動態(tài)管理13篇

第1篇 磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)安全管理辦法

一、目的:為指導和規(guī)范磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)的安全使用。

二、范圍:僅適用于本公司磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)。

三、安全操作使用規(guī)程

1.操作者必須了解并熟悉該機性能和使用手冊操作說明書的全部內(nèi)容。

2.該機所用電源220v50hz,按要求操作前先開機預熱五分鐘。

3.不得私自打開機箱,不得帶電插拔通訊線。

4.功放最大輸出電流2a,最大輸出電壓20v,輸出頻率最高100khz,測試時不允許超出上述數(shù)值。

5.磁芯材料進入深度飽和狀態(tài)時間不宜過長,否則磁芯溫度上升阻抗下降,測試參數(shù)不準確。

6.本儀器只在每次測試時供電,能有效減小磁性材料的發(fā)熱,但一個磁性材料連接測試時間仍不能過長,以免影響測試準確性。

7.該設備使用環(huán)境應通風良好、干燥、無塵、無強電磁干擾。

8.嚴禁各類腐蝕性物品接觸設備,關機后必須切斷電源。

第2篇 班組中的動態(tài)安全管理與危險預知活動

一、動態(tài)安全管理

所謂班組動態(tài)安全管理，是指班組在整個生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和崗位都得到保證。在長期的企業(yè)安全工作管理中，筆者認為對于企業(yè)班組來說，動態(tài)安全管理要做好如下五個控制：

1、制度控制

班組動態(tài)管理必須有一套嚴密完備的規(guī)章制度作保證。當前，事故多發(fā)的原因之一，在于現(xiàn)行規(guī)章不完善，法律不健全。班組動態(tài)安全管理，就是要在不斷完善和充實規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本班組特點的安全規(guī)章制度。執(zhí)行制度嚴在貫徹落實上，嚴在動態(tài)管理上，嚴在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度真正起到導向和制約作用。

2、作業(yè)控制

數(shù)理統(tǒng)計表明：大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場。因此，作業(yè)控制是班組動態(tài)管理的重點方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險因素，有針對性地采取控制對策，按班、按日檢查落實情況，把安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項目，再把安全檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對照檢查。檢查有規(guī)律、檢查項目全、內(nèi)容底數(shù)清、問題責任明、整改落實快，從而達到安全作業(yè)的目的。

3、重點控制

對企業(yè)來說，安全重點就是危險部位、有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所等。對于重點，要做到重點控制。重要部位必須配合各種醒目安全標志，做到“有洞必有蓋，有邊必有欄，有空必有網(wǎng)，有線必有桿”。重點控制是班組安全的有力保障。

4、跟蹤控制

最簡便實用的辦法是用嚴格執(zhí)行各種安全作業(yè)票證，把作業(yè)的每個層次，各種職則分工制度化、作業(yè)程序化、管理標準化，加強管理密度，實現(xiàn)集約和精細管理。對事故苗頭狠抓不放，跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕重復性事故發(fā)生。

5、群防控制

班組動態(tài)安全管理是一種群體行為，只靠班組長和兼職安全員遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合，專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。

只有班組把動態(tài)管理貫穿整個生產(chǎn)過程的始終，堅持以上五個控制，定會收到事半功倍的效果。

班組在進行安全動態(tài)管理的同時，應大力開展危險預知活動，這是安全工作法寶之一。危險預知，簡言之就是預先知道生產(chǎn)或作業(yè)過程中的危險性，進而采取措施，控制危險，保障安全。

二、危險預知活動

1、危險預知應包括的內(nèi)容

班組長要對本班組管轄范圍或承擔的作業(yè)項目、任務明確無誤，對重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數(shù)。

班組應對所承擔的項目、任務、可能會發(fā)生哪種傷害，引發(fā)哪類事故，如觸電、其中傷害、落物墜人、火災爆炸、中毒窒息等，都要在作業(yè)前仔細預想，并運用因果圖，事故樹分析等方法，分別列出對策加以落實，防患于未然。

讓班組每個成員都清楚，從人、機、料、法、環(huán)幾個方面細化分析，認真填寫危險預知報告書，交班組長和有關人員批準,并在作業(yè)前的準備會上做出交底。著重從作業(yè)狀況、發(fā)生事故因素，潛在因素、潛在危險、重點對策、預防措施方面下功夫，以此來提高自我保護的能力和事故處理能力，達到危險預知大家清楚，危險報告人人會寫，從而保證每次危險作業(yè)都能順利完成。

班組長要做明白人。班組長和職工之間、職工和職工之間，工作、生活、學習在一個特定的班組集體中，同志情、工友愛、師徒誼，組成一個共同體。班長要通過“上班看臉色、吃飯看胃口、干活看勁頭、休息看情緒”來發(fā)現(xiàn)班組成員的心里、體力變化，及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施加以解決。

就每一個具體項目而言，班組長都要按照“人員是否足夠，素質(zhì)是否適應、配合是否默契、方案是否可行”的要求，精心組織，合理安排。

2、危險預知關鍵是深化隱患檢查整改

加強巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改到位。班組長在班中巡檢，要對生產(chǎn)工藝過程，設備運行狀況，安全裝置，個人防護用品的使用情況等進行巡檢，每小時一次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，如果本班組解決不了的要及時上報。

班組成員要進行“五查”活動。即查不安全裝置、不整潔環(huán)境、不安全行為、不標準操作、麻痹湊合作業(yè)。并把查與不查、查粗與查細、查多與查少、查深與查淺列入各成員的業(yè)績考核中，與獎金掛起鉤來。

3、危險預知前提是提高班組整體素質(zhì)

強化班組危險預知安全講話。班組長根據(jù)生產(chǎn)特點、作業(yè)內(nèi)容，用安全講話的形式，用正反兩方面的事例來說明安全作業(yè)的要點、安全注意事項、預防事故的措施等。

開展事故案例教育。每月或每周，將歷史上這一月或這一周發(fā)生的事故案例列出，作簡要的分析評論，達到以案說法、以案說責，杜絕重復性事故的發(fā)生。

練內(nèi)功提高全員素質(zhì)。對班組成員要有計劃分批組織安全技術輪訓，對檢修班組要按期進行特種作業(yè)考核復證，也可進行多項技術培訓、模擬常見的設備故障，找出安全對策，營造良好的班組安全文化氛圍。

深化“結(jié)隊幫促”活動。班組成員生產(chǎn)水平不同，安全技術各異，必須建立安全監(jiān)督崗，開展結(jié)隊幫促活動。以此識別危險轉(zhuǎn)化，通過“五識別”來深化“結(jié)隊幫促”活動。

總之，班組安全工作要想扎實有效，就要開展危險預知，強化班組控制危險的能力，加快隱患檢查整改頻率，提高班組整體安全素質(zhì)。

第3篇 班組如何進行動態(tài)安全管理

1、制度控制

班組動態(tài)管理必須有一套嚴密完備的規(guī)章制度作保證。當前，事故多發(fā)的重要原因之一，在于現(xiàn)行規(guī)章不完善，法律不健全。班組動態(tài)安全管理，就是要不斷完善和充實規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本班組特點的安全規(guī)章制度。執(zhí)行制度要嚴在貫徹落實上，嚴在動態(tài)管理上，嚴在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度真正起到導向和制約作用。

2、作業(yè)控制

數(shù)理統(tǒng)計表明：大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場。因此，作業(yè)控制是班組動態(tài)管理的重點方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險因素，有針對性地采取控制對策，按班、按日檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。作業(yè)控制最有效的方法，是根據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況，把安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項目，再把檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對照檢查。檢查有規(guī)律、檢查項目全，內(nèi)容底數(shù)清，問題責任明，整改落實快，從而達到安全作業(yè)的目的。

3、重點控制

對企業(yè)來說，安全重點就是危險部位、有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所、立體交_作業(yè)場所、高處作業(yè)場所、特種作業(yè)場所等。對于重點，要做到重點控制。重要部位必須配備各種醒目安全標志，做到“有洞必有蓋，有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有線必有桿。”重點控制是班組安全的有力保障。

4、跟蹤控制

最簡便適用的辦法是嚴格執(zhí)行各種安全作業(yè)票證，把作業(yè)的每個層次、各種職責分工制度化，作業(yè)程序化，管理標準化，加強管理密度，實現(xiàn)集約和精細管理。對事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕重復性事故發(fā)生。

5、群防控制

班組動態(tài)安全管理是一種群體行為，只_班組長和兼職安全員遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。

只有班組全員行動起來，在生產(chǎn)過程中努力做到個人無違章崗位無隱患、班組無事故、過程無危險，才能實現(xiàn)班組的安全生產(chǎn)。

總之，班組安全管理是個動態(tài)過程，事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定發(fā)生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)性、動態(tài)性、群眾性，只要班組把動態(tài)管理貫穿整個生產(chǎn)過程的始終，堅持以上五個控制，定會收到事半功倍的效果。

第4篇 安全管理動態(tài)監(jiān)管考核辦法

為確保安全一號文等安全管理各項制度規(guī)定落實到位,強化機關動態(tài)監(jiān)管考核,形成安全管理長效機制,特制定本辦法。

一、組織領導

集團公司成立安全管理動態(tài)監(jiān)管考核領導小組,總經(jīng)理任組長,分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、總工程師、工會主席任副組長,安監(jiān)局、安全開采總院、生產(chǎn)部、人力資源部、紀委、礦區(qū)工會、設計管理研究院、社保中心為成員單位?？己祟I導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)局,具體負責安全管理動態(tài)監(jiān)管考核的日常組織協(xié)調(diào),考核結(jié)果的匯總通報。

各成員單位動態(tài)監(jiān)管職責分工:

(一)安全開采總院負責“一通三防”、地質(zhì)測量等動態(tài)監(jiān)管考核。

(二)生產(chǎn)部負責防治水、機電運輸、采掘、煤礦建設項目、安全質(zhì)量標準化等動態(tài)監(jiān)管考核。

(三)安監(jiān)局牽頭,生產(chǎn)部、安全開采總院、設計管理研究院、人力資源部共同負責安全風險評估與隱患排查整改、反三違、反事故動態(tài)監(jiān)管考核。

安監(jiān)局牽頭、社保中心配合,負責安全效果考核;會同紀委對安全生產(chǎn)中的違規(guī)違紀行為進行查處。

(四)人力資源部負責對基層科區(qū)管理、安全培訓的動態(tài)監(jiān)管考核;礦區(qū)工會負責對技術比武和師徒結(jié)對子的動態(tài)監(jiān)管考核。

