也可由創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)調(diào)劑解決。

5、把好前置關(guān)口，加強(qiáng)前期物業(yè)管理。物業(yè)管理的前期介入是搞好物業(yè)管理工作的先決條件,必須把好前置關(guān)口,切實(shí)解決好規(guī)劃、建設(shè)、管理的銜接問題。一是在小區(qū)規(guī)劃論證及報(bào)建階段,街道辦事處會(huì)同物業(yè)行政主管部門參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,審查規(guī)劃是否體現(xiàn)物業(yè)管理的全部需求,為實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是在小區(qū)開發(fā)建設(shè)階段,街道辦事處會(huì)同物業(yè)行政主管部門代表業(yè)主監(jiān)督小區(qū)規(guī)劃落實(shí),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)用房配套落實(shí),提前策劃前期物業(yè)管理方案,使物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過渡。三是建立新建住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)制度，新建住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向物業(yè)行政主管部門申請(qǐng)綜合查驗(yàn)，符合綜合查驗(yàn)條件的方可交付使用。

6、抓好舊住宅小區(qū)整治,促進(jìn)城市文明創(chuàng)建。我市住宅建設(shè)與管理中依然存在著重建輕管、建管脫節(jié)等問題，小區(qū)占道、占綠地的違章搭建現(xiàn)象較為突出。為此，建議積極借鑒淮安經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府用2年左右的時(shí)間全面開展治理改造居民舊住宅小區(qū)工程，將規(guī)范物業(yè)管理作為治理改造居民住宅小區(qū)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在治理整頓中逐步推進(jìn)城市物業(yè)管理。一是成立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。建議市政府成立舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能部門職責(zé)，統(tǒng)一推進(jìn)舊住宅小區(qū)整治。二是確保舊住宅小區(qū)整治資金。建議按1：2：4的比例籌集整治資金，本著“市政府出1，區(qū)政府出2，開發(fā)單位、產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營單位出4”的原則，多方確保資金落實(shí)到位。三是實(shí)施分類治理。對(duì)各小區(qū)存在的不同問題采取不同治理方式。以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點(diǎn)搞好秩序整頓,以環(huán)境設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房、綠化、美化和亮化為重點(diǎn)搞好設(shè)施配套,以地下管網(wǎng)更新和小區(qū)封閉改造為重點(diǎn)搞好功能完善。四是協(xié)調(diào)法院簡(jiǎn)易辦案程序。對(duì)拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的業(yè)主，社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加大催繳力度，依法起訴的，人民法院應(yīng)加大政策扶持，減免相關(guān)費(fèi)用，簡(jiǎn)化過程，縮短判決時(shí)間，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。五是新聞媒體要加大宣傳力度。政府要協(xié)調(diào)報(bào)刊媒體，利用3年時(shí)間，設(shè)立物業(yè)專欄，為全市物業(yè)管理行業(yè)免費(fèi)宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

7、管好物業(yè)專項(xiàng)維修資金，確保房屋維修及時(shí)有序。房屋及小區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)備因質(zhì)量問題得不到及時(shí)有效的維修，一直以來是物業(yè)管理矛盾的集中點(diǎn)，必須管好物業(yè)專項(xiàng)維修資金，確保房屋及區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)施維修及時(shí)有序。一是抓好物業(yè)專項(xiàng)維修資金征集。按照省政府《物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》規(guī)定，盡快成立物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，配套相應(yīng)人員，認(rèn)真做好物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督等工作,確保?？顚Ｓ?最大限度維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。二是實(shí)行新建住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修金監(jiān)管制度。新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記前，按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價(jià)5%的比例，一次性向保修金監(jiān)管賬戶交存保修金，作為該住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修期內(nèi)保修費(fèi)用保證，保修金監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、?？顚Ｓ谩⒄O(jiān)管的原則，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)，業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)可以提出申請(qǐng)，經(jīng)市或縣市區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門核實(shí)后，由街道辦事處或物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，其費(fèi)用在保修金中墊支，確保住宅小區(qū)工程維修資金來源，減少因房屋質(zhì)量得不到及時(shí)有效維修帶來的糾紛。

