加強安全管理15篇

第1篇 淺談如何加強我礦機電安全管理工作

根據(jù)我礦機電管理中存在的問題，結合實際情況分析研究，提出相應措施。

一、?我礦機電管理存在的問題。

1.?機電監(jiān)察力度和深度不夠。

煤礦機電是現(xiàn)代煤礦最主要的一部分，它涉及到煤礦“采，掘，機，運，通”等各個環(huán)節(jié)。是煤礦安全生產(chǎn)必不

可少的前提條件。

煤礦機電由于專業(yè)性強，所涉知識面廣泛，在我們九萬噸的私企小煤礦中，沒有專業(yè)的機電監(jiān)察員，安全管理人員對機電方面基本都不專業(yè)，是門外漢。在這種情況下機電監(jiān)察任務基本就落在了機電礦長身上，由機電礦長一人負責。而機電礦長本身各方面工作多，任務重，加上機電運輸環(huán)節(jié)戰(zhàn)線長，設備多，范圍廣，機電監(jiān)察工作多為抽查式，沒有班班監(jiān)察和定期的機電隱患排查計劃。監(jiān)察工作隨機性大。缺乏全面性，缺乏主動性。

煤礦機電專業(yè)復雜，當班電鉗工的日常檢查維護過程中，基本上把重心工作放在設備狀況，是否失去防爆性能，起動是否靈敏可靠，運轉是否正常等一些表面現(xiàn)象上。一些表象卻掩蓋著不少深層問題。缺乏對管理制度，設備安全性能，設備動態(tài)情況的了解。機電礦長在監(jiān)察中，自己動手打打開關，查查整定值，檢查各類保護的完好和可能情況，去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面，深入機房去發(fā)現(xiàn)問題，督促整改問題的情況少。

2.?對井下供電系統(tǒng)，機電設備的檢查，管理，維護不到位。

由于我礦剛經(jīng)過技術改造，新的機械設備大量增加，供電系統(tǒng)不斷延伸，負荷不斷加重，基本已達到了我礦最大設計負載。長期重負荷，大電流的用電情況也加快了線路老化，低壓端電纜接動容易發(fā)現(xiàn)松動，甚至影響整個供電系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性和安全性，我礦又是低壓比伏下井的供電系統(tǒng)，礦井深度不斷增加，低壓供電線路越來越遠。系統(tǒng)電壓大量損失，整個供電系統(tǒng)供電質量下降，最末端電壓降過大。低壓供電線路過長，電能損失大。低壓電纜的不斷增加更是很大的浪費。不管是從節(jié)約能源還是保證安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，都顯得我礦供電系統(tǒng)已經(jīng)不能保證我礦安全生產(chǎn)，制約著我礦的經(jīng)營效益。

經(jīng)過技術改造完善后，我礦從整改礦井轉變?yōu)樯a(chǎn)礦井，機電設備開機率大大增加，設備磨損大，故障情況也是越倆越多。原有機電班組的人員技術力量都嚴重不足，新招的電鉗工對我礦機電運輸和整個供電系統(tǒng)部熟悉等原因。造成對各方面的檢查管理嚴重不到位，小故障不能及時檢修釀成大問題。機電設備維護保養(yǎng)不能及時跟上，檢修保養(yǎng)欠賬多。設備“連軸轉”現(xiàn)象嚴重。已及某些電鉗工在隊設備故障的檢修過程中，由于技術水平有限，工作責任心不夠強等原因，使檢修出來的機械設備性能不可靠，不合格，達不到標準，造成機電設備事故增加，設備安全性能降低，造成檢修工作進展困難并影響煤礦安全生產(chǎn)。再加上低壓供電系統(tǒng)長，供電質量差的情況下，有的電鉗工為了偷懶，少麻煩，在工作過程中有甩掉設備保護的情況下開機工作等違章現(xiàn)象。使得保護裝置失去意義，機器設備的正常運轉的不到保障，機電設備燒壞，帶故障問題運行的情況增加，使得對機電設備保養(yǎng)維護檢修都不到位，發(fā)生機電事故影響生產(chǎn)，使工作組工作累，壓力大，留不住人，工作任務完不成的惡性循環(huán)。

3.?我礦生產(chǎn)班組基本都是新成立的新班組，職工整體素質差，對新設備性能等不了解，在使用過程中不按操作規(guī)程使用，蠻干，胡搞，造成設備因使用不當損壞。對于設備在使用過程中出現(xiàn)的小問題：如刮板機缺刮板，缺螺絲，刮板彎曲過度，皮帶跑偏，上下托輥損壞等情況不及時處理或匯報，讓小問題擴大，甚至造成事故，使得檢修難度加大，設備壽命縮短，影響生產(chǎn)順利進行。

二、?如何加強我礦機電管理工作

1.?加強安全教育和技術培訓力度

煤礦機電是一個專業(yè)性強，涉及面廣的工種。所以對機電專業(yè)人員各個方面素質要求相對較高。要提高機電隊伍人員安全認識和專業(yè)素質，就要加強安全教育和培訓力度。搞好職工職業(yè)技能培訓工作，通過技能比賽，現(xiàn)場考核等手段測試其技術水平。凡在崗的井下電鉗工，刮板機司機，皮帶機司機等在崗特殊工種人員，必須通過集中培訓等形式，加強專業(yè)工種，要害工種的安全技術培訓合格，取相關操作資格證并持證上崗。完善激勵機制，充分發(fā)揮優(yōu)秀技術人員“傳，幫，帶”作用，加快培養(yǎng)出一支高素質，能駕馭新技術的機電專業(yè)人才隊伍。確保整個煤礦供電系統(tǒng)所有機電設備能維護保養(yǎng)到位，檢修合格，促進機電方面能跟上生產(chǎn)需要。機電工作走上正常的良性循環(huán)。用可靠安全的煤礦機電運輸系統(tǒng)，保證煤礦安全生產(chǎn)。

2.?提高機電監(jiān)察力度和設立專業(yè)的機電監(jiān)察員

設立機電監(jiān)察員，在機電礦長的領導下，每日對本礦機電設備進行監(jiān)察。監(jiān)察人員要認真學習專業(yè)知識，提高自身專業(yè)素質。監(jiān)察員對本礦設備要進行地毯式逐臺設備，逐線，逐面全面監(jiān)察，不折不扣按《煤礦安全規(guī)程》和相關規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的停，該罰的罰，絕不手軟。要用鐵面心腸，鐵手腕去嚴格把關，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察，監(jiān)察與服務關系，除此之外，還要設行機電隱患排查制度。由機電礦長每周要帶領整個機電班骨干人員對整個供電系統(tǒng)，井上下所有機電設備進行防患排查。發(fā)現(xiàn)問題立即處理，對不合格的情況定期整改，并確保落實到位。

3.?提高職工隊伍整體素質，設備管理實現(xiàn)包機制度

加強對一線工人的安全意識和素質教育培訓。職工在生產(chǎn)使用機電設備過程中必須愛護機電設備，不胡干蠻干，能按設備的操作規(guī)程正確操作使用。每臺設備必須實現(xiàn)包機制度。堅持“誰使用，誰維護，誰負責”的設備包機原則。把維護保養(yǎng)工作落實到人頭。確保機電設備定期保養(yǎng)到位，故障及時得到處理。各設備清潔衛(wèi)生符合標準，提高我礦文明生產(chǎn)面貌，促進我礦標準化建設。

4.?改善我礦供電系統(tǒng)

我礦現(xiàn)有供電系統(tǒng)低壓線路過長，供電質量低的情況進行改造。在井下設機電研室，利用高壓下井，提高供電質量。保證井下低壓供電電壓符合要求。確保設備類保護能正常使用，靈敏可靠。提高整個供電系統(tǒng)可靠性，安全性，以確保安全生產(chǎn)。

5.?建立健全各種規(guī)章制度

制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善，管理到位，責任到位，才能保證機電設備正常運轉，而安全責任制是最基本的一項安全制度，是企業(yè)安全管理核心，因此要徹底貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，工種崗位制，事故追究制等，實現(xiàn)安全工作人人管理，每個人，每個部門都負責好范圍內安全生產(chǎn)工作。確保煤礦安全生產(chǎn)。

三、?結束語

煤礦機電是一項復雜，要求高的工作，是煤礦管理的兩大難點之一，要組織一支高技術，高水平的機電專業(yè)隊伍，對我礦存在的問題進行認真分析核算，提出優(yōu)化合格方案。嚴格按照《煤礦安全章程》等相關規(guī)定，做好機電工作，保證安全，提高我礦經(jīng)濟效益。

第2篇 急需加強建筑行業(yè)崗位培訓完善安全生產(chǎn)管理體制

——訪中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會主任 秦春芳

20世紀90年代以來,中國的建筑業(yè)獲得了前所未有的高速發(fā)展,呈現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁榮景象。整個中國幾乎成了一個巨大的建設工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑業(yè)的發(fā)展迅速,加上安全生產(chǎn)管理體制上的不健全,員工安全素質跟不上經(jīng)濟建設發(fā)展的需要,出現(xiàn)了多起震驚全國的橋垮、樓塌、高處墜落、建筑物火災等特大事故,造成了巨大生命與財產(chǎn)的損失。2004年5月12日,河南安陽市安彩集團信益二期工程工地68m高煙囪的施工上料架發(fā)生傾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人從空中跌落,造成21人死亡、10人受傷的特大事故。2004年5月5日,鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號冷庫房內發(fā)生貨架坍塌,導致正在庫房理貨的34名民工被壓在蒜薹和貨架下,造成15人死亡。建筑業(yè)是一個安全事故高發(fā)的行業(yè),從我國意外傷亡事故統(tǒng)計資料表明,建筑工程領域的傷亡事故數(shù)目,僅次于交通、礦山。為此,我們采訪了中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會秦春芳主任。