二、考核政策

(一)生產(chǎn)礦、礦建項目部季度實行“四個零”目標和千分制綜合考核。

“四個零”目標考核無死亡、無重大非死亡、無高值瓦斯超限、無嚴重重傷(下同)。

千分制綜合考核四個方面的內(nèi)容:重點領域和關鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)管(240分),事前預防與過程控制(260分),安全三基(200分),安全效果(300分)。具體考核評分標準見《安全管理動態(tài)監(jiān)管考核評分細則》。

(二)生產(chǎn)礦,礦建項目部季度內(nèi)實現(xiàn)“四個零”目標,且綜合考核總分在900分及以上前三名的單位,黨政正職分別增加安全年薪各1.6萬元、1.4萬元、1.2萬元;其余季度內(nèi)實現(xiàn)“四個零”目標的單位,黨政正職增加安全年薪各1萬元(副職按照正職的80%執(zhí)行,副總師按照副職的80%執(zhí)行)。

(三)礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處季度內(nèi)實現(xiàn)“四個零”目標,且安全效果(300分)考核扣分不超過100分(含100分),黨政正職增加安全年薪各1萬元(副職按照正職的80%執(zhí)行,副總師按照副職的80%執(zhí)行)。

三、有關要求

(一)動態(tài)監(jiān)管要牢牢把住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。緊緊圍繞瓦斯治理、防突、頂板、機電運輸、防治水、防滅火等重點領域,盯住石門(井筒)揭煤、突出煤層掘進、瓦斯預抽效果評價、頂板壓力監(jiān)測監(jiān)控、煤巷錨網(wǎng)支護、防治水監(jiān)測等關鍵環(huán)節(jié),督查相關安全管理制度、規(guī)程措施的現(xiàn)場落實情況。

(二)動態(tài)監(jiān)管要更加突出事前預防和過程控制。確保地質(zhì)測量的準確性,從設計和規(guī)程措施的源頭把好安全關,發(fā)現(xiàn)和督促基層單位整改安全問題和安全隱患,督查安全風險評估及安全預警管理制度、執(zhí)行現(xiàn)場交接班班評估制度和“手指口述”安全確認制度落實情況,保持反“三違”高壓態(tài)勢。

(三)動態(tài)監(jiān)管要持之以恒推進安全三基工作。持續(xù)推進安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標競賽活動、亮化工程、品牌工程的創(chuàng)建。督查二級單位黨委在科區(qū)長(班隊長)選拔任用、考核淘汰、培訓教育方面的制度執(zhí)行和落實情況管理。加強對培訓內(nèi)容和過程的監(jiān)管,突出現(xiàn)場檢查,突出隨機抽查,消除培訓中的形式主義,嚴懲培訓中的造假行為,推進二級單位形成常態(tài)化、規(guī)范化培訓工作機制。

(四)動態(tài)監(jiān)管要以現(xiàn)場檢查為重點,加強工作集成聯(lián)動。安全監(jiān)察局牽頭,相關部門及基層單位人員參加,集中開展安全管理專項動態(tài)檢查。季度內(nèi)組織的集中檢查和相關考核責任部門進行的安全管理動態(tài)監(jiān)管考核要做到均衡全覆蓋(集中檢查、部門動態(tài)監(jiān)管扣分各占50%)。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照標準現(xiàn)場進行扣分并簽字認可。

(五)每季度末月28日前,相關部門將安全管理動態(tài)監(jiān)管考核評分細則表及扣分情況(經(jīng)基層單位簽字確認)報送考核辦公室?？己宿k公室負責在安全辦公會和安全生產(chǎn)視頻會上通報季度扣分情況及排名,并及時在協(xié)同辦公系統(tǒng)公布。

(六)每季度首月15日前,集團公司考核辦公室將上季度考核結(jié)果報集團公司人力資源部執(zhí)行。動態(tài)考核增加安全年薪在季度考核后的第一個月預付工資中執(zhí)行,不計入個人年薪。

(七)考核辦公室及參與考核的相關部門要按照客觀公正的原則,做好日常監(jiān)管考核工作,嚴禁打人情分和走過場。對考核過程中嚴重失職、弄虛作假的責任人,按照相關紀律規(guī)定進行處理。

第5篇 以人為本抓好班組安全生產(chǎn)動態(tài)管理

班組是工業(yè)企業(yè)的組織細胞，是企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)的基礎。國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里得到落實。供電企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班組長組織員工具體實施，電網(wǎng)運行中的各類高、低壓設備、設施都要由班組員工去正確操作和檢修、維護。由于電力行業(yè)的特殊性，特別是供電企業(yè)有相當部分主要生產(chǎn)班組的生產(chǎn)現(xiàn)場是在分布在各個變電站或荒山野嶺（輸電線路），在整個生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)過程中對其進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產(chǎn)在每時每刻、每個環(huán)節(jié)和角落都必須進行科學的動態(tài)管理。因此，供電企業(yè)班組的安全動態(tài)管理的地位和作用顯得十分重要。供電企業(yè)生產(chǎn)班組的安全動態(tài)管理主要抓好以下幾個方面的工作：

一、加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控的力度

1、嚴格遵守現(xiàn)場安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度

班組安全生產(chǎn)動態(tài)管理必須有一套嚴密完備、行之有效的規(guī)章制度作保證。供電企業(yè)由于專業(yè)分工細、技術性強，各種法律法規(guī)和規(guī)章制度相對來說是比較完善和健全的。但是現(xiàn)場的有些規(guī)章制度特別是操作規(guī)程還不夠完善和健全，而往往電力安全事故多發(fā)的重要原因之一，恰恰是一些現(xiàn)行的規(guī)章制度不完善造成的。班組安全動態(tài)管理，就是要不斷地在完善和充實規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本班組特點的安全規(guī)章制度。執(zhí)行各種規(guī)章制度要嚴在貫徹落實上，嚴在動態(tài)管理上，嚴在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度真正起到導向和制約作用。

2、強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)管理

根據(jù)電力行業(yè)大量的生產(chǎn)事故案例表明，安全事故往往多發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場。因此，生產(chǎn)現(xiàn)場安全作業(yè)控制是班組動態(tài)管理的重點工作。生產(chǎn)現(xiàn)場安全作業(yè)控制就是經(jīng)常分析安全生產(chǎn)過程中的各種危險因素，有針對性地積極采取控制策略，按工作班組、工作地點和工作人員認真檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。生產(chǎn)現(xiàn)場安全作業(yè)控制最有效的方法，是根據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況，充分發(fā)揮安全網(wǎng)成員的作用，把安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)特別是在大型變電站進行多班組、多工種交叉作業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場，確定安全檢查的項目，再把檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每個作業(yè)班組認真對照檢查。檢查要有規(guī)律、檢查項目要齊全，內(nèi)容要豐富，責任要明確，措施要得力，整改落實要迅速，從而達到安全生產(chǎn)作業(yè)的目的。

3、對危險點進行重點控制

重點控制是班組安全的有力保障。對班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場來說，安全生產(chǎn)的重點就是要對危險部位、有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所、立體交叉作業(yè)場所、高處作業(yè)場所、特種作業(yè)場所等實行重點監(jiān)控。在帶電設備與停電設備之間、多工種交叉作業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、登高作業(yè)攀登處等必須懸掛各種醒目的安全標志并設專人監(jiān)護。

4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理應進行全過程的跟蹤控制

電力行業(yè)班組現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理應從停電申請、工作票、操作票的正確填寫和許可、電力設備的正確操作、安全措施的落實、現(xiàn)場安全規(guī)程、技術標準和操作規(guī)程的執(zhí)行、檢修工藝和質(zhì)量檢驗、試驗數(shù)據(jù)的準確、違章和習慣性違章的監(jiān)督等全過程進行的跟蹤控制。也就是說要求在現(xiàn)場安全生產(chǎn)的班組長和每一個員工要嚴格執(zhí)行各種安全票、操作票，把作業(yè)的每個層次、各種職責分工制度化，作業(yè)程序化，管理標準化，加強管理密度，實現(xiàn)集約和精細管理。對事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕重復性事故發(fā)生。

5、以人為本、抓好“自保、互保、群?！钡陌踩O(jiān)督工作

班組在現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)管理是一種群體行為，單純只靠班組長和兼職安全員是遠遠不夠的，必須要求每一個工作班組成員牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，建立一整套安全生產(chǎn)的防護體系，堅持以人為本、抓好“自保、互保、群?！钡陌踩O(jiān)督工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場廣泛開展反習慣性違章活動。同時還要積極采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合的管理方式，特別要充分發(fā)揮工人階級的企業(yè)主人翁思想，把一切不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。

班組現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是個動態(tài)過程，事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定于生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)性、動態(tài)性、群眾性，只要班組把現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)管理貫穿于整個生產(chǎn)過程的始終，班組全員行動起來，在生產(chǎn)過程中努力做到個人無違章、崗位無隱患、班組無事故、過程無危險，才能實現(xiàn)班組生產(chǎn)達到安全、穩(wěn)定、長效、無優(yōu)。

二、堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強事故危險點的預防和分析

電力系統(tǒng)大多數(shù)事故是由于地質(zhì)災害、天氣變化、設備質(zhì)量、外力破壞、違章麻痹等因素造成的，雖然有一定偶然性，但這些事故也是有一定的規(guī)律性，采取措施是可以預防的。這就要求班組在安全生產(chǎn)中積極開展事故危險點分析和事故預想，簡言之就是預先知道生產(chǎn)或作業(yè)過程中的危險點和危險性，進而采取措施，控制危險，保障安全。實踐證明，班組積極開展危險點的分析活動是安全工作行之有效的法寶之一。

1、電力系統(tǒng)事故隱患、危險點分析和事故預想應包括的內(nèi)容為

①班組長要對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、電力設備以及運行情況熟悉，本班組管轄范圍或承擔的作業(yè)項目，生產(chǎn)場地等要明確無誤，對重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數(shù)。班組全體員工應對所承擔的工作項目、任務、可能會發(fā)生哪種傷害，引發(fā)哪類事故，如誤登帶電設備發(fā)生觸電、誤走帶電間隔、起重傷害、高空墜物、火災爆炸、中毒窒息等，都要在作業(yè)前仔細預想，并運用因果圖、事故樹分析等方法，分別列出對策加以落實，防患于未然。對事故危險點選準課題積極開展qc攻關活動，讓班組每個成員都清楚，從人、機、料、法、環(huán)幾個方面細化分析，認真填寫報告書，并在作業(yè)前的準備會上作出交底。著重從作業(yè)狀況、發(fā)生事故因素、潛在危險、重點對策、預防措施等方面下功夫，以此來提高自我保護能力和事故處理的能力，達到安全隱患大家清楚，事故預想人人做到心中有數(shù)，從而保證每次現(xiàn)場工作都能安全無事故。

