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第1篇信息化項目調(diào)研報告模板 第2篇縣農(nóng)機購置補貼項目實施情況的調(diào)研報告 第3篇新區(qū)項目建設(shè)調(diào)研報告范文 第4篇項目實施調(diào)研報告模板 第5篇縣級項目管理調(diào)研報告 第6篇市中區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)研報告 第7篇房地產(chǎn)項目市場調(diào)研報告大綱范文 第8篇基層黨建項目調(diào)研報告 第9篇強化項目管理工作調(diào)研報告 第10篇科技項目扶貧黨風廉政的調(diào)研報告 第11篇提高重大工業(yè)項目質(zhì)量和效益的調(diào)研報告 第12篇信息化項目調(diào)研報告 第13篇政府投資建設(shè)項目代建調(diào)研報告 第14篇竹木涼席市場創(chuàng)新發(fā)展項目調(diào)研報告 第15篇項目調(diào)研報告最佳范文 工作調(diào)研報告范文
第1篇 信息化項目調(diào)研報告模板
進入__世紀,__的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時,__正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊?,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對城市災(zāi)害,以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到__年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
__建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。__世紀__年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計算機。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學計算,擴展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高__城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護。既要注重技術(shù)的先進性,更應(yīng)加強基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應(yīng)和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應(yīng)加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領(lǐng)導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
(一)指導思想
認真貫徹國家和__市關(guān)于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務(wù)與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設(shè)和運行管理。同時,以“基礎(chǔ)平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務(wù)
(一)目標
到__年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
第2篇 縣農(nóng)機購置補貼項目實施情況的調(diào)研報告
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定二、主要做法
1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務(wù)指導和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學制定補貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農(nóng)民后,進行建檔管理,定期對農(nóng)機手進行培訓,并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務(wù),指導農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點問題:
3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術(shù),從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機,影響農(nóng)機手收入。
四、對策及建議
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度,增加補貼資金數(shù)額,提高補貼標準,使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費,減輕農(nóng)機部門的負擔,更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府財政應(yīng)當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補貼。
5、建議有關(guān)部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務(wù),切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。
第3篇 新區(qū)項目建設(shè)調(diào)研報告范文
____年4月25日,由縣政協(xié)副主席____帶隊,縣政協(xié)經(jīng)濟委員會組織政協(xié)委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設(shè)進行調(diào)研,聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報,參觀了項目建設(shè)現(xiàn)場?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、城東新區(qū)項目基本概況
縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設(shè),是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā),著力提高人居環(huán)境作出的重大決策,是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項目,是“打造千億鹽化,建設(shè)美麗定遠”通篇力作,也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。
城東新區(qū)三項工程項目范圍:____路南側(cè)、____山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè),項目總投資額達7。5億元,規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3。0平方公里,項目計劃建設(shè)周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即533畝的農(nóng)田風光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園;171畝的體育廣場、綜合運動館、游泳館;18萬平米的安置樓。
項目以長征東路為軸“四縱四橫”?!八目v”即金山路、岱山路、靠山路、____山大道,“四橫”即____路、幸福東路、長征東路、迎賓東路,主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長廊,濱水休閑帶,水街項目,以及五星級酒店、學校等諸多配套設(shè)施。
二、當前項目建設(shè)進展情況
1、自3月份新的指揮部組建以來,在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領(lǐng)下,三項工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務(wù)建設(shè):一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內(nèi)設(shè)工作組、1個綜合辦公室,承擔拆遷任務(wù)1050戶,日常工作正在有效開展;二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。
2、曲陽生態(tài)公園項目:1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號園開展北側(cè)廣場建設(shè)等。
