篇一 2023行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告3000字2600字
一、實(shí)習(xí)目的
在行政單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過程,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識(shí)的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識(shí)面,豐富實(shí)踐工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社交范圍,提高社交能力,為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ),同時(shí)也為自已處事的態(tài)度和方式,提供一個(gè)檢驗(yàn)和反省的機(jī)會(huì)。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間
三、實(shí)習(xí)單位
__省__市__縣政府服務(wù)中心管理局
四、實(shí)習(xí)單位概況
__縣政府服務(wù)中心管理局是一個(gè)20__年才建立的新型行政單位。顧名思義:政府服務(wù)中心是一個(gè)為人民服務(wù)的大家庭,幾乎城里所有的行政單位都有業(yè)務(wù)員在這里辦工的,而管理局就是負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理這些行政單位派來的業(yè)務(wù)員。
__縣政府服務(wù)中心管理局的辦公樓建立在縣城中心,是一棟三層樓房:一樓和二樓是入駐行政單位業(yè)務(wù)員工作的地方,其格局大體分為a角和b角,a角是單位的一般行政業(yè)務(wù)員,b角是單位的領(lǐng)導(dǎo);三樓是該管理局的辦公室——也就是我實(shí)踐的地方,這是一個(gè)面積不大的并且設(shè)備簡單的辦公區(qū),它只有一個(gè)客廳,6個(gè)辦公室和一個(gè)儲(chǔ)藏室。一樓和二樓的都不算是管理局的人員只有在三樓的人才是,這是一個(gè)人員很少的單位:正副局長和一般工作人員再加上司機(jī)也只有6個(gè)(在我的實(shí)習(xí)期間就是7個(gè))工作人員。
五、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容
__月__號(hào)早晨我來到管理局施副局長的辦公室,由于他早已知道我的來意,所以一來他就問我對(duì)電腦相關(guān)的辦公軟件是否有些了解,我回答以后,立即他就給我安排了任務(wù):為所駐單位新的監(jiān)察系統(tǒng)錄入項(xiàng)目信息,這是整個(gè)__省統(tǒng)一的監(jiān)察系統(tǒng),我主要負(fù)責(zé)該系統(tǒng)中事項(xiàng)材料基本信息的錄入。這個(gè)任務(wù)看似簡單,但是它是一個(gè)復(fù)雜而又耗時(shí)的任務(wù),該部門人員少任務(wù)多,所以他們無法分身去做完成這個(gè)任務(wù),在這里三個(gè)星期的實(shí)踐內(nèi)容也主要是它了。我的到來對(duì)他們來說無疑是一件好事,而對(duì)于我來說正是由于這件事我才能來到這個(gè)單位,將學(xué)校中所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐中(雖然用得到的地方不多),并且還能學(xué)到很多書本之外的東西,這不妨是一件雙贏的事。
為此我還跑到副局長的辦公室去向他咨詢:如果我做不好這件事,后果是不是很嚴(yán)重。他笑著回答說:沒事的,你只要認(rèn)真做,是一定能做好的,如果遇到什么問題不懂的可以問問大家;至于領(lǐng)導(dǎo)的來訪在政府工作中是很正常的事,你不用在意這些事,只要相信自己就行。我懂了,因此再接下來的工作中,我更加的認(rèn)真和努力,嚴(yán)格地遵循以下原則:
1、要有充分的政策依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。
2、要有準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確,是對(duì)工作質(zhì)量的要求。
3、要雷厲風(fēng)行(這是對(duì)工作效率的要求)。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開兩個(gè)因素,一是準(zhǔn)確,二是時(shí)限。
4、嚴(yán)守紀(jì)律,保守機(jī)密。
行政部門的某些文件或信息保密性要求相當(dāng)高。在這里我所從事的相當(dāng)于一個(gè)行政文秘的工作,我沒有決定權(quán),所以在錄入這些信息時(shí)當(dāng)然我不能憑空想象的錄入,它必須有理有據(jù)的操作,并且錄入的信息也要確保準(zhǔn)確性,因此我們制作了相關(guān)的表格發(fā)放到各個(gè)單位,請(qǐng)各單位填表后交給我們,管理局的另外幾個(gè)工作人員檢查合格后交于我的手中,為了確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性無誤并有理有據(jù),起初交到我手中的信息,我還要查閱相關(guān)的文件和書籍進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)在錄入時(shí)進(jìn)行相關(guān)的更改,當(dāng)然這事我是向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行過申請(qǐng)的,如果有問題的通過查閱文件能解決的,我直接進(jìn)行更改,如果不能決定也找不到相關(guān)的依據(jù)的,請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)由他們來決定。譬如,入駐項(xiàng)目的事項(xiàng)類別是相當(dāng)重要的,它分為:行政許可、非行政許可、服務(wù)事項(xiàng)三種,我們?cè)趯彶楹透臅r(shí)必須依據(jù)相關(guān)的文件和當(dāng)?shù)卣幾臅?,確保信息的準(zhǔn)確性,同時(shí)結(jié)合了所學(xué)行政管理方面相關(guān)的理論知識(shí)。在這個(gè)過程中還出現(xiàn)過一個(gè)小插曲:更改信息一事被該單位中的一個(gè)女職員得知,她也是這件事的一個(gè)而把手,交到我手中的信息幾乎都是經(jīng)過她的手的,在不知具體情況下脫口大罵了我,起初我把更改的理由告訴給她,她不聽。無奈之下我把更改的材料和痕跡拿來給她查閱,她這才信服,隨之向我道了歉,當(dāng)時(shí)的我是即開心又傷心。經(jīng)過這件事之后,各單位交來的材料,他們直接交于我的手中進(jìn)行審查,確定“無誤”之后直接進(jìn)行錄入。
就這樣在這實(shí)習(xí)的20多個(gè)日日夜夜里我?guī)缀醢炎约寒?dāng)做這里真正的員工,每天按時(shí)上班。每天早上7:30不到就得起床,就算是狂風(fēng)暴雨的天氣,只要不是周末,都得按時(shí)上班。在這里我意識(shí)到必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,不能像在在學(xué)校一樣可以睡睡懶覺,實(shí)在不想上課的時(shí)候可以逃課,自由許多。錄入多達(dá)幾百個(gè)項(xiàng)目的基本信息已經(jīng)是一個(gè)很龐大的工程,如果哪里出了一點(diǎn)小問題,隨便動(dòng)一動(dòng)也許都會(huì)花去幾天的時(shí)間,況且有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目的審查就會(huì)花費(fèi)多達(dá)半個(gè)小時(shí)的時(shí)間。為了在我離開之前能將此事告一段落,我時(shí)時(shí)加班加點(diǎn)。最終在離開時(shí)我給了他們一個(gè)很滿意的結(jié)果,他們也給予我很高的評(píng)價(jià),這讓我很欣慰。不僅如此,在這里我還學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,譬如出去吃飯她們都會(huì)有意的教我一些不同場合的餐桌上的禮儀,甚至如何點(diǎn)菜。
六、實(shí)踐體會(huì)
整個(gè)實(shí)習(xí)的過程和結(jié)果,我認(rèn)為是相當(dāng)成功的,甚至超過我預(yù)期的目標(biāo),其中包括我對(duì)政府部門某些方面看法的轉(zhuǎn)變。同時(shí)通過這次實(shí)習(xí)我學(xué)到了很多的東西,增長了很多社會(huì)知識(shí)和鍛煉了社交能力,也給我的社會(huì)閱歷添置加瓦。俗話說:麻雀雖小但五臟俱全,這個(gè)單位的人員雖少但他也是一個(gè)完整的部門,正因如此上到局長下至司機(jī)都與我有接觸和交流,對(duì)于部門中不同的職位和不同的人都有一定的了解。在工作的過程中“只要相信自己就行”這句話和大家投來肯定的眼神給了我很大的支持;再加上他們把這么重要的任務(wù)交給我,這一切對(duì)于我來說無疑是施予莫大的信任和支持,也是我能取得如此好的結(jié)果的動(dòng)力之一。
最讓我感到欣慰的是:以前政府部門在辦理老百姓地事件時(shí)常常表現(xiàn)出“門檻高,效率低,態(tài)度差”的不良現(xiàn)象,因此老百姓找行政單位辦一件事是很難也很怕的,尤其是有些事需要多個(gè)部門聯(lián)合辦理的,他們就需往返于多個(gè)行政單位之間和看不同的“臉色”,也許一件很簡單的事就會(huì)花去的時(shí)間和精力是應(yīng)花去的好幾倍;如今有了政府服務(wù)中心這樣的新型行政部門我們看到的是“門檻低,效率高,態(tài)度好”的新氣象。幾乎當(dāng)?shù)厮械男姓挝欢季奂谶@里,辦起事來既方便又快捷,每次老百姓辦完事都是笑著走出去的,我也很開心。政府服務(wù)中心是政府體制改革下的產(chǎn)物,是行政體制進(jìn)步的證據(jù),是“為人民服務(wù)”的有力體現(xiàn)。
我一定會(huì)牢牢記住此次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于我的人生來說是一筆寶貴的財(cái)富。
篇二 行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告結(jié)尾500字
行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告結(jié)尾
五、實(shí)習(xí)體會(huì)
踏上社會(huì),我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時(shí)候同事不會(huì)象同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時(shí)候無法適應(yīng)。影響一個(gè)人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點(diǎn)回去陪家人。生病時(shí)的輕輕一句慰問,都有助于營造一個(gè)齊樂融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場的險(xiǎn)惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個(gè)月,更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
我是學(xué)管理的,在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實(shí)踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個(gè)公司時(shí),才會(huì)體會(huì)到難度有多大;我們?cè)诶蠋熌抢锘驎旧峡吹竭^很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。實(shí)習(xí)這兩個(gè)月期間,我拓寬了視野,增長了見識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
篇三 行政管理專業(yè)畢業(yè)生實(shí)習(xí)報(bào)告3000字
因?yàn)闄C(jī)緣巧合,我很順利的進(jìn)入了一家玩具公司,成為一名行政人事文員。我的工作主要包括處理每天的考勤、接待求職員工并進(jìn)行解說,及員工入職、請(qǐng)假、辭職手續(xù)的辦理、人事檔案的整理、保管、用工合同的簽訂等。在工作的過程中,既有收獲的喜悅,也有失敗的遺憾。
由于我是新來的人員,所以我剛開始的工作并不忙,沒有感覺到很累。前幾天就是整理一些簡單的資料,填寫一些勞動(dòng)合同。剛步入工作崗位,才發(fā)現(xiàn)自己有很多都不懂的地方,于是我就向我同一個(gè)辦公室的女孩學(xué)習(xí)一些辦公知識(shí),她是一位老員工,工作的時(shí)間比較久,所以她對(duì)公司里的事情都比較了解。作為行政人事文員,所做的事情比較瑣碎繁雜,指導(dǎo)我的同事教我,做事情要分主次、有條理,有耐心。說著容易,做著難。每天要處理考勤、辦理入職和辭職人員的手續(xù)、填寫用工合同、整理廢舊紙張?jiān)倮玫?,手頭有多件事情需要完成。當(dāng)然這時(shí)候就要將重要的事情放在首位,把所有事情的主次順序排好,這樣就不會(huì)亂。
一段時(shí)間之后我對(duì)工作上的事情逐漸熟悉起來,我從處理考勤開始。雖然看似一個(gè)簡單的動(dòng)作就能處理完整的流程,但實(shí)際操作起來卻并不是行云流水般流暢的,這其中所抱露的細(xì)節(jié)問題也決不是可以草草了之的。每天面對(duì)著考勤里面那么多的數(shù)字,需要一個(gè)一個(gè)檢查,眼睛是很容易看花的,一不小就會(huì)漏查的。剛開始處理考勤經(jīng)常出錯(cuò),然后也會(huì)被批評(píng),感覺做的很吃力,心情自然也不會(huì)高興,但是漸漸的在同事的幫助和指導(dǎo)下,隨著自己熟練程度的增加,我已經(jīng)慢慢從常犯錯(cuò),減輕到少犯錯(cuò),犯小錯(cuò),并爭取不犯錯(cuò)。錯(cuò)誤減少了,也不會(huì)再批評(píng)了,從中也得出了自己的,做起事情來也沒那么大的壓力了,心情也就輕松多了。正如我們領(lǐng)導(dǎo)說的:"做考勤需要的不是超凡的智力,而是一份細(xì)心和耐心。"確實(shí)如此,處理考勤的工作是一項(xiàng)看似簡單但精密度很高的工作,它需要的是更多的耐心和細(xì)心,所以我一直都在培養(yǎng)自己這方面的能力。我把每次犯錯(cuò)都做為對(duì)自己的一次警示,更是做為自己邁向成功的一道道關(guān)卡,人生不拒絕犯錯(cuò),重要的是看待錯(cuò)誤的正確態(tài)度和之后的自省。正好最近公司快要驗(yàn)廠了,要做的事情很多。要“分主次,有條理”是做好事情的關(guān)鍵,我時(shí)刻牢記著這句話。
我現(xiàn)在的工作主要是負(fù)責(zé)公司員工的考勤和一些人事資料(包括新員工入職和員工辭職),因?yàn)橐?yàn)廠所以我所做的任何一件事情看似微乎其微,其實(shí)都關(guān)乎到公司的以后的發(fā)展,是不能夠出任何的差錯(cuò)。準(zhǔn)確,是對(duì)工作質(zhì)量的最低要求??记诠芾淼臏?zhǔn)確性,涉及的方面很多,比如每天在處理考勤的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門哪個(gè)員工的考勤有異常,就要與這個(gè)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,了解其中的原因。簡要地說,就是:辦事要穩(wěn),情況要實(shí),主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認(rèn)真,作風(fēng)過細(xì),不能疏忽大意,不能馬虎潦草。員工的入職資料,就要保證文件的質(zhì)量,要真實(shí),寫字要認(rèn)真,校對(duì)要仔細(xì),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯(cuò),否則就會(huì)貽誤工作,甚至釀成難以彌補(bǔ)的損失。
工作中,我接觸了一些辦公用品,如傳真機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等,剛開始的時(shí)候這些東西我都不會(huì)用,因?yàn)樵趯W(xué)校的時(shí)候沒有用過這些,于是我就采用了看、問、學(xué)等方式,掌握了這些機(jī)器的基本操作,了解了公司辦公的基本情況,為以后工作的展開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),做事情的時(shí)候也就順利多了。同時(shí)在此期間我也學(xué)到了許多更有用的東西。在這一過程中,從個(gè)人發(fā)展方面來說,我認(rèn)為對(duì)我影響的應(yīng)該是一個(gè)人在工作中的作風(fēng)及一個(gè)良好的心態(tài)。
