篇一 2023年公路管理局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告3300字
省公路局黨委:
2023年,凱里公路管理局黨委在省交通運(yùn)輸廳、省公路局黨委領(lǐng)導(dǎo)和地方各級(jí)黨委的關(guān)心下,以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和______系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議、公路工作會(huì)議精神,始終把從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任扛在肩上,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),緊緊圍繞省局黨委的工作部署和下達(dá)的中心工作任務(wù),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。進(jìn)一步凈化我局系統(tǒng)黨內(nèi)政治生態(tài),有效推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將我一年來在政治思想建設(shè),履行崗位職責(zé)、廉潔自律等方面的情況匯報(bào)如下。
一、以德為先,注重自身修養(yǎng)
在實(shí)際工作生活中,堅(jiān)持立身做事德為本。一是勤于學(xué)習(xí)思考,提升思想境界。首先,始終堅(jiān)持管理局黨委中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神和______重要講話精神。用___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。其次,靜心學(xué)習(xí)思考優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化,升華思想境界做到信念堅(jiān)定,品格優(yōu)良,特別是通過黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),讓自己的思想道德得到了升華。二是見賢思齊,汲取營(yíng)養(yǎng)。大力支持并積極參與局機(jī)關(guān)開展的“道德講堂”活動(dòng)。以“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“脫貧攻堅(jiān)”、“時(shí)代楷?!钡葹橹黝},開展向革命先輩、先進(jìn)模范學(xué)習(xí),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力。三是嚴(yán)于廉潔自律,強(qiáng)化自我約束。自覺加強(qiáng)道德自律,做到自重、自省、自警,自覺抵御僵化腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。積極主動(dòng)地參加黨內(nèi)政治生活,自覺接受黨組織的嚴(yán)格管理和廣大黨員的監(jiān)督,在黨內(nèi)政治生活中加強(qiáng)道德修養(yǎng)。四是以黨章作為道德修養(yǎng)根本標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展修養(yǎng)成效。牢固樹立紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,特別是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺接受組織和社會(huì)的監(jiān)督。牢固樹立和模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以共產(chǎn)黨員的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心,積極促進(jìn)良好的社會(huì)風(fēng)氣發(fā)展。
二、履職盡責(zé)、積極作為
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精,不忘初心、堅(jiān)定信念、做好表率
不忘初心就是不要忘記自己是一名共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)就是為黨工作。當(dāng)前,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和______重要講話精神,自覺做好表率,把智慧和力量凝聚到落實(shí)報(bào)告提出的各項(xiàng)重大任務(wù)上來,堅(jiān)定新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,對(duì)黨忠誠(chéng),為黨盡責(zé),始終做到在思想上高度認(rèn)同核心,在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心。黨的十九大召開以來,作為單位黨委書記,我始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神當(dāng)成當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要任務(wù),帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,先后深入三個(gè)基層單位、一個(gè)扶貧點(diǎn)開展學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),召開局機(jī)關(guān)職工大會(huì)及全局中層以上干部一次,黨委中心組學(xué)習(xí)二次,迅速在全局掀起了學(xué)習(xí)十九大精神熱,自覺用___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
(二)深學(xué)真做、履職擔(dān)當(dāng)、不辱使命
作為單位的黨委書記,始終不忘自身職責(zé),履職擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,抓好新時(shí)代黨的建設(shè)工作,自覺做好表率。一是認(rèn)真履行好黨委的主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”的思想。擔(dān)當(dāng)盡責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以_____________保持高度一致。二是認(rèn)真抓好基層組織建設(shè),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為指導(dǎo),以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),認(rèn)真抓好單位基層組織建設(shè),對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定的十二個(gè)方面和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的工作要求,對(duì)反映出來的部分基層黨支部黨內(nèi)政治生活弱化和“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好等問題,加大力度督查和整改,督促基層黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),突出政治功能,充分發(fā)揮基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。首先在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照______強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為?堅(jiān)持五湖四海,任人唯賢;堅(jiān)持事業(yè)為上,公道正派”的要求,認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,按照好干部標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)抓好單位干部選拔任用工作。其次從嚴(yán)以實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍,強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
(三)全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的專職機(jī)構(gòu),在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,我局紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,有效應(yīng)用四種形態(tài),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
1.調(diào)整充實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員。局屬部分單位由于工作調(diào)動(dòng)、掛職等原因?qū)е聼o派駐紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)管,經(jīng)黨委會(huì)決議,2023年我局共調(diào)整榕江段、天柱段、工程處和路橋公司四個(gè)單位的派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,延伸監(jiān)督觸角,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效能。
2.組織開展警示教育,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。一是組織管理局副科級(jí)以上干部、各業(yè)主辦主任和紀(jì)檢監(jiān)察干部共50余人赴省交通運(yùn)輸廳黨風(fēng)廉政警示教育基地接受警示教育,切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察干部思想道德防線,有效提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和履職能力。二是按照《省公路局及局屬單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)‘護(hù)林員’以新面貌新氣象迎接十九大”主題教育工作方案的通知》,積極部署“當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)‘護(hù)林員’、以新面貌新氣象迎接十九大”的主題教育活動(dòng),落實(shí)學(xué)習(xí)一本手冊(cè)、安排一次輔導(dǎo)、撰寫體會(huì)、組織一次主題黨日活動(dòng)開展一次黨性體檢、選登一批署名文章六個(gè)具體內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)黃大年、項(xiàng)俊波等先進(jìn)典型,教育引導(dǎo)系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,保持政治定力,提升政治能力,真正當(dāng)好黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,一年來,局系統(tǒng)共約談黨員干部262人次,其中約談科級(jí)干部146人次,約談一般干部96人次,其他人員20人次,提醒談話人242人次,示警約談14人,誡勉談話6人,受理電話信訪舉報(bào)1件,目前尚在初核,接收問題線索5件,都已辦結(jié)。
三、始終注重和遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定
堅(jiān)持以勤為本,以苦勵(lì)志,以廉修身,以做一名“組織放心,群眾滿意”的領(lǐng)導(dǎo)干部為自己的目標(biāo),嚴(yán)格要求自己。一是始終堅(jiān)持以身作則,自覺遵守《____廉潔自律準(zhǔn)則》和廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)厲行節(jié)約、公務(wù)接待和公務(wù)車的管理,嚴(yán)控公務(wù)接待,查處公車私用。二是嚴(yán)于律己,勤政廉潔,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一把手”負(fù)責(zé)制度,不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律,注重對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,保證資金合法合規(guī)使用。三是正確處理個(gè)人和組織、家庭與工作的關(guān)系,按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),不見利忘紀(jì),自覺接受群眾監(jiān)督,做到干凈做事,清白做人。
四、存在問題和改進(jìn)措施
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,表現(xiàn)在淺償則止上,在理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)用結(jié)合上還有較大差距。
(二)執(zhí)行力不夠堅(jiān)決,創(chuàng)新精神不足,措施不多。
(三)聯(lián)系職工群眾工作做得不到位,平時(shí)少有主動(dòng)和職工談心,沒有行好“身臨其境”了解他們工作和生活狀態(tài),聯(lián)系群眾還停留在節(jié)日走訪、幫扶慰問等傳統(tǒng)形式上。
(四)對(duì)外宣傳效果不明顯,未能及時(shí)有效把我局好思想、好業(yè)績(jī)、好事跡等宣傳出去,行業(yè)系統(tǒng)好聲音、好形象傳播力度不足。
針對(duì)以上存在問題,在今后工作中,我將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的幫助下,在廣大干部職工的共同監(jiān)督下,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的要求傳導(dǎo)下去,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,在___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,不斷開創(chuàng)我局工作新局面。
篇二 公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報(bào)告2700字
公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報(bào)告范文
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《20__年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
(一)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20__年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對(duì)局屬各單位20__年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20__年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對(duì)照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對(duì)象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jī)的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績(jī)合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況
為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的.成績(jī)、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20__年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20__年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對(duì)全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
篇三 日東高速公路菏澤管理處創(chuàng)建文明示范窗口活動(dòng)自查報(bào)告1200字
日東高速公路菏澤管理處創(chuàng)建文明示范窗口活動(dòng)自查報(bào)告
在創(chuàng)建文明示范窗口活動(dòng)中,日東高速公路菏澤管理處按照市局要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,開展了以“強(qiáng)素質(zhì)、建隊(duì)伍、樹品牌、鑄精品”為主要內(nèi)容的自查活動(dòng), 進(jìn)一步提升廣大干部職工的職業(yè)道德水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)塑造出良好的文明窗口形象?,F(xiàn)將自查活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、把“三大文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為創(chuàng)建工作目標(biāo)
高管處充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,發(fā)揮廣大團(tuán)員青年的生力軍、突擊隊(duì)作用,以創(chuàng)建“文明示范窗口”為抓手,開展“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀收費(fèi)員、優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)員”等多種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)菏澤高速公路物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三大文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、把創(chuàng)新管理模式作為創(chuàng)建工作出發(fā)點(diǎn)
高管處把創(chuàng)建活動(dòng)與管理工作有機(jī)結(jié)合起來,使活動(dòng)更加科學(xué)化、程序化和規(guī)范化,提高了工作效率。在管理工作中,創(chuàng)造性推出“五星級(jí)管理模式”,對(duì)廣大員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能進(jìn)行綜合評(píng)定,在此基礎(chǔ)上持續(xù)改進(jìn),順利通過了iso9000質(zhì)量管理體系的審核認(rèn)證,又在實(shí)際運(yùn)用中推陳出新,提出極具特色的“服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”,即以自我評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的形式,達(dá)到“服務(wù)怎樣,大家衡量,三把尺子,說長(zhǎng)論短”的目的,使管理與測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮管理工作的效能,提升文明窗口的創(chuàng)建水平。
一、把誠(chéng)信為民、打造“文明服務(wù)窗口”品牌作為創(chuàng)建工作的支撐點(diǎn)高管處始終以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,始終把“金杯銀杯不如過往司乘人員的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如過往司乘人員的夸獎(jiǎng)”作為工作的根本,努力營(yíng)造文明、快捷、準(zhǔn)確、舒適的行車環(huán)境。
首先,我們把文明服務(wù)作為通行費(fèi)征收工作的主題,把提供盡善盡美的服務(wù)作為工作的信條。一是在收費(fèi)工作中強(qiáng)化英語文明用語訓(xùn)練,靈活運(yùn)用雙語問候,成為文明服務(wù)的亮點(diǎn)。二是在服務(wù)過程中端正服務(wù)態(tài)度,做到三個(gè)一樣,即大車與小車一樣、本地與外地一樣、熟人與生人一樣。三是通過換位思考增加理解與溝通,營(yíng)造良好的工作氛圍。四是提出“你就是菏澤人的新形象,全社會(huì)都在關(guān)注你”的口號(hào),增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
其次,以“平安高速、人性化管理”作為工程養(yǎng)護(hù)工作的根本。養(yǎng)護(hù)人員既當(dāng)養(yǎng)護(hù)員,又當(dāng)路產(chǎn)路權(quán)協(xié)管員,也是安全監(jiān)督員的“一崗三責(zé)”制度為保障,健全和完善24小時(shí)路況巡查制度。
再次,努力實(shí)施服務(wù)區(qū)“航空式”服務(wù)。服務(wù)區(qū)管理牢固樹立“抓服務(wù)、創(chuàng)品牌、爭(zhēng)第一”的指導(dǎo)思想,對(duì)服務(wù)區(qū)實(shí)行“星級(jí)”管理,制定一整套管理制度和崗位責(zé)任制度,向社會(huì)公開做出質(zhì)量衛(wèi)生承諾、設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話、隨時(shí)接受投訴,做到價(jià)格合理、質(zhì)量上乘、服務(wù)周到、客戶滿意。
成績(jī)來之不易,服務(wù)創(chuàng)新更需努力,高管處將繼續(xù)尋找差距,正視不足,努力從規(guī)范中找不規(guī)范,從滿意中找不滿意,不斷開拓進(jìn)取,踏踏實(shí)實(shí)地抓好文明示范窗口的創(chuàng)建工作,使精神文明建設(shè)活動(dòng)在菏澤高速公路結(jié)出累累碩果,為菏澤經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)!
篇四 高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告述職報(bào)告1150字
2002年我處在交通廳和項(xiàng)目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全省交通工作會(huì)議和高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施iso9000質(zhì)量認(rèn)證,廣泛開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),全力保障暑期,不斷改革創(chuàng)新,保持了全處運(yùn)營(yíng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、向上的發(fā)展勢(shì)頭。下面就把一年來的工作情況總結(jié)一下,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
一、任務(wù)指標(biāo)完成情況截止12月25日,全處各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況良好,具體情況
1、收費(fèi)工作:全處共完成通行費(fèi)征收49176萬元,完成全年計(jì)劃的129%,截止10月5號(hào),全處提前80天完成全年計(jì)劃。收費(fèi)額的大幅度增長(zhǎng)主要是因?yàn)槿珖?guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展良好,車流物流顯著增加,同時(shí)值得一提的是今年我處針對(duì)作弊車輛,加大了稽查力度,在查貪堵漏方面取得了明顯的效果。到十二月底,全處通過通行卡小改大及抓獲作弊車輛共增收488萬元。
2、路政工作:全路共發(fā)案454起,破案445起,結(jié)案441起,共收回路產(chǎn)損失243萬元,破案率98%,結(jié)案率99%,無公路“三亂”現(xiàn)象,無行政復(fù)議和行政訴訟案件。路政工作在做好日常巡邏和事故處理的同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,治理超限車輛,在省廳明確不罰款,不扣車的情況下,在主要站口設(shè)專人緊盯死守,最大限度地防止了超限車輛上路行使對(duì)道路的損壞。
“高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告”版權(quán)歸所有;請(qǐng)注明出處!
-size: 9pt; line-height: 150%; font-family: 宋體; letter-spacing: -0.4pt'>3、養(yǎng)護(hù)工作:養(yǎng)護(hù)工作嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)資金和施工質(zhì)量管理,在加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理的同時(shí),重點(diǎn)抓好專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程,目前共完成日常養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用1100萬元,完成專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程890萬元。好路率指標(biāo)達(dá)100%,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值為99.5。
4、服務(wù)區(qū)工作:服務(wù)區(qū)的管理從深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制入手,先后通過公開招標(biāo)的方式對(duì)灤縣服務(wù)區(qū)和山海關(guān)服務(wù)區(qū)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。目前,灤縣和山海關(guān)兩個(gè)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)狀況和形象水平良好,其他三個(gè)服務(wù)區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入也穩(wěn)步上升。
5、機(jī)電工程:交通工程機(jī)電項(xiàng)目于今年9月4日通過質(zhì)量鑒定,11月通過交工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收委員會(huì)經(jīng)過審議認(rèn)為:該工程達(dá)到優(yōu)良工程等級(jí),建議交工驗(yàn)收總評(píng)分為96分。目前除收費(fèi)系統(tǒng)不能與唐津聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)運(yùn)行外,通訊、監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
6、竣工驗(yàn)收工作。省交通廳于今年5月10日召開了高速公路竣工驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)。會(huì)后,我們多次召開會(huì)議,組織各方面力量進(jìn)行準(zhǔn)備。相關(guān)人員加班加點(diǎn),不計(jì)苦累,付出了辛勤的勞動(dòng),目前竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備完畢,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,準(zhǔn)備迎接全路的竣工驗(yàn)收。
7、其他。全路的人員調(diào)入、工資、保險(xiǎn)等事宜辦理基本完畢。財(cái)務(wù)工作管理嚴(yán)格,經(jīng)費(fèi)控制良好,經(jīng)過多次審計(jì)無重大問題。行政后勤開展有序,保障有力。社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)標(biāo),全年無公路“三亂”,無重大矛盾激化案件,無重大責(zé)任事故。
二、主要工作情況“高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告”版權(quán)歸所有;請(qǐng)注明出處!