破解機(jī)構(gòu)人員全行業(yè)統(tǒng)計(jì)難題調(diào)研報(bào)告

第12篇 對(duì)船舶修造行業(yè)稅收工作的調(diào)研報(bào)告

對(duì)船舶修造行業(yè)稅收工作的調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著_____市沿江開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，沿江一線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，尤其通州處于江海交匯口，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為船舶工業(yè)及其與之相配套的船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了天然條件。目前，沿江船舶工業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。

一、行業(yè)稅源概況

船舶修造行業(yè)需要依靠沿江沿海便利的航道運(yùn)輸條件，區(qū)域性十分明顯，我市主要集中在五接、平潮、平東三個(gè)沿江地區(qū)。從主營范圍來看，由于運(yùn)輸條件限制，本地區(qū)船舶修造行業(yè)主要以艙口蓋、艙口圍、船體分段等船體金屬結(jié)構(gòu)加工制造為主，船舶配套設(shè)備制造和修船拆船為輔，整船制造為數(shù)并不多。從行業(yè)分類的角度來看，主要分布在金屬結(jié)構(gòu)制造（含建筑鋼結(jié)構(gòu)）、金屬船舶制造、船舶配套設(shè)備制造、修船及拆船四個(gè)明細(xì)行業(yè)，我市共有上述四個(gè)明細(xì)行業(yè)納稅人227戶，占整個(gè)_____地區(qū)總數(shù)的22.6%,數(shù)量上僅次于_____市區(qū)。

從稅收收入的角度來看，20__年該行業(yè)入庫稅收收入（含調(diào)庫）14371.92萬元,占整個(gè)國稅收入的9.39%,已成為我市除紡織服裝、家紡用品以外的第三大產(chǎn)業(yè)，同比增幅149.75%，超過地區(qū)平均速度100多個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他地區(qū), 占地區(qū)行業(yè)收入總量比也由20__年的12.29%提高到20__年的20.71%，勢(shì)將成為通州第一大龍頭產(chǎn)業(yè)。

二、行業(yè)稅源特點(diǎn)

1.行業(yè)利潤高，稅源質(zhì)量高。船舶修造行業(yè)是一個(gè)高利潤行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省船舶修造行業(yè)平均利潤率為10.41%,企業(yè)贏利面為31.82%，該行業(yè)產(chǎn)品附加值高于傳統(tǒng)的紡織服裝、家紡用品行業(yè)，是一個(gè)稅源質(zhì)量較高的行業(yè)。

2.稅收收入增長快，支撐作用強(qiáng)。我市船舶修造行業(yè)近三年來稅收收入增長迅猛，是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，今年一季度，該行業(yè)入庫稅收5158.45萬元，占國稅收入總量的12.8%，同比增幅113.45%,超出稅收收入計(jì)劃增幅70個(gè)百分點(diǎn)，三年環(huán)比增長速度達(dá)到139.0%，該行業(yè)是我市稅收收入的重點(diǎn)、增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。高速增長的原因一是國際船舶市場(chǎng)需求旺盛、船臺(tái)緊缺；二是造船的賣方市場(chǎng)格局短期難以改變，本地船廠目前平均手持3年以上定單；三是近年來本地船舶產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速投資，產(chǎn)能擴(kuò)張很快；四是人民幣持續(xù)升值，國際造船規(guī)范生效導(dǎo)致造船成本增加等因素，支持船價(jià)保持高位或進(jìn)一步上揚(yáng)。

3.行業(yè)稅收收入存在不均衡性。船舶修造行業(yè)產(chǎn)品價(jià)值高，加工制造周期長，銷售收入和稅收產(chǎn)生的時(shí)間較長，月度稅收收入存在明顯的不均衡性（如下圖），行業(yè)稅收入庫不均衡性這一特點(diǎn)給稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅收入庫，完成時(shí)序進(jìn)度造成很大的難度。

