招標(biāo)管理制度是企業(yè)進行項目采購和合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在確保公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，降低運營成本，提高資源利用效率。本制度主要包括以下幾個方面：
1. 招標(biāo)公告與文件編制
2. 投標(biāo)人資格審查
3. 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)流程
4. 合同簽訂與執(zhí)行
5. 監(jiān)督與違規(guī)處理
包括哪些方面
1. 招標(biāo)公告與文件編制：規(guī)定公告發(fā)布的時間、方式，招標(biāo)文件的構(gòu)成、內(nèi)容要求和標(biāo)準(zhǔn)格式。
2. 投標(biāo)人資格審查：明確投標(biāo)人的資質(zhì)條件，設(shè)定評審標(biāo)準(zhǔn)，確保參與投標(biāo)的企業(yè)具備相應(yīng)能力和信譽。
3. 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)流程：詳細描述開標(biāo)程序，制定評標(biāo)準(zhǔn)則，確定定標(biāo)原則，保證決策的透明度。
4. 合同簽訂與執(zhí)行：規(guī)定合同條款，明確雙方權(quán)利義務(wù)，設(shè)定違約責(zé)任，確保合同履行。
5. 監(jiān)督與違規(guī)處理：設(shè)立監(jiān)督機制，規(guī)定違規(guī)行為的處罰措施，保障制度的執(zhí)行。
重要性
招標(biāo)管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 確保公平競爭：通過明確的規(guī)則和程序，防止不正當(dāng)競爭，保護企業(yè)的合法權(quán)益。
2. 提高效率：標(biāo)準(zhǔn)化的流程可以減少決策時間，加快項目進度。
3. 控制風(fēng)險：通過嚴格的資格審查和合同管理，降低合同執(zhí)行過程中的法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。
4. 增強透明度：公開的招標(biāo)過程增加了公眾信任，有助于塑造企業(yè)形象。
方案
1. 制定詳細的招標(biāo)文件模板，包括技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以減少歧義和糾紛。
2. 設(shè)立獨立的評標(biāo)委員會，成員應(yīng)包括相關(guān)部門代表和技術(shù)專家，確保決策的公正性。
3. 建立投標(biāo)人信用檔案，定期更新，作為資格審查的重要依據(jù)。
4. 對招標(biāo)過程進行全程記錄，便于日后審計和監(jiān)督。
5. 定期評估和修訂招標(biāo)管理制度，以適應(yīng)市場變化和企業(yè)需求。
招標(biāo)管理制度的實施需要全員參與，從管理層到執(zhí)行層都應(yīng)理解和遵守相關(guān)規(guī)定，以實現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)配置，提升項目執(zhí)行的效率和質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，適時調(diào)整和完善制度，以應(yīng)對不斷變化的市場環(huán)境。
招標(biāo)管理制度范文
第1篇 房地產(chǎn)公司工程招標(biāo)管理制度
房地產(chǎn)公司建設(shè)工程招標(biāo)管理制度
總則
一、為了加強公司建設(shè)工程招標(biāo)工作的管理,促進招標(biāo)工作出順利健康的進行,特制定本管理制度。
二、凡本公司報建的建設(shè)工程,建筑面積在2000
第2篇 房地產(chǎn)公司工程招標(biāo)定價管理制度（5）
房地產(chǎn)公司工程招標(biāo)定價管理制度(五)
一、 目的:
為規(guī)范公司工程建設(shè)招標(biāo)活動,加強對招標(biāo)活動的監(jiān)督管理,維護公司利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價,特制定本制度。
二、 適用范圍:
本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)事宜。
三、招標(biāo)組織機構(gòu)及小組成員
1、公司成立招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副總經(jīng)理任組長,法務(wù)監(jiān)察部部長任副組長,成員分別由總工程師、工程項目部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、經(jīng)管部經(jīng)理組成。
2、招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招標(biāo)定價。主要職責(zé)是確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書(公開招標(biāo))等。招標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機構(gòu)完成。
四、小組成員工作職責(zé)
1、經(jīng)管部負責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件(包括制定和審查評標(biāo)辦法)。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。
2、工程部擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件中有關(guān)技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容,編寫招標(biāo)工程的工程綜合說明,確定工程地點、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、招標(biāo)范圍,各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。工程部資料員負責(zé)發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。
3、工程項目部、經(jīng)管部組織勘察現(xiàn)場、進行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會。
4、財務(wù)部擬訂投標(biāo)人有關(guān)財務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定,確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。
5、采購部人員擬訂甲供材料及設(shè)備的招標(biāo)規(guī)定和要求。確定甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容。
6、法務(wù)監(jiān)察部對擬定出的招標(biāo)文件和合同條款的內(nèi)容、程序、權(quán)利和義務(wù)等方面進行審查和規(guī)范。
五、招標(biāo)范圍及規(guī)模
1、由公司開發(fā)建設(shè)的工程項目施工單項合同估算價在10萬元以上時,勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工或材料及設(shè)備采購(單項采購價款在10萬元以上)招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式,公開招標(biāo)時投標(biāo)人不少于5家,邀請招標(biāo)時投標(biāo)人不少于3家。
2、有特殊要求的項目經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后可直接發(fā)包。
3、為便于工程項目的管理、減少各承包商間的推諉和各專業(yè)工程的交叉施工、提高工作效率,工程招投標(biāo)應(yīng)盡量減少單項工程的分解招標(biāo)。
4、施工單項合同估算價在10萬元以下的零星工程和維修工程一般不采取招標(biāo)形式,由公司工程維修部負責(zé)組織實施。
六、確定招標(biāo)方式:
工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,采用何種方式由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
1、采用公開招標(biāo)方式的,由經(jīng)管部辦理招標(biāo)公告的發(fā)布;采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
2、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
● 招標(biāo)人的名稱和地址。
● 招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源。
● 招標(biāo)項目的實施地點和工期。
● 獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間。
● 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用。
● 對招標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。
七、 資格審查:
1、資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標(biāo)文件時應(yīng)載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時投標(biāo)資格的確定詳見第4條。
2、資格審查的內(nèi)容。資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件:
● 具有獨立訂立合同的權(quán)利(企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)。
● 具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員。
● 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
● 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
