煤礦安全監(jiān)察工作制度（20篇范文）

制度包括哪些內(nèi)容

1. 工作時間：明確員工的上班、下班時間，以及休息日、節(jié)假日安排。

2. 職責(zé)分工：詳細規(guī)定各部門、各崗位的工作職責(zé)，確保任務(wù)清晰，責(zé)任明確。

3. 行為準(zhǔn)則：設(shè)定員工的行為規(guī)范，如職業(yè)道德、著裝要求、溝通禮儀等。

4. 安全規(guī)程：針對具體行業(yè)，如煤礦，制定詳細的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

5. 培訓(xùn)與發(fā)展：規(guī)定員工的培訓(xùn)計劃、晉升機制和職業(yè)發(fā)展路徑。

6. 績效考核：設(shè)立績效評價標(biāo)準(zhǔn)和周期，用于評估員工的工作表現(xiàn)。

7. 福利待遇：包括薪酬結(jié)構(gòu)、福利政策、獎勵與懲罰機制等。

注意事項

1. 制度應(yīng)具有合法性，符合國家法律法規(guī)，尊重員工基本權(quán)益。

2. 實用性是關(guān)鍵，制度應(yīng)與實際工作緊密結(jié)合，避免空洞無物。

3. 制度需定期更新，以適應(yīng)企業(yè)變化和發(fā)展需求。

4. 公開透明，確保所有員工都清楚理解并能遵守制度。

5. 強化執(zhí)行，對違反制度的行為要有明確的處罰措施，保證制度權(quán)威性。

制度格式

1. 引言：簡述制度的目的、依據(jù)和適用范圍。

2. 主體部分：按照上述內(nèi)容，分章節(jié)詳細闡述各項制度。

3. 附則：包含制度的解釋權(quán)、修訂權(quán)歸屬，以及生效日期等。

4. 格式規(guī)范：字體、字號、行距要統(tǒng)一，版面清晰，易于閱讀。

5. 明確條款編號：使用序號排列，方便查找和引用。

6. 結(jié)構(gòu)清晰：每個部分應(yīng)有明確的標(biāo)題，內(nèi)容層次分明。

煤礦安全監(jiān)察工作制度作為企業(yè)管理制度的重要組成部分，不僅需要嚴(yán)格遵循上述一般性原則，更要突出其行業(yè)特性，強調(diào)安全操作的重要性，確保在實際工作中能夠有效預(yù)防事故，保障礦工的生命安全。通過完善的工作制度，我們可以構(gòu)建一個安全、有序、高效的煤礦運營環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

煤礦安全監(jiān)察工作制度范文

第1篇 煤礦安全監(jiān)察工作制度

一、監(jiān)督檢查黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹執(zhí)行情況。

二、按照“三大規(guī)程”（安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程）進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程規(guī)定的問題和不安全因素，督促有關(guān)部門及時解決。

三、參加制訂并監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

四、監(jiān)督檢查安全設(shè)備、設(shè)施、裝置和儀器的使用。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量及與安全有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。

五、組織開展安全大檢查，檢查現(xiàn)場安全隱患、調(diào)查重大不安全問題，提出改善安全工作意見，督促有關(guān)部門及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

六、監(jiān)督檢查技術(shù)措施經(jīng)常的合理使用和安全技術(shù)工程的完成情況。

七、調(diào)度安全情況，組織安全活動，總結(jié)安全工作。

八、組織事故調(diào)查、統(tǒng)計和分析追查責(zé)任，找出教訓(xùn)、按期上報。并對防范措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

九、組織開展職工安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)群眾安全檢查月活動，和工會密切配合并參與群眾性的安全大檢查。

十、參加審查工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督兌現(xiàn)、參加新建、改建、擴建工程和采取投產(chǎn)驗收。

十一、監(jiān)督檢查災(zāi)害預(yù)防處理計劃的編制，演習(xí)和執(zhí)行。

十二、有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有造成事故危險時，有權(quán)令其立即停止作業(yè)，撤出人員。

十三、有權(quán)向有關(guān)部門提出給予嚴(yán)重違章和事故肇事者警告、記過、降薪處分意見，有權(quán)給予對安全工作做出重大貢獻者給予獎勵。

十四、受理在安全工作中因堅持原則，按章辦事故面遭到打擊報復(fù)的事件。

第2篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度

（一）為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。

（二）班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，班組必須加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

（三）班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；

新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

（四）作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

（五）作業(yè)現(xiàn)場的各種設(shè)備的安全防護裝置配置齊全，各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。

（六）作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊，標(biāo)識清楚，保證安全出口暢通。

（七）按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。

（八）嚴(yán)格落實班前、班后會和交接班制度，工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。

（九）每月由區(qū)隊負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對工程質(zhì)量進行驗收，評定工程等級。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁

目錄

安全辦公會議制度(1)

安全目標(biāo)管理制度 (2)

安全投入保障制度 (3)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)

安全隱患排查、治理、報告制度 (9)

安全監(jiān)督檢查制度 (13)

安全技術(shù)措施審批制度 (14)

礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)

安全獎懲制度 (28)

入井人員檢身和出入井人員清點制度 (35)

安全舉報制度 (36)

安全操作管理制度 (38)

安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)

安全事故報告與責(zé)任追究制度 (41)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評估、旬檢查、月驗收制度 (46)

（工程質(zhì)量考核、檢查制度） (46)

大寶頂煤礦測塵管理制度 (48)

大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編

安全辦公會議制度

為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題，落實整改安全隱患，加強安全管理，規(guī)范組織安全會議，進一步落實責(zé)任，促進安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實際，特制定本制度。

一、會議種類

1.安全生產(chǎn)晨會

星期一至星期五早上7點30分在調(diào)度室會議室由調(diào)度主任主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題，安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點工作。

2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會

每周三下午3點在礦晨會會議室由生產(chǎn)副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報一周來的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題，制定措施，落實責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并部署下周安全生產(chǎn)工作。

3.安全例會

每周五下午3點在安監(jiān)部大會議室由安全副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求，總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實責(zé)任，全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。

4.礦長安全辦公會

每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作，全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。

5. 采掘、地測和“一通三防”例會

每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和“一通三防”例會，安監(jiān)部、生技部、通防部、機運部、通防隊等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)

分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測和“一通三防”安全管理工作。

6.機運例會

每月由機電副礦長主持召開一次機運管理例會，安監(jiān)部、機運部、機電隊、運輸隊等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機運管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月機運管理工作。

7.安全工作大會

每年年初，由礦長主持召開一次全年安全工作大會，全礦副隊級以上管理人員，部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。

二、要求

1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開有關(guān)安全會議。

2.每次開會前，參加會議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備，發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確，避免講空話、套話，盡量縮短開會時間。

3.參會人員要認(rèn)真做好會議記錄，會后及時向本單位、本部門職工進行傳達、貫徹。

4.嚴(yán)格會議紀(jì)律，參會人員不得交頭接耳o、隨意走動，會前應(yīng)關(guān)閉手機，違反者罰款50元。

5.嚴(yán)格會議簽到制度，參會人員原則上不準(zhǔn)請假，特殊情況必須向召集會議的主持人請假，凡參會遲到者，一次罰款100元/人，不請假缺席者，一次罰款200元/人。

安全目標(biāo)管理制度

為保障職工生命安全和健康，保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進行，全面實現(xiàn)各項安全工作目標(biāo)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實際，特制定本制度。

一、安全目標(biāo)的確定

以上級下達的安全目標(biāo)為依據(jù)，研究確定年度安全工作目標(biāo)。

二、工作責(zé)任

1.礦長是安全目標(biāo)實施的第一責(zé)任人，逐級落實安全目標(biāo)責(zé)任制，對礦屬各單位（部門）分解下達年度安全目標(biāo)，確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，安全工作思路，安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實現(xiàn)的具

體措施、安全目標(biāo)獎懲和安全目標(biāo)責(zé)任績效考核辦法。與各單位（部門）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。

2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)，組織制定落實年度安全質(zhì)量達標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機電、運輸，職工安全培訓(xùn)、民爆物品、?；?、道路交通、消防等專項目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并落實礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任，下達專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo)，與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。

三、保障措施

1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進的企業(yè)安全文化為切入點，堅持黨、政、工、團齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。

2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項目，推廣應(yīng)用先進生產(chǎn)工藝，研究解決制約安全生產(chǎn)的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。

3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育，逐步提高職工隊伍素質(zhì)。

4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費用。

5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，及時補充和完善安全制度及措施，健全安全激勵機制。

四、考核

嚴(yán)格按照《安全獎懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)文件規(guī)定，實施安全目標(biāo)考核、獎懲。

安全投入保障制度

為建立安全生產(chǎn)投入長效機制，規(guī)范生產(chǎn)安全費用的提取、使用和管理，根據(jù)《財政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>;的通知》（財企〔2012〕16號）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本礦實際，特制定本制度。

1.本制度所指安全費用，是指我礦按原煤實際產(chǎn)量從成本中提

取，專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的資金。

2.安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)：我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用。安全費用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險管控、頂板管理、機運管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護裝備及其維護等。

3.安全費用具體使用范圍：

（1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；

（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)（瓦斯治理的費用不得低于所提取費用的50%）；

（3）礦井瓦斯治理；

（4）完善和改造礦井防滅火設(shè)備；

（5）完善和改造礦井防治水系統(tǒng)；

（6）完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施；

（7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施；

（8）完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施；

（9）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；

（10）其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計劃提取安全費用。

5.按照使用范圍要求，每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求（包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費用支出）向公司主管部門（生技部、財務(wù)資產(chǎn)部）和主管領(lǐng)導(dǎo)報使用計劃，待批準(zhǔn)后納入年度安全費用指導(dǎo)計劃。

6.礦生技部在年度指導(dǎo)計劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實際安全生產(chǎn)投入，每月編制下月安全費用執(zhí)行計劃，于次月4日前報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

7.礦長是安全費用提取和使用的第一責(zé)任者，對安全費用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報表管理工作。

8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強對安全費用提取和使用的監(jiān)督檢查。

9.礦財務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費用統(tǒng)計臺帳，逐月統(tǒng)計安全費用的使用情況，掌握安全費用的使用進度，并將使用情況統(tǒng)計表于次月4日前上報公司財務(wù)資產(chǎn)部。

10.礦生技部未按要求編制下月安全費用執(zhí)行計劃，并上報公司，將對生技部負(fù)責(zé)人罰款400元；礦財務(wù)資產(chǎn)部未按時向公司上報安全費用使用統(tǒng)計表，將對財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)，增強礦井的抗災(zāi)能力，更好地保障與維護員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實際，特制定本制度。

一、適用范圍

礦屬各單位

二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》

三、工作目標(biāo)

1.實現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。

2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達行業(yè)一級。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實現(xiàn)工作目標(biāo)，礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長：礦班子其他成員