三、行業(yè)稅源增長難點(diǎn)

我市船舶修造行業(yè)保持高速增長的同時(shí)我們也看到由于企業(yè)普遍起步較晚，尚處在發(fā)展擴(kuò)張階段，缺少規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和能力，匯率變動(dòng)、勞動(dòng)力成本提高、出口退稅率降低等變動(dòng)成本因素對(duì)企業(yè)生存發(fā)展影響巨大。從20__年一季度船舶修造行業(yè)國稅收入統(tǒng)計(jì)表同比分析來看，雖然該行業(yè)保持100%以上的高增幅，但四個(gè)子行業(yè)有三個(gè)明細(xì)行業(yè)的收入增幅已呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，船用配套設(shè)備制造行業(yè)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，未來風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。

1.匯率變動(dòng)。人民幣持續(xù)升值，特別是兌美元的匯率不斷降低，而船舶行業(yè)加工制造周期長、產(chǎn)品價(jià)值高這一特性，再加之本地船舶修造企業(yè)普遍起步晚，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，使得匯率變動(dòng)對(duì)船舶修造企業(yè)影響巨大，預(yù)期的銷售收入和稅收無法實(shí)現(xiàn)，造成企業(yè)虧損嚴(yán)重。例如通州海通船舶修造有限公司20__生產(chǎn)13艘出口荷蘭駁船，由于美元貶值，每艘虧損近100萬元，合計(jì)減少增值稅189萬元。

2.材料漲價(jià)。近期金屬材料價(jià)格上漲迅速，僅春節(jié)過后短短兩個(gè)月時(shí)間船用鋼板和輔助材料焊絲等平均漲幅超過10%，由于目前在產(chǎn)幾乎都是老定單，材料成本的提高對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)利潤影響很大。按照平均漲幅10%測(cè)算，將降低整船制造企業(yè)毛利潤30%左右，減少整個(gè)行業(yè)增值稅稅收2400萬元。例如通州通洋船務(wù)有限公司生產(chǎn)一艘價(jià)值4500萬元重7000噸左右出口新加坡船舶，僅船體材料成本這一項(xiàng)就增加近500萬元，因此降低利潤500萬元，減少增值稅85萬元，降低增值稅稅負(fù)近2%，減少所得稅125萬元,造成該企業(yè)20__年一季度銷售收入增長31.2%,而稅收收入同比下降22.2%。

3.勞動(dòng)力成本提高。隨著新勞動(dòng)合同法的實(shí)施，勞動(dòng)力成本進(jìn)一步提高，船舶修造行業(yè)一方面面臨工資成本不斷提高的問題，另一方面還要面對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、用工多、擴(kuò)張迅速，招收有一定技術(shù)能力工人越來越難的問題，因而船舶修造產(chǎn)業(yè)工人的工資漲幅較一般性行業(yè)還要大，平均工資成本提高超過15%，將減少毛利率4.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年累計(jì)減少行業(yè)利潤14000萬元，減少行業(yè)增值稅稅收2500萬元，減少企業(yè)所得稅1000萬元。

4.雜 費(fèi)高。船體分段等重鋼結(jié)構(gòu)體積較大，運(yùn)輸十分不便，企業(yè)普遍反映過橋過閘以及自用碼頭存在收費(fèi)不合理現(xiàn)象，給企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)。

5.用地難。沿江土地資源有限，部分企業(yè)由于用地困難，發(fā)展受限。如通洋船務(wù)有限公司由于與相鄰磚瓦廠購買糾紛遲遲得不到解決，新的船臺(tái)一直無法投入，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張。

6.出口退稅率降低。由于國家稅收政策的調(diào)整，船舶產(chǎn)品出口退稅率逐步降低，20__年7月1日起船舶分段和非機(jī)動(dòng)船的出口退稅率完全取消，退稅率的取消，一方面影響企業(yè)的利潤，另一方面也導(dǎo)致沒有免抵資源產(chǎn)生，影響稅收收入。