3、實際考察。資格審查過程中如需要,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機械設(shè)備等組織現(xiàn)場考察。
4、投標(biāo)資格的確定。采用資格預(yù)審的,資格審查由工程部牽頭,經(jīng)管部、財務(wù)部、法務(wù)監(jiān)察部共同組成評審小組,從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人,由評審小組在《工程招投標(biāo)資格預(yù)審審批表》簽署意見并呈報常務(wù)副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由工程部向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法,同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
八、招標(biāo)文件的編制
1、招標(biāo)文件由工程部牽頭,經(jīng)管部、財務(wù)部、法務(wù)部等共同擬訂。
2、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
● 投標(biāo)邀請書(附投標(biāo)邀請書格式)。
● 投標(biāo)須知:包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,投標(biāo)單位資質(zhì)等級,工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報價要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時間和地點,評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。
● 合同的主要條款(附合同協(xié)議書、專用條款與補充協(xié)議、通用條款)。
● 投標(biāo)文件格式及附錄(附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式)。
● 采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。
● 招標(biāo)工程的技術(shù)要求。
● 設(shè)計圖紙。
● 投標(biāo)輔助資料。
3、招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)
(1)招標(biāo)文件的審查由經(jīng)管部經(jīng)辦,審查意見由評審領(lǐng)導(dǎo)小組人員簽署意見并填寫在《工程招標(biāo)文件評審表》中,評審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈常務(wù)副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。
(2)招標(biāo)文件批準(zhǔn)后(采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)報招標(biāo)管理部門審查備案),工程部方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售和邀請投標(biāo)人投標(biāo)。
九、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
1、開標(biāo)。本公司的各類項目招標(biāo)的開標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表負責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進行,開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
(1)采用公開招標(biāo)的工程,對投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件必須當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案。
(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程,評標(biāo)委員會由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)營管理單位等方面的人員組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對邀請招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進行評審后確定施工單位。
2、評標(biāo)
(1)評標(biāo)委員會組成。采用公開方式招標(biāo)的,評標(biāo)委員會的專家成員的確定,應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;采用邀請方式的,評標(biāo)委員會由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員組成。
(2)評標(biāo)應(yīng)嚴格按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。評標(biāo)可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
3、投標(biāo)文件評審
(1)采用綜合評估法的,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進行評審和比較。
(2)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價(經(jīng)管部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)
(1)評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告,推薦1―3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1―3個排序合格的中標(biāo)人,由經(jīng)管部負責(zé)按《工程招投標(biāo)中標(biāo)單位審批表》報公司常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批確定。
(2)根據(jù)常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批簽字的《工程招投標(biāo)中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位,經(jīng)管部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
(3)以公開方式進行招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),工程部負責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。
十、授予合同
中標(biāo)人確定后,由經(jīng)管部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同評審見《合同管理制度》。
十一、招投標(biāo)工作紀律
(1)招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
(2)經(jīng)管部門編制的工程標(biāo)底,編制人員應(yīng)負責(zé)保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
(3)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司監(jiān)察部門將嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
十二、本制度解釋權(quán)、修訂權(quán)屬公司法務(wù)監(jiān)察部。
第3篇 __鎮(zhèn)招標(biāo)管理制度
__鎮(zhèn)招標(biāo)管理制度
為了進一步規(guī)范集體資產(chǎn)處置、林地權(quán)屬轉(zhuǎn)讓及工程建設(shè)的招標(biāo)工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，增加經(jīng)濟收入，促進農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，制定本制度。
一、項目招投標(biāo)的管理
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)工程項目招投標(biāo)監(jiān)督小組，組長由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大代表擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委副書記、紀委書記擔(dān)任，成員由黨政辦、財政所、司法所、規(guī)劃建設(shè)辦、派出所等單位負責(zé)人組成。監(jiān)督小組負責(zé)對相關(guān)工程招投標(biāo)的程序、方案等進行審查監(jiān)督。
2、工程項目建設(shè)須遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、集體負責(zé)的原則。凡涉及鎮(zhèn)集體資產(chǎn)拍賣、大宗物品采購、林地權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)必須按公平、公開、公正的原則。凡國家法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件對招投標(biāo)范圍、規(guī)模、程序等有特別規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、工程招標(biāo)前，要做好具體的招投標(biāo)方案交由鎮(zhèn)工程招投標(biāo)監(jiān)督小組指導(dǎo)和把關(guān)，并把鎮(zhèn)集體工程的項目、招投標(biāo)條件內(nèi)容等以有線電視和張榜公布等形式向社會公布，公布時間不得少于7天；招投標(biāo)時，要有鎮(zhèn)監(jiān)督小組人員參加；中標(biāo)后，要及時到鎮(zhèn)司法所辦理合同手續(xù)。
二、招投標(biāo)程序
1、由鎮(zhèn)招投標(biāo)單位提出招投標(biāo)事項的初步意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會研究。