我的工作關(guān)鍵是要細(xì)心,還有學(xué)習(xí)對(duì)人怎么說話、態(tài)度及其處事。特別是在公共場合時(shí)要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對(duì)什么應(yīng)該說什么不應(yīng)該說要心中有數(shù)。由于經(jīng)驗(yàn)少,我現(xiàn)在這方面還有欠缺。有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)一些我處理不好的事情,然后那個(gè)教我的同事或是主管就會(huì)幫忙解決??吹剿麄兲幚硎虑榈姆椒ㄎ也琶靼字挥薪?jīng)歷的多了,磨練的多了才會(huì)有經(jīng)驗(yàn)。
我現(xiàn)在上班近五個(gè)月了,在這幾個(gè)多月中,有時(shí)心情不好的時(shí)候就會(huì)想辭職不做了,想著在校做一名學(xué)生是多么的好啊,為什么要來工作要來受別人的氣,也許我是剛開始工作,有時(shí)受不了領(lǐng)導(dǎo)給的“氣”,加上廠里又在驗(yàn)廠壓力又大,所以自己心里很不舒服,就想辭職再重新?lián)Q個(gè)工作得了。但靜下心來仔細(xì)想想,再換個(gè)工作也是的,在別人手底下工作不都是這樣么?剛開始,就應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)的干好自己的工作,畢竟又沒有工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在有機(jī)會(huì)就要從各方面鍛煉自己,不然以后干什么都會(huì)干不好的先就業(yè),后擇業(yè)。我現(xiàn)在要好好鍛煉自己。再好好學(xué)習(xí),之后相信自己通過努力一定會(huì)找個(gè)好工作來回報(bào)父母及其所有的老師的。別的沒有什么奢求的,現(xiàn)在當(dāng)然是把磨練自己放在第一位。在這幾個(gè)月中,我學(xué)到了一些在學(xué)校學(xué)不到的東西,即使都明白的事,可是剛開始有時(shí)還做不好。但靜心一想我們?cè)缤硪ぷ?,早晚要步入社?huì),早晚要面對(duì)這些避免不了的事。
所以現(xiàn)在做事,不僅要持有需心求教的態(tài)度,還要懂得取長補(bǔ)短,最重要的一點(diǎn)就是“忍”了也就是堅(jiān)持不懈?,F(xiàn)在,我工作的時(shí)間雖然不久,可是我發(fā)現(xiàn)自己真的變化了一些,會(huì)比以前為人處事了。所以,現(xiàn)在我們應(yīng)該珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),而不是抱著埋怨的心態(tài)。
在工作中,互相諒解使我很感激他們。有時(shí)同事有事要請(qǐng)假或是要晚來一點(diǎn),就只有我一個(gè)人在辦公室辦公,我一個(gè)人可能就會(huì)比較忙,但是偶爾我也會(huì)有些事情需要其他人的幫忙,所以大家相處的很好,沒有什么隔合。上次經(jīng)過全公司人員的一起努力終于驗(yàn)廠順利通過了?,F(xiàn)在工作也不是很忙了,同事之間又相處的比較融洽,所以,感覺現(xiàn)在的工作還是挺不錯(cuò)的,最重要的就是心里上沒有什么額外的,不必要的壓力,可以好好工作,學(xué)習(xí)。
現(xiàn)在在辦公室,有空閑的時(shí)候就會(huì)看一些人力資源方面的書,雖然自己所學(xué)的專業(yè)在此時(shí)沒有派上什么用場,但我覺得應(yīng)該多學(xué)點(diǎn),多學(xué)一點(diǎn)總比沒有學(xué)的好,花同樣的時(shí)間,還不如多學(xué),對(duì)以后擇業(yè)會(huì)有很大的幫助。多掌握一些技能在以后找工作也可以給自己多幾個(gè)選擇。
人生難免會(huì)遇到挫折,沒有經(jīng)歷過失敗的人生不是完整的人生。在人事文員這個(gè)職位上,技術(shù)性的勞動(dòng)并不多,大多是些瑣碎重復(fù)的工作,因而文員在工作中所會(huì)遇到的挫折主要可能發(fā)生在:與上司溝通不好;上司給的某份工作感覺吃力,難以勝任;[3]對(duì)瑣碎重復(fù)的工作感到怨煩;[4]與上司發(fā)生爭執(zhí)。
針對(duì)文員這個(gè)職位的特點(diǎn),具體到挫折時(shí),不妨從調(diào)整心態(tài)來舒解壓力,面對(duì)挫折。古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能?!庇龅酱煺蹠r(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度,要認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使我們變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
通過實(shí)習(xí)的半年里,它使我在實(shí)踐中了解社會(huì),讓我學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識(shí),受益匪淺,也打開了視野,增長了見識(shí),為我以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我也了解到自己的不足,在社會(huì)這個(gè)大學(xué)堂里我還是一個(gè)小學(xué)生,還有很長的路要走,應(yīng)該抱著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,無論大小事情都要認(rèn)真踏實(shí)的完成,走好每一步,我會(huì)在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力,取長補(bǔ)短,需心求教。相信自己會(huì)在以后的工作中更加得心應(yīng)手,表現(xiàn)更加出色,不管是在什么地方工作,都會(huì)努力!
篇四 關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研報(bào)告8600字
市人大常委會(huì):
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)__年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢,自__年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于__年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。__年至__年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。__年5月至__年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。__年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。__年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。__年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,__年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自__年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,聽證會(huì)舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見和建議
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對(duì)話,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對(duì)違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
附
城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景
城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16 條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”即相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來,交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗(yàn)。為此,__年8月22日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定》對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。__年2月21日,中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》,就推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
篇五 關(guān)于我市城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告4500字
主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
按照市人大常委會(huì)XX年工作要點(diǎn),市人大常委會(huì)組成以市人大常委會(huì)副主任劉志斌為組長,部分常委會(huì)委員、城建環(huán)資委委員和市人大代表為成員的調(diào)研組,于3月31日至4月1日,就我市城市管理行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府工作匯報(bào),實(shí)地查看了青工路便民市場、富強(qiáng)南路人力市場、鞍山道五四市場、學(xué)府道市場的清理整頓情況以及東寶明膠西側(cè)、和平三隊(duì)、昌福村、三道沙河村、和平市場等地違法建設(shè)的拆除情況,并與市人民政府交換了意見。市人民政府副市長??⊙恪⒏泵貢L劉程民,市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市執(zhí)法局)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加了調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,我市于XX年3月成立了城市管理行政執(zhí)法局,綜合行使城市規(guī)劃、綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理以及部分環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通的城市管理行政執(zhí)法職能。三年來,市人民政府及市執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,為改善城市環(huán)境,提高城市管理水平做出了積極努力。特別是今年以來,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),全面履行市區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法職能,城管綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。主要體現(xiàn)在:
(一)建章立制,理順體制,城管執(zhí)法向規(guī)范化方向發(fā)展
市執(zhí)法局成立以來,先后制定出臺(tái)了《包頭市查處違法建設(shè)暫行辦法》、《包頭市店招設(shè)置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》、《包頭市社會(huì)市面商店展示、促銷、文化、體育、慶典儀式和宣傳活動(dòng)管理辦法》、《包頭市城區(qū)道路公共場地分類管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。對(duì)規(guī)范和完善城管執(zhí)法工作起到了積極作用,城市管理行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道。確立了“市區(qū)結(jié)合,以區(qū)為主”的城市管理綜合行政執(zhí)法體制,確定了城管執(zhí)法職能和兩級(jí)執(zhí)法主體,明確了市執(zhí)法局與市規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)保、工商等部門的執(zhí)法職能銜接問題。推行并逐步完善城市管理“網(wǎng)格化”制度,把城市管理的重心落實(shí)到基層,形成“包片劃段、明晰權(quán)責(zé),一層抓一層、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。
(二)集中整治,疏堵結(jié)合,強(qiáng)化市容市貌長效管理
三年來,積極配合文明城市再評(píng)選、創(chuàng)衛(wèi)等重大任務(wù)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),開展了數(shù)十次大規(guī)模的市容市貌、戶外廣告和各類標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng),共治理“六亂”現(xiàn)象5萬余處;取締亂設(shè)燈箱、立地廣告3200余處;取締燒烤攤點(diǎn)800余處,規(guī)范100余處;規(guī)范工地圍擋289處;簽訂“門前三包”責(zé)任書2萬多份,有效改善了城市市容環(huán)境。針對(duì)市容市貌執(zhí)法管理的特點(diǎn),采取疏堵結(jié)合的管理模式,將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。如在整治占道經(jīng)營零散攤點(diǎn)的執(zhí)法中,不再簡單地取締封殺或罰款處罰,而是從便民利民出發(fā),管理與服務(wù)并舉,積極聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源或新開市場,引導(dǎo)占道商販“進(jìn)店面、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)市場”規(guī)范經(jīng)營。通過服務(wù),把“強(qiáng)行取締”變“合理安置”,既達(dá)到了改善市容面貌的目的,又保障了商販的經(jīng)營權(quán)益,取得了較好的社會(huì)效果。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,日常巡查,抓好違法建設(shè)的查處和拆除工作
三年來,重點(diǎn)對(duì)g6高速公路兩側(cè)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的違法違規(guī)建筑進(jìn)行了集中整治拆除。共組織大型拆除行動(dòng)180余次,出動(dòng)執(zhí)法人員35000人次,執(zhí)法車輛6600臺(tái)次,動(dòng)用大型工程機(jī)械400臺(tái)次,拆除各類違法建設(shè)3300多處、100多萬平米,拆除違法圈地3000余畝,砌墻2萬余延長米,拔除違法栽種苗木近60萬株。通過有力控制和拆除非法建設(shè),為市區(qū)兩級(jí)政府直接減少征拆費(fèi)用約20億元。每天均保證400余名執(zhí)法人員(占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的三分之一)在一線巡查,對(duì)違法建設(shè)基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,力求將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。目前全市違法建設(shè)得到有效遏制,基本實(shí)現(xiàn)了“增量為零、存量遞減”的目標(biāo)。
(四)內(nèi)練素質(zhì),強(qiáng)化監(jiān)督,樹立城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的新形象
市執(zhí)法局組建以來,始終高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),以建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)。先后制訂完善了《包頭市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法文書使用規(guī)定》、《行政處罰案卷規(guī)范》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)城管執(zhí)法人員的“五條禁令”,執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。設(shè)立12319群眾投訴舉報(bào)熱線等,主動(dòng)接受社會(huì)各界、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,積極辦理市民和社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法工作的建議、意見和投訴。XX年,全系統(tǒng)共查處損害群眾利益的行風(fēng)案件11件,除名和處分違規(guī)違紀(jì)人員21名。在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,得分和排名較以往都有所提高,城市管理執(zhí)法得到廣大市民的理解和支持。?