問:近來,我國連續(xù)發(fā)生河南鄭州陳砦“5.5特大冷庫貨架倒塌事故和河南安陽上料架倒塌等特大事故,引起了人們的極大關注,請問這在建筑業(yè)事故傷害中屬于哪一類它有什么特點

秦春芳:我國建筑施工發(fā)生的傷亡事故基本上分為五大種類,即:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、臨邊、洞口、龍門等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業(yè),也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。標準規(guī)定:高處作業(yè),是指凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱高處作業(yè)。由于高處作業(yè)四周臨空,風力大,且垂直交叉作業(yè)多,因此是一項十分復雜、危險的工作。

坍塌,指建筑物、構筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石防護不當發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘溝、坑、洞時的塌方拆除工程時坍塌等情況。因此,2004年5月5日鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號冷庫房內貨架坍塌是一起典型的質量責任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件嚴格來講,屬于高處墜落事故。近年來,因高處墜落而死亡的人數(shù),在建筑業(yè)生產(chǎn)事故中所占的比例很大。建筑高處墜落事故,由于發(fā)生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故被列為建筑施工五大傷害之首,約占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高處墜落的特點,分析事故成因,尋找事故發(fā)生規(guī)律,從而采取相應的預防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。

問:《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實施1年多了,建筑行業(yè)的相關法律、標準也較完善?？墒?重、特大事故卻時有發(fā)生,您認為發(fā)生這些事故的主要原因是什么

秦春芳:建筑行業(yè)安全事故多發(fā)的原因,主要是由于建筑行業(yè)固有的特點所決定的。建筑施工是產(chǎn)品固定人員流動,這是區(qū)別其他產(chǎn)業(yè)部門的根本點。一旦開工后建筑工人就要圍繞著建筑物展開上上下下的生產(chǎn)活動。不安全因素隨著工程形象進度的進展而改變;加上高空、露天、交叉作業(yè),作業(yè)的環(huán)境和條件又都比較差,事故多發(fā)是必然的。

從主觀原因上講,事故多發(fā)的原因主要有以下幾方面:

首先,我們的安全教育培訓不到位,培訓力度不夠。目前建筑行業(yè)的法律法規(guī)、相應的標準應該說是比較健全的,大部分的事故都是由于違章指揮,違章操作所導致的。建筑業(yè)農(nóng)民工所占的比例比較大,從目前我們掌握的資料上來看,建筑施工一線生產(chǎn)人員農(nóng)民工所占的比例達到了百分之八十以上,包括它的管理人員,都是從農(nóng)民工直接轉換過來的。而且隨著城市化進程的加快,以及農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,農(nóng)村剩余勞動力將會不斷的向城市轉移。由于建筑工人的人員流動性大,人員素質低,所以安全培訓的工作量相當大,加上施工進度緊等要求,施工企業(yè)對進場工人的三級安全教育只能是走走過場,對施工管理人員培訓的深度和力度也遠遠不夠的。

其次,建設工程的各方責任主體的安全生產(chǎn)責任沒有落實。在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中已經(jīng)對建設單位,設計單位,監(jiān)理單位,施工單位和材料供應商在建筑施工中應負有安全生產(chǎn)責任作了規(guī)定,但目前還沒能執(zhí)行。如設計人員應和施工單位共同考慮施工過程中的安全問題。但實際施工中,這兩方面是完全脫節(jié)的。施工過程中所需的安全設施在設計人員設計時并未考慮,都是施工單位自行考慮和處理的。

問:您長期在建筑施工現(xiàn)場從事安全管理和監(jiān)督檢查,針對目前建筑業(yè)發(fā)生的各種事故,您認為,我們應該著重做好哪些工作,以預防事故的發(fā)生

秦春芳:施工企業(yè)和施工現(xiàn)場應該認真貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。首先要加大安全教育培訓的力度和深度。建筑行業(yè)這個培訓,應該從兩方面來抓。從管理部門來講,應該加大法律法規(guī)的培訓教育;從企業(yè)上來講,應該是加強企業(yè)內部的各項管理,健全規(guī)章制度和人員的責任制,要明確到位,落實到位,考核到位。培訓工作應是全方位,全過程,全員的。全方位就是企業(yè)或現(xiàn)場里所有崗位都應該進行培訓;全過程是從開工到竣工結束,整個過程都需要培訓,也就是每一個崗位,每一個過程,每一個人都要培訓;全員,就是所有的員工。都要進行培訓。只有做到了這三全,生產(chǎn)才能不出問題。

其次,要落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全檢查。安全生產(chǎn)責任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度。建立并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,是搞好安全生產(chǎn)的最有效的措施之一。安全生產(chǎn)責任制要將企業(yè)各級管理人員,各職能機構及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的工作及應負的責任加以明確規(guī)定。工程項目經(jīng)理部的管理人員和專職安全員,要根據(jù)自身的工作特點和職責分工,嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經(jīng)常進行不定期的、隨機的檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,要按照“定人、定時間、措施“的原則進行及時整改,并進行復查,以便消除事故隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生。

第三,要嚴格執(zhí)行安全技術交底制度。從目前發(fā)生的一些事故當中看,很多問題出現(xiàn)在施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案的編制,審查,批準這個環(huán)節(jié)上,沒有按照有關的規(guī)定執(zhí)行。安全技術交底工作,是施工負責人向作業(yè)人員進行職責落實的法律要求,要嚴肅認真的進行,不能流于形式。安全技術交底在正式作業(yè)前進行,不但口頭講解,同時應有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負責人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員各留一份。安全技術交底主要包括兩方面的內容:一是在施工方案的基礎上進行的,按照施工方案的要求交底,二是要將操作者在這項工作中的安全注意事項講明,以保證操作者在操作過程中的人身安全。上述兩項交底內容不能過于簡單,千篇一律口號化。應按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進行。是在施工組織設計和在專項施工方案中已經(jīng)明確了的要求。

第四,要認真按照建筑施工安全標準和規(guī)范組織施工。目前,已經(jīng)頒發(fā)的建設部的安全技術規(guī)范有《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》等七本,特別是《建筑施工安全檢查標準》對建筑施工過程中易發(fā)和多發(fā)事故的部位、環(huán)節(jié)、工序都做了明確的要求和規(guī)定,只要在施工中遵照執(zhí)行,就可以大量的消除、減少和控制傷亡事故的發(fā)生。

最后,要根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求監(jiān)督建設單位、勘察、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料供應商等對建設工程所應負的責任的落實情況,對那些違反了條例并造成傷亡事故的要嚴肅處理。

總之,只要我們實施安全生產(chǎn)責任制,有效監(jiān)管,加大安全教育培訓的力度和深度,是可以把事故損失降到最低的。(本網(wǎng)摘自'安全'2004.3期)

第3篇 后勤管理部加強小型基建的安全管理

為了將小型基建納入后勤管理部安全性評價的范圍，扎扎實實的將安全系列措施開展下去，更好地發(fā)揮安全性評價在實踐中能及時、全面診斷和消除小型基建過程中存在問題的作用，針對小型基建工程外包較多的現(xiàn)象，后勤管理部作為管理方，在小型基建工作中如何引導外方遵守施工安全管理規(guī)定，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保護施工人員的安全，以達到維護公司的安全生產(chǎn)局面。后勤管理部通過安全性評價的動態(tài)管理，使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。

小型基建因它所涉及的范圍小和資金投入量少，對它的安全管理容易被忽略，與電力生產(chǎn)的大投入、大手筆相比，它的確是“小型”的。但小型基建的安全管理卻是整個供電公司安全管理的一個組成部分。是“十大安全理念”涵蓋的內容。一個企業(yè)的安全局面，是由許多環(huán)節(jié)組成的，每環(huán)都重要，猶如鐵鏈栓大船，一環(huán)斷，船則翻。“控制源頭、監(jiān)控過程、至始至終”同樣是保證小型基建安全的基本手段。

小型基建工作包含非生產(chǎn)性投資的維修、大修、整改等。供電公司內的小型（臨增）基建工程項目，包括水電、土建、綠化、公共設備設施等；通過專業(yè)管理以達到全面控制、消除、減少小型基建過程中出現(xiàn)的安全隱患。依據(jù)有關的法律、規(guī)程，參照《九江供電公司關于對外協(xié)施工單位的有關規(guī)定》，實現(xiàn)對小型基建安全全過程的規(guī)范管理。九江供電公司成立安全生產(chǎn)委員會，后勤管理部設安全小組，下設專職安全員。班組設兼職安全員，形成自上而下的安全組織框架。以保證各道工序、環(huán)節(jié)流暢自如，避免反復往返，在確保安全的前提下，去繁就簡，強調各部門的職能作用。計劃經(jīng)營部依據(jù)年度計劃下達小型基建任務；后勤管理部按基建項目招標確定施工單位；安全監(jiān)察部對參與施工單位的技術力量、施工能力、安全記錄、企業(yè)資質進行審查，下發(fā)準入證；后勤管理部進行施工前安全檢查（a施工協(xié)議、b施工安全協(xié)議、c檢查施工器具、d核查勞保用品、e驗證個人保險、f確定雙方安全負責人、g雙方進行工程安全技術現(xiàn)場交底）；安全檢查資料上報安全監(jiān)察部備查；整個施工過程動態(tài)監(jiān)控。

