城市管理隊(duì)長(zhǎng)辭職報(bào)告（十五篇）

篇一 城市管理隊(duì)長(zhǎng)辭職報(bào)告1650字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以_理論為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的__全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，大膽實(shí)踐，勇于開拓，廉潔自律，扎實(shí)若干，工作上取得了一定的成績(jī)。各方面工作都得到了鍛煉和提高，根據(jù)今年來(lái)的工作情況作如下述職述廉：

一、努力學(xué)習(xí)，適應(yīng)_環(huán)衛(wèi)工作崗位。

學(xué)習(xí)是明確政治方向，是提高能力水平的重要途徑，更是適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的必然要求。更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身工作的能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，尤其是黨的__全會(huì)精神。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)_環(huán)衛(wèi)的工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)自己的工作水平。三是加強(qiáng)對(duì)日常執(zhí)法中常用的各種行政法規(guī)的學(xué)習(xí)，組織協(xié)調(diào)、從而增強(qiáng)自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，虛心地向一些老同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實(shí)的工作作風(fēng)；并做到學(xué)以致用，把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到工作之中，通過(guò)學(xué)習(xí)改進(jìn)了工作方法，提高了工作效率，為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)取得了一些成果。

二、勤奮工作，盡力做好本職工作。

勇于實(shí)踐，大膽開拓，全力做好本職工作，主要做到“三抓”。

1、抓調(diào)研，形成工作思路。首先深入到片區(qū)開展調(diào)查研究，摸清片區(qū)內(nèi)的各種情況，對(duì)所有的占道攤點(diǎn)和困難戶，釘子戶等重難點(diǎn)進(jìn)行全面了解，制定工作計(jì)劃，確定工作方法。根據(jù)各個(gè)崗位的不同情況，來(lái)調(diào)整工作時(shí)間，根據(jù)人員的不同來(lái)調(diào)整工作崗位，確保了各個(gè)崗位在工作時(shí)間內(nèi)的街道市容次序。在片區(qū)管理上，首先明確重點(diǎn)和難點(diǎn)，根據(jù)不同情況采取各種方法來(lái)進(jìn)行管理。

2、抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在日常管理工作中，落實(shí)最重要。首先是巡查時(shí)間的落實(shí)，城鄉(xiāng)街道管理工作具有太多的偶然性，違章隨時(shí)隨處都可能發(fā)生，這就要求我們?cè)趨^(qū)域內(nèi)反復(fù)的進(jìn)行巡查，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正，所以我們每天在片區(qū)內(nèi)反復(fù)巡查不低于3次。然后是巡查范圍的落實(shí)，違章不分大小，在日常巡查中，盡可能的做到眼觀六路，對(duì)高處的橫幅等和地面上任何一個(gè)細(xì)小的違章都要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。再就是糾正違章的落實(shí)，有的違章是處罰后責(zé)令改正，有的則是教育后責(zé)令改正，尤其是對(duì)教育的，我們則耐心的等到違章者全部整改完畢后才離開，這樣使每件違章的糾正都得到落實(shí)，量的避免了二次糾正。對(duì)待一些難點(diǎn)，比如釘子戶，首先不懼怕，耐心細(xì)致做好宣傳教育工作，對(duì)他們進(jìn)行疏導(dǎo)，拒絕配合工作的，也可適當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法程序采取一定強(qiáng)制方法來(lái)進(jìn)行管理，因?yàn)閳?zhí)法本來(lái)就具有一定的強(qiáng)制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。

3、抓隊(duì)伍，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。首先嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府的各項(xiàng)管理制度。身先士卒，起模范帶頭作用，要求隊(duì)員做到的，自己首先做到，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。關(guān)心隊(duì)員的工作和生活情況，在隊(duì)伍內(nèi)部營(yíng)造和諧的工作氛圍，讓大家都有愉快的工作心情。只有這樣，才能讓大家有主人翁的責(zé)任感，才能發(fā)揮工作潛能。在隊(duì)伍內(nèi)部組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，提高全體隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的提高，成為一支能打硬仗的隊(duì)伍。

三、清正廉潔，樹立良好形象。

作為一名黨員，我時(shí)常提醒自己，要按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，始終堅(jiān)持馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，牢記黨的宗旨，聽從黨的召喚，服從黨的安排，顧全大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，服從鄉(xiāng)黨委政府的指揮，保證政令暢通，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待黨的事業(yè)。

嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，嚴(yán)格按章辦事，在具體工作中，以職責(zé)為已任，不借工作之便吃、拿、卡、要，不以權(quán)謀私。

能正確地定位，處理好同志間的關(guān)系。做到大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺維護(hù)隊(duì)伍內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。做到民主決策，科學(xué)管理，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)同志，樂(lè)于助人，弘揚(yáng)正氣，樹立一名_環(huán)衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)的良好形象。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

20__年_月_日

篇二 2023年城市管理調(diào)查報(bào)告8400字

主任、副主任、各位委員：？

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，__年11月至12月，在常委會(huì)副主任999999的帶領(lǐng)下，組織了省、市、區(qū)三級(jí)部分人大代表對(duì)我區(qū)貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》一周年的情況進(jìn)行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區(qū)城市管理執(zhí)法局的工作匯報(bào);進(jìn)行了“城管執(zhí)法一日巡視”視察活動(dòng)，親身體驗(yàn)了城市管理執(zhí)法過(guò)程;召開了各個(gè)層面的座談會(huì)。現(xiàn)將視察調(diào)查情況匯總后報(bào)告如下：？

一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點(diǎn)？

一年來(lái)，區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以城市管理為重點(diǎn)”的城區(qū)工作方針，圍繞構(gòu)筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，積極探索行政執(zhí)法運(yùn)行模式和保障機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法，重視隊(duì)伍建設(shè)，有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平，執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末，99市對(duì)五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評(píng)，我區(qū)獲總分第一。？

(一)城市管理“99模式”實(shí)現(xiàn)新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行模式及保障機(jī)制，在建立公安城管執(zhí)法保障警隊(duì)的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室，構(gòu)筑了“城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制，有效解決了對(duì)抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問(wèn)題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運(yùn)作機(jī)制，制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運(yùn)作程序，實(shí)行查案、辦案、審案“三分離”，確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒(méi)款專繳窗口的制度，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，既規(guī)范了程序，又方便了當(dāng)事人，得到市里肯定。？

(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平，區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施了新的市容管理考評(píng)辦法。__年較好地完成了9999999等馬路市場(chǎng)(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬(wàn)平方米的違章建筑物的拆除工作。重點(diǎn)整治了街、街、街等區(qū)域，開展了聲勢(shì)浩大的城市“牛皮癬”和無(wú)證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象的專項(xiàng)整治工作，取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實(shí)現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機(jī)結(jié)合，全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關(guān)注的菜市場(chǎng)、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，除“四害”長(zhǎng)效工作機(jī)制初步建立，愛國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。？

(三)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。 一年來(lái)，區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，抓學(xué)習(xí)，嚴(yán)制度，強(qiáng)管理，多管齊下，取得明顯實(shí)效。先后制訂完善了37項(xiàng)規(guī)章制度和18項(xiàng)崗位職責(zé)，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競(jìng)賽、開展理論研討，隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵(lì)考核辦法，激發(fā)隊(duì)員的事業(yè)心和責(zé)任感，99城管精神得到發(fā)揚(yáng)，執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，直屬五中隊(duì)(天一中隊(duì))作為全市唯一的省級(jí)城管執(zhí)法文明中隊(duì)受到表彰并樹為標(biāo)兵。？

二、城管執(zhí)法工作的主要問(wèn)題和困難？

(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，已出臺(tái)的地方性法規(guī)內(nèi)容過(guò)于原則化，缺乏可操作性。？

(二)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確，城市執(zhí)法未形成合力，運(yùn)轉(zhuǎn)不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號(hào)令，工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，由于行政處罰權(quán)在移交過(guò)程中缺少必要、規(guī)范的操作程序，使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié)，各部門之間還沒(méi)有真正形成共識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中，時(shí)有出現(xiàn)行動(dòng)不夠統(tǒng)一，處罰不夠到位等現(xiàn)象，以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。

(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對(duì)象大多是“弱勢(shì)群體”，加上部分群眾對(duì)執(zhí)法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。？

(四)執(zhí)法保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加，執(zhí)法力量配置明顯不足，經(jīng)費(fèi)保障存在缺口。？

(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求，區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標(biāo)有一定的差距，城市管理和城市執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正形成，城管部門隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高。？

三、幾點(diǎn)建議？

(一)要進(jìn)一步加大《99市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的宣傳力度，注重實(shí)效，力戒形式，圍繞宣教對(duì)象，設(shè)計(jì)有效載體、運(yùn)用各種形式、調(diào)動(dòng)多方力量，不斷提高市民的法律意識(shí)、大局意識(shí)，使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”，積極支持城管行政執(zhí)法，共同營(yíng)造城管執(zhí)法的良好氛圍，為城管工作的發(fā)展提供積極的社會(huì)支撐。？

(二)要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行模式及長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)工作中面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索應(yīng)對(duì)措施，不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。？

(三)要進(jìn)一步整合力量，明確職責(zé)，理順關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調(diào)整政府有關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)一步明確劃分有關(guān)部門之間的職能分工，以保證相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的順利實(shí)施，促進(jìn)和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。？

(四)進(jìn)一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責(zé)任感，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。既要切實(shí)履行職責(zé)完成城市管理任務(wù)，又要踐行“三個(gè)代表”重要思想，做到權(quán)為民所用，利為民所謀。要大力推行陽(yáng)光執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的透明度，置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。要以實(shí)現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動(dòng)為前提，在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，要大力推行親民執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的服務(wù)性，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，化解矛盾，促進(jìn)城市管理。要大力推行文明執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的嚴(yán)肅性。？

(五)堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，全面實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。一是嚴(yán)把入口關(guān)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)基礎(chǔ);二是加強(qiáng)思想教育，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想基礎(chǔ);三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);四是完善制度建設(shè)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范基礎(chǔ);五是堅(jiān)持“準(zhǔn)軍事化”管理，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)基礎(chǔ)。？

(六)要增加對(duì)城市管理與執(zhí)法工作的投入，緩解經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，更好地促進(jìn)城市管理與執(zhí)法工作，為推進(jìn)我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

關(guān)于對(duì)城市管理工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告

按照__年專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案的安排，今年8月至9月，區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查指導(dǎo)組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了評(píng)議調(diào)查。工作中，評(píng)議調(diào)查組始終遵循推動(dòng)工作開展的目的，始終堅(jiān)持客觀公正、依法評(píng)議的原則，始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用，精心組織，深入鎮(zhèn)街、村居和相關(guān)單位，通過(guò)聽取專題匯報(bào)，查看現(xiàn)場(chǎng)，召開各類座談會(huì)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式，廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要工作成績(jī)

近年來(lái)，我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)臺(tái)兒莊城市發(fā)展為主線，以開展“城市管理突破年”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，城市面貌發(fā)生了明顯變化，為打造“天下第一莊”優(yōu)良的城市環(huán)境，提升城市品位，作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)突出工作重點(diǎn)，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，不斷加大工作力度，先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)和綜合整治活動(dòng)，城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點(diǎn)，做到“堵”、“疏”結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、早市、夜市等占道經(jīng)營(yíng)行為的治理，有效規(guī)范了市容秩序;認(rèn)真查處亂停亂放車輛，聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛，保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求，規(guī)范戶外廣告牌匾，積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作，全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。

(二)突出依法行政，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，全面推進(jìn)依法行政。通過(guò)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做城管先鋒”、“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效”等主題活動(dòng)，執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷改善執(zhí)法手段，嚴(yán)格行政處罰程序，制定并落實(shí)案卷審查制度，使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件，無(wú)一例被行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。

(三)突出管理創(chuàng)新，城管工作水平明顯提升。在工作實(shí)踐中，區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極提升工作水平。結(jié)合市容管理，實(shí)行包路段徒步巡查制度，對(duì)主要路段進(jìn)行責(zé)任承包管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合責(zé)任落實(shí)，健全完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。采取巡查、督查和暗訪等方式，加大考核力度，將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)城市管理局在嚴(yán)格履行職能的同時(shí)，注重加強(qiáng)同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系，共同推進(jìn)城管工作的開展。

二、存在的主要問(wèn)題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民群眾對(duì)我區(qū)城市管理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，社會(huì)各界對(duì)城管工作滿意度明顯提升。但是，調(diào)查組也了解到，對(duì)照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求，城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

一是宣傳工作力度不夠，市民城市意識(shí)相對(duì)薄弱。調(diào)查中，有半數(shù)以上的受訪人認(rèn)為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大，城市管理理念還沒(méi)有深入人心。多數(shù)群眾對(duì)城市管理部門職能職責(zé)、工作重點(diǎn)不清楚，客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持，主動(dòng)參與城市管理、維護(hù)城市秩序的自覺性還不強(qiáng)，影響了工作開展，給城市管理帶來(lái)了一定難度。

二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，隊(duì)伍作風(fēng)有待加強(qiáng)。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過(guò)去相比，有了較大提高，但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法，不能耐心結(jié)合政策進(jìn)行說(shuō)服教育，存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是管理制度落實(shí)不到位，長(zhǎng)效機(jī)制仍需完善。近年來(lái)，區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落實(shí)不夠，需要認(rèn)真改進(jìn)和完善。如控建巡查機(jī)制，調(diào)查中群眾認(rèn)為在管理范圍、管理時(shí)間、查處結(jié)果等方面，存在一定漏洞，城區(qū)控建效果不理想。對(duì)部分違法建設(shè)行為，不能及時(shí)有效查處，甚至存在以罰代管的現(xiàn)象，最后形成“違建”事實(shí)。另外，具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動(dòng)性還不高，難以形成工作合力，在一定程度上影響了管理效果。

四是城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、“馬路市場(chǎng)”等現(xiàn)象，一直是我區(qū)城市管理中的“老大難”問(wèn)題，整治反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重，暴露出城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃，群眾對(duì)此意見較大。如，興中路南段是通向大戰(zhàn)紀(jì)念館景區(qū)的重要通道，由于多種原因形成“早市”，區(qū)城市管理局多次進(jìn)行專項(xiàng)整治，但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒(méi)有改善，不僅增加了管理執(zhí)法成本，也嚴(yán)重影響了景區(qū)形象。

三、今后工作的建議

對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及征集到的意見建議，評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)城市管理局進(jìn)行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評(píng)先改、邊評(píng)邊改的要求，通過(guò)專題宣傳活動(dòng)、代表座談會(huì)等方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真查找問(wèn)題和不足，及時(shí)采取了有效措施加以改進(jìn)，并取得了一定效果。為做好今后工作，評(píng)議調(diào)查組提出以下建議。

(一)強(qiáng)化宣傳教育，大力營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴(yán)格管理，更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對(duì)城市管理工作宣傳力度，圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策，圍繞管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高群眾的城市意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達(dá)渠道，著力解決群眾合理訴求，真正做到親民、愛民、為民，努力營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。隊(duì)伍素質(zhì)的高低，是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開展的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)為載體，強(qiáng)化對(duì)城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政水平。改變工作觀念，把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面，推行人性化管理和執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、糾罰并舉，避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，完善檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束制度，確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊(duì)伍。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力提高城管工作質(zhì)量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立“精細(xì)化”管理理念，細(xì)化工作責(zé)任，深入現(xiàn)場(chǎng)，抓好各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí)。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主，著力做好整治占道經(jīng)營(yíng)、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。加大城區(qū)控建力度，堅(jiān)決查處違法亂建行為，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。認(rèn)真落實(shí)投訴舉報(bào)、重大案件集體研究及錯(cuò)案責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，對(duì)因工作不力造成負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門)之間的銜接協(xié)調(diào)，真正形成密切配合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，對(duì)現(xiàn)有市政道路、市場(chǎng)等公共設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步完善城區(qū)服務(wù)功能，從源頭上抓好管理執(zhí)法工作，不斷提升城管工作水平。

關(guān)于我區(qū)城市管理執(zhí)法工作情況的視察調(diào)查報(bào)告

主任、副主任、各位委員：？

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，11月至12月，在常委會(huì)副主任999999的帶領(lǐng)下，組織了省、市、區(qū)三級(jí)部分人大代表對(duì)我區(qū)貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》一周年的情況進(jìn)行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區(qū)城市管理執(zhí)法局的工作匯報(bào)；進(jìn)行了“城管執(zhí)法一日巡視”視察活動(dòng)，親身體驗(yàn)了城市管理執(zhí)法過(guò)程；召開了各個(gè)層面的座談會(huì)?，F(xiàn)將視察調(diào)查情況匯總后報(bào)告如下：？

一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點(diǎn)？

一年來(lái)，區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以城市管理為重點(diǎn)”的城區(qū)工作方針，圍繞構(gòu)筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，積極探索行政執(zhí)法運(yùn)行模式和保障機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法，重視隊(duì)伍建設(shè)，有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平，執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末，99市對(duì)五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評(píng)，我區(qū)獲總分第一。？

(一)城市管理“99模式”實(shí)現(xiàn)新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行模式及保障機(jī)制，在建立公安城管執(zhí)法保障警隊(duì)的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室，構(gòu)筑了“城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制，有效解決了對(duì)抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問(wèn)題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運(yùn)作機(jī)制，制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運(yùn)作程序，實(shí)行查案、辦案、審案“三分離”，確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒(méi)款專繳窗口的制度，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，既規(guī)范了程序，又方便了當(dāng)事人，得到市里肯定。？

(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平，區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施了新的市容管理考評(píng)辦法。較好地完成了9999999等馬路市場(chǎng)(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬(wàn)平方米的違章建筑物的拆除工作。重點(diǎn)整治了街、街、街等區(qū)域，開展了聲勢(shì)浩大的城市“牛皮癬”和無(wú)證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象的專項(xiàng)整治工作，取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實(shí)現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機(jī)結(jié)合，全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50％以上。群眾關(guān)注的菜市場(chǎng)、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，除“四害”長(zhǎng)效工作機(jī)制初步建立，愛國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。？

(三)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。 一年來(lái)，區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，抓學(xué)習(xí)，嚴(yán)制度，強(qiáng)管理，多管齊下，取得明顯實(shí)效。先后制訂完善了37項(xiàng)規(guī)章制度和18項(xiàng)崗位職責(zé)，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度；抓崗位培訓(xùn)、組織技能競(jìng)賽、開展理論研討，隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高；并完善激勵(lì)考核辦法，激發(fā)隊(duì)員的事業(yè)心和責(zé)任感，99城管精神得到發(fā)揚(yáng)，執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，直屬五中隊(duì)(天一中隊(duì))作為全市唯一的省級(jí)城管執(zhí)法文明中隊(duì)受到表彰并樹為標(biāo)兵。？