2、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究同意后轉(zhuǎn)鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)督小組審查，招投標(biāo)監(jiān)督小組標(biāo)準(zhǔn)進行評估。
3、鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)督小組將招投標(biāo)項目向社會通告。
4、由鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)督小組會同提出單位組織招投標(biāo)會議。
5、招投標(biāo)監(jiān)督小組協(xié)助中標(biāo)方和招標(biāo)方簽訂規(guī)范合同。
三、責(zé)任追究辦法
對違反本制度的，根據(jù)《中國**黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》和省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于建設(shè)工程項目招投標(biāo)標(biāo)語活動中違紀違法行為紀律處分的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，追究其黨紀政紀責(zé)任。
第4篇 建筑集團公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理制度
zz集團公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理制度
第一章 總 則
第一條 為了加強招標(biāo)監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)管理,保障集團公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī),制訂本制度。
第二條 本制度適用于集團公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合下列條件的項目招標(biāo):
(一)建設(shè)工程項目,包括項目的勘察建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、服務(wù)以及設(shè)備、物資材料的采購等。
1、施工單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;
2、設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;
3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、服務(wù)的單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的大宗原輔材料、物資、設(shè)備采購金額在5萬元以上的招標(biāo)項目。
(三)委托社會中介組織承擔(dān)的招標(biāo)項目。
第三條 集團公司招標(biāo)監(jiān)督工作堅持“公開、公平、公正”和“分級管理、重點監(jiān)控”的原則。
第二章 組織管理
第四條 建立集團公司招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人組成,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)采購監(jiān)督工作。
(一) 制定和完善集團公司招標(biāo)監(jiān)督制度;
(二) 提出年度招標(biāo)監(jiān)督工作的要求和計劃;
(三) 處理和協(xié)調(diào)招標(biāo)監(jiān)督工作中的重大問題。
第五條 招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負責(zé)招標(biāo)監(jiān)督的組織、協(xié)調(diào)及實施等日常工作。
(一)建立健全招標(biāo)監(jiān)督的制度和辦法;
(二)指導(dǎo)、檢查各公司招標(biāo)監(jiān)督工作;
(三)監(jiān)督檢查招標(biāo)監(jiān)督人員履行工作職責(zé)情況;
(四)協(xié)調(diào)解決招標(biāo)監(jiān)督中的有關(guān)問題;
(五)協(xié)助組織查處招標(biāo)中的違紀違法案件。
第六條 招標(biāo)監(jiān)督人員主要是對雙方當(dāng)事人(包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)人員和相關(guān)工作人員)在招投標(biāo)中貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況進行監(jiān)督檢查,對不符合招投標(biāo)要求或違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的,及時予以糾正,情節(jié)嚴重的可以行使否決權(quán)。
第七條 建立和完善招投標(biāo)投訴處理機制。集團公司做好來訪接待,設(shè)立舉報電話、公開電子郵箱,受理招投標(biāo)中單位和個人的投訴和舉報。對反映和舉報的問題,嚴格按照集團公司相關(guān)定認真進行核查,并將核查結(jié)果及處理意見及時向署名舉報人反饋。
第三章 監(jiān)督內(nèi)容
第八條 準(zhǔn)備階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否存在將應(yīng)該進行整體招標(biāo)的項目進行拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)的行為;
(二)招標(biāo)文件制作是否合法、合規(guī)并進行備案;
(三)入圍單位的資格及產(chǎn)生程序是否符合規(guī)定;
(四)是否按規(guī)定編制標(biāo)書,并采取必要的保密措施;
(五)是否按規(guī)定確定招標(biāo)方式,審批手續(xù)是否齊全;
(六)是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的正當(dāng)競爭行為;
(七)評標(biāo)辦法是否科學(xué)合理;
(八)其他應(yīng)實施監(jiān)督檢查的事項。
第九條 開標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否按要求送達標(biāo)書;
(二)參與開標(biāo)人員到場情況是否符合規(guī)定;
(三)是否在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀律,并公布投訴舉報電話;
(四)投標(biāo)文件的有效性;
(五)投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等情況。
第十條 評標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)評標(biāo)小組成員的產(chǎn)生及組成是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)評標(biāo)過程的評標(biāo)紀律執(zhí)行情況;
(三)評標(biāo)小組成員是否獨立、客觀、公正地進行工作。
第十一條 定標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)定標(biāo)預(yù)案的確定是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)定標(biāo)依據(jù)的合理性。
第十二條 其他行為的監(jiān)督:
(一)執(zhí)行“推薦、評標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則的情況;
(二)回避制度的執(zhí)行情況;
(三)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人是否存在違法違紀行為。
第四章監(jiān)督方式
第十三條 監(jiān)督人員可以參加招投標(biāo)有關(guān)會議和活動,但不得作為評標(biāo)小組成員直接參與評標(biāo)。
第十四條 招標(biāo)監(jiān)督可采取現(xiàn)場監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進行,必要時可組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員或聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同實施。實際操作中可采取以下方式:
(一)檢查項目審批程序、資金撥付等文件和資料;
(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級和資信等情況;
(三)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、并參加與招投標(biāo)事項有關(guān)的重要會議;
(四)向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、有關(guān)部門(單位)、調(diào)查了解情況,聽取意見;
(五)審閱招標(biāo)情況報告、合同及其有關(guān)文件;
(六)現(xiàn)場查驗,調(diào)查、核實招投標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。
第五章監(jiān)督實施
第十五條 集團公司對重大項目招標(biāo)監(jiān)督實行報備制度。各公司組織重大項目招標(biāo)時,應(yīng)報集團公司審批。招標(biāo)完成后十五天內(nèi),將招標(biāo)結(jié)果上報備案。
第十六條 集團公司招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對招標(biāo)文件進行審查,提出審查意見報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,視情況指派2名以上監(jiān)督人員參加該項目招標(biāo)監(jiān)督。
第十七條 監(jiān)督人員按本辦法要求,認真履行職責(zé),對招標(biāo)主要環(huán)節(jié)實施監(jiān)督,及時報告并妥善處理招標(biāo)中反映和舉報的問題。
第十八條 監(jiān)督過程中涉及的法律事項由集團公司法律顧問負責(zé)解答。