篇五 新型公路建設(shè)管理模式調(diào)研分析調(diào)研報(bào)告1750字
省公路開發(fā)投資有限公司響應(yīng)省委號(hào)召,認(rèn)真開展'思想大解放、企業(yè)大發(fā)展'討論活動(dòng),對(duì)__省公路建設(shè)的思路和出路進(jìn)行了廣泛的、深入的探討。各方人士從不同角度發(fā)表了許多真知灼見,并形成了深化改革謀發(fā)展的共識(shí)。當(dāng)前推行新型公路建設(shè)管理模式改革的時(shí)機(jī)逐漸成熟,加快開展改革試點(diǎn)可以成為總公路建設(shè)整體改革的一個(gè)重要切入點(diǎn)。
一、__省公路建設(shè)面對(duì)的形勢(shì)和困難。
根據(jù)國(guó)家高速公路網(wǎng)和__省高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,未來幾年__要投資修建3000多公里高速公路,還需要1500億元至20__億元的資金。從今年開始,__省還將實(shí)施'興邊富民工程',將加強(qiáng)沿邊三級(jí)以上公路網(wǎng)建設(shè)。__省沿邊公路網(wǎng)總規(guī)模6300公里,需要新建、改建總里程4197公里,共需投資412億元。
__特殊的地理位置和地貌結(jié)構(gòu),決定了公路運(yùn)輸在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里將是交通運(yùn)輸?shù)闹饕d體。多年來,公路建設(shè)更多的帶有公益性和服務(wù)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目的,而不是出于逐利動(dòng)機(jī),不少道路的經(jīng)濟(jì)收益并不理想。長(zhǎng)期借貸--修路--還貸的直線型投資方式,加上收益與投入倒掛,從政府主導(dǎo)型到企業(yè)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目的資金來源主要是國(guó)家補(bǔ)助和銀行貸款,其中銀行貸款占了較大比例。公路投資公司作為一個(gè)籌融資平臺(tái),在還貸壓力巨大的情況下,如何圓滿地進(jìn)行資本運(yùn)作,克服投資需求與建設(shè)資金不足之間的深刻矛盾,將是一個(gè)必須解決的難題。
面對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革、投資主體多元化的變革、政府職能的轉(zhuǎn)變、社會(huì)需求的進(jìn)步和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等各方面的壓力,公路建設(shè)項(xiàng)目管理體制和投融資體制面臨迫切需要改革的呼聲。
二、國(guó)內(nèi)公路建設(shè)管理模式發(fā)展的最新動(dòng)向?qū)ξ覀兊膯⑹尽?/p>
由于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,沿海和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)先期接受了國(guó)外先進(jìn)的公路建設(shè)管理理念,公路建設(shè)改革嘗試起步較早,在外資和民間資金的強(qiáng)大支持下,開始了引入社會(huì)資金、拓寬融資渠道的探索。投資主體多元化的演變以及社會(huì)力量的全面介入,bot系列模式的廣泛采用,促進(jìn)了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展和自身管理模式的轉(zhuǎn)變。專業(yè)化工程項(xiàng)目管理服務(wù)發(fā)育較快,并迅速向代建制發(fā)展。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)主體整合迅速,通過兼并重組、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合等方式,產(chǎn)業(yè)資源得到了較好的重新配置,在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)下,總承包模式日漸普及。民間自發(fā)的探索又促進(jìn)了地方立法的進(jìn)程,立法的推出又反過來促進(jìn)了市場(chǎng)的規(guī)范,公路建設(shè)管理步入了良性發(fā)展軌道。從當(dāng)前來看,設(shè)計(jì)施工組織集成的設(shè)計(jì)施工總承包、突出專業(yè)細(xì)分的代建制和搭建融資平臺(tái)的bt(屬bot大類)等建設(shè)管理模式,已成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際建設(shè)管理的流行模式。
在總結(jié)其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓住歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新管理體制,拓寬融資渠道,使公路項(xiàng)目建設(shè)從傳統(tǒng)的自營(yíng)式管理走走向社會(huì)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作,進(jìn)而帶動(dòng)全省公路相關(guān)產(chǎn)業(yè)的孵化和發(fā)展。
本輪改革應(yīng)以達(dá)到以下三個(gè)成效為目標(biāo)。
一是促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)細(xì)分,強(qiáng)化行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高公路工程質(zhì)量,降低投資造價(jià)。通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,培育單一階段、多階段的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)市場(chǎng),整體化建造經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),大跨度的整體經(jīng)營(yíng)承包市場(chǎng),促進(jìn)咨詢--勘測(cè)--設(shè)計(jì)--施工的相互滲透,促進(jìn)路基、路面、橋梁、隧道、房建、機(jī)電等進(jìn)行真正的專業(yè)承包,促進(jìn)市場(chǎng)細(xì)分,通過市場(chǎng)細(xì)分,提高細(xì)分市場(chǎng)的技術(shù)管理水平,提升項(xiàng)目管理的整合能力。發(fā)揮行業(yè)多年的專業(yè)沉淀,提高公路工程質(zhì)量,降低投資造價(jià),樹立專業(yè)隊(duì)伍品牌,以獨(dú)有競(jìng)爭(zhēng)力面對(duì)來自'大土木'的外來競(jìng)爭(zhēng)。
二是通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。目前,__省公路建設(shè)改革已取得較好成績(jī),高等級(jí)公路得到迅猛發(fā)展,但是在建設(shè)管理上的弊端依舊不同程度地存在。政府應(yīng)制定市場(chǎng)規(guī)則并行使監(jiān)督職能,鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的方式參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段或多個(gè)階段。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,激勵(lì)本土公路企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,延長(zhǎng)價(jià)值鏈,挖掘技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的潛力,提高盈利能力,以求增強(qiáng)本土企業(yè)的綜合實(shí)力,使其在參與外來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,提升其向省外和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,打開籌融資渠道,加快建設(shè)步伐。__省公路建設(shè)投資需求甚大,給公路開發(fā)投資帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過新的建設(shè)模式,吸納社會(huì)資金,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),使行業(yè)外投資人,行業(yè)內(nèi)有資金實(shí)力的企業(yè),均有機(jī)會(huì)進(jìn)行公路投資,分享收益,實(shí)現(xiàn)共贏共進(jìn)。
篇六 公路管理處項(xiàng)目主任述職報(bào)告3050字
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況
1、項(xiàng)目辦對(duì)開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)、數(shù)量和進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行了認(rèn)真核查,為保證工程質(zhì)量,及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標(biāo)書承諾及工程需要。
2、堅(jiān)持日常現(xiàn)場(chǎng)巡視和巡查。項(xiàng)目辦堅(jiān)持日?,F(xiàn)場(chǎng)巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對(duì)工程進(jìn)度緩慢的狀況,項(xiàng)目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調(diào)關(guān)系,組織機(jī)械,加快了工程進(jìn)度。
4、組織駐地辦有關(guān)人員對(duì)工程實(shí)體和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查。項(xiàng)目辦多次組織有關(guān)人員對(duì)路基、橋涵工程實(shí)體、原材料、內(nèi)業(yè)資料等進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
在嚴(yán)格要求的同時(shí),就各單位存在的問題進(jìn)行分析指導(dǎo),不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保了工程進(jìn)度。面對(duì)墊資項(xiàng)目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進(jìn)度滯緩等負(fù)面影響,帶領(lǐng)廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進(jìn),使工程建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),確保了工程按期完工。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求切實(shí)做好寶三高速公路各項(xiàng)工作
寶三項(xiàng)目辦自五月份就開始進(jìn)行土地、林地勘界及組件工作,進(jìn)場(chǎng)后,迅速摸清征地拆遷數(shù)量,在太旗政府的大力支持和積極協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目辦工作人員耐心細(xì)致地做好廣大農(nóng)牧民的工作,于10月15日順利完成前期征地拆遷工作,共征地4588.8畝、拆遷網(wǎng)圍欄13355米,光纜、電力電線等建設(shè)物59余處,為工程的全面展開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)與沿線當(dāng)?shù)卣?、交通、土地、公安、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門的關(guān)系,統(tǒng)一辦理各種手續(xù),最大限度地為施工單位提供方便;9月18日國(guó)道207線寶三高速公路開工奠基,9月19日召開生產(chǎn)預(yù)備會(huì),部署開工前準(zhǔn)備工作;9月28日組織監(jiān)理、施工單位進(jìn)行了技術(shù)交底工作,為了使各項(xiàng)管理工作有章可循,優(yōu)質(zhì)高效地建好寶三高速公路建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目辦編印了《國(guó)道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《國(guó)道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目各級(jí)管理人員廉潔自律行為準(zhǔn)則》、《國(guó)道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理、施工、檢評(píng)資料編制范本(討論稿)》和《國(guó)道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度管理及工作制度獎(jiǎng)懲暫行辦法》等制度,明確了現(xiàn)場(chǎng)辦公、每月定期聯(lián)檢、召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等工作程序。
項(xiàng)目辦從駐地建設(shè)、人員、機(jī)械車輛、試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器等各方面在9月15日、10月1日分別對(duì)進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理、施工單位履約情況進(jìn)行檢查,對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師、主要管理、技術(shù)、試驗(yàn)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)素質(zhì)考核和業(yè)務(wù)知識(shí)考試,對(duì)履約能力差的單位限期進(jìn)行整改。針對(duì)路基二標(biāo)四川武通路橋公司項(xiàng)目部動(dòng)作遲緩的情況,第三高駐辦整體實(shí)力較差,管理不到位,分別對(duì)其進(jìn)行了通報(bào),并向其總公司發(fā)函交換意見;使得兩單位的工作有了一定起色。
針對(duì)碎石樁、強(qiáng)夯及沖擊碾壓新工藝尚無成熟的施工方法和質(zhì)量控制方法的現(xiàn)狀,進(jìn)行試驗(yàn)段的修筑,總結(jié)出施工工藝和質(zhì)量控制方法,指導(dǎo)工程施工。
為使工程管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,項(xiàng)目辦嚴(yán)格按文明工地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng),并要求各監(jiān)理、施工單位到做得較好的單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩,增強(qiáng)各監(jiān)理、施工人員的感性認(rèn)識(shí),收到了良好的效果。
為滿足工程施工和環(huán)境保護(hù)的需要,項(xiàng)目辦要求各參建單位加大便道修筑力度,全線施工便道按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建,為材料采備和施工機(jī)械進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造了先決條件,也大大減少了施工車輛在草原上隨意行走,對(duì)環(huán)境造成的破壞。
(三)開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)高效,熱情服務(wù),創(chuàng)造良好的施工環(huán)境
為加快工程進(jìn)度,項(xiàng)目辦工作人員實(shí)地考察,熟悉施工現(xiàn)場(chǎng);積極完成征地拆遷工作;按照招標(biāo)文件要求總監(jiān)辦首先組建中心試驗(yàn)室,施工單位和監(jiān)理單位建立工地試驗(yàn)室,并聘請(qǐng)有資質(zhì)技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所有試驗(yàn)儀器進(jìn)行了標(biāo)定,申請(qǐng)辦理了工地臨時(shí)試驗(yàn)室資質(zhì);進(jìn)行材料和部分混凝土配比的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn),為工程早日開工提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);讓各施工單位先期完成路基清表和150米的沖擊碾壓試驗(yàn)段施工,使進(jìn)場(chǎng)的人員和設(shè)備先動(dòng)起來,為工程全面展開探索切實(shí)可行的施工方案,收集有關(guān)數(shù)據(jù);項(xiàng)目辦、施工設(shè)計(jì)組、總監(jiān)辦合署現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,解決處理各種技術(shù)問題,現(xiàn)場(chǎng)拍板,現(xiàn)場(chǎng)解決,避免了各部門相互交叉、互相推諉,大大提高了工作效率;針對(duì)有些施工單位對(duì)內(nèi)蒙氣候、地質(zhì)、土質(zhì)不熟悉的現(xiàn)狀,及時(shí)通知?dú)庀髤⒖?;?duì)監(jiān)理、施工單位提出的問題和困難,均能及時(shí)給予解決,本著一切有利于工程的指導(dǎo)思想進(jìn)行工作,為工程施工創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量控制
項(xiàng)目辦要求從“講政治”的思想高度來認(rèn)識(shí)質(zhì)量問(!)題,它既是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題。施工單位管理、技術(shù)人員強(qiáng)化零缺陷質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格按規(guī)范施工和辦事;監(jiān)理人員要不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任心、使命感,吃得下苦,耐得住清貧,頂?shù)米⌒皻猓獓?yán)把進(jìn)場(chǎng)機(jī)械關(guān)、材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)、工序關(guān),加大旁站力度,使工程質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。
為了從源頭上控制工程質(zhì)量,使各項(xiàng)質(zhì)量管理辦法和工作指令落到實(shí)處,項(xiàng)目辦除定期聯(lián)檢和召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)外,還加大日常巡視力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)責(zé)令整改。各高駐辦應(yīng)以“嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),科學(xué)公正,廉潔自律”為工作原則,嚴(yán)格監(jiān)理程序,加大對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡視和旁站力度,嚴(yán)格按工藝和工序控制施工,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,抽檢頻率達(dá)到要求。
各施工單位建立健全了質(zhì)量保證體系,完善質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量責(zé)任。進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具滿足要求,合同承諾人員基本到位,試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備齊全,能夠按要求的工藝進(jìn)行施工。
國(guó)道207線寶三高速公路經(jīng)過全體建設(shè)者的艱苦努力,截止11月15日,全線完成路基清表2837千平方米,砍伐樹木16703棵,鉆孔灌注樁1598延米/58根,碎石樁41920延米/7471根,強(qiáng)夯35000平方米,累計(jì)完成工作量5986萬元。
二、安全生產(chǎn)、廉潔自律情況
在工作管理中始終堅(jiān)持生產(chǎn)和精神文明兩手抓,兩年里沒發(fā)生任何安全質(zhì)量事故和廉政問題。
將安全生產(chǎn)納入日常的工作中,加強(qiáng)交通安全管理,重點(diǎn)搞好機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和草原防火工作;全線油庫(kù)配齊滅火器材,做好防火、防漏工作;爆破作業(yè)持證上崗,全線炸藥庫(kù)防爆、防火和防盜常抓不懈;防止高空墜落,保證施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全生產(chǎn);樹立超前意識(shí),做好雨季的防洪、防汛和搶險(xiǎn)工作。施工場(chǎng)所和試驗(yàn)室實(shí)施安全用電。
在廉政方面能夠自覺遵守中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,遵守黨內(nèi)各項(xiàng)制度,在克己奉公、清正廉潔上作出表率。
為進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督、懲防和治理腐敗的機(jī)制,提高工程質(zhì)量的高效優(yōu)質(zhì),從行業(yè)建設(shè)、反腐__的監(jiān)督監(jiān)察入手,采取了行之有效的措施:
1、項(xiàng)目辦同各施工、監(jiān)理單位簽定了《廉政合同書》,并將此合同納入全線工程質(zhì)量目標(biāo)化管理考核內(nèi)容。
2、設(shè)立舉報(bào)箱和向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話,隨時(shí)讓社會(huì)、群眾監(jiān)督。同時(shí),深入各監(jiān)理、施工單位第一線開展此項(xiàng)工作,廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為,暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;建立了信息簡(jiǎn)報(bào)和定期報(bào)告制度。
3、堅(jiān)持公開、公正、誠(chéng)信、透明的原則,全線十一個(gè)施工單位和六個(gè)監(jiān)理單位,以及經(jīng)理和負(fù)責(zé)人員建立了廉政檔案,隨時(shí)掌握情況。自己帶頭,全項(xiàng)目辦管理人員都健全個(gè)人廉政檔案。
三、為了更好地保證2023年度國(guó)道207線寶三高速公路工程建設(shè)順利實(shí)施,項(xiàng)目辦已安排施工單位利用今冬明春生產(chǎn)淡季采備路面墊層碎石,提前訂購(gòu)水泥、鋼材等緊缺材料,加快碎石加工速度,跟蹤檢查,質(zhì)量符合施工規(guī)范要求,為明年工程順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇七 高速公路交通安全管理調(diào)研報(bào)告4850字
高速公路交通安全管理調(diào)研報(bào)告
20__年,_____、_____兩條高速公路的建成通車,使_____省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到 20__公里 。20__年我省高速公路計(jì)劃新開工14條,同時(shí)確保長(zhǎng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計(jì)到20__年,全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄? 5700公里 。形成從省會(huì)城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。
隨著高速公路的不斷延伸,_____省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的_____高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于_____的湘西山區(qū)地帶,在_____高速公路開通前,該地區(qū)相對(duì)于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到_____高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在_____大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上,新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點(diǎn)使新開通的_____高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
一、新開通_____高速公路交通安全管理中常見的問題
(一)沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。_____高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解,高速公路對(duì)他們來說就是一件非常新鮮的事物,認(rèn)為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧,在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應(yīng),在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的_____高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
(二)高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《______道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新,也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標(biāo)志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因?yàn)殡x高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營(yíng)利,不顧危險(xiǎn),而突然剎車,在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的違法行為多。在新開通的_____高速公路上,由于路況復(fù)雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認(rèn)為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車,查了車,有關(guān)系打個(gè)電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
二、新開通的_____高速公路交通安全管理中常見問題產(chǎn)生的原因