3、體育運動中心項目:土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項目:安置房已完成規(guī)劃設(shè)計和地質(zhì)勘探工作,建設(shè)施工單位已經(jīng)招標確定?,F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng):城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自____6年啟動,首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路,總長約9公里,____8年新區(qū)一期道路工程基本完工,電力、電信、供水、燃氣等標管線同步完成,雨污分流,路網(wǎng)框架已基本形成。____0年,繼續(xù)向東擴展,采取bt方式,通過競爭性談判,由安鹽有限公司融資1。5億元,新建8條道路,共14公里,拉開6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長廊工程:縣____山大道—____路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點工程之一,由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建,建設(shè)規(guī)模全長約3660米,綠化寬度15米,投資概算約500萬元,計劃工期80天。____年3月22日正式開工建設(shè)。
7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目:1號地已完成前期相關(guān)工作,重新調(diào)整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局;2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎(chǔ)施工完成,正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工,正在進行規(guī)劃設(shè)計。
8、10個房屋征收組房屋征收情況:自3月底7個工作隊進村入戶開展房屋征收工作以來,經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn),取得實質(zhì)性進展。調(diào)研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶,其中老戶15戶,外來戶67戶。
三、項目建設(shè)中存在的問題
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行,群眾暫不能完全接受,有等待觀望,唯恐吃虧思想,新政策有待于進一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重,所需資金量較多,根據(jù)調(diào)研時的工程進度,缺口資金約6100萬元。
3、路網(wǎng)控制價需調(diào)整??h政府于____年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同,其控制價是以____年12月份信息價為依據(jù)編制的。____年,長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯,并于____年4月開工建設(shè)。____年較____9年的人工費、材料費和機械使用費有大幅增加,路網(wǎng)控制價需調(diào)整。
四、幾點體會
近幾年,縣委、縣政府堅持以縣城建設(shè)為龍頭,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,合力打造一座新城,走出了一條具有“定遠特色”的城市化之路。在調(diào)研中,政協(xié)委員感受較深的有:
一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用,摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光,強調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄,特別是城東新區(qū)工程建設(shè),充分展示了定遠縣城美好的未來。
二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次,在調(diào)研中,大家感受到,縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中,要求建設(shè)者樹立精心、精細、精品理念,全力促進新區(qū)長大、長高,縣城建設(shè)開始步入“高層時代”。
三是城東新區(qū)建設(shè)增強了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心,有綠化長廊,功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事,各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。
我們認為,上述成績?nèi)〉?,得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標的準確定位,得益于縣委、縣政府對城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導,得益于參與建設(shè)的廣大干部的強大執(zhí)行力。
五、幾點建議
1、進一步樹立彰顯城市特色的理念,精心打造城東新區(qū),擴大縣城的知名度和美譽度。在新區(qū)建設(shè)上,建議把定遠地方特色文化和歷史底蘊與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,豐富城市景觀,提高城市品位,充分運用建筑風格、色彩等措施,塑造城市特色。建議把城市當作景區(qū)建,把單體建筑當作景觀建,使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性,努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨特景觀。
2、進一步樹立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度,有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉,應(yīng)該讓廣大干部群眾家喻戶曉,可以開展城市建設(shè)政策知識競賽,也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館,了解縣城美好的未來。教育和引導廣大群眾不斷增強法制意識、城市意識,進一步營造城市建設(shè)的良好社會氛圍。工作隊要認真宣傳,把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透,并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策,把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶,同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單,讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作,在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見,特別是被拆遷戶意見,對他們一時的不同看法,要做好耐心細致的說服解釋工作,對于一時不能達成拆遷協(xié)議的,可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶,做好引導工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評估,確保補償安置標準統(tǒng)一。一是加強工作隊員的拆遷業(yè)務(wù)培訓工作,使他們先掌握拆遷政策的精神,補償安置標準,對拆遷工作要制定并實行相應(yīng)的監(jiān)督管理機制,工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀執(zhí)法力度,對違法亂建的房屋堅決予以拆除,對簽協(xié)議中騙取補償?shù)男袨閳詻Q予以打擊,確保社會公信力和社會穩(wěn)定。
4、嚴格依法行政,確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴格執(zhí)行《定遠縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補償安置方案》;二是認真貫徹《行政許可法》,嚴格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補償,還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款,明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點、面積、附屬設(shè)施等,使被拆遷人能安心、放心,讓群眾的合法權(quán)益受到保障,補償安置能落實到位。
第4篇 項目實施調(diào)研報告模板
調(diào)研報告是整個調(diào)查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一,為大家分享了項目實施的調(diào)研報告,歡迎借鑒!