成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機運部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人，各隊隊長、書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達標(biāo)管理組，安監(jiān)部常務(wù)副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達標(biāo)管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗收及考核工作，要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，細化檢查考核辦法及落實達標(biāo)管理措施，加強檢查督導(dǎo)，健全完善相關(guān)資料和臺賬，確保本專業(yè)逐月、季度和年度達標(biāo)。

五、責(zé)任劃分

（一）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，礦長和黨委書記對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，副礦長、副書記對分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，各專業(yè)達標(biāo)管理組組長、副組長（分管副總師）及對應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，制定計劃，落實措施，加強監(jiān)管和考核。各隊隊長是本隊安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工，各工種（崗位）員工對本工種（崗位）的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收和考核工作牽頭部門；各采掘隊是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；機電隊是礦

井機電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；運輸隊是礦井運輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；通防隊是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。

六、檢查驗收

1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實行逐月檢查，并采取日常動態(tài)檢查和月末檢查驗收相結(jié)合的方式。日常動態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé)，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專業(yè)組一起檢查驗收。

2.各專業(yè)組檢查驗收時，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴(yán)細排查問題和隱患，認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場落實整改，并及時匯總本專業(yè)檢查情況報安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收資料，并健全管理臺賬。

3.檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

4.執(zhí)行重點安全工作考核扣分?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)如下：

（1）發(fā)生一級非傷亡事故，扣2分。輕傷超標(biāo)一人，扣1分。

（2）采掘工作面未實施小班安全質(zhì)量評估（或安全風(fēng)險評價），每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；采掘（安裝）工作面當(dāng)班現(xiàn)場管理人員（瓦檢員、班組長、跟班隊長）未執(zhí)行安全確認(rèn)報告制度，每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。

（3）現(xiàn)場排查出的隱患未實行“閉合”管理，扣2分。

（4）檢查時每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級及以上隱患，對應(yīng)專業(yè)扣1分。

5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗收。對不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進行責(zé)任追究并加重處罰；對無故不參加檢查驗收的人員，一次給予200元處罰。

6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。

7.及時考核通報。各專業(yè)達標(biāo)管理組檢查后及時向各隊通報檢查情況，且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細資料報安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時通報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收及考核情況。

七、評分定級

礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動態(tài)檢查、月末檢查驗收得分比例為60%、40%。采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》計分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設(shè)占10%，文明生產(chǎn)

占5%，推行手指口述安全確認(rèn)法占5%）；其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》計分。

八、相關(guān)要求

（一）各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程，結(jié)合本單位實際制定具體的達標(biāo)規(guī)劃，保證實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（二）各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。

（三）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，以推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）切實加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)，各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

為加強和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，提高全員安全綜合素質(zhì)，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產(chǎn)事故，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

為搞好安全教育與培訓(xùn)工作，成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長礦黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師，工會、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人

二、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項規(guī)定，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實情況；定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會，研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。

（二）工會

負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評定、審核工作。

（三）生技部

負(fù)責(zé)對煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作，規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、

干標(biāo)準(zhǔn)活；在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，組織對有關(guān)從業(yè)人員進行有針對性的安全培訓(xùn)。

（四）人力資源部

負(fù)責(zé)對從業(yè)人員安全個體防護、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn)；組織對勞動法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作；安排組織各類培訓(xùn)工作，建立詳細的培訓(xùn)檔案；負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計劃，并組織落實、督促、檢查和考核；負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié)；參加礦安全例會，負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況，布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點；負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段，提高培訓(xùn)工作實效性。同時，負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報道工作。

（六）武保部

負(fù)責(zé)對全礦職工進行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；重點負(fù)責(zé)對井下民爆物品、危險化學(xué)品、消防知識的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。

（七）安監(jiān)部

負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。

三、安全教育與培訓(xùn)范圍

（一）接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

（二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，取得安全資格證后，方可任職。

（三）特種作業(yè)人員必須由具有國家三級資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。

（四）一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容

安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)的要求外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動保護的有關(guān)規(guī)定；

（二）公司生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）危險化學(xué)品儲存、使用方法；

（四）安全防護和勞保用品的使用方法；

（五）消防安全知識及一般事故的處理方法；

（六）工傷保險及防止職業(yè)危害的基本知識；

（七）作業(yè)場所的危險因素，預(yù)防和應(yīng)急措施；

（八）崗位安全操作規(guī)程；

（九）安全事故及設(shè)備事故的案例分析。

五、安全教育與培訓(xùn)方式及時間

（一）安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和對象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。

（二）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關(guān)規(guī)定，每兩年進行一次復(fù)訓(xùn)，并對資格證、操作證進行復(fù)審。

（三）在崗的從業(yè)人員，除進行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每兩年進行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作，培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。

（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時。

（六）實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。

（七）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。

六、安全教育與培訓(xùn)檔案

各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案，詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

安全隱患排查、治理、報告制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號）以及《攀煤（集團）公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實強化隱患排查治理工作，及時消除安全生產(chǎn)安全隱患，確保安全生產(chǎn)，礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：礦黨政領(lǐng)導(dǎo)

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長任辦公室主任。

二、安全隱患排查內(nèi)容

（一）嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（總局令第85號）的15個方面：

1.超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)；

2.瓦斯超限作業(yè)；

3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施；

4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；

5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠；

6.有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；

7.超層越界開采；

8.有沖擊地壓危險，未采取有效措施；

9.自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；

10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；

11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；

12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn)；

13.煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包；

14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照；

15.有其它重大安全隱患。

（二）《攀煤（集團）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號）文件規(guī)定的重大級、a級、b級和c級安全隱患。

（三）其它安全生產(chǎn)方面隱患。

三、安全隱患排查治理工作職責(zé)

（一）礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體，各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體，各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體，要明確責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（二）礦長為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。

（三）分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作，并及時上報礦長。

（四）副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對安全隱患進行排查和治理，復(fù)查驗收和銷號，并上報分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，對現(xiàn)場不能及時整改完成的安全隱患及時上報相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

（六）跟班隊長是作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，并及時將現(xiàn)場安全隱患排查治理情況上報所在單位。

（七）生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作，并及時將安全隱患排查治理情況向跟班隊長或所在單位匯報。

（八）作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進行安全隱患排查，確保無安全隱患后方可進行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向班組長或跟班隊長匯報，由班組長或跟班隊長立即組織整改消除。

（九）生技部負(fù)責(zé)組織對隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實施，確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實施、落實情況。

（十）安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過程，對不按規(guī)定進行安全隱患排查的行為進行處罰，并及時整理匯總、記錄、上報、建檔和統(tǒng)計分析等工作。

三、安全隱患排查形式

（一）班排查：各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達工作面后，跟班隊長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對作業(yè)場所進行全面的安全隱患排查，對排查出的隱患按要求整改合格后，方可開工作業(yè)，對當(dāng)班不能立即整改的，必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報，同時填寫好相關(guān)的記錄。

（二）采掘隊每三天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查，機運通隊每七天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查。

（三）礦每周組織各單位部門人員對采掘工作面進行雙休日安全隱患排查。

（四）礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查；分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。

四、實行礦、隊（部門）、班組三級安全隱患排查制度

（一）當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊報告。

（二）單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門報告。

（三）礦長負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報告。

五、安全隱患整改

（一）堅持“五落實”（即落實責(zé)任、資金、時間、措施、預(yù)案）原則及時安排處理，無故不按要求完成整改人員，將追究責(zé)任給予處罰。

（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場制定整改方案（措施），由跟班隊長、班組長負(fù)責(zé)落實整改，瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗收。

（三）對危險性較大的隱患，必須由隱患所在隊主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案（措施），由跟班隊長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗收，達到安全生產(chǎn)條件后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）重大安全隱患立即停產(chǎn)，由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施，隱患整改處理時，隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班，具體負(fù)責(zé)整改工作，礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗收，達到安全生產(chǎn)條件后，方可組織生產(chǎn)。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。

（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負(fù)責(zé)人落實整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時間及時上報主管部門，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗收。

（三）對重大隱患或《攀煤（集團）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號）文件規(guī)定的a級隱患，要進行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。

（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報告重大隱患排查和治理情況。

1.報告內(nèi)容包括：組織排查人員、排查時間及存在什么樣的重大隱患，產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。

2.按規(guī)定填報《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進度統(tǒng)計報表》，填報的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進度統(tǒng)計報表》要由隱患排

查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字，加蓋單位公章。

七、工作保障措施

（一）班組作業(yè)前沒進行隱患排查的，對當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。

（二）沒有按礦規(guī)定組織進行安全隱患排查治理的，給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理，處罰1000元，并責(zé)令立即改正。

（三）安全隱患排查出來不認(rèn)真安排進行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500～1000元罰款，造成事故的，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。

（四）沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元～1000元罰款，并通報批評，造成事故的，進一步追究其行政（經(jīng)濟）責(zé)任。

（五）不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。

安全監(jiān)督檢查制度

為切實加強礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施，促進礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關(guān)安全管理規(guī)定，特制定本制度。

一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)

國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。

二、安全監(jiān)督檢查時間及方式

（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。

（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機、運、地測防治水等的專業(yè)檢查。

（三）根據(jù)生產(chǎn)實際隨時需要組織動態(tài)專項檢查。

（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。

（五）施工前和生產(chǎn)過程中進行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。

（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊，每天每班次進行安全監(jiān)督檢查。

三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：查思想、查意識；查現(xiàn)場、查隱患；查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。

（一）查思想、查意識。檢查本礦全體職工對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識，尤其是各級生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。從思想意識入手，檢查各級生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實履行安全職責(zé)；是否堅持“三同時”的原則；是否真正關(guān)心職工的安全與健康。

（二）查現(xiàn)場、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個人防護用品等方面進行檢查，重點檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時，頂板管理是否科學(xué)有效。對有可能隨時造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權(quán)下令立即停工，并下達整改通知書立即整改，待隱患排除后方可復(fù)工。

（三）查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否堅持“四不放過”的原則。

四、安全監(jiān)督檢查要求

（一）檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅持原則，嚴(yán)禁走過場，對所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責(zé)任。

（二）檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出人員的命令，并立即將有關(guān)情況和處理措施報告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級主管部門舉報。

（四）對檢查出的隱患要及時下達“安全隱患整改意見書”，明確整改要求、整改完成時間、整改責(zé)任人；對隱患拒不整改或整改不及時、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進行處罰。

（五）對檢查出的重大安全問題和隱患，必須及時報上級安全監(jiān)督管理部門。

安全技術(shù)措施審批制度

為切實加強我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。

一、安全技術(shù)實行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全

技術(shù)措施會審，并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實施，各隊技術(shù)副隊長負(fù)責(zé)本隊技術(shù)管理。

二、礦技術(shù)職能部門對其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，并對施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

三、安全技術(shù)管理規(guī)定

（一）采掘部署及設(shè)計

1.采掘部署遵循“科學(xué)先進、合理集中、安全高效”原則。堅持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。