第六章 招標(biāo)紀律
第十九條 任何單位和個人不得在招標(biāo)中實施下列規(guī)避行為:
(一) 將必須進行招標(biāo)的項目化整為零不通過招標(biāo)而發(fā)包;
(二) 將必須公開招標(biāo)的項目擅自改為邀請招標(biāo);
(三) 相互串通搞虛假招標(biāo);
(四) 其他規(guī)避招標(biāo)的行為。
第二十條 資格預(yù)審小組和評標(biāo)小組成員有下列規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
(一)投標(biāo)單位主要負責(zé)人的近親屬;
(二)與投標(biāo)單位有經(jīng)濟利益關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;
(三)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中有違法
違紀行為而受過紀律處分或刑事處罰的。
第二十一條 所有參加招標(biāo)的工作人員要恪守職業(yè)道德,嚴守紀律,嚴禁從事下列行為:
(一)招標(biāo)單位及其工作人員與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸;
(二)招標(biāo)單位及其工作人員收受投標(biāo)單位、中介人以及其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處;
(三)招標(biāo)單位及其工作人員向投標(biāo)單位泄露標(biāo)底、透露投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦以及與定標(biāo)有關(guān)的其他情況;
(四)其他違反職業(yè)道德和招標(biāo)紀律的行為。
第七章責(zé)任追究
第二十二條對違反招投標(biāo)行為的相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重給予批評、教育或紀律處分,觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一) 對違反本辦法的招標(biāo)單位負責(zé)人及其他參加招標(biāo)的工作人員,根據(jù)集團公司相關(guān)規(guī)定,追究招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的違紀責(zé)任;
(二)投標(biāo)單位存在違法違規(guī)行為的,按有關(guān)規(guī)定處理,直至不予準(zhǔn)入或取消競標(biāo)資格。
第八章附 則
第二十三條本制度自下發(fā)之日起實施。
第5篇 置業(yè)公司招標(biāo)采購管理制度
置業(yè)集團公司招標(biāo)采購管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范集團公司各工程項目的采購招標(biāo)工作,提高工作成效,特制定本制度。
第二條本制度適用于整個集團采購管理系統(tǒng)。
第二章供應(yīng)商資料收集
第三條項目部提供材料需求計劃
(一)任何材料的采購都必須有項目部提供的材料采購審批單,只有做到以需定購,才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的,采購中心不予受理。
(二)根據(jù)材料采購審批單,確定每個具體項目的采購負責(zé)人。
(三)項目負責(zé)人應(yīng)與項目部就采購材料的規(guī)格及技術(shù)指標(biāo)要求進行詳細的溝通。
(四)材料需求計劃應(yīng)有明確的數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)以及到貨時間要求。
第四條搜尋并聯(lián)系供應(yīng)商
(一)可通過internet、黃頁、供應(yīng)商介紹等方式搜尋材料供應(yīng)商。
(二)采購人員與供應(yīng)商交流的過程中應(yīng)努力學(xué)習(xí)材料知識和行業(yè)知識,力求在每次一種材料采購結(jié)束后成為該材料的專家。
(三)嚴禁供應(yīng)商與項目部私下單獨接觸,供應(yīng)商對項目的疑問由采購管理中心與項目部溝通后由采購管理中心進行答復(fù),嚴格執(zhí)行前后臺管理,杜絕腐敗滋生的機會。
第五條供應(yīng)商資格預(yù)審
(一)資格預(yù)審的目的是為了將不符合條件的供應(yīng)商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。
(二)供應(yīng)商資格預(yù)審的內(nèi)容一般應(yīng)包括:供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)資質(zhì)、市場信譽、財務(wù)狀況以及過往業(yè)績。
(三)一般選出10家以上符合條件的供應(yīng)商作為將來邀請招標(biāo)的對象。
第六條建檔及封樣工作
(一)選出符合資格預(yù)審條件的供應(yīng)商后應(yīng)建立詳細的供應(yīng)商檔案及相關(guān)的電子文件:產(chǎn)品、資格預(yù)審的內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商的信息檔案建立起來后應(yīng)集中匯總,并做到在采購管理中心內(nèi)部的信息共享。
(二)凡是進入招標(biāo)采購程序的材料,供應(yīng)商必須提供樣品。由項目負責(zé)人做好封樣工作,封樣庫的兩把鑰匙由專人保管,非采購管理中心人員不得進入封樣庫,避免質(zhì)量以及腐敗的問題發(fā)生。
第三章招標(biāo)和投標(biāo)
第七條編制招標(biāo)文件
(一)招標(biāo)文件由相應(yīng)的的項目負責(zé)人來統(tǒng)一草擬,在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定:供應(yīng)商投標(biāo)需分商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分分別投標(biāo)裝訂成冊。
(二)招標(biāo)文件中的商務(wù)部分要求由采購管理中心擬定;技術(shù)部分要求由項目部擬定,項目負責(zé)人應(yīng)積極與項目部溝通以準(zhǔn)確確定技術(shù)部分要求。
(三)招標(biāo)文件擬定后,項目負責(zé)人的上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對其進行初步審核。
第八條法務(wù)部審核招標(biāo)文件
按照公司在招標(biāo)采購方面的規(guī)定,所有的招標(biāo)文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務(wù)部審核,審核通過后方可蓋章生效。
第九條發(fā)出招標(biāo)邀請
我司采用的是邀請招標(biāo)的采購方式,邀請招標(biāo)對于項目時間相對比較緊、供應(yīng)商數(shù)量并不多的情況比公開招標(biāo)更有優(yōu)勢,也不失公平性。根據(jù)具體的采購材料,我司一般采取電話邀請或邀請函兩種方式來發(fā)出招標(biāo)邀請。
第十條發(fā)售招標(biāo)文件
(一)根據(jù)我國招標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,我司對招標(biāo)文件采取的是發(fā)售的方式,由各投標(biāo)人自行自愿購買。
(二)標(biāo)書費的多少一般根據(jù)招標(biāo)項目總金額來確定,招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)售,不論投標(biāo)人中標(biāo)與否,標(biāo)書費概不退還。
第十一條勘測現(xiàn)場
供應(yīng)商有要求勘測現(xiàn)場的,相應(yīng)的項目采購負責(zé)人必須陪同前往。具體的時間行程安排,相應(yīng)的項目負責(zé)人應(yīng)先與項目部溝通后確定,不允許供應(yīng)商私自與項目部接觸。
第十二條答疑
對供應(yīng)商就招標(biāo)文件中的疑問進行答疑,必須使供應(yīng)商對招標(biāo)文件的內(nèi)容全面了解,避免以后出現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的情況,使本來可能有實力中標(biāo)的供應(yīng)商被廢標(biāo),影響采購的整個進度和質(zhì)量。
第十三條收取投標(biāo)文件
(一)每位項目負責(zé)人在收取投標(biāo)文件時應(yīng)仔細檢查投標(biāo)文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標(biāo)處理。
(二)投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件的正本、副本及電子文檔。
(三)收取投標(biāo)文件的同時收取投標(biāo)保證金,保證金的用途要提前和供應(yīng)商解釋清楚。
第十四條開標(biāo)和評標(biāo)
(一)評標(biāo)的評委必須有項目部、采購管理中心、總經(jīng)辦三方參加,評委的總?cè)藬?shù)需為奇數(shù)。
(二)開標(biāo)前必須擬好評分標(biāo)準(zhǔn),并確定商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的比重。
(三)評標(biāo)應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩方面評審,由相應(yīng)的評委分別評比,杜絕腐敗隱患。
(四)開標(biāo)時做好相應(yīng)的開標(biāo)記錄:參與開標(biāo)的各方人員簽到表、每個投標(biāo)人的得分表。
(五)按照技術(shù)標(biāo)得分,從所有的投標(biāo)人中選出得分前七名。
第四章商務(wù)談判
第十五條要求供應(yīng)商第二次報價
和技術(shù)標(biāo)得分前七名的供應(yīng)商聯(lián)系,要求他們在價格再次下降,并根據(jù)最新的報價在剩下的七家供應(yīng)商中選出前五名。
第十六條要求供應(yīng)商第三次報價
和供應(yīng)商再次聯(lián)系,要求他們進行第三次報價,并以價格為標(biāo)準(zhǔn)在剩下的五家供應(yīng)商中選出前三名。
第十七條第一輪談判
經(jīng)過三次報價后,正式進入談判程序,首先由招標(biāo)項目負責(zé)人與選出的供應(yīng)商進行4次談判,并做好相關(guān)的談判增值記錄。
第十八條第二輪談判