四、行業(yè)趨勢(shì)及發(fā)展建議

隨著國內(nèi)造船能力的過快擴(kuò)張，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)能過剩，船舶修造行業(yè)也存在較高的投資風(fēng)險(xiǎn)。從長期趨勢(shì)來看，船舶修造行業(yè)面臨修造成本上升的嚴(yán)峻形勢(shì)，企業(yè)必須通過提高船臺(tái)利用效率和改進(jìn)造船模式來降低變動(dòng)成本和材料消耗，從而提高行業(yè)盈利水平。另一方面，需要政府加大扶持協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)控，合理引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

（一）企業(yè)自身提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過簽定敞口合同、歐元結(jié)算等辦法減小變動(dòng)成本因素的不利影響；

2.加強(qiáng)內(nèi)控，合理控制成本，提高利潤，穩(wěn)步增長；

3.行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能，減少無序競(jìng)爭(zhēng)，提高地區(qū)行業(yè)利潤水平，加強(qiáng)合作，做大做強(qiáng)；

4.增強(qiáng)憂患意識(shí)，開拓創(chuàng)新，多元化發(fā)展，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）政府加大扶持協(xié)調(diào)，合理調(diào)控

1.針對(duì)企業(yè)用地緊張、貸款難、原輔材料成本上漲的問題，政府給予協(xié)調(diào)和幫助，扶持企業(yè)發(fā)展。

2.針對(duì)企業(yè)用工難的問題，建議政府采取異地培訓(xùn)辦學(xué)，完善地方基礎(chǔ)便民設(shè)施等辦法吸引外來產(chǎn)業(yè)工人；

3.針對(duì)工資成本提高的問題，建議政府參照周邊城市，對(duì)本地和外來職工的“五險(xiǎn)一金”采用區(qū)分對(duì)待辦法，一定時(shí)期內(nèi)給予企業(yè)扶持，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡；

4.加強(qiáng)政策性調(diào)控，防止產(chǎn)業(yè)投資過熱，順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，規(guī)避未來產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

第13篇 led行業(yè)的調(diào)研報(bào)告

led行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

led燈具生產(chǎn)過程每一個(gè)階段的化工產(chǎn)品，對(duì)于led產(chǎn)業(yè)的未來成功扮演了重要的角色。因?yàn)閷?duì)led產(chǎn)業(yè)來說，其中的化學(xué)材料幾乎只有少數(shù)幾家公司供應(yīng)，而且材料供貨商也無法提供整體市場(chǎng)的需求，所以，能夠支撐整體led產(chǎn)業(yè)的成長所需就是關(guān)鍵之所在。

中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的2017年中國led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場(chǎng)前景分析報(bào)告認(rèn)為，led原材料市場(chǎng)2013年的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到50.1億美元的銷售額，到了2018年，將可達(dá)117.1億美元，也就是這五年之間的市場(chǎng)規(guī)模要翻兩倍之多。

2013及2018年全球led材料市場(chǎng)規(guī)模

透過led制造價(jià)值鏈的四個(gè)階段，化工材料的應(yīng)用包含：芯片制造、封裝、模塊制造與燈具組裝。因此，廠商或者研究機(jī)構(gòu)在預(yù)測(cè)led產(chǎn)業(yè)成長趨勢(shì)變化時(shí)，可以先透過led化學(xué)材料營收的成長模式中看到一些先期趨勢(shì)。

從歷史上看，led于電子應(yīng)用(例如顯示器背光源)的需求推動(dòng)了對(duì)led化學(xué)品的需求的成長。但是現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)比較成熟，所以一般照明領(lǐng)域的需求將成為下一波化學(xué)與材料成長的中心。在四個(gè)涉足led制造的階段當(dāng)中，對(duì)于化學(xué)與材料產(chǎn)品最大需求的價(jià)值鏈?zhǔn)窃谧罱K的階段，也就是燈具的組裝之上。