二、存在的問題
(一)城市管理綜合行政執(zhí)法的主體資格、主要職權(quán)等仍需進(jìn)一步明確
目前,國家還沒有針對(duì)城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī),其他城市的城市管理從體制、機(jī)制上都不統(tǒng)一。我市在成立執(zhí)法局時(shí),按照三定方案,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的體制,集中行使“7+1”項(xiàng)職能,將城市規(guī)劃、綠化、市容衛(wèi)生、市政、環(huán)保、工商、公安交通等部分行政處罰職權(quán)統(tǒng)一由執(zhí)法局行使。這些職權(quán)都是從其他部門劃轉(zhuǎn)過來,劃轉(zhuǎn)的職能也不很完整,其主體資格、主要職能、管理權(quán)限、強(qiáng)制措施以及與其他相關(guān)部門的關(guān)系都沒有完全理順。另外,城市管理執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多,這些法規(guī)都是一些專項(xiàng)法規(guī),互相之間沒有呼應(yīng),缺乏系統(tǒng)性和連貫性,導(dǎo)致執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律漏洞和矛盾。執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)一些違法行為的查處,缺乏充分的法律依據(jù)。
(二)行政執(zhí)法的機(jī)制還不順暢,科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍未形成
目前市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門之間的管理體制不暢,沒有形成全市城管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的格局。我市現(xiàn)行的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的城管體制,市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局之間的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是指導(dǎo)關(guān)系,難以對(duì)區(qū)局形成有效的管理,工作難以得到有效貫徹和落實(shí)。同時(shí),城管執(zhí)法部門與政府其他相關(guān)部門之間的執(zhí)法職責(zé)存在交叉,科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍有待建立和完善。
(三)由于市場布局不合理,城市管理難度加大
違章占道經(jīng)營現(xiàn)象在我市一些新建小區(qū)和街道依然較為突出。流動(dòng)擺賣、亂設(shè)攤點(diǎn),導(dǎo)致市場經(jīng)營秩序混亂,市場周邊環(huán)境臟亂差,給城管執(zhí)法帶來很大的工作難度。雖經(jīng)多次整治,但效果不理想,主要是因?yàn)槭袌霾季植缓侠?、?shù)量不足、相對(duì)規(guī)模較小,難以滿足群眾生活需求和個(gè)體商販的經(jīng)營需求。如果只是一味取締整治(即堵),而不能科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置市場(即疏),違章占道經(jīng)營的問題將會(huì)不斷反彈,屢禁不止。
(四)城市管理信息化水平較低,管理手段相對(duì)落后
現(xiàn)代城市管理需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市管理數(shù)字化已經(jīng)勢在必行。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理工程建設(shè),建立城市管理信息平臺(tái),將有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相對(duì)滯后,對(duì)城市道路、園林綠化、市政設(shè)施的監(jiān)管仍是傳統(tǒng)的人力為主的管理模式,管理效能較低。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高
目前市執(zhí)法局仍沒有自己的辦公場所,一直租用著個(gè)體企業(yè)的用房,幾個(gè)直屬大隊(duì)都分別借住在臨時(shí)場所,辦公設(shè)施陳舊、環(huán)境擁擠。各區(qū)執(zhí)法局辦公經(jīng)費(fèi)仍顯不足,執(zhí)法車輛等必要的執(zhí)法裝備也相對(duì)缺乏,這些都一定程度地制約了工作的正常開展。城管執(zhí)法人員臨時(shí)工及合同制聘用人員占現(xiàn)有人員近一半,這些人待遇較低,素質(zhì)參差不齊,存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象,有的甚至態(tài)度粗暴,引起了群眾的反感;有的不注意工作方法,習(xí)慣于“以罰代管”;還有個(gè)別執(zhí)法人員存在吃拿卡要的行為,損害了隊(duì)伍形象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)建立健全城管執(zhí)法法規(guī)制度體系,進(jìn)一步理順城管執(zhí)法機(jī)制
要結(jié)合我市實(shí)際,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),適時(shí)制定統(tǒng)一的操作性強(qiáng)的城市管理行政執(zhí)法法規(guī),明確城管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位、職權(quán)責(zé)任、管理依據(jù)、工作規(guī)則,把城市管理行政執(zhí)法納入法制化軌道。要修改完善城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城管執(zhí)法的考核辦法,建立有效的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要按照權(quán)責(zé)一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關(guān)部門之間以及市區(qū)兩級(jí)城管部門之間的職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)一步明確劃分和理順各相關(guān)部門在城市管理中的職能分工,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,逐步建立起一套科學(xué)、合理、高效、有序的城管執(zhí)法工作長效機(jī)制。
(二)加大宣傳工作力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境
城市管理行政執(zhí)法工作代表著政府的形象,需要得到市民的理解和支持。要深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策,提高市民的自身素養(yǎng)和城管意識(shí),使廣大市民能夠自覺自愿地理解、支持、參與、配合城管執(zhí)法工作,鼓勵(lì)市民對(duì)違法行為履行舉報(bào)義務(wù),從而為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),科學(xué)合理設(shè)置便民市場
在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃中要統(tǒng)一考慮市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、居民生活需求和居住小區(qū)功能配套等問題,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。要加大投入,逐步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),從源頭上解決馬路市場、市容市貌雜亂等問題。同時(shí)可以考慮在尚未配套的老舊小區(qū)、市民聚居區(qū)、背街小巷劃出一些空地,作為便民市場。特別是在低收入群體集中的地區(qū),投資建設(shè)一些低租金或者免租金的菜市場,在解決居民生活需求的同時(shí),兼顧解決部分低收入群體的生存問題。
(四)加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè),提高城市管理效率
要抓緊做好城市管理的信息化建設(shè),依托全市電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái),建立城市道路、園林綠化、市政設(shè)施等城市管理的數(shù)字化監(jiān)控體系以及市民投訴平臺(tái)。盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管,有效優(yōu)化管理資源,建立跨部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速響應(yīng),提高城市管理的工作效率和科學(xué)化水平。?
(五)正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,力求取得更好的執(zhí)法效果
要牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務(wù)的理念,既要嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)履行職責(zé),維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又要推行文明執(zhí)法,著力改進(jìn)執(zhí)法方式。要從實(shí)際出發(fā),關(guān)注民生。切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。要通過提高管理與執(zhí)法的服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本。要大力推行陽光執(zhí)法,通過建立內(nèi)部監(jiān)督制度,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),樹立城管新形象
要加強(qiáng)城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化法律知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)法人員業(yè)績考評(píng)、資格管理和輪崗制度,切實(shí)提高聘用人員待遇,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍活力。要逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件,確保城管執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)安排。要深入研究執(zhí)法安全保障問題,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
篇六 提高城市管理行政執(zhí)法水平推動(dòng)城市管理快速發(fā)展工作報(bào)告1700字
__市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)自20__年成立以來,緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作,積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。幾年來,全隊(duì)干部職工同心同德、嚴(yán)抓共管,在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。
一、打造過硬隊(duì)伍,提高執(zhí)法水平。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,是搞好城市管理執(zhí)法,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來,大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊(duì)干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,大隊(duì)除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育,培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度,定期考核隊(duì)員對(duì)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度,有效地推進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn),制定并實(shí)施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度,在全隊(duì)上下實(shí)行執(zhí)法人員目標(biāo)責(zé)任制、廉潔自律責(zé)任制等一系列管理制度,以制度約束人,促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時(shí)為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要,先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進(jìn)。
二、開展專項(xiàng)整治,市容管理取得突出成效。
多年來,大隊(duì)在抓好日常管理的同時(shí),重點(diǎn)開展了有針對(duì)性的市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。
1.“門前四包”收效明顯。“門前四包”作為社會(huì)參與城市管理的有效形式,大隊(duì)把狠抓落實(shí)、突出成效作為開展此項(xiàng)工作的目標(biāo),認(rèn)真做好宣傳和責(zé)任書的簽訂,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰差制度,使“門前四包”的合格率在逐年上升,社會(huì)參與城市管理意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了城市管理齊治共管的良好氛圍,。
2.戶外廣告進(jìn)一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀,經(jīng)過大隊(duì)近幾年的不懈努力,戶外廣告已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求,而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上,采取管理與清理同步,結(jié)合實(shí)際,制定廣告管理辦法,指定和建立廣告張貼欄,規(guī)范張貼廣告行為,從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。
3.重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上,為了突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。大隊(duì)把東西市場、各大商場及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點(diǎn),采取疏堵結(jié)合,教育與處罰并重的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置,做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作,規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營,減輕了城市重點(diǎn)區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少,城市市容市貌大有改觀。
三、創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。
隨著城市的快速發(fā)展,其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌,影響一個(gè)城市的形象。這已在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)中形成共識(shí),并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法,徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念,樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念,在城市管理中大隊(duì)還遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,針對(duì)城市冬季清雪問題,積極探索“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的新模式,指導(dǎo)和推動(dòng)城市清雪市場化。大隊(duì)根據(jù)新時(shí)期城市管理的新情況、新問題,開展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機(jī)制等“親民工程”。并按照管理局的部署,向市區(qū)三個(gè)街道辦事處派駐執(zhí)法人員,深入基層,貼近群眾,搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺(tái),有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性,促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對(duì)綜合執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
__市城市綜合執(zhí)法大隊(duì)這支勇于探索、甘于奉獻(xiàn)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,定會(huì)在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇七 城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計(jì)劃報(bào)告5850字
一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長效機(jī)制,營造齊抓共管城市管理工作的整體合力
(一)健全城市管理委員會(huì)高位協(xié)調(diào)工作機(jī)制。認(rèn)真履行市城市管理委員會(huì)辦公室職能,提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見》,健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府組織實(shí)施,城市管理委員會(huì)牽頭督導(dǎo)考核,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,街道社區(qū)具體落實(shí),市民群眾自覺參與的‘兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管’”的城市管理體制。推動(dòng)市城市管理委員會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用,確立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項(xiàng);協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。
(二)健全層級(jí)考核機(jī)制。修訂完善《__市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)201_年《市委工作要點(diǎn)》要求,將城市管理工作納入市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,依據(jù)年度綜合考核結(jié)果,落實(shí)城市管理考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金制度。積極履行市城市管理委員會(huì)辦公室職能,健全城市管理日常考評(píng)機(jī)制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))、各相關(guān)市直職能部門(單位)貫徹落實(shí)有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。