②班組長要以人為本做好職工的思想工作，讓工作班組成員每天以飽滿的精神狀態(tài)投入到安全生產(chǎn)中去。班組長和職工之間、職工和職工之間，工作、生活、學習在一個特定的班組集體中，同志情、工友愛、師徒誼，組成一個共同體。班長要通過“上班看臉色、吃飯看胃口、干活看勁頭、休息看情緒”來發(fā)現(xiàn)班組成員的心理、體力變化，及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施加以解決。在安全生產(chǎn)現(xiàn)場就每一個具體的工作項目而言，班組長都要按照“安全措施是否落實、人員配備是否足夠、技術素質(zhì)是否適應、工作配合是否默契、方案制定是否可行”的要求，精心組織，合理安排，確保人身安全和電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。

2、強化對事故隱患的檢查整改力度

加強對運行設備的檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)事故隱患和設備缺陷要及時匯報和消除。班組長在運行設備的巡檢中，要對電網(wǎng)負荷、設備運行狀況、安全裝置、個人防護用品的使用情況等進行巡檢，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，如果本班組解決不了的要及時上報。班組成員在生產(chǎn)現(xiàn)場要經(jīng)常開展“五查”活動。即查習慣性違章現(xiàn)象、查設備不安全隱患、查無違章違紀行為、查不按規(guī)程操作、查麻痹湊合作業(yè)。并把查與不查、查粗與查細、查多與查少、查深與查淺列入各成員的業(yè)績考核中，與獎金掛起鉤來。同時班組要建立缺陷檢查記錄、事故處理記錄、設備技術臺帳。做到記錄齊全、填寫認真、情況真實、有據(jù)可查。

3、提高班組整體人員的素質(zhì)是做好事故隱患、危險點分析和事故預想的前提

①強化班組成員的安全教育，提高其安全意識，要利用每周、每月的安全教育學習活動日組織學習安全生產(chǎn)有關方面的規(guī)章制度，結(jié)合電力系統(tǒng)發(fā)生的各種事故開展事故案例教育。并結(jié)合本班組工作實際出作簡要的分析和評論，達到以案說法、以案說責，杜絕重復性事故的發(fā)生。班組長要根據(jù)本班安全生產(chǎn)的特點、現(xiàn)場作業(yè)的內(nèi)容，用正反兩方面的事例來說明安全作業(yè)的要點、安全注意事項、預防事故的措施等。

②班組要經(jīng)常開展崗位培訓、勞動競賽、技術比武活動，苦練內(nèi)功提高全員素質(zhì)。對班組成員要有計劃分批組織安全技術培訓，對檢修運行維護班組要按期進行特種作業(yè)（如高壓帶電作業(yè)、繼電保護、變電運行等）考核復證，也可進行多項技術培訓、摸擬常見的設備故障，找出安全對策，營造良好的班組安全文化氛圍。同時要積極開展 “一幫一”、“結(jié)對子”、“師帶徒”活動。班組成員生產(chǎn)技術水平不同，安全素質(zhì)各異，必須建立安全監(jiān)督崗，開展結(jié)對幫促活動，以此提高員工的技術素質(zhì)。

總之，班組安全工作要想扎實有效，就要開展危險點的分析和事故預想，強化班組控制事故發(fā)生的能力，強化設備缺陷檢查巡視的力度，提高設備缺陷消除率，提高班組整體安全素質(zhì)。

三、生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標準化是班組安全的保障

由于電力系統(tǒng)是一個知識密集、技術密集、安全風險高的特殊行業(yè)，在長期的實踐中建立健全了一套嚴謹?shù)摹⑿兄行У墓ぷ鳂藴?、技術標準和管理標準。生產(chǎn)班組在生產(chǎn)現(xiàn)場只要按照標準進行作業(yè)，就會杜絕事故的發(fā)生，就能有效地控制人的不安全行為，因為班組在生產(chǎn)作業(yè)過程中，主要控制對象是人、機、料、法、環(huán)五要素。而這五要素中，必須有效地控制違章、麻痹“自由度”極大的人。因為人是客觀事物的主體，人的不安全行為是誘發(fā)事故的主要原因。作業(yè)標準化，能把復雜的管理和程序化的作業(yè)融為一體，能有效的控制、約束、規(guī)范人的失誤，把可能發(fā)生的事故降低到最低限度。但是，從有關數(shù)理統(tǒng)計得知，供電企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“違章、麻痹、不負責任”引起的。班組作業(yè)標準化就是把企業(yè)各項安全要求優(yōu)化為“管理標準、技術標準、工作標準”，并在各個生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)單元上嚴格規(guī)定了操作程序、動作要領。把整個工作過程分解為既互相聯(lián)系，又相互制約的操作程序、動作標準，把人的行為限制在動作標準之中，從根本上控制違章作業(yè)，特別是習慣性違章作業(yè)，保證班組長和工作人員上標準崗、干標準活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象。所以班組作業(yè)標準化是預防事故、確保安全的基礎。在生產(chǎn)現(xiàn)場工作的各個員工要以科學技術、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、高效、質(zhì)量效益為目標，遵章守律、腳踏實地搞好班組安全動態(tài)管理，搞好安全生產(chǎn)，確保人身安全和電網(wǎng)穩(wěn)定運行。

第6篇 班組安全管理—動態(tài)安全管理

1.動態(tài)安全管理的原理

動態(tài)安全管理是針對企業(yè)生產(chǎn)活動的基本特征提出來的，其核心是企業(yè)安全生產(chǎn)的全員參與、全過程跟蹤、全方位控制和全天候管理。動態(tài)安全管理的本質(zhì)特征，一個是“全”字、一個是“動”字，它不但突出了最活躍的勞動者和復雜多變的勞動對象，而且貫穿于生產(chǎn)的全過程、全方位。動態(tài)安全管理的時間概念是：從分分秒秒開始，向每天、每月、每年擴展延伸，最終實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長周期、穩(wěn)定、連續(xù)、高負荷、優(yōu)質(zhì)運行。動態(tài)安全管理的空間概念是：把企業(yè)作為一個整體，同時又可分為集團公司、生產(chǎn)廠、生產(chǎn)車間、作業(yè)班組、操作者個人等層次，事事有安全標準、人人有安全職責，把安全生產(chǎn)目標落實到各個層次，分解到每個人頭上。

2 動態(tài)安全管理的思路

動態(tài)安全管理的基本思路可概括為4句話：安全生產(chǎn)全員到位，安全目標總體推進，安全過程全程跟蹤，安全工作科學運作。這4句話是既定的，它是動態(tài)安全管理的思想和詮釋，也是出發(fā)點和歸宿。

（1）全員到位全員到位，是根據(jù)動態(tài)安全管理“全”的基本特征提出來的。它把

企業(yè)的安全生產(chǎn)從方法論的層面上給予深化，覆蓋了企業(yè)的所有單位、部門、每個人和各個環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，力求打破安全專業(yè)部門一家抓安全管理的局限性，形成企業(yè)整體安全合力，真正做到黨、政、工、青齊抓共管，用“黨抓思想，行政抓長，工會抓網(wǎng)，青年抓崗”的安全工作體系來營造“安全生產(chǎn)，人人有責”，“安全第一，預防為主”的全員到位氛圍。

全員到位的內(nèi)涵是：確立“安全第一”的位置，真正使之居于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首位，全體職工時時、事事、處處在工作過程中先講安全、先抓安全、先管安全。在“第一”的位置上，明確每個員工的安全基本職責和安全考核指標，堅持履行安全管理的四項基本原則，即：安全生產(chǎn)實行行政首長負責制的原則；管生產(chǎn)必須管安全的原則；誰主管誰負責的原則；安全生產(chǎn)人人有責的原則。

（2）總體推進總體推進，也是根據(jù)動態(tài)安全管理“全”字的基本特征提出來的。它把工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)從系統(tǒng)論的層面給予細化，明確企業(yè)安全管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的全部工作和全體員工。也就是說，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標業(yè)已確定，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中就要緊緊圍繞這個目標，腳踏實地、循序漸進地加以實現(xiàn)，安全工作的每一項部署、每一個活動、每一個目標都要朝著這個總體目標推進，集小安為大安，最終順利實現(xiàn)安全目標。總體推進的內(nèi)涵是：堅持發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)體系的集約功能優(yōu)勢，各方積極配合、齊抓共管、各負其責，形成縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡，為努力實現(xiàn)安全目標總體推進。必須指出的是，企業(yè)安全生產(chǎn)體系的建立必須是在科學合理基礎上的優(yōu)化組合。如在一個企業(yè)中，企業(yè)安全生產(chǎn)委員會是權(quán)威的安全決策機構(gòu)，安全管理部門是企業(yè)領導的參謀和監(jiān)督機構(gòu)，機動部門是設備安全綜合管理機構(gòu)，生產(chǎn)技術部門是工藝安全管理機構(gòu)等。這樣就形成了“對上參謀，對下監(jiān)督，中層協(xié)調(diào)，全面管理”的集約功能優(yōu)勢。

（3）全程跟蹤全程跟蹤，是從動態(tài)安全管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)全過程的基本特點出發(fā)，突出“動”字的特點，把企業(yè)安全生產(chǎn)的過程從控制論的層面加以強化，形成以時間和空間構(gòu)成的立體交叉安全控制系統(tǒng)，從而達到全過程跟蹤的目的。為了達到全程安全控制的目的，必須應用現(xiàn)代安全科學理論的方法作為控制手段，包括應用科學的、技術的、法律的、文化的、情感的方法，以充分適應全員、全面、全過程、全方位、全天候“五全”現(xiàn)代安全管理特點。全程跟蹤的核心是“動”?！皠印钡膬?nèi)涵是豐富的，如自動，是說職工為了安全生產(chǎn)自己自覺地動起來，把保障安全生產(chǎn)變成自己的自覺行動；互動，是說職工之間互相動起來，大家共同關心安全生產(chǎn)，你出主意，我想辦法，群策群力，把隱患、事故消滅在萌芽狀態(tài)；共動，是說企業(yè)各階層，上下之間、左右之間、直接與間接之間共同動起來，圍繞既定的安全目標上下聯(lián)動，左右互動，以保障安全為切入點，以消滅事故為出發(fā)點，以提高效益為落腳點，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（4）科學運作科學運作，是從動態(tài)安全管理融會于現(xiàn)代安全管理的手段和方法的特征出發(fā)，也是突出“動”字的特點，把企業(yè)安全生產(chǎn)的過程從信息論的層面加以泛化，多方收集運用安全科學、技術、理論和實踐方面的信息，有針對性地結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，進行科學運作。