后勤管理部將小型基建的安全管理列入績效考核管理項目，依據(jù)本公司工程安全管理制度，后勤管理部與公司簽訂年度安全責任狀，制定安全目標，實行五級控制。分級控制安全指標。小型基建項目涉及到的規(guī)模較小，投入的資金不多，大的施工企業(yè)一般不屑一顧，主要依靠小型施工隊及零星民技工隊伍。由于隊伍規(guī)模小，機構和人員相對不穩(wěn)定，技術素質低，安全意識弱，其內部近乎無規(guī)章制度，安全管理措施更是難得一見，相應的資金投入微乎其微，相對而言，小型基建的安全管理與大型電力建設的安全管理相比，人員復雜，薄弱環(huán)節(jié)多，軟硬件不配套，針對性的規(guī)章制度不完善，不易引起重視，安全管理難度不遜于大型電力建設。

為求安全，除了嚴格的準入制審核之外，現(xiàn)場的安全管理不可或缺，按流程要求檢查每一環(huán)節(jié)。將外協(xié)施工隊伍的安全管理納入自身的安全體系范圍內，加強外協(xié)施工人員的安全知識教育，提高外協(xié)施工人員的安全意識，將安全管理貫穿小型基建的全過程之中。為加強現(xiàn)場管理力度，應賦予安全員在行使安全職責時的決定權。

第4篇 加強煤礦機電運輸安全管理工作措施

一、認真落實煤礦機電運輸安全管理責任

煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作,設立專門機構,明確分管負責人,配備足夠的專業(yè)技術人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術資料檔案,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強設備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。要嚴格崗位責任考核,建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項制度落到實處。

二、切實提升煤礦供電安全保障水平

煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應有兩回路電源線路,當任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路應能擔負礦井全部負荷。礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。礦井通風、提升、排水、壓風、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設備的主要負荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面必須實行“三專兩閉鎖”,采用“雙風機、雙電源”,并實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進工作面要積極推廣使用“雙風機、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風、排水、提升等的要求,并保證主要通風機等在10分鐘內可靠啟動和運行;備用發(fā)電機每10天應至少進行一次啟動和運行試驗,試驗期間不得影響煤礦通風、排水等,試驗記錄要存檔備查。

煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求,裝設靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調校和整定,并進行一次預防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗;直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴禁裝設自動重合閘;供電設施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設可靠的防雷電裝置。所有開關的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護。

煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設備必須配備絕緣設施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設備、電纜、電線;檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;對帶有儲能元件的電氣設備,切斷電源后應經(jīng)充分放電,達到規(guī)定的延遲時間后,方可開蓋檢修。

三、加強電氣設備安全性能管理

煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設備沒有礦用產(chǎn)品安全標志的,要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進、檢修或者大修的電氣設備入井前,應檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能;檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準入井。

在用機電設備要保持完好狀態(tài),確保運行安全可靠,杜絕失爆。對電氣設備的防爆性能應定期檢查試驗,防爆性能遭受破壞的電氣設備,必須立即處理或更換,嚴禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設備要定期進行升井檢修。礦燈應保持完好,保護裝置符合規(guī)定;出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時,嚴禁發(fā)放使用;嚴禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設備變更額定值使用和技術改造時,必須經(jīng)具備資質的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構檢驗合格后,方可再投入使用。

四、完善提升運輸設施

煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置,傳動設備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,裝設保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機的電控系統(tǒng)、液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠,各種閉鎖關系正確,制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠,必須裝設保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設施必須齊全、完善,提升時嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶,各類保護裝置必須齊全、可靠;采用鋼絲繩牽引帶式輸送機或者鋼絲繩芯帶式輸送機運送人員時,嚴禁同時運送物料。電機車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術措施。同一水平使用3臺以上電機車時,應使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;行駛機車臺數(shù)大于5臺時,必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴禁提升運輸設備超負荷或帶病運轉,嚴禁超期服役,嚴禁非防爆機動車和畜力入井。

五、加強煤礦機電運輸設備檢驗檢修工作

煤礦企業(yè)必須嚴格按照有關規(guī)定對主提升、主通風、主排水、壓風設備,供電系統(tǒng)保護、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進行定期檢驗;要按規(guī)定對安全儀器儀表進行周期鑒定和標校,嚴禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應進行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進行一次性能測定;對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗,每半年進行一次不脫鉤試驗;提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用。新安裝的主要通風機投入使用前,必須進行一次通風機性能測定和試運轉工作。在用主要通風機、主排水設備至少每月檢查一次,按規(guī)定進行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路,每年雨季前必須進行一次全面檢修,并進行一次聯(lián)合排水試驗。檢測檢驗工作必須由具備資質的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構承擔,嚴格按照國家有關規(guī)定進行。有關部門要加強監(jiān)管,規(guī)范檢測檢驗機構的中介行為,保證檢測檢驗質量。

煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。機電運輸設施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務和范圍,詳細記錄檢修內容、規(guī)格質量及檢修人員等內容,并指定專人或質量檢查員負責檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設備時,必須制定安全技術措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設備等內容,安排專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮,確保安全。

六、加強煤礦職工安全教育和培訓

煤礦企業(yè)要加強機電運輸從業(yè)人員的安全培訓工作,建立健全培訓檔案,電鉗工、防爆檢查工、絞車司機、輸送機司機、信號工、把鉤工、電機車司機、采掘機組司機等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓并取得相應資格證書后,方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關規(guī)定和安全常識,提高從業(yè)人員安全意識和技術水平,規(guī)范操作行為。要教育職工,嚴禁超載提升運輸,嚴禁超員乘坐人車或罐籠,嚴禁刮板運輸機和非設計允許的膠帶輸送機乘運人員,嚴禁扒車、跳車和坐礦車。

七、深入開展機電運輸安全質量標準化工作

煤礦企業(yè)要把機電運輸安全質量標準化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎管理的一項重點工作來抓,確保設備完好、質量達標。要加大投入,加快機電運輸設備的更新?lián)Q代,積極推廣使用新技術、新材料和新工藝,努力提高安全裝備水平。應建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對礦井供電、提升、運輸、排水、壓風、通風、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機電設備的遠程監(jiān)測監(jiān)控,提高設備控制自動化、機電運輸安全管理信息化水平。

八、進一步加大煤礦機電運輸專業(yè)指導和監(jiān)管監(jiān)察力度

地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機電運輸隱患排查治理制度,對查出的重大隱患要掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。要進一步加強煤礦機電運輸安全管理工作,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,強化機電運輸現(xiàn)場管理,引導和激勵煤礦企業(yè)大力開展機電運輸安全質量標準化工作。尤其對機電專業(yè)技術力量薄弱的小煤礦,要制定切實可行的辦法,加強技術指導,提高機電運輸安全管理水平。

第5篇 加強建筑安全管理的對策建議

建筑行業(yè)從業(yè)人員多，作業(yè)地點分散，事故多發(fā)，一直是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重點。當前一些建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面存在較為突出問題。為積極探索有針對性的監(jiān)管措施，推進建筑施工安全生產(chǎn)，落實監(jiān)管責任、加強基礎管理、研究治本之策、開展專項整治、強化動態(tài)監(jiān)管、抓好安全培訓等方面提出了對策建議。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展作出了重要貢獻。建筑安全生產(chǎn)工作是全縣安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑安全形勢不容樂觀，形勢依然比較嚴峻。2008年全縣建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故一起死2人，2009年1一4月份建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故仍為零。按照國家對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求，針對建筑安全生產(chǎn)狀況，深入分析建筑安全管理中存在的主要問題，強化綜合性防治措施，促進建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

一、建筑安全存在的主要問題

近年來，縣委、政府及有關部門和建筑施工企業(yè)認真貫徹落實國家關于“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，相繼采取了一系列加強安全生產(chǎn)工作的措施和辦法，取得了一定成效，建筑安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。但當前建筑安全生產(chǎn)管理工作與以人為本的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和安全發(fā)展的要求還有很大差距。

（一）政府行業(yè)安全管理不到位，監(jiān)管責任不落實。目前負責全縣建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理，而對其它各類建設工程的安全生產(chǎn)實施依法監(jiān)管工作，尚未做到位；有關交通、水利、電力等行業(yè)主管部門在本職責范圍內，對專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責界定不清，安全管理體系不健全，主體責任還未完全落實；安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管職責不明確，缺乏有效手段，其指導、協(xié)調和監(jiān)督工作難度大；有些建設工程（如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設等）的政府行業(yè)安全管理職責不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。

（二）企業(yè)主體責任不落實，安全基礎管理薄弱。建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察等諸多責任主體，從歷次安全檢查特別是重特大建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責任制未落到實處，安全生產(chǎn)管理機構和人員不到位，執(zhí)行安全法規(guī)和標準規(guī)范意識差，“三違” 現(xiàn)象時有發(fā)生；施工現(xiàn)場管理混亂，安全設施和勞動安全防護不到位，不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關不嚴，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴重；一些監(jiān)理公司忽視對建設項目的安全監(jiān)理，項目監(jiān)理人員不認真履行安全監(jiān)理職責的現(xiàn)象比較普遍；有的設計單位對執(zhí)行安全標準和規(guī)范重視不夠，造成有的工程存在安全設計缺陷等；有的建設單位存在過分依賴監(jiān)理、施工單位，未發(fā)揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用，這些都是造成事故的重要原因之一，值得很好汲取。

（三）法規(guī)制度建設相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力。目前與建筑安全新形勢、新任務要求相適應的安全法律法規(guī)和制度建設相對滯后。如1997年頒布的現(xiàn)行《建筑法》，關于建筑領域調整的范圍和對象，特別是有關建設管理和責任主體各方的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內容與有關法律法規(guī)不一致；有的建筑安全技術標準及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏強制性、可操作性保障建筑施工安全投入的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策，造成企業(yè)在招投標中，不規(guī)范競爭，為保證低價中標，壓減應有的安全投入，埋下大量事故隱患。執(zhí)法監(jiān)督不力，對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)，未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，從嚴執(zhí)法不到位，動態(tài)監(jiān)管不及時；此外，對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責任人處罰力度不夠等。