(三)建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理機(jī)制。加快建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化城市管理指揮平臺(tái),提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)成立“濟(jì)寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”,在市城市管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)建設(shè),盡快與市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全覆蓋。督促縣級(jí)市201_年前、各縣201_年前全面建成并運(yùn)行數(shù)字化城市管理系統(tǒng),全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平。
二、開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境
(一)強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng),按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,督導(dǎo)各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點(diǎn)夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經(jīng)營。二是嚴(yán)查違法建設(shè)。實(shí)行違法建設(shè)日?qǐng)?bào)告制度,對(duì)違法建設(shè)做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理”,堅(jiān)決控制和制止群體性亂搭亂建。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度,對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰,保障城市建設(shè)有序進(jìn)行。三是持續(xù)開展市容整治。進(jìn)一步深化對(duì)亂停亂放、亂貼亂畫的整治,不斷提高清理時(shí)效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營業(yè)戶搞好自律,做好“門前三包”責(zé)任制的落實(shí),清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新;加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段值班和監(jiān)控,加大對(duì)商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置;加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停車場監(jiān)管,聯(lián)合公安交警等部門,積極探索自行車有序停放的試點(diǎn)模式和非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放長效管理機(jī)制。四是嚴(yán)查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系,建立動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作、清理無牌無證渣土運(yùn)輸車輛等工作,規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為,全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財(cái)政局、公共資源交易中心等部門,論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細(xì)規(guī)劃,推進(jìn)戶外廣告公開招標(biāo)運(yùn)作,構(gòu)建戶外廣告長效管理工作機(jī)制。結(jié)合我局職能,出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件;立足城管執(zhí)法職能,督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設(shè)計(jì)、施工安裝和開啟運(yùn)行,不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項(xiàng)目”的執(zhí)法保障工作。對(duì)我市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大節(jié)會(huì)、重大迎查等活動(dòng)納入重點(diǎn)服務(wù)保障范圍,提升標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、確保效果,全力打造服務(wù)“三重”項(xiàng)目的優(yōu)良環(huán)境。
(二)開展市容環(huán)境綜合整治載體活動(dòng)。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會(huì)、省運(yùn)會(huì)、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求,持續(xù)開展市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)強(qiáng)有力整治措施,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地整治,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,確保干一件,成一件,爭取較短時(shí)間內(nèi)使學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)大的提升。二是實(shí)施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“定位準(zhǔn)確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,指導(dǎo)各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn),對(duì)示范創(chuàng)建項(xiàng)目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門前三包”等方面進(jìn)行全方位地示范創(chuàng)建,徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng),打造一批城市管理精品亮點(diǎn)工程,示范帶動(dòng)城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。
(三)健全完善城管執(zhí)法長效工作機(jī)制。一是完善城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督檢查“三個(gè)體系”。建立局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責(zé)任落實(shí)體系,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是建立執(zhí)法大隊(duì)派駐街道機(jī)制。按照“屬地管理、街居負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、門前三包”的城市建設(shè)管理體制要求,指導(dǎo)各分局向街道派駐執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人與街道負(fù)責(zé)人雙向兼職、雙重管理,充分發(fā)揮街道城市管理責(zé)任主體作用,實(shí)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責(zé)任落實(shí)、管理長效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機(jī)制。將數(shù)字化城管平臺(tái)和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合,建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣(市)城管執(zhí)法工作的指導(dǎo),針對(duì)各縣(市)執(zhí)法局亮點(diǎn)工作,按季度組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。五是健全基礎(chǔ)保障機(jī)制。強(qiáng)化法制建設(shè)工作,修訂完善執(zhí)法程序,改進(jìn)規(guī)范文書制作,編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊(cè),啟動(dòng)行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng),為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持,提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽光辦理的科技__能力與水平;抓好辦公室工作規(guī)范化管理,提升辦公室服務(wù)基層、服務(wù)一線的質(zhì)量和效率;加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備工作,做好城管執(zhí)法隊(duì)伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作,保障城管執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
三、實(shí)施城管執(zhí)法民生保障工程,提高人民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率
(一)實(shí)施民生攤點(diǎn)工程。認(rèn)真落實(shí)全市民生保障體系201_年底前“在城區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置10個(gè)便民服務(wù)攤點(diǎn)區(qū),提供不少于1000個(gè)便民服務(wù)攤位”的安排部署,在前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城建開發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和環(huán)境整治,增設(shè)一批時(shí)令蔬菜、瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)及其他便民攤點(diǎn)。對(duì)已設(shè)置的便民疏導(dǎo)點(diǎn)不斷提檔升級(jí),完善設(shè)施,做到劃線規(guī)范、定點(diǎn)定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)既方便居民群眾,又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。
(二)優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅(jiān)持為民服務(wù)的理念,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序,嚴(yán)格遵守審批中心各項(xiàng)管理制度,完善“一站式”辦理機(jī)制,依照公開透明、便民高效的原則,下放審批權(quán)限,縮短審批時(shí)限,不斷提升服務(wù)效能。
(三)開展城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)窗口”的城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動(dòng),圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治行動(dòng),努力把問題解決在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象
(一)深入開展解放思想大討論活動(dòng),推進(jìn)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。以黨的__大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)年初市委市政府一系列重要會(huì)議精神,按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)安排部署,扎實(shí)開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市,聚人心珍愛城市大討論”活動(dòng),深入查擺城管執(zhí)法工作和隊(duì)伍中存在的突出問題,剖析思想根源,研究對(duì)策措施。通過學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的__大和市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。努力通過解放思想大討論活動(dòng),推進(jìn)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會(huì)共建模式轉(zhuǎn)變,努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變,努力通過平等對(duì)話、溝通協(xié)調(diào)來解決問題。四是工作機(jī)制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變,超前宣傳、超前普法、超前糾違,減少相對(duì)人損失,提高城管執(zhí)法工作效率,提高市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律能力建設(shè)。一是加強(qiáng)城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市,聚人心珍愛城市”的城管宗旨,樹立“以人為本、為民服務(wù)”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情動(dòng)人”的城管方法,培養(yǎng)“敢于擔(dān)當(dāng),容于責(zé)備,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)”的城管精神,貫穿“建設(shè)城市管理文化,弘揚(yáng)城市公共精神”的城管主題,明確“以優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)贏得尊重,以科學(xué)的工作方法贏得理解,以實(shí)際工作成效贏得認(rèn)同,努力實(shí)現(xiàn)城市形象、城管隊(duì)伍形象新提升”的城管目標(biāo)。年內(nèi)分專題舉辦培訓(xùn)班,努力提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會(huì)、心得體會(huì)交流等形式,組織全局人員深入學(xué)___大精神,組織參加學(xué)___大精神和黨章知識(shí)競賽,開展“五個(gè)一”主題教育實(shí)踐活動(dòng),完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會(huì)、談心等制度,健全思想政治工作長效機(jī)制。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位競爭上崗,根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理的意見》及有關(guān)職能調(diào)整要求,按照編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,開展系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗、干部輪崗工作,進(jìn)一步激發(fā)干部職工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。修訂、完善各項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度,開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),重點(diǎn)整治隊(duì)伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題,弘揚(yáng)實(shí)干精神,大興實(shí)干之風(fēng)。五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。實(shí)施基層組織服務(wù)提升工程,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善反腐__制度體系,健全廉政、述職述廉、考廉評(píng)廉、干部廉政檔案等機(jī)制,大力推行黨務(wù)公開,全面推進(jìn)責(zé)任追究機(jī)制,建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的預(yù)防監(jiān)控體系,樹立城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象。
(三)開展隊(duì)伍建設(shè)系列主題活動(dòng)。一是開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展文明單位、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展與社會(huì)各界的文明共建聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境,年內(nèi)局機(jī)關(guān)爭創(chuàng)成省級(jí)文明單位。以貫徹落實(shí)__大精神為契機(jī),開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動(dòng)。二是開展集中調(diào)研活動(dòng)。組織有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察活動(dòng),學(xué)習(xí)外地先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)做法,掌握最新城管執(zhí)法動(dòng)態(tài),進(jìn)一步解放思想、提升境界,創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開展“我為城管獻(xiàn)一策”活動(dòng),匯集大家的智慧和力量,推動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開展典型選樹活動(dòng)。利用“七一”等重要紀(jì)念日,開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),選樹各個(gè)層面的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,發(fā)揮典型帶動(dòng)、模范表率作用,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提升。
五、加強(qiáng)城市管理文化品牌建設(shè),影響帶動(dòng)市民珍愛城市意識(shí)整體提升
(一)總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長效機(jī)制、精細(xì)化管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行梳理總結(jié),逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟(jì)寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊(cè)、拍攝城管專題片、出版城管畫冊(cè)、發(fā)行城管明信片等形式,充實(shí)品牌內(nèi)容,提升文化品位,營造宣傳效應(yīng)。開展系列文化活動(dòng),把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,凝聚人心,促進(jìn)團(tuán)結(jié),規(guī)范制度,激發(fā)活力,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。
(二)加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,分局、支隊(duì)、大隊(duì)和機(jī)關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員,建立宣傳信息工作目標(biāo)管理考核制度。完善市局網(wǎng)站,增加宣傳版塊,豐富頁面內(nèi)容,加快信息更新,增添市民互動(dòng),暢通網(wǎng)站交流,逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地,指導(dǎo)工作的平臺(tái),社會(huì)各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報(bào)紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機(jī)制,開辦專題專欄,重點(diǎn)報(bào)道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效,城管執(zhí)法人員敢于擔(dān)當(dāng)、容于責(zé)備、甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神,以贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。