近日,區(qū)政協(xié)組織部分委員,深入涼州區(qū)萬頭良種豬繁育基地和清源鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目區(qū),通過實地察看、召開座談會等形式,對全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法及成效
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作堅持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收為目標,圍繞“項目建設(shè)好、資金使用好、隊伍打造好”的要求,組織實施了一批高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,取得了比較好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。2023年以來,全區(qū)共實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目5.45萬畝,總投資7301萬元,實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目17個,累計投入資金2895.92萬元。
(一)著力改善基礎(chǔ)條件,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在山水灌區(qū)襯砌渠道257.15公里,配套渠系建筑物9582座。在井水灌區(qū)鋪設(shè)低壓輸水管道63.69公里,修復機井84眼。整修機耕路178.49公里,以補助形式配置起壟覆膜機等農(nóng)機具89臺,項目區(qū)內(nèi)機耕化水平達到90%以上。注重農(nóng)田防護林建設(shè),按照“因地制宜,因害設(shè)防,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排”的原則,共營造農(nóng)田防護林4430畝。2023年韓佐鄉(xiāng)高標準農(nóng)田建設(shè)工程完工后,改善灌溉面積2萬畝,增加農(nóng)田防護林面積0.15萬畝,擴大良種種植面積1.2萬畝。項目區(qū)呈現(xiàn)出“田成方、渠相連、路相通、林成網(wǎng)”的喜人景象,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)科技措施得到推廣。注重把科技應(yīng)用貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全過程,融入項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理以及項目區(qū)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)節(jié)。加大項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)示范推廣力度,在已建成的項目區(qū)內(nèi),大力壓減小麥等高耗水低效益作物種植面積,全面擴大蔬菜、壟作玉米、經(jīng)濟林、中藥材等高效益作物種植面積。推廣測土配方施肥技術(shù),改良土壤特性。實施物理誘殺綠色植保等技術(shù),提高植保水平。通過集中培訓、現(xiàn)場演示、田間指導等方式,共培訓農(nóng)民23800人(次),示范推廣22600畝,項目區(qū)農(nóng)民科學種田意識顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到98%以上。
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)布局項目,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。圍繞發(fā)展“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、整村推進、規(guī)模開發(fā)”的原則,選擇武南、高壩、韓佐、清源、永昌等主干道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目區(qū),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)和葡萄基地建設(shè),將清源鎮(zhèn)、吳家井鄉(xiāng)列入高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。在產(chǎn)業(yè)化項目選擇上,重點對種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮等項目,按財政補助、貸款貼息方式給予了扶持。2023年完成1萬噸特色玉米加工擴建固定資產(chǎn)貸款貼息, 20萬噸面粉加工流動資金貸款貼息, 5萬噸冷庫儲藏原料收購流動資金貸款貼息。2023年扶持建設(shè)了涼州區(qū)萬頭良種豬繁育基地擴建項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
