篇一 基層管理員述職報告1000字
轉(zhuǎn)眼間,一年的時間又飛逝而過,充滿希望的____年就要到來了。走過____,再回首,思考亦多,感慨亦多,收獲亦多。“忙并收獲著,累并快樂著”成了心曲的主旋律,常鳴耳盼。
工作以來,在公司領(lǐng)導的精心培育和教導下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學習上還是工作上,都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲,這和領(lǐng)導的關(guān)心以及身邊同事的幫助是分不開的,在今后的工作中我會繼續(xù)努力,再接再厲,嚴格要求自己,不斷求實創(chuàng)新,不斷磨煉自己,盡我所能把工作做好,爭取取得更大的成績。
在工作中,對照相關(guān)標準,嚴于律己,較好的完成各項工作任務(wù);能夠遵守紀律,團結(jié)同事,務(wù)真求實,樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在完成本職工作的同時,對其他部門要求協(xié)助的事情都能耐心、及時完成,給予幫助。對自身不懂的問題和知識能虛心聽取同事們的建議,與同事相互溝通、相互交流。在領(lǐng)導和同事們的幫助下,扎實工作,積極進取,努力提高自身水平,履行好崗位職責,嚴格要求自己,認真完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。
一年來的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,有時對人處事的態(tài)度口氣不好,學習、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距,內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,向其他同事學習,努力把工作做得更好。
近年來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,本人能夠積極響應(yīng)公司的各項規(guī)章制度,以公司的各項規(guī)章制度為準則加強工作責任感,及時做好本人的各項本職工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。
在企業(yè)不斷改革的推動下,我認識到不被淘汰就要不斷學習,更新理念,提高自我的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,以適應(yīng)新的形勢的需要。發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,博覽群書,在向書本學習的同時注意收集各類信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立科室的良好形象。
新的一年里我要加緊學習,更好的充實自己,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的挑戰(zhàn)。明年會有更多的機會和競爭在等著我,我心里已在暗暗的為自己鼓勁。在競爭中站穩(wěn)腳步,取長補短,爭取獲得更好的工作成績。
最后我希望在公司能有更好的發(fā)展,也希望我們公司能夠做大做強,獨樹一幟。在建筑行業(yè)成為常青樹!
篇二 實行稅收管理員制度后基層工作調(diào)研報告2800字
隨著稅收征管改革的進一步深入,和“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實解決“疏于管理、淡化責任”,使稅收管理工作不斷向科學化、精細化管理方向發(fā)展,__國稅局和__市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來,在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點。
一、存在的問題
(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和納稅人納稅意識淡薄,致使稅管員制度在執(zhí)行方面進展緩慢
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴重缺失。現(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務(wù)會計知識,就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
(三)綜合征管軟件在實際稅款征收工作中存在的問題,也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展
自從____年初綜合征管軟件成功上線運行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當日或次日入庫,一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進行了機構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
二、當前加強農(nóng)村稅收管理員工作的對策
(一)加強納稅輔導,加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅,嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認真貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要,不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護稅法的權(quán)威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓外部條件的同時,進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法,只有雙管齊下,才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進行崗位細化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準,才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標,培訓才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓力度,尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學習。
(四)進一步落實稅收管理員執(zhí)法責任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來,以增強其責任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴格進行責任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度
實踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理,做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機關(guān)一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本,以及疏于管理導致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎(chǔ)。
篇三 關(guān)于基層財政管理體制機制調(diào)查報告2900字
推進基層財政管理體制機制改革,建立陽光財政,有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,有利于加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善基層財政管理體制機制報告如下。
一、全區(qū)基層財政管理體制機制現(xiàn)狀
(一)基層財政體制現(xiàn)狀
區(qū)現(xiàn)有30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng),均設(shè)置了財政所(3個街道財政所、12個鎮(zhèn)財政所、15個鄉(xiāng)財政所)。
財權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一。從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展出發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其承擔事權(quán)相一致的財政,按照責權(quán)明晰、科學合理、綜合配套、保障到位的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(行政人員生活補貼)、運轉(zhuǎn)經(jīng)費(含事業(yè)人員)全額納入支出基數(shù),切實做到責權(quán)結(jié)合。
注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障力度,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性,突出區(qū)級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力分配,確保全區(qū)總收入保持增長,確保集中財力辦大事。
科學合理確定基數(shù)。針對上一輪體制調(diào)整時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù)不合理的問題,按照實事求是的原則,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平,稅源基礎(chǔ),重新合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入基數(shù)做實。
規(guī)范稅收程序。為了減少稅收成本,從源頭上杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級之間挖稅買稅的現(xiàn)象,凈化稅收征收環(huán)境。
注重調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一心一意抓發(fā)展的工作積極性。堅持財政一般性轉(zhuǎn)移支付與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招商引資相結(jié)合,實行以獎代補,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作性津貼等支出必須通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資工作才能兌現(xiàn),充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。
(二)基層財政管理機制現(xiàn)狀
新形勢、新時期賦予財政管理機制新的要求。一是編制年度財政預(yù)決算方案并組織執(zhí)行;二是制定財政收入計劃,依法組織各項財政收入,協(xié)助稅務(wù)部門做好稅收委托代征工作,確保財政收入及時足額入庫;三是加強財政支出管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資支出,政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)支出和社會公共需求支出的資金需要;四是加強本級財政事業(yè)單位及村級財務(wù)、帳戶統(tǒng)一管理,實行收支兩條線,辦理預(yù)算內(nèi)外資金和各項專項、轉(zhuǎn)移支付資金撥付;五是加強債務(wù)管理,防范化解財政風險;六是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益;七是監(jiān)督和檢查所屬會計單位執(zhí)行財稅方針政策、法律、法規(guī)的情況,會同有關(guān)部門查處各種違反財經(jīng)紀律案件,提出加強規(guī)范和管理的政策建議;八是兌現(xiàn)落實各項惠民政策,強化涉農(nóng)直補資金的發(fā)放與管理工作。
(三)基層財政隊伍現(xiàn)狀
二、基層財政體制機制存在的問題
(一)基層財政體制上存在的問題
自立自強精神不足。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的財政、經(jīng)濟發(fā)展計劃,沒有突出逐步縮小財政補貼標準,摘掉靠財政補貼帽子的奮斗目標??控斦a貼運轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道稅基培養(yǎng)乏力,支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導產(chǎn)業(yè)不突出。
(二)運作機制上的不到位
適應(yīng)不同經(jīng)濟財政模式的基層財政所運作模式不明晰。全區(qū)30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)以社會、經(jīng)濟、財政應(yīng)為三大模式,一是城市財政經(jīng)濟模式;二是城郊工業(yè)財政經(jīng)濟模式;三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)財政經(jīng)濟模式,應(yīng)盡快完善。
對大件和不易損耗的采購缺乏專家參與招標,鑒定質(zhì)量環(huán)節(jié)。采購商品達不到理想使用年限較為突出,如電腦物件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行傳票、報銷運作方式,無疑增加了基層運作成本。
(三)基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)公共服務(wù)型陽光財政程序化體現(xiàn)較差,目前在基層政府財政所還未見到比較成熟的完整方案
街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)對享受中央、市、區(qū)的陽光財政 惠民補貼,項目、標準、兌現(xiàn)程序、結(jié)算終止日期在村、社區(qū)、居民小組,未見到公示榜。
街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)對所在地區(qū)的公共事業(yè)建設(shè)、村民法律法規(guī)、科普教育投入預(yù)安排沒有措施體現(xiàn)。
(四)基層財政隊伍建設(shè)存在的問題
基層財政所人員切身利益受到影響,等待觀望思想嚴重。以來,由于基層財政所人員原來享受的參公身份、事業(yè)性質(zhì)。沒有及時納入?yún)⒐藛T登記和調(diào)資工作暫緩等因素的影響,思想上想不通,頗有尷尬和失落感,心態(tài)不平衡,主觀能動性差,情緒較為波動。
三、基層財政體制機制建設(shè)的對策與建議
(一)基層財政管理體制改革要解決的主要問題。一是解決財政分配的公平性和有效性問題,也就是在城鄉(xiāng)之間逐步實現(xiàn)公平分配財政支出。二是解決基層財政困難,保證基層運轉(zhuǎn),防止基層通過亂收費彌補財政不足。按這樣的要求,街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新的財政管理體制框架體現(xiàn)財政與事權(quán)相匹配,以事權(quán)定財權(quán),以責任定財權(quán),對新增的職能要追加運轉(zhuǎn)財力支持(例如文化站),對弱化的職能要減少支出(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站)。三是要體現(xiàn)財力支出向公共服務(wù)傾斜,公共服務(wù)體系項目支出要列入基層財政預(yù)算方案報告以接受同級人民代表大會依法進行監(jiān)督,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責和提高公共服務(wù)職能。