二、城管執(zhí)法工作的主要問(wèn)題和困難？

(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，已出臺(tái)的地方性法規(guī)內(nèi)容過(guò)于原則化，缺乏可操作性。？

(二)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確，城市執(zhí)法未形成合力，運(yùn)轉(zhuǎn)不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號(hào)令，工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，由于行政處罰權(quán)在移交過(guò)程中缺少必要、規(guī)范的操作程序，使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié)，各部門之間還沒(méi)有真正形成共識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中，時(shí)有出現(xiàn)行動(dòng)不夠統(tǒng)一，處罰不夠到位等現(xiàn)象，以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。？

(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對(duì)象大多是“弱勢(shì)群體”，加上部分群眾對(duì)執(zhí)法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。？

(四)執(zhí)法保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加，執(zhí)法力量配置明顯不足，經(jīng)費(fèi)保障存在缺口。？

(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求，區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標(biāo)有一定的差距，城市管理和城市執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正形成，城管部門隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高。？

三、幾點(diǎn)建議？

(一)要進(jìn)一步加大《99市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的宣傳力度，注重實(shí)效，力戒形式，圍繞宣教對(duì)象，設(shè)計(jì)有效載體、運(yùn)用各種形式、調(diào)動(dòng)多方力量，不斷提高市民的法律意識(shí)、大局意識(shí)，使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”，積極支持城管行政執(zhí)法，共同營(yíng)造城管執(zhí)法的良好氛圍，為城管工作的發(fā)展提供積極的社會(huì)支撐。？

(二)要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行模式及長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)工作中面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索應(yīng)對(duì)措施，不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。？

(三)要進(jìn)一步整合力量，明確職責(zé)，理順關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調(diào)整政府有關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)一步明確劃分有關(guān)部門之間的職能分工，以保證相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的順利實(shí)施，促進(jìn)和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。？

(四)進(jìn)一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責(zé)任感，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。既要切實(shí)履行職責(zé)完成城市管理任務(wù)，又要踐行“三個(gè)代表”重要思想，做到權(quán)為民所用，利為民所謀。要大力推行陽(yáng)光執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的透明度，置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。要以實(shí)現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動(dòng)為前提，在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，要大力推行親民執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的服務(wù)性，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，化解矛盾，促進(jìn)城市管理。要大力推行文明執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的嚴(yán)肅性。？

(五)堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，全面實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。一是嚴(yán)把入口關(guān)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)思想教育，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想基礎(chǔ)；三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；四是完善制度建設(shè)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范基礎(chǔ)；五是堅(jiān)持“準(zhǔn)軍事化”管理，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)基礎(chǔ)。？

(六)要增加對(duì)城市管理與執(zhí)法工作的投入，緩解經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，更好地促進(jìn)城市管理與執(zhí)法工作，為推進(jìn)我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

篇三 城市衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)調(diào)研報(bào)告4600字

城市衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)調(diào)研報(bào)告

從國(guó)內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換；并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺(tái)、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。

1 引言

公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來(lái)，由于人口持續(xù)增長(zhǎng)、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性，使預(yù)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用；潘海東等 提出了構(gòu)建國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路；王平 、杜江等 設(shè)計(jì)了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案；杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)；李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對(duì)系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述，對(duì)豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能，促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問(wèn)題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時(shí)期，采用不同軟件平臺(tái)和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無(wú)法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價(jià)值的歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復(fù)投資，并造成不必要的浪費(fèi)，這與建立節(jié)約型社會(huì)的主題相違背。因此，集成先進(jìn)技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)。

基于上述情況，在“十．五” 國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項(xiàng)目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下，通過(guò)調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2．1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個(gè)能快速、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、存儲(chǔ)、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過(guò)程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對(duì)獨(dú)立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù)；以數(shù)據(jù)上報(bào)一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、仿真預(yù)測(cè)、虛擬現(xiàn)實(shí)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

2．2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位

傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一；公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨(dú)角戲。隨著社會(huì)進(jìn)步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來(lái)越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問(wèn)題，也正上升為公共衛(wèi)生問(wèn)題 。因此設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案時(shí)，充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財(cái)產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表

1)。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表

2)。

2．3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型

城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公 共衛(wèi)生安全構(gòu)建，在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實(shí)現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖

1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個(gè)層次。

數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)用是對(duì)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。

應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個(gè)功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式，并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接的公共數(shù)據(jù)接口。

gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過(guò)程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺(tái)支撐，能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺(tái)本身具有強(qiáng)大的空間分析功能，并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來(lái)。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode

1)分析、疊置分析等屬于此層。

專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上，針對(duì)城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識(shí)管理和決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù)的管理，并把相應(yīng)的知識(shí)和規(guī)則運(yùn)用到信息采集、信息管理、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中；突發(fā)事件分析與預(yù)測(cè)系統(tǒng)針對(duì)事件特點(diǎn)和應(yīng)急管理需求對(duì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析，并根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)及專家知識(shí)對(duì)相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進(jìn)行仿真模擬和預(yù)測(cè)，為控制事件發(fā)生提供輔助決策；突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象發(fā)出預(yù)警；突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過(guò)gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度；公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。

用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個(gè)不同需求層次的用戶。整個(gè)系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ)，互相作用。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)

3．1 利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對(duì)分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析，但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性，以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問(wèn)題，使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析要求，因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨(dú)立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能，支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對(duì)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、決策支持等子系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的創(chuàng)建過(guò)程遵循以下步驟：首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)(如圖

2)，然后對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換，并通過(guò)元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市，其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多種分析后展現(xiàn)。

3．2 利用中間件技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用集成

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運(yùn)行，同時(shí)還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺(tái)之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖

3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件，它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián)，又能實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。

公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成，它們因功能不同對(duì)中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長(zhǎng)期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺(tái)和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)間的數(shù)據(jù)資源；外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動(dòng)檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù)，以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)?？紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺(tái)的特點(diǎn)，及將來(lái)系統(tǒng)擴(kuò)展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標(biāo)準(zhǔn)用來(lái)解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺(tái)、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù)；webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取；信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。

3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行可視化顯示

公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點(diǎn)?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無(wú)縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強(qiáng)大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問(wèn)傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢(shì)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實(shí)施平臺(tái)。

根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，gis平臺(tái)采用c／s和b／s混合架構(gòu)。c／s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b／s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測(cè)、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強(qiáng)調(diào)對(duì)地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持，并能提供直觀和實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)展示。b／s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計(jì)風(fēng)格，無(wú)縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊，可方便擴(kuò)展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問(wèn)、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí)，普遍災(zāi)難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì) 。因此，隨著社會(huì)進(jìn)步和對(duì)公共安全需求的增加，突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會(huì)涵蓋整個(gè)城市公共安全領(lǐng)域，其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計(jì)中充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性和兼容性，但還需在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。

篇四 關(guān)于解決城市管理問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告2650字

城市管理問(wèn)題已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一，如何解決城市管理問(wèn)題是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大課題。為了全面提高城市的管理水平，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們有針對(duì)性的提出“暢通、藍(lán)天、清水、清潔、綠色、寧?kù)o、平安”等七大工程，使城市經(jīng)濟(jì)步入健康文明和諧發(fā)展的軌道。

一、城市管理方面存在的主要問(wèn)題及原因分析

近年來(lái)，我市在城市管理上取得了明顯成效，但存在的問(wèn)題仍然很突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

延安市城區(qū)的交通秩序和運(yùn)營(yíng)狀況明顯優(yōu)于榆林。五是榆林城區(qū)沒(méi)有專門停車場(chǎng)，車輛存放只能擠占機(jī)動(dòng)車車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道。停車站點(diǎn)、公交線路設(shè)置不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的需要。六是市區(qū)交通流量大的21個(gè)平交路口，只有9個(gè)實(shí)現(xiàn)了紅綠燈信號(hào)控制，且無(wú)安裝電子監(jiān)控器，有些交通標(biāo)志、標(biāo)線也沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。七是出租車管理不嚴(yán)，無(wú)經(jīng)營(yíng)年限限制。非法營(yíng)運(yùn)的無(wú)照車、摩的、三輪得不到有效治理，造成交通秩序混亂，事故不斷發(fā)生。八是一些商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院門前熟食、瓜果、雜貨攤點(diǎn)亂擺，夜市占道經(jīng)營(yíng)，直接影響了正常的交通秩序。

林城區(qū)污水排量約20000立方米/天。這些污水直接排入河道，雨污混流，導(dǎo)致榆溪河干流、榆陽(yáng)河水質(zhì)惡化。五是城區(qū)垃圾處理不夠及時(shí)。目前，榆林城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾450噸，工業(yè)、建筑垃圾800噸。由于垃圾處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，且缺乏市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，因此，形成了垃圾亂堆亂放，處理不夠科學(xué)的弊端。

4、噪聲污染一直居高不下。近年來(lái)，城區(qū)車輛鳴笛沒(méi)有徹底禁止，高噪聲的拖拉機(jī)等進(jìn)入市區(qū)運(yùn)載建筑材料，超時(shí)限夜間施工，商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)無(wú)限制播放音樂(lè)，婚喪嫁娶鼓樂(lè)徹夜不停，使噪聲與日俱增。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)總站“十五”期間對(duì)城區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，噪聲污染五年均值上升為72分貝。

5、管理體制不夠順暢。主要是管理缺乏統(tǒng)一性、全局性。由于管理的權(quán)利和義務(wù)混淆不清，出現(xiàn)有利的事?lián)屩?，?wèn)題繞著轉(zhuǎn)，工作生搬硬套，部門間缺乏協(xié)調(diào)配合。如榆林城區(qū)自來(lái)水供應(yīng)就涉及到榆林市建設(shè)局、水務(wù)局、榆陽(yáng)區(qū)水務(wù)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)四個(gè)管理部門和市自來(lái)水公司、區(qū)紅石峽供水站、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠、尤家峁水庫(kù)及市、區(qū)水資源辦等十個(gè)部門和單位的同時(shí)，榆林市區(qū)社會(huì)治安秩序不良，偷盜、搶劫、殺人等犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，使一些居民缺失安全感。還有城區(qū)綠化與城市建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅綠地面積小，而且人為破壞綠地的行為也比較嚴(yán)重。

二、實(shí)施七大工程，促進(jìn)城市步入健康文明和諧發(fā)展軌道

如何解決城市管理問(wèn)題是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重大課題，針對(duì)存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該抓住主要矛盾，重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”，營(yíng)造和諧文明、健康向上的城市發(fā)展新環(huán)境。

1、暢通工程。旨在整頓交通秩序，提高道路通行能力，為市民提供一個(gè)暢通、便捷、舒心、安全的交通環(huán)境。

一是建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、規(guī)劃、城建、交通、工商、物價(jià)、安全等部門參與的城市管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究和處置城市管理中的重大項(xiàng)目、重大議案和重大問(wèn)題，形成齊抓共管、

4、清潔工程。旨在動(dòng)員一切力量，大搞愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市。

一是垃圾處理實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)。城市生活垃圾進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)或地段物業(yè)化管理，政府制定相關(guān)政策給予鼓勵(lì)和支持，如大千保潔公司，用42萬(wàn)元購(gòu)置的6輛垃圾收集車，收集解放路、新建路、長(zhǎng)城路等路段的垃圾及西沙兩地塊的清掃保潔工作，運(yùn)行良好，很受市民歡迎，是實(shí)施城市清潔衛(wèi)生工作的有益償試。要實(shí)行建筑垃圾完全處理，生活垃圾分置處理，建筑垃圾由建設(shè)單位出建筑垃圾處理費(fèi)，承接單位按規(guī)劃填埋造地，建成土地進(jìn)入市場(chǎng)獲取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用，不能利用的必須進(jìn)行無(wú)害化處理。二是醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)品廢物等的處理，處理廠由國(guó)家出資建設(shè)，公司競(jìng)標(biāo)經(jīng)營(yíng)，處理費(fèi)用按保本微利的原則，由政府定價(jià)，廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。三是要采取重點(diǎn)整治，突出檢查，夜間巡查等辦法，治理清除亂貼亂畫行為。要采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法，整治亂停亂放的行為。要加快城區(qū)公用廁所建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，提高城市形象。四是開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市活動(dòng)。由市區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)，制定行動(dòng)綱領(lǐng)、任務(wù)和目標(biāo)，將責(zé)任細(xì)劃分解到每一單位、街道、社區(qū)。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地址、鐵路、國(guó)道沿線、加油站、車站內(nèi)外、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、河道等處的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，為建設(shè)創(chuàng)新型城市營(yíng)造良好氛圍。

5、綠色工程。旨在增加綠化面積，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

一是建設(shè)環(huán)城綠色屏障。要將東線的東沙林場(chǎng)至七里沙、西線大墩梁、北線紅石峽萬(wàn)畝生態(tài)公園，南線三叉灣農(nóng)田綠化帶和河堤林帶，延伸連接成環(huán)城區(qū)立體綠色屏障。為了有效保護(hù)林地，要?jiǎng)澇龅貕K，建立公墓，讓現(xiàn)有墓地集中入駐公墓。要逐步開放林地，發(fā)展集休閑、觀賞、度假于一體的旅游項(xiàng)目。二是保護(hù)榆陽(yáng)河、榆溪河旁農(nóng)田綠化帶。對(duì)榆溪河從黃莊至紅石峽河川濕地、農(nóng)田帶，要采取非常嚴(yán)格的保護(hù)制度和措施進(jìn)行保護(hù)。三是對(duì)榆林城區(qū)范圍內(nèi)所有綠地、樹木實(shí)行造冊(cè)登記，掛牌管理。要實(shí)行綠地樹木認(rèn)證管護(hù)和門前綠地樹木管護(hù)責(zé)任區(qū)制度，使城區(qū)綠地、樹木走上以法管理的軌道。四是做好城市規(guī)劃，改變過(guò)去胡同式街道、插空建房的布局，每隔一定距離應(yīng)建一小塊街心花園。對(duì)綠地可實(shí)行冠名建設(shè)，凡投入一定資金建設(shè)綠地的單位或個(gè)人可設(shè)立冠名標(biāo)志。

6、寧?kù)o工

程。旨在減少噪聲，為市民創(chuàng)造和提供一個(gè)舒適、寧?kù)o的生活和工作環(huán)境。

一是對(duì)進(jìn)入市區(qū)的車輛一律限速、禁止鳴號(hào)；要?jiǎng)澏ú煌瑓^(qū)域限制三輪并禁止農(nóng)用拖拉機(jī)等高噪聲車輛進(jìn)入城區(qū)，以減小噪聲污染。二是要采取種樹、設(shè)綠蘺的辦法，在道路兩側(cè)建立隔離帶，以緩減交通噪聲。三是建立城建、環(huán)保、公安、工商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)建筑、裝璜、娛樂(lè)、商業(yè)叫賣和婚喪嫁娶鼓樂(lè)噪聲進(jìn)行管理和限制。特別對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管理，要求設(shè)置屏障，限制施工時(shí)間，盡量減少噪聲干擾。

7、平安工程。旨在化解矛盾、預(yù)防犯罪，提高公共安全的防范意識(shí)，為榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧、安全的發(fā)展環(huán)境。

一是大力開展創(chuàng)建“平安榆林”活動(dòng)，要充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，形成全民動(dòng)員、人人參與、共創(chuàng)平安的局面。要以開展平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、平安村組、平安社區(qū)、平安校園等基層創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積小安為大安，實(shí)現(xiàn)“平安榆林”的整體目標(biāo)。二是積極探索建立社區(qū)、地段或重點(diǎn)區(qū)域治安承包責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)治安防范社會(huì)化、職業(yè)化。要在主要小區(qū)、街道設(shè)立“電子警察”，并與公安監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，逐步擴(kuò)大監(jiān)控范圍。三是要實(shí)行警力下沉，強(qiáng)化夜間巡邏并讓民警進(jìn)社區(qū)。每個(gè)社區(qū)有一名民警在社區(qū)指導(dǎo)

篇五 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)管理實(shí)習(xí)報(bào)告4200字

大四暑期，在學(xué)校要求下，為提高自己的實(shí)踐能力，我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)習(xí)，對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解，使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì)，提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問(wèn)題的能力，提高對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。

我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下，響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來(lái)考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況，我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉，也是一次挑戰(zhàn)，對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閱資料，多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果，并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí)，學(xué)到很多東西，真是受益匪淺。

在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段，我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法，以及對(duì)一些資料的來(lái)源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候，雖然天氣十分悶熱，農(nóng)村交通等也不是十分便利，當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合，但我們還克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解，為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件，使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料，還針對(duì)不同人群，做了一些切實(shí)的調(diào)查問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合，通過(guò)我們耐心的解釋，雖然有些資料沒(méi)有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí)，調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。

調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析，找出現(xiàn)狀問(wèn)題和預(yù)算人口規(guī)模，以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，五四村的耕地嚴(yán)重不足，導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多，這些剩余勞動(dòng)力又沒(méi)有技能，知識(shí)水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區(qū)不明確，三類工業(yè)離居住很近，嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問(wèn)題，在老師的指導(dǎo)下，我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì)，我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃，還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問(wèn)題這考慮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作，還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作，規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上，我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧，對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心，看來(lái)規(guī)劃要求很多，做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。

后來(lái)的方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見，有時(shí)候還爭(zhēng)持不下，大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法，聽取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路，對(duì)自己也有一定的啟發(fā)，也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見不一，組內(nèi)成員還吵起來(lái)，使工作不能正常進(jìn)行，從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來(lái)和老師多次交流溝通，方案修改調(diào)整過(guò)多次，從這多次的改動(dòng)中，每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方，從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo)，畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多，考慮的問(wèn)題也周全，在老師的屢次指點(diǎn)下，學(xué)習(xí)進(jìn)步很快?？磥?lái)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí)，在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足，理論掌握的不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義，明白自己的不足，學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性，學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大，相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來(lái)和甲方溝通后，方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過(guò)程中，不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí)，在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉?lái)在規(guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì)，方案調(diào)整也不會(huì)有很多次，做事情從來(lái)都沒(méi)有這么大的耐心，經(jīng)過(guò)這次實(shí)習(xí)，才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

方案確定下來(lái)，在以后畫圖的過(guò)程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些，在這幾年的學(xué)習(xí)中，自己對(duì)一些畫圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候，看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件，意識(shí)到自己的不足，后來(lái)不斷練習(xí)的成果?，F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵，畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同，實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣，學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積，對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助，在后來(lái)的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解，知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西，這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣，對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說(shuō)能熟練畫圖，但畫圖量還很大，調(diào)整次數(shù)又多，每天都很累，要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。