在第一輪談判結(jié)束后,由各項目負責(zé)人的直接上級與供應(yīng)商進行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應(yīng)商在技術(shù)和價格上的整體實力,初步確定中標(biāo)供應(yīng)商,做好相關(guān)的談判增值記錄。
第十九條第三輪談判
由部門負責(zé)人與初步確定的中標(biāo)供應(yīng)商進行最后談判,做好談判增值記錄。
第二十條商務(wù)談判原則
(一)毛巾擠水:要求供應(yīng)商在投標(biāo)后進行的第二次和第三次報價的過程為毛巾擠水過程,通過這兩次報價使采購價格初步下降。
(二)毛巾烘干:在要求供應(yīng)商第三次報價后,開始正式進入談判階段,通過三輪七次不同層次的談判,達到進一步降低價格的效果。
(三)談判原則:沒有計劃的不談判;沒有目標(biāo)的不談判;沒有前后臺管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標(biāo)的供應(yīng)商不談判;沒有3家以上供應(yīng)商不談判;參與談判的人對價格沒有決定權(quán)。
(四)輪談判都應(yīng)體現(xiàn)增值過程。
第五章合同簽訂
第二十一條合同簽字
由我
方擬定雙方簽署的采購合同,并交法務(wù)部進行審核。審核通過后,由供應(yīng)商首先在合同上簽字蓋章,進行系列的評審我方才在合同上簽字蓋章。
第二十二條成本降低的機會
作為采購人員,我們應(yīng)努力抓住成本降低的每一個機會。合同通過總經(jīng)辦評審后,我方在合同上簽字前可以進一步與供應(yīng)商就價格再一次商議。
第二十三條合同簽訂
合同簽訂一式4份,采購管理中心、供應(yīng)商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項目負責(zé)人應(yīng)及時通知未中標(biāo)供應(yīng)商做好回訪工作,并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定退還投標(biāo)保證金,維護好公司的良好形象。
第二十四條資料存檔
招標(biāo)采購必須做到一材一檔,存檔資料應(yīng)包括:供應(yīng)商的投標(biāo)文件、投標(biāo)供應(yīng)商清單及供應(yīng)商編碼、供應(yīng)商資料、談判增值表、采購合同等。
第六章附則
第二十五條本制度實施后,前期相關(guān)規(guī)定和制度自行終止。
第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權(quán)歸采購管理中心。
采購管理中心
第6篇 工程招標(biāo)管理制度
第一篇?工程招標(biāo)管理制度
第一條?為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作，維護工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國國政府采購法》等法律法規(guī)制定本制度。
第二條?工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠實信用和擇優(yōu)的原則。工程招標(biāo)要嚴格按照國家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進行。
第三條?按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進行招標(biāo)；按照規(guī)定不必進行招標(biāo)的工程，要履行審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進行發(fā)包。
第四條?工程管理部門，可直接編制招標(biāo)文件進行招標(biāo)；工程管理部門不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時，可委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。
第五條?工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標(biāo)代理機構(gòu)。概算總額大于5000萬的工程應(yīng)通過招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機構(gòu)；概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。
第六條?工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對招標(biāo)文件進行認真審查。填寫招標(biāo)文件審查表，嚴格履行招標(biāo)文件審查程序，經(jīng)過經(jīng)辦人、項目主管、部門負責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。
第七條?中標(biāo)單位確定后，主管部門應(yīng)及時與中標(biāo)單位簽訂施工合同，合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致，合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。
第二篇?工程質(zhì)量管理制度
為確保工程的建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。
1、?基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設(shè)計文件，協(xié)助設(shè)計單位、監(jiān)理單位和承包單位進行設(shè)計交底和圖紙會審，通過設(shè)計交底，使承包單位了解設(shè)計意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計人員對施工的要求，通過圖紙會審，消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。
2、?材料設(shè)備的選擇，要集體研究，集體決定。堅持原則，不以權(quán)謀私，做到貨比三家，增加透明度，為工程提供質(zhì)優(yōu)價廉的材料，確保每項工程質(zhì)量。
3、?會同監(jiān)理工程師對進入施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進行檢驗，對產(chǎn)品達到合格與否做出確認。需要進行復(fù)試的材料，監(jiān)理工程師與施工單位人員一起進行現(xiàn)場抽樣，共同送以檢測部門進行復(fù)試，復(fù)試報告檢測后方可使用。未經(jīng)檢驗、無出廠證明或材質(zhì)證明的原材料及構(gòu)配件，不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場。
4、?加強工程質(zhì)量檢查，建設(shè)單位要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師對隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、主體工程等項工程進行旁站監(jiān)理，履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)，幫助業(yè)主把好質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。承包單位應(yīng)認真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙和合同要求進行施工。根據(jù)工程項目情況，加強工程質(zhì)量管理，主要項目如土建工程（基礎(chǔ)工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項工程）、給排水暖通工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環(huán)境工程等?；ㄈ藛T會同監(jiān)理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程，做好施工紀錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項分部工程，工序檢查是監(jiān)理工程師控制施工質(zhì)量的重要手段，應(yīng)把重點放在工序過程中的檢查和驗收上。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，工程質(zhì)量達不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)要求施工單位拆除和重新施工，確保工程質(zhì)量，進到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
5、?嚴格安全生產(chǎn)，文明施工管理。要認真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。要求施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴格安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患，保證工程項目順利進行。
6、?施工中要嚴格按照國家的相關(guān)管理規(guī)定進行工程質(zhì)量管理，施工單位須建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機構(gòu)，完善質(zhì)量責(zé)任制。
第三篇?工程進度管理辦法
為保證工程項目建設(shè)的投資效益，控制項目施工進度，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第一條?施工進度計劃的提交、審批和修訂
（一）、工程施工進度計劃
施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi)，向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進度計劃，以及為完成該計劃而擬采用的實施性的施工方案的說明。工程進度計劃應(yīng)按照時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計完成的工作量和形象進度。
（二）、年度進度計劃
施工單位應(yīng)每年11月底前，根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進度計劃或其修計的計劃，向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進度計劃，以供審查。該計劃應(yīng)包括本年度估計完成的和下一年度預(yù)計完成的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。