2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時調(diào)整不合理采掘部署。

3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé)；采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負(fù)責(zé)；礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé)，礦井是責(zé)任主體，礦長是第一責(zé)任者，分管副職具體負(fù)責(zé)。

4.堅持“采掘并舉、掘進先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進單進和采煤工作面單產(chǎn)。

5.礦井主要運輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。

6.巷道斷面設(shè)計應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風(fēng)、運輸、行人等要求。

7.巷道支護以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主，其它支護方式為輔。

8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計遵循“技術(shù)先進、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟高效、留有余地”的原則，滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長遠利益。

9.采區(qū)及工作面設(shè)計應(yīng)力求系統(tǒng)簡單、完善，充分滿足安全生產(chǎn)需要，減輕工人勞動強度。

10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計。

11.采區(qū)設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計。

（二）采煤方法和巷道支護

1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長壁采煤法。

2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機械化開采，并積極研究其他機械化開采方法。

3.采煤工作面回采前，礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件，合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。

4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合，順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護等無煤柱開采技術(shù)。

5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護技術(shù)，努力減少回采巷道架棚支護和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護比例。

（三）采掘作業(yè)規(guī)程

1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件，必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對性和可操作性。

2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫，做到項目、內(nèi)容齊全，圖文并茂。

3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項安全技術(shù)措施的審批必須實行“集中會審”制度，嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會審的人員應(yīng)如實在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機運、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加，參加會審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。

4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹，隊級管理人員，進入作業(yè)地點作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名，嚴(yán)禁代簽名。

5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個人不得進行采掘活動、不得從事與采掘活動或與專項措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項安全技術(shù)措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。

6.隊長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者，跟班隊長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督人員，有權(quán)要求現(xiàn)場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權(quán)對違章作業(yè)行為進行制止。如作業(yè)人員對違章現(xiàn)象不予及時糾正，現(xiàn)場監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。

礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行和落實情況，有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權(quán)停止現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)部對礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。

7.生技部必須每月對作業(yè)規(guī)程進行一次復(fù)查，并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補充、完善的具體內(nèi)容，明確整改負(fù)責(zé)人、整改時間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。

（四）地測及資源管理

1.加強礦井地質(zhì)、測量基礎(chǔ)管理工作，合理開采煤炭資源，搞好儲量管理，堅持精采細收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達的采區(qū)回采率指標(biāo)。

2.儲量變動必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定及時報批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自變動。

3.申請儲量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等，

必須實事求是。凡應(yīng)一次處理的，不化整為零分次處理。

4.儲量變動的審批權(quán)限：礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無權(quán)批準(zhǔn)儲量報損。凡儲量的注銷、報損必須及時向公司主管部門報告，經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。

5.煤炭資源的對外劃拔由公司統(tǒng)一管理，礦無權(quán)對外劃拔資源。

6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動。

二、安全技術(shù)審批

（一）審批職責(zé)

1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。

2.機電運輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn)，礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，礦總工程師必須參加會審。

4.實行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)，備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。

（二）審批權(quán)限

下列技術(shù)文件必須報公司審批或?qū)彶樯蠄?，不在此列的由礦總工程師審批。

1.礦井改擴建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計；礦井水平延深方案及其修改設(shè)計；采區(qū)開拓方案設(shè)計及其修改設(shè)計；

2.采掘部署重大調(diào)整方案；

3.生產(chǎn)礦井補勘設(shè)計及補勘地質(zhì)報告；水平地質(zhì)說明書和采區(qū)地質(zhì)說明書；儲量處置方案；

4.地面建(構(gòu))筑物保護煤柱設(shè)計方案；“三下”開采設(shè)計；

5.礦井生產(chǎn)能力核定報告；

6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計；

7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程；

8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃；

9.安全檢測儀器儀表的報廢；

10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運輸或運煤巷道；

11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進入生產(chǎn)采區(qū)；

12.反風(fēng)演習(xí)計劃和總結(jié)；

13.礦井瓦斯等級鑒定方案和報告；

14.礦井首次實施瓦斯抽放的方案及措施；

15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案；

16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：

17.礦井首次實施的防突措施；

18.礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計；

19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機電運輸?shù)葘ｍ椆芾碇贫纫?guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。

（三）上報規(guī)定

下列技術(shù)文件應(yīng)上報公司備案：

1.主通風(fēng)機單機運轉(zhuǎn)措施；

2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報告；

3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_到或超過3％，排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時的排放措施；

4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機電運輸?shù)葘ｍ椆芾碇贫纫?guī)定要報公司備案的其他技術(shù)文件。

三、制度要求

1.堅持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比制度。每年進行一次采掘作業(yè)規(guī)程評比活動；礦井應(yīng)每季度進行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進行一次評比活動。

2.堅持“一通三防”例會制度。礦每月召開一次“一通三防”例會，由礦總工程師主持。

3.堅持總工程師例會制度。礦每月召開一次總工程師例會，由礦總工程師主持。

4.堅持業(yè)務(wù)競賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競賽、地測防治水和機電運輸業(yè)務(wù)競賽。

5.堅持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論，民主決策。

6.堅持技術(shù)工作時限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個月上報。

7.堅持現(xiàn)場辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對性地組織現(xiàn)場辦公，及時解決技術(shù)問題。

8.堅持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書，礦井改擴建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托，其余由礦自行辦理。

四、保障措施

1.由于不合理采掘部署，造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的，立即停產(chǎn)整改，否則對礦長和總工程師各處罰1000元。

2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差，不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對責(zé)任人處罰100～500元。

3.上報公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確，內(nèi)容全面。重大

技術(shù)方案上報前，應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的，每次對礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報技術(shù)文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實施的，對礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。

5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲量，造成既成事實的，對總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。

礦用設(shè)備器材使用管理制度

為加強礦用設(shè)備器材的管理，保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運行，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。

一、礦用設(shè)備器材的訂購與驗收

（一）礦用設(shè)備器材的訂購，統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團物資供應(yīng)公司進行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時上報設(shè)備及材料訂購計劃。

（二）嚴(yán)禁訂購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。

（三）礦用設(shè)備器材訂購到貨后，必須按規(guī)定組織驗收，填報驗收報告。

（四）礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時，應(yīng)進行驗收并辦理交接手續(xù)。

二、礦用設(shè)備器材使用與管理

（一）建立健全礦用器材設(shè)備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關(guān)報表。

（二）購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗收后，應(yīng)及時進行安裝調(diào)試、投入使用。暫時不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護保養(yǎng)。

（三）大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備（采煤綜采、掘進綜掘機、強力膠帶輸送機、大功率刮板輸送機、轉(zhuǎn)載機等）的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求，在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行。

（四）礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過程中，工程技術(shù)人員必須隨時做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集，并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需

要進行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備，必須及時收集并填報各類質(zhì)量保證資料。

（五）礦用設(shè)備安裝完畢，必須填報竣工報告?？⒐蟾鎯?nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可否進行試運轉(zhuǎn)。安裝完畢后，應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進行驗收、試運轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。

（六）凡我礦未使用過的新型礦用設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，制定出操作（使用）維護規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術(shù)人員，應(yīng)經(jīng)常檢查其運行情況，及時向設(shè)備管理部門反饋信息。

（七）礦物資供應(yīng)部門要加強對礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理，礦機運部和機電隊專業(yè)技術(shù)人員要加強對礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。

三、礦用設(shè)備器材維護

（一）所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作（使用）維護規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進行使用與維護。

（二）礦用設(shè)備的管理必須堅決貫徹使用與維護相結(jié)合的原則，嚴(yán)格做到誰使用、誰維護。

（三）礦安監(jiān)部、機運部、機電隊必須加強對礦用設(shè)備器材的檢查、維護和檢修，確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。

（四）使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗，做好各種記錄，確保防爆設(shè)備不失爆，各種安全保護裝置、防護設(shè)施齊全，動作可靠，隨時保持設(shè)備的完好狀態(tài)，不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

（五）所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機制，崗位責(zé)任制，操作規(guī)程，設(shè)備運行、維修、保養(yǎng)制度，設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

（六）要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運行。

（七）礦用大型設(shè)備的大修，必須在上報公司批準(zhǔn)后，由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。

（八）調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng)，并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制，建立健全備品配件的質(zhì)量驗收制度，嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進行維修。

（九）礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費用，直接進入生產(chǎn)成本，設(shè)備大修理費用由設(shè)備大修理資金列支。

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度

為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，減少災(zāi)害、事故損失，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合本礦實際，特制定本制度。

一、礦井主要災(zāi)害包括：

瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作，特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機關(guān)各部門及各隊二級單位主要負(fù)責(zé)人

三、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期或不定期組織召開專題會議，安排、布置、檢查、督促、落實解決所需的人、財、物。

（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報情況，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機電、運輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門，編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計劃，并報公司審批。

（三）礦長負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的人力、資金、材料的落實。

（四）總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的組織實施。

（五）安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的實施情況。

（六）各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實施、管理、檢查、考核等工作。

（七）生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，搞好災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作，制定和完善相應(yīng)的管理制度，采取預(yù)防措施，落實措施計劃，防止事故發(fā)生。

四、工作部署

（一）“一通三防”方面

1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)，避免生產(chǎn)過于集中或分散，杜絕不合理通風(fēng)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”，確保井下各作業(yè)點風(fēng)量滿足要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。

3.加強礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，增強礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

4.加強安全供電管理，努力減少無計劃停電停風(fēng)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。

6.認(rèn)真組織實施瓦斯抽放工作，降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。

7.加強礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對性地實施瓦斯綜合治理。

8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng)，按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。

9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng)，加強煤塵管理，防止煤塵嚴(yán)重飛揚或煤塵堆積。

10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。

11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實“一通三防”基礎(chǔ)。

（二）頂板管理方面

1.切實落實頂板管理責(zé)任制，健全頂板管理機構(gòu)，按期召開頂板管理專題會，按規(guī)定及時匯報頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。

2.提高采掘機械化水平，改善頂板管理條件。

3.加大巷道支護改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護方式選擇上，要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護。

4.加強對難采煤層和重點頭面的頂板管理。對復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對性的安全技術(shù)措施。

5.加強工作面初采、初放、收尾等重點時期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場，加強檢查指導(dǎo)，以確保采面安全收尾。掘進工作面的拉門、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造帶，必須有隊領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班；加強井巷的維修，對失修的巷道必須按期及時維修，保證巷道完好。

6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進行巷道斷面和支護設(shè)計，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。

7.堅持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關(guān)人員對每天的礦壓資料進行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

（三）防治水管理方面

1.建立由礦長負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度，定期專題研究，解決防治水工作中的問題，組織檢查各項防治水和防洪工程的進展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實。

2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實施細則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運移規(guī)律，劃分礦井水文地質(zhì)類型，為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報，必要時應(yīng)做臨時性預(yù)報，若當(dāng)月生產(chǎn)計劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報做到圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。雨季期間，加強對水情水害進行周分析，在年、季、月底進行總結(jié)，以年為單位裝訂成冊保存。