(四)加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,項目實施順利推進。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)職責,建立了以項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目實施責任主體,各項目實施單位積極參與,農(nóng)口各部門監(jiān)督參與的運行機制,與區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合實施項目9個,完成投資2176.5萬元。在高標準農(nóng)田項目建設(shè)中,項目區(qū)武南鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)積極參與項目管理,成立專門的項目實施管理小組,發(fā)揮主體責任,調(diào)動村組干部群眾積極投入工程建設(shè),共同推動項目實施。
(五)健全項目管理制度,工程監(jiān)管逐步規(guī)范。規(guī)范招投標程序,按照公開、公平、公正的原則,對高標準農(nóng)田建設(shè)項目中的機電井設(shè)備配套與低壓輸水管道、渠道襯砌、道路整修、土地平整、苗木栽植等重點工程,進行公開招投標。規(guī)范合同管理制,簽訂的工程合同明確工程任務(wù)、進度、責任、付款方法等細則。規(guī)范業(yè)主監(jiān)管,區(qū)農(nóng)發(fā)辦業(yè)務(wù)人員和項目村推選的農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員和村組干部蹲點監(jiān)管,及時糾正問題。規(guī)范項目公示制,對工程建設(shè)內(nèi)容、施工規(guī)范、建設(shè)時限、資金籌措與使用、建成效益、運行管護以及施工單位、監(jiān)理單位等主要內(nèi)容制做公示牌,接受項目區(qū)群眾監(jiān)督。規(guī)范資金管理,執(zhí)行項目資金縣級報賬制。
二、存在的主要問題和困難
(一)項目實施量與全區(qū)總需求還存在較大差距。近年來,省、市批復我區(qū)的土地治理項目每年1-2萬畝,產(chǎn)業(yè)化項目2-3個,全區(qū)實施土地治理面積近10萬畝,約占全區(qū)耕地面積的1/14。工作任務(wù)還很艱巨,相關(guān)部門還需要進一步加大力度爭取項目和資金。
第5篇 縣級項目管理調(diào)研報告
提供調(diào)研報告范文,作為參考
一、縣級動態(tài)項目管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性
1、建設(shè)縣級動態(tài)項目管理系統(tǒng)是省投資項目管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。省級項目管理系統(tǒng)的項目組成最終來至于地方,只有把地方項目真正動態(tài)管理起來,才能更加準確、實時反應(yīng)出當前地方投資導向、行業(yè)建設(shè)比例,才能更加快速的作出反應(yīng),統(tǒng)籌分配資源、資金流向,才能加強對地方項目的日常監(jiān)管,提高項目審批效率,對深化投資體制改革、依法行政和政務(wù)公開等都具有十分重要的意義。
2、建設(shè)縣級動態(tài)項目管理系統(tǒng)是當?shù)卣y(tǒng)籌分配資源的迫切需要。隨著信息化時代的到來,如何廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技信息技術(shù),快速、有效管理地方投資項目和重點工程項目,將成為地方政府全盤考慮、統(tǒng)籌分配土地、資金、人才等資源的有力依據(jù),動態(tài)信息管理功能更能加強對當前政府投資計劃、重點工程計劃的進度管理,方便領(lǐng)導決策和及時做出反應(yīng),對推動地方固定資產(chǎn)投資也將起到促進作用。
3、建設(shè)縣級動態(tài)項目管理系統(tǒng)是行業(yè)主管部門的好幫手、好工具。動態(tài)項目管理系統(tǒng)的建立,有利于投資項目管理,有利于加強投資項目日常監(jiān)管,有利于公開投資項目審批事項,對深化投資體制改革、推進依法行政和政務(wù)公開等具有十分重要的意義。首先,其中的網(wǎng)上審批功能將會減少當前許多項目日常審批時不必要的麻煩,既省時又透明,卡在哪兒一看就知道,也方便了有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,還減少了工作人員經(jīng)常流轉(zhuǎn)項目材料的工作強度。其次,動態(tài)項目管理系統(tǒng)的建立,不單管現(xiàn)在的項目,往后的項目,更管以前的項目,真正實現(xiàn)把地方項目統(tǒng)統(tǒng)管起來,為經(jīng)濟運行分析、固定資產(chǎn)投資分析、行業(yè)分析、領(lǐng)導決策等提供更加準確、實時的依據(jù)。三是真正實現(xiàn)項目全過程管理,以往的項目大多是一批了之,時間久了,已批的項目到底有沒有實施,實施的怎么樣了,通過驗收了沒有,我們不可能全部了解,也沒有精力逐個跟蹤了解,現(xiàn)在好了,動態(tài)項目管理系統(tǒng)的建立,我們不單了解項目的前期工作,還了解項目的實時建設(shè)進度,更了解項目的資金使用情況,做到對項目建設(shè)情況了如指掌。
二、縣級動態(tài)項目管理系統(tǒng)的管理范圍
1、項目范圍為本縣境內(nèi)的各類投資建設(shè)項目,包括能源項目、交通項目、原材料工業(yè)項目、裝備工業(yè)項目、農(nóng)林水項目、生態(tài)和環(huán)境保護項目、商業(yè)和服務(wù)業(yè)項目、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育項目及房地產(chǎn)開發(fā)項目等。