場(chǎng)中的所有業(yè)者必須利用led提供與傳統(tǒng)照明不一樣空間設(shè)計(jì)來創(chuàng)造機(jī)會(huì)。畢竟，led照明燈具不同于傳統(tǒng)燈具，led光源不需要設(shè)計(jì)圍繞一個(gè)可更換的燈泡。創(chuàng)新的設(shè)計(jì)和材料選擇的可能性將導(dǎo)致與以前的'照明技術(shù)不一樣的商機(jī)。

《2017年中國led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場(chǎng)前景分析報(bào)告》在多年led材料行業(yè)研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國led材料行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過資深研究團(tuán)隊(duì)對(duì)led材料市場(chǎng)各類資訊進(jìn)行整理分析，并依托國家權(quán)威數(shù)據(jù)資源和長期市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)庫，對(duì)led材料行業(yè)進(jìn)行了全面、細(xì)致的調(diào)查研究。

中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的2017年中國led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場(chǎng)前景分析報(bào)告可以幫助投資者準(zhǔn)確把握led材料行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，為投資者進(jìn)行投資作出led材料行業(yè)前景預(yù)判，挖掘led材料行業(yè)投資價(jià)值，同時(shí)提出led材料行業(yè)投資策略、營銷策略等方面的建議。

第14篇 服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報(bào)告

服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)做了大量調(diào)查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;

全國紡織品服裝出口額累計(jì)1712億美元，占我國出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強(qiáng)世界競(jìng)爭(zhēng)力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進(jìn)的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛，對(duì)服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機(jī)的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當(dāng)旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計(jì)與工藝方面的人才具有廣闊的市場(chǎng)需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的.中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計(jì)、精制作、會(huì)管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術(shù)工作的需求

調(diào)查表明，近年來，隨著私營、民營經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)升級(jí)改造，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級(jí)已是大勢(shì)所趨，服裝實(shí)用型、技能型人才的需求將會(huì)更多。服裝設(shè)計(jì)與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計(jì)、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學(xué)歷人才擔(dān)任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場(chǎng)的需求

目前我國服裝設(shè)計(jì)與工藝水平同歐美等世界先進(jìn)國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計(jì)師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%，其比例僅為發(fā)達(dá)工業(yè)國家的十分之一。現(xiàn)有的很多服裝機(jī)器設(shè)備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，廣東近年在服裝設(shè)計(jì)與工藝行業(yè)短缺技能型人才達(dá)40萬人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品制作加工的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)層次的技術(shù)人才，尤其是中專層次的一線機(jī)器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對(duì)技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求，專業(yè)工作崗位目標(biāo)定位為：①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級(jí)實(shí)用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識(shí)、能力和素質(zhì)進(jìn)行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團(tuán)隊(duì)合作精神和客戶服務(wù)意識(shí)。

②良好的質(zhì)量和效益意識(shí)及產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估能力。

③運(yùn)用服裝設(shè)計(jì)與工藝的基礎(chǔ)知識(shí)，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。

④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖(設(shè)計(jì)、制圖、造型、自動(dòng)編程)，初、中級(jí)服裝設(shè)計(jì)定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作(平縫機(jī)、包縫機(jī)、鎖眼釘扣機(jī)、整燙機(jī))等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識(shí)讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識(shí)和服裝設(shè)備維護(hù)技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

第15篇 電影行業(yè)的調(diào)研報(bào)告

電影市場(chǎng)考察報(bào)告

前 言

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)江蘇電影產(chǎn)業(yè)，扶持江蘇電影，省國信集團(tuán)公司副總孫魯，率集團(tuán)信息技術(shù)部副經(jīng)理張繼棟、江蘇省電影公司副總兼江蘇東方院線公司總經(jīng)理吳斌、江蘇東方院線公司副總高禹燕一行四人赴廣東、四川、江蘇等地，進(jìn)行了為期6天的電影市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)部分省市電影市場(chǎng)現(xiàn)狀、電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及院線公司發(fā)展和影院經(jīng)營、建設(shè)等方面作了全面考察，并結(jié)合江蘇及南京電影市場(chǎng)情況，形成報(bào)告如下：