(三)動(dòng)員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類led顯示屏,設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌,定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強(qiáng)與移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系,適時(shí)向移動(dòng)(聯(lián)通)手機(jī)用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門配合聯(lián)動(dòng),積極開展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗(yàn)等活動(dòng),推進(jìn)“百姓城管”運(yùn)作機(jī)制,組織城管志愿者開展優(yōu)化市容環(huán)境主題實(shí)踐活動(dòng),形成“手牽手參與城市管理,心連心服務(wù)濟(jì)寧人民”的濃厚氛圍。
六、圍繞中心服務(wù)大局,提升城管執(zhí)法部門保障全市重點(diǎn)工作的能力和水平
(一)認(rèn)真做好幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,以助推市中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,指導(dǎo)中區(qū)執(zhí)法分局認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障,優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境,同時(shí)積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購置綜合執(zhí)法裝備,努力使幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得新成效。
(二)扎實(shí)開展駐村幫扶工作。認(rèn)真履行部門包村、干部駐村責(zé)任,抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶,指導(dǎo)所駐村做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。積極爭取上級(jí)項(xiàng)目扶持,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量,幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng),零距離傾聽群眾呼聲,為群眾多辦實(shí)事好事。
篇八 電大行政管理調(diào)查報(bào)告1100字
電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束,雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生,不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的學(xué)習(xí)模式,使我收獲匪淺,受益終身?;仡櫲甑膶W(xué)習(xí)歷程,感受頗多。
一、思想上高度重視
在這幾年的工作中,使我充分認(rèn)識(shí)到之前在高中階段所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識(shí)。參加電大學(xué)習(xí)后,我在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)到通過這次電大的學(xué)習(xí),能夠?qū)W到許多理論知識(shí),將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助,并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識(shí),專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。不斷增強(qiáng)工作辦事能力,為比較順利完成各項(xiàng)工作,創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學(xué)習(xí),順利地完成各門課程,我就提前把要學(xué)習(xí)期間的事情安排好,確保能夠全身心的參加上課階段的學(xué)習(xí)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)守紀(jì)律
由于不同于全日制的授課方式,除了面授之外,可以說大部分時(shí)間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己,我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求,把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動(dòng)力。在工作之余,我認(rèn)真閱讀教學(xué)材料,仔細(xì)領(lǐng)會(huì)每門課程所講述的內(nèi)容,做到課前預(yù)習(xí)了解,把不明白的內(nèi)容帶到課堂,向教授請(qǐng)教,課后復(fù)習(xí)鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師,他們有豐富的理論知識(shí)以及理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)吸引著我,增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。對(duì)老師的輔導(dǎo)我總能傾心的聆聽,認(rèn)真的圈劃重點(diǎn),按類別認(rèn)真做好筆記,既兼顧基礎(chǔ)知識(shí),又突出重點(diǎn)內(nèi)容,回家后舍得花時(shí)間,根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認(rèn)真地讀書,認(rèn)真地背誦記憶,做到在理解基礎(chǔ)上背記,在背記基礎(chǔ)上理解。在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中,能夠合理使用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,充分利用時(shí)間,勤學(xué)苦練,虛心向同學(xué)和老師請(qǐng)教。能夠嚴(yán)守學(xué)校的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,做到尊敬老師和同學(xué)。經(jīng)過三年的電大學(xué)習(xí),起到事半功倍的效果。三年的電大學(xué)習(xí)生涯和實(shí)踐活動(dòng),是我不斷挑戰(zhàn)自我,充實(shí)自己的一段光輝歷程。
三、珍惜機(jī)會(huì),受益匪淺
誠然,在校學(xué)習(xí)期間,有過成功的喜悅,也有留下探索的苦惱與挫折,在這里,老師的博學(xué),講課的場景,使我終身難忘。同學(xué)之間的真誠,那份純潔真摯仿佛讓我一下子回到從前的學(xué)生時(shí)代。經(jīng)過三年的學(xué)習(xí),使我在短時(shí)間內(nèi)更新了理論知識(shí),自身素質(zhì)有了很大提高,掌握了多門理論基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)會(huì)了基本操作技能等等。
電大學(xué)習(xí)的三年時(shí)光結(jié)束了,回首往事,我覺得我所學(xué)的還很有限,我必須認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,人的一生就在于取長補(bǔ)短,不斷創(chuàng)新,只有這樣,才能不斷成長進(jìn)步。才能不斷豐富知識(shí),才能更好地工作,為走完今后的人生道路打下良好的基矗。
篇九 2023年縣工商行政管理局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告2450字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今年以來,按照省、市工商局及縣委、縣政府關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了全系統(tǒng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面開展效能風(fēng)暴行動(dòng),以堅(jiān)定的信心、高效的作風(fēng)、一流的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為各項(xiàng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將2023年重點(diǎn)工作及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況做如下匯報(bào),敬請(qǐng)?jiān)u議。
一、突出“三抓”促落實(shí)
一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市局和縣委安排,縣局黨組及時(shí)召開專題會(huì)議,專門研究部署政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,成立了由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),班子成員及科、所長參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全縣工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》,明確了開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法及具體要求。
二抓監(jiān)督評(píng)議。為了強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入有效開展,我局面向社會(huì)公開聘請(qǐng)了12名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議員,分別為其頒發(fā)了聘書和工作證,賦予了監(jiān)督評(píng)議員監(jiān)督檢查、考核評(píng)議、收集問題、反映訴求、提出建議等5項(xiàng)職責(zé)。先后兩次召開監(jiān)督評(píng)議員會(huì)議,指導(dǎo)討論評(píng)議工作,促進(jìn)了監(jiān)督評(píng)議工作的有效開展。此項(xiàng)工作得到了省局明察暗訪督查組的充分肯定。
三抓督查落實(shí)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作開展以來,縣局先后派督查組對(duì)5個(gè)工商所、分局的各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面地督查指導(dǎo),從政務(wù)公開、職能到位、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、儀容風(fēng)紀(jì)、工作作風(fēng)、單位面貌等方面,特別對(duì)一線執(zhí)法人員、窗口單位從嚴(yán)進(jìn)行規(guī)范,查缺補(bǔ)漏,提升效能,努力把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步引向深入,推向常態(tài)化。
二、嚴(yán)把“三關(guān)”保質(zhì)量
一是嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)。抓好學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)是搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。因此,我們立足于學(xué)習(xí)教育,著眼于解決實(shí)際問題,緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能這一根本要求,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、省十二次黨代會(huì)精神以及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的講話精神等,撰寫了有針對(duì)性的心得體會(huì)和調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí),使同志們進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了對(duì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),從而較好地形成了人人講效能、事事見效能、處處高效能的履職干事局面。
二是嚴(yán)把整改關(guān)。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、公布舉報(bào)電話、自我剖析、民主評(píng)議等形式,全縣系統(tǒng)共征求到意見建議19條,通過歸納和梳理,合并為8條,內(nèi)容涉及改革創(chuàng)新、依法行政、非公黨建、雙聯(lián)行動(dòng)、履職盡責(zé)、強(qiáng)化服務(wù)、隊(duì)伍教育、作風(fēng)建設(shè)等八個(gè)方面。針對(duì)存在問題,縣局討論制定了切實(shí)可行的整改實(shí)施方案,并提出了具體地整改時(shí)限和要求,責(zé)任到人、到所、到科室,目前,已收到了良好的初步整改成效。
三是嚴(yán)把清理關(guān)。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),我局繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,抽調(diào)工作人員,參加縣政府成立的行政審批事項(xiàng)清理工作小組,并對(duì)涉及工商機(jī)關(guān)行政審批的所有事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理、公示,認(rèn)真對(duì)照落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批流程,減少了行政審批環(huán)節(jié)和程序,縮短了審批時(shí)限,方便了辦事群眾。同時(shí),堅(jiān)決停止已取消的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,杜絕了各種名目的搭車收費(fèi)、強(qiáng)行收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
三、努力做到“三個(gè)結(jié)合”
一是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與提高服務(wù)意識(shí)相結(jié)合。我局繼續(xù)堅(jiān)持首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公示制、執(zhí)法責(zé)任制、廉政責(zé)任制等五項(xiàng)制度,認(rèn)真解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”問題,局黨組還重申了著裝令、戒酒令、禁賭令,實(shí)行掛牌上崗,亮證執(zhí)法,樹立隊(duì)伍新形象。同時(shí),積極開展示范工商所、文明服務(wù)窗口、“學(xué)雙百英模爭當(dāng)兩滿意”等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)文明辦事環(huán)境的形成,實(shí)現(xiàn)了工作作風(fēng)、隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、所容所貌四個(gè)較大幅度提升和轉(zhuǎn)變。上半年,全縣新培育發(fā)展各類市場主體315戶,其中各類企業(yè)21戶,個(gè)體工商戶273戶,農(nóng)民專業(yè)合作社21戶。推薦1戶企業(yè)申報(bào)了甘肅省著名商標(biāo), 1戶企業(yè)申報(bào)了馳名商標(biāo)。幫助雙聯(lián)村組成立了2個(gè)蘋果、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,批準(zhǔn)成立非公企業(yè)支部5個(gè),覆蓋率達(dá)到21%。
二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。我局把促進(jìn)業(yè)務(wù)工作作為檢驗(yàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的重要標(biāo)志,特別在執(zhí)法監(jiān)管方面做到了“四個(gè)拓展”,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。第一,堅(jiān)持把執(zhí)法職能向多方位拓展,實(shí)現(xiàn)了辦案領(lǐng)域新突破。今年,我局對(duì)房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域進(jìn)行了有效地監(jiān)管探索。分別對(duì)房地產(chǎn)商、私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小額貸款擔(dān)保公司和通訊行業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、銷售合同、廣告宣傳和營銷行為等進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共查處不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售2件,違法廣告案件1起,發(fā)放責(zé)令整改通知書9份,處罰款0.4萬元。第二,堅(jiān)持把監(jiān)管領(lǐng)域向消保維權(quán)拓展,實(shí)現(xiàn)了食品安全新突破。先后清理規(guī)范各類食品經(jīng)營主體資格680戶,申報(bào)省、市級(jí)“食品安全示范門店”33戶,安裝“食e通”179戶,檢測食品440個(gè)批次,發(fā)布消費(fèi)警示信息6期600多份,發(fā)放食品安全公示牌240個(gè),受理申訴舉報(bào)12起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8600元,食品安全形勢總體良好。另外,經(jīng)過積極匯報(bào)爭取,每年5萬元的食品檢測經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。第三,堅(jiān)持把辦案重點(diǎn)向大案拓展,實(shí)現(xiàn)了查辦大要案件新突破。上半年,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件129件,收繳罰沒款10.5萬元,其中千元以上案件33起,同比增長23%,萬元案件2起,實(shí)現(xiàn)了新的突破。第四,堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)督向辦案過程拓展,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量新突破。今年以來,我局在全系統(tǒng)大力推行說理式文書,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷加強(qiáng)對(duì)案源信息、案件調(diào)查、案件終結(jié)等環(huán)節(jié)的管理,堅(jiān)持實(shí)行立案、調(diào)查、核審、執(zhí)行四分離。特別是在重大案件辦理中,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦、集體會(huì)審、局所聯(lián)動(dòng)、法制提前介入核審把關(guān)的新機(jī)制,使辦案質(zhì)量從根本上得到提升,未發(fā)生一起復(fù)議或訴訟案件。