3.礦生技部地測組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項工作。每年雨季到來之前，必須對防洪排水工作進行全面的檢查，礦同時建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織搶險隊伍，并儲備足夠的防洪搶險物資與機具。

4.建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時間堅持觀測。并對觀測資料加以整理，建立臺帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書面分析材料，并制作相關(guān)因素曲線圖。

5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強回采工作面和運煤系統(tǒng)的防治水管理工作，超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術(shù)措施，設(shè)置安全出口，標(biāo)定避災(zāi)路線，并且讓員工熟悉避災(zāi)路線，一旦發(fā)生危急情況時，能夠使受水威脅地點的人員安全撤離。

6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計、施工設(shè)計，并按規(guī)定程序?qū)徟?，工作結(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計及技術(shù)措施，設(shè)計符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

7.收集、調(diào)查和核對礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機關(guān)）。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況，發(fā)現(xiàn)有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動，并向當(dāng)?shù)卣凸緢蟾?。必須對舊巷積水區(qū)、相鄰報廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚，用專門資料，編制出礦井充水性平面圖。

8.查明井田水文地質(zhì)條件，明確礦井水害，對有可能造成突水威

脅的采掘工作面，必須堅持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預(yù)報，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等部門審查后，組織實施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進行。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬?、鉆孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達警戒線時，必須先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時，必須立即停止鉆進，不得拔出鉆桿，并立即向調(diào)度室室匯報，同時撤出人員，然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進行探放水時，關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝，鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計，鉆孔超前距和止水套管長度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況，疏水能力和有關(guān)水利工程情況，及時了解雨季開始時間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應(yīng)的對策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時，必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開始和后期，每次大暴雨時和雨后，要派專人檢查要害區(qū)段，發(fā)現(xiàn)險情必須及時處理，并及時向防洪辦公室匯報。在有滑坡危險的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構(gòu)）筑物和住宅區(qū)等狀況時，必須提前采取預(yù)防及防滑措施。

10.井下排水設(shè)施，特別是主要排水設(shè)備（包括水泵、水管和配電設(shè)備）應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱，由設(shè)計部門負(fù)責(zé)。變動井界時，亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計部門編制專門設(shè)計，報總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級審查批準(zhǔn)后，不得隨意變更界線和開采。

12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計劃，同時列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃中，并由礦長負(fù)責(zé)組織實施。防治水規(guī)劃要逐級上報。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計均由公司組織編制工程設(shè)計。年度防洪和防治水工程計劃總結(jié)，重點工程竣工報告等，由礦長或礦總工程師審查批準(zhǔn)，并按時上報。

（四）機運方面

1.強化供電系統(tǒng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護運行規(guī)定，根據(jù)實際負(fù)荷的要求，重點對線路和各種安全保護裝置及時進行整定計算、調(diào)整和維護檢修工作，減少無計劃停電次數(shù)；堅持使用好煤礦井

下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號照明裝置。

2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問題立即整改，并作好原始記錄。

3.繼續(xù)加強“兩小”運輸設(shè)備的管理，重點是“兩小”設(shè)備各項規(guī)章制度的貫徹落實，小絞車的安裝和維護要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.強化大巷運輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運輸時，必須制定安全措施，起運前指派專人到現(xiàn)場檢查無誤后，方可起運。

5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施，進一步使阻擋裝置實用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車場及每個甩車場堅持掛牌管理，絞車運行時必須有警示紅燈；加強對提升絞車的維護檢查，確保絞車保護齊全，靈活可靠；加強提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車事故。

6.確保主排水設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。加強主排水泵的維護檢修工作，保證備用水泵臺臺完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。

五、工作保障措施及要求

（一）礦每年由總工程師負(fù)責(zé)，組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí)，對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須組織人員研究，采取措施進行整改。演習(xí)報告送公司審查備案。

（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對查出的問題根據(jù)整改難易程度，限時間落實專人進行整改，按時組織復(fù)查驗收。

（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促和協(xié)助安全隱患整改工作。

（四）對排查出的重大安全隱患要及時報告公司。

（五）礦每季度對照礦井實際情況對礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及時進行修訂和完善。

（六）每季度礦長組織對主要災(zāi)害預(yù)防措施、計劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況，進一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補充、完善和實施工作。

（七）認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計劃并簽字考核。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度

為提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，保障職工群眾的生命和國家

財產(chǎn)安全，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理工作要求，結(jié)合實際，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）為保證對突發(fā)事件和風(fēng)險應(yīng)急救援工作的快速開展，特成立事故應(yīng)急救援指揮部。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機運通主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)調(diào)、指揮整個事故搶險救災(zāi)，確保各項應(yīng)急救援工作的順利開展。

事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。

（二）為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實，在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，特成立五個專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.事故救援小組

組長：礦長

副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機運通主要負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)救援方案的審定，調(diào)動公司內(nèi)、外的人力、物力、財力、信息等資源，協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。

2.事故現(xiàn)場救援搶險專家組

組長：礦總工程師

副組長：生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人

職責(zé)：協(xié)助指揮部研究制定搶險救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。

3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦黨委書記

成員：物管部、財資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。

4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦紀(jì)委書記

成員：工會、財資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)遇險遇難人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險的落實、醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。

5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：安全副礦長

副組長：總工程師

成員：安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員

職責(zé)：協(xié)助和配合上級事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

二、事故應(yīng)急救援措施

（一）礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機電、運輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施，發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等，并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí)，按預(yù)案要求組織演練。

（二）發(fā)生事故后，調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時間、性質(zhì)、地點、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況，按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案，立即通知救消大隊等救援單位，然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人，組織搶險救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報，并根據(jù)事故發(fā)展情況及時補報。

（三）在礦長未到調(diào)度室前，由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時指揮部，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后，立即成立以礦長任現(xiàn)場總指揮的事故搶險救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)事故搶險救災(zāi)指揮工作。

（四）事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求，迅速進入工作崗位，履行自己的搶險救災(zāi)職責(zé)，同時要加強配合協(xié)作，嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展，把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時可以調(diào)動全礦力量參加搶險救災(zāi)工作。

三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求

（一）發(fā)生水災(zāi)、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿屎?，?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況，在值班隊長、班長、或者有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)下，迅速搶救受傷人員，撤離危險區(qū)域，立即向調(diào)度室匯報事故簡要情況，匯報內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時間、地點、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時服從調(diào)度室指揮，組織參加搶險、救險工作，并隨時與調(diào)度保持聯(lián)系，便于搶險救災(zāi)工作。

（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后，現(xiàn)場人員必須迅速戴好自救器，按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對初期火災(zāi)較小能直接滅火的，要迅速利用現(xiàn)場一切能利用的工具進行滅火，不能直接滅火時，要迅速撤離災(zāi)區(qū)，并迅速向調(diào)度室匯報事故地點和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源，并通知波及范

圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。

（三）現(xiàn)場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對出血傷員先止血后搬動，對骨折傷員先固定后搬運，以減輕傷情和傷害程度；對窒息人員必須立即采取措施，先搬運至新鮮風(fēng)流，再進行人工呼吸。

（四）加強井口檢身工作，當(dāng)發(fā)生事故后。搶險救災(zāi)人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計井下人員數(shù)及分布情況，受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況，為搶險、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。

安全獎懲制度

為充分調(diào)動全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、安全工作考核目標(biāo)

（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；

（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、?；贰⒌孛婊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故；

（三）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達行業(yè)一級。

二、安全獎項設(shè)置

礦設(shè)立如下獎項：目標(biāo)考核獎（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)獎、年度安全管理目標(biāo)考核獎）、安全責(zé)任獎（安全包保獎、安全風(fēng)險抵押獎、員工安全績效獎)、年度安全抽獎、年度安全工作表彰獎等獎項。

（一）目標(biāo)考核獎

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎，全礦當(dāng)月實現(xiàn)安全生產(chǎn)，礦對副總工程師、機關(guān)部室、采掘隊、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進行月考核兌現(xiàn)獎勵，考核辦法、獎勵標(biāo)準(zhǔn)見(附表1、附表2)。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)獎

采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎勵，按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。

3、年度安全管理目標(biāo)考核獎

全年實現(xiàn)安全目標(biāo)，按公司規(guī)定執(zhí)行獎勵。

（二）安全責(zé)任獎

1、安全包保獎

執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總、機關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包?，F(xiàn)場組和地面組（詳見附表3）。安全包?，F(xiàn)場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點進行一次全面隱患排查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題，每月參加班前會、班子會各1次；地面組每人每月參加班前會不得少于2次。包保組成員參加班前會查干部履職、上級文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關(guān)單位（部門）進行一次內(nèi)業(yè)檢查，重點查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況，并進行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實現(xiàn)安全生產(chǎn)，包保單位工傷不超標(biāo)、無嚴(yán)重“三違”行為，給予安全包?，F(xiàn)場組每人月獎勵300元，地面組每人月獎勵150元，發(fā)生上述情況取消獎勵，并對等處罰；安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會取消獎勵，并罰款200元；累計兩個月未參加包保組活動的，取消包保資格及一切安全獎勵。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款，由礦級領(lǐng)導(dǎo)個人承擔(dān)，同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)，并對安全包保組成員各罰款50元/次。礦級領(lǐng)導(dǎo)不獎，罰款以現(xiàn)金交礦財務(wù)，包保人員從工資中獎罰。

2、安全風(fēng)險抵押獎

執(zhí)行安全風(fēng)險抵押獎罰制度，全礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，實行月考核，月兌現(xiàn)；發(fā)生安全事故及一級非傷亡事故，取消獎勵，并對責(zé)任單位得獎人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的3倍進行處罰，對系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎人員按當(dāng)月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的2倍進行處罰，對事故單位安全包保人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)對等處罰（無安全風(fēng)險抵押的人員處罰100元），對機關(guān)其它部室及地面單位得獎人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%進行處罰；處罰如有重復(fù)，按高限執(zhí)行。得獎人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見（附表4）。

3、員工安全績效獎

各采掘隊、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無a級及以上隱患、無二級及以上非傷亡事故、無群體性違章，礦給予采煤隊（除采煤二隊）職工人均300元獎勵，掘進隊職工人均400元獎勵，井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎勵；獎勵按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個月兌現(xiàn)。

（三）年度安全抽獎

1、安全抽獎的范圍：各采掘隊、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。

2、獎項設(shè)置：設(shè)一等獎10名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)1000元；二等獎20名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)800元；三等獎60名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)500元；紀(jì)念獎100名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)100元。

3、有下列情形之一的，取消抽獎資格：⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的；

⑵年度內(nèi)有“三違”行為的；⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天

的；⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。

4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎人員的統(tǒng)計工作，安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎人員資格的審核工作。

5、安全抽獎活動由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。

6、嚴(yán)禁徇私舞弊，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）年度安全工作表彰獎

礦在年度安全工作總結(jié)時，對各類安全生產(chǎn)先進單位、先進個人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎勵。