由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性,以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的_____高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。_____高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會(huì)是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的_____高速公 路,遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的_____高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時(shí)間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以_____大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的_____高速所獨(dú)有,卻以新開通的_____高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運(yùn)貨運(yùn)車輛。大多高速出口沒有配備車站站點(diǎn),部分司機(jī),為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的_____高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),對(duì)高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善,直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。 20__年3月10日晚上 ,一名癡呆老人進(jìn)入_____高速公路,被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在_____高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的_____高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨(dú)特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20__年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時(shí),在_____高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛好者,對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從_____高速沅陵收費(fèi)站下高速。
(二)針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有 :
1、新開通的_____高速大多每小時(shí)限速 一百公里 以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因?yàn)槭切陆ǜ咚?,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購(gòu)買能力的增強(qiáng),普通小轎車的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí) 160公里 以上。而走遍全國(guó),沒有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí) 120公里 以上。以_____高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時(shí) 80公里 ,但實(shí)際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對(duì)高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時(shí)駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意??康谋容^多。特別是新開通的_____高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時(shí),便把兩個(gè)車道當(dāng)成一個(gè)車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時(shí)牌照過期一兩個(gè)月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問題,普遍的不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問題;一些車況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動(dòng),能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān),但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。
三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討
正因?yàn)樾麻_通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來,必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足,協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對(duì)新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí),處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳,有效管理,搞好溝通。”
(一)認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī),善于向老同志學(xué)習(xí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯,義正辭嚴(yán);才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校,居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪,充分 利用 老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對(duì)客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準(zhǔn)原因,對(duì)車站的駕駛員,重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對(duì)性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅,用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真,你的不遺余力,他才會(huì)意識(shí)到問題的嚴(yán)重,他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結(jié)合,樹立高速警察良好形象。
1、對(duì)行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰,畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。
2、對(duì)駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí),要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾;從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定,而是對(duì)整個(gè)高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境,還有可能會(huì)侵害到他人利益。
(四)與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),共同抓好高速管理工作。
1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方,及時(shí)通知路政部門進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù),使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速,形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為,通報(bào)車站、運(yùn)管等部門??蓢L試配合車站、運(yùn)管,建立營(yíng)運(yùn)車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)經(jīng)常超載超員,視法律如無物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
當(dāng)然,新開通的_____高速公路管理需要_____管理處等其他多個(gè)部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞,路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理,天橋、涵洞設(shè)置的不合理,也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的_____高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財(cái)產(chǎn)安全,依然是一個(gè)需要深度探討的話題。
篇八 高速公路的財(cái)務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告2250字
隨著稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深入,計(jì)財(cái)工作也面臨著新的形勢(shì)和問題,如何在當(dāng)前形勢(shì)下順利開展好計(jì)財(cái)工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財(cái)務(wù)工作者,下面就當(dāng)前計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作中存在的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)、薄弱點(diǎn)淺述一已之見。
一、計(jì)財(cái)工作的重點(diǎn):如何管好財(cái)、理好財(cái)
在計(jì)財(cái)工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,在保證管理處工作正常運(yùn)行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財(cái)就是要加強(qiáng)計(jì)劃管理,合理制定各單位日常費(fèi)用開支計(jì)劃,在嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對(duì)不合理開支堅(jiān)決予以杜絕。同時(shí)實(shí)行重大項(xiàng)目報(bào)批制度,對(duì)計(jì)劃外開支項(xiàng)目,要分級(jí)進(jìn)行報(bào)批,禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目與資金方面的支持。
理好財(cái)就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,針對(duì)管理處財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)對(duì)處屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點(diǎn)。對(duì)全處的資產(chǎn)、資金按照會(huì)計(jì)規(guī)范化管理的各項(xiàng)具體要求開展工作,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作。
二、計(jì)財(cái)工作的難點(diǎn)
難點(diǎn)之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點(diǎn)之二:在服務(wù)職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應(yīng)對(duì)措施上,應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列財(cái)務(wù)管理制度,使之成為各單位開展財(cái)務(wù)管理工作的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調(diào)查研究,深入基層了解實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃,使之成為各單位開展各項(xiàng)工作的開支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(三)全面掌握全處的財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際,盡可能地向上級(jí)爭(zhēng)取計(jì)劃和資金,使之成為全處各項(xiàng)工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
(四)在嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時(shí),切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務(wù)的態(tài)度,使計(jì)財(cái)科成為資金上傳下達(dá)過程中的一個(gè)暢通無阻的樞紐。
三、計(jì)財(cái)工作的亮點(diǎn)
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項(xiàng)工作的各個(gè)方面。從__年度的支出情況來看,管理費(fèi)支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財(cái)務(wù)規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財(cái)務(wù)管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支行為,全處的財(cái)務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
(三)計(jì)財(cái)科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計(jì)財(cái)工作的薄弱點(diǎn)
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱:
基層單位普遍對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負(fù)責(zé)人根本不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收收支支,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,不重視會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代,導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與會(huì)計(jì)制度要求不符,影響了會(huì)計(jì)工作水平和財(cái)務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
(二)重視會(huì)計(jì)核算職能,忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
由于種種原因,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬,較多地注意到了會(huì)計(jì)的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個(gè)別單位會(huì)計(jì)管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實(shí)不到位。
(三)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會(huì)計(jì)人員沒有受過系統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育,不少是“半路出家”,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平偏低;也有的會(huì)計(jì)人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前;還有個(gè)別會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì),不認(rèn)真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標(biāo)準(zhǔn),造成會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。
(四)處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),有時(shí)存在結(jié)算時(shí)手續(xù)不完備,無法及時(shí)結(jié)算的狀況。
(五)科室之間沒能進(jìn)行必要的換位思考,部分人員服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。
針對(duì)以上工作薄弱點(diǎn),需開展以下工作措施:
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)對(duì)處屬各單位的內(nèi)部審計(jì),對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全面的檢查和了解,通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
(二)搞好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
加強(qiáng)對(duì)各類支出項(xiàng)目的調(diào)研,對(duì)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計(jì)劃,在分期、分重點(diǎn)保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式,加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,定期召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議,及時(shí)糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足,不斷努力提高財(cái)務(wù)人員的工作能力,為提高財(cái)務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平
針對(duì)高速公路財(cái)務(wù)工作的點(diǎn)多、線長(zhǎng)的特殊性,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務(wù)制度,加強(qiáng)與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強(qiáng)化服務(wù)意思,提高服務(wù)水平。
(五)抓具體,具體抓,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平
要切實(shí)采取有效措施,下大力氣狠抓重點(diǎn),解決難點(diǎn),克服薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步突出亮點(diǎn),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,更好地為高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作服務(wù)。
篇九 公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告2450字
公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見》要求,我局認(rèn)真組織開展了大討論活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,使全體干部職工進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問題和不足,調(diào)研如下:
一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況
近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級(jí)公路47.58公里,三級(jí)公路83.6公里,四級(jí)公路155.3公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障。
二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護(hù)體系現(xiàn)狀
目前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),按照區(qū)政府20__年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對(duì)養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對(duì)半承擔(dān),根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。
三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí),養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財(cái)政年度預(yù)算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù),資金缺口較大。同時(shí),由于燃油稅費(fèi)的改革,不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi),造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施,迫使道路待病運(yùn)行,更增加了損壞程度。
2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足,養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達(dá),一些超限運(yùn)輸車輛對(duì)農(nóng)村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國(guó)、省干線公路,無法設(shè)立治超檢測(cè)站,對(duì)農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動(dòng)檢測(cè)車進(jìn)行,從根本上無法解決治超問題。
4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,養(yǎng)護(hù)管理人員少,以至于個(gè)別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對(duì)于大中型養(yǎng)護(hù)工程,存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺,養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。
四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革要求
按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號(hào))要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行,各縣級(jí)人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng),確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財(cái)力增長(zhǎng),逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政按比例承擔(dān),縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助,具體安排標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),實(shí)行分專戶儲(chǔ)存,單獨(dú)核算,??顚S?,接受本級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)交通主管部門監(jiān)督檢查。
五、幾點(diǎn)建議
1、建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排,專項(xiàng)列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長(zhǎng)道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。
2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體,交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全,配齊養(yǎng)護(hù)人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
3、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革,按照精簡(jiǎn)、效能的原則,實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,建立專業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
今后工作的思路和具體措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,力爭(zhēng)用一至二年左右的時(shí)間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。
篇十 公路管理局行政工作報(bào)告11900字
—在__市公路管理局二屆二次職代會(huì)上的行政工作報(bào)告
(__年3月15日)各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表市局行政向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)代表們審議。
一、__年工作回顧
__年是全局不斷深化改革、開拓進(jìn)取、提升管理水平和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一年,也是我們勇于面對(duì)難題、積極迎接挑戰(zhàn)的一年。一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳、省公路局的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十次、十一次、十二次全體擴(kuò)大會(huì)議和市第六次黨代會(huì)及全省交通、公路工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“一條主線,文章”總體工作思路,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照以人為本、全面協(xié)調(diào)、科技先導(dǎo)、和諧發(fā)展的方針,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,著力提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平;以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè),加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度,充分調(diào)動(dòng)了全局職工的積極性,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“__”發(fā)展的良好開局。主要體現(xiàn)在“四個(gè)顯著提高”和“二個(gè)新進(jìn)展”。
(一)路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高
公路順暢水平進(jìn)一步提高。去年,我們始終以創(chuàng)建優(yōu)良公路交通環(huán)境,迎接省運(yùn)會(huì)在__的勝利召開為目標(biāo),以加快路網(wǎng)建設(shè),提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平為主線,以項(xiàng)目為主抓手,創(chuàng)新工作思路,積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持,加大了大中修力度,完成新(重)建水泥路面工程13.141公里,重建油路工程11.895公里,水泥路面維修打板15776平方米,新建小橋10延米,公路建設(shè)再創(chuàng)歷史新高,極大地改善了公路通行條件,公路順暢水平得到有效提高。