科學技術是第一生產(chǎn)力，作為保護生產(chǎn)力的安全技術也是第一生產(chǎn)力，并且能在整個科學技術體系中發(fā)揮基石的作用。這是因為安全科學技術具有如下特點：一是真理性。安全科學技術是人們對客觀世界發(fā)展規(guī)律的認識結(jié)晶，也是人們追求真理的不竭進程。安全科學技術不承認真理以外的任何權(quán)威、偶像或教條，它總是直面現(xiàn)實，力求符合客觀實際。二是開拓性。對客觀世界的認識是一個無限發(fā)展的過程，因此，安全科學技術不承認終結(jié)的絕對的真理，開拓、創(chuàng)新是安全科學技術自身的生命。在動態(tài)安全管理中，在利用安全科學技術運作中，總是不斷開拓新的疆界，利用已知創(chuàng)造新知，在此過程中以安全科學技術的知識、方法、思想不斷豐富完善職工的安全世界觀，并產(chǎn)生新的安全價值觀。三是人文性。安全科學理論、技術知識的使用價值在企業(yè)動態(tài)安全管理中本身蘊含了強烈的人文關懷，安全科學技術工作者在動態(tài)安全管理中常常表現(xiàn)出強烈的人格力量，安全科學技術既是人為的又是為人的，所以安全科學技術與人生價值必然存在千絲萬縷的聯(lián)系。利用安全科學技術，在動態(tài)安全管理中進行科學運作是事半功倍的。如安全教育，利用現(xiàn)代信息技術中多媒體電化教育；安全檢查，利用安全檢查表；事故樹分析，利用數(shù)理統(tǒng)計原理、因果分析圖、故障樹分析、事件樹分析；安全檢修，利用危險度預測、安全評價等，都是在動態(tài)安全管理中科學運作的具體體現(xiàn)。

3 動態(tài)安全管理的實施

（1）全力控制人的行為生產(chǎn)中最活躍的因素是人，而人的行為又決定于人的思維觀念，即思維意識。因此，從人的動態(tài)思維出發(fā)，以轉(zhuǎn)變?nèi)说乃季S導向為手段，從而達到控制人的行為，作為動態(tài)安全管理的第一要素來考慮。

（2）采用重復記憶的方法進行宣傳教育實施動態(tài)安全管理，就要用職工身邊發(fā)生的各類事故和親身經(jīng)歷的安全活動以及獲得的各種安全榮譽，采用重復記憶的方法進行宣傳教育。一方面吸取安全生產(chǎn)中失誤的教訓，做到警鐘長鳴；另一方面總結(jié)安全生產(chǎn)中的成功經(jīng)驗，使職工增強自豪感，提高安全生產(chǎn)積極性。

（3）嚴肅對事故的處理，實行責任追究貫徹“責任重于泰山”的思想，認真落實安全責任，是動態(tài)安全管理的重中之重。在一個企業(yè)，安全生產(chǎn)責任制是嚴肅事故處理的重要依據(jù)，因此，推行“一崗一責，人人有責”的責任制，是責任追究的必然。要對發(fā)生事故的單位和個人堅持“四不放過”的原則，做到“事故原因一清二楚，事故處理不講感情，事故教訓銘心刻骨，事故整改舉一反三”。

（4）安全檢查是動態(tài)安全管理的有效手段實踐證明，企業(yè)經(jīng)常開展各種形式的安全檢查，是發(fā)現(xiàn)隱患、消滅事故的有效手段。在安全檢查中要做到：重深入，求創(chuàng)新，倡自為，謀立人。重深入，就是深入基層、現(xiàn)場、崗位，扎實進行工作，不能走馬觀花，更不能遙控指揮；求創(chuàng)新，就是走出安全檢查新路子，開創(chuàng)安全檢查新辦法，樹立安全檢查新思想；倡自為，就是讓檢查人員有所作為，能解決實際問題，做到“有為才能有位”；謀立人，就是提高認識、提高水準、提高素質(zhì)，使職工歡迎檢查、熱愛檢查、喜歡檢查，進而形成安全生產(chǎn)的良好習慣，深刻理解“要我安全是愛護，我要安全是覺悟”。

（5）開展多種形式的安全活動在企業(yè)動態(tài)安全管理中，開展多種形式的安全活動是必要的。隨著時空的變化，一段時間內(nèi)集中開展一項安全活動，是保證安全生產(chǎn)順利進行的載體。如開展持證上崗制度，能有效杜絕安全技能差的人員從事專業(yè)性強的作業(yè)；開展設備包機制，能將設備的安全運行托付給設備責任人；開展巡檢掛牌制，能使整個運行過程處于有效的控制中；開展班前安全講話、班中安全操作、班后安全講評活動，能使班組安全生產(chǎn)落到實處；開展安全抵押承包，能把經(jīng)濟利益同安全生產(chǎn)掛起鉤來，形成安全生產(chǎn)利益共同體；開展安全技術比武，能迅速提高員工的安全技能；開展互保對子活動，能規(guī)范后進職工的安全行為；開展安全明星活動，評選出“安全明星班組”、“安全明星個人”，能形成比學趕幫超的安全氛圍，這些都是動態(tài)安全管理的實施辦法。

（6）大力弘揚安全文化安全文化是企業(yè)物質(zhì)文明建設和精神文明建設的總和。在動態(tài)安全管理中要大力弘揚安全文化，著重解決員工的安全思想和安全認識問題。通過“安全在我心中”演講、“安全知識競賽”、“安全理論研究”、“安全教訓交流”等寓教于樂的活動，把動態(tài)安全管理提高到文化的高度來實施。這樣，把職工作為安全文化的創(chuàng)造者、承擔者、傳播者、使用者，使職工掌握先進的安全文化，并使之成為一種生產(chǎn)力和競爭力，企業(yè)的安全生產(chǎn)才能健康、安穩(wěn)地發(fā)展下去。

4.班組在動態(tài)安全管理中的控制方法

動態(tài)安全管理首先就是要發(fā)現(xiàn)、鑒別、判明可能導致災害事故發(fā)生的各種因素，尤其是事故隱患，并積極消除和控制這些危險。這就是通常所說的超前控制和超前預防。超前預防就是應用現(xiàn)代科學的安全管理方法和工程技術對生產(chǎn)的全過程系統(tǒng)地、全面地進行事前分析，判斷出各種危險性因素，并對可能產(chǎn)生或發(fā)展成事故的因素給予科學的驗證和預報，找出最佳的預防措施，解決或制止事故的發(fā)生和發(fā)展，使生產(chǎn)處于安穩(wěn)狀態(tài)，從而達到班組安全生產(chǎn)的科學化、規(guī)范化和制度化。班組在動態(tài)安全管理中要采取制度控制、作業(yè)控制、重點控制、跟蹤控制和群防控制的方法，這些方法已被實踐證明是行之有效的。

（1）制度控制動態(tài)安全管理必須有一套嚴密完備的規(guī)章制度做保證。當前，企業(yè)傷亡事故多的重要原因之一在于現(xiàn)行的規(guī)章制度不完善、不健全。要對班組實行動態(tài)安全管理，就要在不斷完善和充實規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本企業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)管理向科學化、規(guī)范化、標準化發(fā)展。執(zhí)行制度要嚴在貫徹上、嚴在動態(tài)管理上、嚴在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度起到安全生產(chǎn)的導向作用。

（2）作業(yè)控制據(jù)數(shù)理統(tǒng)計，大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中或作業(yè)現(xiàn)場，因此，作業(yè)控制是安全生產(chǎn)動態(tài)管理的重要方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析作業(yè)工序中的危險因素，有針對性地采取控制對策，按班、按日檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。這也是常說的過程安全控制。作業(yè)控制最有效的方法，是依據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的因素對安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項目，再把檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對照檢查，檢查有規(guī)律、檢查項目全、內(nèi)容底數(shù)清、問題責任明、整改落實快，從而達到安全作業(yè)的目的。

（3）重點控制重點就是危險源（點），如有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所、立體交叉作業(yè)場所、高處作業(yè)和其他特種作業(yè)等。對于重點場所，要配備各種醒目的安全標志，做到“有眼必有蓋，有邊必有欄，有空必有網(wǎng)，有線必有桿”。

（4）跟蹤控制就是按照事故“四不放過’的原則，對已發(fā)生的事故和出現(xiàn)的事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故和事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕類似事故的發(fā)生。

（5）群防控制班組實施動態(tài)安全生產(chǎn)管理意味著管理密度的增加，也就是實行集約管理、精細管理。工作量顯著增大，只靠少數(shù)幾個人遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀控制相結(jié)合、專業(yè)管理和職工自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁安全生產(chǎn)積極性。班組崗位的工人是企業(yè)的主人，是企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐者，班組廣大職工行動起來，在生產(chǎn)作業(yè)過程中做到個人不違章、崗位無隱患、過程無危險，才能實現(xiàn)班組乃至整個企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第7篇 建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進安全生產(chǎn)責任制的落實，根據(jù)國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理，是指縣級以上建設行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡稱安監(jiān)站），對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況，依法進行行政處理的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。

第四條 上級建設行政主管部門應當定期對下級建設行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二章 企業(yè)量化扣分

第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未完善安全生產(chǎn)責任制度的；

（二）未完善安全生產(chǎn)教育培訓制度的；

（三）未設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（四）將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的；

（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的；

（六）總承包單位不具備相應的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包；或?qū)I(yè)工程不依法分包的；

（七）對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的；

（八）對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的；

（九）不具備相應資質(zhì)，自行拆裝施工起重設備的；

（十）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設置消防通道、消防水源，未配備消防設施和滅火器材。

第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務的；

（三）施工組織設計中未編制符合規(guī)范的安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或未按施工方案組織施工的；

（四）施工現(xiàn)場未采取安全保護措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的；

（五）施工起重設備由不具備起重設備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格的；

（六）施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的；

（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次計）；

（八）對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；

（九）工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。

第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的；

（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場設置明顯安全警示標志的；

（三）安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理，或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的；

（四）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源，并落實專人管理的；

（五）未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的；

（六）施工現(xiàn)場暫時停止施工，未做好現(xiàn)場安全防護的；

（七）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的（按每人次計）；

（二）施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，在驗收合格30日內(nèi)未向建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。

第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任條款的；

（二）施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；

（三）對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設備的使用，未及時發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設單位和及時向有關主管部門報告的；

（四）未按規(guī)定對施工組織設計中安全措施及專項施工方案進行審查的。

第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一） 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的；