（五）其它獎勵

1、對消除重大安全隱患、制止和舉報嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻的單位和個人，給予500―2000元獎勵。

2、對發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時舉報的員工，經(jīng)核查屬實，一次給予300―1000元獎勵。

三、處罰

（一）工傷事故的處罰

1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。

2、考核期內(nèi)，工傷超標(biāo)的單位，每超1人次，對黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。

3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對該單位集體罰款2萬元。

3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。

4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。

5、凡發(fā)生工傷事故，對該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。

（二）非傷亡事故的處罰

1、一級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊跟班隊長以上管理人員2萬元。

2、二級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊跟班隊長及以上管理人員5000元。

3、三級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊跟班隊長及以上管理人員2000元。

4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤（集團）公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。

（三）“三違”行為處罰

1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評教育；一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。

2、較嚴(yán)重“三違”，給予違章人員200元處罰；對單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。

3、嚴(yán)重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成輕傷或三級非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷或二級非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷以上或一級非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動合同。

4、特別嚴(yán)重“三違”：給予直接責(zé)任者留礦察看，直至解除勞動合同，并罰款2000元。

5、對具有下列行為之一的員工，一律解除勞動合同：嚴(yán)重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或?qū)`章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長；年度內(nèi)累計3 次違章人員；不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。

6、進“三違”學(xué)習(xí)室的人員，學(xué)習(xí)時間不少于3天，“三違”學(xué)習(xí)期間無工資待遇。

7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進“三違”學(xué)習(xí)室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對該單位黨政正職各罰款200元。

8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，由安監(jiān)部、礦工會、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊長以上干部對“三違”人員進行幫教，寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會進行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識態(tài)度、考核情況、幫教等，紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。

9、對未造成事故或經(jīng)濟損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計處罰。

（四）安全隱患處罰

1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)（以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn)）

（1）動態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級隱患1000元/條；b級隱患150元/條；c級隱患30元/條。

（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級隱患3000元/條，a級隱患2000元/條；b級隱患300元/條；c級隱患60元/條。

（3）安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體，對重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。

（4）重大級隱患由礦長負(fù)責(zé)組織追查；a級隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)組織追查；b級隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。

（五）停產(chǎn)整改的處罰

1、凡被上級停產(chǎn)整改的采煤工作面，罰該隊5000元，罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔(dān)，加罰隊長、書記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責(zé)任部門500元。

2、凡被上級停產(chǎn)整改的掘進工作面，罰該隊3000 元，罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔(dān)，加罰隊長、書記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責(zé)任部門300元。

3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級停產(chǎn)整改的加倍處罰。

（六）瓦斯超限報警的處罰

一、二級瓦斯超限報警全年控制指標(biāo)12次，每月指標(biāo)為1次，月瓦斯超限報警次數(shù)每超1次，處罰通防隊（及責(zé)任隊）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級報警處罰通防隊及責(zé)任隊正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級瓦斯超限報警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級報警的，通防隊隊長和通防部部長進行安全述職。

（七）安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面

1、未按規(guī)定或要求對員工進行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)1次，處罰單位黨政正職各500元。

2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹上級文件及安全會議精神的，處罰單位黨政正職各500元。

3、建立安全約談制度，輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級二級非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的單位（部門），礦對班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。

3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，對影響季度達標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進行安全責(zé)任追究。

（八）其他處罰

1、有下列行為之一，對責(zé)任人處罰0.3―1萬元。

（1）未執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第85號令）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）的；

（2）隱患未按措施進行整改，致使同類型事故重復(fù)發(fā)生的；

（3）違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；

（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn)，或考試不合格，上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；

（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施，遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項安全技術(shù)措施造成事故的；

（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的；

（7）違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的；

（8）在搶險救災(zāi)中，不聽指揮、工作失職、擴大災(zāi)害損失的；

（9）擅自破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任人；

（10）利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。

2、對制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報復(fù)的，根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元，并進行責(zé)任追究。

3、礦及相關(guān)部門組織事故追查時，事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。

四、安全責(zé)任追究規(guī)定

（一）實行分級責(zé)任追究

發(fā)生重傷及以上事故、一級和二級非傷亡事故、瓦斯三級報警及典型事故由礦先組織追查，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查，分管副總工程師和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，追查后由礦對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）安全事故責(zé)任追究

1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分，并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。

3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的，根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé)，由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全包

保責(zé)任人進行責(zé)任追究和處罰。

（四）一級非傷亡事故責(zé)任追究

按《攀煤（集團）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

（五）二級非傷亡事故責(zé)任追究

根據(jù)事故責(zé)任大小，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分；給予負(fù)有責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報批評直至行政警告；并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（六）瞞報事故的責(zé)任追究

事故匯報不及時或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場的，給予責(zé)任人記過處分。

（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進行安全述職。

五、實行安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評選先進資格；年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)的隊和分管責(zé)任部門，其責(zé)任隊、分管責(zé)任部門及管理人員取消評選各類先進資格。

六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核

礦成立管理目標(biāo)考核小組，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。考核小組由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。

七、安全獎勵基金來源

各類安全罰款。

八、罰款的扣繳

各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開具罰款單，由財務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。

九、安全獎勵基金的管理和使用

（一）安全獎勵基金的管理

礦財務(wù)部設(shè)立安全獎勵基金賬戶，專款專用。

（二）安全獎勵基金的用途

1、用于各種獎勵。

2、上繳各類安全罰款。

3、經(jīng)辦公會議研究確定，用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項的獎勵。

入井人員檢身和出入井人員清點制度

為規(guī)范出入井人員行為管理，維護正常的安全生產(chǎn)秩序，保證出入井人員信息真實可靠，結(jié)合我礦實際，特制訂本制度。

一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。

二、入井人員必須對工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個體防護用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。

三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，嚴(yán)禁入井前四小時飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。

四、礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊長、各隊管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長、流動電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。

五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

六、井口必須建立入井檢查站

（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高，工作責(zé)任心強并熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。

（二）井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗，實行24小時值班制度，對違章出入井人員要及時擋獲。

（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對所有入井人員進行檢查，出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。

（四）井口檢身人員必須堅守崗位、堅持原則、語言文明、檢查仔細，不得擅離崗位。

（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權(quán)予以批評教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴(yán)重者交公安機關(guān)追究法律責(zé)任。

七、井口檢身制度

（一）礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運輸一隊負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。

（二）所有入井人員必須自覺接受檢身。

（三）檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度和藹，對未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對攜帶煙草、點火物品、非防爆電子產(chǎn)品（如手機）者必須予以暫扣后，方可入井；對穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。

（四）檢身人員每班要如實登記，出入井人員數(shù)量，并報告調(diào)度

室。

（五）安監(jiān)部要加強對檢身工作的檢查督導(dǎo)，對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進行處罰。

八、出入井人員清點制度

（一）基層單位及機關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點的責(zé)任主體，必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。

（二）嚴(yán)格班前會人員清點制度，基層所有入井人員必須參加班前會，否則嚴(yán)禁入井，各單位必須如實統(tǒng)計當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點，并將每班入井?dāng)?shù)量報告調(diào)度室，調(diào)度室要建立專門臺帳，統(tǒng)計各單位入井人員數(shù)量。

（三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時將礦燈交還燈房，機電隊燈房必須如實登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量，交還礦燈人員數(shù)量并報調(diào)度室。

（四）機關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實填寫填寫入井信息表，安監(jiān)部必須如實將每班出入井人員數(shù)量報調(diào)度室。

（五）礦武保部檢身人員必須如實統(tǒng)計每班出入井人員數(shù)量并報調(diào)度室。

（六）調(diào)度室對匯報上來的信息要認(rèn)真進行統(tǒng)計、篩分，掌握每班真實出入井人員數(shù)量，并登記注冊。

（七）各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好出入井人員清點工作，掌握動態(tài)，掌握實情，保證管理規(guī)范有序。

安全舉報制度

為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調(diào)動我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性，形成全員關(guān)注安全，全過程全方位舉報排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。

一、范圍

凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工，以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。

二、舉報對象

礦各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理（檢查）人員、職工。

三、舉報內(nèi)容

（一）管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)行為；

（二）違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的或因此造成事故的；

（三）安全管理機構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；

（四）安全隱患不及時整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)現(xiàn)場有安全隱患不及時采取措施整改的行為；

（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報的；

（六）發(fā)生生產(chǎn)事故，單位隱瞞不報或?qū)κ鹿手e報弄虛作假的行為；

（七）礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；

（八）破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的；

（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；

（十）礦級領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的；

（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問題的；

（十二）管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的；

（十三）有下列習(xí)慣性違章行為的：

1.帶煙火入井的；

2.井下扒、蹬、跳的；

3.斜坡提升上山滑鐵道的；

4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時撤離，繼續(xù)作業(yè)的；

5.井下“違章”放炮的。

四、舉報、投訴地點和方式

1.舉報、投訴地點分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。

2.舉報人可通過信件、電話等形式舉報，也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報。

3.舉報電話：礦調(diào)度5998800

安監(jiān)部5998729

五、獎勵

1.凡舉報問題一經(jīng)查實，安監(jiān)部、紀(jì)委對舉報者保密，礦按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

2.凡發(fā)現(xiàn)對舉報人打擊報復(fù)的單位和個人要給予經(jīng)濟考核，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機關(guān)進行處理。

第4篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號令）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（493號令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）等法律法規(guī)，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級以上)采取行政問責(zé)措施。

行政問責(zé)措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決；對單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序，強化責(zé)任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé)，集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級主管部門實施責(zé)任追究，并按上級有關(guān)規(guī)定進行處理。

第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。

第二章? 問責(zé)方式和范圍

第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進行行政問責(zé)。

第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對事故單位及副處級以上責(zé)任人進行行政問責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第三章? 重大安全隱患問責(zé)

第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標(biāo)的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標(biāo)組織生產(chǎn)的；

（六）礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行“一通三防”安全評價許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面未在區(qū)域掩護下進行“拼刺刀”式掘進的;

(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的；

（十三）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十八）礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務(wù)承包的；

（二十一）煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過期或不健全的；

（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。

第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格：

１、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級單位通報批評的。

第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對責(zé)任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格：

1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。

第十四條 對重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“三定”（定時間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)

第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

5、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級處分；

3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分；

6、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

7、集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級有關(guān)部門予以追究。

第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分；

5、集團公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。

以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條? 除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會上作檢查；集團公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團公司安全辦公會上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點是采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進行約談告誡。

被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；

（二）約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問責(zé)實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條? 對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。

第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分，對事故責(zé)任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源（勞資）、財務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對副處級以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案；對各子分公司副職級以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)。

第二十七條? 集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；為中國___黨員的，按《中國___紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細則。

第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。

第5篇 煤礦安全資格證管理制度

第一條 加強我礦安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)、一般工種人員的證件管理工作,確保從業(yè)人員100%持證上崗。