路況質(zhì)量進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)性地位,落實(shí)了養(yǎng)護(hù)責(zé)任,在工作力度、人員安排、資金投入上給予了保證,突出了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、文明養(yǎng)護(hù),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)技術(shù),完成良等路里程246.9公里,好路率達(dá)76,比__年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)通行保障和綜合服務(wù)能力顯著提高
通行保障能力不斷提高。組織實(shí)施了以“消除隱患、珍視生命”為主題的安全保障工程,完成了清宜線安保工程續(xù)建任務(wù)和分安線、上新線、新吉線安保工程任務(wù);完成波型護(hù)攔12530米,砼防撞墻5245米,制作安全標(biāo)牌233塊,路面標(biāo)線10951平方米,完成投資794萬元。積極實(shí)施以“暢、安、舒、美”為主題的gbm工程與文明樣板路建設(shè),完成硬路肩6公里,砌砼路肩墻62.5公里;新植補(bǔ)植路樹151.643公里,籌資8萬元,在分安線、上新線與安福、高安交界處植常青樹2公里,完成生態(tài)養(yǎng)護(hù)20公里;在洞宜線、上新線、鄧羅線、白萬線部分路段實(shí)施石砌水溝和“一低三化”,改善了公路環(huán)境,提高了路況技術(shù)水平。
綜合服務(wù)能力不斷提升。建立了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和應(yīng)急保障體系,水毀搶修保通能力明顯提高,雨季期間搶修水毀路面120230平方米,清理塌方5526.6立方米,出色地完成了新吉、鄧羅、上分、上新、歐新、分安等線公路水毀搶修保通任務(wù)。
信息服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開通了__公路信息網(wǎng),推行了政務(wù)公開,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、電臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線等媒介,向社會(huì)公眾發(fā)布公路通阻和繞行信息,極大地方便了公眾出行。
(三)改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高
事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,上報(bào)了全局《事業(yè)單位分類和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》及《路政管理綜合行政執(zhí)法制度改革實(shí)施意見》,穩(wěn)步實(shí)施了局下屬事業(yè)單位人員聘用工作。
養(yǎng)護(hù)管理改革不斷深入。按照“管養(yǎng)分離、事企分開”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理體制改革,全面落實(shí)《養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制實(shí)施辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收考核辦法》,實(shí)行了定額管理和計(jì)量支付。推行了生態(tài)養(yǎng)護(hù),改變多年路肩整治反復(fù)鏟和反復(fù)培土的習(xí)慣做法,在公路路肩上種植草皮,既減輕了養(yǎng)路工人勞動(dòng)強(qiáng)度,又防止了水土流失,保護(hù)了環(huán)境,美化了公路。引進(jìn)推廣使用了冷補(bǔ)瀝青修補(bǔ)油面,改革多年的乳化瀝青混合料修補(bǔ)路面的技術(shù),解決了雨季油面修補(bǔ)難題,降低了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本,提高了油面修補(bǔ)質(zhì)量。
機(jī)械設(shè)備繼續(xù)改善。新增60—80t破碎篩分機(jī)、js1000型混凝土攪拌機(jī)、40t瀝青攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備十余臺(tái)(套),新購(gòu)養(yǎng)護(hù)車4輛,新增固定資產(chǎn)330萬元,資產(chǎn)增資率達(dá)15,機(jī)械設(shè)備更新再創(chuàng)歷史新高。
工程施工、勘察設(shè)計(jì)單位取得新發(fā)展。路橋工程局公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)院公路工程勘察和公路橋梁設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)已通過年檢年審。路橋工程局完成了iso9001:__質(zhì)量論證體系換證復(fù)審工作,全年自主完成工程投資2600萬元,15人獲國(guó)家一級(jí)建造師資格,第一次與一級(jí)企業(yè)合作中標(biāo)承建了武吉高速公路修水段部分工程建設(shè)任務(wù)??辈煸O(shè)計(jì)院在完成全局內(nèi)部工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)任務(wù)的同時(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開拓市場(chǎng),全年完成勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)值148.6萬元。
(四)依法行政能力顯著提高
執(zhí)法主體進(jìn)一步明確。6月19日市政府下發(fā)了《關(guān)于公布市級(jí)行政執(zhí)法主體及受委托行政執(zhí)法組織的通告》,明確了我局路政管理為法律法規(guī)授權(quán)的市級(jí)執(zhí)法主體,解決了多年來一直困擾我局路政部門執(zhí)法主體不明確、不規(guī)范的難題。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合“__”普法教育,把“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法”作為規(guī)范公路行政執(zhí)法行為的根本要求,以人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),狠抓執(zhí)法人員素質(zhì)教育和作風(fēng)整頓,組織路政執(zhí)法人員參加交通部、省交通廳、省公路局和市政府舉辦的法規(guī)學(xué)習(xí)班達(dá)36人次。
路政法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化。路政人員上路宣傳862人次,散發(fā)《公路法》、《致沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的一封信》等宣傳單3000余份,在市電影院舉行大型宣傳活動(dòng)1次,新增路政宣傳牌15塊,深入新鋼公司等企業(yè)進(jìn)行了走訪宣傳。
依法行政水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,大力推行人性化執(zhí)法,實(shí)行政務(wù)公開,通過在縣、區(qū)辦證大廳設(shè)立辦事窗口,方便了人民群眾,提高了工作效率。加強(qiáng)了與公安、法院、國(guó)土、城建等部門的協(xié)調(diào),實(shí)行綜合治理,依法加大了對(duì)各種危害公路安全暢通行為的查處力度,全年路政人員上路巡查1965天,出動(dòng)人員47人次,機(jī)械車輛13輛,先后10次對(duì)“占路堆物、占路施工、亂堆亂放”等現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,查處路政違章建筑173平方米,違章設(shè)置廣告牌、橫幅68塊(條),埋設(shè)桿(管)6起,清除路障4949立方米,清理邊溝453米。共查處路政管理違章案件88起,辦理各類審批35起,路政案件查處率達(dá)100,結(jié)案率98.86。
(五)治理車輛超限超載工作取得新進(jìn)展
加快完成了超限運(yùn)輸檢測(cè)站建站工作。通過積極主動(dòng)向市政府請(qǐng)示、匯報(bào)和與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)已發(fā)文明確了山塘下超限超載車輛檢查站的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)類型和人員編制,完成了事業(yè)單位登記工作。按照省治理超限超載車輛辦公室要求,以“建好一流的站,帶好一流的隊(duì)伍”為準(zhǔn)則,認(rèn)真抓好了建站和人員組建工作,開展了“治超宣傳月”和走訪活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
加強(qiáng)了路面治超執(zhí)法力度。山塘下超限超載車輛檢查站自8月份檢測(cè)系統(tǒng)啟動(dòng)以來,共檢查檢測(cè)車輛2800余輛,查處超限超載車輛1700余輛,查處非法改裝車輛200余輛,卸載轉(zhuǎn)運(yùn)貨物3400余噸,結(jié)案率達(dá)100,超限超載車輛從治超前的95下降到60,治超效果明顯。
(六)行業(yè)文明建設(shè)取得新進(jìn)展
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)了市委、市政府關(guān)于開展第三輪綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,在抓好__年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)中的問題整改和落實(shí)工作的同時(shí),進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的日??己?,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的工作責(zé)任,提高了工作效率。在6月份全局公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)緊張情況下,積極抽調(diào)精兵強(qiáng)將參加全市“五車”整治工作,較好地完成了市委市政府下達(dá)的“五車”整治任務(wù),受到了市委市政府的表彰,為營(yíng)造優(yōu)良的城市交通秩序作出了積極貢獻(xiàn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作,制定了__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表,強(qiáng)化了工程施工和設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督,合同監(jiān)察小組參與工程項(xiàng)目招(議)標(biāo)33次,審簽工程合同31份、工程結(jié)算單46份,充分發(fā)揮了合同監(jiān)察小組的積極作用。規(guī)范了財(cái)審管理,嚴(yán)格執(zhí)行了事前、事中、事后內(nèi)審制度,以工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),開展了工程竣工決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、效益審計(jì)以及專用基金使用等審計(jì),發(fā)揮了財(cái)審職能。
一票否決各項(xiàng)指標(biāo)全面落實(shí),內(nèi)部形勢(shì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的管理,始終突出以施工、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,廣泛深入地開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大了宣傳教育力度,組織了第一、第二安全責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)參加了市安監(jiān)局舉辦的注冊(cè)安全主任培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行了安全許可制度,14人取得了注冊(cè)中級(jí)安全主任證書。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,認(rèn)真抓實(shí)了社會(huì)治安綜合治理工作,開展了矛盾糾紛排查,健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和維穩(wěn)信息員隊(duì)伍,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決制,將社會(huì)治安綜合治理工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo);加強(qiáng)了干部職工的普法教育,以家委會(huì)為重點(diǎn),加強(qiáng)了群防群治隊(duì)伍建設(shè)。抓實(shí)了計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),健全了一把手親自抓、負(fù)總則,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計(jì)生干部具體管的工作體系和信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理和一票否決制,全局內(nèi)部形勢(shì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)了文明行業(yè)載體建設(shè),精神文明建設(shè)成績(jī)喜人。深入開展了“八榮八辱”社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德、家庭美德教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明道班、文明樓院、“職工之家”、職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”、五好文明家庭和扶貧濟(jì)困活動(dòng),努力營(yíng)造和諧的以人為本的社會(huì)環(huán)境,全局精神文明建設(shè)成績(jī)喜人,全局保持市級(jí)文明系統(tǒng),市局機(jī)關(guān)被市委市政府授予文明小區(qū),門前“三包”優(yōu)勝單位,分宜分局、路橋工程局保持市級(jí)文明單位,市局、渝水分局保持省級(jí)文明單位。
去年,全局各工作發(fā)生了許多可喜的變化,公路建設(shè)從速度型向質(zhì)量、速度、效益化方向轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)工作從粗放型向集約化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,管理工作從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)化、法制化方向轉(zhuǎn)變,公路通行保障工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)型向主動(dòng)化、人性化方向轉(zhuǎn)變,這些變化加深了我們對(duì)新時(shí)期公路工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),豐富了我們的管理經(jīng)驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念。始終堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的眼光審視公路建管養(yǎng)工作,以改革的精神不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念,不斷賦予公路建管養(yǎng)工作新的內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性、服務(wù)性,更好地體現(xiàn)時(shí)代性要求,這是做好公路工作的重要前提。我們從“八五”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以路面為中心”,到“__”和“十五”期堅(jiān)持的“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的新發(fā)展觀和“以人為本,以車為本”的新服務(wù)觀,再到今天貫徹“更好地為公眾服務(wù)”,管理的理念不斷得到提升。
二是必須堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)公路設(shè)施為民服務(wù)的能力。牢固樹立以人為本的發(fā)展觀,把滿足人民群眾對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的需求作為發(fā)展目標(biāo),把人民群眾的感受作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把保障群眾安全便利出行作為建好、養(yǎng)好、管好公路的最終目的,不斷增強(qiáng)公路為民服務(wù)能力、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐能力。這是我們做好公路工作的本質(zhì)要求。
三是必須堅(jiān)持建管養(yǎng)并重,不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)地位。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握公路養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)律性,把建管養(yǎng)并重作為基本方針和長(zhǎng)期任務(wù),不斷強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)性地位。當(dāng)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理發(fā)生矛盾時(shí),把養(yǎng)護(hù)管理工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,這是我們做好公路工作的內(nèi)在需要。
四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以新理念、新思路、新舉措推進(jìn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分借鑒先進(jìn)地市的發(fā)展成果,不斷通過機(jī)制改革、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,解決公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理中的深層次矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)公路工作的健康持續(xù)發(fā)展。這是我們做好公路工作的持久動(dòng)力。
五是必須堅(jiān)持依法治路,不斷提高公路行政管理能力。適應(yīng)公路建管養(yǎng)工作的社會(huì)性和復(fù)雜性要求,堅(jiān)持依法治路,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,不斷提高公路行政能力和管理水平。這是我們做好公路工作的制度保障。
六是必須堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷發(fā)揚(yáng)光大公路精神。建設(shè)一支素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、講奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍,形成以“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”為內(nèi)涵的行業(yè)精神,成為激勵(lì)我們保證公路事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。這是我們做好公路工作的根本保證。
代表們、同志們,圍繞開好頭,起好步,去年各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),這是市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省交通廳、省公路局鼎力支持的結(jié)果,是全局干部職工開拓進(jìn)取和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表局行政向所有關(guān)心支持我局工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的干部職工,特別是長(zhǎng)年工作在第一線的公路養(yǎng)護(hù)職工和作出突出貢獻(xiàn)的標(biāo)兵和先進(jìn)個(gè)人,表示崇高的敬意!
二、面臨的主要形勢(shì)
在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也清醒地看到,當(dāng)前我們的工作還存在不少問題和困難,歸納起來,主要有“兩個(gè)不足”,“三個(gè)缺乏”。
兩個(gè)不足:一是公路通行保障能力還不足。超期服役路面嚴(yán)重,路況質(zhì)量、行車安全水平和設(shè)施耐久性還處于較低水平,公路設(shè)施抗災(zāi)能力不高;二是公路建養(yǎng)資金嚴(yán)重不足。公路大中修工程難以及時(shí)安排,部分危橋和水毀路段得不到及時(shí)修復(fù),機(jī)械設(shè)備裝備水平低。
三個(gè)缺乏:一是施工和設(shè)計(jì)單位還缺乏科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。四通路橋公司和公路勘察設(shè)計(jì)院現(xiàn)行運(yùn)行管理機(jī)制適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓展市場(chǎng)的措施、力量還不夠,改革力度還不夠。二是專業(yè)技術(shù)人員和高層次的技術(shù)人才缺乏。部分專業(yè)技術(shù)人員相繼退休,新的專業(yè)人員進(jìn)來不了,專業(yè)人才斷層,特別是高層次、復(fù)合型管理人才缺乏,四通路橋公司和公路勘察設(shè)計(jì)院資質(zhì)難以升級(jí)。三是路政管理缺乏完善的法規(guī)體系。路政管理法律法規(guī)建設(shè)滯后于公路管理的實(shí)際需求,公路保護(hù)、路產(chǎn)索賠等行政管理行為缺乏權(quán)威性。這些問題,都要求我們認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施加以解決。
代表們、同志們,今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。省第十二次黨代會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“六大戰(zhàn)略”;市第六次黨代會(huì)提出了在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺,提出了完善公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,加快新農(nóng)村建設(shè)等措施;省交通工作會(huì)提出了做好“三個(gè)服務(wù)”的戰(zhàn)略要求。這既給我們帶來了加快發(fā)展的新機(jī)遇,又帶來了新挑戰(zhàn)。主要面臨四個(gè)新挑戰(zhàn)。
第一,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會(huì)提出,在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,必然帶來旺盛的客貨運(yùn)輸需求,預(yù)計(jì)我市公路日貨運(yùn)量將要達(dá)到30萬噸。日益增長(zhǎng)的公路交通需求與目前公路基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足的矛盾是公路交通發(fā)展的主要矛盾。緩解這一矛盾,必須充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能適應(yīng)發(fā)展需求。
第二,滿足人民群眾安全便捷出行對(duì)公路交通需求的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,人民群眾生活日益富裕,出行需求發(fā)生明顯變化。一是服務(wù)對(duì)象更加廣泛,除傳統(tǒng)的商務(wù)出行外,旅游、休閑、度假、探親、訪友等通過公路自駕車出行的比例大幅增加,個(gè)性化出行成為新趨勢(shì);二是評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)提高,在保證公路通暢的基礎(chǔ)上,還增加了安全、快速、舒適、便捷等更高層次要求;三是服務(wù)內(nèi)容升級(jí),需要適時(shí)增加信息查詢、安全保障等新的服務(wù)項(xiàng)目。這都要求我們必須加快路網(wǎng)改造,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和管理,不斷提高公路路況質(zhì)量和順暢水平。
第三,滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會(huì)提出,完善公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化和加快新農(nóng)村建設(shè)。公路是廣大農(nóng)村最重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)公交一體化和新農(nóng)村建設(shè),必將帶來區(qū)間中短途公路交通的大幅增長(zhǎng),建好公路、養(yǎng)好公路,任務(wù)相當(dāng)繁重。
第四,建養(yǎng)資金需求嚴(yán)重不足的挑戰(zhàn)。公路建設(shè)資金主要是靠銀行貸款。當(dāng)前受金融改革、宏觀調(diào)控“雙穩(wěn)健”政策影響,各商業(yè)銀行貸款難度加大。交行授信我局貸款額為6000萬元,目前我局銀行貸款額已達(dá)8000多萬元,資金籌措面臨巨大難題。
在看到上述挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也看到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來了加快發(fā)展的新機(jī)遇。一是市委、市政府對(duì)公路事業(yè)的高度重視,不斷完善政策措施,為公路發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為公路發(fā)展提供了前提條件。三是全省公路建設(shè)投資預(yù)計(jì)達(dá)173.7億元,高速公路實(shí)現(xiàn)超過__公里目標(biāo),完成國(guó)道改造800公里,改造硬化農(nóng)村公路1萬公里,為公路發(fā)展提供了動(dòng)力。
三、__年主要目標(biāo)任務(wù)和工作措施
代表們、同志們,面對(duì)新的形勢(shì),全局今年乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的指導(dǎo)思想是:必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署,以提升路況質(zhì)量和公路公共服務(wù)能力為核心,以加快路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造為主戰(zhàn)略,以加大養(yǎng)護(hù)大中修力度為著力點(diǎn),以全面落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革為主動(dòng)力,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,為構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)做出新貢獻(xiàn)。