(二)要確立基層財政在公共服務(wù)上的主導地位。即基層財政所在公共服務(wù)供給中可以行使以下基本職能:一是擬定公共服務(wù)指標體系,提供政府決策;二是監(jiān)管公共服務(wù)的生產(chǎn)與提供;三是投資,以保證基本公共產(chǎn)品和實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化;四是直接生產(chǎn)和提供某些公共服務(wù);五是引導社會資本有序和規(guī)范地進入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(三)制定壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,培植稅源,增強稅基,逐步解決收支平衡的基層財政經(jīng)濟發(fā)展計劃。街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分利用資源優(yōu)勢配置市場,發(fā)展以適應(yīng)增加財政財力的產(chǎn)業(yè),增強稅基,逐年縮小補貼指標。據(jù)調(diào)查補貼少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)就大,補貼大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)就小或無。就的區(qū)情有市場優(yōu)勢的蠶桑、生豬、烤煙、菜果品原料生產(chǎn)和深加工,大有潛力可挖,是增加稅源的有效途徑。以蠶桑為例,投入不大,見效快,技術(shù)難度不高,對勞動力要求不高,是適應(yīng)農(nóng)業(yè)區(qū)情的好稅基產(chǎn)業(yè)。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口上萬人,耕地上萬畝,土質(zhì)又不適宜烤煙生產(chǎn)、抓蠶桑生產(chǎn)七八年,也不過畝,只有兩三個村種植。如此的發(fā)展速度,很不適應(yīng)形勢發(fā)展富民強區(qū)的要求。必須實行以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村為單位的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在35年內(nèi)見成效。堅持追蹤考核制度,未有突出稅基稅源產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)政府要幫助他們科學地找項目,制定發(fā)展生產(chǎn)計劃,督促產(chǎn)業(yè)項目的實施見成效。對原有蠶桑產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以交售蠶繭的銷售增值稅50%以獎轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭三年售繭增值稅100%的以獎轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),五年后享受50%的售繭增值稅以獎轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,從而解決基層靠補貼吃飯的財政,實現(xiàn)富民強區(qū)集中區(qū)級財力辦大事的局面。
(四)全面建立街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位的財政網(wǎng)絡(luò)運作體系。以適應(yīng)鄉(xiāng)財區(qū)管的要求,保障高速及時的運作模式,節(jié)約經(jīng)管人員報帳往返區(qū)、鄉(xiāng)的運作成本;進一步完善街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)所需運轉(zhuǎn)物品的采購程序。一是對所有采購環(huán)節(jié)都應(yīng)邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察人員參與全程監(jiān)督。二是對大件和不易耗材,如電腦用品,應(yīng)邀請專家代表參與質(zhì)量鑒定,實現(xiàn)對物品的使用年限和價值。三是對易耗材和常用物品實行年度預(yù)報制,以便采購中心提前列入采購計劃,基層政府及時獲得所需物品的使用。
(五)建立管理考核制度。生產(chǎn)發(fā)展所需經(jīng)費,年初以公安人口統(tǒng)計數(shù)為依據(jù),按人平一定數(shù)額預(yù)算到鎮(zhèn)鄉(xiāng),年終應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績進行結(jié)算,從而形成增強培植稅源,增加稅基,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。
(六)建立一支精干穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政隊伍。通過考試優(yōu)選?;鶎迂斦藛T性質(zhì)明確后,按高效、精干原則,以職能設(shè)崗,以崗定人,每個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)34人為宜。保證各項工作正常開展。同時區(qū)人事局、基層黨委也要加強基層財政隊伍的建設(shè)管理工作。
(七)建立培植稅源的激勵機制。對街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增規(guī)模(產(chǎn)值500萬元)產(chǎn)業(yè)的增值稅,前三年應(yīng)實行100%的以獎轉(zhuǎn)移支付給街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
篇四 農(nóng)村基層干部管理調(diào)研報告2850字
農(nóng)村基層干部與群眾接觸最多,是群眾眼中的政府,是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干,是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。目前農(nóng)村基層干部的數(shù)量在干部中應(yīng)該算是較為龐大的,但他們的身份也是干部中最為特殊的,有媒體比喻農(nóng)村基層干部是官非官,是民非民,兩頭不占。當前,農(nóng)村正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),既是新形勢下加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),全面建設(shè)小康社會、全面推進依法治國、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障。
一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問題
(一)村(社區(qū))干部基本情況
(二)目前基層干部存在的問題
2、思想意識僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進、經(jīng)濟的發(fā)展,群眾觀念也隨之改變,村(社區(qū))已經(jīng)從管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)模式,但大多數(shù)村(社區(qū))兩委干部還沒有意識到這一轉(zhuǎn)變,還在習慣于用過去的老經(jīng)驗、老辦法來辦事,或者是感受到了轉(zhuǎn)變但是沒有好的辦法和思路來應(yīng)對,思想觀念滯后,缺乏創(chuàng)新精神。個別村(社區(qū))兩委干部遇到問題只看表面現(xiàn)象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問題簡單。
3、法律意識淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來看,涉及村組干部的違紀違法案件占58% ,在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn),部分村(社區(qū))干部社會、科學、法律等方面知識欠缺,對腐敗的危害性認識不足,部分村(社區(qū))干部完全沒有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀國法,也有的認為自己為群眾做事情,拿點、貪點是理所應(yīng)當,更有少數(shù)村(社區(qū))干部心存僥幸,認為自己貪腐手段高明,無視法律規(guī)定,謀取私利、為所欲為。
4、作風上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉(zhuǎn)變,工作內(nèi)容的增加、工作要求的提高,一些村(社區(qū))干部作風軟、散、拖,對上級布置的任務(wù)不積極、不主動,存在畏難情緒以及等、靠、要思想,出現(xiàn)給工作經(jīng)費辦多少事,不給工作經(jīng)費就拖著不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務(wù)決策權(quán)往往集中在書記、主任等少數(shù)人手中,部分村(社區(qū))干部習慣于一言談或者少數(shù)人說了算,不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數(shù)村(社區(qū))干部宗旨意識淡薄,村級事務(wù)管理隨意性大,存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現(xiàn)象,腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會組織法》規(guī)定,由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生,雖然在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)村黨員和村民的意志,但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選,因此出現(xiàn)宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,文化素質(zhì)高、工作能力強的人大多選擇外出務(wù)工,不愿意回到村(社區(qū))中任村干部,導致干部來源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長期在外,即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職,但群眾基礎(chǔ)薄弱,常常會出現(xiàn)想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通,村(社區(qū))干部難以選到合適的人,對整個隊伍結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。
(二)工作權(quán)責不明。上面千根線,下面一根針是對目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的大背景下,各級各部門把服務(wù)末梢延伸至村(社區(qū)),安排村(社區(qū))干部推動各項具體工作,村(社區(qū))成為了責任很大,權(quán)力很小的機構(gòu)。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權(quán),應(yīng)該負責哪些具體職責卻沒有明確的規(guī)定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費了村(社區(qū))干部絕大部分精力,村(社區(qū))干部整日忙于應(yīng)付各類會議、檢查、考核,無法騰出時間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好,群眾不滿意,不僅降低了群眾對村(社區(qū))干部的公認度,還會導致以后開展村級工作受到影響。
(四)監(jiān)督管理不嚴。大多數(shù)村民忙于自家生產(chǎn),對村級事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問不管,群眾監(jiān)督難以落實;有的村民對村級事務(wù)有意見,但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復,經(jīng)常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不掌握工作方法,對村(社區(qū))重大問題、重大事項了解甚少,出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。
三、加強農(nóng)村基層干部管理的建議
(一)改進人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現(xiàn)村民自治的同時,加強選舉時黨的領(lǐng)導,由上級黨委把好關(guān),提出合適人選進行差額選舉,對選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對不適應(yīng)工作的人員可由上級黨委提出免職建議,由村民代表進行表決,作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額,不下任務(wù),做到成熟一個發(fā)展一個,不斷提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。
(二)厘清基層工作權(quán)責。在政府工作部門全面推行權(quán)力清單制度,明確各級各部門的權(quán)力和責任,防止責任下移的情況,讓村(社區(qū))減輕所負責任,由疲于奔命、應(yīng)付上級變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區(qū))干部的職責界限,建立相應(yīng)的職責清單,整合村(社區(qū))內(nèi)及周邊的服務(wù)資源,便于統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)、規(guī)范村級工作。
(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級黨校為培訓主體加大對村(社區(qū))干部的培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實效性,以理想信念教育、黨性教育、作風教育為重點,加強政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育,突出問題導向,堅持缺什么補什么的原則,采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道,拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度,對優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作,特別優(yōu)秀的可選拔進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個樣的想法,把干好和干不好工作從經(jīng)濟待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來,讓他們更有工作積極性也更有盼頭。
(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位,明確每個崗位的最高和最低工資標準,最低工資由省、市、縣三級共同承擔并逐步納入財政預(yù)算,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率,并嚴格將工資控制在最高標準額內(nèi)。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險制度,采取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式,逐年為他們投保,以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機制,對工作成績突出,村民認可的村(社區(qū))干部進行物質(zhì)或精神表彰,并作為推薦干部的條件,充分調(diào)動他們的工作熱情和積極性。