（二）對其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時向有關主管部門報告的；

（三）未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。

第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按有關規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的；

（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的；

（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

第三章? 人員量化扣分

第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的；

（三）拒不接受建設行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的；

（四）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所管理的工程項目在市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）所管理的工程項目，因施工安全問題被安監(jiān)站責令暫時停止施工的；

（三）所管理的工程項目，建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的；

（四）未按要求制定專項施工方案的（每缺一項）；

（五）未按專項施工方案組織施工的；

（六）工程內(nèi)容有重大變更而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改；

（七）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。

第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術交底工作的；

（二）未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標準；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的；

（三）未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

（四）未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的；

（五）沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；

（六）沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設立危險源公示牌并落實專人管理的；

（七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應的安全施工措施的；

（八）施工現(xiàn)場暫時停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護的；

（九）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的；

（二）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開工作崗位的；

（三）未落實施工安全生產(chǎn)責任制的；

（四）未落實施工安全操作規(guī)程的；

（五）未落實施工現(xiàn)場消防安全責任制的；

（六）未落實安全檢查制度的；

（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計）；

（八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的。

第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十九條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）工程因施工安全問題被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令暫時停止施工的；

（二）所管理的工程項目，建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的；

（三）未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的；

（四）未按規(guī)定進行安全檢查的。

第二十條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”（定人員、定時間、定措施）整改要求的；

（二）未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的；

（三）未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術交底的；

（四）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的；

（五）未按消防制度落實現(xiàn)場消防設施的；

（六）未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

第二十一條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的；

（二）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的；

（三）未落實施工起重設備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的；

（四）未督促建立安全防護用品、施工起重設備、施工機具及配件資料檔案的；

（五）無施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安全巡查記錄的；

（六）腳手架、模板工程搭設不符合規(guī)范要求的；

（七）施工臨時用電未實行三相五線制，或應使用而未使用安全電壓的；

（八）施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的；

（九）施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的；

（十）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；

（十一）臨邊防護存在嚴重隱患的；

（十二）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計）；

（十三）違反《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）各分項檢查評分表子項目的保證項目的（每一條）。

第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的；

（二）未按規(guī)定對施工安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，或未按規(guī)定組織專項驗收的；

（三）所監(jiān)理的工程項目，在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。

第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可（或開工報告）或施工單位（含分包單位）無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工，而未能及時作出停工處理，未及時上報工程所在地建設行政主管部門或安監(jiān)站的；

（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后未督促落實整改措施的；

（三）未對變更后的施工組織設計安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的；

（四）未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）情況實施監(jiān)理；或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；

（五）未設立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。

第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的；

（二）因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強行施工，未及時向建設行政主管部門或安監(jiān)站報告的；

（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的；

（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的；

（五）施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。

第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責，導致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。

第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未按規(guī)定對有關的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的；

（二）越權(quán)代簽應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關監(jiān)理文件的。

第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未按安全責任分工，定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的；

（二）對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的；

（三）對被建設行政主管部門的停工整改決定，未督促有關單位落實整改并反饋情況的；

（四）對施工單位不按安全技術措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的；

（五）委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。

第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）工程施工作業(yè)期間，專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的；

（二）未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的；

（三）對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的；

（四）未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。

第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的；

（二）無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的；

（三）未按規(guī)定對關鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章 量化扣分的執(zhí)行

第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元，每個計分單元總分值分別為60分；項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計未達總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機構(gòu)應在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。

第三十二條? 在一個扣分周期內(nèi)，扣分分值累計達到總分值，由省建設行政主管部門在省建設信息網(wǎng)上公示，被扣分企業(yè)資質(zhì)證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機關應在公示后10個工作日內(nèi)，根據(jù)本辦法的有關規(guī)定進行處理，并報省建設行政主管部門備案。

第三十三條 各級建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應的扣分值，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時，執(zhí)行人員應對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。

第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則，秉公辦事，認真取證，做到事實清楚、證據(jù)充分。

第三十五條 實施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》，通知書應當列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊（崗位）證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限內(nèi)，對同一扣分事項不得重復扣分。

在執(zhí)行扣分時，若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見證，實行留置送達。

第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應當分別計算，累加分值。

第三十七條 實施扣分時，施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分；無法分清主要責任人的，對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。

第三十八條 如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個工作日內(nèi)，向管轄工程的建設行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設行政主管部門應當在5個工作日內(nèi)組織復查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應及時糾正，相應扣分記錄應予撤銷或變更，復查結(jié)論應書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。

第五章 量化扣分的處理

第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機構(gòu)應責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的，提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上，未達到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；一個扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關規(guī)定。

第四十條? 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員，在一個扣分周期內(nèi)，被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)3個月，連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。

第四十一條? 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓，重新考核合格后，方能上崗。

第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在廣東建設信息網(wǎng)和工程所在地建設工程交易中心公示。

第六章 量化扣分的監(jiān)督

第四十三條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督，任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關部門檢舉揭發(fā)。

第四十四條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十五條 本辦法由省建設廳負責解釋。

第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第8篇 磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)安全管理規(guī)定

一、目的：為指導和規(guī)范磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)的安全使用。

二、范圍：僅適用于本公司磁性材料動態(tài)分析系統(tǒng)。

三、安全操作使用規(guī)程

1.操作者必須了解并熟悉該機性能和使用手冊操作說明書的全部內(nèi)容。

2.該機所用電源220v50hz，按要求操作前先開機預熱五分鐘。

3.不得私自打開機箱，不得帶電插拔通訊線。

4.功放最大輸出電流2a，最大輸出電壓20v，輸出頻率最高100khz，測試時不允許超出上述數(shù)值。

5.磁芯材料進入深度飽和狀態(tài)時間不宜過長，否則磁芯溫度上升阻抗下降，測試參數(shù)不準確。

6.本儀器只在每次測試時供電，能有效減小磁性材料的發(fā)熱，但一個磁性材料連接測試時間仍不能過長，以免影響測試準確性。

7.該設備使用環(huán)境應通風良好、干燥、無塵、無強電磁干擾。

8.嚴禁各類腐蝕性物品接觸設備，關機后必須切斷電源。

第9篇 班組動態(tài)安全管理

班組動態(tài)安全管理

所謂動態(tài)安全管理，是指在整個生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對于企業(yè)班組來說，動態(tài)安全管理要做好如下五個控制：

1、制度控制

班組動態(tài)管理必須有一套嚴密完備的規(guī)章制度作保證。當前，事故多發(fā)的重要原因之一，在于現(xiàn)行規(guī)章不完善，法律不健全。班組動態(tài)安全管理，就是要不斷完善和充實規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本班組特點的安全規(guī)章制度。執(zhí)行制度要嚴在貫徹落實上，嚴在動態(tài)管理上，嚴在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度真正起到導向和制約作用。

2、作業(yè)控制

數(shù)理統(tǒng)計表明：大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場。因此，作業(yè)控制是班組動態(tài)管理的重點方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險因素，有針對性地采取控制對策，按班、按日檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。作業(yè)控制最有效的方法，是根據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況，把安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項目，再把檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對照檢查。檢查有規(guī)律、檢查項目全，內(nèi)容底數(shù)清，問題責任明，整改落實快，從而達到安全作業(yè)的目的。

3、重點控制

對企業(yè)來說，安全重點就是危險部位、有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所、立體交_作業(yè)場所、高處作業(yè)場所、特種作業(yè)場所等。對于重點，要做到重點控制。重要部位必須配備各種醒目安全標志，做到“有洞必有蓋，有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有線必有桿?！敝攸c控制是班組安全的有力保障。

4、跟蹤控制

最簡便適用的辦法是嚴格執(zhí)行各種安全作業(yè)票證，把作業(yè)的每個層次、各種職責分工制度化，作業(yè)程序化，管理標準化，加強管理密度，實現(xiàn)集約和精細管理。對事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕重復性事故發(fā)生。

5、群防控制

班組動態(tài)安全管理是一種群體行為，只_班組長和兼職安全員遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。

只有班組全員行動起來，在生產(chǎn)過程中努力做到個人無違章崗位無隱患、班組無事故、過程無危險，才能實現(xiàn)班組生產(chǎn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)。

總之，班組安全管理是個動態(tài)過程，事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定發(fā)生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)性、動態(tài)性、群眾性，只要班組把動態(tài)管理貫穿整個生產(chǎn)過程的始終，堅持以上五個控制，定會收到事半功倍的效果。

危險預知，簡言之就是預先知道生產(chǎn)或作業(yè)過程中的危險性，進而采取措施，控制危險，保障安全。實踐證明，班組開展危險預知活動是安全工作之法寶。

（1）危險預知應包括的內(nèi)容

①班組長要對本班組管轄范圍或承擔的作業(yè)項目，先要明確無誤，對重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數(shù)。

②班組應對所承擔的項目、任務、可能會發(fā)生哪種傷害，引發(fā)哪類事故，如觸電、起重傷害、落物墜人、火災爆炸、中毒窒息等，都要在作業(yè)前仔細預想，并運用因果圖、事故樹分析等方法，分別列出對策加以落實，防患于未然。

③讓班組每個成員都清楚，從人、機、料、法、環(huán)幾個方面細化分析，認真填寫危險預知報告書，交班組長和有關人員批準，并在作業(yè)前的準備會上作出交底。著重從作業(yè)狀況、發(fā)生事故因素、潛在危險、重點對策、預防措施方面下功夫，以此來提高自我保護能力和事故處理能力，達到危險預知大家清楚，危險報告人人會寫，從而保證每次危險作業(yè)都能順利完成。

④班組長要做明白人。班組長和職工之間、職工和職工之間，工作、生活、學習在一個特定的班組集體中，同志情、工友愛、師徒誼，組成一個共同體。班長要通過“上班看臉色、吃飯看胃口、干活看勁頭、休息看情緒”來發(fā)現(xiàn)班組成員的心理、體力變化，及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施加以解決。

⑥就每一個具體項目而言，班組長都要按照“人員是否足夠、素質(zhì)是否適應、配合是否默契、方案是否可行”的要求，精心組織，合理安排。

（2）危險預知關鍵是深化隱患檢查整改

①加強巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改到位。班組長在班中巡檢，要對生產(chǎn)工藝過程，設備運行狀況，安全裝置、個人防護用品的使用情況等進行巡檢，每小時一次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，如果本班組解決不了的要及時上報。

②班組成員要進行“五查”活動。即查不安全裝置、不整潔環(huán)境、不安全行為、不標準操作、麻痹湊合作業(yè)。并把查與不查、查粗與查細、查多與查少、查深與查淺列入各成員的業(yè)績考核中，與獎金掛起鉤來。