第二條 安全資格證包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般(工種)從業(yè)人員。

第三條 特種作業(yè)工種和一般工種范圍

1.特種作業(yè)工種(名稱)明細,詳見附件表一;

2.一般工種(名稱)明細,詳見附件表二。

第四條 安全資格證的考核與辦理

1. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)過國家二級或以上安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得煤礦安全管理人員資格證書;

2.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)具有三級或以上安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得特種作業(yè)操作證;

3.一般工種從業(yè)人員,必須經(jīng)企業(yè)安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得一般工種安全資格證書;

4.安全管理人員必須由培訓(xùn)辦負(fù)責(zé)安排培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得安全管理資格證后方可跟值班。

第五條 各單位要結(jié)合全年生產(chǎn)計劃統(tǒng)籌考慮安全資格證書是否能滿足生產(chǎn)需要。每月18號前無論有無新增作業(yè)人員,各區(qū)隊必須向礦培訓(xùn)辦報書面材料,說明有無培(復(fù))訓(xùn)需求。培訓(xùn)辦根據(jù)各單位培訓(xùn)申請,向永煤公司職工培訓(xùn)學(xué)校申請培(復(fù))訓(xùn)班。逾期不報書面材料,對本單位隊長、書記、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人各罰款200元,納入月度培訓(xùn)考核,并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切后果。

第六條 證件管理

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、管理人員安全資格證原件由培訓(xùn)部門統(tǒng)一管理, 安全資格證副證由培訓(xùn)辦統(tǒng)一辦理并發(fā)給個人。

2.特種作業(yè)操作證、班組長資格證、一般工種安全資格證原件由培訓(xùn)部門集中保管、統(tǒng)一制作證書副本,統(tǒng)一發(fā)放,由本人負(fù)責(zé)保管證書副本。

第七條 安全資格證書的復(fù)審

1.煤礦安全管理人員、班組長安全資格證書有效期3年,每年復(fù)審一次,年度不參加復(fù)審或復(fù)審不合格,證書自行作廢;

2.特種作業(yè)資格證,有效期為6年,3年復(fù)審一次,資格證需復(fù)審時,由培訓(xùn)辦制定復(fù)審計劃報職工培訓(xùn)學(xué)校,由職工培訓(xùn)學(xué)校組織培訓(xùn)。逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格者證書作廢;

3.一般工種安全資格證,有效期為6年,每年復(fù)審一次。資格證需復(fù)審時,由培訓(xùn)部門制定復(fù)審計劃并通知相關(guān)單位,按時參加復(fù)審,逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格者證書作廢。

第八條 從業(yè)人員有下列情形之一的,屬無效證件:

1.無證人員,未取得任何有效證件的;

2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用他人證件的;

3.證件期滿或未按時復(fù)審的;

4.復(fù)審培訓(xùn)考核不合格,經(jīng)補考仍不合格的;

5.新工人入礦四個月實習(xí)期滿,未辦理任何證件的;

6.崗證不匹配,隨意安排或調(diào)整工作崗位的;

7.從業(yè)期間造成責(zé)任事故未通過復(fù)審的;

8.違章操作造成嚴(yán)重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達3次以上,未通過復(fù)審的;

9. 礦持證臺賬上未登記的證件;

10.從業(yè)人員已培訓(xùn)合格,未領(lǐng)取證件的;

11. 從省外調(diào)入本礦的員工并持有外省辦理的操作證。

第九條 持證要求

本礦安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員,必須持有城郊煤礦培訓(xùn)中心發(fā)放的資格證書(副本)上崗,并隨身攜帶有效證件,其它證書一概視為無效證件,嚴(yán)禁攜帶和使用;

第十條 從業(yè)人員工作調(diào)動

1.各單位不得隨意調(diào)整本單位作業(yè)人員的崗位;因特殊情況需調(diào)換崗位的,需提前向培訓(xùn)部門上報培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)考核合格,取得有效證件后方可調(diào)換崗位;

2.崗位作業(yè)人員因工作需要在礦內(nèi)調(diào)動的,工種不變可以從事原工種的操作;工種變動的,需重新培訓(xùn)經(jīng)考核合格、取得證件后,方可上崗;

3.新調(diào)入本礦的人員,用人單位在分配工作之前,將持證情況送到培訓(xùn)辦核查,由培訓(xùn)辦對證件進行確認(rèn)是否有效;屬于有效證件的,原件由培訓(xùn)辦統(tǒng)一管理;屬于無效證件的,原件由培訓(xùn)辦按廢證銷毀,由用人單位上報培訓(xùn)計劃安排培訓(xùn),培訓(xùn)合格取得有效證件后方可上崗。

4.因工作關(guān)系調(diào)出本礦、勞務(wù)工合同到期或辭退、礦內(nèi)調(diào)動、借調(diào)人員,需由勞資科出據(jù)工作調(diào)動證明,管理人員需有政工科出具工作調(diào)動證明,本人持調(diào)動證明到培訓(xùn)辦領(lǐng)取原證。

5. 因工作需要區(qū)隊之間借調(diào)的,由用人單位對借用人員進行持證管理,保證崗證相符,出現(xiàn)問題由本人和用人單位承擔(dān)責(zé)任。如需培(復(fù))訓(xùn),由用人單位負(fù)責(zé)。

第十一條 責(zé)任追究

1.安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員(轉(zhuǎn)崗人員)每月由各單位上報培訓(xùn)計劃(紙質(zhì)版、隊長簽字、加蓋單位公章),未按時上報計劃的,對區(qū)隊納入月度培訓(xùn)考核;

2.每月培(復(fù))訓(xùn)計劃,未按時上報職工培訓(xùn)學(xué)校,未安排培(復(fù))訓(xùn),由培訓(xùn)辦承擔(dān)責(zé)任;

3.凡發(fā)現(xiàn)無證上崗、崗證不匹配、持假證者,執(zhí)行以下處理:

(1)無證上崗者或崗證不匹配者,對責(zé)任人及當(dāng)班區(qū)隊長或班組長視為嚴(yán)重“三違”,停工學(xué)習(xí),并按照城郊煤礦相關(guān)文件執(zhí)行;

(2)持假證件者,對本人罰款10000元,沒收證件,按嚴(yán)重“三違”處理,對責(zé)任單位隊長、支部書記各罰款1000元/人;

(3)各工種證件名稱與上級規(guī)定一致,若有變動者,在限期時間內(nèi)及時更新,否則,對培訓(xùn)辦責(zé)任人罰款1000元/人次。

4.新工人入職崗前培訓(xùn)經(jīng)考核合格,由培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)辦理上崗實習(xí)證,未辦理實習(xí)證上崗者由培訓(xùn)部門承擔(dān);實習(xí)4個月期滿未辦理特種工種或一般工種證件的由責(zé)任單位承擔(dān);

5.因非正常原因調(diào)整特種作業(yè)人員作業(yè)崗位所造成的一切后果由所在單位承擔(dān);

第十二條 持證人員必須隨身攜帶資格證書副本,并妥善保管。證件丟失的,罰責(zé)任人50元/次,并持本單位出具的補證證明到培訓(xùn)部門補辦、登記,找到舊證及時上交培訓(xùn)辦,否則,對本人罰款200元/證件;證件損壞、模糊不清的,持本單位出具的補證證明到培訓(xùn)部門補辦新證,上交舊證;任何單位和個人不得私自補辦、制作證件副本,否則,對單位隊長、書記各罰款500元/證件,對責(zé)任人罰款1000元/證件。培訓(xùn)辦每天補證時間為8:00-17:00。

第十三條 各基層單位要進行日常持證情況自查,自查結(jié)果按要求每月上報培訓(xùn)辦,并納入月度考核。

第十四條 安檢科每日要進行持證上崗檢查,重點檢查所有記錄、臺賬簽名情況,簽名必須與證件姓名相符。發(fā)現(xiàn)問題次日在調(diào)度會進行通報,并按規(guī)定進行處罰,對簽字模糊不清的人員每次罰款100元。

第6篇 煤礦擋土墻工程 安全管理制度

(1職工安全教育

開展班組雨季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。

對雨季施工的班組和機械設(shè)備操作人員,按工作性質(zhì)開展安全技術(shù)交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動。

要求各班組長,嚴(yán)格按雨季施工安全技術(shù)措施要求,合理安排組員日程工作安排,不違章作業(yè)。

貫徹雨施中防雨、防澇、防滑等措施,并嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制。對在施工現(xiàn)場發(fā)生違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象,嚴(yán)格按《項目部獎、罰辦法》處罰。

(2安全檢查制度

雨季施工必須確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)。開展雨季施工前的質(zhì)量、安全綜合檢查,對各分項施工項目、機械設(shè)備使用等情況逐一進行全面檢查,重點檢查職工宿舍、現(xiàn)場臨時用電、施工防雨、防澇、防滑、防大風(fēng)和臨邊高處作業(yè)防護措施。對存在安全隱患的部位和安全防護措施不到位的場所,按三定措施(定人、定整改措施、定隱患整改時間)整改后,由項目工程主管領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)人員和專職安全員復(fù)檢合格后,才能實施施工。

(3安全措施

雨季前對于臨建房屋、養(yǎng)生間等應(yīng)進行檢查和修理,防止漏雨、漏電和其它不安全因素存在。

現(xiàn)場電焊機要搭設(shè)雨棚,其電氣設(shè)備要有可靠接地措施,對電焊機把線、電纜線、膠皮線應(yīng)檢查是否老化、破損、不合格的膠線應(yīng)調(diào)換和修理,防止漏電事故發(fā)生。

現(xiàn)場臨時電源應(yīng)進行全面檢查,對各種線路應(yīng)檢查是否符合安全操作規(guī)程的要求,凡普通膠皮線,普通塑料線,只準(zhǔn)架空鋪設(shè),不準(zhǔn)隨地拖設(shè)。

雷雨時工人不要走近架子、架空電線周圍10m以內(nèi)區(qū)域,人若遭受雷擊觸電后,應(yīng)立即采用人工呼吸急救并請醫(yī)生采取搶救措施。

雨季施工期間按照有關(guān)要求,應(yīng)建立以項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的抗洪防汛指揮部詳見防洪領(lǐng)導(dǎo)小組名單,組織精干的抗洪搶險隊伍,汛期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行輪流值班制,發(fā)現(xiàn)險情立即指揮搶救和上報。

第7篇 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)維護制度

1、對監(jiān)控室內(nèi)的所有通訊設(shè)備和井下、地面及本礦各監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備維護保養(yǎng)工作。

2、對礦上下監(jiān)控設(shè)備進行檢查、維修。

3、認(rèn)真做好監(jiān)控設(shè)施的日常維護工作，保證通訊、監(jiān)控工作的正常運行。

4、經(jīng)常深入生產(chǎn)對組及作業(yè)地點，了解設(shè)備使用情況，做好自保與互保的安全工作。

5、對調(diào)度室設(shè)備和各生產(chǎn)對組、作業(yè)點的設(shè)備防雷、防爆工作。

6、對維修工作的設(shè)備使用和保管工作。

7、確保井下監(jiān)控暢通無阻，及時、迅速處理井下監(jiān)控故障。

8、維修班組定期檢查系統(tǒng)線路和設(shè)備，超出服務(wù)期限的設(shè)備及時上報更換。

第8篇 企業(yè)煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)制度

一、組織機構(gòu)