(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機制。建立自我監(jiān)督機制,通過專題教育、培訓等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置,樹立服務(wù)理念,增強監(jiān)督的自覺性;強化民主測評機制,年初要公開工作目標任務(wù),年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職,接受群眾評議,加強群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督力度,建立廉政檔案,堅持落實五必談一約談制度,早提醒、早預(yù)防;按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用,明確村(居)務(wù)監(jiān)督委員會及成員職責范圍,確保村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
篇五 市政公用事業(yè)管理局工會關(guān)于基層工會組織建設(shè)的調(diào)研報告2550字
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,社會結(jié)構(gòu)、組織形式和社會利益格局發(fā)生了深刻變化,職工隊伍的群體結(jié)構(gòu)、職工隊伍的分布流向也發(fā)生了新變化,勞動關(guān)系日趨復雜化,各種利益群體之間的矛盾不斷增多。在新形勢下,公用局工會作為職工的代言人,在工作實踐中不斷探索,不斷創(chuàng)新工作思路和工作手段,努力增強工會組織的吸引力和感召力。針對我局國有企事業(yè)單位面臨改革改制的新情況,我們深入基層,掌握情況,及時抓好基層工會組織建設(shè)工作,把著重點放在新建和改制后的民營企業(yè)的建會工作上,取得了一些成效?,F(xiàn)將我局基層工會組織建設(shè)的調(diào)研情況報告如下:
一、工會組織建設(shè)的基本情況及發(fā)展趨勢
目前,我局直屬8個基層單位都成立了工會,有會員1880人。工會工作已形成了“黨委領(lǐng)導、行政支持、工會運作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會中,有一家民營企業(yè),一家私營企業(yè),有兩家國有企事業(yè)單位正在改制階段。從我局基層工會的基本情況可以看出,工會組織呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢。一是隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國有企事業(yè)單位改制步伐加快,私營企業(yè)、民營企業(yè)等非公有制企業(yè)發(fā)展迅速,非公有制企業(yè)中的職工將成為職工隊伍中的新鮮成分。面對這種職工隊伍不斷壯大,職工人數(shù)不斷增多的新形勢,工會如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路、工作方式,不斷提高工會組織的覆蓋面,最大限度的把廣大職工團結(jié)和凝聚到黨的周圍,是工會在新形勢下一項十分緊迫的政治任務(wù)和新課題。二是農(nóng)民工大量入會的趨勢。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)民工已成為各個領(lǐng)域的主要力量,可以說農(nóng)民工已成為當前工會工作的重要對象,我們必須以寬闊的視野了解和認識農(nóng)民工狀況,努力提高農(nóng)民工工作水平。
二、工會組織建設(shè)的主要成效與做法
針對我局工會組織建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,局工會積極應(yīng)對,強化基層工會組建的力度和廣度,取得了良好的成效,其主要做法是:
1、 高位推動、多方配合,為工會組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門負責人參加的工會基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導小組,明確了黨政工各部門的具體職責任務(wù)。二是堅持“黨建帶工建,工建促黨建”的雙帶雙促方針,在部署黨建工作時,同步部署、檢查、考核、評比工會工作,做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會的支持和推動下,工會經(jīng)費實行地稅代征和財政代扣,也促進了企事業(yè)單位,特別是非公企業(yè)的建會積極性和熱情。通過這些措施和辦法,進一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促,部門多方配合的工作局面。也進一步有力地推動了我局工會組織建設(shè)工作的開展。
2、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),為工會組織建設(shè)工作提供了組織保證。為了把基層工會管理好、充分發(fā)揮其組織職工、引導職工、服務(wù)職工、維護職工的作用,公用局工會在緊抓工會組建工作的同時,還注重加強了工會管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立了從局工會到基層各工會的管理網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)辦公平臺,從組織上、設(shè)施上確保工會工作信息渠道暢通,各項工作落到實處,最大限度的把單位職工組織到工會這個大家庭中來。我局直屬單位全部建立了工會組織,配備了工會專(兼)職干部,基層工會主席都進入了企業(yè)領(lǐng)導班子,有力地促進了工會組織建設(shè)工作的進行。
3、配齊配強和培訓好工會干部,為工會組建工作提供了人才保證,這是完成工會各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件。連年來,針對公用系統(tǒng)工會干部新、流動性大的特點,按照年度工作計劃,局工會每年都要采取不同形式的授課方式對工會干部進行集中培訓,以此提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識和理論水平,使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會工作,真正發(fā)揮各級工會在組織、管理、維權(quán)、促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有作用。除此之外,基層各工會結(jié)合單位實際,每年對本單位職工也要進行崗位練兵、技術(shù)技能培訓,收到了很好的效果。
三、當前工會基層組織建設(shè)中存在的問題與不足
回顧近幾年來的工作,我局工會組織建設(shè)雖取得了很大的成績,但也存在一些問題,主要是:
1、企業(yè)農(nóng)民工入會率還比較低。農(nóng)民工流動性大,工會意識淡薄。
2、一些基層工會活力不強,工會基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在。
3、部分工會干部滿足于過去取得的成績,看成績多、看問題少,存在“差不多”的思想。有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_的工會任務(wù),不推不動,缺乏積極進取精神。
4、對工會工作遇到的新情況、新問題研究解決不夠,創(chuàng)新思維、手段不強等等。
四、進一步加強新時期工會組織建設(shè)工作的建議
1、深化對新時期工會工作重要性的認識,不斷提高緊迫感。工會組織應(yīng)從全局的高度,對工會工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點以及加強工會組織建設(shè)的重要性、緊迫性有一個清醒而深刻的認識,增強責任感和使命感,進一步推動工會工作,更好地發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益代表者和維護者的作用,發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟建設(shè)中的主力軍作用。
2、繼續(xù)加大組建力度,不斷擴大工會組建工作的覆蓋面。目前,隨著公用事業(yè)改制步伐的加快,民營企業(yè)、私營企業(yè)應(yīng)運而生,建會工作任務(wù)很重,尤其是在民營企業(yè)、私營企業(yè)組建工會仍有不少認識誤區(qū),還會遇到不少阻力。對此,應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行,積極推進黨工共建工作深入開展,努力做到黨建帶工建,黨建工建雙豐收;強力推進工會經(jīng)費稅務(wù)代征制度,通過地稅代征工作的不斷深入和完善,促進非公企業(yè)單位盡快建會,夯實工會組建工作的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
3、切實履行基本職責,不斷增強工會組織的凝聚力。要進一步推動和完善工會的各項工作,堅持以職工為本、依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責,完善維權(quán)機制,提高維權(quán)水平,增強維權(quán)效果;加大源頭參與力度,表達好職工合法權(quán)益,充分反映職工群眾的意愿,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,完善困難職工幫扶體系,發(fā)揮好工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,不斷增強黨的群眾基礎(chǔ)。
4、創(chuàng)新工會組建方式,不斷提升工會組建工作水平。針對工會工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境的新變化,積極研究新情況、解決新問題,不斷總結(jié)新時期工會工作經(jīng)驗,探索新時期工會工作理論,加大組建工會工作的力度,力爭在組建的思路、方式等方面有所創(chuàng)新,取得更大突破??傊灰悄馨崖毠の{到工會中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵提倡的。
篇六 基層管理人員廉潔從業(yè)自查報告1600字
作為一名基層管理人員,我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗精神的重要性,認識到廉潔從業(yè)是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。在工作中我始終認真貫徹《黨章》和企業(yè)廉潔從業(yè)的規(guī)章制度,嚴格遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,做到了清正廉潔,兩袖清風,一身正氣,做到了堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官,并自覺與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。根據(jù)分廠紀委有關(guān)要求和安排,經(jīng)過認真反思,深刻自查,現(xiàn)將自己在黨風廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況匯報如下:
一、加強政治理論學習,不斷提高自身政治素質(zhì)。按照上級的要求,我在積極參加分公司、分廠組織的各種學習活動的同時,重點學習了鄧小平理論、三個代表重要思想和八榮八恥社會主義榮辱觀,特別是圍繞企業(yè)控虧增盈的工作實際,認真學習了上級組織有關(guān)控虧增盈和改革發(fā)展的文件精神。通過學習,使自己政治敏銳性和政治鑒別力進一步增強,從政治的高度觀察和處理問題的能力也有所提高;通過學習,我更加深刻地認識到,作為一名受黨多年培養(yǎng)教育的基層管理人員,一定要牢記黨的宗旨,忠誠于黨的事業(yè),自覺同一切錯誤思想、不良傾向和邪惡勢力作堅決斗爭,積極主動地做好員工的思想政治工作,保證員工隊伍的穩(wěn)定。
二、嚴格遵守黨員干部廉潔自律若干規(guī)定,規(guī)范了自己的從政行為。因為我一直在一線工作,基本上沒有與外界的社交活動。在具體的工作中我嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益;沒有私自從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定。沒有假公濟私、化公為私的行為;奉公守法,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;做到了講究艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,禁止講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。
三、存在不足
由于今年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常繁重,工作頭緒多,所以在我的工作中還存在許多不足之處:
1、對政治、業(yè)務(wù)學習抓的不夠緊。對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)容的學習還不到位,專業(yè)學習的廣度和深度上還抓得不夠,導致有時處理問題不全面、不系統(tǒng)、不能得心應(yīng)手。
2、對管理重視不夠。雖然出臺了一些管理制度,但整體管理沒有做到嚴、細、實,使各項制度沒有真正落到實處。
3、自身工作經(jīng)驗和方法還不夠成熟。對全廠整體工作組織安排不夠周密嚴謹,就事論事,預(yù)見性不強,主動工作的積極性和工作標準不是很高,處罰力度小,滿足于現(xiàn)狀,缺乏與時俱進的作風,導致有些問題的發(fā)生。同時由于存在工作壓力,造成有時遇事不夠冷靜,性情急躁,批評方法簡單,可能影響了部分同志的工作積極性。
以上這些問題已經(jīng)引起自己的高度重視,并將結(jié)合正在開展的廉潔從業(yè)工作在今后認真加以改進和解決。
四、今后的努力方向
1、深化學習,提高自己。在抓好大政方針學習的同時,加強廉潔從業(yè)學習,長鳴警鐘,加強人生觀、價值觀、利益觀、權(quán)力觀、榮辱觀等的改造,正確處理國家、企業(yè)和自身的關(guān)系。同時要主動加強專業(yè)的學習,不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,提高駕馭工作的能力,使自己在今后的工作中更加得心應(yīng)手。
2、加強思想道德建設(shè)。一個真正的共產(chǎn)黨員,在個人要求方面,既要模范執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策,又要發(fā)揮高尚道德風格,先人后己,無私奉獻;在道德教育方面,既要講黨性,又要講良心,自尊、自愛、自重,以最純潔的良心支配自己的道德行為。
3、嚴于律己,甘于奉獻,塑造基層管理人員干部良好形象。作為一名黨員領(lǐng)導干部,必須要保持清醒頭腦,嚴格按照領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定要求自己,自覺發(fā)揮領(lǐng)導干部的模范作用,帶頭堅持理想信念,帶頭堅持黨的根本宗旨,帶頭遵紀守法,廉潔從業(yè),絕不搞權(quán)錢交易,絕不利用職權(quán)為個人謀私利,絕不干有損于國家、單位和職工群眾的事情。
總之,我作為黨的干部,一定會帶頭廉政勤政,廉潔從業(yè),處處發(fā)揮模范帶頭作用。我希望各級領(lǐng)導和廣大職工群眾監(jiān)督我的言行,時刻提醒和幫助我,使我能夠廉潔從業(yè),更好地干好自己的本職工作。
篇七 基層管理分局納稅評估調(diào)研報告1800字