經(jīng)過(guò)我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo)，規(guī)劃任務(wù)最終完成?？粗晒麛[在眼前，那種成就感悠然而生，覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，由于到了大四，專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多，對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解，實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多，真是受益匪淺。

我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多，原來(lái)也進(jìn)行過(guò)規(guī)劃實(shí)習(xí)，所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解，這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題，沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果，但我們通過(guò)多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析，多次方案調(diào)整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實(shí)習(xí)。

通過(guò)這次實(shí)習(xí)，我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí)，做新農(nóng)村規(guī)劃，首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類：一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類：城市里的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，文化還是宗族文化，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒(méi)有建立起來(lái)，依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來(lái)工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現(xiàn)在如此，可能未來(lái)遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后，我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則?？偟膩?lái)說(shuō)，新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮，而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征，社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容：一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此，規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營(yíng)造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要，安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來(lái)考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn)，結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論，運(yùn)用新的信息技術(shù)手段，把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體，充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分，統(tǒng)籌安排，合理布局，使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí)，雖然在實(shí)習(xí)的過(guò)程中有時(shí)候覺得很辛苦，方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開交，實(shí)習(xí)中遇到很多問(wèn)題和困難，但也通過(guò)這次實(shí)習(xí)，真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中，感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與，從前期的資料收集，實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì)，每次方案調(diào)整，一直到后來(lái)的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，一些常見的計(jì)算方法，規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加，在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高，對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí)，不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，耐心的工作精神，還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中，要加強(qiáng)這些方面的鍛煉，以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手，更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí)，對(duì)我來(lái)說(shuō)還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點(diǎn)，使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法和不同的解決方式，自己的思維也會(huì)從一個(gè)相對(duì)狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對(duì)事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析，抓住主要的問(wèn)題，全局考慮，這對(duì)我思考問(wèn)題的方式有一定的啟發(fā)。現(xiàn)在對(duì)生活中的一些事情也能夠很快全局考慮，系統(tǒng)分析，一步一步安排，有規(guī)劃性的做它，遇事情就不會(huì)手忙腳亂，不知所措。這些思維方式等方面的學(xué)習(xí)，我覺得比專業(yè)知識(shí)的積累更有用，會(huì)讓我受益終生。

這次實(shí)習(xí)中學(xué)到的東西，經(jīng)過(guò)上面的總結(jié)，的確不少。很感謝這次難得的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我對(duì)自己各個(gè)方面的能力都有所認(rèn)識(shí)和提高，對(duì)以后的工作學(xué)習(xí)生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機(jī)會(huì)，不斷完善自我。

篇六 當(dāng)前城市管理現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4500字

一、調(diào)研情況介紹

筆者通過(guò)參與城管執(zhí)法的全過(guò)程，詳細(xì)了解城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)狀，利用走訪面談、問(wèn)卷調(diào)查等方式隨機(jī)走訪大街上的群眾，調(diào)查廣大干部群眾對(duì)當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的滿意度、總體評(píng)價(jià)以及對(duì)城市管理對(duì)民生的影響;調(diào)查表明，廣大干部群眾對(duì)當(dāng)前城管行政執(zhí)法狀況總體上比較中立，認(rèn)為當(dāng)前行政執(zhí)法“好”和“較好”的占__%，認(rèn)為“一般”的占__%;“總體上好，但還存在不少問(wèn)題”的占__%。

二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和解決方法

(一)當(dāng)前城市管理存在的新問(wèn)題

在充分肯定城管行政執(zhí)法主流趨好的同時(shí)，我們也必須正視和把握存在的問(wèn)題。調(diào)研中，很多群眾提到，當(dāng)前城管行政執(zhí)法在國(guó)內(nèi)城市化發(fā)展如火如荼的新的歷史條件下，不僅面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還存在著不少問(wèn)題，有的問(wèn)題還比較突出，主要有以下幾個(gè)方面：

1、執(zhí)法手段單一，違章者層次參差不齊。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管近年來(lái)我們加大了城管執(zhí)法工作的宣傳力度和對(duì)執(zhí)法者依法行政的培訓(xùn)，但仍存在部分執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法時(shí)不夠耐心，手段簡(jiǎn)單粗暴。而部分弱勢(shì)群體為了生活和出路不免要上街?jǐn)[攤以掙生活費(fèi)養(yǎng)家糊口。而這部分群眾的沿街?jǐn)[賣的行為則會(huì)破壞社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序，影響馬路交通，所造成的后果不堪設(shè)想。被執(zhí)法者中絕大部分屬于沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)教育或者文化水平較低的群體，加上我國(guó)文化素質(zhì)偏低的大環(huán)境也就勢(shì)必造成了很多民眾在面對(duì)執(zhí)法者的時(shí)候所考慮的問(wèn)題往往只有個(gè)人利益，而不會(huì)從城市管理乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度去看問(wèn)題。這就必然造成了城管執(zhí)法與違章者之間的摩擦與矛盾。

2、城管與被違章者之間利益矛盾逐步凸顯。

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于要徹底改變?cè)械睦娓窬趾屠骊P(guān)系的階段，因此不可避免地會(huì)產(chǎn)生大量的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾，而且這種矛盾在所有矛盾中表現(xiàn)得最突出、所占的比重也最大。調(diào)研中，我們了解到，當(dāng)群眾的利益得不到滿足時(shí)，他們習(xí)慣采取各種過(guò)激行為，往往容易導(dǎo)致執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的利益正面沖突，引發(fā)激烈的矛盾對(duì)抗。

3、城管在群眾中的向心力持續(xù)下降。

從問(wèn)卷調(diào)查看，當(dāng)前群眾對(duì)城管執(zhí)法者的態(tài)度呈現(xiàn)不滿趨勢(shì)。在回答“您認(rèn)為當(dāng)前市容市貌的滿意情況”的問(wèn)題時(shí)，回答“不滿意”、“基本滿意”、“一般”和“很滿意”的分別占__%、_%、__%和__%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，一些群眾對(duì)城管已經(jīng)出現(xiàn)不信任危機(jī)，城管在群眾中的向心力明顯下降。

(二)當(dāng)前城管與民眾矛盾激化的原因

當(dāng)前執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間關(guān)系面臨的種種新問(wèn)題，其原因是多方面的，從本課題研究的實(shí)際需要出發(fā)，歸納起來(lái)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、部分執(zhí)法者工作意識(shí)淡薄，素質(zhì)不夠高、執(zhí)法手段簡(jiǎn)單粗暴。

執(zhí)法者是政府執(zhí)行行政管理工作的代表，是政府的門面，其觀念、素質(zhì)和作風(fēng)如何，直接影響和決定著群眾對(duì)政府的看法。調(diào)研中，許多同志談到，部分城管執(zhí)法時(shí)對(duì)群眾態(tài)度偏差、作風(fēng)不夠扎實(shí)，尤其執(zhí)法手段簡(jiǎn)單粗暴，它不僅降低了群眾對(duì)城管的信任，敗壞了我們政府形象和權(quán)威，而且損害了社會(huì)公平與公正，直接引發(fā)城管與民眾之間的利益沖突，成為當(dāng)前矛盾激化的主導(dǎo)誘因。

2、目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定。

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段，為了打破大鍋飯的局面，政府鼓勵(lì)多勞多得。這就造成了收入差距拉大這一趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，至少在將來(lái)5-__年內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在，一個(gè)人絕對(duì)收入水平在提高，但是相對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講，和其他人比較起來(lái)，他的收入增長(zhǎng)沒(méi)有其他人快，與高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所謂的弱勢(shì)群體，也就必然會(huì)存在為生計(jì)而占道經(jīng)營(yíng)的小商小販。另一方面，由于受教育水平不高，對(duì)黨政方針、政府政策的領(lǐng)悟力不夠，小商小販已陷入以自我為中心的怪圈，利字當(dāng)頭，不會(huì)去考慮國(guó)家的發(fā)展及城市的規(guī)劃。

3、做群眾工作的方式方法不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。

調(diào)研中，大家普遍認(rèn)為，造成當(dāng)前城管與違章者之間矛盾對(duì)抗行為增強(qiáng)、沖突增多等問(wèn)題，其中一個(gè)很重要成因就是少數(shù)執(zhí)法者未能根據(jù)當(dāng)前面臨的新情況、新變化、新特點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)待群眾的方式和做群眾工作的方法，仍然習(xí)慣于“我說(shuō)你聽”的傳統(tǒng)說(shuō)教，群眾思想政治工作缺乏互動(dòng)性、有效性;特別是在處理群體性突發(fā)性事件中，缺乏洞察民意的敏銳性，平時(shí)不善于或不注重捕捉民情民意，不善于把握矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，正確判斷矛盾的主次方面，往往使小矛盾演化成大矛盾。

4、少數(shù)政策不符合實(shí)際和有的政策落實(shí)不到位。

當(dāng)前，從總體來(lái)看，政府制定和實(shí)施政策的總體情況是好的，但也仍然存在著少數(shù)政策不符合實(shí)際和政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。從政策制定方面看，不可否認(rèn)我們制定的有些政策的確超出了群眾的承受能力。使群眾不能夠從中得到真正的實(shí)惠，嚴(yán)重挫傷了群眾的積極性，傷害了群眾對(duì)政府的感情，有時(shí)還會(huì)激化政府與群眾之間的矛盾。

(三)解決方法

1、做好城市管理宣傳教育工作

(1)要高度重視城市管理宣傳工作，樹立宣傳工作一盤棋的思想。對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行輿論宣傳。

(2)由新聞發(fā)言人定期向市民發(fā)布權(quán)威性的城管工作信息，對(duì)待暴力抗法事件采取各部門協(xié)同解決，堅(jiān)決懲處抗法者，及時(shí)旗幟鮮明地向市民和社會(huì)各界表明態(tài)度。

(3)要充分發(fā)揮和切實(shí)利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)新聞等公眾媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)營(yíng)造有利于城市管理的輿論氛圍，引導(dǎo)市民積極參與城市管理，自覺配合城管執(zhí)法工作，為城管執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。

(4)努力加快城市管理互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐。讓市民與城管直接進(jìn)行溝通和對(duì)話，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，加深理解，達(dá)成共識(shí)，支持并積極參與到城市管理中來(lái)。

(5)大力宣傳文明市民、文明商家、優(yōu)秀城管工作人員，讓城市管理的法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民戶。通過(guò)構(gòu)建立體式、全方位、多層次的宣傳平臺(tái)，加大宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，把城市管理的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬(wàn)戶。

2、注意克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向，完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施。

切實(shí)解決因規(guī)劃置后所帶來(lái)的城市管理基礎(chǔ)設(shè)施不配套這一突出問(wèn)題，完善二級(jí)或三級(jí)道路的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套及環(huán)衛(wèi)工人的配置及規(guī)劃還建一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等市政設(shè)施;從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結(jié)合，將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)重點(diǎn)地段的城管執(zhí)法力度，逐步落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場(chǎng)功能不完善的城區(qū)，按照“三不”和“三分”的原則有序進(jìn)行疏導(dǎo)。在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進(jìn)行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點(diǎn)：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目，劃出固定的街段進(jìn)行規(guī)范管理，這樣既解決城市管理問(wèn)題、擴(kuò)大了就業(yè)，完善了城市功能，同時(shí)又滿足了人們的消費(fèi)需求，體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。

3、進(jìn)一步端正城管執(zhí)法指導(dǎo)思想，提高城管隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行能力，大力培養(yǎng)和選拔年青優(yōu)秀的城管骨干人才。

要牢固樹立以人為本和公用服務(wù)的城市管理理念，堅(jiān)持把市民利益放在首位，嚴(yán)格依法管理，增強(qiáng)執(zhí)法效能并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，真正做到執(zhí)法為民。培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、心理素質(zhì)良好、能適應(yīng)各種復(fù)雜執(zhí)法條件的城管隊(duì)伍。

4、積極與其他職能部門相配合，特別是發(fā)揮街道辦事處作用。

街道板塊其職能作用的發(fā)揮尤其重要。目前，街道工作已基本走上了以稅源經(jīng)濟(jì)為中心，以城市管理為重點(diǎn)，以社會(huì)事業(yè)為基礎(chǔ)的健康發(fā)展道路。

(1)進(jìn)一步明確街道市容管理的主體和基層基礎(chǔ)作用。

部分街道存在主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，要通過(guò)考核獎(jiǎng)懲等辦法將街道工作重心調(diào)整到城市管理上來(lái);

(2)進(jìn)一步強(qiáng)化街道的市容管理的主體地位。通過(guò)人財(cái)物和責(zé)權(quán)利的合理分配與調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)街道對(duì)城市管理的主動(dòng)性，強(qiáng)化主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí);

(3)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)街道和社區(qū)參與城市管理的積極性。合理調(diào)整街道管理城市的自主權(quán)，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合，調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ);四是城管職能部門，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能，調(diào)動(dòng)各種力量，把城管工作任務(wù)落到實(shí)處。

5、助推法律法規(guī)體系建設(shè)，實(shí)施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”，科學(xué)嚴(yán)密的法規(guī)體系是搞好城市管理的先決條件。

(1)要認(rèn)真調(diào)查研究，組織力量，按照統(tǒng)一性、實(shí)用性、可操作性的原則，對(duì)城市管理現(xiàn)有的地方性法規(guī)、規(guī)章開展調(diào)查論證工作，積極為城管執(zhí)法立法提供第一手實(shí)際材料。

(2)切實(shí)開展論證。要分析和歸納城管執(zhí)法案例，總結(jié)現(xiàn)在法律、法規(guī)執(zhí)行情況，提出有預(yù)見性的符合工作實(shí)際的修改建議，形成綜合性意見，主動(dòng)爭(zhēng)取人大立法機(jī)構(gòu)和政府法制建設(shè)部門的重視和支持，推動(dòng)城市市容市貌管理法規(guī)的修訂和不斷完善。

(三)個(gè)人小結(jié)

在調(diào)研實(shí)踐中，筆者前后共參與了一線的執(zhí)法工作、疏導(dǎo)點(diǎn)蹲點(diǎn)駐守工作、服務(wù)窗口從事業(yè)務(wù)咨詢工作等，累計(jì)參與市區(qū)5次大型環(huán)境整治行動(dòng)，服務(wù)咨詢?nèi)罕奯__人，接投訴電話___個(gè)，回復(fù)政務(wù)110投訴___個(gè)。通過(guò)這段時(shí)間的參與，筆者深深感受到城市管理是各個(gè)國(guó)家都可能遇到的問(wèn)題，但城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為了人民生活得更好而管理的，城市管理就是在為民生服務(wù)。而民生問(wèn)題則是一個(gè)關(guān)系國(guó)家民運(yùn)的大問(wèn)題，涉及到社會(huì)生活的方方面面，歷來(lái)都成為各級(jí)政府的頭等大事。無(wú)論是創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全國(guó)文明城市，都是城市建設(shè)的需要，是為了使生活在這座城市的人們生活得更美好，更舒適，更健康，歸根到底還是為了人民群眾生活得更好。所以，在我們構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，不能一味地進(jìn)行清理。那樣只能激起民變，使管理者與被管理者發(fā)生沖突。

密切城管與違章者之間的關(guān)系，最重要的是要落實(shí)在行動(dòng)上。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合?？趯?shí)際，從思想教育和制度規(guī)定入手，以人為本，走群眾路線、密切與群眾關(guān)系的新路子。

總而言之，從管理者的角度來(lái)看，沒(méi)有人愿意動(dòng)輒采取驅(qū)趕、強(qiáng)制、沒(méi)收措施，最希望的是人們能自覺遵守城市管理的法律法規(guī)，維護(hù)公共秩序和城市的整潔、安寧，相互尊重、和諧相處。但現(xiàn)實(shí)生活中，往往有個(gè)別人純粹出于自身利益而置公共利益于不顧，亂拋亂擺亂占，給城市管理帶來(lái)隱患，擾亂了社會(huì)的公共秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是城市管理的一大心病。如像社會(huì)上某些人主張的那樣以“生存權(quán)大于一切”為理由，去追求所謂的“和諧”，那么，我們的城市秩序?qū)⑷绾危咳嗣翊泶髸?huì)又何必要制定這樣那樣的城市管理規(guī)定，廣大群眾又何必要求政府來(lái)維護(hù)社會(huì)公共秩序？其實(shí)，就個(gè)體來(lái)說(shuō)，生存權(quán)必定是最重要的，但對(duì)群體來(lái)講，法律規(guī)定才是第一位的，因?yàn)樗蔷S護(hù)整個(gè)社會(huì)公共秩序的準(zhǔn)則，是我們每一個(gè)人都應(yīng)該遵守的。因此，建立并維護(hù)公共秩序反映的正是人們的“和諧”需求，這是構(gòu)建城市管理的“大”和諧，是真正的和諧。反之，那種為追求個(gè)人利益而破壞公共利益的行為則是“小”和諧、假和諧，是“和諧”了個(gè)人，卻“和諧”不了社會(huì)。

篇七 城市建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告3600字

按照縣委、縣政府安排，7月3日—4日，我和縣委常委__同志、縣人大常委會(huì)副主任__同志帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、城建局、國(guó)土局、環(huán)衛(wèi)處、市場(chǎng)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，赴__縣、__縣、__縣就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，形成如下報(bào)告。

一、__等地的主要做法和特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任實(shí)。近年來(lái)，__、__、__三縣都將城市建設(shè)和管理作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、建設(shè)與管理同步推進(jìn)的思路，統(tǒng)一安排部署，科學(xué)制定規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)管理。如__縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子齊心協(xié)力抓城市建設(shè)和管理，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門分段包抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。__縣在城市建設(shè)上，由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度縣級(jí)幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部，一個(gè)項(xiàng)目由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專管，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員脫離單位抓項(xiàng)目建設(shè)，保證了每個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（二）城市規(guī)劃科學(xué)品位高。__縣、__縣在城市規(guī)劃上堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃編制思路，為城市建設(shè)提供科學(xué)合理、具有可操作性的建設(shè)依據(jù)。特別是__縣嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后實(shí)施，富規(guī)劃、窮實(shí)施，鋼規(guī)劃、鐵實(shí)施”的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、注重質(zhì)量”的原則，編制縣城總體規(guī)劃，利用一年多時(shí)間對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，目前已上報(bào)市上審批，規(guī)劃區(qū)控制面積由原來(lái)5.4平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在16.4平方公里，拉大了城市框架。__縣對(duì)縣城12個(gè)小區(qū)進(jìn)行了建設(shè)性規(guī)劃修編，堅(jiān)持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、一張藍(lán)圖繪到底”，有效地杜絕了亂修亂建現(xiàn)象。__縣在城市規(guī)劃中將《土地利用總體規(guī)劃》和《城市建設(shè)總體規(guī)劃》一并進(jìn)行修編，積極爭(zhēng)取上級(jí)的審批，保證了建設(shè)用地所需。在科學(xué)規(guī)劃的同時(shí)，各縣都注重城市品位的提升和城市人居環(huán)境的改善，__縣在城南城北廣場(chǎng)設(shè)置電視幕墻，在廣場(chǎng)建設(shè)噴泉和景觀燈，加大城市綠化面積，建設(shè)適宜人居的生活環(huán)境。__縣大禹廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)突出綠化和民間藝術(shù)特色，成為人們休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所。__縣充分應(yīng)用當(dāng)?shù)厥袼囆g(shù)，在湟河大道、神龍大道等縣城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕，提升了城市品位。