（四）農(nóng)民工安全教育培訓滯后，從業(yè)人員安全素質不高。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉移。大量農(nóng)民工涌向市場進入“門檻”低的建筑業(yè)。目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達10000余人，80%為農(nóng)民工，占農(nóng)村進城務工人員的三分之二。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓教育就上崗作業(yè)，有的雖然進行了培訓，但不務實、不嚴格，也缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。

二、對策措施和建議

建筑施工安全工作是一個系統(tǒng)工程，涉及多個部門和方方面面的工作。從其特點看，點多面廣，勞動密集，流動作業(yè)，層次較多，事故易發(fā)，屬高危行業(yè)；從建設工程各方主體看，涉及建設、施工、監(jiān)理，以及勘察、設計、設備供應等多個環(huán)節(jié)；從政府監(jiān)管主體看，涉及建設、交通、水利、電力和安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門。綜合各方面的情況，建筑安全監(jiān)督管理方式應積極推進“四個轉變”：一是由對單一部門管理轉向對全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管；二是由治標為主轉向標本兼治，重在治本；三是由施工現(xiàn)場的應急管理轉向強化企業(yè)安全基礎管理；四是工作重心由事后管理轉向隱患治理和事故預防。為此，提出以下對策措施和建議：

（一）依法落實政府監(jiān)管責任，加強建筑行業(yè)安全管理。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體。政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，要認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，根據(jù)權、責統(tǒng)一的原則，依法全面落實政府安全監(jiān)管責任。建設行政主管部門應對各類建設工程實施監(jiān)督管理，對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作負全責；交通、水利、電力等專業(yè)建設工程主管部門，應負責有關專業(yè)監(jiān)管，并接受建設行政主管部門的指導、協(xié)調和監(jiān)督；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應對建設工程安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管，指導、協(xié)調和監(jiān)督各有關部門加強相應的全管理工作。同時要進一步研究和明確、細化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責定位，形成建設行政主管部門依法統(tǒng)一監(jiān)管，各相關部門各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，協(xié)調運轉的建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理格局和工作機制。

（二）強化安全基礎管理，落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《云南安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設置獨立的安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到位。特別是要落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，將安全責任落實到每個班組、崗位、項目經(jīng)理和施工人員。政府有關部門要強化對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”履職盡職情況的監(jiān)督和考核，促進企業(yè)主體責任落實到位。同時，要加強施工現(xiàn)場的生產(chǎn)管理、技術管理和勞動組織管理，嚴格按照安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和規(guī)范進行施工作業(yè)，大力推進建筑企業(yè)安全質量標準化工作，打牢安全管理基礎，確保施工企業(yè)本質安全。工程建設、監(jiān)理、設計、勘察等單位要依法認真履行有關安全職責，并承擔相應的法定責任，有關部門要加強監(jiān)督檢查，督促落實各方相關安全責任。

（三）研究和實施建筑安全生產(chǎn)的治本質之策。標本兼治，重在治本，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的基本途徑。一是要加強建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及安全標準、規(guī)范的修訂、制定工作。當前應加快《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《電力建設工程監(jiān)理規(guī)定》、《工程建設監(jiān)理規(guī)定》等法法規(guī)的修訂工作，增加有關安全生產(chǎn)內容，特別是要明確建設行政主管部門對建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政管理主體地位，明確其對建筑安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責；在從業(yè)資格和施工許可前置條件中應補充有關安全生產(chǎn)許可的規(guī)定；修訂、完善“兩個責任主體”安全職責、責任和行為等方面的內容；研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰辦法等。二是研究制定建筑安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。制定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金、意外傷害保險、工傷保險及建筑事故死亡、傷害的經(jīng)濟賠付標準和實施辦法，發(fā)揮經(jīng)濟政策對建筑安全生產(chǎn)的引導和保障作用。

（四）認真開展建筑施工安全專項整治工作。有關部門要結合本部門、本行業(yè)建設工程的特點，按照職責分工，落實國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的《建筑施工安全專項整治工作方案》提出的以預防坍塌、高處墜落事故為重點的專項整治總體目標和各項要求，細化實施方案，認真組織實施。各有關部門要加強領導，落實責任，強化監(jiān)督，嚴格督查，相互配合，突出重點，務求實效。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，消除事故隱患。對隱患嚴重或不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，責令停業(yè)整頓。對整改不合格的，應暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，直至取消相關資質。通過專項整治，堅決遏止重特大坍塌、高處墜落事故以及隧道坍塌、透水、橋梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故多發(fā)的勢頭，促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，確保實現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)總體下降的目標。

（五）嚴格實施安全生產(chǎn)許可條例，強化日常動態(tài)監(jiān)管。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實企業(yè)主體安全責任的重要手段。用足用好這一有力武器，必須狠下決心，嚴把建筑市場安全準入關。一是對逾期未取證的施工企業(yè)，依法責令退出建筑市場。對已申領建筑業(yè)安全生產(chǎn)許可證在每年6月30日前進行審驗證。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)實行一次性淘汰制。對不具備建筑施工安全的建筑施工企業(yè)經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)頒證標準的建筑施工企業(yè)，立即采取有效措施，嚴禁從事建設項目招投標、施工等任何建筑施工活動，堅決依法撤消其建筑資質，并向社會公布，強化社會監(jiān)督。二是加強對持證施工企業(yè)的日常動態(tài)監(jiān)管。進一步完善許可證日常動態(tài)監(jiān)管制度和監(jiān)管程序，實施許可證年檢制度，對持證企業(yè)進行抽查和回檢，加大對持證企業(yè)的監(jiān)管力度。對安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化、降低安全生產(chǎn)條件或發(fā)生事故的持證企業(yè)，必須重新審核安全生產(chǎn)條件，責令整改。同時針對不同情況，依法警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設、責令停止施工、暫扣或吊銷有關許可證、暫?；蛘叱蜂N有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。三是要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，對無安全生產(chǎn)許可證仍擅自進行建筑施工活動的企業(yè)，要依法嚴格處罰，清除出建筑市場，決不能放任自流。建設行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關行業(yè)主管部門，應加強協(xié)調配合，推進聯(lián)合執(zhí)法，強化監(jiān)督檢查，確保法律的權威性。

（六）加強農(nóng)民工的安全培訓教育，提高從業(yè)人員安全素質。各級政府及有關部門要制定和實施建筑施工企業(yè)農(nóng)民工從事安全培訓教育強制性的規(guī)定和辦法，明確政府及企業(yè)的職責、任務，以及從業(yè)條件、培訓教育內容、考試考核辦法、違規(guī)處罰責任等。采取有效措施，有針對性地引導施工企業(yè)加強對農(nóng)民工的安全培訓教育和管理，做到未經(jīng)安全培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。同時，加大對建筑施工企業(yè)“三類” 人員和特種作業(yè)人員的培訓考核工作力度，提高培訓質量，嚴格考核標準。通過培訓教育，提高農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全技能知識和安全防護意識，自覺按照安全技術標準，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，防止“三違”現(xiàn)象發(fā)生，維護職工生命健康權益，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第6篇 加強外包工程及臨時工的安全管理

外包工程及臨時工的安全管理，一直是電力行業(yè)安全管理的老大難問題，是基層電力企業(yè)人身安全管理的薄弱點，也是基層電力企業(yè)安全監(jiān)督的重點之一。在此就我廠如何搞好外包工程及臨時工安全管理，談一點粗淺的認識和體會，以供參考。

1 不斷完善規(guī)章制度，做到有章可循，逐步實現(xiàn)規(guī)范化運作

從1997年起，我廠開始逐步完善外包工程及臨時工管理的規(guī)章制度。當時外包工程及臨時工管理不夠規(guī)范及完善，以包代管現(xiàn)象突出，工程發(fā)包后發(fā)包部門項目負責人未到場進行安全交底，承包方擅自開工以及部分班組在生產(chǎn)檢修任務重的時候，直接從工程隊中雇用臨時用工，項目管理部門、項目負責人安全管理責任不明確。由此，為加強管理，落實責任，在原有管理標準的基礎上，先后制定了《項目負責制管理考核辦法》、《外包工程及臨時工安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《現(xiàn)場安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度》、《工程及施工現(xiàn)場管理考核細則》，并修訂和補充了《外包工程及臨時工安全管理規(guī)定》。根據(jù)合同平等原則，確定承發(fā)包工程的雙方安全責任，并加強了對承包方的資質檢查，同時，還進一步明確了班組臨時輔助工的管理，規(guī)定班組需要使用臨時輔助工時必須填寫用工申請單，報人教部門審批。從每年與我廠簽訂臨時用工合同的兩個具有法人資質的工程隊派出素質較高的民工，班組必須指定有經(jīng)驗的職工現(xiàn)場監(jiān)護，嚴禁車間、班組私自雇用民工。對這2個工程隊，廠部部分零星工程承包向其傾斜，以彌補零星點工利潤不高或無利潤的問題，以便2個工程隊能長期固定一批素質較高的人員，從而滿足生產(chǎn)任務的需要。對長期固定的人員，我方加強對這些人員的安全培訓，不斷提高安全素質。同時，對外包工程實行工程項目簽字許可開工審批制度，即使是應急工程和臨時修繕任務，也不片面追求進度、縮短工期或減少費用開支，隨意削減管理及作業(yè)程序。并且，對各個工程項目還實行檔案管理，各相關材料及時整理歸檔，形成卷宗。通過制度的完善和貫徹落實，基本實現(xiàn)可控在控的管理模式。