自20__年7月份起,根據(jù)省局有關(guān)文件精神,依據(jù)江蘇省國家稅務(wù)局納稅評估信息系統(tǒng),對零、負申報、長期稅負異常等企業(yè)展開了正?;募{稅評估工作。納稅評估彌補了基層管理分局與稽查之間的空檔,減少了納稅人因工作失誤遭受稅務(wù)行政處罰的可能,成為納稅申報的延續(xù)和稅務(wù)稽查的前移,對于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實意義,但也存大一些不容忽視的問題。
一、基層管理分局納稅評估工作的現(xiàn)狀
1、納稅評估崗位設(shè)置體系不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一性?;鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設(shè)置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個職能股,根據(jù)揚州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法,共有4種評估崗位設(shè)置模式,適用于縣(市、區(qū))局的有兩種模式。目前縣(市、區(qū))局大多選用第二種模式,基層管理分局或?qū)⒓{稅評估管理崗位設(shè)在局長室或在綜合業(yè)務(wù)部門或在管理二股,分析崗位設(shè)立于管理二股,工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導不協(xié)調(diào),缺乏統(tǒng)一性。
2、人員配備不到位,內(nèi)部制約體系脫節(jié),評估工作流程不暢通。根據(jù)揚州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估暫行辦法,納稅評估共分為6個崗位,分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎(chǔ)資料受理傳遞崗位,其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復核崗位與評估分析崗位不得同崗,評估分析崗位一般由1-2人完成,而實際情況是基層管理分局大多在10人左右,一人多崗比比皆是,由于工作頭緒眾多,配合人員僅僅簽名了事,復核崗位等內(nèi)部制約機制也形同虛設(shè),而形成了事實上的一人或幾人的操作,未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。
3、計算機配備不足,人機相爭時有發(fā)生。目前,基層分局計算機配備不足,只能保證發(fā)票發(fā)售、報稅認證、開票等窗口作業(yè),有的納稅評估崗位未配備計算機或配備不全,根據(jù)揚州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估工作暫行辦法規(guī)定,申報期滿5日即可開展納稅評估工作,評估崗位未配備計算機或配備不全的,勢必與其他崗位爭機用,工作條件限制了納稅評估工作的開展。
4、評估流之于形式,缺乏深度。納稅評估面原為10,后調(diào)低為5,調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開展納稅評估工作以來,被評估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰,但評估出有問題戶極少,是納稅依法納稅意識提高了嗎?事實并非如此,評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù),其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責任心差,缺乏學習,不能熟練操作計算機,未能實現(xiàn)人機的最佳結(jié)合。
二、做好現(xiàn)階段納稅評估工作的幾點對策
1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關(guān)內(nèi)容,明確評估工作的具體職能部門,統(tǒng)一崗位設(shè)置標準,便于制定崗位操作管理標準標準,有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級局在修訂過程中,同時要考慮基層各崗位人員職責分工,做到崗位明確,責任到位,職責清楚,合理負擔,盡量避免崗位工作畸輕畸重。
2、發(fā)揚與時俱進的時代精神,深入學習市局關(guān)于深化增值稅納稅評估工作的意見精神,在評估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務(wù)精通人員充實評估分析崗位,加強評估崗位操作人員責任心、事業(yè)心及業(yè)務(wù)知識的教育、培訓力度,特別是專業(yè)知識要知其然,更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關(guān)鍵,上級局業(yè)務(wù)管理部門及基層管理分局要切實承擔起這一責任。
3、研究分局內(nèi)部評估工作運行機制,既相互制約又相互聯(lián)系,使之形成有機整體,健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系,將納稅評估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍,以考核推行評估工作。
4、積極爭取上級局增撥計算機處理系統(tǒng)。在上級局未解決困難之前,基層管理分局也要積極處理好這一矛盾,比如利用別的崗位空余時間,利用八小時以外時間都可以有效解決這一難題,這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻意識、敬業(yè)意識和大局意識。
5、做好各類基礎(chǔ)資料的錄入工作,說到底納稅評估工作就是我們利用計算機系統(tǒng)處理過的電子信息,進行再分析、再篩選、再提高的過程。因此必須把好各類資料得錄入關(guān),嚴肅操作紀律,嚴格崗位考核,從源頭上提高評估工作的質(zhì)量。
6、加大納稅評估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對評估工作認識不高,工作不夠配合也直接影響了評估的工作質(zhì)量,我們要進一步加大宣傳教育工作力度,消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮,同時把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入評估工作之中,取得納稅人的理解、支持和配合,誠如此,評估工作定會邁入一個嶄新的天地。
篇八 基層管理人員述職報告2700字
基層管理人員述職報告范文
各位領(lǐng)導、同事們:
現(xiàn)在,根據(jù)縣__鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神,我把自__年度的政治思想、工作情況向各位作一個簡要匯報。請予審查與評議。
一、政治思想情況
本人能自覺遵守國家法律法規(guī),帶領(lǐng)全院職工認真學習黨的“__屆__全會”精神和國家的衛(wèi)生方針政策、以實踐“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng),以衛(wèi)生改革為契機,加強職工的政治學習,強化職業(yè)道德和服務(wù)理念,全心全意為當?shù)剞r(nóng)民百姓健康服務(wù)。
二、履行本職工作情況
__年,在__鎮(zhèn)黨委、政府及縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導下,以“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng),帶領(lǐng)全院干部職工,開拓創(chuàng)新,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了各項工作任務(wù)?;仡櫩偨Y(jié)工作主要有以下幾個方面:
(一)繼續(xù)積極開展“醫(yī)院質(zhì)量管理年”活動,建設(shè)好“人民群眾滿意衛(wèi)生院”。
繼續(xù)積極開展“醫(yī)院質(zhì)量管理年”活動,緊緊圍繞“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高我院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。同時著力加強全院職工的服務(wù)意識,品牌意識,以“四個努力”建設(shè)好“人民群眾滿意衛(wèi)生院”。
一是努力提高醫(yī)療質(zhì)量,建立健全了“層次分明、職責清晰、功能到位”的必備醫(yī)療質(zhì)量管理組織,完善了各項醫(yī)療制度并形成了嚴格的督查獎懲機制和問責制,實施了一系列保證醫(yī)療質(zhì)量的措施和方法,使醫(yī)療質(zhì)量明顯提高,__年未發(fā)生一起醫(yī)療事故。醫(yī)院業(yè)務(wù)量較快的增長,年門診、住院人次分別比上年同期增長15%和30%。
二是努力改進服務(wù)態(tài)度,“態(tài)度決定一切”,醫(yī)院把服務(wù)態(tài)度作為一項“實事工程”來抓,為病人提供最溫馨的“人性化服務(wù)”,展開了換位思考,把自己置身于病人的角度,從病人的思維出發(fā),提倡醫(yī)患零距離接觸,推出“六項便民利民措施”,將人性化服務(wù)貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程。在臨床護理式工作中貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念,為患者提供康復和健康指導,促進患者心理和身體的康復。
每季度進行一次服務(wù)質(zhì)量調(diào)查、召開一次患者親屬座談會,廣泛了解病友及家屬的要求和意見,自覺接受社會監(jiān)督,醫(yī)院繼續(xù)聘請5名社會行風監(jiān)督員,并在醒目位置設(shè)立投訴箱、意見箱,公布投訴電話,本著“聞過則喜”的態(tài)度,虛心接受,只要要求可行,意見合情,醫(yī)院就全力解決,認真整改,直至病人和家屬滿意。今年7月25日與院支部在石磯村舉行了“溫暖鄉(xiāng)親、免費義診”活動,參加農(nóng)民300多人次、各類醫(yī)療藥品約5300元,得到當?shù)乩习傩盏馁澴u。
(二)方便就醫(yī),繼續(xù)做好“新農(nóng)合直接墊付工作”維護農(nóng)民利益。
為簡化環(huán)節(jié)、方便就醫(yī),讓利百姓,來院就診參合農(nóng)民免收掛號費,在院內(nèi)大廳醒目位置懸掛“新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳欄和公開欄”等各種指示牌,宣傳、公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)知識、政策和帳目,公布藥品及醫(yī)療服務(wù)價格,公布優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容和報銷程序。在住院部設(shè)立飲水機,免費為病人及其陪護人員24小時提供開水。去年7月我院成為祁門縣首批新農(nóng)合直接墊付單位,醫(yī)院成立了新農(nóng)合領(lǐng)導小組和審核、補償辦公室,為患者出院及時進行審核、補償,確保出院患者在當日就能得到補償,方便“參合”人員,切實維護“參合”人員的權(quán)益。今年我院繼續(xù)改善工作流程,確保出院患者在當天就能得到補償,因特殊情況不能及時補償?shù)?,醫(yī)院派專人將補償款送上門,方便“參合”人員,切實維護“參合”人員的權(quán)益。__年1—11月在我院住院的參合農(nóng)民757人,住院總費用金額547912.30元,直接墊付金額350573.20元。
(三)繼續(xù)狠抓防保工作不放松,確保婦女兒童健康權(quán)益。
防疫保健、公共衛(wèi)生是衛(wèi)生院工作中的重中之重。衛(wèi)生院專門成立了防保組,為防保組配備了電腦,建立健全了門診日志和傳染病報告制度,實行專人專報,傳染病采取網(wǎng)絡(luò)直報,保持24小時網(wǎng)絡(luò)暢通,保障了市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。創(chuàng)建規(guī)范預(yù)防接種門診,每月7日定點對全鎮(zhèn)0-7歲兒童開展計劃免疫接種工作,保證接種質(zhì)量的同時給患者提供方便,受到了農(nóng)民朋友的歡迎。繼續(xù)大力開展健康教育活動,積極參與婦聯(lián),計生站和中、小學校開展了愛滋病、非典、禽流感、肺結(jié)核等傳染病的宣教活動。特別是今年5月份我省“手足口病”事件和9月份的全國“三聚氰胺奶粉”事件,我們積極采取有效措施,主動和__鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合與掛職領(lǐng)導、村醫(yī)村干形成三級防護網(wǎng),獲得巨大成功,獲得縣政府、衛(wèi)生局的表揚。
(四)建設(shè)好“平安衛(wèi)生院”,保生命健康。
繼續(xù)建設(shè)好“平安衛(wèi)生院”為契機,教育職工時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平,同時加強醫(yī)院內(nèi)部的防火、防盜工作,建立醫(yī)療糾紛預(yù)警機制,努力把醫(yī)療糾紛消滅在萌芽中,今年無一例醫(yī)療事故和醫(yī)療爭議發(fā)生,保障農(nóng)民百姓的生命安全。
三、廉政廉潔自律情況
醫(yī)院的發(fā)展,關(guān)鍵是醫(yī)院班子是否具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。為了不辜負組織的重托和全院干部職工的殷切期望,首先是抓好了班子建設(shè),并在工作中做到三個帶頭:
一是帶頭搞好黨政領(lǐng)導班子團結(jié)。一方面團結(jié)和依靠醫(yī)院黨支部去做工作,充分發(fā)揮黨組織在醫(yī)院改革和建設(shè)中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,并在工作中注重尊重黨支部領(lǐng)導,做到“思想上多交流,工作上多通氣,決策上多商量”。另一方面,團結(jié)和帶領(lǐng)副職領(lǐng)導努力工作,充分發(fā)揮副職領(lǐng)導的作用,與班子領(lǐng)導相處做到平時多交心,工作先交底,同時根據(jù)副職領(lǐng)導的特點和專長分配其分管具體工作,并且做到權(quán)力下放,日常工作中注意維護他們的威信,讓他們在各自的職責范圍內(nèi),獨立自主地大膽開展工作。
二是帶頭執(zhí)行“三大紀律八項要求”,堅持民主決策。對重大決策、重要項目安排、大額資金使用都經(jīng)過領(lǐng)導班子集體討論決定。我院所有設(shè)備的購置,均先由使用科室申請并附可行性報告,以避免盲目性,經(jīng)院務(wù)會批準后,由有關(guān)科室進行論證考察,聽取有關(guān)各方面人員的意見,然后貨比三家采購。在藥品購銷中做到公開,醫(yī)院實行藥事管理委員會、藥劑科、采購人員逐級把關(guān)的做法,一般情況下進行藥品競爭性尋價采購,按采購的原則購入,由院藥品管理小組管理藥品購進工作,由具體負責管藥庫人員和院務(wù)會其它人員談價進貨,從不外出購藥,杜絕了個人得藥品回扣的不正之風。
三是帶頭廉潔自律。在日常生活與工作中,始終嚴格自律,注重人格修養(yǎng),不逾越職權(quán),強化表率作用,凡是要求別人做到的,自己帶頭做到,凡是要求別人不做的,自己堅決不做。作為衛(wèi)生院的院長,平時面對的誘惑很多,自律、自盛自愛非常重要,為此上任伊始便自己給家人定下規(guī)矩,公事一律在辦公室談,凡到家里拜訪的,一律不接待,從而減少了許多不必要的麻煩。
這次參加述職述廉評議,是各位領(lǐng)導、對我工作的監(jiān)督和關(guān)心,在履行職責中難免還有不足之處,懇請各位領(lǐng)導和同事們提出批評意見,我將虛心接受,認真整改。我決心在鎮(zhèn)黨委、政府和主管局的領(lǐng)導下,在社會行風監(jiān)督員的監(jiān)督指導下,認真領(lǐng)會__大會議精神,以實踐“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng),團結(jié)并帶領(lǐng)全院職工扎實地做好每一項工作,為__鎮(zhèn)的農(nóng)民百姓的基本醫(yī)療衛(wèi)生保健工作作出新的努力。
謝謝各位領(lǐng)導、各位同事!