（三）、工程進度計劃的修訂
1、施工單位根據(jù)實際進度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個月對進度計劃進行一次修訂，并應(yīng)在前一個進度計劃的最后一個月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進程中，如果監(jiān)理單位認為有必要或者工程的實際進度不符合已經(jīng)審批的進度計劃，監(jiān)理單位可要求項目部每1個月提交1次工程進度修訂計劃，以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的進度計劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進度計劃，仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。
4、修改后的工程進度計劃，應(yīng)包括：
施工中可能遇到的影響進度的問題、趕工措施、糾偏措施。
（四）、進度計劃的審批
監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進度計劃（或修訂后的進度計劃）后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面：
1、?總進度計劃是否符合合同工期的要求：
2、?施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理，邏輯關(guān)系是否正確；
3、?項目是否有遺漏；
4、?資源供應(yīng)計劃是否滿足、勻衡；
5、?施工單位的工期保證措施是否切實可行；
6、?監(jiān)理工程師應(yīng)進行進度計劃本身的風(fēng)險分析，揭示目標(biāo)實現(xiàn)和計劃執(zhí)行的各種有利和不利因素，并制定防范措施。
第二條?工程的開工
（一）、項目開工：施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開工報告，監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令，施工單位收到監(jiān)理單位開工令之后，應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工，然后連續(xù)均衡地施工。
（二）、分項工程開工：施工單位應(yīng)在分項工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項工程開工報告，施工單位的開工準(zhǔn)備、工作計劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，分項工程才能開工。
第三條 工程實施過程中的進度管理
（一）、月進度報告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進度報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括：
1、上月計劃進度；
2、實際完成進度情況；
3、對比計劃與實際進度，分析超前還是滯后；
4、如滯后，分析滯后原因；
5、意見和建議。
第7篇 中醫(yī)院醫(yī)用耗材院內(nèi)招標(biāo)采購管理制度
醫(yī)院醫(yī)用耗材院內(nèi)招標(biāo)采購管理制度
(一)醫(yī)院對部分醫(yī)用耗材實行院內(nèi)招標(biāo)采購。凡列入醫(yī)院內(nèi)招標(biāo)采購范圍內(nèi)的醫(yī)用耗材,采購部門不得自行采購,如擅自采購并由此造成不良后果的,醫(yī)院將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任并予以處理。
(二)醫(yī)院耗材院內(nèi)招標(biāo)采購必須嚴格按照國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》規(guī)定的程序和原則進行。
(三)組織機構(gòu)及職責(zé)
1.醫(yī)院成立醫(yī)用耗材招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由分管院長、醫(yī)院監(jiān)察部門、醫(yī)務(wù)、護理、臨床科室負責(zé)人及醫(yī)療設(shè)備科科長及有關(guān)人員組成。
2.醫(yī)院醫(yī)用耗材招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織醫(yī)用耗材院內(nèi)招標(biāo)采購的開標(biāo)、評標(biāo)及有關(guān)事項的安排,醫(yī)療設(shè)備科負責(zé)做好院內(nèi)招標(biāo)采購的日常事務(wù)性工作。
3.醫(yī)院醫(yī)用耗材招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)臨床醫(yī)療需要,定期或不定期地遴選醫(yī)用耗材院內(nèi)招標(biāo)采購的具體品種。
4.各科室購置醫(yī)用耗材需填寫申請表,同時提出所需器材的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求,但不得規(guī)定品牌。少數(shù)特殊器材,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,使用科室須提出不少于兩個以上的品牌供設(shè)備科參考,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從品牌、質(zhì)量、療效、價格等方面予以綜合評定。
(四)參加醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)采購的醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè),必須具備以下條件:
1.具有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許證等相關(guān)的資格證書和有效證件;
2.具有獨立法人資格;
3.具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模;
4.具有及時供貨能力;
5.具有較好的商業(yè)信譽;
6.如代理產(chǎn)品必須提供該產(chǎn)品的上級供應(yīng)商的代理證書。
7.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要求的其他有關(guān)條件。
(五)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,遵紀守法,照章辦事,忠于職守,廉潔自律。
(六)由醫(yī)療設(shè)備科確定專人,認真做好招標(biāo)前期的準(zhǔn)備工作,做好招標(biāo)過程中投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)全過程的記錄,并存檔備查。
(七)對招標(biāo)的醫(yī)用耗材的中標(biāo)單位,醫(yī)療設(shè)備科必須及時訂立并履行購銷合同。
(八)本采購制度適用于政府采購限額以下的除屬固定資產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備之外的院內(nèi)招標(biāo)采購。
第8篇 石油公司采購招標(biāo)管理制度
石油公司采購招標(biāo)管理
第一條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統(tǒng)一管理、分級實施”的管理模式,隸屬于集團公司一級采購物資(或服務(wù))的由集團公司集中采購,產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責(zé)二級物資(或服務(wù))或集團公司授權(quán)采購的一級物資(或服務(wù))的集中采購。
第二條 公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購招標(biāo)管理。
第三條 全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進行采購,其他物資采購由集團公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購的物資,需要對采購過程進行監(jiān)督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經(jīng)內(nèi)部審批后自行實施,大額物資采購接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。
第四條 采購計劃管理
物資采購實行計劃管理。所有采購物資必須依據(jù)下達的年度投資計劃或財務(wù)預(yù)算安排編制采購計劃,按照分級管理權(quán)限,經(jīng)計劃或預(yù)算管理部門審核后,按計劃實施采購。采購時盡量采用招標(biāo)采購方式。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責(zé)編制二級物資采購計劃,并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。
第五條 供應(yīng)商管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購物資應(yīng)盡量在集團公司物資供應(yīng)商庫內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購過程中做好供應(yīng)商管理工作,采購過程結(jié)束后應(yīng)對供應(yīng)商進行評價,并報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。
第六條 采購實施
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購實施應(yīng)按照集團公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購方式。不符合招標(biāo)采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。
公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監(jiān)督管理工作。
第七條 公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。