2 實行工程招投標、安全管理實行一票否決制

為了規(guī)范招投標行為，出臺了《招投標管理實施細則》，規(guī)定投標單位必須向項目負責部門提供相應的資格、資質文件。工程開標時，由安監(jiān)部及合同管理員對投標單位資格、資質進行嚴格的審查把關，根據(jù)資質審查及以往施工情況，進行評標打分，對不符合相關規(guī)定及安全要求的投標單位實行一票否決制。主要審查內容為：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級、年檢材料及經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式是否與招標工程要求相符；

（2）法人資格代表證書、機構代碼證，如使用法人委托書簽約的單位，要有被委托人身份證復印件，委托書的有效期限及具體內容；

（3）安全資質及年檢資料，安全資質內應有經(jīng)相關審查單位審查的近3年企業(yè)的安全資質年檢情況；

（4）安全施工必要的技術素質，特種作業(yè)人員的證件及年檢資料；

（5）企業(yè)自備的主要施工器械設備一覽表，近3年承建的主要項目及質量情況證明；

（6）30人以上的工程必須配備專職安全員，安全員必須取得相應的資格證。

通過對投標單位資格、資質的審查把關，并實行安全管理一票否決制，避免了管理混亂、要求不嚴的施工隊伍進入廠內，從而把好外包工程第一道安全關。

3 認真做好施工方案、安全技術措施、組織措施的審核和安全注意事項的交待，做好事前控制工作

為了實現(xiàn)事前控制的目的，要求工程隊根據(jù)工程項目認真編制施工方案。施工方案必須體現(xiàn)施工的具體步驟、期限、使用材料及施工方法。然后根據(jù)施工方案，制定施工安全技術措施及組織措施，送相關部門、專業(yè)審核后，再送安監(jiān)部審定。相關部門根據(jù)工程實際情況，對施工過程中有可能出現(xiàn)的危險點，補充相應的措施；對制定的安全技術措施、組織措施及施工方案的格式進行規(guī)范；在組織措施中注明現(xiàn)場（兼職或專職）安全員，并提供相應的資質。對外包工程、班組使用的民工和臨時工的安全注意事項采用交待卡打“√”方式減輕現(xiàn)場交待的工作量，使安全注意事項交待工作在實際執(zhí)行中得到較好的落實。明確雙方在實際工作中各自應負的責任，結合獎懲規(guī)定的修訂，制定外包工程考核辦法，做到凡事有人抓，凡事有人管。

4 實行外包工程的開工審批及安全保證金抵押制度

在制定的承發(fā)包工程管理制度基礎上，再進一步明確開工審批與許可條件制度。凡承發(fā)包工程項目除了按規(guī)定簽定承包合同外，還必須辦理開工審批手續(xù)，取得開工許可后方可開工。發(fā)包工程開工必須通過《發(fā)包工程開工審批單》上各類有關人員審查并簽名認可，根據(jù)工程施工的具體情況，必要時由相關部門協(xié)助辦理工作票許可手續(xù)，最后由安監(jiān)部門驗證合同所蓋的章與營業(yè)執(zhí)照名稱一致后批準發(fā)出《開工許可通知單》。工程正式開工前承包單位負責人、發(fā)包部門項目負責人及相關人員共同到現(xiàn)場檢查安全措施落實情況，對不符合安全要求的禁止開工。承包單位在辦理開工許可手續(xù)時，向安監(jiān)部門繳納安全施工保證金，安全施工保證金采用現(xiàn)金押金形式，對工程隊進行有效制約，確保各級安全監(jiān)督職能得到良好落實。根據(jù)施工區(qū)域危險性的不同，安全施工保證金分三類繳納：一類區(qū)（生產(chǎn)車間內）預留施工管理費的30%；二類區(qū)（生產(chǎn)廠區(qū)內、生產(chǎn)車間外）預留施工管理費的20%；三類區(qū)（生活福利區(qū)）預留施工管理費的10%～15%。工程結束時如施工單位無違章行為，安監(jiān)部門將安全施工保證金退還給承包單位；若施工過程中發(fā)生違反雙方安全管理協(xié)議行為的，按獎懲規(guī)定從安全施工保證金中扣除相應保證金。同時，安監(jiān)部門在月度考核中對發(fā)包主管部門作相應的考核，從而有力地制約了外包工程項目施工過程中的違章行為，使工作有章可循，有據(jù)可依。實踐證明，外包工程的開工審批及安全保證金現(xiàn)金抵押制度在具體的實施過程中是卓有成效的，外包施工的違章行為明顯減少。

5 加強動態(tài)檢查，實行外包工程隊積分制考核及現(xiàn)場檢查登記制度

為了體現(xiàn)外包工程各責任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊的安全管理狀況，促進工程隊加強安全管理，設立了外包工程違章登記本，根據(jù)制定的施工安全技術措施內容及《安規(guī)》，進行動態(tài)檢查監(jiān)督，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，進行登記并由工程負責人簽名認可，安監(jiān)部根據(jù)認可的違章情況對外包工程隊扣罰安全保證金，對項目負責部門進行月度經(jīng)濟責任考核。同時，還實行外包工程隊積分制考核辦法：一個月內扣減積分達5～9分時，取消1次投標資格；達10～14分時，取消3次投標資格；達15～19分時，半年內不得參與投標；達20分及以上時，取消投標資格。積分制考核辦法的實施保證了違章處理的公平、公正、公開，對工程隊也起到了很好的制約作用。

6 明確主管部門及項目負責人的安全監(jiān)督職責，實行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制

外包工程及臨時工安全管理，必須全員參與，人人有責。在明確項目主管部門及項目負責人應對項目實施過程中存在的質量問題和施工安全問題負責的同時，施工現(xiàn)場還實行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標志牌，深入施工現(xiàn)場，了解、檢查、監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況，及時糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊相應的安全施工保證金外，對項目的現(xiàn)場監(jiān)護人、項目負責人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。

7 簽訂臨時用工年度合同，實行誰使用誰管理原則

針對企業(yè)在檢修任務重的時候需外請臨時工的實際情況，出臺《加強臨時用工管理的規(guī)定》，并在每年的年初確定兩個管理較好的工程隊與本單位簽訂臨時用工合同，合同單位應組織所屬民工進行體檢，嚴禁雇用不適于電力安全生產(chǎn)的有關人員，并建立檔案。要求全廠所有部門必須在此2個工程隊用輔助工，否則，對責任部門進行考核。簽訂用工合同的2個工程隊，每年聘請安監(jiān)人員根據(jù)發(fā)電企業(yè)的特點進行安全教育，并將《安規(guī)》考試成績及本人身分證復印件報我廠備案，并下發(fā)到各班組，保衛(wèi)部門根據(jù)安監(jiān)部的通知辦理出入證，各班組根據(jù)已下發(fā)的名單核對當天工程隊派來的民工是否符合要求，最后決定是否使用該民工。班組使用的民工不能單獨作業(yè)，使用班組必須全過程監(jiān)護，民工違規(guī)，考核使用班組。對于具有一技之長，需在生產(chǎn)區(qū)域較長時間使用的臨時用工，除具備普通臨時輔助用工所具備的條件外，還必須經(jīng)安監(jiān)部審核，符合安全條件方能錄用。

外包工程及臨時工安全管理仍然是當前影響各電力企業(yè)安全生產(chǎn)全局的瓶頸所在。多年經(jīng)驗說明，要搞好外包工程及臨時工安全工作，務必要領導重視、關口前移、重心下沉，做到嚴、細、實，同時，也需要各部門的積極配合和全體職工的理解與支持。 （范積立 楊潤生

第7篇 淺談煤礦礦長如何加履職盡責加強安全管理

__礦__年建井，__年投產(chǎn)，歷經(jīng)近半個世紀的風風雨雨，現(xiàn)已接近暮年，井深巷遠，地質條件復雜，安全管理難度很大，從__年到現(xiàn)在，該礦累計死亡__人，給企業(yè)在諸多方面造成了重大的負面影響。

__年__月__日，__公司對該礦領導班子進行了調整，任命我為礦長，經(jīng)過一段時間的調查研究和認真學習有關文件精神，使我對煤礦安全生產(chǎn)的重要性有了新的認識，就如何強化安全管理有了新的體會。就此，談幾點粗淺看法。

一、抓安全工作必須樹立“三個觀念”

1、自覺樹立安全第一的觀念。安全第一是黨的一貫方針，代表著煤礦員工的根本利益。安全第一不是一句空洞的口號，而是黨和國家所確定的重要方針，有著特定的內容和含義。安全第一不是可有可無，而是煤炭企業(yè)必須認真履行的一項法律義務，是煤炭企業(yè)的指導思想和行動準則。各級領導必須自覺地學習和深刻理解黨的安全生產(chǎn)方針的實質，超前預防和高度重視安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，及時認真地解決整改，時時刻刻、堅定不移地把安全第一放在各項工作的首位，常抓常新，常抓不懈。

2、自覺樹立安全就是效益的觀念。效益，一方面是來源于以最低的生產(chǎn)成本多出煤、出好煤，而另一方面則是需要有一個持續(xù)穩(wěn)定的安全局面作保證。實踐證明，經(jīng)濟效益與安全形勢密切相關，安全就是效益。因此，要在思想上和工作上正確認識和擺正安全與效益的關系，決不能把效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時高效率上，要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭，努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下，提高效率，穩(wěn)定產(chǎn)量，增加效益。

3、自覺樹立安全就是煤礦生命的觀念。發(fā)生事故必然會給企業(yè)帶來損失。直接損失尚能計算，但對員工的情緒影響和員工對企業(yè)的信任度的缺失卻是無法用數(shù)字計算的，它是遠遠不是用幾萬元或幾十萬元所能代替的。___礦在最近五年里頻頻發(fā)生死亡事故，不僅損失慘重，影響極壞，更為嚴重的是導致員工情緒低落，部份員工棄礦而走，外出謀生，使崗位缺員嚴重，影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序。所以說，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全是決定企業(yè)興衰成敗的生命線。