篇九 基層管理自查報告1900字
基層管理自查報告
農(nóng)村黨風廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責,是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的路線方針政策,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),是加強和創(chuàng)新社會管理,做好新形勢下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必然要求。
根據(jù)上級要求加強個人的廉政教育學習,我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神的重要性,認識到“為民、務(wù)實、清廉”的重要性,認識到廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。根據(jù)上級有關(guān)要求,經(jīng)過認真反思,深刻自查,現(xiàn)將自己在黨風廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況匯報如下:
一、加強學習,領(lǐng)會《規(guī)定》重要內(nèi)容
農(nóng)村基層干部應(yīng)當堅定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻;應(yīng)當發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,求真務(wù)實、艱苦奮斗;應(yīng)當遵守黨的紀律和國家法律,知法守法、依法辦事;應(yīng)當正確履行職責和自覺接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;應(yīng)當倡導健康文明的社會風尚,崇尚科學、移風易俗。黨開展反腐敗斗爭、加強黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,提出'從嚴治黨,必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風建設(shè),切實體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)中去。'這些重要思想和基本觀點,體現(xiàn)了我們黨加強廉政建設(shè)的一貫方針,反映了黨對從嚴治黨認識的不斷深化和理論上的豐富發(fā)展,是推進新時期黨的建設(shè)的根本保證。
做為一名基層工作人員,我牢記肩頭的責任,在千頭萬緒的實際工作中,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。始終把領(lǐng)導干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓,從嚴要求自已,確實管住自己,管好自己的家人;對員工嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督。
二、通過學習,努力提升自身素質(zhì)
參加工作以來,在上級領(lǐng)導的大力幫助下,我結(jié)合工作實際,一方面狠抓業(yè)務(wù),開拓進取,另一方面強調(diào)政治理論學習,全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。不斷提高自身素質(zhì)。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、領(lǐng)會精神實質(zhì)努力克服自己存在的問題和不足
黨風廉政建設(shè)是一項長期工作,既要從大事抓起,又要在細微之處堅持?!按蜩F須得自身硬”。做為一名基層干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好,一年來,日常工作中我能夠嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府各項工作要求,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關(guān)工作,能夠?qū)φ铡兑?guī)定》中“八個禁止”和“22個不準”,結(jié)合自己實際情況查找自己在工作中存在的問題,并標準嚴格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個務(wù)必”。不斷加強黨性修養(yǎng),時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),正確對待地位、名利、權(quán)力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老實實做人,踏踏實實做事。
(二)堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名基層工作人員,我認真遵守鄉(xiāng)機關(guān)管理制度,注意從思想源頭上下功夫,按照《規(guī)定》中“八個禁止”、“22條不準”的要求,做到頭腦清醒,政治堅定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實際工作中,我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人。二是堅持嚴以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事。
在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《規(guī)定》要求為準繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定貢獻自己的力量。
篇十 對基層黨組織工作目標管理自查考核的情況報告5100字
關(guān)于對基層黨組織工作目標管理自查考核的情況報告
市直機關(guān)工委:
市直機關(guān)工委關(guān)于印發(fā)《××市直機關(guān)基層黨組織工作目標管理百分制考核細則》的通知(銀直黨通字[XX]19號)下發(fā)后,我們從4月下旬開始對此項工作進行了全面部署,結(jié)合我市地稅系統(tǒng)實際,及時下發(fā)了《關(guān)于基層黨支部目標管理考核暨評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的通知》。各基層黨支部根據(jù)這個《通知》,于5月20日前,對XX年下半年以來的各項工作進行了全面的自檢自查,并向市局機關(guān)黨委寫出了專題報告。根據(jù)各單位自檢自查情況,日前,我們對所屬各基層黨支部工作目標管理以及機關(guān)黨委自身建設(shè)進行了較全面的考核。從考核的情況看,各基層局黨支部基本都能按照目標管理要求認真做好基層黨建工作,較好地發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,為圓滿完成以稅收工作為中心的各項任務(wù)奠定了堅實的思想和組織基礎(chǔ),7個基層黨支部考核總分均在90分以上(稅務(wù)印刷廠黨支部因企業(yè)改制拍賣沒有參加,市局機關(guān)第一、二支部合并到機關(guān)黨委共同考核),基本達到了基層黨組織工作目標管理的要求?,F(xiàn)將考核情況簡要報告如下:
一、思想建設(shè)
各單位都能把及時傳達、學習和貫徹中央、區(qū)、市黨委和市直機關(guān)工委的決議、決定和文件精神作為加強思想建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,并結(jié)合本單位實際制定貫徹落實意見,特別是那些對稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作、黨風廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)有直接關(guān)系的重要文件,更是反復學習,認真領(lǐng)會,采取切實有效的措施,認真貫徹落實。
在政治理論學習方面,各單位普遍建立健全了干部政治理論學習制度,結(jié)合不同階段的學習任務(wù),制定黨員和干部職工的政治學習計劃,做到年初有安排、季度有檢查、月月抓落實、年末有總結(jié)。特別是通過認真組織黨員干部深入學習“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神,極大地促進了干部理論學習的深入開展。各單位在繼續(xù)抓好領(lǐng)導班子中心組理論學習的基礎(chǔ)上,始終堅持每周半天政治理論學習不動搖,對提高黨員和干部職工的思想政治素質(zhì)起到了至關(guān)重要的作用。
在思想政治工作方面,各單位普遍建立健全了思想政治工作網(wǎng)絡(luò),建立了黨員聯(lián)系群眾制度和黨員向黨組織匯報思想制度,形成了黨、政、工、群齊抓共管的良好格局。市局機關(guān)黨委堅持每季度聽取各支部思想政治工作匯報,研究分析黨員和群眾的思想,針對問題及時制定整改措施。各支部按照《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》的有關(guān)規(guī)定,定期召開干部職工思想形勢分析會,針對現(xiàn)階段干部職工思想集中反映出的問題,及時研究制定解決的辦法和措施,不斷創(chuàng)新思想政治工作的途徑、方式和方法,充分調(diào)動了干部職工的工作積極性,有力地促進了稅收工作的持續(xù)發(fā)展。
二、組織建設(shè)
市局機關(guān)黨委和各基層黨支部十分注重抓好基層黨建工作,做到年初有計劃,年終有總結(jié),制定了相應(yīng)的黨組織工作制度。市局機關(guān)黨委堅持每季度聽取一次基層黨支部工作匯報,召開一次全委會,向市局黨組匯報工作,分析研究黨的建設(shè)工作。遇有人員機構(gòu)調(diào)整,首先是建立健全各級領(lǐng)導班子,市局機關(guān)黨委和各基層分局支部書記均由行政一把手兼任,按時召開黨委會、支委會和支部大會,及時改選、增補黨委、支部委員,市局機關(guān)黨委按要求配備了專職副書記。兩年來,我們根據(jù)市局人員機構(gòu)的調(diào)整變化,先后組建了市局稽查局黨支部,對市局機關(guān)黨委和有關(guān)基層黨支部委員分別進行了改選和增補,有3名同志因工作關(guān)系不再擔任市局機關(guān)黨委委員、支部書記和支部委員,有13名同志分別被改選、增補為市局機關(guān)黨委委員、支部書記和支部委員。各基層黨組織都能始終堅持民主集中制,重大問題都要經(jīng)過集體研究討論,分工負責,抓好落實,確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。
市局機關(guān)黨委和各基層局黨支部都把黨員的管理教育作為組織建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,堅持“三會一課”制度和民主評議黨員制度,按時按計劃召開支委會、支部大會和民主生活會,每季度至少安排一次黨課,市局機關(guān)黨委堅持對各支部工作經(jīng)常進行督促檢查,采取多種形式確保黨課教育效果落到實處。各單位除自己組織黨課教育外,還積極邀請專家學者舉辦專題學習輔導講座,組織黨員干部觀看專題輔導錄像片和革命傳統(tǒng)教育影片,到革命老區(qū)進行傳統(tǒng)教育活動等。兩年來全局共舉辦專題學習輔導講座12次,觀看專題輔導錄像片15部,觀看革命傳統(tǒng)教育影片5部,多次組織黨員到井岡山、韶山、延安、六盤山和鹽池等地進行革命傳統(tǒng)教育,收到了良好的教育效果。市局領(lǐng)導班子成員都按要求分別編入了機關(guān)兩個支部,并自覺過好“雙重組織生活”,按照規(guī)定認真參加了組織生活會或民主生活會。各黨支部都按要求認真開展了每年一度的民主評議黨員工作和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議黨員工作。
在組織發(fā)展方面,各支部都能按照組織發(fā)展計劃和程序,積極、謹慎、認真地進行組織發(fā)展工作,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。從XX年下半年至今,共發(fā)展新黨員46名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正41名。各支部按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定,按時按標準收繳黨費,兩年來共收繳黨費89311.54元,并按規(guī)定的時間和比例上交上級黨組織,其中上交市直機關(guān)工委62518.11元,留存26793.43元,各單位均未發(fā)生拖欠黨費的現(xiàn)象。
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于廣泛開展創(chuàng)建先進班子活動的實施意見》和市直機關(guān)工委《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“五個好”機關(guān)黨組織活動的意見》的要求,結(jié)合我局實際,我們在全局范圍內(nèi)深入開展了以“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)“五好黨支部”活動,并制定下發(fā)了具體的創(chuàng)建規(guī)劃和措施,以提高班子效能,增強班子合力,不斷推進我局基層黨組織的思想、組織和作風建設(shè),圓滿完成以組織收入為中心的各項工作任務(wù)。
三、作風建設(shè)