今年全局主要目標(biāo)任務(wù)是:進(jìn)一步加快路網(wǎng)改造,完成白萬線三級(jí)公路路面工程8公里,爭(zhēng)取實(shí)施洞宜線洞村至雙林段11公里二級(jí)公路改造,率先在全省消滅砂石路,高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)100;加大大中修力度,力爭(zhēng)15公里路面大中修;公路改善工程合格率達(dá)100,大中修工程合格率達(dá)100;加大養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)投入,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理,提升路況質(zhì)量和服務(wù)水平,年平均好路率達(dá)77;強(qiáng)化路政管理,進(jìn)一步治理整頓超限超載運(yùn)輸,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán);加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,資產(chǎn)增資率達(dá)5;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,無重大經(jīng)濟(jì)損失;鞏固提高文明行業(yè)和文明路建設(shè)成果,局機(jī)關(guān)、渝水分局保持省級(jí)文明單位,分宜分局、路橋工程局保持市級(jí)文明單位,全局保持市文明系統(tǒng),保持省級(jí)青年文明號(hào)1個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)“江西省第三屆文明行業(yè)”;綜合治理無政治、刑事和六害案件發(fā)生;計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“六無”,達(dá)到六個(gè)100;廉政建設(shè)無違法違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。完成市政府下達(dá)的其它任務(wù)。
圍繞上述要求和目標(biāo),必須重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)加快路網(wǎng)改造,提高順暢水平
拓寬籌資渠道,抓好資金保障。資金問題是制約我局加快公路發(fā)展的主要因素。在公路建設(shè)籌資上可借鑒經(jīng)營(yíng)城市的成功經(jīng)驗(yàn),大膽推進(jìn)制度創(chuàng)新。圍繞“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的原則,積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、國(guó)家扶持縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目資金,開展招商引資或社會(huì)融資,爭(zhēng)取財(cái)政支持,加大貸款力度,拓寬籌資渠道,落實(shí)公路建設(shè)資金。
以項(xiàng)目為抓手,加快路網(wǎng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里更多的支持,新上一些公路建設(shè)項(xiàng)目。全力以赴完成白萬線九龍至吉安交界處路面工程建設(shè)任務(wù),率先在全省消滅砂石路,高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)100。爭(zhēng)取對(duì)洞宜線洞村至雙林段進(jìn)行二級(jí)路改善。
加大路面大中修力度,提升路況質(zhì)量。力爭(zhēng)對(duì)分安線、新吉線等15公里進(jìn)行油路大中修,提升路況質(zhì)量。
加強(qiáng)工程管理,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。始終把質(zhì)量與效益貫穿于公路建設(shè)的全過程,質(zhì)量建設(shè)上要抓鞏固,上臺(tái)階,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量監(jiān)控各項(xiàng)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員責(zé)任制,推行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。施工過程中,落實(shí)三級(jí)質(zhì)量保證體系,加大監(jiān)理和質(zhì)量中間檢查,把住工程質(zhì)量各個(gè)關(guān)口,確保工程按設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、技術(shù)規(guī)范施工,公路改造工程必須達(dá)到優(yōu)良工程,使工程質(zhì)量邁上一個(gè)新臺(tái)階。增強(qiáng)成本意識(shí),加強(qiáng)成本核算,依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理,降低工程造價(jià),提高項(xiàng)目效益。確保工程合格率100。
(二)加大養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)投入,提高路況質(zhì)量
加強(qiáng)公路正常養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)是建設(shè)的延續(xù)。良好的養(yǎng)護(hù)可以有效延長(zhǎng)公路使用壽命,降低路橋設(shè)施的壽命周期成本。樹立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,保證計(jì)劃養(yǎng)護(hù)資金的投入,改進(jìn)管理方式,完善規(guī)章制度,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型行業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的重要性和緊迫性,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)壽命周期成本最小化。加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的投入,保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的時(shí)效性,及時(shí)對(duì)混凝土路面進(jìn)行灌縫,切實(shí)解決路面修補(bǔ)壓實(shí)問題,積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝,廣泛應(yīng)用瀝青路面冷補(bǔ)材料、邊坡生物防護(hù)等節(jié)能環(huán)保養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)與自然生態(tài)的和諧。
深入開展文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)。按照“暢、安、舒、美”的要求,重點(diǎn)抓好分安線、上新線文明樣板路的創(chuàng)建工作,全面整治路況,規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè),及時(shí)修復(fù)路面病害。積極落實(shí)資金,實(shí)施路面修復(fù)或養(yǎng)護(hù)大中修,確保路面平整堅(jiān)實(shí),無坑槽、無路基缺口。
加快實(shí)施和完善gbm工程。堅(jiān)持計(jì)劃安排、逐年完善與公路新建、改建同步建設(shè)的原則,實(shí)施完善省道gbm工程。配合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集市路段、路邊店水溝石砌化工作。
抓實(shí)公路綠化工作。按照建設(shè)綠色生態(tài)__的要求,以省道干線公路為重點(diǎn),城市進(jìn)出口、地市交界段為亮點(diǎn),開展特色養(yǎng)護(hù)、生態(tài)養(yǎng)護(hù),在綠化美化上下功夫,使公路景觀與自然、人文景觀和諧統(tǒng)一,逐步把省道干線、城市進(jìn)出口、地市交界路段建成綠色通道、文化走廊。
開展平安暢通通道創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)加大公路安全保障工程實(shí)施力度,進(jìn)一步完善公路安全設(shè)施。加快危橋改造,爭(zhēng)取計(jì)劃安排對(duì)危橋進(jìn)行維修、加固,逐步改(重)建省道上的現(xiàn)有危橋。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
切實(shí)加強(qiáng)公路法制和路政隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建立、完善與之相適應(yīng)的行政執(zhí)法程序、行為規(guī)范與監(jiān)督機(jī)制。爭(zhēng)取市人民政府修改出臺(tái)《__市公路紅線內(nèi)違章建筑處理辦法》,為依法治路提供制度保障。進(jìn)一步抓好路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照“政治優(yōu)秀、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的要求,建立行之有效的執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和監(jiān)督制度體系,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,做到寓服務(wù)于執(zhí)法,寓服務(wù)于管理,樹立公路交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
切實(shí)加大路政管理和治超執(zhí)法力度。加強(qiáng)公路路產(chǎn)路權(quán)的管理,健全和完善公路路產(chǎn)檔案,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門對(duì)公路執(zhí)法工作的支持,嚴(yán)厲打擊各種危害公路設(shè)施、妨礙公路暢通的違法行為。進(jìn)一步推進(jìn)治超工作,規(guī)范治超管理運(yùn)行程序,逐步建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,確保治超工作穩(wěn)步開展。按照“程序規(guī)范、辦事公正、服務(wù)優(yōu)良”的總體要求,規(guī)范大件運(yùn)輸、占(利)用公路審批等行政許可行為,做到依法行政。
配合開展平安暢通通道創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公路環(huán)境的綜合整治,建立政府、部門協(xié)同配合的公路環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)查處破壞公路設(shè)施行為,集中整治非交通標(biāo)志牌、廣告牌,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。
(四)加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,提高建設(shè)和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)能力
繼續(xù)推進(jìn)公路建養(yǎng)機(jī)械化進(jìn)程。進(jìn)一步加大機(jī)械設(shè)備的投入,加速機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代,加快養(yǎng)護(hù)機(jī)具配套步伐,通過資金補(bǔ)助等方式,支持、引導(dǎo)各單位加大設(shè)備投入,多渠道籌措資金,改善技術(shù)裝備,提高機(jī)械化和勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。
切實(shí)強(qiáng)化機(jī)務(wù)管理。圍繞“重管養(yǎng),增效益,求發(fā)展”的目標(biāo),健全完善機(jī)械設(shè)備臺(tái)班管理辦法和機(jī)械設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)制度和措施,落實(shí)管、用、修責(zé)任,全面實(shí)行持證上崗,定人、定機(jī)、定責(zé),加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,全局機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一配套,拓展機(jī)械設(shè)備使用市場(chǎng),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高設(shè)備的使用效益,實(shí)現(xiàn)以機(jī)械養(yǎng)機(jī)械,以機(jī)械增機(jī)械,滾動(dòng)發(fā)展,良性循環(huán)。
(五)落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革措施,增創(chuàng)體制、機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
全面落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革工作。以政企、事企分開為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府制定的全市事業(yè)單位改革方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新觀念,按照“精簡(jiǎn)高效”的原則,做好“六定”工作。
繼續(xù)深化養(yǎng)護(hù)管理改革。進(jìn)一步完善《公路養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施意見》,按照“管養(yǎng)分離”的改革方向,落實(shí)“四脫離”,__年的養(yǎng)護(hù)支出計(jì)劃將分局機(jī)關(guān)費(fèi)用和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)費(fèi)用分離。分局要全面落實(shí)《養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制實(shí)施辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收考核辦法》,逐步實(shí)行“日常養(yǎng)護(hù)公益化、養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)化、工程管理市場(chǎng)化”,充分體現(xiàn)公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的公益性,對(duì)修補(bǔ)路面坑槽及路面中修工程實(shí)行計(jì)量支付,對(duì)路面養(yǎng)護(hù)大修工程實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,著力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效益。
創(chuàng)新施工和設(shè)計(jì)單位體制機(jī)制。按照“做大、做強(qiáng)”的構(gòu)想,強(qiáng)化四通路橋公司的經(jīng)營(yíng)和管理,實(shí)行“靠大聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)合作”,與社會(huì)有公路施工資質(zhì)的大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng),提升資質(zhì),舉全局之力申報(bào)一級(jí)資質(zhì)。按照“轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快發(fā)展”的要求,把公路勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)推向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)行經(jīng)營(yíng)模式多樣化,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),增強(qiáng)單位活力,促進(jìn)效益提高。
(六)努力改善基層辦公條件,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)
進(jìn)一步關(guān)心職工生活。想方設(shè)法改善干部職工的生產(chǎn)生活條件,積極解決干部職工的后顧之憂,建立健全干部職工醫(yī)療、子女教育、就業(yè)激勵(lì)扶持措施,對(duì)于大病、長(zhǎng)期病號(hào)的干部職工給予一定的醫(yī)療補(bǔ)助,適當(dāng)提高職工子女考取大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),幫扶困難弱勢(shì)職工,資助其子女參加適應(yīng)性培訓(xùn)和扶助其創(chuàng)業(yè)。使干部職工能夠切身感受到公路交通現(xiàn)代化建設(shè)帶來的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)變,帶來的工作目標(biāo)、服務(wù)觀念的提升以及職工自身生活水平的提高,進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)護(hù)職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
抓好設(shè)計(jì)院的搬遷規(guī)劃和綜合辦公樓的建設(shè)準(zhǔn)備工作。按照“控制規(guī)模、適度超前,美觀實(shí)用”的原則,做好設(shè)計(jì)院綜合辦公樓的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。
開展實(shí)業(yè)富路活動(dòng)。依托技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”的原則,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,大力發(fā)展面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的技術(shù)咨詢、設(shè)備租賃等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展公路輔助產(chǎn)業(yè),打造市場(chǎng)化的自主創(chuàng)業(yè)體系。以市局工會(huì)牽頭組建技術(shù)協(xié)作咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為干部職工創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。抓好渝水、分宜分局通達(dá)、宇達(dá)公路建設(shè)有限公司經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮閑置資源的作用,努力開拓創(chuàng)收渠道,增強(qiáng)自我生存和發(fā)展能力。
(七)加強(qiáng)載體建設(shè),進(jìn)一步提高文明行業(yè)創(chuàng)建能力,樹立文明行業(yè)形象
努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。大力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè),研究制定全局人才規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地改善干部職工隊(duì)伍的文化層次和學(xué)歷水平,努力改善干部職工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。采取積極措施,吸收一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律的專業(yè)人才充實(shí)干部隊(duì)伍。加大崗位培訓(xùn)工作力度,采取專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等多種形式,更新干部職工知識(shí),提升崗位技能。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。健全安全生產(chǎn)制度,樹立安全管理新理念,積極探索加強(qiáng)公路安全管理的有效途徑和手段,依法落實(shí)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,突出強(qiáng)化工程施工、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安全督查,抓危橋險(xiǎn)路經(jīng)常性巡查、監(jiān)控,杜絕違章指揮、違反操作規(guī)章等不良現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生重大安全責(zé)任事故,確保無重大經(jīng)濟(jì)損失。
繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)日??己?,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)中的問題整改和落實(shí)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)財(cái)審和紀(jì)檢監(jiān)察工作。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),開展好工程竣工決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、效益審計(jì)以及專用基金使用等審計(jì)。抓好廉政建設(shè),落實(shí)《__市公路管理局懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施辦法》,嚴(yán)__敗。
加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)。以公路改革和發(fā)展為中心,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的公路精神,樹立“以人為本,服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的服務(wù)理念,深入開展學(xué)科學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)典型,建負(fù)責(zé)任部門、負(fù)責(zé)任行業(yè),創(chuàng)人民滿意的文明行業(yè)活動(dòng),在養(yǎng)護(hù)、施工、路政管理等窗口全面推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范化管理,積極開展創(chuàng)文明道班、文明樓院、五好文明家庭活動(dòng),在保持已建成的文明行業(yè)成果的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的拓展,取得新的成果。加強(qiáng)法制宣傳教育,認(rèn)真實(shí)施“__”普法規(guī)劃,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制,努力營(yíng)造和諧平安的內(nèi)部氛圍。抓實(shí)計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)“六無”,達(dá)到六個(gè)100。高度重視和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作,增強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的活力。
代表們,同志們,新的一年,新的藍(lán)圖、新的目標(biāo)、新的要求,任務(wù)艱巨而光榮,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們?cè)谑形?、市政府和省交通廳、省公路局的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神,更加科學(xué)的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,全面和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù),把公路事業(yè)又好又快發(fā)展的要求落到實(shí)處,為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興市,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)__在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻(xiàn)。
篇十一 縣公路路政管理情況調(diào)研報(bào)告3800字
根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開展地方公路路政情況調(diào)研的通知》,現(xiàn)將調(diào)研情況如下:
一、我縣地方公路路政管理基本模式
我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里,其中省道19公里,縣道269公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式,即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)公路進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)情況向站反映,由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理。近年來,隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展,為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善,做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。如:建立與交警大隊(duì)的合作機(jī)制,由縣交警大隊(duì)對(duì)事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時(shí)與我所聯(lián)系,由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場(chǎng)勘查,聯(lián)合交警落實(shí)處理情況,同時(shí)與電信局、供電局、國(guó)土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用,利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育,提高廣大群眾對(duì)路政法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí),營(yíng)造路政法規(guī)人人遵守,維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng),公路沿線路群眾積極參與維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來,通過來信來訪和電話舉報(bào)向我所反映情況,有效地保護(hù)了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán),保障了公路安全暢通。
二、路政執(zhí)法基本情況
近年來,我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持依法治路,嚴(yán)厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為,保護(hù)公路的路產(chǎn)、路權(quán),保障公路的安全暢通。自XX年地方公路路政所成立以來,全體路政執(zhí)法人員加強(qiáng)公路巡查,總共查處路政案件186宗,追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬元。其中,今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天,查處路政案件12宗,追回?fù)p失5萬多元,遷移違章線桿3處26支線桿,查處污損公路車輛3臺(tái),查處損毀公路路樹案件1宗,協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中,工作人員能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法,依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為,最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失,保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)了道路的安全暢通。