三是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。今年以來,我局進(jìn)一步深化素質(zhì)效能提升年和崗位練兵活動(dòng),突出基層執(zhí)法一線和“窗口”服務(wù)單位建設(shè),3月份和5月份先后2次組織全縣系統(tǒng)100多人(次)舉辦了以食品安全、消保維權(quán)、企業(yè)登記、商標(biāo)廣告監(jiān)管、案件查辦等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,并就有關(guān)問題進(jìn)行了深入地討論交流,對(duì)全部參加培訓(xùn)人員進(jìn)行了閉卷考試,全力提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力打造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工商行政管理隊(duì)伍。
篇十 行政管理畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告20232750字
一、實(shí)習(xí)目的:
在行政單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過程,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識(shí)的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識(shí)面,豐富實(shí)踐工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社交范圍,提高社交能力,為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ),同時(shí)也為自已處事的態(tài)度和方式,提供一個(gè)檢驗(yàn)和反省的機(jī)會(huì)。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間:
20__年8月1日至8月23日。
三、實(shí)習(xí)單位:
__省__市__縣政府服務(wù)中心管理局
四、實(shí)習(xí)單位概況:
__縣政府服務(wù)中心管理局是一個(gè)20__年才建立的新型行政單位。顧名思義:政府服務(wù)中心是一個(gè)為人民服務(wù)的大家庭,幾乎城里所有的行政單位都有業(yè)務(wù)員在這里辦工的,而管理局就是負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理這些行政單位派來的業(yè)務(wù)員。
__縣政府服務(wù)中心管理局的辦公樓建立在縣城中心,是一棟三層樓房:一樓和二樓是入駐行政單位業(yè)務(wù)員工作的地方,其格局大體分為a角和b角,a角是單位的一般行政業(yè)務(wù)員,b角是單位的領(lǐng)導(dǎo);三樓是該管理局的辦公室——也就是我實(shí)踐的地方,這是一個(gè)面積不大的并且設(shè)備簡單的辦公區(qū),它只有一個(gè)客廳,6個(gè)辦公室和一個(gè)儲(chǔ)藏室。一樓和二樓的都不算是管理局的人員只有在三樓的人才是,這是一個(gè)人員很少的單位:正副局長和一般工作人員再加上司機(jī)也只有6個(gè)(在我的實(shí)習(xí)期間就是7個(gè))工作人員。
五、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容:
8月1號(hào)早晨我來到管理局施副局長的辦公室,由于他早已知道我的來意,所以一來他就問我對(duì)電腦相關(guān)的辦公軟件是否有些了解,我回答以后,立即他就給我安排了任務(wù):為所駐單位新的監(jiān)察系統(tǒng)錄入項(xiàng)目信息,這是整個(gè)__省統(tǒng)一的監(jiān)察系統(tǒng),我主要負(fù)責(zé)該系統(tǒng)中事項(xiàng)材料基本信息的錄入。這個(gè)任務(wù)看似簡單,但是它是一個(gè)復(fù)雜而又耗時(shí)的任務(wù),該部門人員少任務(wù)多,所以他們無法分身去做完成這個(gè)任務(wù),在這里三個(gè)星期的實(shí)踐內(nèi)容也主要是它了。我的到來對(duì)他們來說無疑是一件好事,而對(duì)于我來說正是由于這件事我才能來到這個(gè)單位,將學(xué)校中所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐中(雖然用得到的地方不多),并且還能學(xué)到很多書本之外的東西,這不妨是一件雙贏的事。
工作開始不久,我得知省里的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)能看到信息的錄入情況,并且全省都是放在一起的,這無形中就會(huì)有一個(gè)比較,也就意味著錄入的效果某種程度上代表著我們__縣的形象。為了這個(gè)即將建立的監(jiān)察系統(tǒng)省里和市里的領(lǐng)導(dǎo)還特地來到各個(gè)縣上進(jìn)行指導(dǎo),知道這些后,我有些害怕,有些退縮。為此我還跑到副局長的辦公室去向他咨詢:如果我做不好這件事,后果是不是很嚴(yán)重。他笑著回答說:沒事的,你只要認(rèn)真做,是一定能做好的,如果遇到什么問題不懂的可以問問大家;至于領(lǐng)導(dǎo)的來訪在政府工作中是很正常的事,你不用在意這些事,只要相信自己就行。我懂了,因此再接下來的工作中,我更加的認(rèn)真和努力,嚴(yán)格地遵循以下原則:
1、要有充分的政策依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。
2、要有準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確,是對(duì)工作質(zhì)量的要求。
3、要雷厲風(fēng)行(這是對(duì)工作效率的要求)。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開兩個(gè)因素,一是準(zhǔn)確,二是時(shí)限。
4、嚴(yán)守紀(jì)律,保守機(jī)密。行政部門的某些文件或信息保密性要求相當(dāng)高。在這里我所從事的相當(dāng)于一個(gè)行政文秘的工作,我沒有決定權(quán),所以在錄入這些信息時(shí)當(dāng)然我不能憑空想象的錄入,它必須有理有據(jù)的操作,并且錄入的信息也要確保準(zhǔn)確性,因此我們制作了相關(guān)的表格發(fā)放到各個(gè)單位,請(qǐng)各單位填表后交給我們,管理局的另外幾個(gè)工作人員檢查合格后交于我的手中,為了確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性無誤并有理有據(jù),起初交到我手中的信息,我還要查閱相關(guān)的文件和書籍進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)在錄入時(shí)進(jìn)行相關(guān)的更改,當(dāng)然這事我是向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行過申請(qǐng)的,如果有問題的通過查閱文件能解決的,我直接進(jìn)行更改,如果不能決定也找不到相關(guān)的依據(jù)的,請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)由他們來決定。譬如,入駐項(xiàng)目的事項(xiàng)類別是相當(dāng)重要的,它分為:行政許可、非行政許可、服務(wù)事項(xiàng)三種,我們?cè)趯彶楹透臅r(shí)必須依據(jù)相關(guān)的文件和當(dāng)?shù)卣幾臅?,確保信息的準(zhǔn)確性,同時(shí)結(jié)合了所學(xué)行政管理方面相關(guān)的理論知識(shí)。在這個(gè)過程中還出現(xiàn)過一個(gè)小插曲:更改信息一事被該單位中的一個(gè)女職員得知,她也是這件事的一個(gè)而把手,交到我手中的信息幾乎都是經(jīng)過她的手的,在不知具體情況下脫口大罵了我,起初我把更改的理由告訴給她,她不聽。無奈之下我把更改的材料和痕跡拿來給她查閱,她這才信服,隨之向我道了歉,當(dāng)時(shí)的我是即開心又傷心。經(jīng)過這件事之后,各單位交來的材料,他們直接交于我的手中進(jìn)行審查,確定“無誤”之后直接進(jìn)行錄入。
就這樣在這實(shí)習(xí)的20多個(gè)日日夜夜里我?guī)缀醢炎约寒?dāng)做這里真正的員工,每天按時(shí)上班。每天早上7:30不到就得起床,就算是狂風(fēng)暴雨的天氣,只要不是周末,都得按時(shí)上班。在這里我意識(shí)到必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,不能像在在學(xué)校一樣可以睡睡懶覺,實(shí)在不想上課的時(shí)候可以逃課,自由許多。錄入多達(dá)幾百個(gè)項(xiàng)目的基本信息已經(jīng)是一個(gè)很龐大的工程,如果哪里出了一點(diǎn)小問題,隨便動(dòng)一動(dòng)也許都會(huì)花去幾天的時(shí)間,況且有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目的審查就會(huì)花費(fèi)多達(dá)半個(gè)小時(shí)的時(shí)間。為了在我離開之前能將此事告一段落,我時(shí)時(shí)加班加點(diǎn)。最終在離開時(shí)我給了他們一個(gè)很滿意的結(jié)果,他們也給予我很高的評(píng)價(jià),這讓我很欣慰。不僅如此,在這里我還學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,譬如出去吃飯她們都會(huì)有意的教我一些不同場合的餐桌上的禮儀,甚至如何點(diǎn)菜。
六、實(shí)踐體會(huì)
整個(gè)實(shí)習(xí)的過程和結(jié)果,我認(rèn)為是相當(dāng)成功的,甚至超過我預(yù)期的目標(biāo),其中包括我對(duì)政府部門某些方面看法的轉(zhuǎn)變。同時(shí)通過這次實(shí)習(xí)我學(xué)到了很多的東西,增長了很多社會(huì)知識(shí)和鍛煉了社交能力,也給我的社會(huì)閱歷添置加瓦。俗話說:麻雀雖小但五臟俱全,這個(gè)單位的人員雖少但他也是一個(gè)完整的部門,正因如此上到局長下至司機(jī)都與我有接觸和交流,對(duì)于部門中不同的職位和不同的人都有一定的了解。在工作的過程中“只要相信自己就行”這句話和大家投來肯定的眼神給了我很大的支持;再加上他們把這么重要的任務(wù)交給我,這一切對(duì)于我來說無疑是施予莫大的信任和支持,也是我能取得如此好的結(jié)果的動(dòng)力之一。
最讓我感到欣慰的是:以前政府部門在辦理老百姓地事件時(shí)常常表現(xiàn)出“門檻高,效率低,態(tài)度差”的不良現(xiàn)象,因此老百姓找行政單位辦一件事是很難也很怕的,尤其是有些事需要多個(gè)部門聯(lián)合辦理的,他們就需往返于多個(gè)行政單位之間和看不同的“臉色”,也許一件很簡單的事就會(huì)花去的時(shí)間和精力是應(yīng)花去的好幾倍;如今有了政府服務(wù)中心這樣的新型行政部門我們看到的是“門檻低,效率高,態(tài)度好”的新氣象。幾乎當(dāng)?shù)厮械男姓挝欢季奂谶@里,辦起事來既方便又快捷,每次老百姓辦完事都是笑著走出去的,我也很開心。政府服務(wù)中心是政府體制改革下的產(chǎn)物,是行政體制進(jìn)步的證據(jù),是“為人民服務(wù)”的有力體現(xiàn)。
我一定會(huì)牢牢記住此次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于我的人生來說是一筆寶貴的財(cái)富。
篇十一 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、行政管理專業(yè)的畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告1950字
財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、行政管理專業(yè)的畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
一、實(shí)習(xí)說明。
20__年__月__日開始我在__公司進(jìn)行了三個(gè)月的專業(yè)實(shí)習(xí)。本公司可竭力為廣大裝修建筑提供最優(yōu)致的理財(cái)咨詢服務(wù)。負(fù)責(zé)各種專業(yè)房屋設(shè)計(jì)與裝飾,負(fù)責(zé)客戶的培訓(xùn),考察推薦,管理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我三個(gè)多月的實(shí)習(xí)時(shí)間,主要是讓我了解財(cái)務(wù)軟件的使用和會(huì)計(jì)處理的流程,并做一些簡單的會(huì)計(jì)憑證。單位采用的是電子財(cái)務(wù)軟件,從編制記賬憑證到記賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,結(jié)賬都是通過財(cái)務(wù)軟件完成。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了正規(guī)而標(biāo)準(zhǔn)的單位會(huì)計(jì)流程,真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,細(xì)致地了解了單位會(huì)計(jì)工作的全部過程,掌握了各種財(cái)務(wù)軟件的操作
二、實(shí)習(xí)單位簡介。
__責(zé)任公司實(shí)習(xí),公司建立于20__年,雖然成立不久,但已經(jīng)初具規(guī)模。地址位于__市__路__號(hào)__大廈__座__樓__室,單位有__個(gè)辦公室,兩個(gè)會(huì)議室,單位設(shè)為好幾個(gè)部門,設(shè)有財(cái)務(wù)科,營業(yè)部,操盤手,電話業(yè)務(wù)員,共有__多名員工。本公司,致力于各種建筑研究和信息采集,因此為廣大投資人與投資項(xiàng)目之間建立了良好的合作關(guān)系。本公司可竭力為廣大裝飾房屋人員提供最優(yōu)致的咨詢服務(wù)。現(xiàn)本公司在不斷發(fā)展。
該公司的工作職責(zé):
1、宣傳、貫徹落實(shí)裝飾經(jīng)驗(yàn);
2、建筑裝飾產(chǎn)品的研究和信息采集,及時(shí)給客戶提供有用信息;
3、負(fù)責(zé)客戶宣傳解釋工作;
4、負(fù)責(zé)解釋客戶的疑問和不知,精心打造出客戶滿意的產(chǎn)品;
5、負(fù)責(zé)專業(yè)人員的技術(shù)培養(yǎng),考察推薦,管理工作;
6、負(fù)責(zé)工作人員的調(diào)配,工資福利;
7、 按時(shí)完成客戶交代的任務(wù);
三、實(shí)習(xí)目的。
1、加深對(duì)職業(yè)與行業(yè)的了解,確認(rèn)喜歡或擅長的職業(yè)。
2、為從我邁向社會(huì)轉(zhuǎn)變做準(zhǔn)備。
3、曾強(qiáng)找工作時(shí)的競爭優(yōu)勢。
四、實(shí)習(xí)過程。
初次來到這陌生的環(huán)境,我緊張地有點(diǎn)說不出話來,含糊其詞地把自己的大學(xué)生活、學(xué)習(xí)情況作了一個(gè)匯報(bào),然后就是沉默不語。
公司經(jīng)理看出我的局促感,于是打破僵局說:“小姑娘,別緊張!”一句消除了我心中的緊張情緒,這時(shí)候王經(jīng)理打了一個(gè)電話,讓財(cái)務(wù)科的一位負(fù)責(zé)人過來,我坐在經(jīng)理的辦公室等著。
一會(huì)兒,來了一位中年人,經(jīng)理介紹說這是公司財(cái)務(wù)部的張會(huì)計(jì),你以后就跟著他學(xué)習(xí)吧。我連忙起身,與他握手致意,并把自己此次的一些實(shí)習(xí)情況又說了一下。張會(huì)計(jì)點(diǎn)點(diǎn)頭,笑著說:“好好干!”就這樣,我的實(shí)習(xí)開始了。
20__年__月__日,第一天上班,心里沒底,感到既新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學(xué)校看不到、學(xué)不到的東西,緊張的則是萬一做不好工作而受到批評(píng)。也許是公司成立的時(shí)間不長,公司的的會(huì)計(jì)部并沒有多人,只設(shè)有一個(gè)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人,一個(gè)出納,一個(gè)會(huì)計(jì)員。
張會(huì)計(jì)知道我是學(xué)生的緣故吧,他對(duì)我非常和氣。他首先耐心地向我介紹了公司的實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)、在實(shí)踐中鞏固知識(shí);實(shí)習(xí)又是對(duì)每一位大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn),它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),既開闊了視野,又增長了見識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一步。
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人叫我先看他們以往所制的會(huì)計(jì)憑證和附在會(huì)計(jì)憑證上的原始憑證。由于以前在學(xué)校做過會(huì)計(jì)憑證的手工模擬,所以對(duì)于會(huì)計(jì)憑證不是太陌生,因此,以憑著記憶加上學(xué)校里所學(xué)過的理論對(duì)于會(huì)計(jì)憑證完全可以熟悉掌握。但是這種浮躁的態(tài)度讓我忽視了會(huì)計(jì)循環(huán)的基石——會(huì)計(jì)分錄,以至于后來領(lǐng)導(dǎo)讓我嘗試制單的時(shí)候感覺到有些困難。于是我只能加班補(bǔ)課了,把單位日常較多使用的.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)認(rèn)真讀透。畢竟會(huì)計(jì)分錄在書本上可以學(xué)習(xí),可一些銀行賬單,匯票,發(fā)票聯(lián)等就要靠實(shí)習(xí)時(shí)才能真正接觸,從而有了更深刻的印象。
實(shí)習(xí)了兩天后,張會(huì)計(jì)給了我一些原始憑證,讓我審核原始憑證后編制記賬憑證。我根據(jù)原始憑證所必需的要素認(rèn)認(rèn)真真審核了原始憑證后,進(jìn)入擁有會(huì)計(jì)軟件的錄入記賬憑證的界面,先按此筆業(yè)務(wù)錄入簡明的摘要,然后按會(huì)計(jì)分錄選會(huì)計(jì)科目,并在相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目的借方和貸方錄入金額,最后在檢查各個(gè)要素準(zhǔn)確無誤后,按下保存并打印出記賬憑證和相應(yīng)的原始憑證釘在一起。剛開始我制作的速度比較慢,而且在領(lǐng)導(dǎo)審核憑證時(shí),發(fā)現(xiàn)一些錯(cuò)誤的憑證。但是通過幾天的聯(lián)系后在速度和準(zhǔn)確度上都提高了不少。通過一周多的編制記賬憑證工作,對(duì)于各個(gè)會(huì)計(jì)科目有了更加深刻而全面的了解,并且對(duì)于我把書本知識(shí)和實(shí)踐的結(jié)合起到了很大的作用。
除了編制記賬憑證,領(lǐng)導(dǎo)很有耐心地給我講解了每一種原始憑證的樣式和填寫方式以及用途,而且教我記賬,打印所需要的賬簿以及查詢憑證等財(cái)務(wù)軟件的一些常用的操作,使我一看別人拿過來的憑證的樣式,填寫方式就知道是哪一類的收入、支出憑證。有了這些基本認(rèn)識(shí)并熟悉了財(cái)務(wù)軟件的操作以后學(xué)習(xí)起來就會(huì)更加得心應(yīng)手了。從制單到記賬的整個(gè)過程基本上了解了個(gè)大概后,就要認(rèn)真結(jié)合書本的知識(shí)總結(jié)一下手工做賬到底是怎么一回事。
篇十二 行政管理專業(yè)辦公室文員實(shí)習(xí)報(bào)告1700字
辦公室文員行政助理實(shí)習(xí)報(bào)告
當(dāng)初來到公司時(shí),我還是一個(gè)沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的新人,當(dāng)初對(duì)公司的信心也不是很足,因?yàn)槲矣X得,在經(jīng)過試用期都是一種很困難的事情,因?yàn)闆]有經(jīng)驗(yàn),我怕通過不了公司的試用期。不過既然開始了,我就要開始工作了,我一直在不斷的努力,我一直在兩個(gè)月里堅(jiān)持自己的想法,我一直不斷的進(jìn)步,我很欣喜我的能力的提高。
加入公司已經(jīng)兩個(gè)月了,任行政助理一職,雖然之前有過一些相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),但“不在其位,不謀其政”很多事情都是跟想象的不一樣。兩個(gè)月的時(shí)間很快過去了,在這兩個(gè)月里,我在公司領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下完成了各項(xiàng)工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高。這兩個(gè)月的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng):
1、工作質(zhì)量、成績、效益和貢獻(xiàn)。