1.構(gòu)成

本質(zhì)安全管理委員會下設(shè)本質(zhì)安全文化建設(shè)管理小組,小組構(gòu)成:

組長:黨委書記礦長

副組長:黨委副書記、生產(chǎn)副礦長(總工程師)、工會主席、經(jīng)營副礦長、安監(jiān)副處長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委宣傳科,宣傳科長任主任,負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)日常工作。

2.職責(zé)

1) 制定礦本質(zhì)安全文化建設(shè)長期目標(biāo)、年度目標(biāo)及實施計劃。

2) 審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。

3) 負(fù)責(zé)保證計劃持續(xù)有效運行的人、財、物等各種資源的配置。

4) 解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實施過程中遇到的問題。

5) 接受本質(zhì)安全文化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)。

6) 按照年度目標(biāo)實施計劃的要求,將目標(biāo)分解到具體的部門和個人。

二、資金保障

設(shè)立本質(zhì)安全文化建設(shè)專項資金,來源:

1.本質(zhì)安全宣傳費用

2.安技措費用

三、本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容、程序

成立本質(zhì)安全文化建設(shè)管理小組

本質(zhì)安全文化建設(shè)機構(gòu)成員接受培訓(xùn)

制定本質(zhì)安全文化建設(shè)長期目標(biāo)和年度目標(biāo)

確定本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容和模式

確定本質(zhì)安全文化的詳盡的建設(shè)步驟和方法

具體落實本質(zhì)安全文化建設(shè)

年末分析總結(jié)并提出改進措施

調(diào)整長期目標(biāo)和年度目標(biāo)

制定下一年具體目標(biāo)

第9篇 煤礦安全保衛(wèi)制度

1、火工品庫房必須是政治可靠、責(zé)任心強,并經(jīng)公安部門審查合格的人員擔(dān)任警衛(wèi)工作。

2、爆破器材庫必須嚴(yán)格執(zhí)行庫房防衛(wèi)“四原則”即人防,犬防、技防、物防。

3、人防:庫區(qū)門衛(wèi)每天一人值班,夜間二人值班。

4、犬防:加強對犬的管理,按規(guī)定時間食量進行喂食,不能讓犬在庫內(nèi)大小便。

5、技防:電子防爆器,監(jiān)控要保證完好正常使用。

6、物防:圍墻按規(guī)定不能低于2m,墻頂應(yīng)設(shè)防攀越設(shè)施(帶刺鐵絲網(wǎng)或玻璃片)。

7、圍墻外15m范圍內(nèi)不能種植針葉類樹木和竹林。

8、投光燈根據(jù)地形要求,燈光要能照射整個庫區(qū)范圍內(nèi)。

9、門衛(wèi)室必須安裝能與礦調(diào)度室直通的防爆專用電話。

10、若庫房報警器失靈,必須立即報告礦調(diào)度室,調(diào)度立即安排電工檢修。

11、外來人員,無公安和安監(jiān)部門的證明一律不準(zhǔn)入庫,凡入庫人員,必須登記。

第10篇 煤礦安全學(xué)習(xí)制度

一、 礦長、安全礦長、技術(shù)員負(fù)責(zé)對本礦各類安全管理人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人進行三個月一次的安全技術(shù)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，且學(xué)習(xí)時間不得少于5天。

二、 礦長或本礦其他主要負(fù)責(zé)人必須按時參加上級有關(guān)部開的安全生產(chǎn)會議，并認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神。

三、 生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)組織本礦相關(guān)人員對上級部門召開的會議精神和下達的有關(guān)文件進行學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹落實會議和文件精神。

四、 每期的安全學(xué)習(xí)結(jié)束后都必須進行一次考試，凡未經(jīng)考試或考試不合格者，不得從事其本職工作。

五、 本制度自公布之日起實施。

第11篇 a煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度

一、總則

1、為強化安全意識,深入落實安全責(zé)任,提高遵章守紀(jì)的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。

2、認(rèn)真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責(zé)的基本保證,即簽訂安全承諾書。

3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認(rèn)真履行安全承諾。

二、安全承諾內(nèi)容

1、認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。

3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。

4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的有效實施。

5、從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓(xùn),保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務(wù)于安全。

6、嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。

7、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。

9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負(fù)責(zé)落實本礦副礦長、班組長安全責(zé)任。

11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。

三、安全承諾的范圍和程序

1、此承諾制度針對礦長。

2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。

四、安全承諾的要求和違反承諾的責(zé)任

1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。

2、承諾人違反承諾,造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進行處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第12篇 某煤礦防爆設(shè)備安全入井安裝、驗收制度

1、防爆設(shè)備檢查組，負(fù)責(zé)全礦使用的防爆電氣設(shè)備(包括小型防爆電器)的現(xiàn)場檢查、登記、督促整改等管理工作。

2、設(shè)備組（電纜組）對需入井使用的電氣設(shè)備（電纜、小型電器）進行完好狀況與防爆性能檢查，防爆性能合格的發(fā)給“防爆合格證”并加蓋“防爆合格”圖章。

3、礦機運隊每班固定一名責(zé)任心強的井口工負(fù)責(zé)檢查，核收“入井證”并在月底交防爆組，嚴(yán)禁無證下井。

4、防爆設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以文字形式通知有關(guān)單位限期解決，并按制度給予處罰。

5、采、掘、開、機運、機電各隊?wèi)?yīng)配一名防爆檢查電工，負(fù)責(zé)本隊日常防爆電器設(shè)備的檢查監(jiān)督工作。

第13篇 某煤礦阻燃膠帶安全管理制度

1、阻燃膠帶由配件組統(tǒng)一領(lǐng)取、保管和發(fā)放。

2、配件組領(lǐng)取阻燃膠帶時，應(yīng)有完整的合格證、試驗資料等。

3、配件組對暫時不用的阻燃膠帶妥善保存，集中堆放。

4、對所有保管、在用、報廢的膠帶建立臺帳，對領(lǐng)用的所有阻燃膠帶的去向清楚明了，防止丟失。

5、配件組派專人經(jīng)常下井檢查，確保膠帶發(fā)生不必要的損耗和損傷。

6、回收膠帶時，應(yīng)仔細檢查，對丟失、損壞的、不安規(guī)定裁截的按規(guī)定進行處罰。

第14篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報告制度

為全面貫徹“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全管理方針，動員全公司職工參與隱患的排查治理，變事后處理為事前預(yù)防，及時消除事故隱患，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究，在公司及所服務(wù)礦井實施以下隱患排查治理制度，特制定如下管理規(guī)定。

1.建立隱患排查治理體系

公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責(zé)任人；總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作；各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收；安全處負(fù)責(zé)對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。

1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即：總工程師－分管副總工程師－業(yè)務(wù)處室－科室部門負(fù)責(zé)人－技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人，分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級隱患排查、措施制定及驗收工作。

1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即：生產(chǎn)副總經(jīng)理－處室負(fù)責(zé)人－科室負(fù)責(zé)人－科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人，各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。

1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即：安全處長-安全處管理人員－安監(jiān)員。安全處長負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察，負(fù)責(zé)各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。

1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干（有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師）為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患，提供技術(shù)幫助，研究制定可靠措施，解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作，并形成專家報告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議，落實治理隱患所需的人員、資金、財物，落實治理措施，明確責(zé)任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理，掛牌督辦，確保隱患及時整改。

2.隱患分級排查治理原則

安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。

2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級：危害嚴(yán)重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失；治理難度及工程量大，礦解決不了，須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失，或治理難度及工程量較大，區(qū)隊解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。c級：危害較輕，治理難度和工程量較小，由區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。

2.3 事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。

3.隱患排查治理及報告程序

3.1崗位區(qū)域界定

公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人，責(zé)任人對所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé)，要做到不留空隙，責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。

3.2 隱患排查與處理

3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。

3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存，界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核，形成制度存檔并考核。

3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本，隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項目必須填全。

3.3隱患排查治理及報告程序

3.3．1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結(jié)，對各礦的排查治理情況進行追究，對下月公司的事故隱患進行排查，進行類別與等級的確認(rèn)，安全處負(fù)責(zé)形成專門會議紀(jì)要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查，對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查，每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡，各責(zé)任單位完成項目后3天內(nèi)必須及時返卡。

3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會，聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況），會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處，由公司領(lǐng)導(dǎo)報安全辦公會審查。

3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號組織召開一次安全辦公會，聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況，安全處長匯報隱患治理驗收情況（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況）和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報，會后由安全處匯總報辦公室形成紀(jì)要。

3.3.4 排查到的事故隱患項目，必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責(zé)任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負(fù)責(zé)落實，集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決；b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負(fù)責(zé)落實；c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實；礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。

3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目，各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告，分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報公司安全處。

3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處，由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復(fù)查表，安排有關(guān)人員進行復(fù)驗。

3.4公司（礦）發(fā)生各類事故報告制度

3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故，必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故，必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門，不準(zhǔn)隱瞞不報、謊報或者拖延報告，否則視情節(jié)分別對主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分，并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

3.4.2.建立健全安全事故（重大隱患）責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患，除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外，公司要進行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患，要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程，分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任，同時要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任，落實責(zé)任者，做到事事有分析、有處理，分清責(zé)任，對號追究，行政責(zé)任追究具體到每一個人。

3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報告事故、重大事故隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為，公司接報后要進行查證，經(jīng)查證屬實對有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。

4.考核

4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。

4.2各級管理人員下井實行走動式檢查，排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上，否則，取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制，下級排查不出上級排查出來的，一項罰款10元，并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患，后面人員排查出的，對前面人員罰款10元。

4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度，安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的，每項對安監(jiān)員罰款10元。

4.4嚴(yán)禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假，違反一次罰款50元。

4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀，要保留序號完整，保持規(guī)整，否則對單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后，采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔，其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔，保管期不少于1個月，不及時上交造成丟失的，對責(zé)任人罰款20元。

4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應(yīng)，對下井不填寫隱患排查的，按下井無效處理。

4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患，由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員，并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng)，否則對安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。

4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患，由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員，并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責(zé)任人罰款10元。

4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。

第15篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度

一、教育對象：凡屬我礦職工，以及外來包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。

二、教育內(nèi)容：

1、入礦安全教育的目的；

2、安全生產(chǎn)的重要意義；

3、本礦的性質(zhì)及特殊性；

4、本礦的安全生產(chǎn)制度。

三、教育培訓(xùn)形式：

1、安通科安全檢查員、各隊隊長、班組長，由礦勞動人事科和安全科組織每年進行一次不少于10天的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試，公布成績，不合格者不能勝任本職工作。