三、路政執(zhí)法人中員的基本情況
我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人,設(shè)正、副所長(zhǎng)各一名,基本情況如下:13名路政執(zhí)法人員均為男性,年齡結(jié)構(gòu)比較合理,基本上以中青年為主,執(zhí)法隊(duì)伍文化水平近來有了很大的提高,大專文化的有3人,占23%,高中(中專)文化水平的10人,占77%,其中在讀大專的有6人,占隊(duì)伍人數(shù)的46%,絕大部分執(zhí)法人員都經(jīng)過崗位培訓(xùn),按要求實(shí)行持證上崗。幾年來,通過加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和管理,特別是加強(qiáng)“____”重要思想學(xué)習(xí)和開展交通職業(yè)道德教育,提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和職業(yè)水平,逐步形成了愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守法奉獻(xiàn)社會(huì)、開拓進(jìn)取的新風(fēng),工作中做到熱情服務(wù),依法行政
四、路政管理工作中存在的問題
在這次公路路政情況的調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)我縣的路政管理工作仍存在一些問題,有待今后解決。存在問題主要表現(xiàn)在如下方面
1、超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重存在,導(dǎo)致危險(xiǎn)路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。
一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶為了個(gè)人利益,不顧公路和橋梁的承載能力,私自改裝車輛、加高、加長(zhǎng)、加寬車廂欄板,超裝超載,單車核載重量5噸的車輛,竟裝上15噸,甚至25噸以上的貨物,超限運(yùn)輸車輛對(duì)公路造成巨大的損害,特別是我縣的地方公路等級(jí)和設(shè)計(jì)負(fù)荷都比較低,超限運(yùn)輸車輛對(duì)公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重,影響了公路的使用壽命。由于地方公路還沒有批準(zhǔn)設(shè)置檢查超限運(yùn)輸車輛的檢查點(diǎn),造成超限運(yùn)輸車輛又得不到有效查處。公路部門在主干線公路收費(fèi)站設(shè)置超限運(yùn)輸監(jiān)控檢查點(diǎn),一些超限運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控,采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛,嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層,極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命
同時(shí)超限運(yùn)輸車輛影響正常的行車安全,如我所管轄的省道___線路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失,已經(jīng)引起了政府有關(guān)部門、社會(huì)各界和相關(guān)行業(yè)的普遍關(guān)注。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動(dòng)性能嚴(yán)重衰減等安全隱患,極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)記錄表明,XX年省道___線路段貨運(yùn)車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關(guān),而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%
2、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
省道___線田東村路段個(gè)別群眾違章在公路兩邊開設(shè)洗車場(chǎng),路政人員查了一次又一次,取締后又營(yíng)業(yè),嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見,甚至個(gè)別地段已在街道化,凡有村莊的地段,公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等),公路兩旁成為垃圾廠,到了夏秋兩季收割期間,占路曬谷現(xiàn)象更是突出
3、執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。
現(xiàn)有的13名路政執(zhí)法人員中大專以上文化的只有3人,占總數(shù)的23%,在讀大專的只有6人,高中(中專)文化的人數(shù)仍有10人,占總?cè)藬?shù)的77%,離上級(jí)部門要求的執(zhí)法人員要有大專文化水平的要求還很遠(yuǎn),加強(qiáng)執(zhí)法人員的文化學(xué)習(xí)任重而道遠(yuǎn)。/h 4t(ka5--此文章轉(zhuǎn)自-《中國(guó)交通執(zhí)法論壇》
我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級(jí)以下(含二級(jí))技術(shù)等級(jí)公路,普遍存在安全防護(hù)設(shè)施不夠完善,標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不夠規(guī)范,行車誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷,交通事故率發(fā)生較高。交通事故發(fā)生的原因包括人、車、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面,公路設(shè)施條件只是影響因素之一,并不是決定性因素。但是,完善公路防護(hù)設(shè)施,盡一切可能為行車提供安全保障,是公路交通主管部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。一些交通標(biāo)志損毀后未及時(shí)修復(fù),一些地點(diǎn)、路段的交通標(biāo)線嚴(yán)重脫落等都影響了交通的順暢。地方道路標(biāo)線不全,設(shè)施不完善,缺少交通標(biāo)志,無中心隔
離線或護(hù)欄,致使機(jī)動(dòng)車越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出
5、路政經(jīng)費(fèi)不足
治理工作缺乏經(jīng)費(fèi),撥付給的路政經(jīng)費(fèi)有限,在我縣得不到落實(shí),路政所的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進(jìn)一步改善,路政經(jīng)費(fèi)不足給路政治理工作帶來很大困難
6、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象
盡管在某一時(shí)段或某一個(gè)特殊日子里,路政管理應(yīng)偏重于主干線,但從整個(gè)路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說,應(yīng)做到主支線兼顧,不偏不重,忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、人民生活及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路,作為能造福一方百姓的公路,沒有什么重輕之分,主次之分,而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣,支線同樣需要完好暢通。顯而易見,輕支線,重主線的管理方式是不妥的。
五、意見和建議
針對(duì)我縣地方公路路政管理存在的實(shí)際問題,提點(diǎn)意見和建議:
⒈加大對(duì)地方公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>
爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的大力支持,在我縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)設(shè)站稽查,如爭(zhēng)取上級(jí)部門批準(zhǔn)在各公路收費(fèi)站設(shè)置稽查站,對(duì)過往車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查,堅(jiān)決打擊超限運(yùn)輸,確保公路的使用壽命和正常行駛
⒉加強(qiáng)對(duì)路政人員的培訓(xùn)
建議上級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),形成定期培訓(xùn)制度,新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員一定要經(jīng)過崗位培訓(xùn),以前受過培訓(xùn)的要更新知識(shí),定期接受培訓(xùn)。隨著社會(huì)發(fā)展的需要,路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能,我們除了積極參加市、縣組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還需要經(jīng)常利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)路政管理法規(guī)和專業(yè)知識(shí),不斷充實(shí)自己,提高認(rèn)識(shí),規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運(yùn)用,使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化,形成了愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守法、奉獻(xiàn)社會(huì)、開拓進(jìn)取的風(fēng)尚,塑造了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的路政執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
⒊路政管理部門要加大對(duì)路政執(zhí)法力度,協(xié)助好與有關(guān)部門的聯(lián)系,堅(jiān)決查處侵占、污染公路的行為。
依靠政府和有關(guān)部門支持以及群眾的理解協(xié)助,加大對(duì)公路路產(chǎn)登記的力度,主動(dòng)與電力、電信部門聯(lián)系,向他們派發(fā)《公路法》、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)資料以及對(duì)架(埋)設(shè)線路的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大家共同探討有關(guān)路政法規(guī),使他們深刻認(rèn)識(shí)到這種行為既不利于公路的改建和拓寬,又不利于線路的安全,用事實(shí)證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法,而是要把管理工作寓于服務(wù)之中,并時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
⒋進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)志標(biāo)線工作重要性的認(rèn)識(shí)
路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé),即將監(jiān)管與生產(chǎn)實(shí)施職責(zé)分離,這種思路符合決策、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則。但在基層公路管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際操作中,由于路政與養(yǎng)護(hù)是兩個(gè)內(nèi)設(shè)的平行部門,實(shí)現(xiàn)設(shè)想的監(jiān)管職能難度較大,造成路政監(jiān)管職能的虛化。因此,必須進(jìn)一步將路政和養(yǎng)護(hù)的職能界定清楚,并制定相關(guān)的操作程序,明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合,險(xiǎn)要路段的安全防護(hù)設(shè)施基本健全,交通標(biāo)志、標(biāo)線合理、完善,公路設(shè)施不完善相關(guān)的公路交通事故明顯減少,公路交通環(huán)境更為安全、高效,更快地提高標(biāo)志標(biāo)線的管理水平。
⒌路政管理應(yīng)該主支線兼顧
只有加強(qiáng)了全面管理,才能發(fā)揮整個(gè)公路網(wǎng)的作用,才能最大限度地提升公路的整體效益;只有給予了主支線同樣的管理,才不會(huì)出現(xiàn)“東邊日出西邊雨”的現(xiàn)象,才不會(huì)給以后公路的改擴(kuò)建工作帶來麻煩,給國(guó)家和人民造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。路政管理要轉(zhuǎn)變這種重主線輕支線的管理思想,我們強(qiáng)烈呼吁上級(jí)主管部門加強(qiáng)對(duì)地方公路路政管理的支持,讓支線也有一個(gè)暢潔美的秀美英姿
篇十二 我市農(nóng)村公路管理情況的調(diào)查報(bào)告3350字
一、我市農(nóng)村公路現(xiàn)狀
我市轄19個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),共有534個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬人,轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里??h級(jí)公路134.701公里;鄉(xiāng)級(jí)公路59條665.072公里;村級(jí)公路296條545.36公里。其中一級(jí)公路75.573,二級(jí)公路181.396公里,三級(jí)公里148.090公里,四級(jí)公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座,其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1%。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58%,村道351公里占總里程26.2%。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化,我市積極探索新的管理手段,逐步建立起一套科學(xué),規(guī)范的建管體制,目前已取得了階段性成果。政府支持,交通統(tǒng)籌,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))牽頭,群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績(jī)
1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,路網(wǎng)日趨完善。
在XX年我市共新建二級(jí)以上農(nóng)村公路60.5公里,完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成___暨_(dá)_特大橋一級(jí)路工程;投資22600萬元新建西部____連接線___至__段35公里,完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程;投資2800萬元新建__公路__至__段路基工程;投資4500萬元建成_____至___新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所職能不斷加強(qiáng),農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個(gè)已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上發(fā)揮了重要的作用。落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金是建立農(nóng)村公路管理長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自籌、省市補(bǔ)助”的原則,建立并不斷完善財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自行負(fù)責(zé),對(duì)于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務(wù)按照_政辦〔XX〕82號(hào)文精神以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)(大、中、小修工程)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)道每年每公里XX元,村道每年每公里1000元。
3、樹立典型,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
我市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))眾多,區(qū)域差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,不同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的養(yǎng)護(hù)情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自身實(shí)際情況,突出重點(diǎn),樹立典型,選擇有代表性的鄉(xiāng)村,摸索出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理模式。每個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都要選出2-3個(gè)典型村,3-5條示范路,以點(diǎn)帶面,涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)考核,提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的要求具體化、制度化,更便于操作實(shí)施,我局作為行業(yè)主管部門,在搞好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時(shí),不斷探索新的管理手段,逐步完善考核機(jī)制,明確考核目標(biāo),健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實(shí)際情況專門制定了《__市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》,從組織機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項(xiàng)考核,建立了周督導(dǎo)、月調(diào)度、季初評(píng)、年考核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,抓住實(shí)效。
三、存在三點(diǎn)不足
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足
按__市人民政府XX年82號(hào)文件要求,《加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見的通知》,鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé),按近兩年情況看,我市9個(gè)設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)管理所的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費(fèi)用超過10萬元的僅有一兩個(gè),超過5萬元的有四五個(gè),就目前各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的鄉(xiāng)村公路里程來講,這些養(yǎng)護(hù)資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的,所以有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))就僅對(duì)重要的一條或兩條路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù),其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
2、農(nóng)村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所,2個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))掛靠在土地所,5個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))在城建辦,2個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術(shù)人員外,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安排的專職養(yǎng)護(hù)管理人員基本上沒有,兼職的管理人員也多少不一,最多的達(dá)7人,最少的有1人。按養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求,每個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的農(nóng)村公路折合二級(jí)路達(dá)50km以上時(shí),就應(yīng)設(shè)管理人員6人,按我市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,管理所人員不少于3人。同時(shí),我局對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))公路日常養(yǎng)護(hù)檢查力度和頻率相對(duì)不足。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范性尚有不足。
我市農(nóng)村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點(diǎn)不足:
(1)公路檔案不齊全。包括簡(jiǎn)單的公路修建年限、公路標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、監(jiān)理單位、驗(yàn)收接管手續(xù)等資料缺失。
(2)執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
我市在XX年82號(hào)文件中明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但在近兩年實(shí)施過程中各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,包括路肩養(yǎng)護(hù),清掃范圍,沿路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置,安全設(shè)施設(shè)置等。對(duì)橋涵檢查重視程度不足,特別是現(xiàn)階段我市存在49座急需維修的橋梁,危橋數(shù)量呈不斷增加趨勢(shì),橋涵管理尤顯重要。
(3)公路大中小修的管理不到位。
按省《__省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》文件要求,農(nóng)村公路大中小修計(jì)劃在年初報(bào)市交通主管部門審批,按要求竣工后,由交通主管部門驗(yàn)收,按工程量核撥補(bǔ)助資金?,F(xiàn)我市有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))不能按時(shí)上報(bào)計(jì)劃,延遲我局上報(bào)省市計(jì)劃,使工程項(xiàng)目缺報(bào)或漏報(bào)。有的工程計(jì)劃竣工后省補(bǔ)資金約占2/3部分已到位,但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))大中修工程未按程序進(jìn)行嚴(yán)格控制,造成該修的未能及時(shí)修復(fù),資金未能得到有效利用。
(4)農(nóng)村公路路政管理尚待提高
我市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道660.072km,村道545.36km,總計(jì)1340.133km。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對(duì)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)不足,時(shí)常有損壞公路設(shè)施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象,造成農(nóng)村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名,車輛一臺(tái)??h道134.701km的路政管理工作尚勉強(qiáng)完成,相對(duì)于農(nóng)村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴(yán)重不足。
四、幾點(diǎn)建議
1、多方爭(zhēng)取資金,由我局重點(diǎn)核撥養(yǎng)護(hù)工程(大、中、小修)補(bǔ)助款,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
按省交通廳、財(cái)政廳的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年1000元,這些資金中有省補(bǔ)占約60%,市縣補(bǔ)占約40%。此項(xiàng)資金全部到位后,我局設(shè)立專門帳戶,確保專款專用,節(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,嚴(yán)禁擠占和挪用。我局可按年初計(jì)劃核撥養(yǎng)護(hù)工程款補(bǔ)助,有利于緩解資金壓力,有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)。
另一方面各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府仍應(yīng)多方籌措資金,用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金,一方面還可來源于受益企業(yè)、個(gè)人資金捐助,還可試行多元化融資方式,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)資金的資本化運(yùn)營(yíng)。
2、進(jìn)一步完善管養(yǎng)體制
在XX年,我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府,在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府設(shè)立農(nóng)村公路管理所。到目前看仍需進(jìn)一步完善,首先管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的上報(bào)與信息傳達(dá)。同時(shí)受交通主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),按要求完成每年的計(jì)劃驗(yàn)收、檢查等工作。其次,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))在我市政府遷政辦{XX}82號(hào)文件的要求下,盡快制定符合實(shí)際情況的《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理制度》,明確農(nóng)村公路管養(yǎng)的職責(zé)與流程,明確每條路線養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,可采取季節(jié)養(yǎng)護(hù)、村民養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)等多種方式。再有交通主管部門對(duì)農(nóng)村公路建養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),并采取考核的辦法定期檢查,督促各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))做好管養(yǎng)工作。