在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中吸取經(jīng)驗(yàn),使工作水平不斷的進(jìn)步,為公司及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總結(jié)兩個(gè)月的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如對(duì)行政方面的知識(shí)缺乏,衛(wèi)生清潔工作做的還不夠細(xì)心,監(jiān)督工作沒有做到位,缺少與同事溝通,未能反饋員工的意見,會(huì)議記錄不詳細(xì)考勤統(tǒng)計(jì)不夠細(xì)心,做事缺少主動(dòng)。還有其他工作也存在很多的不足。這都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在往后的工作中我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度及管理技能,努力自我完善,希望能為公司的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。
2、專業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。
公司行政助理的主要是協(xié)助行政經(jīng)理做好行政工作。我認(rèn)為行政工作比較瑣碎,每天都
面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù),而這些事務(wù)又是必不可少的。在短時(shí)間內(nèi)熟悉了本職的工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開展和完成本職工作。
在這兩個(gè)月中,我本著“把工作做的更好”的目標(biāo),積極的完成了以下本職工作:
(1)辦公明細(xì)等電子文檔的更新和調(diào)整,以方便自己開展工作;
(2)工作區(qū)域的衛(wèi)生管理及執(zhí)行;
(3)協(xié)助行政經(jīng)理做好了各類文件、通知的修改、公布、下發(fā)等工作,并按具體整理的文件類別整理好放入文件夾內(nèi),以便查閱;
(4)公司車輛的違章及用車情況的管理;
(5)協(xié)助好行政經(jīng)理做好公司的人事工作:招聘,新員工入職的手續(xù)及物品發(fā)放工作,和各項(xiàng)安排;分類整理公司人員請(qǐng)假、辭職、工作方面的資料,便于人員的合理安排及月末的考勤工作;
(6)每星期對(duì)考勤進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、公布,每月準(zhǔn)時(shí)上繳員工考勤情況;
(7)辦公耗材及辦公室及后勤用品的申購以及領(lǐng)取工作;
(8)后勤工作的管理,員工宿舍的監(jiān)查,定期對(duì)黑板報(bào)的更換;
(9)認(rèn)真地做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政經(jīng)理交辦的其它工作。
3、需要學(xué)習(xí)并實(shí)踐的工作,總結(jié)如下:
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)行政管理各項(xiàng)工作的管理流程并具有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn);
(2)網(wǎng)上人員的招聘、篩選及面試通知等工作;
(3)加強(qiáng)文字功底;
(4)加強(qiáng)其他公司所要求的能力要求等。
4、工作態(tài)度。
認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,保證工作能按時(shí)完成。在這兩個(gè)月的工作學(xué)習(xí)中,我也有一些自己的看法和建議:
(1)建議將行政部和財(cái)務(wù)部劃分清楚,我建議將屬于行政部的工作跟財(cái)務(wù)部明細(xì)分清,后勤方面的管理混亂,管理模式跟之前沒有行政部差不多。
(2)建議取消員工在本單位服務(wù)不足一年的扣該員工1-2個(gè)月的工資的規(guī)定(壓力越大彈力越大),建議確定培訓(xùn)費(fèi)用,規(guī)定分幾個(gè)月逐月從員工工資中扣押一部分作為培訓(xùn)費(fèi)用,在本單位服務(wù)一年以上返還,不足一年的就當(dāng)作賠償本單位的培訓(xùn)費(fèi)用。
(3)建議增加員工福利,車間計(jì)件,雖然上不封頂?shù)说哪芰τ邢?,想留住老員工就得肯下資本,除了正常工資外,還要提供一些福利待遇。一個(gè)企業(yè)就好比一個(gè)金字塔,金字塔的大小跟穩(wěn)固就得看員工。
不知道兩個(gè)月的試用期我在領(lǐng)導(dǎo)和同事中的形象到底是怎么樣的,我也不知道自己是否能夠留在公司中繼續(xù)工作,不過在我自己看來,我已經(jīng)盡力了,我可以做的更好,只是暫時(shí)沒有得到更大的發(fā)揮的空間,相信只要給我一次機(jī)會(huì)。我就可以發(fā)揮出我的能力,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
篇十三 行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告怎么寫3150字
從學(xué)校到工作單位,對(duì)我們而言就是一次大型的環(huán)境轉(zhuǎn)變,身邊所接觸的人和事物也都發(fā)身了巨大的改變。舉個(gè)最簡單的角色轉(zhuǎn)換例子,學(xué)校的老師,變成了公司的老板或是單位的領(lǐng)導(dǎo);身邊的同學(xué)們也變成了共事的同事,而且為人處世之道也與在學(xué)校時(shí)全然不同。
一、實(shí)習(xí)目的:
在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過程,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識(shí)的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識(shí)面,增加對(duì)社會(huì)的接觸,獲得與專業(yè)有關(guān)知識(shí)技能,接受實(shí)習(xí)單位文化熏陶,了解政府和事業(yè)單位管理模式。進(jìn)一步加深對(duì)行政管理理論知識(shí)的理解,進(jìn)一步熟悉行政管理理論和技能在實(shí)踐中的應(yīng)用。以讓自己理論知識(shí)更加扎實(shí),專業(yè)技能更加過硬,更加善于理論聯(lián)系實(shí)際。并通過撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,學(xué)會(huì)綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí),提高分析和解決專業(yè)問題的能力,為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間:20__年_月_日至_月_日
三、實(shí)習(xí)單位:__制作有限公司
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容:
在“__制作有限公司”進(jìn)行行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)的這段時(shí)間,我有幸被分配到了調(diào)度辦公室,辦公室對(duì)我來說是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。辦公室是單位直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機(jī)構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。辦公室的工作千頭萬緒,在文件起草、數(shù)量都要為決策提供一些有益的資料,數(shù)據(jù),有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會(huì)議安排、迎來送往及用車管理等。還要檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項(xiàng)決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗(yàn)證決策是否科學(xué)合理,是否符合實(shí)際。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,防止并糾正偏差。
我實(shí)習(xí)的具體部門是調(diào)度辦公室,主要的日常工作就是負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),以及重要的文件簽署,負(fù)責(zé)各種會(huì)議會(huì)務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志參加重大活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)與安排。審批以單位名義召開的各種會(huì)議。當(dāng)然我一個(gè)實(shí)習(xí)生還不能獨(dú)自接觸到這些。我主要是在單位辦和信息科兩個(gè)部門辦公實(shí)習(xí),幫忙處理日常的事務(wù),歸檔工作。了解部門職能,并處理好個(gè)部門間的關(guān)系。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示件的轉(zhuǎn)達(dá)和催辦落實(shí),并及時(shí)做好反映工作。
實(shí)習(xí)剛開始是先熟悉工作環(huán)境、辦公室的大概情況,在辦公室看同事如何的工作,跟他們一起辦手續(xù),接受實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的點(diǎn)撥,看他們都需要去哪些地方。每天早晨我都早早的來到辦公室,先把衛(wèi)生搞好,桌椅擦好,開啟計(jì)算機(jī),然后往返三趟提滿6瓶熱水,等待同事們的到來。其實(shí)我覺得在工作的一開始,我是從復(fù)印資料開始做的,幫同事復(fù)印一些資料。整理文件看似小事,但是里面有好多需要你去掌握的,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無法體會(huì)的知識(shí)。至少你要記得哪些資料是有用的,哪些是沒用的,還有需要的份數(shù)。隨后在看了幾次如何裝訂和蓋章后我就開始嘗試著自己來裝訂了,這個(gè)時(shí)候我又充當(dāng)了一名裝訂和蓋章的角色了。
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動(dòng)代勞。在辦公室時(shí)迅速幫單位同事們打了很多東西,為他們減輕了很多負(fù)擔(dān),在實(shí)習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。雖然工作很簡單,但能夠幫上一些忙,感到很開心。在實(shí)習(xí)的階段中,我還從一些小事上深刻了解到了在政府辦公室工作中應(yīng)該注意的一些問題。
工作中需要接觸大量的文件,面對(duì)大量的信息,相應(yīng)的需要解決的問題也是千頭萬緒,其間,我還有個(gè)任務(wù)就是對(duì)辦公室里的各大報(bào)紙稿件進(jìn)行摘要整理工作,并將其稿件分類,主要有政治類、經(jīng)濟(jì)類及綜合類。這耗費(fèi)了我實(shí)習(xí)的大量時(shí)間,每天除了日常的工作要做以外,我須抽時(shí)間整理,由于量大之驚人,也深深的考驗(yàn)了我的耐性,枯燥繁瑣的整理工作,讓我每天都要面對(duì)將近8個(gè)小時(shí)的電腦,不停的還得在網(wǎng)絡(luò)上搜索相關(guān)的文章,以及和文章有關(guān)的評(píng)論,還要對(duì)其進(jìn)行下載整理,編輯,同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行排版和打印工作,在無任何人監(jiān)督的情況下,我中午還加點(diǎn)工作,午餐的時(shí)間和午休的時(shí)間也都被擠占了,這還受到了領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),更加讓我干勁十足,激發(fā)我的工作熱情,不到兩個(gè)星期的時(shí)間我就把這項(xiàng)任務(wù)完成了。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,“__制作有限公司”正好是創(chuàng)衛(wèi)的緊要關(guān)頭,各個(gè)單位和部門都積極的為創(chuàng)衛(wèi)備戰(zhàn)著,辦公室的人員都有各自分配的任務(wù),而且還要輪流去大街小巷值班蹲點(diǎn),由于我是實(shí)習(xí)生,沒有具體的任務(wù),加上辦公室比較缺人,我就負(fù)責(zé)在辦公室值班和接聽電話,雖說這電話我們?nèi)粘6荚诮佑|,可讓我接聽這公文電話還多少會(huì)緊張,有時(shí)候自己都能感到聲音在顫抖,我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師還一直給我鼓勵(lì),讓我釋懷了很多,時(shí)間長了,也就自然了許多,而且還了解了很多關(guān)于接聽電話和下達(dá)電話通知的章程。最主要的是我還參與了關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)工作大會(huì)”的會(huì)議下達(dá)通知,準(zhǔn)確及時(shí)的電話聯(lián)系各領(lǐng)導(dǎo),并獨(dú)自逐一對(duì)其進(jìn)行落實(shí)和記錄。這些平常的小事,讓我從中感悟很多,更重要的是讓我有了較快掌握一種新事物的能力。思想也變成熟了許多,簡短的實(shí)習(xí)生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。
通過實(shí)習(xí),使我對(duì)日常管理工作有了深層次的感性和理性的認(rèn)識(shí)。另外在“__制作有限公司”實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,單位指導(dǎo)老師給予了我很多的熱心指導(dǎo),也給了我很多機(jī)會(huì),讓我積極參與了日常的相關(guān)工作,同時(shí)我也注意把書本上學(xué)到的行政管理理論知識(shí)對(duì)照實(shí)際工作,用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí),用實(shí)踐驗(yàn)證所學(xué)的管理理論,探求日常管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。
五、實(shí)習(xí)體會(huì)與總結(jié):
回顧我的實(shí)習(xí)生活,感觸是很深的,收獲是豐碩的。在這短暫的實(shí)習(xí)中,我得到了一個(gè)全方面的學(xué)習(xí)。通過這次實(shí)習(xí),使我深深的明白,要想在平凡的工作崗位上有所作為,不是一蹴而就的,要循序漸進(jìn)穩(wěn)扎穩(wěn)打;面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,要自我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò)。實(shí)習(xí)中,我采用了看、問等方式,對(duì)單位的日常管理工作的開展有了進(jìn)一步的了解。進(jìn)一步加深對(duì)行政管理理論知識(shí)的理解,進(jìn)一步熟悉行政管理理論和技能在實(shí)踐中的應(yīng)用。同時(shí)也了解企業(yè)單位管理模式,更加明確了單位的使命以及重要性。最重要的一點(diǎn)就是課本知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,在學(xué)校學(xué)的東西只有到社會(huì)上應(yīng)用才能理解的更深、更透。要及時(shí)學(xué)習(xí)各部門的具體規(guī)范,登陸單位網(wǎng)站瀏覽最新的消息和公告等。還有就是多向單位的同事請(qǐng)教。和他們處好關(guān)系,在以后的工作中會(huì)受益非淺的。在工作中的辦法就是多學(xué)多問。
在實(shí)習(xí)期間一定要勤學(xué)好問,實(shí)習(xí)期間辛苦一點(diǎn),多做些瑣碎的小事,多和同事幫忙,去掌握工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié)都掌握了,那么以后你就會(huì)輕松一點(diǎn)。把最基本的都掌握了,該做的都會(huì)做了,那你就算是真正學(xué)到手了。不管是哪里,要積極好動(dòng),多和帶你工作的同事幫忙,多付出就會(huì)有多的收獲;新手的工作一般都會(huì)很枯燥、單調(diào),跑個(gè)腿,遞個(gè)單子,復(fù)印個(gè)文件,下達(dá)個(gè)通知什么的。
一天大部分的時(shí)間要么就是呆著沒事做,要么就是東跑西跑,任人使喚,不要為這樣的工作內(nèi)容而感到苦惱,要擺正心態(tài),時(shí)間長了自然而然的會(huì)讓你接觸更多的東西;不要為干得多感到不滿,事實(shí)上這樣的機(jī)遇會(huì)很難得,干得越多,進(jìn)步的越快;最重要的就是搞好人際關(guān)系和塑造自己的形象,因?yàn)樵谝院蟮墓ぷ髦心闶且?jīng)常和人打交道的,與人的關(guān)系處的好,而且自己的形象也不錯(cuò),那就在以后的工作中會(huì)受到歡迎的。
在實(shí)習(xí)當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)了很多的不足。以前在學(xué)校里學(xué)的只是理論上的東西,和實(shí)際的操作有很大的差別的。就行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)就可以知道。只是制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而具體到每個(gè)部門,就有不同的規(guī)范了。這就要求我們?cè)谄綍r(shí)的工作當(dāng)中不斷的學(xué)習(xí)和積累了要把這些已經(jīng)掌握的東西變成自己的。
實(shí)習(xí)的這段期間,我拓寬了視野,增長了見識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
篇十四 行政管理畢業(yè)生實(shí)習(xí)報(bào)告模板900字
前言
頂崗實(shí)習(xí),是指在基本上完成教學(xué)實(shí)習(xí)和學(xué)過大部分基礎(chǔ)技術(shù)課之后,到專業(yè)對(duì)口的現(xiàn)場直接參與生產(chǎn)過程,綜合運(yùn)用本專業(yè)所學(xué)的知識(shí)和技能,以完成一定的生產(chǎn)任務(wù),并進(jìn)一步獲得感性認(rèn)識(shí),掌握操作技能,學(xué)習(xí)企業(yè)管理,養(yǎng)成正確勞動(dòng)態(tài)度的一種實(shí)踐性教學(xué)形式。
我是一名行政管理畢業(yè)生,下面來談?wù)勎业捻攳弻?shí)習(xí)情況:
一、頂崗實(shí)習(xí)的目的
行政管理專業(yè)畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)是要使學(xué)生在就業(yè)前,到企業(yè)或事業(yè)單位在自己希望的就業(yè)領(lǐng)域和崗位進(jìn)行全面系統(tǒng)的實(shí)習(xí),以全面實(shí)際了解行業(yè)、企業(yè)的基本情況以及熟悉具體崗位的業(yè)務(wù)工作,為就業(yè)和盡快適應(yīng)企業(yè)工作的需要打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)直通。
二、頂崗實(shí)習(xí)的任務(wù)與目標(biāo)
1、了解企業(yè)或事業(yè)單位的概況。
2、知道用人單位的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、工作流程。
3、熟悉具體部門和崗位的業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范、處理方法。
4、熟練掌握相應(yīng)崗位的操作技能。
5、按照用人單位的要求去做,形成職業(yè)能力和初步養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)。
6、具備初步的管理能力。
7、結(jié)合實(shí)習(xí)企業(yè)完成畢業(yè)論文(包括調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、分析報(bào)告等)。
三、頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)容
1、在企業(yè)實(shí)習(xí)將在行政事務(wù)、文秘、營銷管理、前臺(tái)接待等崗位實(shí)習(xí)。
在崗位工作中要做到:
企業(yè)要求,熟悉企業(yè)規(guī)章制度,自覺遵守;
安全要求,知道有哪些因素對(duì)安全構(gòu)成威脅,應(yīng)如何避免;
工作要求,知道某崗位的具體任務(wù),要完成該崗位任務(wù)有哪些輸入源(該崗位的前置崗位是哪幾個(gè),他們傳過來什么資料或信息);對(duì)這些輸入應(yīng)該進(jìn)行如何處理,應(yīng)達(dá)到什么要求才完成處理;將處理結(jié)果傳遞給誰等;
2、在事業(yè)單位實(shí)習(xí)將在辦公室、人才服務(wù)中心和后勤服務(wù)中心等部門的行政事務(wù)、文秘和綜合服務(wù)崗實(shí)習(xí)。
在崗位工作中要做到:
用人單位要求,熟悉單位的規(guī)章制度,自覺遵守;