（三）經(jīng)營(yíng)城市理念新。__縣在地方財(cái)政收入只有2800萬(wàn)元的情況下，能夠立足縣情，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極拓寬融資渠道，通過(guò)村上出地、工隊(duì)墊資、竣工后變賣土地的辦法，實(shí)施了河堤大道建設(shè)；采取政府搞商住樓開發(fā)，籌集資金用于安置拆遷戶和支付工程費(fèi)的形式，進(jìn)行了舊城改造等。近年來(lái)，__縣采取一事一策的辦法，城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元，其中80%以上資金來(lái)自社會(huì)融資，城市建設(shè)取得了顯著成效，探索出了一條窮縣財(cái)政不拿錢搞建設(shè)的新路子，使我們倍受啟發(fā)。__縣通過(guò)治理河灘地搞建設(shè)，提高了土地資源利用率。__縣在城市巷道建設(shè)上實(shí)行政府、沿線單位、居民各出三分之一資金進(jìn)行改造，許多巷道改造工程得以順利實(shí)施，改變了政府大包大攬搞建設(shè)的局面。

（四）城市建管機(jī)制全。在城市管理上，所考察各縣都成立了專門的城市管理局，實(shí)行了建管分離，保證了城市管理有人抓。制定了嚴(yán)格的管理辦法，特別是__縣以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城為契機(jī)，以徹底根治臟亂差為突破口，制定了《__縣城區(qū)市容管理辦法》、《__縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓環(huán)境衛(wèi)生整治，“四自一包兩禁止”責(zé)任全部得到落實(shí)，部門、單位、保潔員夯實(shí)了工作責(zé)任，街道辦、保安鎮(zhèn)、城管局衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，實(shí)行嚴(yán)管重罰，城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀，城市面貌煥然一新，先后被省委、省政府命名為省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城，現(xiàn)正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生縣城和全國(guó)精神文明先進(jìn)縣。

（五）城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度大。__縣委、縣政府以“敢于打破一個(gè)舊城，善于建設(shè)一個(gè)新城”的堅(jiān)定決心，按照“依托項(xiàng)目搞建設(shè)，集中財(cái)力辦大事”的思路，分階段、分步驟實(shí)施了舊城改造、新區(qū)開發(fā)和市政工程項(xiàng)目，近幾年累計(jì)投入資金達(dá)45億元，先后實(shí)施了城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，一座嶄新的__縣城拔地而起。__縣在財(cái)政十分困難的情況下，采取多種措施籌資，實(shí)施了舊城改造，開發(fā)了新區(qū)，城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元，城市面貌得到有效改變。

（六）城管隊(duì)伍素質(zhì)高。搞好城市管理，關(guān)鍵是要有一支好隊(duì)伍。__縣在城管隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理局的職能，設(shè)立了街道辦事處，明確了保安鎮(zhèn)保潔職責(zé)，長(zhǎng)期從城建、監(jiān)察、工商、水利、土地、公安等部門抽調(diào)工作人員，充實(shí)到城市管理隊(duì)伍里面，加強(qiáng)督查考核，落實(shí)了管理責(zé)任。全縣有283名保潔員，實(shí)行24小時(shí)保潔制，配齊了保潔設(shè)備，為做好城市管理工作提供了保障。堅(jiān)持定期對(duì)城管執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)考核不合格的不讓執(zhí)法檢查，直到合格為止，有效地提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

二、工作差距

經(jīng)過(guò)兩天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察，我們感覺到兄弟縣區(qū)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作上有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方，同時(shí)，回過(guò)頭來(lái)看我縣的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，存在著一些問(wèn)題，與我們所考察的縣相比還有較大差距。

一是城市規(guī)劃滯后，品位不高。我縣縣城總體規(guī)劃是1998年修編的，XX年起制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。__縣城市小區(qū)控制性詳規(guī)達(dá)到85%以上，我縣只有35%，導(dǎo)致城市建設(shè)審批難度大，亂修亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市建設(shè)品位不高，建筑風(fēng)格不突出，千篇一律，沒(méi)有標(biāo)志性建筑，為廣大群眾提供的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所不足。

二是經(jīng)營(yíng)城市的理念陳舊，建設(shè)資金籌措方法單一，不能通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換、盤活城市國(guó)有資產(chǎn)的方式來(lái)籌集建設(shè)資金，城市建設(shè)過(guò)分依賴縣財(cái)政，沒(méi)有真正引入(！)社會(huì)資金來(lái)搞城市建設(shè)，融資渠道不寬。

三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，建設(shè)管理責(zé)任落得不實(shí)。沒(méi)有專門的城市管理機(jī)構(gòu)，城建監(jiān)察大隊(duì)除負(fù)責(zé)查處城區(qū)違規(guī)違章修建外，還負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境整治，工作人員嚴(yán)重不足，管理工作無(wú)法到位。加之街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)管理對(duì)象交叉，衛(wèi)生區(qū)責(zé)任不清，造成居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任落得不實(shí)，臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。

四是城市管理經(jīng)費(fèi)投入不足，人頭經(jīng)費(fèi)過(guò)大，保潔設(shè)備殘缺。XX年共預(yù)算城市管理費(fèi)用190萬(wàn)元，其中清潔工工資達(dá)100萬(wàn)元，電費(fèi)達(dá)50萬(wàn)元，只有40萬(wàn)元的城市日常管理維護(hù)費(fèi)用。垃圾清運(yùn)車嚴(yán)重不足，__縣城區(qū)垃圾清運(yùn)車輛達(dá)18輛，而我縣只有1輛，且已到報(bào)廢期，垃圾桶、垃圾箱酸損嚴(yán)重，新的不能及時(shí)配備，已不能滿足清運(yùn)需要。公用設(shè)施維護(hù)不及時(shí)，路燈修理沒(méi)有專用設(shè)備。

五是全民城市建管意識(shí)沒(méi)有形成，愛護(hù)城市、保潔城市衛(wèi)生的思想意識(shí)太差，我行我素，亂擺亂放、亂貼亂畫、隨地吐痰、亂扔雜物的現(xiàn)象普遍存在。

三、幾點(diǎn)建議

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃法》，真正確立規(guī)劃的龍頭地位。要嚴(yán)格按照“科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位，拉大框架、詳規(guī)區(qū)域，整合舊城、開發(fā)新區(qū)，完善功能、突顯效益”的原則，明確縣城主要功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和布局，確定城市建設(shè)主導(dǎo)風(fēng)格和城市主色調(diào)，10月底要完成《縣城總體規(guī)劃》修編工作。要扎實(shí)做好舊城改造規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)規(guī)劃，盡快完成瓦窯溝、西臺(tái)區(qū)、姚店、太皇山、縣屯、關(guān)家溝等小區(qū)的建設(shè)性規(guī)劃，今后每年要根據(jù)建設(shè)情況，加快建設(shè)性規(guī)劃編制進(jìn)度。縣城主街道、各小區(qū)個(gè)人修建要限批，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。要本著“品位高、特色明”的思路，在縣城南北入城處建設(shè)富有甘泉地域風(fēng)格的標(biāo)志性建筑，建設(shè)電視幕墻、音樂(lè)噴泉等，提升城市品位，充分展示甘泉良好的城市形象。

（二）牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，切實(shí)提升城市品位。要按照“經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、資源資本化、投資多元化”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步建立健全工作機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金參與城市建設(shè)。要嚴(yán)格控制主街道單位自行改、修建辦公樓，要幾個(gè)單位聯(lián)合修建，進(jìn)一步整合資源，合理利用，搞好項(xiàng)目開發(fā)，努力提高土地資源的使用效益。要加大北關(guān)橋頭和縣屯、西門坪河堤治理力度，走征購(gòu)、拍賣、開發(fā)的路子進(jìn)行建設(shè)。要加快進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)建設(shè)美水酒業(yè)大廈、下寺灣采油廠石油基地、美水大廈、紀(jì)豐實(shí)業(yè)大廈、建筑建材市場(chǎng)等，提升城市整體形象。要統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好城市綠化、休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市品位。

（三）合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)工作責(zé)任。我們所參觀的縣，均成立了城市管理局，在城市管理中發(fā)揮著重要的作用。為此，建議按照建管分離的原則，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局分設(shè)，成立城市管理局，隸屬縣城建局，合并園林處、環(huán)衛(wèi)處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬的市場(chǎng)辦歸縣城市管理局管理，新成立機(jī)構(gòu)下設(shè)：環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊(duì)、市場(chǎng)管理辦3個(gè)單位，負(fù)責(zé)城市綠化、保潔、市容市貌執(zhí)法檢查、公用設(shè)施維護(hù)和市場(chǎng)管理等工作，這樣既與上級(jí)部門理順了工作銜接，又有了專門的城市管理隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善各項(xiàng)管理制度，明確城建、衛(wèi)生、土地、工商、交警、環(huán)衛(wèi)、街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)等部門單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。

（四）逐步增加經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的管理設(shè)施。隨著城市框架的進(jìn)一步拉大，城市保潔范圍、管理區(qū)域和難度逐步加大，管理費(fèi)用也呈上升趨勢(shì)。為保證工作正常開展，建議在原財(cái)政預(yù)算190萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，每年城市管理經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)20%，用于更新設(shè)備、設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)工人工資等日常開支，為做好城市管理工作提供必要的資金保障。

篇八 市城管局關(guān)于城市管理的情況報(bào)告1100字

尊敬的市委_書記；

你好；

隨著我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度的不斷深入，如何為廣大市民營(yíng)造一個(gè)清爽，亮麗的城區(qū)新環(huán)境，打造具有特色的現(xiàn)代田園城市？已成為擺放在我局全體干部，職工面前的一個(gè)刻不容緩，厄需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是__新城一線，既是我市的形象工程，又是我市對(duì)外招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，隨著我市城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，大量的失地農(nóng)民進(jìn)城，占地經(jīng)營(yíng)，沿街叫賣，嚴(yán)重影響了我市的市容市貌和城市管理秩序，下面，針對(duì)__新城及周邊臟，亂，差等不良現(xiàn)象，我局在市委，市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排下，做出了一系列整治，規(guī)劃方案，現(xiàn)通報(bào)于你；

一；摸底，調(diào)查，對(duì)__新城的具體情況做統(tǒng)計(jì)，說(shuō)明。

在整治，規(guī)劃前，我局派出執(zhí)法人員和車輛，深入現(xiàn)場(chǎng)，走，排，摸，訪，得出了如下數(shù)據(jù)；

__新城現(xiàn)有水果商販_家，干雜_家， 鮮肉攤位_家，蔬菜_家，小吃店_家，其中，住戶約_家，常駐人口約_余人，流動(dòng)人口約_余人，新建醫(yī)院_家，正在施工工地約_余處。

二；與相關(guān)單位和 區(qū)域負(fù)責(zé)人【市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府，市工投公司】等建立聯(lián)系，群策群力，齊抓共管，共同為我市__新城的規(guī)劃，整治盡獻(xiàn)綿薄之力。

三；確定整治，規(guī)劃方案，定下決心，為__新城能早日煥發(fā)光彩而做出不懈的努力。

在整治，規(guī)劃前，我局牽頭，由市城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)丁伍林同志，召集市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府及市工投公司等部門負(fù)責(zé)人，<蓮山 課件>在我局五樓會(huì)議室，就關(guān)于__新城市容秩序整治事宜等進(jìn)行專題討論，并就會(huì)議內(nèi)容達(dá)成一致意見；

1；__新城市容秩序整治工作由市城管局和致和鎮(zhèn)牽頭。

2；12月10日之前，由致和鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)，市工投公司，市規(guī)劃局協(xié)助落實(shí)__新城臨時(shí)市場(chǎng)用地事宜，按照誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理的原則完成臨時(shí)市場(chǎng)建設(shè)工作。

3；12月10日后，由市城管局牽頭相關(guān)部門共同發(fā)布__新城市容秩序整頓工作通告。

4；12月15日之前，市城管局完成__新城環(huán)衛(wèi)設(shè)施及非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置。

5；12月15日之前，市公安局完成__新城機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置。

6；12月15日之前，由市城管局牽頭相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，督促商販進(jìn)入臨時(shí)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)，為了鞏固整治成果，確保整治后效果不反彈，我局將建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，組織相關(guān)的執(zhí)法部門常態(tài)化，精細(xì)化對(duì)__新城進(jìn)行管理。

這就是我局對(duì)__新城城市管理情況的通報(bào)和具體說(shuō)明，萬(wàn)物始于初，我局將始終從起點(diǎn)做起，深入學(xué)習(xí)，貫徹和領(lǐng)會(huì)十八大的有關(guān)會(huì)議精神，以我市十。二。五發(fā)展戰(zhàn)略為鍥機(jī)，繼續(xù)為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好，又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧__。美麗__而做出自已最大的貢獻(xiàn)。

篇九 城市污水處理費(fèi)征收管理狀況調(diào)研報(bào)告2150字

城市污水處理費(fèi)征收管理狀況調(diào)研報(bào)告

水是世界上最寶貴的資源之一。２００７年，聯(lián)合國(guó)把“應(yīng)對(duì)水短缺”作為第十五屆“世界水日”的宣傳主題。防治水污染，加快污水處理進(jìn)程是“應(yīng)對(duì)水短缺”的重要措施。強(qiáng)化污水處理費(fèi)征收管理是保障污水處理工作正常進(jìn)行的必要手段，也是邁向___總理提出的“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、有更好的工作環(huán)境和生活環(huán)境”這一奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生活污水和工業(yè)廢水驟然增加，水污染日趨嚴(yán)重，水環(huán)境質(zhì)量日益下降，人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來(lái)越高，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收管理，不斷改善飲用水質(zhì)量刻不容緩。以下我就污水處理費(fèi)征收管理的現(xiàn)狀結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勛约嚎捶ā?/p>

一、在征收污水處理費(fèi)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題

污水處理費(fèi)開征已有十多年的歷史，各級(jí)黨委、政府高度重視。各地均出臺(tái)了相應(yīng)的征收管理政策和制度，采取各種行之有效的措施，來(lái)保證這項(xiàng)費(fèi)金的應(yīng)收盡收，但收到的效果卻不容樂(lè)觀。存在的主要問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

（一）征收難度較大，由于污水處理費(fèi)的征收涉及面廣、利益性較強(qiáng)。在既得利益的驅(qū)使下，企事業(yè)單位和個(gè)人偷、逃、漏、抗費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，造成征收難度較大的主要因素有三個(gè)方面。一是群眾的繳費(fèi)意識(shí)淡薄，把污水處理費(fèi)和用水的價(jià)格分割開來(lái)，看成是游離于價(jià)格之外的一種負(fù)擔(dān)，沒(méi)有繳納的義務(wù)。二是自備井偷漏費(fèi)的現(xiàn)象較為普遍，危害較為嚴(yán)重。一部分無(wú)證開采的自備井隱藏很深，難以實(shí)現(xiàn)裝表計(jì)量，即便是一些有據(jù)可查的自備井，也有一些不法用戶故意破壞水表，難以實(shí)現(xiàn)從量計(jì)征。目前我市城區(qū)自備井多數(shù)取自淺層地下水，深度一般在十幾米至60米，外部的污染可以直接影響到水質(zhì)。由于大多數(shù)自備井沒(méi)有消毒、過(guò)濾等水處理設(shè)施，不合格井水從地下抽出后直接流進(jìn)千家萬(wàn)戶。更嚴(yán)重的是，很多單位沒(méi)有對(duì)自備井水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，甚至不知道水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象的存在，長(zhǎng)期飲用這樣的水勢(shì)必影響居民身體健康。另外，許多單位為了降低費(fèi)用，都是既使用自備井井水又使用自來(lái)水，自備井供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)相通，如果水質(zhì)超標(biāo)，極易使公共衛(wèi)生公共管網(wǎng)發(fā)生污染。

（二）征收手段弱化。做任何事情，都必須有其行之有效的手段，污水處理費(fèi)的征收也不例外。就目前的情況來(lái)看，征收污水處理費(fèi)，主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企業(yè)在向使用自來(lái)水的用戶收取水費(fèi)的時(shí)候，一并代收代繳污水處理費(fèi)。二是公共供水企業(yè)派專人直接向自備井用戶征收污水處理費(fèi)。對(duì)于較為分散的自備井用戶，公共供水企業(yè)卻缺乏強(qiáng)有力的控制手段，他們所依靠的就是一張嘴兩條腿。

（三）征收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費(fèi)征收的對(duì)象和范圍來(lái)看，主要是城市居民、城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位，無(wú)論是使用自來(lái)水，還是使用自備井，都應(yīng)該繳納污水處理費(fèi)。而實(shí)施執(zhí)行的結(jié)果卻并未達(dá)到政策的要求。一是一些地方?jīng)]有對(duì)自備井開征污水處理費(fèi)。二是一些公共供水企業(yè)即使開征了污水處理費(fèi)，但執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是部分企事業(yè)單位漏征的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二、加大污水處理費(fèi)征管的措施

為加快污水集中處理步伐，建立健全污水集中處理的良性運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。各級(jí)地方政府應(yīng)從強(qiáng)化污水處理費(fèi)的征收管理入手，來(lái)提高污水處理費(fèi)的征收率，努力做到應(yīng)收盡收，確保污水處理工作的正常運(yùn)營(yíng)。

（一）加大宣傳力度。要解決征收難的問(wèn)題，首先要解決人們的思想觀念，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)人們環(huán)境治理的緊迫感和責(zé)任感，從而促進(jìn)污水處理費(fèi)的征收。一是確定一個(gè)宣傳主體。各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)和污水處理的宣傳工作，督促相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門加大宣傳力度。通過(guò)宣傳，在增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)的同時(shí)，提高人們繳納污水處理費(fèi)的積極性和主動(dòng)性。二是建立一個(gè)宣傳陣地。在城市建設(shè)主管部門內(nèi)部成立了一個(gè)宣傳機(jī)構(gòu)，主抓宣傳工作。公用事業(yè)、水利、文化、財(cái)政、環(huán)保部門和新聞媒體密切配合。三是突出一個(gè)宣傳主題。政府可以每年確定一個(gè)宣傳主題和宣傳重點(diǎn)，圍繞這個(gè)主題和重點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì)的力量大力宣傳。