各基層局黨支部普遍建立了黨風廉政建設(shè)責任制,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,實行了黨風廉政責任追究制。通過簽訂責任書,將廉政責任落實到每一個人,形成了一把手總負責,分管領(lǐng)導各負其責,一級對一級負責的廉政制約機制和層層監(jiān)督、層層把關(guān)、人人負責的工作局面,有效地防止了不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。在加強制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,各單位不放松對黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育。各支部在年度工作安排中,即對全年的黨性、黨風、黨紀教育有一個總體部署,同時按季下達學習計劃,每月至少進行一次教育,每季召開一次形勢分析會,作到教育有計劃,學習有內(nèi)容,落實有保障。組織黨員干部認真學習了《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》和《____黨員權(quán)利保障條例》,學習各級紀律檢查委員會全體會議精神,使廣大黨員干部在全面學習、認真貫徹的基礎(chǔ)上,提高了自身的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力,達到了在思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風上有明顯改變,紀律上有明顯增強的目的,自覺抵制各種非無產(chǎn)階級思想的侵蝕,使黨性、黨風和黨紀教育開展的生動有效、扎扎實實。
各基層局黨支部堅持每半年召開一次黨員領(lǐng)導干部民主生活會,會前注意收集黨員、群眾的意見和建議并向班子成員反饋,會上積極開展批評與自我批評,認真進行自查自糾,互相幫助,互相提醒。根據(jù)黨內(nèi)外群眾意見認真研究制定整改措施,促進了班子的全面建設(shè)。民主生活會后,由支部書記兼局長在支部大會上通報情況,并對半年來的工作進行總結(jié)講評。各支部按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,不斷加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,有效的預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。市局機關(guān)黨委專職副書記能夠按要求堅持列席市局行政會議。
各單位能夠按照市效能辦和市直機關(guān)工委的要求,認真開展機關(guān)效能建設(shè)活動,市局專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我市地稅系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)提高納稅服務(wù)水平的意見》,在全系統(tǒng)廣泛開展了創(chuàng)建“文明辦稅服務(wù)廳”活動,不斷改善辦稅服務(wù)條件,加強辦稅大廳軟、硬件建設(shè),開通了新的稅收征收管理信息系統(tǒng),建立了稅銀聯(lián)網(wǎng)體系,極大的方便了納稅人,提高了工作效率,受到廣大納稅人的一致好評。
四、精神文明建設(shè)
近兩年來,我市地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,各單位對創(chuàng)建活動非常重視,每年都要制定具體的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,堅持開展“四有、四職”教育,認真學習貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。特別是自治區(qū)地稅局提出創(chuàng)建自治區(qū)文明行業(yè)的奮斗目標后,各單位積極響應(yīng),結(jié)合本單位實際,普遍研究制定了具體的創(chuàng)建規(guī)劃和措施,狠抓落實不放松,并取得了豐碩的成果。XX年下半年以來,××市地稅局被中央文明委評為全國創(chuàng)建文明行業(yè)活動先進集體,××區(qū)地稅局征收所被全國婦聯(lián)評為全國“巾幗示范崗”,市局黨組書記、局長×××被人事部、國家稅務(wù)總局評為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進工作者,市局信息中心主任××被自治區(qū)人民政府評為自治區(qū)先進工作者。目前,全市地稅系統(tǒng)10個單位中(含市局機關(guān))有全國創(chuàng)建文明行業(yè)活動先進集體1個,自治區(qū)級“文明單位標兵”2個,自治區(qū)級“文明單位”7個,市級“文明單位”1個,市級文明行業(yè)1個。
五、群團工作
各單位普遍重視發(fā)揮好工會、共青團和婦聯(lián)組織的作用,不斷加強領(lǐng)導,每季度聽取一次工作匯報,及時研究解決群團工作中存在的問題,提出工作要求,積極支持他們開展各項活動,特別是開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動。XX年下半年,市局組織100名干部職工參加了中央電視臺“心連心”藝術(shù)團首次赴寧慰問演出活動,組織200名干部參加了××市“迎國慶暨人民廣場竣工慶典游行”活動。XX年,舉辦了全市地稅系統(tǒng)迎新春群眾體育活動和全市地稅系統(tǒng)職工男子籃球賽,參加了全區(qū)地稅系統(tǒng)第二屆職工體育運動會,一舉奪得男子A組第一名、女子第一名和男子B組第二名的優(yōu)異成績,健美操代表隊的表演也獲得全場熱烈喝彩,為全市地稅系統(tǒng)贏得了榮譽。同時,市局還積極組隊參加了全區(qū)領(lǐng)導干部乒乓球比賽、市直機關(guān)第十一屆職工體育運動會部分項目的比賽并獲得了較好的成績,×××局長獲領(lǐng)導干部男子乒乓球第一名,市局獲精神文明獎。參加了全區(qū)地稅系統(tǒng)成立10周年系列慶?;顒樱谌珔^(qū)地稅系統(tǒng)“展風采、鑄稅魂”演講比賽和文藝匯演上,我局×××同志獲得演講比賽個人一等獎,市局獲組織獎;市局百人大合唱獲文藝匯演一等獎,其他節(jié)目分別獲得二等獎和三等獎。國慶前夕,我們又組織近200名干部職工參與全區(qū)地稅系統(tǒng)400人大合唱,參加了全區(qū)慶祝建國55周年群眾歌詠大會,并獲得了最佳造型獎。豐富多彩的文體活動產(chǎn)生了良好的社會效果,樹立了××地稅的良好形象,陶冶了干部職工思想情操,活躍了職工業(yè)余文化生活,推動了兩個文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,保證了以稅收工作為中心的各項任務(wù)的圓滿完成。
六、黨員先進性教育活動
根據(jù)中央精神和區(qū)、市黨委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案,我局作為第一批參加教育活動的單位,自1月23日召開全局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會以來,經(jīng)過三個多月緊張有序的學習培訓和教育活動,按照“規(guī)定動作”,已基本完成了學習動員階段和分析評議階段的各項任務(wù),取得了階段性成果。
在這次先進性教育活動中,我們集中組織學習了所有必讀書目和有關(guān)文件講話,進行了專題宣講和黨課輔導,開展了保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論,組織了學習交流,到革命老區(qū)進行傳統(tǒng)教育等活動。進入分析評議階段后,通過廣泛征求意見,開展談心活動,幫助市局領(lǐng)導班子和廣大黨員找出找準存在的突出問題,在此基礎(chǔ)上撰寫出黨性分析材料,并通過召開專題組織生活會和領(lǐng)導班子民主生活會等形式,對照黨章和黨員先進性具體要求,積極開展批評與自我批評。使廣大黨員特別是各級領(lǐng)導干部進一步增強了黨性意識,堅定了理想信念,提高了自身素養(yǎng),強化了組織觀念,轉(zhuǎn)變了工作作風。按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨意識,堅持邊議邊改邊做,進行扎實有效的整改,從而進一步強化了大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和效率意識,推動了納稅服務(wù)和各項稅收任務(wù)的圓滿完成,達到了“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作”的目的。
七、業(yè)務(wù)成果
兩年來,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工在市局黨組的正確領(lǐng)導下,堅決貫徹“依法治稅”基本原則和“十六字”方針,加強稅收征管,大力清繳欠稅,克服重重困難,繼續(xù)保持了地方稅收良好的增長勢頭,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了應(yīng)有的貢獻。XX年共組織各項地方收入10.59億元,首次突破10億元大關(guān),其中稅收收入9.1億元,完成年度計劃的109.82%,比去年同期增收1.67億元,增長22.41%。XX年共組織各項收入13.96億元,比上年增長32.18%,增收3.39億元,成為地稅系統(tǒng)成立10年以來收入增長幅度最大、完成進度最快、收入質(zhì)量最好的一年,為此受到市委、市人民政府的通令嘉獎。XX年第一季度全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入39005萬元,比上年同期增長35.97%,增收10318萬元。其中稅收收入33612萬元,稅收任務(wù)占區(qū)局季度考核計劃的101.27%,比上年同期增長26.96%,增收7138萬元。
××市地方稅務(wù)局機關(guān)黨委
篇十一 社區(qū)基層行政管理的調(diào)查報告1450字
瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
為了進一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
通過走訪調(diào)查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進行了調(diào)查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的政府的腿?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會人、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,小社區(qū),大社會的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小,活動項目非常局限,只能打乒乓球。
社區(qū)辦公點在住宅區(qū)中心,但卻沒有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對社區(qū)居民來說非常不便,尤其因為小區(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢偏遠,日常小病就醫(yī)非常不便。
篇十二 關(guān)于社區(qū)基層行政管理的調(diào)查報告3000字
安貞社區(qū)位于本市朝陽區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,安貞社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建,為此,今年8月我對安貞社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。 一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
XX年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務(wù)
基礎(chǔ)工資
崗位工資
扣除保險
實際收入
獎金
主任
600元
600元
100元
1100元
無
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導與被領(lǐng)導、命令與服從的關(guān)系,成為指導與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服
篇十三 基層管理建設(shè)情況調(diào)研報告4200字
一、基本情況
(一)基層規(guī)范化管理
1、領(lǐng)導重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。 規(guī)范化管理工作落實在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認識規(guī)范化管理對稅收各項工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點,強化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點是高標準的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標準統(tǒng)一標識,劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序 。
3、因地制宜,注重特色,基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機結(jié)合。 經(jīng)過幾年來的探索, 各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時,因地制宜,以地稅文化建設(shè)為載體,加強人員隊伍建設(shè),促進規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長: 長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),設(shè)立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識學習平臺,提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點,在20__年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)先進集體、全縣廉政文化進機關(guān)示范點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式 …… 各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20__年稅收形勢非常嚴峻的情況下,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