一、我國及美、韓電影概況

根據(jù)國家廣電總局在《2023年電影工作報(bào)告》中公布：2023年我國電影票房為26.2億元人民幣，比2023年的20億元增長了28%，自2002年始已連續(xù)四年保持了20%以上的增長率。但我國的年票房與電影發(fā)達(dá)的美國及臨近的韓國相比，尚存在著很大的差距。以下是2003年至2023年，中、美、韓三個(gè)國家電影票房的比較：

二、廣東、四川地域及概況

1、廣東省

廣東省地處國內(nèi)大陸最南部。東鄰福建，北接江西、湖南，西連廣西，南臨南海，珠江三角洲東西兩側(cè)分別與香港、澳門特別行政區(qū)接壤，西南部雷州半島隔瓊州海峽與海南省相望。

常住人口超9000萬人，常住人口總量居全國第三位。省外流動(dòng)人口為1640萬人，省外流動(dòng)人口總量一直居全國首位。

省會(huì)廣州市是全省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。地處廣東省東南部, 珠江三角洲北緣, 是華南地區(qū)中心城市, 中國的“南大門”。廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個(gè)縣級(jí)市, 總面積7434.4平方公里, 2023年末全市戶籍人口750.53萬人，常住人口超過1000萬人。

2、四川省

四川省位于中國西南，地當(dāng)長江上游，東連重慶市，南鄰滇、黔，西接西藏，北界青、甘、陜?nèi)?。面積48.5萬平方公里，次于新疆、西藏、內(nèi)蒙和青海，居全國第五位。全省共有8650萬人口。

省會(huì)成都市轄9區(qū)4市6縣，面積90平方公里，總?cè)丝?103.4萬，其中市區(qū)人口497.15萬，綜合實(shí)力西部第一。

三、廣州、成都電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、廣州市

廣州市的電影市場(chǎng)主要由2家院線公司占據(jù)，分別是廣東省電影公司與中國電影集團(tuán)公司聯(lián)合組建的“中影南方電影新干線有限公司”和廣州市電影公司與浙江橫店影視集團(tuán)公司聯(lián)合組建的“廣東珠江電影院線有限公司”。

07年全省電影票房預(yù)計(jì)為3.3億元，其中廣州市約為1.8億元，深圳市為1.2億元，其他城市約在3千萬元左右。

“南方新干線”旗下的青宮電影城由廣東省電影公司和青少年宮共同投入1200萬元建設(shè)，影城占地面積1800平方米，建有5個(gè)影廳，總座位數(shù)在800座，由于定位準(zhǔn)確（城市時(shí)尚族、中斷市場(chǎng)），票價(jià)適中（年平均價(jià)格在30元左右），當(dāng)年就達(dá)600萬元票房（不足年），次年達(dá)到1200萬元，實(shí)現(xiàn)利潤100萬元，07年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤300萬元。

“飛揚(yáng)影城”是業(yè)外資金建設(shè)加盟“南方新干線”院線公司的。該影城目前是國內(nèi)票房最高的影院，年票房接近5000萬元。設(shè)有14個(gè)大中型影廳，分別位于天河城廣場(chǎng)4樓和正佳廣場(chǎng)7樓，由于位置好，環(huán)境佳，采用高端路線，吸引金領(lǐng)一族，投資方在已獲得高回報(bào)的同時(shí)，又在積極尋找另外合適地點(diǎn)建設(shè)影院。

在了解廣東省公司及南方新干線院線經(jīng)營情況時(shí)，趙軍（廣東省電影公司總經(jīng)理）說道：他們介紹這幾年主要是理念更新，解放生產(chǎn)力，從有利于發(fā)展、有利于進(jìn)步來思考問題，把握改革開放的機(jī)遇，最終被社會(huì)接收、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乃至廣電總局都支持，成為了改革的尖兵。