（二）強(qiáng)化征管手段。解決污水處理費(fèi)征收手段弱化問(wèn)題，最有效的方式是加快立法步伐，加大執(zhí)法力度，健全征管體制。一是適時(shí)出臺(tái)污水處理費(fèi)征收管理辦法，增強(qiáng)征收管理的剛性。二是成立由財(cái)政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯(lián)合征收辦公室，重點(diǎn)解決抗、偷、漏等違法行為。三是建立征收獎(jiǎng)懲機(jī)制。政府或業(yè)務(wù)主管部門每年應(yīng)對(duì)自覺繳費(fèi)人和征收功臣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是研制開發(fā)新的征收軟件，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化計(jì)量征收管理。對(duì)自備井實(shí)行遠(yuǎn)程抄表，就近繳費(fèi)；對(duì)居民實(shí)行“一費(fèi)制”征收；新的軟件要做到水費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)自動(dòng)分成，直接入庫(kù)。

（三）實(shí)行全面征收。全面征收是保證應(yīng)收盡收的前提。這里要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題。一是征收對(duì)象、范圍要全面。全面開征公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對(duì)無(wú)證開采的自備井，在沒(méi)有關(guān)閉前，加倍征收。二是征收標(biāo)準(zhǔn)要到位，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自降低或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征收機(jī)關(guān)在征收污水處理費(fèi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嫉臉?biāo)準(zhǔn)。

污水處理費(fèi)的征收管理工作，直接關(guān)系著人民群眾的生存環(huán)境質(zhì)量，關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，做好這項(xiàng)工作具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

篇十 城市管理局年終述職報(bào)告4700字

城市管理局年終述職報(bào)告

一年來(lái)，市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，依法治城，認(rèn)真履行城市管理職能，在城管隊(duì)伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無(wú)害化處理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出__年工作意見。

__年基本工作情況

__年，是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年，我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用，加強(qiáng)對(duì)全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無(wú)害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬(wàn)噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715.4噸(日均1.96噸)、處理糞便4.4萬(wàn)噸(日均120噸)、處理污泥3萬(wàn)噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬(wàn)千瓦時(shí)，城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費(fèi)1060萬(wàn)元，家庭住戶收繳率達(dá)87%以上，還貸524萬(wàn)元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。

市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設(shè)施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復(fù)及時(shí)、開關(guān)燈時(shí)間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng)，公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌，全市綠地總面積2930.31萬(wàn)平方米，公園綠地面積909.41萬(wàn)平方米， 建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，'十大民心工程'之一的西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展，可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計(jì)已基本完成，工程監(jiān)理、進(jìn)場(chǎng)道路施工和林地使用可行性研究正在進(jìn)行招標(biāo)工作，可望在__年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進(jìn)行，在吉大免稅商場(chǎng)后建成__第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，對(duì)我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條'有路無(wú)燈'路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機(jī)場(chǎng)北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈桿472基、燈具740盞，敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路'林蔭大道'建設(shè)項(xiàng)目按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的'林蔭大道'建設(shè)方案初步完成，已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。沈陽(yáng)世界園藝博覽會(huì)，我市參展項(xiàng)目'海韻園'主體工程已順利完成。

城市管理執(zhí)法工作方面，1-11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡(jiǎn)易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環(huán)境保護(hù)行為259宗，違反工商管理，無(wú)證經(jīng)營(yíng)亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅游管理4宗，違反燃?xì)夤芾硇袨?0宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬(wàn)平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)，城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。

主要做法和成效

回顧即將過(guò)去的一年，我局以發(fā)展為目標(biāo)，從管理職能、運(yùn)作機(jī)制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實(shí)城市管理工作，主要抓了以下七個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的發(fā)展和提高。

一、以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。

我局以加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高行政效能為重點(diǎn)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完成了局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的換屆選舉工作。認(rèn)真開展'固本強(qiáng)基'工程，機(jī)動(dòng)大隊(duì)黨支部被市評(píng)為'實(shí)施固本強(qiáng)基工程先進(jìn)黨支部'，金灣大隊(duì)黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評(píng)為'固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)'，市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機(jī)關(guān)黨支部都通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，以踐行'三個(gè)代表，依法行政、勤政為民'為中心，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，先后召開61場(chǎng)次近600人參加的征求意見座談會(huì)，走訪群眾超過(guò)300人次，征詢意見和建議396條。同時(shí)，在我局掛點(diǎn)的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實(shí)施'四工程一活動(dòng)'， 即開展亮燈工程，耗資5萬(wàn)多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問(wèn)題，結(jié)束了該村夜間無(wú)路燈的歷史;開展黨建幫扶活動(dòng)，為該村建立黨員活動(dòng)室;開展綠化工程，為村中心小學(xué)綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程，先后為該村送去幫扶資金11500元，捐款 23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學(xué);開展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)活動(dòng)，為村民解決實(shí)際問(wèn)題，受到村民歡迎。市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實(shí)際，開展'黨員身邊無(wú)事故'競(jìng)賽活動(dòng)，市'優(yōu)秀共產(chǎn)黨員'、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無(wú)事故承諾書》，受到市委先進(jìn)辦和省委督導(dǎo)組的充分肯定。45

二、以'三定'方案為基礎(chǔ)，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。

根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《__市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，組建__市城市管理局，

加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌，明確我局為政府主管部門，負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理，使__城市管理的市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化，為城市的有序、長(zhǎng)效管理構(gòu)筑了基本的機(jī)構(gòu)框架。

二、以行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標(biāo)和方向。

行業(yè)規(guī)劃作為一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，是城市長(zhǎng)效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體，根據(jù)國(guó)家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。

存在問(wèn)題和不足

一、城市管理和行政執(zhí)法體制不順，權(quán)責(zé)不一，制約了城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。

市城管局成立后，'三定'方案明確我局為政府主管部門，負(fù)責(zé)全市城管工作和城管行政執(zhí)法工作。但目前我市的城市管理和行政執(zhí)法體制的實(shí)際運(yùn)作仍以街道體制改革確定的事權(quán)劃分為原則，人、財(cái)、物直接歸香洲區(qū)管理，行政許可事項(xiàng)早就下放在區(qū)和街道辦，市城管局實(shí)際上沒(méi)有管理所必需的財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)等手段，四大處作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，雖賦予了監(jiān)督、檢查的權(quán)利，由于缺乏有效監(jiān)管手段，所組織的檢查往往是走過(guò)場(chǎng)，行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督形同虛設(shè)。有職能而無(wú)事權(quán)，責(zé)權(quán)不一，制約了我市城市管理整體水平的提高。

二、城市管理法規(guī)制度不夠完善，立法工作有待繼續(xù)加強(qiáng)。

目前，我市的城市管理法規(guī)體系仍不完整，現(xiàn)有法規(guī)滿足了不城市化發(fā)展對(duì)城市管理的實(shí)際需要。需加快立法，盡快建立起一套能夠基本覆蓋城市管理的方方面面，可操作性較強(qiáng)的的城市管理法規(guī)體系。

三、城市養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備落后，管理方式、手段和技術(shù)比較滯后。

城市養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放，一些新竣工的設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù)，陳舊的養(yǎng)護(hù)設(shè)備更新添置嚴(yán)重不足，環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)械近半瀕臨報(bào)廢，垃圾運(yùn)輸漏撒現(xiàn)象嚴(yán)重，道路機(jī)掃率僅為23%，遠(yuǎn)低于國(guó)家衛(wèi)生城市要求達(dá)到60%的標(biāo)準(zhǔn)。

四、城市管理執(zhí)法隊(duì)伍管理不統(tǒng)一，執(zhí)法配合不夠，暴力抗法問(wèn)題比較嚴(yán)重。

香洲區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)及相關(guān)人、財(cái)、物直接放在街道辦，業(yè)務(wù)上受街道辦和區(qū)執(zhí)法局雙重領(lǐng)導(dǎo)，因各街道辦掌握的執(zhí)法寬嚴(yán)尺度不一，存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，某些派駐中隊(duì)所在轄區(qū)個(gè)別單位受局部利益驅(qū)動(dòng)違章搭建，屢禁不止。

阻撓、暴力抗法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中的人身安全無(wú)法保障，今年我市暴力抗法事件超過(guò)70 起，28名執(zhí)法隊(duì)員不同程度受傷。

執(zhí)法隊(duì)員自身的素質(zhì)建設(shè)仍需加強(qiáng)，個(gè)別隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力欠缺，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展工作的能力都有待提高。

重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。努力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè);扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?；?chuàng)新方法，切實(shí)提高黨員干部的政策理論水平、科學(xué)決策能力、組織紀(jì)律觀念、思想道德水平和工作實(shí)干精神，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，落實(shí)到城市管理和執(zhí)法工作的實(shí)際中。

二、進(jìn)一步理順城管體制，建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的責(zé)任體系。立足__城市發(fā)展的實(shí)際要求，促進(jìn)政府理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制，在現(xiàn)有市級(jí)機(jī)構(gòu)框架下，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的管理職責(zé)，建立相應(yīng)的責(zé)任體系，實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制、管理手段與方式方法的創(chuàng)新，真正形成一套結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、執(zhí)行順暢的制度體系和工作機(jī)制。

三、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)西坑尾垃圾填埋場(chǎng)__年7月1日前投入運(yùn)行，并做好斗門、金灣兩區(qū)垃圾填埋場(chǎng)的選址和相關(guān)工作，促進(jìn)我市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%(包括西部地區(qū)，現(xiàn)為60%);做好較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的立項(xiàng)建設(shè)工作，切實(shí)解決我市垃圾房過(guò)多又無(wú)壓縮、無(wú)除臭處理裝置影響環(huán)境和居民生活的問(wèn)題;加強(qiáng)市區(qū)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好迎賓北、梅華路等12條路的'林蔭大道' 建設(shè);繼續(xù)完善市民關(guān)心的'有路無(wú)燈'地段的路燈建設(shè)工作。

四、以創(chuàng)建國(guó)家'生態(tài)園林城市'為目標(biāo)，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。按照國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于創(chuàng)建'生態(tài)園林城市'的實(shí)施意見》，立足我市現(xiàn)在條件，明確任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標(biāo)，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。

五、加強(qiáng)城市管理立法工作。__年完成《__市綠化管理辦法》、《__城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)》、《__市垃圾條例》、《__戶外廣告(招牌廣告)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)》、《__市餐廚垃圾管理辦法(試行)》、《__市市區(qū)'門前三包'責(zé)任制管理辦法》(修訂)等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂工作。

六、繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、修訂工作。

七、加強(qiáng)行業(yè)管理，推進(jìn)城市的規(guī)范、有序管理。一是制定城市管理目標(biāo)責(zé)任制，盡快落實(shí)'門前三包'責(zé)任制，提出目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范城市養(yǎng)護(hù)作業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。三是建立并落實(shí)與城市管理目標(biāo)責(zé)任制相一致的獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)監(jiān)管。四是促成市、區(qū)兩級(jí)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)的建立，通過(guò)制定市、區(qū)城管聯(lián)席會(huì)議、辦公例會(huì)制度，加強(qiáng)市、區(qū)及部門間的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，提高城市綜合管理能力。

八、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，以加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)建設(shè)，提高辦案能力為重點(diǎn)，采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式，全面提高執(zhí)法隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展執(zhí)法工作的能力，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。

九、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察和信息化建設(shè)工作。按照行政效能監(jiān)察工作方案，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，加強(qiáng)與城管系統(tǒng)相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工作中遇到的重要問(wèn)題;推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高行政效能。

__年是我國(guó)實(shí)施'十一五'規(guī)劃建議的開局之年，也是我市構(gòu)建和諧__，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，已成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，市城管局系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步振奮精神，勤奮務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)__城市化進(jìn)程，建設(shè)高品位城市作出新貢獻(xiàn)。

篇十一 2023城市管理工作情況調(diào)研報(bào)告5200字

根據(jù)縣委《全縣開展解放思想大調(diào)研活動(dòng)工作方案》(連委辦發(fā)[2023]8號(hào))的精神和要求，今年7月6日至8日，縣委副書記、縣長(zhǎng)黃遠(yuǎn)程、縣人大常務(wù)副主任鄒國(guó)雄同志帶領(lǐng)縣府辦、建設(shè)、公用、規(guī)劃、城監(jiān)等部門負(fù)責(zé)同志和縣人大、政協(xié)部分常委以及我縣城市管理工作專題調(diào)研組相關(guān)單位工作人員，到江西__、__、__等縣考察城市管理工作，通過(guò)實(shí)地參觀、座談交流等形式，學(xué)習(xí)了上述縣區(qū)城市管理的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。9月20日，專題調(diào)研組對(duì)我縣城市管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真聽取建設(shè)、規(guī)劃、公用事業(yè)局等相關(guān)部門的情況匯報(bào)，并實(shí)地考察了我縣的城市管理工作。我們綜合縣外學(xué)習(xí)和縣內(nèi)調(diào)研情況，仔細(xì)分析我縣城市管理工作的存在問(wèn)題，尋求科學(xué)對(duì)策，形成此調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、江西__、__兩縣城市管理工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

江西__、__兩縣城市管理工作有許多相似之處，當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視城市管理工作，把城市管理工作當(dāng)作優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)改善民生、提高執(zhí)政能力的重要工程來(lái)抓，堅(jiān)持創(chuàng)新理念和方法，城市管理取得了顯著實(shí)效。其主要工作經(jīng)驗(yàn)和做法如下：

(一)實(shí)行“兩個(gè)統(tǒng)一”。 一是城市管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。縣城市管理局是實(shí)施城市綜合管理工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)和組織實(shí)施城市管理的各項(xiàng)工作。規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、工商、衛(wèi)生、民政等部門，按職責(zé)分工依法行使城市管理職權(quán)。二是制定《關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》，實(shí)行統(tǒng)一管理，明確環(huán)境衛(wèi)生與市容、戶外廣告設(shè)置、建設(shè)工程、市政設(shè)施、園林綠化、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)等方面具體管理要求，堅(jiān)持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合原則。

(二)實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)“單兵作戰(zhàn)” 向“全民參與”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮志愿者的作用，勸導(dǎo)和糾正市民的不文明行為。與縣城各單位和商戶簽訂“門前三包責(zé)任狀”，編發(fā)市民文明禮儀手冊(cè)，調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)各界的積極性，引導(dǎo)全民共同參與城市管理，讓市民成為城市的主人。二是實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單粗放”向“精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變。落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)施全天候覆蓋的城市管理模式，城管人員錯(cuò)時(shí)上下班，主要路段、重點(diǎn)時(shí)間段專人蹲點(diǎn)，雙休日和晚間時(shí)段輪流巡查，對(duì)影響市容秩序的行為進(jìn)行整治。三是實(shí)現(xiàn)“剛性管理”向“柔性疏導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，主動(dòng)站在管理對(duì)象的角度考慮問(wèn)題，建設(shè)一批“愛心攤位”、便民公告欄、臨時(shí)車位，設(shè)立“城管無(wú)費(fèi)區(qū)”，積極探索親情式管理、“人性化”執(zhí)法的有效舉措。大力推行“教育告知”、“輕微違規(guī)提示制度”和“首違不罰”等執(zhí)法模式，將“無(wú)情執(zhí)法”變?yōu)椤坝星榉?wù)”，使管理者與被管理者的關(guān)系變得更加融洽。

(三)破解“四個(gè)難題”。一是破解單一管理成效低難題。探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，根據(jù)建管分離的思路，采取“政府買服務(wù)”的形式，把城市道路清掃保潔、水上衛(wèi)生保潔、“牛皮癬”治理和城市公共綠地管養(yǎng)等職能委托給有資質(zhì)、有實(shí)力的公司，取得了明顯的成效。二是破解城市長(zhǎng)效化管理難題。政府與群眾共同管理城市，縣分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)監(jiān)督，城管執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)工人、老年市容協(xié)管隊(duì)伍和文明志愿者隊(duì)伍聯(lián)合管理，各顯其能，各負(fù)其責(zé)，確保管理效果長(zhǎng)效化。三是破解流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)難題。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，設(shè)置臨時(shí)便民擺賣區(qū)，為小商販謀生創(chuàng)造了更好的生存空間，實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)商販的有序管理，促進(jìn)了市容環(huán)境美觀。四是破解戶外廣告牌匾管理難題。規(guī)范戶外廣告牌匾行政許可流程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工”的管理要求，采取經(jīng)營(yíng)業(yè)主出資與政府投資相結(jié)合的方式，加大對(duì)城區(qū)戶外廣告牌匾的整治力度，使城區(qū)廣告牌匾整齊劃一，靚麗美觀。

二、我縣城市管理工作存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我縣的城市管理工作取得了一定成績(jī)，市政設(shè)施不斷完善，__大道等一批綠化工程取得實(shí)效，城市品味不斷提升，并被評(píng)為“全國(guó)文明縣城”、“廣東省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。但是，隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題日益突出，甚至?xí)r而發(fā)生有悖于“全國(guó)文明縣城”形象的現(xiàn)象，影響了城市文明水平的提升。

(一)設(shè)施建設(shè)滯后，城市“亂現(xiàn)象”嚴(yán)重。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，縣城人口逐年增加，市政設(shè)施需求不斷加大，加上城市設(shè)施建設(shè)滯后，管理環(huán)節(jié)薄弱，導(dǎo)致城市“亂現(xiàn)象”嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)亂現(xiàn)象屢禁不止。廣場(chǎng)公園、街道、路邊存在小商販占道經(jīng)營(yíng)行為，店鋪占用人行道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，城市整體面貌較為混亂。二是交通秩序混亂。三輪摩托車違規(guī)載客、亂調(diào)頭現(xiàn)象突出，各種車輛在路邊、街道旁無(wú)序停放，無(wú)牌機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈現(xiàn)象普遍存在。三是公共市政設(shè)施遭破壞嚴(yán)重?？h城的宣傳欄、燈箱廣告欄、垃圾桶等設(shè)施屢遭破壞，廣場(chǎng)公園的塑像、路燈、綠化樹木遭損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明行為普遍存在，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無(wú)物業(yè)小區(qū)的垃圾隨意堆放，建筑垃圾、余土管理處理不規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生狀況堪優(yōu)。五是縣城“牛皮癬”小廣告泛濫，大街小巷的亂涂亂貼現(xiàn)象嚴(yán)重，各類戶外廣告貼掛無(wú)序，影響了市容環(huán)境的整體美觀。