二、抓安全工作必須責任落實

礦長是安全第一責任者，首先要不折不扣地履行自己的職責，樹立起高度的責任心，時刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力，真正承擔起應擔負的責任。不能只掛帥不出征，在實際工作中，要切實把安全工作作為頭等大事，無論時間多緊，工作多忙，都要親自批閱和傳達上級關于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令，做到貫徹落實到位；親自主持召開安全辦公會議，專題研究安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，做到?jīng)Q而行，行必果；親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃，做到目標明確，措施具體；親自主持制定安全生產(chǎn)責任制和符合礦井實際的質量標準化方案，做到有章可循，夯實基礎；親自主持制定和不斷完善安全例會、隱患排查、質量驗收、安全獎懲等各項安全制度，全面推進安全管理工作的規(guī)范化和精細化；親自調查研究，掌握安全生產(chǎn)的第一手資料。因為靠聽匯報了解情況，不可能做到既全面又準確，只有經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，心里才踏實，指揮起來才能做到有的放矢。

其次，要充分調動各方面的積極性，層層落實責任。礦隊兩級領導干部是抓安全的主體，必須嚴格執(zhí)行領導干部帶班入井制度，堅持做到24小時井下帶班，與工人同入井，同升井，把重心放在關鍵部位和重點區(qū)域上，加強安全生產(chǎn)過程中的動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決?，F(xiàn)在正值我礦安全決戰(zhàn)期間，礦級領導執(zhí)行了“雙帶班”。區(qū)隊長、班組長、瓦檢員、放炮員、信把工、安監(jiān)隊員和提升機司機等崗位人員也要全面落實安全管理責任制，全面了解和掌握所在區(qū)域的安全狀況，堅決做到不安全不生產(chǎn)，措施不落實不作業(yè)，礦里規(guī)定對未能盡職盡責的安全管理人員，一經(jīng)查實，要給予從重處罰。

第三，落實安全責任要具體、細化，有約束機制，礦級領導每人要包保一個區(qū)隊，區(qū)隊領導每人要包保一個班組，班組長每人要包保一名安全不放心人，形成個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡。安全責任重在落實，對于沒有落實而出現(xiàn)問題的，要建立和嚴格執(zhí)行責任追究制度，對各種違章行為、輕傷事故、2小時以上生產(chǎn)中斷及其它各類未遂事故進行追查，把已遂事故當作未遂事故處理，層層追究有關人員的責任，按規(guī)定給處罰、通報，激發(fā)領導干部抓安全生產(chǎn)的自覺性，促進安全責任的全面落實。

三、抓安全工作必須有穩(wěn)妥的措施作保證

安全工作是一項錯綜復雜的系統(tǒng)工程，要超前防范，積極主動地向事故隱患宣戰(zhàn)，采取切實可行的措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

1、抓好安全技術措施的落實。在煤礦生產(chǎn)過程中，必須高度重視安全技術工作，了解和掌握各種自然災害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，從而有針對性地制定防止各種自然災害的有效措施，防止事故的發(fā)生或減少事故的危害程度，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。在具體工作中，要結合礦井生產(chǎn)實際需要，對礦井不斷地進行技術改造，在技術、經(jīng)濟合理的條件下，采用新的生產(chǎn)工藝和方法，以新的技術設備來裝備礦井，提高礦井的綜合生產(chǎn)能力和安全裝備水平。裝備是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)水平的主要尺度。從長遠著眼，在安全裝備上要舍得投入，為安全生產(chǎn)提供長遠的后勁。

2、抓好安全基礎措施的落實。一方面從消除物的不安全狀態(tài)入手，大搞質量標準化。質量標準化是確保礦井安全生產(chǎn)的一條治本之策，是安全生產(chǎn)的重要基礎工作。要正確認識質量標準化工作在安全生產(chǎn)中的重要地位，堅持不懈地把質量標準化工作做為一項長期性的工作認真抓、自覺抓，扎扎實實地推行動態(tài)達標管理。質量標準化要下達計劃，過程監(jiān)管，嚴格獎罰，確保礦井整體達到行業(yè)級標準，有力地保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。另一方面是從消除人的不安全行為著眼，建設一支高素質的隊伍。企業(yè)管理說到底是對人的管理，人是生產(chǎn)構成中最本質、最活躍的因素，是安全生產(chǎn)管理的實踐主體，要把人作為安全管理的重點，自始自終抓住不放，下大力氣增強員工的安全意識，提高他們的安全素質。一是教育培訓與制度建設并重，使員工既掌握安全知識和安全基本技能，又要形成制度約束，將安全與經(jīng)濟利益、政治榮譽聯(lián)系起來，從而大大激發(fā)員工的安全生產(chǎn)自覺性。二是用企業(yè)精神凝聚員工、教育員工，認清自己與企業(yè)的關系是利益共存、命運相關。三是關心理解員工的合理要求，設身處地地為他們排憂解難，使他們全身心地投入到安全生產(chǎn)之中。

3、抓好現(xiàn)場安全管理措施的落實。要進一步強化安監(jiān)隊伍建設，使他們在思想、業(yè)務和工作作風上適應本職崗位的需要，認真負責，敢于碰硬，擔負起現(xiàn)場安全把關的重任，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用；要落實隱患排查制度，以“一通三防”、機電運輸和頂板管理為重點，突出抓好薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點、薄弱時間及現(xiàn)場重大安全隱患的排查治理，對于排查出的隱患，要明確責任、落實措施、限定時間，100%地整改，做到安全檢查無死角，隱患治理無后患。要建立安全生產(chǎn)激勵機制，把領導干部的安全績效與獎金和政治前途掛鉤。要提高安全工作在工資、獎金分配中所占的比例，調動員工保安全、管安全的積極性，通過全員的共同努力，確保礦井實現(xiàn)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。

第8篇 加強汽車加油站個體私營安全管理 消除事故隱患——應采取的管理措施3

要從整體上改善個體私營加油站的安全狀況，必須從政府依法監(jiān)管、定期開展安全評價活動和企業(yè)在管理理念和經(jīng)營活動上充分重視安全等幾個方面著手。

1 加強政府安全監(jiān)督管理力度

安全監(jiān)督管理部門需要進一步加強汽車加油站選址、設計、施工、驗收、運營全階段的安全監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)行國家對危險化學品經(jīng)營銷售許可證制度，對違規(guī)、違法經(jīng)營的個體私營加油站要立即取締、整頓；對現(xiàn)場督查和安全評價和發(fā)現(xiàn)的事故隱患要勒令加油站限期整改，直至滿足安全要求。特別是對構成重大危險源的汽車加油站更要加大監(jiān)控力度，并通過遷址、降低庫容、增設安全防護措施等手段，減少或避免這類加油站對重要公共建筑物（劇院、禮常等）或居民住宅等場所和設施造成威脅。

2充分發(fā)揮安全評價機構職能

按照《危險化學品安全管理條例》第十七條的規(guī)定，每兩年對汽車加油站進行一次安全評價，安全評價機構在受個體私營汽車加油站委托開展安全評價活動時，依靠其掌握的安全技術知識，依據(jù)國家安全法規(guī)及有關技術標準，能夠發(fā)現(xiàn)個體私營加油站安全管理制度和安全技術措施環(huán)節(jié)的缺陷和不足，并有針對性地提出預防、控制、治理對策措施和建議。安全評價結論被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門判定企業(yè)是否有條件經(jīng)營危險化學品的科學依據(jù)。這樣以來，一方面提高了政府安全監(jiān)督管理水平。做到了科學決策；另一方面，個體私營加油站接受安全評價過程中從業(yè)人員受到了安全知識教育，增強了安全防范意識，從整體上提高了企業(yè)的安全管理和安全技術水平，從而為個體私營加油站的安全運營提供了良好的外部環(huán)境和內部條件。

3 個體私營汽車加油站應做到安全管理到位

首先，個體私營加油站亦應根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條的規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)責任目標落實到每一位員工；制定完善的安全操作規(guī)程和事故應急救援預案，加強員工安全教育和培訓，提高安全操作技能。實現(xiàn)定置管理，標準化作業(yè)，使得系統(tǒng)本質安全化。

其次，要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》第十六條的規(guī)定和有關法規(guī)標準要求，設置相應的安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，以保證設施、設備符合安全運行的要求。按照《安全生產(chǎn)法》第18條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所需要的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”的規(guī)定，汽車加油站業(yè)主必須保障充分的安全資金投入，建設汽車加油站安全設施，維護安全設施的正常使用。

最后需要強調的是，個體私營汽車加油站應充分認識安全在保障員工生命和企業(yè)經(jīng)濟利益方面的重要作用，把抓安全、保安全工作從政府管理約束力量下的被運行為轉變?yōu)槠髽I(yè)自覺行為，思想上充分重視，行動中深入落實。認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰出”的重要指示，安全警鐘長鳴，常抓不懈，堅決預防和控制加油站安全事故的發(fā)生。

宋賢生 丁學德

第9篇 談談如何加強施工現(xiàn)場安全管理

安全生產(chǎn)管理是一門在建設過程中如何克服一切不安全因素的科學。為了改善和優(yōu)化安全管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全管理良性循環(huán)機制，有效預防安全事故發(fā)生，控制和減少安全風險和不利環(huán)境因素，確保施工過程中的人身、財產(chǎn)安全和環(huán)境質量，建立長效久治和持續(xù)改進的各項制度是施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理的重要內容，更是督促企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、標準化管理的有效途徑。

一、領導重視，全員參與安全生產(chǎn)管理

促進和實施安全管理，全員參與是基礎，領導重視是關鍵，要使安全貫標從“要我貫標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙灅恕钡闹鲃有?，不僅要使全員了解和認識安全貫標管理的重要性，靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業(yè)主要領導者對安全的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應采取的措施是：