③班組建立缺陷檢查、隱患整改臺帳。做到記錄齊全、填寫認真、情況真實、有據(jù)可查。

（3）危險預知前提是提高班組整體素質(zhì)

①強化班組危險預知安全講話。班組長根據(jù)生產(chǎn)特點、作業(yè)內(nèi)容，用安全講話的形式，用正反兩方面的事例來說明安全作業(yè)的要點、安全注意事項、預防事故的措施等。

②開展事故案例教育。每月或每周，將歷史上這一月或這一周發(fā)生的事故案例列出，作簡要的分析評論，達到以案說法、以案說責，杜絕重復性事故的發(fā)生。

③練內(nèi)功提高全員素質(zhì)。對班組成員要有計劃分批組織安全技術輪訓，對檢修班組要按期進行特種作業(yè)考核復證，也可進行多項技術培訓、摸擬常見的設備故障，找出安全對策，營造良好的班組安全文化氛圍。

④深化“結(jié)隊幫促”活動。班組成員生產(chǎn)水平不同，安全技術各異，必須建立安全監(jiān)督崗，開展結(jié)隊幫促活動。以此識別危險物質(zhì)、識別危險能量、識別危險環(huán)境、識別危險行為、識別危險轉(zhuǎn)化，通過“五識別”來深化“結(jié)隊幫促”活動。

總之，班組安全工作要想扎實有效，就要開展危險預知，強化班組控制危險的能力，加快隱患檢查整改頻率，提高班組整體安全素質(zhì)。

作業(yè)標準化是班組安全的保障

所謂作業(yè)標準化，就是對在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、質(zhì)量效益為目標，對作業(yè)過程進行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果。班組作業(yè)標準化是預防事故、確保安全的基礎。它的主要功能有：

1、能有效地控制人的不安全行為

班組生產(chǎn)作業(yè)過程中，主要控制對象是人、機、料、法、環(huán)五要素。而這五要素中，必須有效地控制自由度極大的人。因為人是客觀事物的主體，人的不安全行為是誘發(fā)事故的主要原因。作業(yè)標準化，能把復雜的管理和程序化的作業(yè)融為一體，能有效的控制、約束、規(guī)范人的失誤，把可能發(fā)生的事故降低到最低限度。

2、能有效地控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生

從數(shù)理統(tǒng)計可看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象的引起的。班組作業(yè)標準化把企業(yè)各項安全要求優(yōu)化為“管理標準、技術標準、工作標準”，并在作業(yè)單元上嚴格規(guī)定了操作程序、動作要領。把整個作業(yè)過程分解為既互相聯(lián)系，又相互制約的操作程序、動作標準，把人的行為限制在動作標準之中，從根本上控制違章作業(yè)，特別是習慣性違章作業(yè)，保證班組長作業(yè)人員上標準崗、干標準活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象。

第10篇 班組動態(tài)安全管理必須做到五個控制

班組是事故易發(fā)地，要搞好企業(yè)安全工作，班組極為重要，班組是完成生產(chǎn)任務的前沿陣地。作為一個運行班組，班組中每個成員都要認識到自己肩上的責任，要認識到自己工作的重要性。工作中牢固樹立安全第一、預防為主的方針，不能因為運行工作的單調(diào)、重復性，自己工作時就不專心，甚至滿不在乎，要認識到或許自己的一個小的失誤，就會給單位造成重大損失，就會給廣東人民帶來巨大的災難。班組通過開展學習公司文件和開展政治學習，從思想上端正工作態(tài)度，明白自己的工作，愛好自己的崗位，上班時精心操作，認真巡視，每個班組成員做好自己份內(nèi)工作，只有這樣才能有高度的責任心和事業(yè)心，工作才能做好。

所謂動態(tài)安全管理，是指在整個生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對于企業(yè)班組來說，動態(tài)安全管理要做好如下五個控制：

1、制度控制

班組動態(tài)管理必須有一套嚴密完備的規(guī)章制度作保證。當前，事故多發(fā)的重要原因之一，在于現(xiàn)行規(guī)章不完善，法律不健全。班組動態(tài)安全管理，就是要不斷完善和充實規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本班組特點的安全規(guī)章制度。執(zhí)行制度要嚴在貫徹落實上，嚴在動態(tài)管理上，嚴在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度真正起到導向和制約作用。

2、作業(yè)控制

數(shù)理統(tǒng)計表明：大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場。因此，作業(yè)控制是班組動態(tài)管理的重點方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險因素，有針對性地采取控制對策，按班、按日檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。作業(yè)控制最有效的方法，是根據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況，把安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項目，再把檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對照檢查。檢查有規(guī)律、檢查項目全，內(nèi)容底數(shù)清，問題責任明，整改落實快，從而達到安全作業(yè)的目的。

3、重點控制

對企業(yè)來說，安全重點就是危險部位、有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所、立體交叉作業(yè)場所、高處作業(yè)場所、特種作業(yè)場所等。對于重點，要做到重點控制。重要部位必須配備各種醒目安全標志，做到“有洞必有蓋，有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有線必有桿。”重點控制是班組安全的有力保障。

4、跟蹤控制

最簡便適用的辦法是嚴格執(zhí)行各種安全作業(yè)票證，把作業(yè)的每個層次、各種職責分工制度化，作業(yè)程序化，管理標準化，加強管理密度，實現(xiàn)集約和精細管理。對事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕重復性事故發(fā)生。

5、群防控制

班組動態(tài)安全管理是一種群體行為，只靠班組長和兼職安全員遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。

只有班組全員行動起來，在生產(chǎn)過程中努力做到個人無違章崗位無隱患、班組無事故、過程無危險，才能實現(xiàn)班組生產(chǎn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)。

總之，班組安全管理是個動態(tài)過程，事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定發(fā)生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)性、動態(tài)性、群眾性，只要班組把動態(tài)管理貫穿整個生產(chǎn)過程的始終，堅持以上五個控制，定會收到事半功倍的效果。

第11篇 車隊安全生產(chǎn)abc動態(tài)管理辦法

第一章 簡 介

車隊安全生產(chǎn)abc動態(tài)管理辦法, 是根據(jù)交通事故發(fā)生的客觀規(guī)律,有針對性地進行超前預防、 動態(tài)控制,實現(xiàn)交通安全的一種行之有效的安全生產(chǎn)管理措施。

交通事故的發(fā)生其主要原因有四個方面:一是駕駛員的不安全行為;二是機動車輛的不安全狀態(tài);三是管理的缺陷;四是交通道路環(huán)境的不良因素。交通事故預防、控制 的難點在于駕駛員、機動車輛、道路環(huán)境的動態(tài)變化。為此,我們在總結(jié)多年交通安全管理經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟運輸市場變化規(guī)律,企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、重組改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,為了進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一,預防為主” 的方針,堅持“誰主管,誰負責”、“誰分管,誰負責”、“誰蹲點,誰負責”、“誰承包,誰負責”、“誰的崗位,誰負責”的原則,堅持安全生產(chǎn)管理以人為本”,做到黨、政、工、團,齊抓共管,實現(xiàn)本質(zhì)安全的目的。針對公司各單位車隊服務的運輸市場、駕駛員隊伍的政治、技術素質(zhì)、車輛的技術狀況、車輛行使道路環(huán)境,提出了以車隊為管理對象,以駕駛員管理為重點,運用企業(yè)管理abc重點管理、行為學、心理學、控制論、安全系統(tǒng)工程安全檢查表等理論,采取分類分析的方法,對車隊、駕駛員、機動車輛實行abc動態(tài)管理。

推行車隊安全生產(chǎn)abc動態(tài)管理,可以實現(xiàn)交通安全管理四個方面的轉(zhuǎn)變:一是從被動的事故善后處理抓安全向主動超前預防抓監(jiān)控轉(zhuǎn)變;二是從交通安全管理工作的時興時斷、時緊時松向全過程、全方位抓安全轉(zhuǎn)變;三是從車隊安全管理標準各異、繁忙雜亂向標準統(tǒng)一、工作主次清楚、工作環(huán)節(jié)清晰、一級向一級負責的綜合安全轉(zhuǎn)變;四是從不易檢查控制的定性安全管理向有指標、有考核標準的定量安全管理轉(zhuǎn)變。

通過四個轉(zhuǎn)變,強化安全生產(chǎn)管理,提高全員安全意識,理順安全管理程序,進一步擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與企業(yè)信譽、安全與占有市場份額的關系,樹立安全就是經(jīng)濟增長點、安全就是效益、安全就是各項工作的保證的觀念,樹立生產(chǎn)全過程抓安全、管理出安全、從嚴治隊、強化落實的觀念。

第二章 內(nèi) 容

車隊安全生產(chǎn)abc動態(tài)管理辦法的內(nèi)容:一是車隊abc動態(tài)管理;二是駕駛員abc動態(tài)管理;三是機動車安全技術狀況abc動態(tài)管理。

(一)車隊abc動態(tài)管理內(nèi)容

安全管理組織機構(gòu);

安全生產(chǎn)責任制和安全承包;

安全目標管理及考核兌現(xiàn);

安全教育、駕駛員培訓及三級安全教育;

安全檢查及違章、隱患整改;

駕駛員abc管理;

安全管理各種法規(guī)、政策、規(guī)定、制度、文件等執(zhí)行;

月度安全生產(chǎn)形勢預測分析、制定安全生產(chǎn)措施;

車輛放行前“三交待”;

節(jié)、假日“三交一封”管理制度的執(zhí)行;

交通事故“四不放過”原則;

消防器材管理及現(xiàn)場管理。

(二)駕駛員abc動態(tài)管理內(nèi)容

駕駛年齡;

駕駛車輛行駛里程;

法紀觀念、交通安全意識;

駕駛技能、職業(yè)道德;

政治素質(zhì)、組織紀律、思想作風;

性格、氣質(zhì)、嗜好;

家庭及社會環(huán)境;

有無違章、違紀、交通事故等。

(三)車輛安全技術狀況abc動態(tài)管理內(nèi)容

車輛行駛年限;

車輛行駛里程;

車輛技術狀況等級;

車輛維護保養(yǎng)作業(yè)情況;

gb7258-2004《機動車運行安全技術條件》規(guī)定的執(zhí)行;

車輛歸廠檢查、進出廠檢查;

車輛完好率;

車輛出廠合格率;