(二)宣傳力度不夠，全民參與度不高。我縣缺少公眾參與城市管理的有效機(jī)制，對(duì)城市管理相關(guān)工作的宣傳力度不夠大，組織、發(fā)動(dòng)“城市管理志愿者”活動(dòng)方面做的十分欠缺。部分市民對(duì)城市管理的認(rèn)知度和支持度不高，不清楚城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，不理解政府實(shí)施城市管理的出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有實(shí)施“門前三包”制度，沒(méi)有形成人人參與管理的良好氛圍，市民的文明素質(zhì)和法制觀念有待加強(qiáng)。

(三)管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。我縣城管工作主要依靠城監(jiān)大隊(duì)“單兵作戰(zhàn)”，管理人員不足，管理力量較為薄弱。部分管理人員既缺乏政治理論學(xué)習(xí)，又不夠注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，工作落實(shí)不夠到位。個(gè)別管理人員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，缺乏依法管理的意識(shí)，存在“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想，在執(zhí)法時(shí)對(duì)部分違法違規(guī)行為視而不見，嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。

(四)監(jiān)管工作不夠落實(shí)，部門之間缺少協(xié)調(diào)。監(jiān)管工作不夠落實(shí)是我縣城市管理存在的突出問(wèn)題。垃圾桶、公告欄等公共設(shè)施屢遭損壞損毀，小區(qū)亂丟亂堆垃圾，建筑垃圾和余土占道堆放，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雜亂擺賣，城市管理相關(guān)部門對(duì)種種雜亂無(wú)序現(xiàn)象管理不到位，有的甚至處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。城市管理工作相應(yīng)地分散在城監(jiān)、工商、公用、規(guī)劃、物業(yè)、環(huán)保、公安等部門，職能過(guò)于分散，沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上削弱了管理權(quán)威，降低了管理成效。此外，我縣城市管理以部門管理模式為主，社區(qū)、小區(qū)、商鋪的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，出現(xiàn)了無(wú)人管理的“盲區(qū)”，如城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷的臟亂差等問(wèn)題。

(五)城市管理制度不夠完善，相關(guān)機(jī)制不夠健全。我縣城市管理執(zhí)法主要依據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、制度辦法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。曾經(jīng)被成功采用的“門前三包”制度已經(jīng)不存在，沒(méi)有制定《關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》等相關(guān)制度，沒(méi)有提出明確的管理要求，以約束市民的日常行為。城市管理協(xié)調(diào)合作機(jī)制不健全，城市管理工作處于一個(gè)城管部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，很多問(wèn)題單單依靠城管部門本身的力量只能“治標(biāo)”，無(wú)法“治本”。

(六)管理方法比較單一，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。我縣城管部門主要采取突擊式的剛性管理辦法，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，城市管理處在“整治—反彈—再整治”的“惡性循環(huán)”中，沒(méi)有形成長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制。一些城管隊(duì)員管理觀念較為滯后，管理方式較為簡(jiǎn)單粗暴，執(zhí)法的言行不夠規(guī)范，一定程度上給城管工作帶來(lái)了負(fù)面影響。強(qiáng)制式的管理模式，注重“堵”，缺少“疏”，缺少告知教育，管理效率低下，管理者和被管理者之間的關(guān)系較為緊張，不利于和諧社會(huì)建設(shè)。

三、進(jìn)一步提高我縣城市管理工作水平的建議

根據(jù)我縣目前的城市管理狀況，為了建設(shè)宜居城市，擦亮“全國(guó)文明縣城”品牌，推動(dòng)生態(tài)崛起，建設(shè)連年平安幸福__，我們必須高度重視城市管理工作，想方設(shè)法提升城市管理水平。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，我們結(jié)合外出學(xué)習(xí)和本縣調(diào)研情況，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)要解放思想，高度重視城市管理工作。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不斷拓__管工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城管工作的成效。城管相關(guān)部門要對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的做法，查找思想、工作、作風(fēng)上存在的差距，進(jìn)一步解決不想干、不敢干、不會(huì)干、不能干的工作作風(fēng)問(wèn)題。要破除盲目自滿、固步自封的思想，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí);破除傳統(tǒng)觀念和思維定式，勇于創(chuàng)新，敢為人先;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、事業(yè)心，充分調(diào)動(dòng)各層面工作的積極性和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)到提高城市管理工作的重要性，努力提高城市管理水平，提升城市品味，鞏固文明縣城成果，建設(shè)生態(tài)宜居之城。

(二)加大宣傳力度，營(yíng)造全民參與管理的良好氛圍。市民是城市的主人，又是城市管理的受益者，只有積極爭(zhēng)取人民群眾的大力支持，營(yíng)造全民參與管理的良好氛圍，才能推動(dòng)管理工作邁上新臺(tái)階，才能實(shí)現(xiàn)城市管理的長(zhǎng)效化。一要加大宣傳力度。城管部門要把宣傳工作貫穿于城市管理的全過(guò)程，通過(guò)制作公益宣傳燈箱、設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等形式，在全縣范圍開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，使城市管理的法律法規(guī)深入人心，讓市民知道“什么能做，什么不能做”，爭(zhēng)取市民支持、理解和參與管理。二要抓典型、樹先進(jìn)。通過(guò)宣傳欄、電視、廣播等宣傳方式，宣傳先進(jìn)典型，曝光違規(guī)行為，營(yíng)造人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚文明的良好氛圍。三要加強(qiáng)監(jiān)管。城管人員要增強(qiáng)責(zé)任心，創(chuàng)新管理辦法，將監(jiān)管工作落實(shí)到位。實(shí)現(xiàn)“門前三包”制度，督促各單位和商鋪以主人翁的態(tài)度參與城市管理，全面提升城市管理水平，

(三)抓好作風(fēng)建設(shè)，提高城管隊(duì)伍素質(zhì)。城市管理要有新突破，離不開一支工作能力強(qiáng)的城管隊(duì)伍，因此，城管部門要“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，努力提高隊(duì)伍的文明、規(guī)范、高效執(zhí)法能力。一要強(qiáng)化思想理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和外出考察相結(jié)合的方式，組織管理人員學(xué)習(xí)好城市管理的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，把城市管理隊(duì)伍打造成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)行力強(qiáng)、敢打硬仗的執(zhí)法隊(duì)伍。二要抓好作風(fēng)建設(shè)，徹底解決有令不行、有禁不止、組織紀(jì)律松散、工作作風(fēng)漂浮、廉政意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，結(jié)合“三打兩建”活動(dòng)，堅(jiān)決打擊“吃拿卡要占”和充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為，確保依法依規(guī)管理城市。三要深入開展隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，對(duì)執(zhí)法言行、執(zhí)勤巡查等方面作出明確規(guī)定，堅(jiān)決杜絕管理人員“生、冷、硬”和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，建設(shè)一支形象良好的城市管理隊(duì)伍。四要深入開展“樹典型、學(xué)先進(jìn)”教育活動(dòng)，以典型引路，樹起一面旗帶動(dòng)一片人，在城市管理隊(duì)伍中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的競(jìng)賽氛圍。五要加強(qiáng)監(jiān)督，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督和考核激勵(lì)等形式，對(duì)城管人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督管理，切實(shí)解決不作為、亂作為的作風(fēng)問(wèn)題。

(四)要科學(xué)規(guī)劃，為城市管理提供支撐?？茖W(xué)的規(guī)劃有助于更好地實(shí)施城市管理，提升城市管理水平。因此，城市管理相關(guān)部門在實(shí)施規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要邀請(qǐng)專家論證，小到一個(gè)公布欄，大到城市的整體布局，都要科學(xué)規(guī)劃設(shè)置，充分考慮城市管理需要，為城市管理提供重要支撐。同時(shí)，要科學(xué)編制并嚴(yán)格實(shí)施好城市規(guī)劃，突出__“客家人文，綠色生態(tài)”特色，突出城市規(guī)范美觀要求，把__打造成一座“生態(tài)宜居縣城”。

(五)完善相關(guān)制度，理順相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)。制度是推進(jìn)城市管理工作的保障，只有完善相關(guān)制度，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，才能形成工作合力，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。一要建立健全相關(guān)制度。針對(duì)我縣城市管理制度不健全、管理部門缺少可依據(jù)之法、市民缺少可參照之規(guī)的問(wèn)題，要加快制定和完善城市管理的地方性法規(guī)制度，如制定《__關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》、《__縣“門前三包”有關(guān)規(guī)定》等制度，規(guī)范市民的日常行為;制定城市管理責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度，督促管理部門盡職盡責(zé)做好管理工作。二要逐步建立起涵蓋城市管理的各種機(jī)制，如流動(dòng)商販管理機(jī)制、戶外廣告牌匾管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)機(jī)制、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、嚴(yán)管重罰機(jī)制等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，為城管部門提供執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范城市管理行為。三要重視制定協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議由政府牽頭成立城市管理委員會(huì)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)城市管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查，發(fā)揮管理合力，構(gòu)建“大城管”格局。

(六)創(chuàng)新管理方法，提高管理效率。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，管理對(duì)象復(fù)雜、執(zhí)法難度大，因此，必須創(chuàng)新管理方法，提高工作效率。一要實(shí)行全日制管理。針對(duì)水果攤點(diǎn)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂擺亂設(shè)、亂闖紅燈、亂丟垃圾，以及隨意損壞公共設(shè)施等行為，采取宣傳教育與依法處罰相結(jié)合的辦法，全天候安排人員監(jiān)督管理。二要以人為本，重視“柔性疏導(dǎo)”。通過(guò)宣傳教育，讓市民知道城市管理要求，管理人員要多從被管理者的角度思考問(wèn)題，讓市民知道政府管理城市的目的，勸導(dǎo)市民自覺維護(hù)市容環(huán)境秩序。三要探索社會(huì)管理模式。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，嘗試讓社會(huì)承擔(dān)部分管理職能，以提高城市管理效率。

篇十二 城市管理綜合網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況的報(bào)告5200字

關(guān)于～年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)

完成情況的自查報(bào)告

市綜管辦：

按照市政府目督辦、市綜管辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)～年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》（成綜管辦發(fā)[～]2號(hào)）和市綜管辦《關(guān)于對(duì)～年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進(jìn)行檢查考核通知》（成綜管辦發(fā)[～]22號(hào)）要求，經(jīng)對(duì)照呈報(bào)市綜管辦《新都區(qū)～年城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)將～年度城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)了城市綜合管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

1、按照市綜管辦和市市容局實(shí)施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求，成立了以區(qū)長(zhǎng)孫建成為組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)郭建剛為副組長(zhǎng)和各有關(guān)建制鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由區(qū)市容局局長(zhǎng)張紅建擔(dān)任，配備了相關(guān)工作人員。組織實(shí)施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進(jìn)集鎮(zhèn)的活動(dòng)，并列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、各級(jí)部門的工作目標(biāo)考核。

2、根據(jù)省政府《關(guān)于在全省實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》（川府發(fā)[～]29號(hào)）精神和市綜管辦、市市容局檢查指導(dǎo)我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進(jìn)城市工作的要求，結(jié)合實(shí)際，擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市活動(dòng)的實(shí)施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標(biāo)責(zé)任分解》等有關(guān)文件，并組織開展創(chuàng)建工作。

二、加大了城市環(huán)境綜合整治力度

全年，在改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。根據(jù)創(chuàng)建“四化”工程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作，先后投入資金近億元，拆除舊房（區(qū)委）籌建新增廣場(chǎng)一座、實(shí)施退地建綠和退地建停車場(chǎng)5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬(wàn)和”污水處理廠日處理能力達(dá)2.5萬(wàn)噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項(xiàng)目。新增了一批檔次高、質(zhì)量?jī)?yōu)、功能全、造型美，具有現(xiàn)代化城市景觀特點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設(shè)施，使城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

1、由區(qū)市容局牽頭組織實(shí)施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程，共投入資金1600多萬(wàn)元，鋪設(shè)瀝青混凝土路面2.1萬(wàn)平方米，施劃交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線1600平方米，更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬(wàn)平方米，設(shè)置更換照明燈、景觀燈等合計(jì)537盞，改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬(wàn)米，新建地下排水、供氣等各類設(shè)施管溝1萬(wàn)米，改建新裝雨水箅76套，改造新建綠化帶花池、樹池196個(gè)，更新安裝果屑箱37個(gè)；改植行道桂花樹200株，布置各類花草色塊XX平方米；組織臨街兩側(cè)單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬(wàn)平方米，安裝樓體霓虹燈4000米，更新店招店牌152個(gè)，商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家，實(shí)現(xiàn)了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標(biāo)。

2、嚴(yán)格查處“違法建設(shè)”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定，依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬(wàn)平方米，責(zé)令整改違章建筑10處，補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)12個(gè)項(xiàng)目，面積達(dá)2萬(wàn)余平方米。全年立案80起，查處違法建設(shè)案件40起，結(jié)案率達(dá)100%。

3、針對(duì)城區(qū)臨街兩側(cè)建筑物立面影響市容的突出現(xiàn)象，組織開展了立面清潔專項(xiàng)整治工作。

一是清理規(guī)范店招店牌和戶外廣告，實(shí)行了設(shè)計(jì)效果圖、材質(zhì)及規(guī)格、設(shè)置安裝統(tǒng)一審批管理，清理了一批陳舊、破損及不規(guī)范的店招和戶外廣告，城區(qū)更新設(shè)置安裝達(dá)80%以上；組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門（櫥窗）860戶。

二是廣泛動(dòng)員單位和居民拆除不規(guī)范遮陽(yáng)雨蓬、防護(hù)欄、燈箱廣告共計(jì)1842個(gè)，對(duì)樓宇窗戶、陽(yáng)臺(tái)凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進(jìn)行了清理。

三是組織力量和資金200多萬(wàn)元對(duì)桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進(jìn)行粉刷翻新和裝飾，動(dòng)員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對(duì)立面進(jìn)行了清洗，面積達(dá)10萬(wàn)平方米。

4、繼續(xù)組織市容、公安、交通、工商開展城管“cg”聯(lián)合執(zhí)法工作。

一是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要街道機(jī)動(dòng)車輛停放秩序規(guī)范管理，全年糾正亂停放機(jī)動(dòng)車2870多輛（次），依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛，暫扣證件960余個(gè)，糾正率達(dá)95%，主要街道、路口取締臨時(shí)占道停車位達(dá)85%以上，對(duì)城區(qū)街道非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)進(jìn)行了劃線歸位停放，較好地規(guī)范了城區(qū)停車秩序。

二是加強(qiáng)城區(qū)沿街兩側(cè)建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體施工圍墻景觀藝術(shù)化整治，對(duì)現(xiàn)有13個(gè)臨街施工圍墻實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的藝術(shù)景觀“美化”管理，舊房拆遷全面實(shí)現(xiàn)打圍作業(yè)，整治改造率達(dá)100%。

三是城區(qū)綠化工作在舊城區(qū)突出“拆”字，先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑，新建廣場(chǎng)7400平方米、綠地1000平方米；改造區(qū)工商局、區(qū)信用合作聯(lián)社、區(qū)油缸廠等單位的實(shí)體圍墻透綠共計(jì)354米；對(duì)景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實(shí)施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側(cè)新栽樹木3600余株，新增草坪6.2萬(wàn)平方米；新增桂湖東路、大件路城區(qū)段、新都花園、花木園區(qū)等各類園林綠地面積共計(jì)1850978平方米，新增桂湖廣場(chǎng)擴(kuò)建、香城麗園、小城故事小區(qū)等城市公共綠地共計(jì)10個(gè)，城市園林綠地總體面積比去年增加180萬(wàn)平方米。并在三河鎮(zhèn)、龍虎鎮(zhèn)等地義務(wù)植樹10萬(wàn)株。

四是進(jìn)一步劃清了區(qū)市容局、新都鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)域范圍，做到了機(jī)構(gòu)健全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、任務(wù)明確、責(zé)任明確，并組織開展了城郊結(jié)合部垃圾“圍城”的整治，共計(jì)清除“圍城”垃圾和衛(wèi)生死角456處900立方米。

三、加

大了城區(qū)“揚(yáng)塵”污染整治管理工作

按照市政府“揚(yáng)塵”管理的有關(guān)規(guī)定，我區(qū)制定了《關(guān)于禁止建筑渣土“揚(yáng)塵”的通知》規(guī)范性文件，進(jìn)一步開展了創(chuàng)建綠色環(huán)保工地活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運(yùn)輸、拆房施工作業(yè)灑水降塵等系列措施和執(zhí)法檢查，嚴(yán)格實(shí)行建渣運(yùn)輸封閉式、定時(shí)、定線路行使的管理。全年，由市容局組織城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)開展了對(duì)城區(qū)各類施工工地12次的專項(xiàng)整治檢查，依法查處污染道路的建渣車70多輛（次）。同時(shí)，著力宣傳推廣施工工地?cái)嚢杌炷脸峭舛c(diǎn)作業(yè)的工作。

四、落實(shí)了創(chuàng)建“亮化”工程先進(jìn)城市基礎(chǔ)

按照創(chuàng)建“亮化”工程先進(jìn)城市的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施城區(qū)“光彩工程”第四期目標(biāo)的要求，在市綜管辦和市市容局的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，打造城區(qū)“光彩亮點(diǎn)”景觀，逐步實(shí)施成片“亮化”工程，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入一線，親自動(dòng)員，完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程，區(qū)光彩辦、市容局組織城區(qū)廣嘗南街等主、次干道臨街建筑實(shí)施“亮化”工程9個(gè)，并更新了城區(qū)廣嘗桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞，亮燈率達(dá)到95%以上。

五、提高了城市綜合管理水平

1、城市建設(shè)項(xiàng)目涉及人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)和市政照明設(shè)施以及地下設(shè)施的配套工程等，基本做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的“三統(tǒng)一”設(shè)計(jì)方案報(bào)批管理。

2、城區(qū)園林綠化管理。共清理枯（死）樹木883株，移植、補(bǔ)植各類喬木702株、灌木13.38萬(wàn)株，制作街道景石22個(gè)，設(shè)置造型花樹2棵，投放鮮花52.6萬(wàn)盆，綠化設(shè)施、綠地草坪日常管理和維護(hù)共39.8萬(wàn)平方米。同時(shí)，組織完成市園林局下達(dá)的綠化普查工作目標(biāo)任務(wù)，普查統(tǒng)計(jì)園林綠地面積共有353.6公頃，綠地率占27.2%；綠化覆蓋面積達(dá)389公頃，覆蓋率占29.9%；實(shí)現(xiàn)人均綠地5.04平方米。

3、維修城區(qū)人行道996平方米，路沿石2600余米，路面454平方米，雨水溝蓋板78.4立方米；清掏雨污水溝1.7萬(wàn)米，檢查井463座（次），雨水箅（池）907個(gè)；清理拆除違章戶外廣告136個(gè)，店招（牌）612個(gè)，規(guī)劃設(shè)置大型公益廣告11個(gè)，辦理招牌廣告設(shè)置許可證246個(gè)，組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶；完成桂湖東路臨街單位實(shí)施“光彩工程”、“亮化”工程15家，店招（牌）更新設(shè)置達(dá)80%。