1．公司制訂年度安全達標目標，對分管安全工作的領導實行安全業(yè)績考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。

2．簽訂工程項目安全目標責任制，使項目經(jīng)理明確安全目標，充分履行項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)管理第一責任人應負的權利和義務。

3．針對各項工程的性質和安全風險大小，落實安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?，不挪作它用，嚴格把關并加以控制。

4．制定各項安全生產(chǎn)制度和職責，各專項方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實。

5．加強教育與培訓，對項目部項目經(jīng)理由公司主管部門進行安全交底，新進場作業(yè)人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育，同時應遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓，做到每人持證上崗，教育領先，交底在前”的原則。

二、依法辦事，建立長效管理體制

施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全產(chǎn)生條件所需資金投入。對所承擔的建設工程進行定期和專項檢查。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位與承（分）包單位、承租單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議，在承發(fā)包合同、租賃合同中應明確各自的安全生產(chǎn)管理職責；未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第10篇 加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理措施

各部門、各裝置:

為進一步規(guī)范直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,防止事故發(fā)生,現(xiàn)就加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理提出如下要求:

1、嚴格落實“誰主管,誰負責”原則,裝置負責人承擔所轄區(qū)域的安全責任。

2、堅決執(zhí)行作業(yè)票管理制度,與裝置相關的施工必須開作業(yè)票。否則,不允許施工。

3、技術工程部、設備部、安環(huán)部等部門安排施工單位到裝置區(qū)域施工時,必須以書面工作聯(lián)系單的形式告知所在裝置主任或裝置主任指定的責任人,工作聯(lián)系單中必須寫明施工內容、施工周期、施工負責人及其聯(lián)系方式,必須由所在裝置主任或裝置主任指定的責任人簽字確認。

4、項目主管部門必須牽頭組織施工單位制定施工方案,施工方案中必須有危害識別及預防糾正措施的內容,否則,不允許施工。

5、所在裝置主任收到工作聯(lián)系單后,必須安排對施工人員進行車間級安全教育并告知施工中可能存在的安全風險,組織對施工方案進行審查,制定并檢查落實安全措施。否則,不允許施工。

6、裝置主任必須督促并監(jiān)督施工單位按公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定的要求辦理好作業(yè)許可證并指派專人進行監(jiān)護。裝置委派的作業(yè)監(jiān)護人必須了解施工作業(yè)的內容、作業(yè)必須采取的安全措施、發(fā)生異常情況時的處理措施等內容。

7、裝置主任必須對本裝置內的施工單位、施工人員數(shù)量、施工部位、作業(yè)票證執(zhí)行情況準確掌握,對施工存在的安全風險有詳細的應對措施,并每天通過oa匯報給生產(chǎn)副總,主管副總及總經(jīng)理。

8、裝置主任必須將施工安全注意事項告知運行班組人員,當班人員巡檢時必須對裝置內的施工情況和作業(yè)票證的執(zhí)行情況進行檢查,并將檢查情況記錄在交接班記錄本上。

浙江巴陵恒逸己內酰胺有限責任公司

第11篇 淺談如何加強高速公路施工安全管理

隨著高速公路建成投入運營，路面養(yǎng)護必不可少。為確保施工安全，就京珠高速公路路面施工如何搞好養(yǎng)護隊伍施工人員、車輛、機械設備安全管理，淺談幾點想法：

關鍵詞：安全員 維修養(yǎng)護 施工現(xiàn)場安全管理

一、提高思想認識，加強組織領導

高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識，嚴格按規(guī)范操作，但由于大部分施工人員是農(nóng)民工，施工安全意識不強。故養(yǎng)護和路政部門每月都應召開一次施工單位負責人及施工車輛駕駛員會議，學習高速公路有關法律、法規(guī)，并把會議精神和要求及時傳達到每個工人，以形成人人守規(guī)則，處處講安全的局面；要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標志服，嚴禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。

二、加強隊伍教育，規(guī)范施工作業(yè)

1、施工進場前的管理：施工進場前組織安全員參加培訓，內容包括：

1）安全員如何保護自身安全。

2）觀看安全教育片及典型案例。

3）如何在有故障車或發(fā)生事故時及時通知相關部門，并在相關部門趕到前維持現(xiàn)場秩序。

4）學習標志桶，標志牌等設施的正確擺放。

5）安全員如何提示來車方向的駕駛員，車輛進入限速路段。

6）路政管理部門將施工信息登入執(zhí)法網(wǎng)，并通過媒體告知社會。

7）安全員在經(jīng)過培訓合格后由路政管理部門發(fā)放《安全員資格證》，安全員進場時隨時攜帶，便于路政管理部門進行檢查和證明其職責。

2、在施工進場時的管理：

1）維持施工現(xiàn)場的行車秩序。

2）檢查反光標志桶、警告標志、限速標志和夜間警示燈設置密度和擺放長度是否規(guī)范，警示燈能否正常使用。

3）安全員位置安排的是否合理，是否履行職責。（方式：人工擺動彩旗或機器擺動人工看管）

4）路政巡查人員和施工安全負責人一起對施工改道路段的路產(chǎn)設施進行巡查并共同確認設施完好后簽署《施工路段路產(chǎn)設施清查單》，對特殊設施留存影像資料存檔。

5）路政巡查人員對施工現(xiàn)場進行安全檢查時，同時檢查安全員的《施工安全培訓合格證》，防止施工單位隨意更換安全員。

3施工期間的管理：

1）巡查人員每日加強對施工現(xiàn)場的檢查。內容包括：各種標志設施的擺放是否規(guī)范，能否正常使用。

2）安全員的人數(shù)、位置是否按規(guī)定，是否在履行職責(提示來車方向駕駛員)。

3）巡查人員在檢查完畢后填寫《施工巡查記錄》，對不規(guī)范的方面及時指出，并限期整改。

4）對不能及時整改的填寫《稽查單》，上報支隊。

4施工竣工后的檢查：

1）路政部門配合養(yǎng)護站對工程進行驗收。

2）路政部門對施工路段的路產(chǎn)設施進行檢查，如有路產(chǎn)損失，施工方?jīng)]有及時通知路政管理部門的，其損失由施工單位承擔賠償。

3）維持施工撤離現(xiàn)場的行車秩序。

第12篇 淺談如何加強地質勘探安全生產(chǎn)管理

一、認真作好項目的二次踏勘

對于單位來講，在項目投標前都進行了較為詳細的踏勘，以編制投標計劃書。但由于野外生產(chǎn)區(qū)域的廣泛性和復雜性，使得對作業(yè)區(qū)域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設施、障礙和潛在的風險。

二、嚴格風險評估和相應的應急預案的編制和演練

安全管理是動態(tài)的，可能有些風險是隨著施工進行各類因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的，因此風險的評估和相應的預案，甚至計劃都得進行及時的變更。因此建議單獨列此項內容，有助于施工生產(chǎn)過程中的安全管理操作。

三、著力工前培訓

一方面除了企業(yè)與員工參與國家及相關部門的強制取證、認證培訓外，廠處級機構每一項目結束都要對員工實行為期1個月的專門整訓。作為基層隊站，每一個項目開工前都必須作好項目施工任務、形勢與安全交底，要員工了解新項目、新工藝、新環(huán)境、新制度、新目標，知道什么該做，什么可以做。

四、地質勘探的安全技術培訓管理

地質勘探的安全技術培訓管理包括一般性生產(chǎn)技術培訓、一般性安全技術培訓和地質勘探專業(yè)安全技術培訓。地質勘探專業(yè)安全技術培訓的主要內容有：地質勘探野外生產(chǎn)作業(yè)的專業(yè)知識和地質勘探安全生產(chǎn)技術，地質勘探安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及地質勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的個人安全防護知識等。

五、地質勘探安全生產(chǎn)目標管理

地質勘探的安全生產(chǎn)目標管理就是將安全生產(chǎn)要達到的目標，用一個個具體的目標值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規(guī)定下來，然后實施與考評。

(1)地質勘探安全生產(chǎn)目標管理的主要內容。具體為：①無重大事故即重大事故“0”目標，是指無重傷、無死亡事故，無一次直接經(jīng)濟損失2萬元以上的機械設備和交通事故；②千萬元產(chǎn)值輕傷率小于1.5；③事故損失工作日不超過所有參加地質勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的總數(shù)目；④其他各項安全生產(chǎn)日常管理工作，如安全教育、安全檢查評比、事故隱患整改、三違情況等也提出相應的目標。

(2)地質勘探安全生產(chǎn)目標的考核。目標考核是一種獎罰相結合的激勵措施，對于安全生產(chǎn)目標完成得好的給予適當?shù)奈镔|和精神獎勵，對于沒有完成安全生產(chǎn)目標的，要進行必要的處罰。通過安全生產(chǎn)目標的考核可以了解和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標制定得是否合理，實施措施是否有力得當，從而可以為今后安全生產(chǎn)目標的修改提供依據(jù)，有利于改進以后的安全生產(chǎn)管理。

六、地質勘探的傷亡事故管理

傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。地質勘探傷亡事故管理的主要內容包括：

(1)事故報告。地質勘探傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者地質勘探現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告勘探單位負責人。發(fā)生死亡、重大死亡事故時，應當保護事故現(xiàn)場并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。

(2)事故調查。事故調查應根據(jù)發(fā)生傷亡事故的程度組織相應的調查組進行事故調查。事故調查要做到“四不放過”，即事故原因沒查清不放過；事故責任者沒有得到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過。

(3)事故處理。事故調查組提出的事故處理意見和防范措施的建議以及對事故責任者提出的處理意見，由發(fā)生事故的勘探單位及其主管部門負責處理，傷亡事故的處理應分清責任，按章處罰。