3、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管養(yǎng)
對(duì)全市農(nóng)村公路實(shí)行檔案化管理,包括該路的初期設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術(shù)檔案,隸屬關(guān)系,管養(yǎng)人員情況等,還包括橋涵檢查資料、維護(hù)資料等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都要詳細(xì)建檔。
在每年底都要對(duì)路網(wǎng)數(shù)據(jù)更新,加強(qiáng)連續(xù)性,數(shù)據(jù)共享,及時(shí)準(zhǔn)確,為我市多爭(zhēng)取農(nóng)村公路補(bǔ)助資金。
對(duì)我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳與傳達(dá),使各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,然后逐步落實(shí),并且在制定的定期檢查中進(jìn)行驗(yàn)收考核。對(duì)安全文明設(shè)施建設(shè)、對(duì)大中修養(yǎng)護(hù)工程的管理,都作為檢查的重點(diǎn),作為核撥工程補(bǔ)助的主要依據(jù)。由我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在80%以上;由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在60%以上。農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報(bào)市政府,該項(xiàng)應(yīng)列為市政府對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))年終考核的一項(xiàng)指標(biāo)。
4、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))是農(nóng)村公路管養(yǎng)主體,可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐母鱾€(gè)行政部門做好路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù),控制違章建筑和私設(shè)平交道口等。同時(shí)我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍,充分宣傳路政法律法規(guī),治理農(nóng)村公路、紅線控制路面拋灑治理力度,也要兼顧農(nóng)村公路治超工作,以利于農(nóng)村公路更好的服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)。
篇十三 2023年7月公路管理局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告4250字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,去年五月份以來,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工緊緊圍繞公路建管養(yǎng)三大主業(yè),克服困難,積極進(jìn)取,咬住目標(biāo),兌現(xiàn)承諾,出色地完成了各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職務(wù)情況匯報(bào)如下:
一、大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔(dān)了多項(xiàng)省市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目。全長(zhǎng)9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實(shí)施的,去年年底勝利建成通車。206國(guó)道龍虎山景區(qū)路段5公里一級(jí)公路改造工程于去年4月下旬開工建設(shè),經(jīng)過廣大筑路員工5個(gè)月的奮力施工,已竣工通車。為認(rèn)真落實(shí)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設(shè)法開工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級(jí)公路水泥路面僅用三個(gè)月時(shí)間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個(gè)月的時(shí)間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國(guó)道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù),主要是做了以下幾個(gè)方面的工作。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)完成上級(jí)交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強(qiáng)的政治責(zé)任感。具體表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視,及時(shí)研究部署,迅速抽調(diào)精干力量,各工程項(xiàng)目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,并每天堅(jiān)持到施工一線進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,現(xiàn)場(chǎng)指揮,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即解決。去年我們完成的幾大工程項(xiàng)目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國(guó)道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)路改造工程。這兩大工程項(xiàng)目均為省、市重點(diǎn)工程,投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程密切關(guān)注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅(jiān)定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級(jí)主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面寬36米,雙向六車道,我局承擔(dān)著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù),其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目的控制性工程,地形復(fù)雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設(shè)的順利展開,我們堅(jiān)持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和施工進(jìn)度每日?qǐng)?bào)表制度,使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學(xué)合理,我們結(jié)合206國(guó)道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)公路改造工程工期緊的實(shí)際,進(jìn)行倒排工期,對(duì)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實(shí)。
三是注重質(zhì)量、安全,提升工程品味,關(guān)心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營(yíng)、善管理,多次參與過全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過程中我們堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)范,加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好安全生產(chǎn)方面,我們牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,建立制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化教育,警鐘長(zhǎng)鳴,所有工程項(xiàng)目沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。提升工程品味,精細(xì)施工,在綠化、路燈、人行道等各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,廣大筑路員工不辭辛勞,忘我工作,在我們的生活字典里節(jié)假日休息已被主動(dòng)放棄。有的同志老母親不慎摔斷了腿,只匆匆到進(jìn)賢鄉(xiāng)下將老人接到住院,委托親人照顧,自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙,新婚第二天就上了工地。有的同志以路為家,愛崗敬業(yè),始終戰(zhàn)斗在工程一線。如此等等舉不勝舉。
新年伊始,市委、市政府又賦予我局幾項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的緊張工作,9.4公里的鷹西大道工程已通過省發(fā)改委初步設(shè)計(jì)審查,施工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,即將開工建設(shè);2.18公里的勝利西路延伸工程已經(jīng)組織施工單位進(jìn)場(chǎng),待業(yè)主搞好征地拆遷工作即可動(dòng)工建設(shè),掀起施工高潮;320國(guó)道貴溪流口至龍虎山大道口26.36公里一級(jí)公路改造工程現(xiàn)已完成項(xiàng)目可行性研究,并上報(bào)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),設(shè)計(jì)單位正抓緊制作設(shè)計(jì)文件;5.39公里的至瑞金高速公路龍虎山連接線建設(shè)工程已與省交通廳簽訂建設(shè)協(xié)議,施工文件和首批工程經(jīng)費(fèi)已到位。這幾項(xiàng)工程,我們將一如既往,抽調(diào)精干力量,狠抓項(xiàng)目管理,精心施工,力爭(zhēng)做成精品工程、樣板工程。
二、管好養(yǎng)好國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路,突出重點(diǎn),兼顧一般,確保各條公路安全暢通,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)
實(shí)際工作中,我們始終堅(jiān)持建養(yǎng)并重的工作方針,克服重建輕養(yǎng)的思想,切實(shí)搞好公路管理與養(yǎng)護(hù),確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。去年9月《江西省公路管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施時(shí),我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)貫徹,加大了宣傳力度,組織宣傳車輛深入到所管路段的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳,幫助文秘家園 鄉(xiāng)居
民關(guān)心公路、愛護(hù)公路、支持公路工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),到去年末全局管養(yǎng)的413.17公里公路綜合好路率為84.9%,干線公路好路率為93.4%,這兩項(xiàng)指標(biāo)均排在全省公路系統(tǒng)前列。路政管理、治超工作和車輛通行費(fèi)的征收都較好的完成了目標(biāo)工作任務(wù)。其主要做法:
一是在搞好公路工程建設(shè)的同時(shí),不放松公路日常養(yǎng)護(hù)與管理,每年堅(jiān)持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護(hù)會(huì)議,建立工作考核機(jī)制,擠出資金為基層養(yǎng)護(hù)單位購(gòu)置公路養(yǎng)護(hù)專用車等養(yǎng)護(hù)機(jī)具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護(hù)路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強(qiáng)了全面養(yǎng)護(hù),做到挖補(bǔ)坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,按照市委、市政府要求,積極實(shí)施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達(dá)的三年公路綠化任務(wù)80%的目標(biāo),國(guó)道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國(guó)道天祿至龍虎山段的綠化實(shí)現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調(diào)綠化格局,實(shí)際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對(duì)影響公路安全暢通的障礙和險(xiǎn)情路段進(jìn)行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭(zhēng)取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強(qiáng)路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護(hù)了公路行車安全,為延長(zhǎng)國(guó)省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開展的井井有條,內(nèi)部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”。
三是公路車輛通行費(fèi)征收工作圓滿結(jié)束,撤銷收費(fèi)站工作正在有條不紊的進(jìn)行。206國(guó)道天祿收費(fèi)站是公路管理體制改革時(shí)省交通廳支持批準(zhǔn)設(shè)立的。7月18日開始征費(fèi),到今年2月20日的五年多時(shí)間里共收取車輛通行費(fèi)8235萬余元,是全省政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站收入最多的站點(diǎn)之一,對(duì)公路建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。206國(guó)道天祿收費(fèi)站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進(jìn)單位,去年6月獲得共青團(tuán)中央、國(guó)家交通運(yùn)輸部授予的全國(guó)“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,從今年2月21日零時(shí)起我局經(jīng)營(yíng)管理的206國(guó)道天祿收費(fèi)站和320國(guó)道收費(fèi)站同時(shí)被取消。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)就撤銷收費(fèi)站的工作進(jìn)行了專題研究,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作協(xié)調(diào)小組,積極做好相關(guān)工作。收費(fèi)站棚的撤除和征費(fèi)員工的解聘工作均按上級(jí)要求準(zhǔn)時(shí)到位,一些善后工作正在抓緊辦理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)廣大干部職工積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)
一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作,堅(jiān)持與市委、市政府保持高度一致。我們結(jié)合去年開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、今年開展的機(jī)關(guān)效能年和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真組織黨委中心小組學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確目的意義,提高思想認(rèn)識(shí),按市委、市政府要求認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)。鑒于公路部門人員分散、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),采取多種形式開展職工的思想政治工作。為全市每個(gè)養(yǎng)路道班配備了一臺(tái)彩色電視機(jī),便于養(yǎng)路工人工余時(shí)間收看,我局編印的《公路》刊物每月出一至兩期,均分發(fā)到一線養(yǎng)路道班,使之了解情況,掌握信息,關(guān)心單位。局黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)經(jīng)常與干部工人促膝談心,征求意見,改進(jìn)工作。我局紀(jì)委書記彭耀華與干部吳建中同志撰寫的題為《利用因特網(wǎng)構(gòu)建公路思研體系的思考》的論文被市委宣傳部推薦入選省思研會(huì),成為全省交通系統(tǒng)唯一入選的論文。
二是認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐__工作,努力做到工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、資金安全,不出問題。為了搞好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起,帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律,不越雷池一步,認(rèn)真貫徹市委市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)八條禁令和省交通廳廉政建設(shè)八條禁令,陽光從政,坦蕩做人,主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。對(duì)黨員和干部職工我們切實(shí)加強(qiáng)廉政教育與監(jiān)督,聘請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)授課,組織觀看廉政建設(shè)電教片,利用全省交通系統(tǒng)縣(處)職干部犯罪判刑案例開展警示教育。每年年初,堅(jiān)持由局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人與各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人簽訂年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理書》,做到一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員間講政治、講團(tuán)結(jié),大事講原則,小事講風(fēng)格,同志們能夠各負(fù)其責(zé)又能相互支持配合,遇事商量,堅(jiān)持民主集中制的議事原則,充分聽取各方意見,不草率決策,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用,各級(jí)干部在局領(lǐng)導(dǎo)的模范帶動(dòng)下,部門與部門之間、單位與單位之間的工作協(xié)調(diào)有力,工作效率不斷提高。廣大職工能夠心系公路事業(yè)發(fā)展,立足本職做好工作,民主管理意識(shí)較強(qiáng),通過職工代表大會(huì)形式積極向單位諫言獻(xiàn)策,共謀公路發(fā)展之計(jì)。
四是統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)中心工作,促進(jìn)社會(huì)和諧。去年5月12日四川汶川大地震后,我局黨員和干部職工心系災(zāi)區(qū)人民,紛紛解囊相助,先后四次組織捐款活動(dòng),獻(xiàn)上一片愛心。據(jù)統(tǒng)計(jì),共向四川地震災(zāi)區(qū)捐款達(dá)13.965萬元。捐贈(zèng)棉被20床,幫助解決災(zāi)區(qū)人民過冬。去年以來,我局與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶了貴溪、余江共三個(gè)村小組,在自身經(jīng)費(fèi)很緊的情況下,投入了一定的幫扶經(jīng)費(fèi),派出數(shù)十人次公路專業(yè)技術(shù)干部為農(nóng)村公路建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。積極協(xié)助市掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,單位捐款6000元,廣大黨員募捐余元,支援掛點(diǎn)農(nóng)村建設(shè)。重視聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng),先后5次租用灑水車對(duì)責(zé)任片區(qū)的人行道進(jìn)行清洗,投入1700元,在責(zé)任路段設(shè)置了10個(gè)標(biāo)志牌、20個(gè)停車點(diǎn),規(guī)范了車輛停放,深得沿線店主的稱贊。幾個(gè)月來,在市聯(lián)創(chuàng)辦的檢查評(píng)比中,我局一直名列市政府系統(tǒng)前矛。
篇十四 2023年公路管理局局長(zhǎng)述職述德述廉報(bào)告3500字
XX年,在市局黨委和嵐山區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嵐山公路工作將迎接全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查作為提升干線公路綜合管養(yǎng)水平的重要契機(jī),全局上下統(tǒng)一思想,積極進(jìn)取,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、緊張有序的工作節(jié)奏形成團(tuán)結(jié)干事的強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)公路建養(yǎng)管和精神文明創(chuàng)建工作,先后獲得全區(qū)“目標(biāo)管理績(jī)效考核優(yōu)秀單位第一名”和全市公路系統(tǒng)“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路”勞動(dòng)競(jìng)賽銀杯。本人也在班子其他同志的關(guān)心支持下,全局干部職工的積極配合下,堅(jiān)持以德為先、廉潔勤政,較好地履行了工作職責(zé),在思想政治、工作業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)及“四德”建設(shè)等方面都有了新的進(jìn)步和提高。
一、思想政治素質(zhì)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和區(qū)委、區(qū)政府“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”的要求,集中學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和相關(guān)文件精神,堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度,在全局干部職工中扎實(shí)開展“聽講座、讀好書、強(qiáng)素質(zhì)”、“崗位論職”和“五個(gè)一”讀書活動(dòng),出臺(tái)了學(xué)習(xí)、考勤、評(píng)比三項(xiàng)制度,做到“四有三保證”,即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)教材、有學(xué)習(xí)記錄、有心得體會(huì),保證學(xué)習(xí)人數(shù)、保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)效果。平時(shí)我本人堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),按照__提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在集體學(xué)習(xí)過程中,堅(jiān)持先學(xué)一步,深學(xué)一層,堅(jiān)持親自授課,并帶頭講內(nèi)容、做筆記、談體會(huì),充分發(fā)揮了模范表率作用,促進(jìn)了全局學(xué)習(xí)活動(dòng)的扎實(shí)開展。
二、工作任務(wù)完成情況
(一)路域環(huán)境進(jìn)一步改善。堅(jiān)持“邊巡查、邊宣傳、邊清除、邊糾正”的方針,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,認(rèn)真開展公路綜合整治年活動(dòng)。一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持,將公路綜治工作納入到政府行為,為整治工作的順利開展打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度,多方位對(duì)管養(yǎng)公路實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全力做到巡查“無縫隙、無盲區(qū)、無死角”。三是強(qiáng)化違法違規(guī)現(xiàn)象的治理。加大對(duì)亂堆亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、公路非標(biāo)等現(xiàn)象的治理力度,做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,清除一處,把違法違規(guī)現(xiàn)象全部消滅在萌芽狀態(tài)。四是強(qiáng)化宣傳工作。通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳版牌、刊發(fā)新聞稿件等形式,加強(qiáng)公路綜合整治政策法規(guī)的宣傳普及,為整治工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。首先,年初將342省道汾水至莒南段改建工程定為全年重點(diǎn)工作,班子成員重質(zhì)量、抓安全、推進(jìn)度,工程參建人員各負(fù)其責(zé)、加班加點(diǎn),全局干部職工上下聯(lián)動(dòng)、積極配合,去年11月10日該工程圓滿竣工通車,累計(jì)投資1.25億元,省交通運(yùn)輸廳賈廳長(zhǎng)、省局李局長(zhǎng)等重要領(lǐng)導(dǎo)出席了通車儀式。其次,為迎接全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),累計(jì)投資800多萬元,完成了嵐山中路罩面工程,加快了嵐山城市化建設(shè)進(jìn)程。
(三)干線公路通行能力進(jìn)一步提升。立足日常性養(yǎng)護(hù),突出預(yù)防性與精細(xì)化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,探索實(shí)施以“人本、成本、市場(chǎng)化”為內(nèi)容的“兩本一化”新型保潔模式,將轄區(qū)干線公路保潔工作全部推向市場(chǎng),全區(qū)國(guó)省道好路率逐年提升。一是搶在汛期之前,投資300多萬元完成341省道河西西橋和204國(guó)道長(zhǎng)冶河橋舊橋改造;二是完成四條國(guó)省道干線的路面灌縫和坑槽挖補(bǔ)任務(wù),實(shí)施瀝青罩面30萬平方米,有效預(yù)防了公路病害;三是大面積造綠增綠,在干線公路兩側(cè)栽植各類綠化苗木6萬余株,栽種草皮8000平方米,公路綠化檔次進(jìn)一步提升。四是購(gòu)置了高壓藥物噴霧設(shè)備,對(duì)疫點(diǎn)實(shí)施無公害藥劑防治,遏制美國(guó)白蛾災(zāi)情擴(kuò)散蔓延,保護(hù)了公路生態(tài)安全。