2、每年進行兩次安全檢查員培訓(xùn)，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓(xùn)考試合格，方可上崗工作。

3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級主管部門組織學(xué)習(xí)、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫成績，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè)，無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。

4、除進行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進行不定期的經(jīng)常教育，臨時教育（班前會），提高工人安全生產(chǎn)觀念。

第16篇 煤礦班組安全管理基本制度

班組安全管理工作還應(yīng)有符合班組安全管理實際的基本制度,實施科學(xué)有效的管理。基本制度主要有以下3項:

一、班組目標(biāo)管理制度

1、班組的安全目標(biāo)管理制度,是根據(jù)企業(yè)安全管理總制度和上層次分目標(biāo)的要求,把班組承擔(dān)的各項安全管理責(zé)任轉(zhuǎn)化為班組安全管理的目標(biāo)。

2、班組在制定目標(biāo)管理制度時應(yīng)遵循以下5點要求:

(1)要根據(jù)上一層次安全管理的分目標(biāo)或子目標(biāo)及班組自身的實際情況,與職工一起共同制定。班組的安全目標(biāo)管理制度應(yīng)與上級和部門制度協(xié)調(diào)一致,要保證上一層次目標(biāo)的實現(xiàn),必須在班組中進行細化。

(2)班組安全目標(biāo)管理制度應(yīng)使整個班組的安全管理工作與每一個職工應(yīng)承擔(dān)的具體安全生產(chǎn)責(zé)任充分地融為一體,即安全管理制度的建立與班組及個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合,并形成規(guī)范化的制度管理,以所制定的制度來要求和規(guī)范班組成員的安全行為。

(3)班組安全目標(biāo)管理是一種過程和動態(tài)管理,要通過檢查、監(jiān)督、信息反饋的調(diào)整,保證班組安全生產(chǎn)工作的完成。

(4)班組安全目標(biāo)管理制度要切合實際,要分清主次,突出重點,內(nèi)容明確,具有可操作性。

(5)對班組安全目標(biāo)管理制度的實際效果應(yīng)進行評估、考核,確定獎懲辦法,激勵職工自覺地遵守各項安全制度和操作規(guī)程,并養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

二、班組具體管理制度

1、班組具體管理制度就是依據(jù)安全工作的任務(wù)、各項管理規(guī)定及總體工作目標(biāo)化、規(guī)范化制定的規(guī)章制度。

2、要求:

(1)明確班組及每個職工的權(quán)力和責(zé)任,用權(quán)力的制衡、獎勵和懲罰來保證制度的實施。

(2)所制定的安全管理制度要突出工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實效性和操作性。

3、班組具體管理制度的核心:

核心就是明確各自崗位的職責(zé)、以規(guī)章和制度為基礎(chǔ),以完善的安全管理規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)性管理理論為依據(jù),保證各項管理工作有秩序和高效率地進行。

三、班組創(chuàng)新性管理制度

1、班組創(chuàng)新性管理制度:根據(jù)本企業(yè)不斷開展技術(shù)改造和技術(shù)革新,采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等,為了提高設(shè)備的本質(zhì)安全,建立以人為本的管理觀念,而不斷開拓符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的新型安全管理方式和方法。

2、要求:班組要把安全管理創(chuàng)新納入班組管理之中,從目標(biāo)的制定到具體工作安排,從方式到內(nèi)容,從方法到手段等,都要進行全面規(guī)劃,確保創(chuàng)新能力,創(chuàng)造力的落實。

3、如何貫徹執(zhí)行:①班組長和班組成員都應(yīng)熟知安全規(guī)章制度,特別是第一線的人員,要認(rèn)真理解、熟悉、掌握和貫徹這些規(guī)章制度,并經(jīng)常將自己的行為與規(guī)章制度進行對照,找出問題,不斷改進,提高自己遵章守紀(jì)的自覺性。②建立完善的班組檢查、考核和激勵機制,才能取得良好效果。班組應(yīng)根據(jù)自身的特點建立與管理水平相配套的班組檢查考核細則,將考核細則納入企業(yè)的崗位責(zé)任制大檢查和各類專項檢查之中,在檢查的基礎(chǔ)上,對照考核細則進行嚴(yán)格的考核,并將考核結(jié)果與班組經(jīng)濟責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制等掛鉤,定期予以兌現(xiàn)獎懲。

4、班組的安全制度管理是班組在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等各項活動_同遵守的安全規(guī)范和行為準(zhǔn)則,班組制定、執(zhí)行和完善安全規(guī)章制度的過程叫做班組的安全制度管理。

5、班組的安全制度一般包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、生產(chǎn)交接班制度、安全檢查制度、設(shè)備和工具的維修制度、防護用品的發(fā)放和使用制度、安全教育制度、安全活動日制度、隱患整改制度、傷亡事故的報告和處理制度等。班組應(yīng)結(jié)合自身的特點,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全制度,結(jié)合生產(chǎn)實際,制定各項安全標(biāo)準(zhǔn)。同時,應(yīng)建立崗位經(jīng)濟責(zé)任制,明確班組各崗位人員的職責(zé),充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合的原則。

第17篇 煤礦班組現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度

一、地面班組環(huán)境要求

1車間環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生、道路暢通、交通工具、物品要劃區(qū)域停放。

2職工不隨地吐痰,嚴(yán)禁吸煙,不亂扔廢料、雜物、廢品按規(guī)定地點存放。

3植樹種花,綠化礦區(qū),美化環(huán)境。

二、改善勞動條件,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)

1 重視環(huán)境保護,嚴(yán)格控制噪聲、粉塵污染。

2各種設(shè)備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目,三防措施到位。

3 生產(chǎn)現(xiàn)場要有良好的照明條件,保證工人高效工作。

4 生產(chǎn)現(xiàn)場無非生產(chǎn)物品。

5 新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)備操作工人應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后,持證上崗。

三、合理布置作業(yè)現(xiàn)場,保證正常生產(chǎn)秩序。

1 車間物品擺放整齊,標(biāo)識清楚。

2 物品分類存放,擺放整齊并標(biāo)示清楚。

3 物品要分類存放并標(biāo)示。

4 產(chǎn)品用料擺放整齊,生產(chǎn)場地道路暢通。

5 操作工人要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計劃,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的正常秩序。

四、做好勞動保護工作,嚴(yán)格勞動紀(jì)律。

1 工作時按規(guī)定佩戴好勞動用品,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

2 嚴(yán)格考勤制度,上班時不準(zhǔn)領(lǐng)小孩進車間,不準(zhǔn)在車間接待客人。

3 堅守工作崗位,工作時間不允許打鬧、說笑、串崗、班前不準(zhǔn)喝酒。

4.保持現(xiàn)場、崗位周圍清潔,下班時要做到先關(guān)電源,設(shè)備不擦干凈不走、物品未放整齊不走。

第18篇 煤礦綜掘工區(qū)安全隱患排查治理制度

根據(jù)上級有關(guān)雙基建設(shè)一系列指示精神,結(jié)合本隊現(xiàn)場實際情況,為有效的預(yù)防安全事故,減少災(zāi)害的發(fā)生,特制定安全隱患排查治理制度。

1、每一周的禮拜天下午為匯總時間,屆時由區(qū)隊管理人員對施工現(xiàn)場進行分析,提出現(xiàn)場存在的隱患,找出問題,禮拜一隱患排查會匯報。

2、對提出的安全隱患,本著及時發(fā)現(xiàn),及時處理的原則,決不能馬虎大意。本單位解決不了的及時匯報上一級管理部門,協(xié)同解決。

3、對發(fā)現(xiàn)的隱患,發(fā)現(xiàn)一次處理不及時的,罰責(zé)任人30元;

4、為有效處理隱患,本著誰安排、誰檢查的原則,做到心中有數(shù),提高工作效率。

5、對礦上有關(guān)部門及安監(jiān)員檢查出的隱患,值班人員必須及時做好記錄,定出切實可行的處理方法,防止隱患擴大,造成事故,否則出現(xiàn)一次扣20元;

6、對本隊職工提出的安全生產(chǎn)合理化建議,要積極采納,及時處理,減少事故。

7、發(fā)現(xiàn)的隱患問題已安排專人處理而未處理的,必須分析原因,并罰責(zé)任人50元,造成事故的,從嚴(yán)處理;

8、對施工現(xiàn)場配備一名兼職隱患排查人,由當(dāng)班班長兼任,對現(xiàn)場的隱患匯報區(qū)隊值班,及時處理解決;

9、本制度自規(guī)定之日起執(zhí)行。

綜掘一隊

2004.3.12

第19篇 某煤礦電纜安全管理制度

1、高壓電纜由機電科統(tǒng)一管理使用。由電纜管理組驗收入庫(新進電纜及回收電纜)，回收的電纜若有損壞時，給予修補。

2、電纜管理組對全礦燈信號，電力電纜統(tǒng)一管理，供應(yīng)科不準(zhǔn)向區(qū)隊發(fā)放16平方毫米以上電纜，要統(tǒng)一壓號。

3、電纜管理組人員要對電纜使用情況作到心中有數(shù)(即帳、卡、物對照)。

4、使用單位需要電纜時，應(yīng)提前兩天寫出申請(注明使用地點，電纜規(guī)格，使用長度)經(jīng)電管組批準(zhǔn)，給予發(fā)放。需要入井的電纜，電纜組負(fù)責(zé)開，“入井證”。

5、電纜管理組監(jiān)督各使用單位按“煤礦安全規(guī)程”要求管好、用好電纜。作到敷設(shè)合理，懸掛整齊，嚴(yán)禁拖地。

6、使用單位的電纜若有丟失損壞，有領(lǐng)用人單位負(fù)責(zé)人填寫丟失、損失報告書，電纜組根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)處罰規(guī)定給予罰 款處理。

7、停用的電纜，使用單位必須及時回收交電纜組消帳，若經(jīng)電纜組查出應(yīng)限期交回。

8、各種電纜出庫一律由電纜組統(tǒng)一領(lǐng)登帳，按需要借用。

第20篇 某煤礦防治水安全事故分析制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行“煤礦安全規(guī)程”、“煤礦防治水工作條例”及公司有關(guān)細則、規(guī)定 ,對違反規(guī)程及條例造成事故的,追究責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成刑事責(zé)任的移交執(zhí)法機關(guān)處理。

2、因?qū)ΦV井生產(chǎn)及礦井水文地質(zhì)情況了解不夠,提供水文地質(zhì)資料不及時,造成水害事故的,追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。

3、對可能發(fā)生突水的區(qū)段,未及時向領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見,造成水害事故的,視情節(jié)輕重給予責(zé)任人一定的處罰。

4、未及時編制防探水預(yù)報通知及其它專門防治水工程設(shè)計,造成水害事故的,扣除責(zé)任人當(dāng)月工資的50%。

5、對管轄內(nèi)所提資料的可靠性及因處理失誤而造成的事故負(fù)責(zé)。