1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)?、協(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。
2.二級管理:實行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級管理。
3.分級授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標(biāo)工作實行兩級實施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。
4.歸口審查:對招標(biāo)項目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級相關(guān)專業(yè)部門審查。
第八條 招標(biāo)管理機構(gòu)
產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標(biāo)管理委員會,負責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門研究機構(gòu),負責(zé)對公司招投標(biāo)決策進行研究,并做出審議。
招投標(biāo)管理委員會下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負責(zé)招投標(biāo)管理委員會的日常工作。
第九條 招標(biāo)的范圍與權(quán)限
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的監(jiān)督和對重大項目招標(biāo)方案的初審,并負責(zé)上報集團公司審批;
產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標(biāo)的管理權(quán)限包括公司機關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項目。
所屬全資公司負責(zé)對其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實施、監(jiān)督及管理。
第十條 評標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>
公司建立集團公司評標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫,由公司招標(biāo)辦負責(zé)組建和動態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績考核和年度資格審查情況,適時進行調(diào)整。
評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家的評標(biāo)范圍是非國家強制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動。
第十一條 招標(biāo)代理機構(gòu)管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團公司制定的招標(biāo)代理機構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報集團公司備案,全資公司報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。控參股公司優(yōu)先選擇集團公司準(zhǔn)入目錄中機構(gòu)。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標(biāo)代理機構(gòu)的服務(wù)情況進行分析、評價,并將材料上報公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報集團公司。
第十二條 招標(biāo)實施管理
(一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實施。
(二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財務(wù)預(yù)算額進行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報投資或預(yù)算管理部門審批。
(三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的形式。
(四)招標(biāo)應(yīng)建立評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);
(二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);
(三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;
(四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。
第十四條 非招標(biāo)采購管理原則:
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。
第9篇 f房地產(chǎn)公司建設(shè)工程招標(biāo)管理制度
總 則
一、 為了加強公司建設(shè)工程招標(biāo)工作的管理,促進招標(biāo)工作出順利健康的進行,特制定本管理制度。
二、 凡本公司報建的建設(shè)工程,建筑面積在2000
第10篇 房地產(chǎn)公司工程施工招標(biāo)管理規(guī)程
房地產(chǎn)開發(fā)公司工程施工招標(biāo)管理
1、工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
2、公司招標(biāo)的工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標(biāo):
(二)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,
已經(jīng)核準(zhǔn);
(三)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;
(四)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
3、公司工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
4、公司工程采用公開招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,
邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進行施工招標(biāo)項目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在公司指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。 采用邀請招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項目的能
力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
5、公司招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:
(一)公司的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;
(三)招標(biāo)項目的實施地點和工期;
( 四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;
(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;
(六)對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。
6、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日。公司招標(biāo)可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件,公司招標(biāo)可以向投標(biāo)人酌收押金;對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。
招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后,不予退還。公司招標(biāo)在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。
7、公司招標(biāo)可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的特點和需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件,對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進行資格審查;法律、行政法規(guī)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
8、公司招標(biāo)對投標(biāo)人進行資格審查分為資格預(yù)審和資格后。 資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查。 資格后審,是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查。 進行資格預(yù)審的,一般不進行資格后審,但另有規(guī)定除外。
9、經(jīng)資格預(yù)審后,要向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法,并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。 經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
10、資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:
(一)具有獨立訂立合同的權(quán)利;
(二)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
( 四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)邀請書;
(二)投標(biāo)人須知;
(三)合同主要條款;
(四)投標(biāo)文件格式;