特種車輛、工程機具、吊車的安全裝置。

第三章 管理標準和考核細則

(一)車隊abc動態(tài)管理標準和考核細則 見表一

(二)駕駛員abc動態(tài)分類標準 見表二

(三)機動車輛安全技術狀況abc管理標準和考核細則見表三

表一:車隊abc動態(tài)管理標準和考核細則

序號

標 準

細 則

標準分

扣分

1

車隊安全組織機構(gòu)健全

查車隊安全領導小組的成立及安全員的配備

60

2

安全承包管理責任制明確

查承包管理責任制內(nèi)容的實施

100

3

年度安全管理目標、規(guī)劃、措施落實

查書面材料

60

4

駕駛員培訓教育及安全宣傳制度執(zhí)行落在實處

查基礎資料

100

5

交通安全檢查及車輛歸廠檢查堅持如一

查記錄,查不安全隱患的整改,歸廠檢車率達到100%

100

6

放行車輛實行“三交待”

查原始記錄

60

7

駕駛員abc管理措施落實

查原始記錄,對ba類司機的控制措施,幫教對象的考核辦法、升級時間

100

8

節(jié)假日車輛管理

查“三交一封 ”制度的落實

60

9

月度交通安全措施落實

查閱四本記錄、安全領導小組活動記錄、車隊安全活動記錄、安全檢查記錄、事故登記分析記錄

100

10

執(zhí)行事故處理“四不放過”原則

查閱基礎記錄

100

11

車隊安全管理制度健全

查安全法規(guī)、安全制度、安全文件等

100

12

車隊安全檢查、考核及獎罰措施、預測、分析及日講話、周小結(jié)落實

查原始記錄

60

說明:950分以上為優(yōu)良,900分為合格。

表二:駕駛員abc動態(tài)分類標準

駕駛員

類別

標 準

a

類

駕

駛

員

1、實習駕駛員、復員轉(zhuǎn)業(yè)和新調(diào)入的駕駛員;

2、單獨駕駛車輛不滿3年的駕駛員;

3、安全行駛里程不足10萬車公里的駕駛員;

4、經(jīng)技術、安全部門嚴格考核駕駛技能差的駕駛員;

5、組織紀律松懈、作風散漫、安全意識差的駕駛員;

6、車輛列行保養(yǎng)差、影響安全行車的駕駛員;

7、嚴重違章的駕駛員;酒后開車、強超強會、超速行駛、公車私用、亂停亂放、不服從交警指揮、無理取鬧;

8、發(fā)生責任事故的駕駛員:小事故三個月;一般事故4--6個月;

較大事故6--12個月[吊銷駕駛證的除外];

9、有其它原因嚴重影響安全行車的駕駛員。

b

類

駕

駛

員

1、駕駛時間不足4年的駕駛員;

2、安全行駛里程10萬車公里以上不足15萬車公里的駕駛員;

3、年齡較大(45歲以上)或身體素質(zhì)差的駕駛員;

4、經(jīng)技術、安全部門嚴格考核駕駛技能一般的駕駛員;

5、家庭有困難、思想情緒不穩(wěn)定的駕駛員;

6、當月有一般事故的駕駛員。

c

類

駕

駛

員

1、安全行駛里程15萬車公里以上的駕駛員;

2、沒有任何責任事故的駕駛員;

3、經(jīng)安全、技術部門考核,責任心、事業(yè)心強,職業(yè)道德好,技術過硬,優(yōu)質(zhì)服務的駕駛員;

4、無任何違章、違紀、違規(guī)行為的駕駛員。

表三:車隊車輛安全技術狀況abc管理標準和考核細則

序號

管理標準

考核細則

標準分

扣分

1

車輛技術狀況等級

1、一級完好車、二級基本完好車占車隊總數(shù)的90%;

2、車輛使用年限符合車輛報廢標準。

100

1、每低1%扣5分;

2、每超駛1年扣5分。

2

《機動車運行安全技術條件》gb7258---87標準的執(zhí)行

運行車輛全部符合gb7258—2004標準規(guī)定

300

一項不符合標準扣10分

3

車輛維護保養(yǎng)作業(yè)范圍

車輛例行保養(yǎng),一、二級定向保養(yǎng)、項修符合保養(yǎng)標準定額和作業(yè)范圍;對號率大于80%,強制保養(yǎng)100%,車輛完好率符合公司規(guī)定標準。

300

三率每低1%扣10分。

4

車輛安全檢查

車輛出廠合格率100%;車輛歸廠檢查率100%、合格率大于90%。

200

三率每低1%扣10分

5

特種車輛安全裝置

大型平板車輛、施工機具、吊車等設備安全裝置齊全有效

100

一項不合格扣10分

說明:950分以上為優(yōu)良,900分為合格。

第四章 車隊安全生產(chǎn)abc動態(tài)管理辦法的管理運行程序和實施

車隊安全生產(chǎn)abc態(tài)管理辦法的管理運行程序是運用全面質(zhì)量管理pdca循環(huán)的工作程序,把車隊abc動態(tài)管理、駕駛員abc動態(tài)管理、機動車技術狀況abc動態(tài)管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每個程序科學地、有序地、有機地銜接,從而形成一個統(tǒng)一的整體的步驟和方法。pdca四個階段互相循環(huán)、互相作用、互相銜接、周而復始、逐級向上,使交通安全管理工作中的問題不斷發(fā)現(xiàn) ,不斷解決,管理質(zhì)量和管理水平不斷提高,確保交通運輸安全。

pdca循環(huán)運行的階段

pdca循環(huán)運行分為四個階段:

第一階段:p階段(計劃階段)

主要是分析交通安全現(xiàn)狀,針對車隊管理、駕駛員現(xiàn)狀、車輛技術狀況,認真分析,找出存在的問題和漏洞,根據(jù)存在的問題制定下一階段的目標、計劃和措施。

第二階段:d階段(實施階段)

主要是按p階段所制定的計劃和方案執(zhí)行實施。

第三階段:c階段(檢查階段)

對照檢查p、d階段工作的落實情況,確保計劃、措施的實現(xiàn)。

第四階段:a階段(處理階段)

主要是總結(jié)成績,找準問題,升降處理,獎罰兌現(xiàn),并將查找出的問題轉(zhuǎn)入p階段進行第二輪循環(huán)。

pdca運行的實施程序和方法

pdca循環(huán)運行程序是把abc動態(tài)管理方法的實施過程分為四個階段,每個階段內(nèi)采取不同的方法去落實abc動態(tài)管理方法的各項內(nèi)容。它的特點是一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊相連。pdca不斷的循環(huán),就不斷地前進,也就不斷地提高,充分體現(xiàn)了動態(tài)管理的特色。pdca的不斷循環(huán),是保證交通安全abc動態(tài)管理正常運轉(zhuǎn)的關鍵。要求每個階段的內(nèi)容、方法都要落實到執(zhí)行者,時間、措施要保證,才能達到預期的目的。pdca循環(huán)的四個階段,是一套科學的工作程序。只有堅持不懈地、靈活地、創(chuàng)造性地把交通安全abc動態(tài)管理方法列入pdca四個階段進行周而復始的循環(huán)運行,才能不斷地分析、總結(jié)管理經(jīng)驗,鞏固管理成果,不斷地提高現(xiàn)代化交通安全管理水平。

pdca管理具體工作內(nèi)容和步驟

車隊abc動態(tài)管理方法使用于安全管理部門對車隊的管理和考核。實施中將車隊按標準劃分為abc三類管理考核,獎懲兌現(xiàn)。車輛安全技術狀況abc動態(tài)管理方法使用于安全管理部門和車隊對機動車輛的安全技術狀況的管理和考核。駕駛員abc動態(tài)管理方法使用于車隊對駕駛員隊伍的安全管理和考核。

(一)p階段(計劃階段)

時間:月末

參加人:車隊干部、包隊干部

內(nèi)容:

(1)總結(jié)上月安全生產(chǎn)形勢和abc動態(tài)管理方法的運行情況。

(2)制定本月安全管理的目標、任務及監(jiān)控措施。

(3)按駕駛員abc分類標準進行全面、認真、細致、正確地分析,特別是對ab兩類駕駛員存在的問題,要有針對性地制定預防措施,指定專人負責實施。

(4)認真做好各項記錄。

要求:動態(tài)分析方法是交通安全abc動態(tài)管理的基礎,是pdca循環(huán)運行的首要環(huán)節(jié),是制定目標、計劃、任務、監(jiān)控措施的主要依據(jù)。所以,動態(tài)分析必須認真細致,人人平等,情況全面,成績找夠,問題找準,措施得當。會議詳細情況記錄在“車隊安全領導小組活動記錄本”上。

(二)d階段(實施階段)

時間:全月

內(nèi)容:根據(jù)p階段制定的目標、措施進行實施運行。

(1)車隊長全面負責車隊安全管理工作,按月初制定的目標、標準、措施,認真組織落實。

(2)車隊長負責對駕駛員實施監(jiān)控措施的人員必須指定專人負責,措施、責任落實到人。

(3)車隊調(diào)度、安全員負責對實施監(jiān)控的駕駛員根據(jù)執(zhí)行運輸生產(chǎn)任務的具體情況,隨時制定預防措施加以監(jiān)控,要因地治宜、因人施法。

(4)認真做好各項記錄。

要求:各負其責、各司其職、責任到人、措施兌現(xiàn)、記錄齊全。d階段是整個pdca循環(huán)實施的最重要階段,是abc 動態(tài)管理的重中之重,要在落實上下功夫。否則,好的計劃、目標、措施等于零。

(三)c階段(檢查階段)

時間:每月下旬

內(nèi)容:

(1)車隊長負責檢查驗收d階段的各項工作是否落實,工作有無效果,整體運行是否脫節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和糾正在運行中存在的問題。

(2)安全管理職能部門每月對各車隊abc動態(tài)管理方法的實施情況進行一次檢查、考核并簽字,獎罰兌現(xiàn)。

(3)車隊干部、安全員對本月路檢夜查、歸廠車輛檢查、糾正違章、消除事故隱患等情況進行匯總。

(4)車隊干部和管理人員及時走訪用戶,聽取用戶反映,了解駕駛員服務情況和遵紀守法、執(zhí)行規(guī)章制度的情況。

要求:認真檢查,嚴格要求,獎罰兌現(xiàn),督促提高。

c階段是把落實計劃和監(jiān)控措施的管理活動中產(chǎn)生的結(jié)果與先期預測制定的目標相對照,糾正偏差,保證計劃和監(jiān)控措施的執(zhí)行,達到預期效果。并將車隊安全檢查、路檢夜查、車輛技術檢查等情況記錄在安全檢查記錄本上。

(四)a階段(處理階段)

時間:月末

內(nèi)容:

(1)按照事故處理“四不防過”的原則,對本單位發(fā)生的交通事故的原因進行深刻、細致、全面的分析,吸取教訓,擬定下一階段的預防、監(jiān)控措施。對事故責任者提出處理意見。