廣東省公司主要的做法是細(xì)分市場(chǎng)，把電影產(chǎn)業(yè)分三個(gè)層次做的：

（1）通過院線公司，做大主流市場(chǎng)。這部分，主要集中在一、二線城市。

（2）組建了數(shù)字院線，把城鎮(zhèn)、區(qū)縣的數(shù)字電影放映抓起來。組建中國廣東大地?cái)?shù)碼院線，這部分主要是針對(duì)中小城市，利用數(shù)字放映來鞏固省公司相對(duì)主導(dǎo)地位。

（3）針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，實(shí)行流動(dòng)放映。組建了廣闊天地?cái)?shù)字流動(dòng)放映隊(duì)，實(shí)行免費(fèi)放映。目前已有120個(gè)放映隊(duì)，計(jì)劃全省推廣到1700個(gè)放映隊(duì)伍，其主要目的是組建一個(gè)廣告發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過政府補(bǔ)貼（省級(jí)補(bǔ)貼350元/場(chǎng)，市縣級(jí)補(bǔ)貼50－200元/場(chǎng)）實(shí)現(xiàn)免費(fèi)放映，吸引大中型企業(yè)（移動(dòng)、電信等）做映前廣告，最終聯(lián)手華南、華東地區(qū)的流動(dòng)放映隊(duì)伍，打造一個(gè)戶外放映的概念，用創(chuàng)意板塊上市，這樣就可以控制一個(gè)很大的廣告市場(chǎng)。

在談到影院建設(shè)和影院管理時(shí)，趙軍介紹說：商業(yè)地產(chǎn)如萬達(dá)、金逸做的影院，已是過去式了，我們現(xiàn)在的影院建設(shè)就要走在別人的前面，做出特色，可以把未來考慮進(jìn)來，向國外先進(jìn)的國家學(xué)習(xí)，把電影作為主力店來做，建設(shè)大型多廳（18－20個(gè)廳），把與電影相關(guān)聯(lián)的業(yè)態(tài)如電玩、酒吧、迪廳等引進(jìn)來，自己招商，形成具有特色的電影產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。目前廣東省公司凈資產(chǎn)1億多，06年700－800萬元利潤，我們是爭(zhēng)取在2－3年內(nèi)達(dá)到3000萬元利潤。

影城的經(jīng)營首先要建立一支營銷團(tuán)隊(duì)，去做市場(chǎng)宣傳工作，這是一個(gè)長期的工程，去培育電影市場(chǎng)，做好市場(chǎng)推廣要持續(xù)，市場(chǎng)起來了，就解放了生產(chǎn)力，大家就會(huì)把蛋糕做大，得到實(shí)惠。另外，影城的特色活動(dòng)也不可少，如我們每年舉辦中、小學(xué)生電影節(jié)，寒假、暑假歡樂節(jié)。用較底的票價(jià)，提前2個(gè)月走進(jìn)校園，同時(shí)學(xué)生也可以用已用過的學(xué)習(xí)課本來抵3元票價(jià)，我們把接收的課本通過扶貧辦再免費(fèi)轉(zhuǎn)贈(zèng)到困難地區(qū)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

目前職工年收入平均在6－7萬元。中層月收入在6500以上，公司領(lǐng)導(dǎo)干部則更高。

“珠江院線”2001年，廣州市電影公司通過內(nèi)部改革和資源整合，引進(jìn)社會(huì)資金，以投資控股、參股新型文化產(chǎn)業(yè)等方式，不斷發(fā)展壯大，彰顯實(shí)力。投資興建了廣州市第一家具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化的五星級(jí)電影院中華廣場(chǎng)電影城；合作開發(fā)了“滿天星城市文化娛樂售票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，并在全國建立了龐大的文化娛樂售票網(wǎng)絡(luò)，組建了售票網(wǎng)絡(luò)公司；創(chuàng)辦了廣州文化ok網(wǎng)，推動(dòng)了電影、演出業(yè)的信息化進(jìn)程。

旗下中華廣場(chǎng)電影城：位于廣州市中山三路33號(hào)8樓，有影廳8個(gè)，先期投入一半 600多座，后又2投入資金建設(shè)了1300座。