4、加強(qiáng)旅游景點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，先后集中組織整治8次，取締各類流動(dòng)攤點(diǎn)130多個(gè)，及時(shí)做到了移送乞討人員，進(jìn)一步強(qiáng)化了景區(qū)建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理，并規(guī)范了從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為。

5、集中糾正查處城區(qū)各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛，全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”，全年清除亂張貼26920處，并根據(jù)群眾舉報(bào)，在新都鎮(zhèn)諭亭巷小區(qū)內(nèi)搗毀一“牛皮癬”散發(fā)張貼窩點(diǎn)，查獲各類不干膠廣告4萬(wàn)余份，收繳各類宣傳單7.84萬(wàn)份。

6、清理整治城區(qū)16條主要街道座商歸店，落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任制，糾正各種座商出店占道違章行為95%以上，建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度，實(shí)現(xiàn)履約率90%以上。

7、糾正和取締城區(qū)各類違章占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計(jì)7460多起，進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)主要街道、廣嘗路口機(jī)動(dòng)車輛停放秩序，依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛，暫扣證件960余個(gè)。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)洗車場(chǎng)（點(diǎn)）、修車點(diǎn)的規(guī)范管理工作，共計(jì)規(guī)范洗車場(chǎng)（點(diǎn)）、修車點(diǎn)167家，取締不合格洗車點(diǎn)9家，年審汽車修車點(diǎn)153家。

9、今年，全城有53條街道（面積72.8萬(wàn)平方米）繼續(xù)加強(qiáng)“朝五晚九”工作責(zé)任制管理，做到了清掃保潔、垃圾清運(yùn)和無(wú)害化焚燒處理100%，實(shí)現(xiàn)街道公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率95%；推廣垃圾袋裝化收運(yùn)工作比去年增加5條街道，城區(qū)實(shí)現(xiàn)袋裝化管理的街道共有19條、生活小區(qū)3個(gè)，普及率達(dá)到75%以上。

10、全區(qū)各建制鎮(zhèn)先后成立了17個(gè)城鎮(zhèn)綜合管理辦公室，并配備了相應(yīng)的專職工作人員和辦公設(shè)備，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作安排。區(qū)綜管辦制定了《城鎮(zhèn)綜合管理網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)》，并分解到各有關(guān)部門和各建制鎮(zhèn)，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，會(huì)同區(qū)目標(biāo)辦定期考核。

六、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范

加強(qiáng)了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的規(guī)范管理，完善了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，市場(chǎng)清掃保潔實(shí)行責(zé)任制，攤位管理進(jìn)一步規(guī)范。由市容局牽頭，組織市容、工商、公安等執(zhí)法部門取締了群眾反映強(qiáng)烈的非法占道（西門）農(nóng)貿(mào)早市場(chǎng)1處，攤點(diǎn)650多個(gè)，協(xié)調(diào)新建了農(nóng)貿(mào)早市（運(yùn)力市場(chǎng)處）批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，設(shè)置農(nóng)貿(mào)攤位840余個(gè)。

七、城市管理執(zhí)法工作機(jī)制初步建立

全區(qū)各建制鎮(zhèn)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，相繼成立了市容管理專職隊(duì)伍，現(xiàn)有管理隊(duì)員186人，其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊(duì)90多人，并統(tǒng)一著裝、佩證；配備了執(zhí)法車輛21輛，其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊(duì)5輛、摩托車8輛、對(duì)講機(jī)30部，基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隊(duì)伍裝備配置要求，不斷壯大了城管隊(duì)伍建設(shè)；由市容局牽頭，繼續(xù)在城區(qū)組織開展城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了執(zhí)法程序，初步建立城市綜合執(zhí)法工作機(jī)制；全年組織培訓(xùn)市容執(zhí)法人員90多名，選送市級(jí)執(zhí)法培訓(xùn)16名，年審執(zhí)法證74個(gè)。

八、城市管理體制改革得到深化

1、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈體制改革。區(qū)市容局按照全市城管體制改革有關(guān)精神和區(qū)體改委的意見，結(jié)合現(xiàn)行政策和實(shí)際，確定了以環(huán)衛(wèi)體制改革為試點(diǎn)分三步走的思路（第一步實(shí)行劃片定段責(zé)任制承包試點(diǎn)；第二步按照部頒勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際認(rèn)真搞好測(cè)算，為建立市場(chǎng)化運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)公司夯實(shí)基礎(chǔ)；第三步通過(guò)1~2年的責(zé)任制承包試點(diǎn)過(guò)渡，達(dá)到公司化運(yùn)作的方式，并與事業(yè)單位脫鉤）。今年6月，實(shí)施了環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)

、垃圾處理和公廁管理的責(zé)任制承包管理機(jī)制，效果較好，達(dá)到了試點(diǎn)工作的預(yù)期目的。

2、為進(jìn)一步探索和創(chuàng)新市容執(zhí)法工作管理機(jī)制，抓住城市廣場(chǎng)是對(duì)外開放形象窗口的特點(diǎn)，啟動(dòng)了城管“文明管理形象工程”。公開向社會(huì)招聘了文化素質(zhì)較高、形象較好的男女青年20人，通過(guò)執(zhí)法和準(zhǔn)軍事化管理與塑造公眾形象相結(jié)合的集中培訓(xùn)，塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊(duì)伍，分布在城區(qū)廣嘗旅游景點(diǎn)實(shí)施全天候的市容管理，成為了我區(qū)城市形象人性化、規(guī)范化、制度化管理一道靚麗的風(fēng)景，同時(shí)帶動(dòng)了全體城管執(zhí)法人員和管理人員依法行政、文明執(zhí)法、愛崗敬業(yè)和思想工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，努力使全局人員在社會(huì)公眾當(dāng)中樹立文明新形象，不少人稱：“市容管理隊(duì)伍是新都對(duì)外開放的形象大使”。

九、城市管理宣傳工作務(wù)實(shí)有效

全年，組織全區(qū)貫徹實(shí)施《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的工作情況，通過(guò)了區(qū)人大常委會(huì)審議；全年擬訂報(bào)送城管《新都區(qū)〈成都市市容市貌管理暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)新都城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛管理的通告》等規(guī)范性文件11個(gè)，批準(zhǔn)執(zhí)行7個(gè)；結(jié)合全市開展“三講一樹”活動(dòng)和防止“非典”等專項(xiàng)工作，進(jìn)一步開展了形式多樣的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)宣傳活動(dòng)，組織宣傳咨詢活動(dòng)14次，在市、區(qū)級(jí)電視臺(tái)宣傳報(bào)道126條、專題報(bào)道9期、電視標(biāo)語(yǔ)8條，報(bào)紙消息91篇、通訊報(bào)道4期，發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)信息187條，制作宣傳櫥窗5期、展板33個(gè)，懸掛氣球標(biāo)語(yǔ)15幅，大型戶外廣告2幅，印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)冊(cè)，走進(jìn)13所中小學(xué)校開展宣傳，近3萬(wàn)名師生受到教育，城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。

十、城市管理工作的幾點(diǎn)建議

為切實(shí)加強(qiáng)城市綜合管理，提升城市形象，努力完成市政府創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”和“四化”工程先進(jìn)城市的各項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任明確和措施落實(shí)，特建議：

1、市綜管辦應(yīng)將各區(qū)（縣）制定的城市綜合管理工作目標(biāo)任務(wù)列入對(duì)市級(jí)各有關(guān)部門考核的內(nèi)容，以便市級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)派駐各區(qū)（縣）的直屬部門（如公安、工商、供電等部門）的監(jiān)督考核，考核情況以各區(qū)（縣）年終考核的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，并作為市綜管辦考核市級(jí)有關(guān)部門的依據(jù)。

2、市政府城市管理部門對(duì)各區(qū)（縣）的年度目標(biāo)考核應(yīng)在每年11月底前結(jié)束，12月初評(píng)選表彰先進(jìn)。

二○○四年十二月十二日

篇十三 街道城市管理工作報(bào)告2550字

一、切實(shí)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理

街道保潔中心一年來(lái)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，認(rèn)真實(shí)施《區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》和《街道社區(qū)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，使街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。

1、加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理。

一年來(lái)保潔中心堅(jiān)持各級(jí)檢查考核制度，堅(jiān)持每天對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤記錄并及時(shí)改進(jìn)。檢查從保潔員的穿衣戴帽抓起，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)閑談、工作消極等現(xiàn)象實(shí)行扣分制，根據(jù)當(dāng)月扣分情況相應(yīng)扣除當(dāng)月部分津貼，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和保潔質(zhì)量較差的給予解聘，對(duì)工作態(tài)度認(rèn)真的員工，每月給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

2、切實(shí)保障環(huán)境衛(wèi)生

結(jié)合今年創(chuàng)建文明城市“三連冠”，保潔中心加大了路段樹穴與果殼箱的保潔巡查力度，做到及時(shí)清理，并責(zé)任到人，與保潔員獎(jiǎng)懲掛鉤。在城管科科長(zhǎng)督促協(xié)調(diào)下，順利清理大公館地下車庫(kù)被業(yè)主傾倒的建筑垃圾。每天清理轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角，調(diào)動(dòng)人員和車輛清理各社區(qū)內(nèi)的老小區(qū)樓道雜物及垃圾房等，平均每月清運(yùn)70車次以上。且分別對(duì)樓道亂張貼、亂涂寫及綠化帶進(jìn)行了全面的清理，保證轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

3、積極開展綠化養(yǎng)護(hù)

我街道管轄范圍大，綠地面積也大，保潔中心綠化辦根據(jù)轄區(qū)綠地情況制定了綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)持定期給綠化帶進(jìn)行打藥、除蟲、拔草、修剪工作，保證了轄區(qū)內(nèi)綠化面積基本達(dá)標(biāo)。夏季尤其加大對(duì)綠化帶的清理、補(bǔ)種，解決由于天氣干旱而造成的樹苗干死，及缺苗現(xiàn)象。定期清除轄區(qū)內(nèi)“加拿大一枝花”等對(duì)生物種類構(gòu)成嚴(yán)重威脅的有害植物。同時(shí)對(duì)老小區(qū)內(nèi)居民樓大樹遮光等問(wèn)題進(jìn)行了全面解決。

4、認(rèn)真履行三防工作

轄區(qū)低洼地較多，遇雨天容易積水。在今年臺(tái)風(fēng)“梅花”來(lái)襲之前，街道三防辦認(rèn)真落實(shí)抽水泵等防汛設(shè)施，提前做好調(diào)試，并在汛期冒雨為各低洼地抽水。在街道領(lǐng)導(dǎo)及城管科長(zhǎng)的牽頭下，成功解決了下水道問(wèn)題。

二、扎實(shí)開展城市管理綜合執(zhí)法工作

1、推進(jìn)數(shù)字城管、智慧城管。根據(jù)區(qū)城管局網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定計(jì)劃，落實(shí)隊(duì)員進(jìn)行網(wǎng)格化管理。以“數(shù)字化城管”的要求，處理各類案件及違章行為。并從9月起以“智慧城管”平臺(tái)，進(jìn)一步提高城管執(zhí)法工作。

3、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)集中整治。聯(lián)合工商、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等各職能部門，開展詠歸路、甬水橋路、迎春街55弄、苗圃路39弄無(wú)證餐飲店、世紀(jì)虹小區(qū)南車棚開店及柳汀新村等地店面跨門占道、亂堆放、亂傾倒、亂設(shè)置等違法行為的專項(xiàng)整治工作。大力開展三八集市整治行動(dòng)，取締亂設(shè)攤等違法行為，確保力量，長(zhǎng)效治理。

三、堅(jiān)實(shí)推進(jìn)愛衛(wèi)健教工作

今年愛衛(wèi)辦以鞏固二星級(jí)衛(wèi)生街道和創(chuàng)建文明城市“三連冠”為重點(diǎn)，立足街道實(shí)際，廣泛開展適應(yīng)形勢(shì)的群眾性愛衛(wèi)健教活動(dòng)，為創(chuàng)建人和自然和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1、積極營(yíng)造愛國(guó)衛(wèi)生氛圍

2、努力打造健康教育品牌

整合資源，組織各社區(qū)的講師團(tuán)成員定期或不定期在各個(gè)社區(qū)內(nèi)舉辦各種健康教育活動(dòng)、健康教育講座。結(jié)合愛衛(wèi)月、世界無(wú)煙日、預(yù)防艾滋病日等專項(xiàng)教育宣傳活動(dòng)，寓教于樂(lè)，形成人人關(guān)心，廣泛參與的良好教育局面。協(xié)同街道衛(wèi)生服務(wù)中心積極做好健康促進(jìn)工作，今年9月參加區(qū)健康生活秀活動(dòng)，我街道有3個(gè)社區(qū)入選，分別得了三等獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)。以場(chǎng)所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進(jìn)，加強(qiáng)健康行為教育，注重心理健康。在４月份愛衛(wèi)月中舉辦了轄區(qū)單位和社區(qū)健康教育檔案培訓(xùn)班，健全健康教育檔案，打造健康教育品牌。

3、加大病媒生物防制力度

4、推進(jìn)衛(wèi)生先進(jìn)單位考評(píng)

做好各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位和無(wú)吸煙先進(jìn)單位的創(chuàng)建工作，積極扶植有條件的單位申報(bào)愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位，指導(dǎo)協(xié)助二年一次的省級(jí)、市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位復(fù)查。今年對(duì)澄浪社區(qū)、萬(wàn)安社區(qū)、東恩中學(xué)等7家省級(jí)衛(wèi)生單位，11家市級(jí)衛(wèi)生單位進(jìn)行了復(fù)查，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)申報(bào)了省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。通過(guò)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督達(dá)到條塊互動(dòng)，相互促進(jìn)、齊抓共管的目的。指導(dǎo)做好社區(qū)及轄區(qū)單位的軟件資料，使社區(qū)、轄區(qū)單位的軟件資料有了進(jìn)一步的提高。

四、積極落實(shí)物業(yè)管理工作

1、認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查。落實(shí)4月份陽(yáng)光財(cái)務(wù)的考核和10月份老小區(qū)長(zhǎng)效管理考核。結(jié)合創(chuàng)建文明城市“三連冠”，配合區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心做好每周日常檢查。

2、定期召開三方例會(huì)。每月根據(jù)轄區(qū)情況，組織社區(qū)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會(huì)召開三方例會(huì)，調(diào)解各類物業(yè)糾紛，建立和諧物業(yè)服務(wù)環(huán)境。

3、指導(dǎo)成立業(yè)委會(huì)。指導(dǎo)轄區(qū)到期業(yè)委會(huì)進(jìn)行換屆改選。截止2023年10月，已有文化家園、世紀(jì)錦秋、麗都名邸、天海華庭、尹江新苑5個(gè)小區(qū)成功進(jìn)行了業(yè)委會(huì)換屆選舉。

4、多元調(diào)解開創(chuàng)新局面。今年街道物管站在區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，開展了法官進(jìn)社區(qū)多元調(diào)解工作。由區(qū)人民法院法官入社區(qū)，集中調(diào)解業(yè)主欠繳物業(yè)費(fèi)糾紛。今年兩次法官調(diào)解活動(dòng)分別在柳錦社區(qū)柳錦花園及周江岸社區(qū)尹江岸小區(qū)進(jìn)行。調(diào)解成功率約75%，較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果，合理協(xié)調(diào)了物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的矛盾。

五、深化城管系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)

1、街道綜合行政執(zhí)法組，依法強(qiáng)力實(shí)施行政執(zhí)法，全力開展轄區(qū)綜合治理。聯(lián)合區(qū)局拆違辦依法強(qiáng)制拆除柳錦社區(qū)鐵路旁等違法建設(shè)，配合街道做好拆遷改造的保障工作；對(duì)柳汀街、靈橋路、鄞奉路、馬園路等重點(diǎn)、難點(diǎn)路段的跨門占道，亂設(shè)置橫幅、燈箱及廣告牌現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。

2、采取開展戶外活動(dòng)、政治理論學(xué)習(xí)、召開工作交流會(huì)等各種形式，加強(qiáng)隊(duì)員政治思想教育，提高隊(duì)員作風(fēng)建設(shè)水平，加強(qiáng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)員、隊(duì)員之間的交流和溝通，克服畏難情緒，提高管理水平，團(tuán)結(jié)一致，努力做好各項(xiàng)工作；結(jié)合區(qū)局隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生秩序、裝備管理考核評(píng)比辦法，遵照《區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍行為規(guī)范》，抓好全體隊(duì)員的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生秩序、裝備管理工作，嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行管理，隊(duì)員精神面貌進(jìn)一步改善，衛(wèi)生秩序井然，裝備完好。

3、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格管理隊(duì)員的考核，責(zé)任包干，落實(shí)到人，充分發(fā)揮網(wǎng)格管理隊(duì)員的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，做好城管各項(xiàng)具體工作。

4、積極參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，拉近與轄區(qū)居民群眾的關(guān)系，切實(shí)為群眾解決部分熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取得群眾的理解和支持，樹立城市管理隊(duì)伍良好形象。

一年來(lái)城市管理工作取得了不小的成績(jī)，但也還存在著不足。一是詠歸路一帶無(wú)證攤販較為猖獗，管理難度較大，影響附近一帶的環(huán)境衛(wèi)生與交通；二是居民環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)。在新的一年里，將加大宣傳力度，采取更有效措施保障轄區(qū)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建更美好的形象。

篇十四 縣城市管理考察報(bào)告4950字

縣城市管理考察報(bào)告

縣城市管理工作成效顯著，久負(fù)盛名。20__年__月16日至19日，由縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)曹玉春、縣人民政府副縣長(zhǎng)肖偉帶領(lǐng)縣“三創(chuàng)”辦、縣效能辦、縣城管辦、縣愛衛(wèi)辦、縣交警大隊(duì)、縣城管大隊(duì)、縣環(huán)衛(wèi)所、縣園林所、縣市政公司、城關(guān)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成的黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)慕名前往__市__縣學(xué)習(xí)考察城市管理工作。__縣雖然地處湘西，但與我縣相比有著許多相似之處。從歷史沿革看，都是漢高祖五年置縣；從縣治區(qū)域看，分別有沅水、便江穿城而過(guò)；從人口總量看，都在65萬(wàn)人口之間；從資源優(yōu)勢(shì)看，沅陵產(chǎn)金永興煉銀，水電產(chǎn)業(yè)旺盛；從人文底蘊(yùn)看，均有地方戲劇、龍舟賽等文化項(xiàng)目。除這些相同點(diǎn)之外，__縣還是國(guó)家貧困大縣、移民大縣和少數(shù)民族人口大縣。該縣20__年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80.4億元，財(cái)政總收入4.85億元，其中一般預(yù)算收入3.06億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.53億元，社會(huì)消費(fèi)的零售總額21.36億元，城鎮(zhèn)化率32.16％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9240元，農(nóng)民人均純收入 2140元。該縣治所在沅陵鎮(zhèn)，建成區(qū)面積8.4平方公里，轄15個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?0萬(wàn)人。近年來(lái)該縣先后榮獲了省級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城和全國(guó)文明鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，20__年以來(lái)，正在創(chuàng)建全國(guó)文明縣城。