(二)地稅文化建設(shè)
1、地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作。 先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局2023年以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學習型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實質(zhì)都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體,不斷在強化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養(yǎng),有力地促進了領(lǐng)導與干部職工之間互動式的交流,確保了 “收好稅,帶好隊”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的 治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動了干部隊伍建設(shè)。 灤南縣 局在文化建設(shè)中 提煉總結(jié)出了“以德治局 文化強局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20__年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》, 培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍,促進工作 ,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。 服務(wù)社會是 地稅 文化建設(shè)一個特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程,從而打造出良好的 地稅 “品牌”,最終營造良好的征納雙方關(guān)系,實現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目的。
(三)干部隊伍現(xiàn)狀
通過調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊伍是一支經(jīng)得起考驗,作風上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊伍。一是有較高的思想政治 素質(zhì)。我們調(diào)研的三個單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.49%,這是一支非常重要的中堅力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國家大事,關(guān)注國家利益,工作中講政治、講團結(jié)、講感情,有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的良好作風。二是人員思想穩(wěn)定。建局2023年來我們的干部隊伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業(yè),上進心普遍較強,有很強的集體榮譽感,無論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀律性強。很多同志都能嚴格要求自己,在稅收工作中嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責積極開展工作。嚴格遵守各項規(guī)章制度 ,對領(lǐng)導布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強的事業(yè)心、責任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計、想盡各種辦法去完成。在20__年四季度市局提出的“百日攻堅”時,基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)基層規(guī)范化管理方面
一是抓管理不到位。 目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,可以說在全省處于領(lǐng)先地位,但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,管理標準不高,要求不嚴,死角不少,如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,后院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象,臨時人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。 個別單位滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的精神,不能隨著形勢發(fā)展,對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標準進行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,滿足于一次性投入和建設(shè),滿足于維持現(xiàn)狀。個別單位局限于自己的小圈子,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,導致了工作的止步不前。
三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進一步加強。 省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng),分局建有自己的獨立網(wǎng)站,一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別單位的網(wǎng)站日常維護不到位,不能做到及時更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復,缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,造成分局網(wǎng)站鏈接不上。
(二)地稅文化建設(shè)方面
從 地稅 文化建設(shè)的發(fā)展進程來看,物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設(shè)中,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點,但 通過座談我們感到,一是一些基層分局對文化建設(shè)的 認識還不到位。普遍對 地稅 文化建設(shè)缺乏理性認識,甚至將 地稅 文化簡單化、形式化,主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動、辦攝影展等,忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在 地稅 事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是 地稅 文化建設(shè)的目標、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內(nèi)的目標體系,導致了 地稅 文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,出現(xiàn)了大量的短期行為。
(三)干部隊伍建設(shè)方面
一是 干部隊伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部僅有23人,占全局的22.1% ,35歲至40歲24人、占23.07%,40歲以上57人、占54.81%。在今后十幾年將有一半的干部退休,干部隊伍日趨老化。當然受編制控制,目前想要從應(yīng)屆大學生中大批招錄補充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實,但我們隊伍中確實出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象,這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進程。二是人才流動方向的問題。在一些相對偏遠的農(nóng)村分局,干部的流動方向永遠是向外流動,留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學生,紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作,一個單位培養(yǎng)一個業(yè)務(wù)骨干、一個管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動方式,對單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進取、心浮氣躁,不能潛心學習和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。 問卷調(diào)查顯示,高達94.8%的被調(diào)查人對年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,表現(xiàn)在工作上,只求過得去,不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時解決,就會直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。
三、下步工作目標和打算
(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導。 檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進行衡量和評價,督導就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標準,我們可以采取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結(jié)合、典型檢查督導和普通檢查督導相結(jié)合的方法,開展此項工作。 我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查,使他們相互之間借鑒經(jīng)驗,縮小各縣區(qū)管理工作差距,為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。
(二)更新理念,以軟環(huán)境的提升促進規(guī)范化管理工作整體再上新水平。 思想是行動的先導,樹立科學、現(xiàn)代的管理理念是推進稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計劃在下半年繼續(xù)與揚州稅院合作,組織一期分局長培訓班,通過學習研討,拓寬視野,更新管理理念,為實現(xiàn)稅收工作科學化、精細化打下思想基礎(chǔ)。
(三) 豐富載體,開展多形式的文化創(chuàng)建活動。 今年我們將有重點、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進行指導,形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動,寓教于樂,不斷增強稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識,通過營造健康向上的氛圍,使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,進而激發(fā)團隊創(chuàng)造力,提高干部隊伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點,注重地稅文化軟實力的提升。在地稅文化建設(shè)中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機地結(jié)合起來,明確指導思想,規(guī)劃總體思路,充實文化內(nèi)容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規(guī)范、引導、約束干部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環(huán)境,凈化心靈的作用,真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。
(五)狠抓落實,提高干部隊伍整體素質(zhì)。 按照總局提出的干部教育培訓五年規(guī)劃,目前我們結(jié)合我局當前工作和干部隊伍實情,已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20__―20__年大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》,這是一個具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓規(guī)劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,開展大規(guī)模的教育培訓,提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭用兩到三年的時間使全系統(tǒng)干部隊伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,盡快適應(yīng)新時期稅收工作要求。
篇十四 基層人行內(nèi)審檔案管理工作問題的調(diào)研報告1800字
基層人行內(nèi)審檔案管理工作問題的調(diào)研報告
一、內(nèi)審檔案管理工作存在的主要問題