安全要求,知道防火設(shè)備的使用,正確使用辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),避免工作中出現(xiàn)安全問題;
工作要求,知道實(shí)習(xí)崗位的具體任務(wù)和工作流程,要知道完成實(shí)習(xí)崗位任務(wù)需要掌握的知識(shí)和技能,了解完成工作需要溝通的環(huán)節(jié)和方法,正確處理不同環(huán)境下的工作問題,在實(shí)習(xí)中逐步培養(yǎng)自己的工作能力和適應(yīng)變化的能力。
注:學(xué)生可以根據(jù)企業(yè)、事業(yè)單位的實(shí)際需要和安排,在上述1個(gè)崗位或幾個(gè)崗位頂崗實(shí)習(xí)。
篇十五 文化市場行政執(zhí)法管理工作調(diào)研報(bào)告4300字
為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《浙江省文化市場管理?xiàng)l例》,結(jié)合“品質(zhì)_”三年行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,打造文化強(qiáng)區(qū),推進(jìn)區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作,我們對(duì)區(qū)文化市場管理工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用暗訪、座談、實(shí)地視察、外出學(xué)習(xí)、代表評(píng)議的方法進(jìn)行。首先對(duì)區(qū)文化市場執(zhí)法管理情況進(jìn)行了暗訪;然后前往寧波慈溪市和北侖區(qū)學(xué)習(xí)文化市場行政執(zhí)法管理工作;聽取區(qū)文廣新局工作匯報(bào),召開相關(guān)部門座談會(huì)了解有關(guān)情況,并對(duì)區(qū)文化市場執(zhí)法管理進(jìn)行實(shí)地視察。視察調(diào)研情況如下:
一、基本情況
_區(qū)文化市場現(xiàn)有合法經(jīng)營單位764家,其中文化類196家,新聞出版類550家,廣電類21家。出版物經(jīng)營場所285家;打字復(fù)印經(jīng)營場所194家;印刷企業(yè)71家;文化類經(jīng)營場所其中網(wǎng)吧79家(連鎖22家);音像店46家;歌舞娛樂場所35家:電子游戲機(jī)經(jīng)營場所9家;文藝表演團(tuán)體12家;演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)5家;演出場所4家;電影劇院5家;美術(shù)品經(jīng)營單位1家。
近年來,區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“構(gòu)建生活品質(zhì)之城示范區(qū)”和“打造全國一流的現(xiàn)代化城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),積極推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,克服工作量大、工作面廣,工作人員少的困難,在加大文化市場執(zhí)法力度,整合文化市場管理資源,規(guī)范文化市場管理,創(chuàng)新文化市場執(zhí)法機(jī)制等方面做了大量的工作,成效明顯,區(qū)執(zhí)法大隊(duì)連年被評(píng)為省市優(yōu)秀執(zhí)法大隊(duì)、先進(jìn)集體。主要表現(xiàn)在:
1、健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化市場執(zhí)法管理工作,成立了由區(qū)宣傳部部長任組長、區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長、各相關(guān)職能部門為成員的區(qū)文化市場領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)文化市場執(zhí)法管理工作的重要性,專題研究文化市場現(xiàn)狀及對(duì)策,切實(shí)把推進(jìn)文化市場執(zhí)法管理、繁榮發(fā)展文化市場列入重要議事日程。堅(jiān)持“一手抓繁榮,一手抓規(guī)范”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場管理的法規(guī)條例,堅(jiān)持繁榮與治理齊抓、治標(biāo)與治本并重的原則,致力于文化市場的培育和發(fā)展。堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù),重客觀事實(shí),以工作制度為保障,不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定了《文化市場行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》、《文化市場管理執(zhí)法工作信息通報(bào)制度》和《文化市場聯(lián)合檢查制度》等三項(xiàng)制度,為強(qiáng)化文化市場的監(jiān)管力度奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,維護(hù)經(jīng)營秩序。根據(jù)文化市場的特點(diǎn),在文化市場行政執(zhí)法工作中,加大文化市場執(zhí)法檢查工作力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中打擊相結(jié)合,突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn),有目的的給予打擊。以治亂治散為重點(diǎn),嚴(yán)格審查經(jīng)營資格,認(rèn)真查處違法行為,并在網(wǎng)吧統(tǒng)一安裝了凈網(wǎng)先鋒和新一代有害信息過濾系統(tǒng)。對(duì)各類經(jīng)營場所進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)無證電子游戲房、黑網(wǎng)吧等進(jìn)行重點(diǎn)打擊,取締無證電子游戲機(jī)房50余家,黑網(wǎng)吧8家,收繳賭博電子游戲機(jī)200多臺(tái),較好了維護(hù)了文化市場的經(jīng)營秩序。上半年對(duì)娛樂場所、地面衛(wèi)星接收設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)整治;在實(shí)施奧運(yùn)保障行動(dòng)中,對(duì)網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂等公共場所進(jìn)行普查,結(jié)合檢查中存在的問題進(jìn)行分析,并與經(jīng)營業(yè)主簽定奧運(yùn)保障行動(dòng)責(zé)任書。通過加大日常巡查密度和專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處違法違規(guī)經(jīng)營單位,不斷規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,營造良好的市場環(huán)境。今年上半年共出動(dòng)檢查486人次,立案查處違規(guī)經(jīng)營案件37起,并對(duì)各類舉報(bào)進(jìn)行了核查處理,舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果表示滿意率達(dá)100%。
3、創(chuàng)新工作方法,提高執(zhí)法水平。在文化市場行政執(zhí)法工作中,區(qū)文廣新局積極創(chuàng)新工作方法,提高執(zhí)法效率,在推進(jìn)文化市場平安建設(shè)上做文章,加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的.調(diào)查研究,努力掌握工作主動(dòng)權(quán),逐步理順了文化市場管理職能,基本形成了以文化行政部門為主,有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的文化市場管理網(wǎng)絡(luò)。積極探索文化市場執(zhí)法監(jiān)管新制度,將“六個(gè)納入”作為工作重點(diǎn)和發(fā)展方向,通過落實(shí)“六個(gè)納入”進(jìn)一步明確文化市場監(jiān)管工作責(zé)任,理順文化市場執(zhí)法工作機(jī)制,逐步構(gòu)建完善我區(qū)文化市場綜合監(jiān)督工作體系,充分發(fā)揮了文化市場管理應(yīng)有的積極作用。
二、存在問題
雖然我區(qū)文化市場執(zhí)法工作取得了一定成效,但通過此次調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、南北部文化市場發(fā)展不平衡。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),北部地區(qū)文化市場在規(guī)模、檔次、效益等方面與南部地區(qū)相比存在一定的差距,“黑網(wǎng)吧”、無證游戲機(jī)房、無證音像等在東新、石橋地區(qū)尤為嚴(yán)重,整治效果不明顯,嚴(yán)重?cái)_亂了文化市場的經(jīng)營秩序,市場環(huán)境有待凈化。
2、部門協(xié)調(diào)不夠,管理體制有待理順。文化市場管理信息網(wǎng)絡(luò)還未建全,基層動(dòng)態(tài)信息難以及時(shí)掌握,文化、公安、工商、城管等部門在文化市場執(zhí)法中尚未形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,直接影響整治力度。
3、行政執(zhí)法保障機(jī)制不夠健全。今年執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與去年持平,僅為7萬元,其中包括辦公室裝修費(fèi)5萬元,聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)生的車輛運(yùn)輸費(fèi)、倉庫租用費(fèi)、執(zhí)法補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用無法解決。執(zhí)法大隊(duì)與局合用辦公,辦公用房僅2間。文化大隊(duì)實(shí)際編制12名,在崗5名,外借2名,缺編5名。而且文化市場發(fā)展迅速,對(duì)執(zhí)法人員的要求越來越高,目前執(zhí)法大隊(duì)缺少專業(yè)執(zhí)法人才,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平明顯滯后,難以適應(yīng)目前文化市場高科技發(fā)展的趨勢。
4、管理單一,協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不明顯。雖然,成立了我市第一家網(wǎng)吧協(xié)會(huì),但在發(fā)揮實(shí)際效益上,收效不大,沒有把網(wǎng)吧經(jīng)營者真正組織起來,正常地開展各項(xiàng)活動(dòng)。這些客觀原因,大大影響了執(zhí)法工作質(zhì)量和工作效率。
三、幾點(diǎn)建議
文化市場是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)文化市場管理,規(guī)范文化市場秩序,是構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。為進(jìn)一步做好我區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作,實(shí)現(xiàn)“生活品質(zhì)之城”示范區(qū)和“全國一流的現(xiàn)代化和諧城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們提出以下意見、建議:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),營造良好的執(zhí)法環(huán)境。區(qū)政府及有關(guān)職能部門
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)文化市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)交流信息,專題研究問題。搞好文化市場發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化文化市場布局結(jié)構(gòu),以市場機(jī)制來整合資源,逐步改變“小、散、亂”現(xiàn)象。
二是要進(jìn)一步加大文化法律法規(guī)的宣傳力度,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,要通過各種宣傳載體和手段大力宣傳先進(jìn)的文化發(fā)展方向和文明、健康的經(jīng)營理念,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,營造全民支持和關(guān)心文化市場建設(shè)的氛圍。
三要是要服務(wù)好市場,文化管理部門要制定和提供文化經(jīng)營政策,促進(jìn)經(jīng)營者自覺遵守有關(guān)規(guī)定,自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營行為,加大社會(huì)監(jiān)督力度,要從管理文化向發(fā)展文化、繁榮文化方向轉(zhuǎn)變。對(duì)經(jīng)營戶既要當(dāng)好參謀,又要做好宣傳教育,要加強(qiáng)與經(jīng)營戶的溝通聯(lián)系,及時(shí)幫助解決經(jīng)營中遇到的困難和問題,幫助他們更好的開展經(jīng)營活動(dòng),以促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
2、進(jìn)一步解決“三有”問題,保障執(zhí)法工作正常開展。我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)目前的現(xiàn)狀與_區(qū)作為中心城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高要求的執(zhí)法管理目標(biāo)存在著不少差距,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足、專業(yè)執(zhí)法人才缺乏、硬件設(shè)施欠缺嚴(yán)重影響了執(zhí)法工作的效率。區(qū)政府及有關(guān)職能部門要專題研究,采取行之有效的辦法,逐步解決。
一是要解決有人辦事,目前_區(qū)公務(wù)員編制已超編,是造成執(zhí)法大隊(duì)無法進(jìn)人的主要原因。但是,作為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,建議人事部門在每年進(jìn)人數(shù)量上給予適當(dāng)放寬,并通過招聘專業(yè)執(zhí)法人才等方法,逐步解決人員編制和人才引進(jìn)問題,確保執(zhí)法工作的正常開展。
二是要切實(shí)保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi),在區(qū)財(cái)政資金逐年增大的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),逐年提高執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的增加幅度。區(qū)文廣新局要對(duì)明年的預(yù)算早做安排,財(cái)政部門要保證文化監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi),以保障執(zhí)法管理工作的正常運(yùn)行。
三是要解決有房辦事,區(qū)政府及文廣新局要專題研究,抓住黨校搬遷的契機(jī),積極爭取,統(tǒng)籌安排,從外部或者內(nèi)部調(diào)配來切實(shí)解決執(zhí)法大隊(duì)的工作、倉庫等用房問題。
3、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,切實(shí)提高執(zhí)法效果。只有做好文化市場的監(jiān)督管理工作,才能促進(jìn)文化市場的繁榮與發(fā)展,不斷地滿足群眾對(duì)文化的需求,要做到保護(hù)合法、取締非法、教育初犯。對(duì)文化市場的執(zhí)法管理要注重堵疏結(jié)合,
一是要對(duì)守法經(jīng)營者要給予保護(hù)和鼓勵(lì);對(duì)非法經(jīng)營單位要加大查處力度,對(duì)初次違規(guī)經(jīng)營者要以教育為主,處罰為輔,在實(shí)施處罰時(shí)亦要施之法規(guī)的宣傳及思想教育,多講道理,使他們主動(dòng)自覺地服從和配合管理部門的工作。
二是要對(duì)黑網(wǎng)吧、無證游戲機(jī)房、非法音像制品等各類違法違規(guī)經(jīng)營要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法的形式和方法,聯(lián)合公安、工商、城管等部門定期開展突擊性、拉網(wǎng)式的聯(lián)合整治,增強(qiáng)執(zhí)法管理的威懾力。
三要加大“十小”行業(yè)的整治力度,加強(qiáng)出租房的監(jiān)管和房東的宣傳教育,從源頭杜絕違法規(guī)行為的發(fā)生,確保執(zhí)法的持續(xù)性,切實(shí)提高執(zhí)法效果。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),確保執(zhí)法長效管理。文化市場管理不僅僅是文化一個(gè)部門的事,涉及了公安、工商、城管等部門,因此加強(qiáng)協(xié)作尤為重要,區(qū)政府及有關(guān)職能部門:
一是要明確各相關(guān)職能部門的執(zhí)法權(quán)限,強(qiáng)化文化市場管理部門的職能,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào),形成相關(guān)職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé)、相互支持、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。
二是要盡快設(shè)計(jì)信息平臺(tái),達(dá)到資源共享,做到經(jīng)常溝通信息。
三是要學(xué)習(xí)兄弟城區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)相關(guān)職能部門間的聯(lián)系溝通,積極探索文化市場聯(lián)合執(zhí)法的新思路,經(jīng)常開展聯(lián)合整治,加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,通過年終考核和表彰等激勵(lì)機(jī)制使聯(lián)合執(zhí)法能做到常規(guī)化、長效化。
5、進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式,健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)文化市場管理提出了更高、更新的要求,如何創(chuàng)新思路,探索新的管理模式、方法刻不容緩,區(qū)政府及其相關(guān)部門:
一是要將“六納入”盡快落實(shí)到位,探索文化市場執(zhí)法監(jiān)管新機(jī)制和新方法,努力開創(chuàng)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、文化主導(dǎo)、各方參與”的新格局。
二是要扶植行業(yè)組織健康發(fā)展。要學(xué)習(xí)寧波北侖區(qū)文化市場管理中的一個(gè)明顯特色,要抓緊建立幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮文化行業(yè)協(xié)會(huì)在文化市場管理中的作用,要在協(xié)會(huì)中建立黨組織和工會(huì)組織,服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)解決困難,同時(shí),文廣新局又賦予協(xié)會(huì)培訓(xùn)、引導(dǎo)、宣傳等公共職能,并給與經(jīng)費(fèi)支持,實(shí)踐證明協(xié)會(huì)在配合、協(xié)助監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用,符合文化監(jiān)管的時(shí)代發(fā)展要求。
三是要發(fā)揮群眾對(duì)文化市場的監(jiān)督作用,發(fā)揮民間組織的作用,加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系和溝通,發(fā)揮學(xué)生志愿者的作用。要在社區(qū)聘請(qǐng)有社會(huì)責(zé)任感、有事業(yè)心、身體力行的退休干部、退休教師來擔(dān)任文化市場監(jiān)管員,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),逐步形成社區(qū)一街道一大隊(duì)的三級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍。形成以基層群眾為基礎(chǔ)、行業(yè)協(xié)會(huì)為支撐、社會(huì)輿論為引導(dǎo)的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。