一、縣城市管理的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）城市管理的基本思路

該縣按照“創(chuàng)建促和諧、和諧促發(fā)展”的理念，經(jīng)過(guò)近十年的創(chuàng)建實(shí)踐，形成了清晰的創(chuàng)建思路，建立了長(zhǎng)效的城管機(jī)制。

——城市創(chuàng)建必須突出發(fā)展主題。創(chuàng)建是手段，發(fā)展是目的，抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展。沅陵作為邊遠(yuǎn)后發(fā)展山區(qū)大縣，堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為創(chuàng)建的根本目的，圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、著眼發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)建，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、一般預(yù)算收入均居__市13個(gè)縣(區(qū))首位。

——城市創(chuàng)建必須突出以人為本。創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)。該縣堅(jiān)持“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”，突出人民群眾創(chuàng)建的主體地位，把創(chuàng)建的過(guò)程作為市民自我教育、自我熏陶和自我感化的過(guò)程，讓廣大市民在創(chuàng)建中參與、在參與中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中升華。

——城市創(chuàng)建必須突出整體推進(jìn)。該縣堅(jiān)持全方位抓創(chuàng)建，集小勝為大勝，集點(diǎn)滴文明為整體文明，不斷把文明創(chuàng)建引向深入，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明縣城整體推進(jìn)。近十年來(lái)，該縣共創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)1個(gè)、創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)1個(gè)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位1個(gè)、省文明標(biāo)兵單位1個(gè)、省文明村鎮(zhèn)2個(gè)、省文明單位4個(gè)、省文明窗口1個(gè)、市文明紅旗單位3個(gè)、市文明單位14個(gè)、市文明村鎮(zhèn)4個(gè)、市文明窗口5個(gè)、市文明社區(qū)5個(gè)。通過(guò)各個(gè)層次、各個(gè)方面的創(chuàng)建，使文明創(chuàng)建深入人心。

——城市創(chuàng)建必須突出持之以恒。創(chuàng)建不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉。從20__年開始，該縣提出了“三年創(chuàng)省衛(wèi)、五年創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、六年創(chuàng)省級(jí)文明縣城，最終達(dá)到全國(guó)文明縣城標(biāo)準(zhǔn)”的奮斗目標(biāo)。近十年來(lái)，該縣不因換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)而改變，前三項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，20__年縣委、縣政府提出創(chuàng)建全國(guó)文明縣城，并提出了一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明縣城的具體要求。

（二）城市管理的基本做法

該縣從創(chuàng)新機(jī)制入手，加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍；突出創(chuàng)建主體，注重人人參與；立足自身優(yōu)勢(shì)，打造創(chuàng)建品牌，推動(dòng)了創(chuàng)建工作卓有成效地開展。

——健全創(chuàng)建機(jī)制?？h委常委會(huì)定期聽取城市管理的匯報(bào)，專題研究文明創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建文明縣城提供有力保障。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委專職副書記、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，45個(gè)責(zé)任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建全國(guó)文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室七組”，其主要負(fù)責(zé)人均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并且抽調(diào)專人組成了工作班子。每年3月都要召開新一輪創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。每季度召開一次縣委常委會(huì)或常委大會(huì)議研究部署創(chuàng)建工作，實(shí)施創(chuàng)建工作“一把手”工程，形成了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)新格局。二是完善工作機(jī)制?？h創(chuàng)建全國(guó)文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，明確了各室、組的工作職責(zé)，縣創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作，并根據(jù)《全國(guó)文明城市(縣級(jí)市)測(cè)評(píng)細(xì)則》，將8大測(cè)評(píng)項(xiàng)目、121項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、26o個(gè)具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解到各責(zé)任單位，形成了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，責(zé)任單位主動(dòng)抓，各個(gè)單位配合抓，群團(tuán)組織參與抓”的工作格局。三是建立投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，確保財(cái)政每年投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá) 1000萬(wàn)元，今年投資達(dá)3000萬(wàn)元。近十年來(lái)，該縣通過(guò)財(cái)政直接投入、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市、爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助、移民建設(shè)投入、房地產(chǎn)開發(fā)、城網(wǎng)改造等多種渠道，累積投入城市建設(shè)資金達(dá)8億元。

——營(yíng)造城管氛圍。縣創(chuàng)建辦、沅陵鎮(zhèn)共同發(fā)起了創(chuàng)全國(guó)文明縣城“萬(wàn)人簽名”活動(dòng)。城區(qū)各單位普遍開辦了宣傳專欄，制作了大型文明創(chuàng)建公益廣告宣傳牌，設(shè)置了宣傳文明創(chuàng)建的燈箱廣告。運(yùn)用__縣政府公眾信息網(wǎng)、沅陵新聞網(wǎng)、__縣廣播電視臺(tái)等宣傳媒體大力宣傳創(chuàng)建，縣電視臺(tái)開辦了《談城說(shuō)愛》、《健康橋》、《成城之美》等創(chuàng)建專欄。各社區(qū)普遍建立了市民學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，制定了教學(xué)計(jì)劃，除聘請(qǐng)固定的授課老師外，還從縣委黨校邀請(qǐng)了兩位高級(jí)講師到市民學(xué)校授課，擴(kuò)大了創(chuàng)建影響力和知曉率，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，激發(fā)了市民參與創(chuàng)建的熱情。

——突出城管主體。該縣圍繞發(fā)揮人民群眾的主體作用，開展了四大主題教育活動(dòng)和“我與文明同行，我為創(chuàng)建添彩”十大系列創(chuàng)建活動(dòng)。四大主題教育活動(dòng)是：在黨政機(jī)關(guān)開展“爭(zhēng)做文明公務(wù)員、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”和文明禮儀教育活動(dòng)；在企事業(yè)單位開展“爭(zhēng)做文明職工、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)”教育活動(dòng)；在全體市民中進(jìn)行禮貌、禮節(jié)、禮儀教育和思想道德教育；在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)民工中開展“告別農(nóng)民，當(dāng)好市民”教育活動(dòng)。十大系列創(chuàng)建活動(dòng)是：開展文明知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，印制4萬(wàn)冊(cè)《文明知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放到市民手中，舉辦創(chuàng)建知識(shí)搶答賽；開展“弘揚(yáng)雷鋒精神、倡導(dǎo)助人為樂(lè)”志愿者服務(wù)活動(dòng)，全縣共有志愿者8000多名，志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常；開展為困難職工送溫暖活動(dòng)。開辦了“愛心超市”、“愛心藥店”；開展“青年文明號(hào)”和“講文明、樹新風(fēng)、告別陋習(xí)” 活動(dòng)；在“窗口”行業(yè)開展“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量”競(jìng)賽活動(dòng)；開展“巾幗文明崗”競(jìng)賽和沅陵“十大杰出女性”、“平安家庭”、“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)；開展?fàn)巹?chuàng)“文明社區(qū)”、“衛(wèi)生社區(qū)”，爭(zhēng)當(dāng)文明市民競(jìng)賽活動(dòng)；開展社區(qū)與單位共建活動(dòng)，倡導(dǎo)單位為社區(qū)為居民辦實(shí)事辦好事；開展督導(dǎo)評(píng)議活動(dòng)，由相關(guān)單位聘請(qǐng)了“文明督導(dǎo)員”、“文明宣傳員”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”、“行風(fēng)評(píng)議員”、“交通協(xié)管員”；開展創(chuàng)建“文明校園”、“文明班級(jí)”，爭(zhēng)當(dāng)文明教師、文明學(xué)生活動(dòng)。

——打造城市品牌。該縣文化底蘊(yùn)深厚，辰州儺戲被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，山歌、傳統(tǒng)龍舟賽被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，被國(guó)家有關(guān)部門評(píng)為一生中最值得去的66個(gè) “文化旅游大縣”。該縣還被列為“全國(guó)傳統(tǒng)龍舟之鄉(xiāng)”。他們利用這一優(yōu)勢(shì)，著力打造“龍舟文化”品牌，已成功舉辦三屆全國(guó)、五屆全省龍舟大賽，組織策劃了 “月月樂(lè)”廣場(chǎng)文化活動(dòng)，形成了“周周有活動(dòng)，月月有主題，場(chǎng)場(chǎng)有亮點(diǎn)，季季有高潮”的廣場(chǎng)文化熱潮。

（三）城市管理的基本效果

近年來(lái)，該縣把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，不斷加大創(chuàng)建力度，將縣城逐步建成一個(gè)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美舒適、群眾生活改善”的現(xiàn)代文明城市。

——著力提高干部素質(zhì)，政務(wù)環(huán)境廉潔高效。通過(guò)加強(qiáng)干部理想信念、從政道德、黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，提高了干部拒腐防變能力。按照簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率的要求，加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，建立健全了政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳，19個(gè)具有行政審批職能的部門派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)大廳集中辦理審批事項(xiàng)，即辦件辦結(jié)率達(dá)100％，承諾件辦結(jié)率達(dá) 96％?？h政務(wù)服務(wù)中心連續(xù)三年被省政府辦公廳評(píng)為全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位。

——全面推進(jìn)“依法治縣”，法制環(huán)境公平公正。按照“創(chuàng)建平安沅陵、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體目標(biāo)，全方位構(gòu)筑治安防范體系，設(shè)立了119、122、11o三臺(tái)合一的報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)，每個(gè)社區(qū)設(shè)有警務(wù)室，配備社區(qū)民警30人，建立了社區(qū)民警值班制度。開展了創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)。建立了基層矛盾糾紛調(diào)處屏障。加大了掃除黃賭毒和打黑除惡工作力度，基本實(shí)現(xiàn)構(gòu)建平安和諧縣城目標(biāo)，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。

——大力加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范守信。近年來(lái)，縣政府及其工作部門簽約的市政工程項(xiàng)目履約率達(dá)100％。工商、稅務(wù)等部門建立了“企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)”，不斷完善企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制，開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，加大了假冒偽劣商品和販私的打擊力度，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。

——著力提高市民文明素質(zhì)，人文環(huán)境健康向上。堅(jiān)持把公民思想道德建設(shè)列為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，大力開展了以踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，廣泛推行《__縣文明市民守則》、《市民文明公約》。廣泛開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，市民文明素質(zhì)普遍提高，理想信念更加堅(jiān)定。切實(shí)加強(qiáng)未成人思想道德教育，構(gòu)筑了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》。強(qiáng)化了學(xué)校作為未成年人思想道德建設(shè)主陣地的作用，加強(qiáng)了德育過(guò)程考核評(píng)價(jià)。投入300余萬(wàn)元興建了縣級(jí)青少年校外活動(dòng)中心。該縣文化館、文物管理所(博物館)、圖書館、劇團(tuán)等文化機(jī)構(gòu)和電影院、歌舞廳等文化設(shè)施一應(yīng)俱全。文化大樓、圖書館綜合樓已建成投入使用?？h圖書館系國(guó)家二級(jí)館，館舍面積 2700平方米，藏書15萬(wàn)冊(cè)。

——加大城市建設(shè)力度，人居環(huán)境日益優(yōu)化。近年來(lái)，該縣建成了龍舟文化廣場(chǎng)、鳳鳴廣場(chǎng)、濱江大道、尤家巷商業(yè)步行街、宗教一條街、教師新村等城市精品項(xiàng)目，星程大廈竣工營(yíng)業(yè)，澳門花園等一批城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目即將竣工?？h城區(qū)管道燃?xì)庖呀?jīng)鋪設(shè)完成。投入30o0萬(wàn)元對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行全面改造，安裝電子監(jiān)控設(shè)備，完善公交站臺(tái)和交通標(biāo)示標(biāo)線。投入 200萬(wàn)元對(duì)天寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城西市場(chǎng)全面改造。加大自來(lái)水管網(wǎng)改造投入，完成供水管網(wǎng)改造里程14.1公里，完成投資705萬(wàn)元。加大城區(qū)路燈建設(shè)力度，為13個(gè)小區(qū)、53條街巷，安裝路燈226盞，延伸亮化里程5.1公里。城區(qū)道路硬化率達(dá)92.5％，城區(qū)綠化面積159.59公頃，綠地覆蓋率達(dá) 34.6％，公共綠地47.51公頃，城市公交車已開通4路，出租車200臺(tái)。城市市政設(shè)施日趨完善，居民飲用的自來(lái)水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率1o0％，集貿(mào)市場(chǎng)布局合理。城區(qū)建水沖式公廁23座，保潔率100％。加強(qiáng)城市管理，出臺(tái)了《__縣城綜合管理辦法》、《縣城戶外廣告管理辦法》、《縣城“門前三包”責(zé)任制管理辦法》等，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，城區(qū)主次干道基本達(dá)到“五無(wú)五凈”標(biāo)準(zhǔn)，“慢慢游”全面退出客運(yùn)市場(chǎng)，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、“牛皮癬”等影響市容市貌的痼疾得到整治，城市面貌煥燃一新。城內(nèi)有鳳凰山森林公園、鴛鴦山森林公園和湘西剿匪勝利公園，綠樹成蔭、綠水環(huán)繞、空氣清新，人居環(huán)境越來(lái)越好。

——全民廣泛參與創(chuàng)建，創(chuàng)建特色呈現(xiàn)亮點(diǎn)。該縣在文明創(chuàng)建中堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)，積極搭建參與平臺(tái)，切實(shí)推進(jìn)全民參與，努力把創(chuàng)建的過(guò)程轉(zhuǎn)化為群眾自我教育、自我提高的過(guò)程，以市民學(xué)校為教育陣地，開展多種形式的教育活動(dòng)，提高市民文明素質(zhì)；以節(jié)慶文化為載體，開展多種形式文娛、體育活動(dòng)，寓教育與活動(dòng)之中；以共創(chuàng)共建為重點(diǎn)，實(shí)施“雙百”工程（指籌資 100萬(wàn)元，實(shí)施100個(gè)貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的小工程），惠及廣大市民，近兩年來(lái)縣創(chuàng)建辦共籌集資金205萬(wàn)元，完成巷道硬化42條6708 米，新修下水道27條4325米，新修?？?處130米，人行碼頭7個(gè)250米，為23條巷道安裝路燈264盞?！半p百”工程的實(shí)施，得到了廣大市民的一致好評(píng)。

二、學(xué)習(xí)考察的冷靜思考

這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，不僅參觀了__縣城市建設(shè)與管理的亮點(diǎn)，聽取了__縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹，考察團(tuán)成員還與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的探討與交流，甚至夜訪了經(jīng)營(yíng)門店、夜宵攤點(diǎn)，還取道__縣城領(lǐng)略了“用掃把掃出來(lái)的國(guó)家衛(wèi)生縣城”的真實(shí)風(fēng)貌。深切感受到：湘西山水風(fēng)光美，沅陵人文素質(zhì)高。

（一）歷屆領(lǐng)導(dǎo)接力沖劑，城市創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈。__縣近十年來(lái)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)三次異動(dòng)，而城市創(chuàng)建力度不斷加大，先后榮獲了省級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、全國(guó)文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，正在創(chuàng)建全國(guó)文明縣城的熱潮一浪高過(guò)一浪。該縣突出抓好“一把手”工程，凡城市管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，問(wèn)責(zé)到“一把手”，整改靠“一把手”，創(chuàng)建成功嘉獎(jiǎng)、重用“一把手”，有力推進(jìn)了城市創(chuàng)建工作的穩(wěn)步向上發(fā)展。

篇十五 關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告4200字

關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)常委會(huì)工作安排，6月中旬，區(qū)人大常委會(huì)城市管理工作調(diào)查組在常委會(huì)副主任李仕民、馮天萬(wàn)的帶領(lǐng)下，深入?yún)^(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風(fēng)街道辦事處，通過(guò)召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)和走訪等形式對(duì)我區(qū)城市管理工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下

一、主要成效及做法

近年來(lái)，區(qū)人民政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下，區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)，克難攻堅(jiān)，做了大量工作，城市管理工作取得了明顯成效。

(一)注重宣傳引導(dǎo)，公眾的文明意識(shí)逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提，一是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式，廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來(lái)，共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營(yíng)業(yè)主一封信》、《城管知識(shí)二十問(wèn)》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬(wàn)余份。二是以開展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和”

五、

十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例，倡導(dǎo)文明次序，抵制和糾正陋習(xí)。通過(guò)加大宣傳教育工作，城市管理的良好輿論氛圍逐步形成，公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來(lái)，無(wú)一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。

(二)注重部門配合，城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中，相關(guān)職能部門協(xié)作配合，積極參與，城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式，組織城管職能部門開展了集中整治，解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門攤，草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營(yíng)等老大難問(wèn)題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷，在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市，對(duì)原肖家巷市場(chǎng)、北門市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車次序，解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象，區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊(duì)，加大對(duì)各類車輛亂停亂放的管理力度，增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志，增設(shè)了摩托車、自行車停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車場(chǎng)，并在社區(qū)、居委會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法，加大了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度，拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽(yáng)雨棚5000余平方米，在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬(wàn)平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求，重點(diǎn)從戶外廣告、門市店招改造入手，組織專業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除，打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街，完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造。三是完善經(jīng)營(yíng)功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí)、分類管理，先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)，設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位余個(gè)，解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。

(三) 注重建設(shè)投入，市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造，維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè)，完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù)，城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃，綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%.。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞，簡(jiǎn)易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米，led燈帶1600米，在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施，光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸，在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。

(四)注重發(fā)揮街道作用，社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng)。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實(shí)城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制，動(dòng)員和組織全體干部職工主動(dòng)開展城管集中整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn)、定人員、定守護(hù)的“三定”守護(hù)機(jī)制，建立了自管自治機(jī)制，形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面，建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊(duì)伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃 保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次集中整治，并多方籌資10多萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法，成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

二、存在的主要問(wèn)題

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。

(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高，但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制，但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過(guò)于分散，又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，巴城人口逐年劇增，江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開發(fā)的問(wèn)題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí)，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員220人，但我區(qū)城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識(shí)不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī)，沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對(duì)性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。

三、建議

(一)進(jìn)一步加大宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法，建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。

(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題 。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。