(五)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
(六)技術(shù)條款;
(七)設(shè)計圖紙;
(八)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(九)投標(biāo)輔助材料。
12、公司招標(biāo)可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明,并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。
13、公司招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上或相當(dāng)于的字樣。
14、施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。
15、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時除價格以外的所有評標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估。 在評標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。
16、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證公司招標(biāo)有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,公司招標(biāo)可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,公司可適當(dāng)給予補償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。
17、施工招標(biāo)項目工期超過十二個月的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。
18、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二
十日。
19、公司招標(biāo)根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場,向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)公司招標(biāo)介紹情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負責(zé)。
20、公司招標(biāo)小組可根據(jù)項目特點決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過程和標(biāo)底必須保密。 招標(biāo)項目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計、投資概算,依據(jù)有關(guān)計價辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。 標(biāo)底由公司招標(biāo)小組自行編制或委托中介機構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標(biāo)底。
21、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文
件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點。
不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。評標(biāo)委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進行報價評估時,除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進行修正:
(一)數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準(zhǔn);
(二)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價。按前款規(guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時不予考慮。
23、對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進評標(biāo)價中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價最低或綜合評分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。
24、公司招標(biāo)會提出書面評標(biāo)報告后,公司招標(biāo)小組一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。 中標(biāo)通知書由公司招標(biāo)發(fā)出。
25、中標(biāo)通知書對公司招標(biāo)和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,公司招標(biāo)改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
26、招標(biāo)代理機構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公司招標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,由有關(guān)行
政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
27、依法必須進行招標(biāo)項目的招標(biāo)小組成員向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的,中標(biāo)無效。
28、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與公司公司招標(biāo)串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向公司招標(biāo)或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
29、中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
30、中標(biāo)人不履行與公司訂立的合同的,履約保證金不予退還,給公司造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對公司招標(biāo)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第11篇 招標(biāo)、承包工程安全管理制度
第一條 為加強公司對外招標(biāo)、發(fā)包工程(含建筑、安裝、檢修)的安全管理和監(jiān)督,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司承辦的對外招標(biāo)、發(fā)包工程項目。
第三條 公司(以下簡稱甲方)在對外招標(biāo)、發(fā)包前,應(yīng)當(dāng)負責(zé)審查投標(biāo)、承包單位(以下簡稱乙方)的營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)范圍、企業(yè)等級、技術(shù)資質(zhì)、安全管理機構(gòu)及有關(guān)制度。對外省市施工單位還須檢查其在滬施工許可證。
第四條 若乙方屬總包單位,因施工需要進行分包時,須嚴格遵守國家有關(guān)建設(shè)工程總分包的規(guī)定,不準(zhǔn)將工程分包給無證或不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位施工?？偘鼏挝粦?yīng)負責(zé)對分包單位安全施工監(jiān)督管理。
第五條 在甲乙雙方簽訂《工程合》的同時,應(yīng)根據(jù)工程項目的要求和內(nèi)容訂立《安全協(xié)議書》,明確各自對施工安全所負責(zé)的具體條款。
第六條 工程項目開工前,甲方應(yīng)按本市現(xiàn)行規(guī)定督促乙方向所在地區(qū)的勞動保護檢察機構(gòu)辦理《開工報告》。
第七條 乙方應(yīng)明確工程項目和施工現(xiàn)場的項目負責(zé)人和安全檢查監(jiān)督人。施工前,有責(zé)任向全體現(xiàn)場施工人員進行安全教育。在化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工的工程項目,其施工人員還必須接受所在化工生產(chǎn)單位的安全和防火教育,并按要求填寫《安全教育卡》。
第八條 甲乙雙方在施工前,須認真勘察施工現(xiàn)場,編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并嚴格按施工組織設(shè)計要求施工。
第九條 對施工危險性大、邊生產(chǎn)邊施工的工程項目,除編制“施工組織設(shè)計”外,應(yīng)充分考慮可能出現(xiàn)的險情,制訂相應(yīng)的應(yīng)急防范措施 “重大施工技術(shù)方案”并予落實。
第十條 在化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,乙方除遵守有關(guān)施工安全管理規(guī)定外,還應(yīng)嚴格執(zhí)行公司及所在單位的各項安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。
第十一條 乙方安全負責(zé)人、安全員和甲方的施工員必須對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改。
第十二條 公司hse管理部門、施工所在單位安全、消防部門和甲方安全管理人員有權(quán)對施工現(xiàn)場進行安全檢查和監(jiān)督,查出的隱患及時通知甲方負責(zé)人,責(zé)成乙方限期整改。
第十三條 施工現(xiàn)場發(fā)生重大傷亡事故,除積極搶救傷者外應(yīng)保護好事故現(xiàn)場,并立即報告甲方和公司hse管理部。甲乙雙方都應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定及時報告各自的上級主管部門和所在地區(qū)勞動保護監(jiān)察部門,同時協(xié)助事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查分析和處理。