(2)對本單位生產(chǎn)、安全好的駕駛員予以表揚和獎勵,對違章違紀的駕駛員給予批評教育或處罰。

(3)對a、b、c三類駕駛員進行本月的升降處理,升降結(jié)果與駕駛員本人的經(jīng)濟效益掛鉤,并公布升降結(jié)果。

(4)對本月度沒有解決的安全管理的隱患和漏洞,認真分析原因,查找責任,確定下月的落實措施,轉(zhuǎn)入下一階段(p階段)進行第二輪循環(huán)。

要求:認真總結(jié),獎優(yōu)罰劣,采取措施,推廣經(jīng)驗。

a階段是pdca循環(huán)的關鍵。交通安全abc動態(tài)管理方法要充分發(fā)揮管理效益,必須要有明確的獎罰制度和必要的管理手段,安全生產(chǎn)的各項制度要強制執(zhí)行,嚴格落實。

第五章 車隊abc動態(tài)管理pdca循環(huán)工作的具體要求

(一)車隊abc動態(tài)管理pdca循環(huán),車隊一月一循環(huán),各單位一季度一循環(huán),公司每半年一循環(huán)。

(二)pdca循環(huán)工作的記錄全公司統(tǒng)一標準,只建立安全領導小組活動記錄、車隊安全活動記錄、車隊安全檢查記錄、車隊事故分析處理記錄。駕駛員、車輛技術狀況abc動態(tài)分析內(nèi)容記錄在安全領導小組活動記錄上,對ab二類駕駛員的監(jiān)控措施和負責實施的管理人員的工作內(nèi)容詳細記錄在車隊安全活動記錄上,車隊上路安全檢查、糾正違章、車輛歸隊安全檢查、隱患整改等工作內(nèi)容記錄在車隊安全檢查記錄上,車隊事故或其他車隊事故分析處理等工作內(nèi)容記錄在車隊事故分析記錄上。

(三)各單位按照車隊abc動態(tài)管理方法的實施內(nèi)容,制定具體詳細的考核辦法,獎懲兌現(xiàn)。考核辦法要把車隊安全評比掛牌、車輛紅旗車評比和運輸服務質(zhì)量反饋等結(jié)合起來,綜合評比考核獎懲。

(四)車隊abc動態(tài)管理辦法實施運行后,原車隊安全管理“二十法”中的有關安全管理措施要有針對性地加以引用,要保持和發(fā)揚傳統(tǒng)安全管理的精華,有效地促進安全文明生產(chǎn)。

(五)非生產(chǎn)車輛及駕駛員的安全管理參照上述管理辦法實施運行。各單位要嚴格非生產(chǎn)車輛和駕駛員的管理。

第12篇 工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況,依法進行行政處理的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。

第四條 上級建設行政主管部門應當定期對下級建設行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二章 企業(yè)量化扣分

第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)未完善安全生產(chǎn)責任制度的;

(二)未完善安全生產(chǎn)教育培訓制度的;

(三)未設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

(四)將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的;

(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的;

(六)總承包單位不具備相應的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包;或?qū)I(yè)工程不依法分包的;

(七)對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的;

(八)對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的;

(九)不具備相應資質(zhì),自行拆裝施工起重設備的;

(十)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設置消防通道、消防水源,未配備消防設施和滅火器材。

第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;

(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務的;

(三)施工組織設計中未編制符合規(guī)范的安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的;

(四)施工現(xiàn)場未采取安全保護措施,保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的;

(五)施工起重設備由不具備起重設備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格的;

(六)施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的;

(七)特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計);

(八)對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;

(九)工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。

第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的;

(二)未按規(guī)定在現(xiàn)場設置明顯安全警示標志的;

(三)安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理,或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的;

(四)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源,并落實專人管理的;

(五)未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的;

(六)施工現(xiàn)場暫時停止施工,未做好現(xiàn)場安全防護的;

(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:

(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計);

(二)施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,在驗收合格30日內(nèi)未向建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。

第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任條款的;

(二)施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;

(三)對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設單位和及時向有關主管部門報告的;

(四)未按規(guī)定對施工組織設計中安全措施及專項施工方案進行審查的。

第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一) 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的;

(二)對其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時向有關主管部門報告的;

(三)未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。

第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)未按有關規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的;

(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的;

(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

第三章 人員量化扣分

第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;

(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;

(三)拒不接受建設行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的;

(四)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)所管理的工程項目在市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;

(二)所管理的工程項目,因施工安全問題被安監(jiān)站責令暫時停止施工的;

(三)所管理的工程項目,建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;

(四)未按要求制定專項施工方案的(每缺一項);

(五)未按專項施工方案組織施工的;

(六)工程內(nèi)容有重大變更而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改;

(七)施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。

第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術交底工作的;

(二)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的;

(三)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

(四)未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的;

(五)沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;

(六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設立危險源公示牌并落實專人管理的;

(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的;

(八)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的;

(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:

(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的;

(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開工作崗位的;

(三)未落實施工安全生產(chǎn)責任制的;

(四)未落實施工安全操作規(guī)程的;

(五)未落實施工現(xiàn)場消防安全責任制的;

(六)未落實安全檢查制度的;

(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);

(八)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的。

第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;

(二)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)工程因施工安全問題被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令暫時停止施工的;

(二)所管理的工程項目,建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;

(三)未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的;

(四)未按規(guī)定進行安全檢查的。

第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;

(二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的;

(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術交底的;

(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的;

(五)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設施的;

(六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:

(一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;

(二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;

(三)未落實施工起重設備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;

(四)未督促建立安全防護用品、施工起重設備、施工機具及配件資料檔案的;

(五)無施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安全巡查記錄的;

(六)腳手架、模板工程搭設不符合規(guī)范要求的;

(七)施工臨時用電未實行三相五線制,或應使用而未使用安全電壓的;

(八)施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的;

(九)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;

(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;

(十一)臨邊防護存在嚴重隱患的;

(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);

(十三)違反《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。

第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的;

(二)未按規(guī)定對施工安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查,或未按規(guī)定組織專項驗收的;

(三)所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。

第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設行政主管部門或安監(jiān)站的;

(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后未督促落實整改措施的;

(三)未對變更后的施工組織設計安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的;

(四)未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)情況實施監(jiān)理;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;

(五)未設立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。

第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的;

(二)因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時向建設行政主管部門或安監(jiān)站報告的;

(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的;

(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的;

(五)施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。

第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責,導致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。

第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)未按規(guī)定對有關的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;

(二)越權(quán)代簽應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關監(jiān)理文件的。

第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)未按安全責任分工,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;

(二)對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的;

(三)對被建設行政主管部門的停工整改決定,未督促有關單位落實整改并反饋情況的;

(四)對施工單位不按安全技術措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;

(五)委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。

第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;

(二)未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的;

(三)對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的;

(四)未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。

第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:

(一)未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;

(二)無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的;

(三)未按規(guī)定對關鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章 量化扣分的執(zhí)行

第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分,該周期內(nèi)的扣分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。

第三十二條 在一個扣分周期內(nèi),扣分分值累計達到總分值,由省建設行政主管部門在省建設信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關應在公示后10個工作日內(nèi),根據(jù)本辦法的有關規(guī)定進行處理,并報省建設行政主管部門備案。

第三十三條 各級建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應的扣分值,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據(jù)。

第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認真取證,做到事實清楚、證據(jù)充分。

第三十五條 實施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》,通知書應當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復扣分。

在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。

第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應當分別計算,累加分值。

第三十七條 實施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。

第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內(nèi),向管轄工程的建設行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設行政主管部門應當在5個工作日內(nèi)組織復查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應及時糾正,相應扣分記錄應予撤銷或變更,復查結(jié)論應書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。

第五章 量化扣分的處理

第三十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的,提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個扣分周期內(nèi)被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關規(guī)定。

第四十條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員,在一個扣分周期內(nèi),被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。

第四十一條 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,經(jīng)省建設行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓,重新考核合格后,方能上崗。

第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設信息網(wǎng)和工程所在地建設工程交易中心公示。

第六章 量化扣分的監(jiān)督

第四十三條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關部門檢舉揭發(fā)。

第四十四條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十五條 本辦法由省建設廳負責解釋。

第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第13篇 班組安全管理是個動態(tài)過程

所謂動態(tài)安全管理，是指在整個生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對于企業(yè)班組來說，動態(tài)安全管理要做好如下五個控制：

1、制度控制班組動態(tài)管理必須有一套嚴密完備的規(guī)章制度作保證。當前，事故多發(fā)的重要原因之一，在于現(xiàn)行規(guī)章不完善，法律不健全。班組動態(tài)安全管理，就是要不斷完善和充實規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本班組特點的安全規(guī)章制度。執(zhí)行制度要嚴在貫徹落實上，嚴在動態(tài)管理上，嚴在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度真正起到導向和制約作用。

2、作業(yè)控制數(shù)理統(tǒng)計表明：大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場。因此，作業(yè)控制是班組動態(tài)管理的重點方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險因素，有針對性地采取控制對策，按班、按日檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。作業(yè)控制最有效的方法，是根據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況，把安全檢查的對象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項目，再把檢查項目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對照檢查。檢查有規(guī)律、檢查項目全，內(nèi)容底數(shù)清，問題責任明，整改落實快，從而達到安全作業(yè)的目的。

3、重點控制對企業(yè)來說，安全重點就是危險部位、有毒有害作業(yè)場所、易燃易爆生產(chǎn)場所、立體交叉作業(yè)場所、高處作業(yè)場所、特種作業(yè)場所等。對于重點，要做到重點控制。重要部位必須配備各種醒目安全標志，做到“有洞必有蓋，有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有線必有桿。”重點控制是班組安全的有力保障。

4、跟蹤控制

最簡便適用的辦法是嚴格執(zhí)行各種安全作業(yè)票證，把作業(yè)的每個層次、各種職責分工制度化，作業(yè)程序化，管理標準化，加強管理密度，實現(xiàn)集約和精細管理。對事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點，制定控制對策，杜絕重復性事故發(fā)生。

5、群防控制班組動態(tài)安全管理是一種群體行為，只靠班組長和兼職安全員遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。只有班組全員行動起來，在生產(chǎn)過程中努力做到個人無違章崗位無隱患、班組無事故、過程無危險，才能實現(xiàn)班組生產(chǎn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)?？傊?，班組安全管理是個動態(tài)過程，事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定發(fā)生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)性、動態(tài)性、群眾性，只要班組把動態(tài)管理貫穿整個生產(chǎn)過程的始終，堅持以上五個控制，定會收到事半功倍的效果。