七、結語

地質勘探安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程，它與人、機、環(huán)境等有著密切的聯(lián)系。筆者雖從以上八個方面對地質勘探的安全生產(chǎn)管理進行了論述，但實際地質勘探野外生產(chǎn)作業(yè)情況復雜多變，甚至還有一些難以預料的事件發(fā)生。所以，要搞好地質勘探安全生產(chǎn)，必須要有充分的思想準備和物質準備。在實際地質勘探野外生產(chǎn)作業(yè)中，要及時總結地質勘探安全生產(chǎn)過程中有益的經(jīng)驗和教訓，并結合生產(chǎn)實際，制定詳細的地質勘探安全生產(chǎn)應急預案，確保地質勘探的安全生產(chǎn)，確保地質勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全和機械設備安全。

第13篇 小站實行契約化 安全管理規(guī)范化——公司加強指導 母站積極督導 子站自覺落實3

契約化管理的子站往往是偏遠的小站，如果單憑公司管理，因點多面廣，根本無法顧及。我們抓住契約管理這一機遇，對小站進行了三級管理，建立了責任清晰、權責明確的立體管理網(wǎng)絡。

公司和負責安全目標的制定、重大安全活動的組織實施和各項規(guī)章制度的修訂整理，并組織檢查和安全評定，每季抽查一次，半年進行一次普查。母站主要抓好所管轄單位的安全督導，母站成為公司安全生過程的重要環(huán)節(jié)。從一年多的實踐看來，這些母站在契約化的管理模式中，無論在經(jīng)營還是在安全上均起到了舉足輕重的作用。子站的契約人按照母站的具體要求，一條一條地抓好落實，他們除積極參加母站組織的各種安全活動外，在本站首先要自覺遵守操作規(guī)程，落實安全制度，做好各種記錄，對本站24小時的安全負責。這樣就形成了職工對契約人負責、契約人對母站負責，母站對公司負責的三級負責制，同時構成了自上而下的立體管理網(wǎng)絡，這個網(wǎng)絡使公司安全工作變得扎實可靠。

第14篇 加強建筑企業(yè)安全管理工作的七點要素

隨著建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的增長和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，安全工作的重要性顯得愈發(fā)明顯。解決生產(chǎn)和安全這個矛盾，需要我們用改革的精神去探索和奮斗，需要我們切實打牢企業(yè)安全工作基石。

一是以人為本，強化基層管理人員和企業(yè)員工的安全意識，提高基層管理人員和企業(yè)員工的安全素質。做到“三個堅持”，即堅持每年對基層管理人員和企業(yè)員工進行安全輪訓、考試、考核，對考試不合格者進行免職處分和離崗培訓;堅持每年舉辦不同形式的安全知識競賽、安全演講比賽、操作技術表演賽、安全趣味運動會等;堅持把班組安全教育作為安全教育的重點，為了豐富班組安全活動的內容，不僅將有關安全的報刊下發(fā)到基層，還要發(fā)動職工踴躍為企業(yè)主辦的報紙投遞安全稿件并給予一定的物質獎勵;在班組板報中廣泛宣傳安全常識及每日安全提示，結合企業(yè)員工年輕化、大力開展青安崗活動和安全雙爭活動。

二是嚴格執(zhí)行作業(yè)指導書，積極推進標準化作業(yè)，全面推行科學化安全管理。社會在進步、企業(yè)在發(fā)展，生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝設備為滿足生產(chǎn)的需要也必須不斷的改進和完善。這就要求我們不能因循守舊，要不斷完善和改進有關的規(guī)章制度，制定出合理規(guī)范的生產(chǎn)操作程序，建立健全各類安全規(guī)章制度，這包括班組安全臺帳、崗位事故預案、危險預知訓練卡、危險源點分級管理、企業(yè)典型事故案例、聯(lián)?；ケ４胧┑?。使企業(yè)員工系統(tǒng)地掌握安全操作、安全技能、安全知識、典型事故案例等多方面的知識，從而提高企業(yè)員工的安全意識和對安全重要性的認識。

三是抓好現(xiàn)場的查隱患、抓整改的工作。隱患險于猛虎，你不消滅它，它反過來就會傷到你。筆者這里說的隱患分為兩類：一類是現(xiàn)場的設備、安全設施，環(huán)境存在的看得見、摸得著的隱患，這需要我們企業(yè)基層管理人員去查、去落實、去整改并發(fā)動員工積極查處身邊隱患，確保生產(chǎn)人身、安全運行。另一類是人的思想隱患，這類隱患是屬安全隱患的大敵，殲敵良方便是增強人的安全意識，樹立“安全第一”的思想。我們基層管理人員不但要自身牢固樹立“安全第一”的思想，更要深入到企業(yè)員工中，定期家訪、消除心中陰影、安撫體貼、暖其肺腑，對于屢教不改者以律究之，輔之以思想工作，使其輕裝上陣。只要人人心中裝著安全，任何險情劣境皆不足為慮也。

四是加強對現(xiàn)場管理的檢查，不斷投入財力物力，對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境進行整改，用規(guī)范現(xiàn)場工藝設備的布局，大力推進“5s”管理即：檢查、清理、清潔、整頓、素養(yǎng)。黨政工團齊抓共管，抓好現(xiàn)場管理，人們常說人逢喜事精神爽，而筆者想說只要我們基層管理人員協(xié)同職工共同努力，為自己營造一個寬敞、整潔、明亮的作業(yè)環(huán)境，職工的心里一定是高興的，高高興興上班、平平安安回家，才不會落為一句空話。

第15篇 如何加強生產(chǎn)車間班組安全生產(chǎn)管理

企業(yè)的生產(chǎn)車間班組是生產(chǎn)工人的集結點，也是安全生產(chǎn)的前沿陣地。從歷史教訓看，絕大部分事故是車間班組放松管理，一線職工違章作業(yè)所造成的。一手抓生產(chǎn)必須一手抓安全，切實將安全生產(chǎn)管理工作落到實處。

一、必須建立健全車間班組的安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡，并落實各項安全生產(chǎn)責任制和各工種安全操作規(guī)程。根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，首先要明確車間主要負責人、班組長是車間班組安全生產(chǎn)的第一責任人。其次車間還應配備車間安技管理員，具體負責安全生產(chǎn)管理工作。在健全組織網(wǎng)絡的基礎上，還要落實好各類人員的安全生產(chǎn)責任制和各工種的安全操作規(guī)程，做到安全管理縱向到底，橫向到邊，責任到人，不留死角。

二、必須加強對車間班組職工的安全生產(chǎn)知識和技能的培訓。新進廠和換工種新工藝的職工，都必須經(jīng)過“三級教育”，請相應具備安全培訓資質的安全管理人員和老師授課，并經(jīng)考試考核合格后方可上崗作業(yè)。老職工每年至少要進行一次以上安全培訓考試，同時在每班上崗作業(yè)前，帶班長要向職工交代好本班生產(chǎn)中應注意的安全事項。特種作業(yè)人員要經(jīng)過縣級以上有關部門培訓，考試合格后持證上崗。車間班組的干部和管理人員，也要定期經(jīng)常性地進行教育培訓。企業(yè)工會可以組織職工開展生產(chǎn)技能的勞動競賽，用勞動競賽的形式促使職工熟練掌握生產(chǎn)技能。

三、必須建立健全車間班組的安全生產(chǎn)檢查制度。帶班長是每班安全生產(chǎn)的重要責任人，在每班的生產(chǎn)中，帶班長要時刻提高警惕，密切注意安全生產(chǎn)動向，經(jīng)常檢查是否有違章作業(yè)現(xiàn)象、是否有機械異?，F(xiàn)象、是否有違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的職工、是否有不按規(guī)定穿戴勞保用品的情況等等，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即糾正。車間主要負責人和車間安全管理人員，每天要巡查車間的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)隱患，要立即整改，并做到“檢查有臺帳記錄，隱患有明確提示”。對隱患較大，一時又難以整改到位的，要定人、定時間、定任務、定措施、定責任限期整改到位，不留隱患，要通過檢查整改，杜絕“三違”現(xiàn)象，排除事故隱患。

四、必須建立健全安全生產(chǎn)考核獎懲制度。企業(yè)在建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時，還必須制訂能調動積極性的安全生產(chǎn)考核獎罰制度，并加大執(zhí)行力度。對車間班組職工進行定期考核，對安全生產(chǎn)管理差的發(fā)生工傷事故車間、班組要有相應的處罰；對管理好，特別在關鍵時刻能采取有效應急措施，從而避免事故發(fā)生的車間班組和職工，應予獎勵和表彰；對違章作業(yè)，不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的職工要給予處罰和教育，確保做到有章可循，考核有據(jù)，賞罰分明，以利調動車間班組和職工安全生產(chǎn)的自覺性和積極性。

五、必須制定車間突發(fā)事故應急救援措施。各種生產(chǎn)類型的車間，應根據(jù)本車間生產(chǎn)工藝和隱患存在的特點，制定切實可行的突發(fā)事故應急救援措施，還要組織職工定期演練，使每個職工都能掌握急救知識，萬一遇到緊急情況，能做到處事不驚。沉著應對，靈活采取有效應急措施搶救。

六、必須嚴肅事故匯報查處制度。一旦出現(xiàn)事故或事故預警，在場職工一方面應采取急救措施搶救；另一方面應采取快捷方便的方法向班組車間或企業(yè)領導匯報，對遲報或不報的要嚴肅查處。若發(fā)生事故，應根據(jù)相應規(guī)定，成立事故調查處理小組，根據(jù)“四不放過”的原則，對事故進行調查處理。同時對職工進行教育，完善防范措施，杜絕類似事故的發(fā)生。