1、對內(nèi)審檔案管理的重要性認識不夠。審計人員對內(nèi)審檔案工作的重要性缺乏充分認識。實際內(nèi)審工作中注重內(nèi)部審計項目的實施,認為只要出具了內(nèi)審報告,提出了內(nèi)審意見,做出了內(nèi)審處理決定,該內(nèi)審項目就結(jié)束了。相對忽視內(nèi)審項目資料的收集、整理和歸檔工作。
2、內(nèi)審檔案管理人員的專業(yè)知識不夠。目前,基層人民銀行內(nèi)審人員多數(shù)來自于各業(yè)務(wù)部門,從事過檔案管理工作的人員很少,缺少檔案管理的專業(yè)知識是不容爭辯的事實,基層內(nèi)審檔案管理人員對于檔案管理的基礎(chǔ)理論、基本原則知之甚少,開展內(nèi)審檔案管理工作時缺乏檔案管理理論的指導,內(nèi)審檔案管理人員專業(yè)知識的匱乏,制約了內(nèi)審檔案管理水平的提高。
3、內(nèi)審檔案規(guī)范化管理的程度不夠。由于內(nèi)審檔案管理人員大多數(shù)沒有經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)知識的專門培訓,缺乏檔案管理工作經(jīng)驗,對檔案的.基本操作規(guī)程又知之較少,因此,在內(nèi)審檔案資料收集、內(nèi)審檔案資料整理、內(nèi)審檔案資料歸檔、內(nèi)審檔案資料保管等方面存在許多不規(guī)范的地方,規(guī)范化管理水平還有待與于加強和提高。
二、改進內(nèi)審檔案管理工作的幾點建議
1、提高對內(nèi)審檔案管理重要性的認識。
內(nèi)審檔案是人民銀行檔案的重要組成部分,要充分認識到它在人民銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展中的作用。要改變過去重審計項目的實施輕內(nèi)審檔案管理的觀念,不斷提高對內(nèi)審檔案管理重要性的認識。
一要提高領(lǐng)導的內(nèi)審檔案管理意識。隨著人民銀行內(nèi)部審計范圍的不斷擴大,內(nèi)審業(yè)務(wù)量逐年增加,領(lǐng)導同志應(yīng)該將內(nèi)審檔案管理當作一項重要工作來抓,強化對內(nèi)審檔案管理工作的監(jiān)督,明確內(nèi)審檔案管理人員的任務(wù)和職責,加強對內(nèi)審檔案工作的組織領(lǐng)導。
二要樹立內(nèi)審人員的參與意識。審計工作人員在進行審計項目時,要樹立參與內(nèi)審檔案管理工作的意識,把在審計活動中形成的文件、筆錄、憑證的原件及復印件,要按照內(nèi)審檔案管理的要求,進行詳細的整理分類,應(yīng)把此項工作作為內(nèi)審檔案管理前期工作來做。
三要提高內(nèi)審檔案管理人員的責任意識。內(nèi)審檔案管理人員是內(nèi)審管理工作的主要力量,必須樹立他們對內(nèi)審檔案管理工作質(zhì)量負全責的意識。
2、完善內(nèi)審檔案管理制度,健全管理機制。
制度就是行為規(guī)范,是要求審計人員共同遵守的、按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。要做好內(nèi)審檔案管理工作,必須完善和健全一整套相關(guān)的制度。同時,還要建立與之配套的管理機制。
一要完善健全管理制度。首先要建立各種內(nèi)審檔案管理制度,明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等;其次要建立和健全檔案保管、安全保密等項制度,明確職責,確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。
二要建立激勵和約束機制。要定期組織對內(nèi)審檔案管理工作的檢查,對做得好的要給予表揚和獎勵,這樣可以激發(fā)內(nèi)審檔案人員的動力0,讓他們樂于奉獻自己的聰明才智,發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。對于工作做得差的要提出批評,責令他們及時糾正,并予以必要的處罰。
3、實行內(nèi)審檔案目標管理責任制。
將內(nèi)審檔案管理分為前、中、后三個階段實施目標責任制管理。
一要前期基礎(chǔ)工作。每一個審計項目確定內(nèi)審檔案管理責任人,主審人負總責、審計小組長負分管責任,審計人員負具體責任,內(nèi)審項目檔案由項目主審人負責整理裝訂,形成制度與崗位掛鉤、崗位與人員掛鉤、人員與責任掛鉤的內(nèi)審項目檔案目標管理責任制。
二要做好中期的整理歸檔工作。每個內(nèi)審項目完成后,檔案管理人員要嚴格按照《中國人民銀行內(nèi)審項目檔案管理辦法》進行操作。首先按結(jié)論性文件、立項性文件、證明性文件和其他文件材料進行排序,對破損的材料及時進行修補,字跡模糊的進行復制,與原件一起存放,然后再進行打碼裝訂,并編制檔案目錄,最終形成審計案卷進行立卷歸檔,及時裝入檔案盒。所有檔案均按立卷規(guī)則及時進行分類、排列和整理,材料齊全,檔案目錄完整,密級確定準確,實現(xiàn)了內(nèi)審項目檔案管理規(guī)范化。
三要做好后期的妥善保管工作。內(nèi)審檔案管理人員負責內(nèi)審項目檔案的保管、借閱工作。要設(shè)置內(nèi)審項目檔案管理登記薄、內(nèi)審項目檔案移交、借閱登記簿,對內(nèi)審檔案管理過程實施監(jiān)督。在辦理存檔、移交、借閱時,檔案管理員對其案卷的完整度進行審核,并詳細填寫各種登記簿。同時按要求將檔案存放在專門的鐵柜中,做到防盜、防火、防蟲、防潮,實現(xiàn)內(nèi)審項目檔案管理的規(guī)范化、科學化。四要形成部門負責人、主 審、審計人員、檔案管理人員相互監(jiān)督的機制,共同將內(nèi)審檔案管理工作做好。
篇十五 基層部隊管理工作中如何落實以人為本思想的工作報告2500字
基層部隊管理工作中如何落實以人為本思想的工作報告
開展執(zhí)勤崗位練兵是提高消防部隊滅火實戰(zhàn)能力的基礎(chǔ),是消防部隊業(yè)務(wù)技能訓練的基本工作,是更好地發(fā)揮消防部隊滅火救援的職能作用。因此,“貼近實戰(zhàn)”是開展執(zhí)勤崗位練兵活動的基本方向。從當前中隊執(zhí)勤崗位練兵活動的實際看,多數(shù)基層中隊出于應(yīng)付上級的考核與評比,把大量的時間和精力用在體能訓練和業(yè)務(wù)技能的訓練上,訓練的形式仍然停留在“一塊秒表、一把尺子”的訓練模式上,沒有真正針對基層中隊滅火實戰(zhàn)的實際需要開展多種形式的適應(yīng)性訓練,開展部隊執(zhí)勤崗位練兵二年多來,訓練工作取得了一定的成效,實戰(zhàn)水平和技術(shù)能力有很大的加強,但“貼近實戰(zhàn)”的訓練成效并不明顯,戰(zhàn)術(shù)運用水平和實戰(zhàn)能力沒有得到應(yīng)有的提高。結(jié)合城市火災(zāi)的特點和發(fā)展,給消防部隊的各類訓練和滅火戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用提出了更高、更全面的要求。為使消防部隊崗位練兵工作更加的貼近實戰(zhàn),應(yīng)當搞好以下幾個方面的工作:
一、執(zhí)勤崗位練兵要突出“六熟悉”的要求。
“六熟悉”是消防部隊搞好滅火救援十分重要的基礎(chǔ)工作,許多實戰(zhàn)的經(jīng)驗教訓證明,基層中隊官兵能否真正做到“六熟悉”直接關(guān)系滅火救援戰(zhàn)斗能否順利進行,直接關(guān)系到能否真正掌握滅火救援戰(zhàn)斗的主動權(quán),直接關(guān)系到整個滅火救援戰(zhàn)斗的成敗。應(yīng)該把“六熟悉”作為 中隊執(zhí)勤崗位練兵活動的首要內(nèi)容和提高滅火救援成功率的重要手段,放在突出位置來抓,把它作為衡量基層中隊執(zhí)勤崗位練兵活動抓得實不實、到不到位的重要標準。通過反復抓、抓反復,結(jié)合制訂重點單位滅火作戰(zhàn)計劃和完善消防水源道路手冊等工作。
二、執(zhí)勤崗位練兵要加大戰(zhàn)術(shù)訓練的比例。
眾所周知,消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論的學習掌握和基本的體能訓練及基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)技能訓練,是搞好戰(zhàn)術(shù)訓練的基礎(chǔ)和條件,而戰(zhàn)術(shù)訓練則是前三者綜合運用的.全面體現(xiàn)和檢驗,部隊戰(zhàn)術(shù)運用水平的高低是部隊戰(zhàn)斗力強弱的直接反映。因此,一定要突出戰(zhàn)術(shù)訓練在部隊訓練中的核心地位,進一步加大中隊戰(zhàn)術(shù)訓練的內(nèi)容和時間比例。就中隊戰(zhàn)術(shù)訓練的內(nèi)容來看,應(yīng)著重突出中隊戰(zhàn)斗展開訓練、濾布各種類型火災(zāi)撲救的針對性模擬訓練和重點單位滅火演練,以及用“紙上談兵”形式進行滅火戰(zhàn)術(shù)想定作業(yè)等四個方面。通過訓練,使中隊官兵熟練掌握單車作戰(zhàn)、雙車作戰(zhàn)以及多車作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗展開形式和要求,熟悉掌握各類火災(zāi)撲救的基本戰(zhàn)術(shù)要點、戰(zhàn)術(shù)措施、戰(zhàn)斗行動中的安全注意事項,熟悉掌握各類火災(zāi)對滅火劑的要求和各種車輛裝備的滅火效能等,著力提高基層中隊官兵戰(zhàn)術(shù)運用水平和不同類型火災(zāi)撲救的應(yīng)變能力。
三、執(zhí)勤崗位練兵要重視和加強戰(zhàn)術(shù)研討及滅火戰(zhàn)評總結(jié)工作。
從當前基層中隊兵源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看,兵役制度的改革和士兵服役期的縮短,戰(zhàn)斗員輪換快、成份新。多數(shù)官兵經(jīng)歷的火場少,尤其是缺乏參加較大規(guī)?;馂?zāi)撲救的經(jīng)驗,一旦遭遇大面積燃燒的火場,往往方寸大亂,難以從容應(yīng)對。壓濾機濾布針對這種情況,一定要重視和加強戰(zhàn)術(shù)研討工作,組織官兵觀看一些大型火災(zāi)撲救的現(xiàn)場錄像,引導官兵對國內(nèi)外一些典型戰(zhàn)例進行思考和分析,汲取間接的經(jīng)驗和教訓。要結(jié)合部隊自身滅火工作的實際,認真組織好每起火災(zāi)撲救的滅火戰(zhàn)評總結(jié)工作,基層官兵往往對自己直接參與的滅火戰(zhàn)斗感受比較深,通過對官兵親身經(jīng)歷的滅火實戰(zhàn)的總結(jié)和反思,汲取直接的經(jīng)驗教訓,常常能收到意想不到的效果,達到舉一反三共同提高的目的。
四、執(zhí)勤崗位練兵要改革考核內(nèi)容和考核方法。
俗話說:龍頭怎么擺,龍尾就怎么甩。機關(guān)確定的考核內(nèi)容和考核方法往往直接左右基層中隊的訓練思路,上級機關(guān)考什么內(nèi)容,中隊就會重視什么訓練項目,這是必然的結(jié)果,畢竟牽涉到單位成績排名和集體榮譽,基層中隊不可能不重視,也不敢不重視。為集體榮譽而“戰(zhàn)”,這是無可非議的。因此,要改變基層中隊的訓練模式和訓練思路,徹底解決一切為應(yīng)付上級考核、爭“名次”等問題,就必須對考核的內(nèi)容和方法進行重大的改革。本人認為改革考核內(nèi)容和方法應(yīng)從以下三個方面入手:
(一)積極推動戰(zhàn)斗員達標考核制度。掌握起碼的消防業(yè)務(wù)理論,具備良好的身體素質(zhì),掌握一定的基礎(chǔ)技能,是一名消防隊員必備的基本素質(zhì)和條件。因此,開展一定地業(yè)務(wù)理論教學活動,進行必要的基本體能訓練和基礎(chǔ)技能訓練,是部隊訓練不可或缺的內(nèi)容,但把它放在不恰當?shù)奈恢蒙?,投入的時間和精力太多,又會使訓練方向產(chǎn)生偏差,容易誤入歧途,影響執(zhí)勤崗位練兵的實際效果。因此,應(yīng)積極推行戰(zhàn)斗員達標考核制度,對新入伍的士兵可以半年考核一次,已經(jīng)達標的不再訓練。沒有達標的繼續(xù)訓練,直到考核達標為止。對參與執(zhí)勤的士官可作為戰(zhàn)斗員的資格進行考試,每兩年考核一次,達標的不再訓練,不達標的可以作為不具備戰(zhàn)斗員的基本資格安排復員轉(zhuǎn)業(yè)。采用這種做法既能有效防止基層中隊在這些基礎(chǔ)性學習訓練內(nèi)容上“轉(zhuǎn)圈子”,又能較好地把基層中隊的訓練重心真正轉(zhuǎn)移到“六熟悉”和戰(zhàn)術(shù)運用訓練上來。
(二)、以“智能化”考核代替“秒表式”考核。針對“六熟悉”和戰(zhàn)術(shù)運用訓練等執(zhí)勤崗位練兵的重點內(nèi)容,積極嘗試和推行“智能化”考核,采取現(xiàn)場提問、組織實地演練和“紙上談兵”式的想定作業(yè)等方法。一是考核官兵對轄區(qū)水源道路、重點單位的熟悉情況;二是考核官兵對重點單位滅火預(yù)案的了解掌握情況;三是考核官兵對各類火災(zāi)撲救的戰(zhàn)術(shù)運用情況。從而達到促進訓練從“基礎(chǔ)技能型”向“實戰(zhàn)運用型”的轉(zhuǎn)變。
(三)加大檢查指導的力度,適當減少考核的次數(shù)。為扭轉(zhuǎn)基層中隊的訓練工作圍繞機關(guān)的考核內(nèi)容和要求“轉(zhuǎn)圈子”的局面,我認為上級機關(guān)在指導上應(yīng)適當減少考核的頻率和次數(shù)(通常宜半年考核一次),加大檢查指導的力度,讓基層中隊真正從應(yīng)付上級考核評比中解脫出來,在訓練安排上有更多的自主權(quán),這樣做既有利于基層中隊針對自身薄弱環(huán)節(jié)和特點,開展針對性訓練,有效解決訓練工作中存在的問題,又有利于充分發(fā)揮基層中隊干部的管理能動作用,克服被動應(yīng)付的現(xiàn)象,還有利于調(diào)動基層中隊官兵訓練的積極性和創(chuàng)造性,增強執(zhí)勤崗位練兵的實際效果。
開展消防執(zhí)勤崗位大練兵活動,就是要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的指導思想,以實戰(zhàn)需要為目標,把握住火怎么滅,險怎么救,兵就怎么練的原則,把滅火救援成敗作為檢驗練兵活動的唯一標準,突出抓好戰(zhàn)術(shù)技能訓練由操場向戰(zhàn)場的轉(zhuǎn)變,抓好指揮員素質(zhì)的提高,抓好科技練兵,抓好“拳頭”部隊的建設(shè)。