(四)路政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。在干線公路兩側(cè)增設(shè)公路法律法規(guī)宣傳標(biāo)語28條,出動(dòng)宣傳車120余臺(tái)次,電視新聞媒體宣傳3次,發(fā)放宣傳材料6000份,動(dòng)員沿線群眾自覺參與到公路綜合整治工作中;聯(lián)合執(zhí)法局、交通局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展了“清理門前三堆集中整治月”活動(dòng),累計(jì)清理大型公路非標(biāo)23塊,清除“三堆”5萬立方米,粉刷沿線房屋12萬平方米;重點(diǎn)巡查204國(guó)省和222省道,查處運(yùn)輸散裝貨物車輛360余臺(tái)次,凈化了公路通行環(huán)境。
(五)公路安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以全市公路系統(tǒng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為契機(jī),明確“雙基”要求,下大力氣健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、完善國(guó)省道干線安保設(shè)施。在204國(guó)道和342省道安裝中央混凝土隔離墩1.4萬米,在342省道六處路口施劃了減速震蕩標(biāo)線,保障了沿線學(xué)生和群眾的出行安全。
(六)公路行業(yè)文明進(jìn)一步深化。大力培育以“日照公路與時(shí)代同步與文明同行”____文化理念,聚力打造公路核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是不斷挖掘和拓展公路文化的內(nèi)涵、外延,繼續(xù)升華提煉默默奉獻(xiàn)的“鋪路石”精神、干事創(chuàng)業(yè)的“愚公移山”精神、敢于攻堅(jiān)的“硬骨頭”精神。在今年年初全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,精心組織準(zhǔn)備了局機(jī)關(guān)和汾水公路站兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng),規(guī)范、完善的“公路四化”建設(shè)和蓬勃向上的機(jī)關(guān)工作氛圍得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。二是積極開展“雙聯(lián)雙包”幫扶捐助活動(dòng),投資3萬多元幫助碑廓鎮(zhèn)西秋齊園村架橋修路,協(xié)助市局投資40萬元為碑廓鎮(zhèn)東集后村建設(shè)一流的服務(wù)社區(qū),實(shí)實(shí)在在為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事、辦好事。三是以組織開展文體活動(dòng)為載體,開展了“慶五一職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“政治思想研討會(huì)暨文藝演出”活動(dòng),積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的“環(huán)城健康跑”、“紅歌大合唱”、“清風(fēng)廉韻文藝匯演”等活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。全局文明創(chuàng)建工作碩果累累,“省級(jí)文明單位”連續(xù)六年復(fù)驗(yàn)成功,路政科和辦公室“市級(jí)青年文明號(hào)”連續(xù)三年復(fù)驗(yàn)成功,局機(jī)關(guān)先后被授予“全省黨員教育示范先進(jìn)單位”、“省級(jí)花園式單位”、“省特級(jí)檔案管理先進(jìn)單位”、“全市精神文明建設(shè)示范單位”、“全市紅十字會(huì)工作先進(jìn)單位”、“區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、廉潔自律情況
以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),深入開展“學(xué)準(zhǔn)則、守紀(jì)律、做表率、樹形象”主題教育活動(dòng),以強(qiáng)化學(xué)習(xí)、營(yíng)造氛圍、自我教育、自我提高為手段,創(chuàng)新了“十個(gè)一”工作法,扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的有效貫徹執(zhí)行。我局開展的“十個(gè)一”廉政工作方法,在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作為典型推廣,受到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于深化開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的要求,結(jié)合單位實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,建造了一批集教育、觀賞、休閑于一體的廉政文化景觀。在單位院內(nèi)修建了廉政景觀—“清風(fēng)亭”、廉政教育基地、在食堂墻壁制作了廉政宣傳壁畫、在科室內(nèi)部放置廉政座右銘、所有辦公電腦設(shè)置了廉政桌面和屏保,組織全體干部職工開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政文化書法攝影比賽活動(dòng),營(yíng)造了機(jī)關(guān)學(xué)廉、講廉、守廉的良好氛圍。局機(jī)關(guān)被確定為全市廉政文化示范點(diǎn),多次得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),樹立了公路干部勤政為民的良好形象。
我本人始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真檢查自己。無論工作多么繁忙,都要抽出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)廉政條規(guī),尤其是《廉政準(zhǔn)則》頒布以來,我積極地進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),弄懂吃透,浸入腦海,時(shí)刻警醒自己,“廉”字當(dāng)頭。在工作中,作為單位主要負(fù)責(zé)人,我按照黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求,管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”;沒有干預(yù)或插手過工程、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備、安保工程招投標(biāo),也沒有利用自身權(quán)利為親屬謀過私利。一年來沒有發(fā)生任何不廉行為。
四、“四德”表現(xiàn)情況
黨的__屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)用人要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)品德“四德”的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),增強(qiáng)道德感召力,在“德才兼?zhèn)?、以德為先”的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是講政治政德。牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng),做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。二是講社會(huì)公德。視社會(huì)為小家,為維護(hù)社會(huì)正常秩序盡好義務(wù)和責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,熱愛公益,見義勇為,遵紀(jì)守法。帶頭發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,熱心社會(huì)公益事業(yè),積極參與“慈心一日捐”、“情系地震災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)一片愛心”等社會(huì)公益活動(dòng)。三是講家庭美德。夫妻之間互敬互愛,互幫互助,和睦相處;尊老愛幼,誠(chéng)懇厚道,與街坊鄰居友好相處,通情達(dá)理,不斤斤計(jì)較,不因小事傷害鄰居感情。四是講職業(yè)道德。時(shí)刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,有創(chuàng)造性的開展工作。在工作中做到實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義。
一年以來,盡管我在工作上取得了一些成績(jī),但仍然存在一些問題和不足。一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論分析工作中的新情況,解決發(fā)展中的新問題的能力有待進(jìn)一步提高;二是管理制度和管理規(guī)范執(zhí)行還有不到位的地方。對(duì)這些問題,在今后的工作中我一定要加以認(rèn)真改正,繼續(xù)遵循“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”這一主線,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,團(tuán)結(jié)班子,打造隊(duì)伍,確保管理水平有一個(gè)大提高,服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)大進(jìn)步,把創(chuàng)建文明行業(yè)工作再提高到一個(gè)新水平,向組織和同志們交一份滿意的答卷!
篇十五 公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3900字
公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
自實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí),始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn),建立懲治腐敗體系,切實(shí)把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個(gè),正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目 14個(gè),里程達(dá) 219.7公里,力爭(zhēng)今年底全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。三年來,完成國(guó)債項(xiàng)目14 個(gè),扶貧項(xiàng)目1個(gè),完成工程投資2.8億元,沒有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,沒有一名干部違規(guī)違紀(jì),工程既快又好,合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)80%以上。最近,該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎(jiǎng)、省交通廳、省公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
教育__常打“預(yù)防針”
近年來,市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,工程項(xiàng)目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任重大。為此,該局在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,把__教育放在突出位置,堅(jiān)持懲防結(jié)合,預(yù)防為主。
----學(xué)廉。局黨委一班人想方設(shè)法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進(jìn)駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長(zhǎng)、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個(gè)“務(wù)必”,時(shí)刻保持清楚的頭腦,強(qiáng)化全局干部職工廉潔自律意識(shí)。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針,以教育、保護(hù)、挽救干部為目的,對(duì)少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問題的個(gè)人進(jìn)行誡勉談話,播放《廉政風(fēng)采》專題電教片等多種形式進(jìn)行教育。該局經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部及參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及《懲防體系實(shí)施方案》,貫徹落實(shí)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,切實(shí)履行自己的義務(wù)和職責(zé),牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
----守廉。加強(qiáng)農(nóng)村公路的廉政建設(shè),抓好思想教育是關(guān)鍵。尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動(dòng)。 同時(shí),利用正反典型對(duì)參建人員進(jìn)行針對(duì)性教育,有效提高了參建人員的自我預(yù)防能力。市局與分局,分局與施工隊(duì)伍,參建單位與責(zé)任人,層層簽訂廉政責(zé)任狀。
----考廉。該局每年都要組織科級(jí)干部進(jìn)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員,其考試成績(jī)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設(shè),一度成為產(chǎn)生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強(qiáng)廉政制度建設(shè),著力夯實(shí)管理基礎(chǔ),不斷完善和健全各種廉政制度。
----項(xiàng)目法人制。農(nóng)村公路建設(shè),不論是國(guó)債項(xiàng)目,還是扶貧項(xiàng)目,業(yè)主均成立了項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目部主任均由法人代表?yè)?dān)任,為第一責(zé)任人。
----質(zhì)量監(jiān)理制。該局為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制,目前都是由社會(huì)中介組織贛西監(jiān)理公司負(fù)責(zé),選拔素質(zhì)較高的人到工地?fù)?dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
----招投標(biāo)制。實(shí)行工程招投標(biāo),是確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,降低工程造價(jià),提高投資效益,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)
一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的公路建設(shè)市場(chǎng)體系。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,不論是施工勞務(wù)分包,或是筑路材料,還是機(jī)械設(shè)備,均在市公路局紀(jì)委及有關(guān)科室的監(jiān)督下,實(shí)行“公開、公平、公正 ”的招投標(biāo),一律實(shí)行“陽光操作”。中標(biāo)后,還派員實(shí)地考察材料供應(yīng)商及廠商的生產(chǎn)及供應(yīng)能力。
----質(zhì)量終身制。施工單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,交納5%的質(zhì)保金。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,除沒收質(zhì)保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠(yuǎn)取消投標(biāo)資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。農(nóng)村公路承建方中標(biāo)后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對(duì)廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化量化,加大責(zé)任追究力度。實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”;對(duì)違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的制度管理,建立“廉政檔案”,對(duì)發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實(shí)行禁止進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰。
----資金管理制。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的國(guó)債、扶貧項(xiàng)目,建設(shè)資金一律做到專戶存儲(chǔ),??顚S茫瑔为?dú)建賬,單獨(dú)核算。在全局倡導(dǎo)精打細(xì)算,勵(lì)行節(jié)約的良好風(fēng)氣。如宜豐分局過去熬瀝青時(shí),使用柴油,不僅價(jià)格貴,而且市場(chǎng)供不應(yīng)求。后改用再生油,價(jià)格比柴油便宜一半多,去年僅此一項(xiàng)就節(jié)支上十萬元。
----計(jì)量支付制。對(duì)已完工程資金撥付,必須有完善的計(jì)量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主單位行政領(lǐng)導(dǎo)的簽字,工程計(jì)量實(shí)行施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復(fù)核的“三堂會(huì)審”制度,不得預(yù)支透支工程款。同時(shí),加大審計(jì)力度, 在工程完工后及時(shí)進(jìn)行審計(jì),特別是國(guó)債資金項(xiàng)目嚴(yán)格做到不經(jīng)審計(jì)不得辦理竣工驗(yàn)收。
監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”
近年來,在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,該局為使廉政建設(shè)落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
----嚴(yán)格招投標(biāo)。對(duì)50萬元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標(biāo),由市局紀(jì)委、監(jiān)察、工程、機(jī)務(wù)等部門派員指導(dǎo),監(jiān)督招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“專家評(píng)標(biāo),業(yè)主定標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)督”的制度。對(duì)違反規(guī)定的招投標(biāo)行為,廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)糾正,為使招投標(biāo)公開,市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導(dǎo)不得參與專家評(píng)標(biāo)組,并要求招標(biāo)單位不得泄漏標(biāo)底,不得有意壓價(jià)或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀(jì)違規(guī)論處。
----派駐紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,各分局對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目都派駐了紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、工程變更、計(jì)量、結(jié)算 、驗(yàn)收全過程的監(jiān)督,負(fù)責(zé)接待群眾信訪及對(duì)舉報(bào)問題的調(diào)查與處理。
----嚴(yán)格質(zhì)量管理。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級(jí)質(zhì)量管理體系,每個(gè)項(xiàng)目都派駐了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長(zhǎng)加鋪了一層混合料,還達(dá)不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項(xiàng)增加工程支出20余萬元。為了使路面質(zhì)量對(duì)得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質(zhì)量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金,待工程兩年驗(yàn)收后,再返還其施工津貼。
----開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容有:工程項(xiàng)目是否立項(xiàng),資金是否到位,招投標(biāo)是否嚴(yán)格 ,質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計(jì)量是否規(guī)范,各項(xiàng)制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實(shí)等。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評(píng)定優(yōu)、良、差等級(jí)的主要依據(jù),并列入單位年度考核內(nèi)容。
實(shí)行責(zé)任追究制度。為強(qiáng)化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實(shí)施方案自覺性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責(zé)任人,并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個(gè)人的年度目標(biāo)考核,與獎(jiǎng)金掛鉤,成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個(gè)人實(shí)行紀(jì)律與經(jīng)濟(jì)處罰,有效地強(qiáng)化了全局參建人員的責(zé)任意識(shí)。
----繳交廉政保證金。施工單位中標(biāo)后,要按工程承包經(jīng)費(fèi)的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,作為罰金予以沒收,上交紀(jì)檢、檢察部門。
由于加強(qiáng)了監(jiān)管,廣大參建人員自覺做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐__“防火墻”,有效地預(yù)防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生。
民主評(píng)廉設(shè)立“群言堂”
“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng),金杯銀杯不如群眾口碑”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局對(duì)各分局正副科級(jí)干部,分局對(duì)各參建人員中的正副股級(jí)干部,在自行述職述廉的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)其民主評(píng)廉,在工地設(shè)立廉政舉報(bào)箱,向社會(huì)公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開辟了網(wǎng)絡(luò)廉政論壇,聽取和征求社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)廉政方面的意見和建議。
市局構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都要組織市局紀(jì)委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成廉政建設(shè)檢查組,對(duì)各分局的農(nóng)村公路建設(shè)、機(jī)械設(shè)備管理、筑路材料采購(gòu)、工程發(fā)包、勞務(wù)分包、工程變更、計(jì)量支付、獎(jiǎng)金核算等分成5大管理16個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行測(cè)評(píng),發(fā)動(dòng)群眾,展開民主評(píng)廉,肯定成績(jī),指出不足,使受測(cè)人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測(cè)評(píng)結(jié)果作為考察、獎(jiǎng)懲干部的依據(jù),記入干部廉政檔案。
從起開始實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以來,我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件,真正達(dá)到了“工程優(yōu)良,干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)。農(nóng)村公路建設(shè)為全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸條件。但毋須諱言,由于農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng),廉政建設(shè)及工程質(zhì)量還存在一些問題。這主要表現(xiàn)在:
1、施工隊(duì)伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質(zhì)參與招標(biāo),有的缺乏專業(yè)技術(shù)人員,有的筑路設(shè)備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現(xiàn)象;
2、由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對(duì)較少,質(zhì)量管理難度較大;
3、工程計(jì)量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時(shí)到位,拖欠民工工資的現(xiàn)象仍然存在;
4、農(nóng)村公路建設(shè)資金投入不足。除國(guó)債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),地方財(cái)政捉襟見肘,社會(huì)籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財(cái)力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達(dá)不到技術(shù)要求,將影響路面質(zhì)量。由此種種,將影響農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應(yīng)不斷總經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步制定和完善農(nóng)村公路建設(shè)的管理機(jī)制和有效措施,以促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。