2、系統(tǒng)管理的信息范圍,包括項目基本信息,投資主管部門及相關(guān)職能部門的審批(許可)信息,以及實施過程信息。
3、系統(tǒng)管理的項目階段范圍為從項目申報、前期審批,到項目竣工的全過程動態(tài)管理。
三、縣級動態(tài)項目管理系統(tǒng)的主要功能
1、審批制、核準制、備案制固定資產(chǎn)投資項目的錄入和審批;
2、項目調(diào)整、項目撤銷、項目結(jié)轉(zhuǎn)等項目庫操作;
3、投資項目年度計劃上報;
4、投資項目信息、年度計劃信息查詢統(tǒng)計報表;
5、投資項目和縣重點項目的關(guān)聯(lián);
6、投資項目在局內(nèi)部的流轉(zhuǎn);
7、重點項目的上報、年度計劃上報、月/季度進度上報及管理;
8、動態(tài)項目管理系統(tǒng)與地方發(fā)改局oa對接,并預留與便民中心oa對接的接口。
四、縣級動態(tài)項目管理系統(tǒng)前期調(diào)研情況
為落實“__”規(guī)劃、謀劃“__”規(guī)劃、加快地方發(fā)展,加強政府投資項目和重點工程管理,我局于__年初提出建設(shè)縣級動態(tài)項目管理系統(tǒng),并將該項工作作為課題進行調(diào)研,率先為全省地方政府摸索一套可操作、低成本、高效率、且能實現(xiàn)網(wǎng)上審批、具備項目儲備、實時統(tǒng)計匯總、進度管理等多功能的動態(tài)項目管理系統(tǒng)。__年下半年通過前期調(diào)查研究,我們設(shè)計了項目錄入表單,并與編報__年政府投資計劃同期經(jīng)縣政府天政發(fā)[__]114號下發(fā)“關(guān)于編報縣固定資產(chǎn)投資項目庫項目的通知”,開始向全縣收集項目庫基礎(chǔ)材料。__年9月26日,在孫興愛副局長帶領(lǐng)下,我局投資科、前期辦、重點辦會同路橋發(fā)改局投資科及行政審批科的同志到杭州市調(diào)研網(wǎng)上動態(tài)項目庫管理系統(tǒng),按計劃走訪了杭州市發(fā)改委、蒙特信息公司、中國萬網(wǎng)杭州分公司等單位,并通過杭州市發(fā)改委網(wǎng)絡(luò)管理人員介紹,和承建他們網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺的建達科技股份有限公司相關(guān)技術(shù)人員進行了接觸,通過主要技術(shù)設(shè)計人員錢峰的介紹和他現(xiàn)場演示杭州市發(fā)改委網(wǎng)上系統(tǒng)平臺的網(wǎng)上操作流程,我們找到了符合我們要求的范本和建設(shè)單位。通過與建達科技股份有限公司多次接觸和洽談,我們要求該公司將我縣作為地方建設(shè)動態(tài)項目管理系統(tǒng)試點,為我們定制適用于地方特色的動態(tài)項目管理系統(tǒng),目前雙方意向基本達成一致,縣政府已將動態(tài)項目管理系統(tǒng)建設(shè)資金列入財政部門預算。
第6篇 市中區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)研報告
市中區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)研報告
為全面了解重點項目建設(shè)進展情況,加快重點項目建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)重點項目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個區(qū)級重點項目建設(shè)現(xiàn)場進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況和主要特點
近幾年來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計劃,連續(xù)三年開展了重點項目建設(shè)年和重點項目推進年活動,我區(qū)重點項目建設(shè)取得了顯著的成績,已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進程,推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間,共投資建設(shè)千萬元以上的項目160個,完成投資68.9億元,其中過億元項目31個;同時,我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點項目建設(shè)一等獎。
__年全區(qū)60個區(qū)級重點項目累計完成投資31.3億元,完成年度計劃的105.3%。53個工業(yè)項目開工51個,累計完成投資27.85億元。__年年,我區(qū)又確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目,總投資111.62億元,當年計劃投資32.75億元,其中工業(yè)項目23個,過億元項目22個。一季度,36個區(qū)級重點項目開工建設(shè)28個,開工率77.8%。累計完成投資5.09億元,完成年度計劃的15.5%。23個工業(yè)項目開工18個,累計完成投資3.41億元;4個服務(wù)業(yè)項目開工3個,累計完成投資1.07億元;9個其他項目開工7個,累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計完成投資2.3億元,主井井筒累計進尺485.3米,副井井筒累計進尺514.5米,預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計完成投資9500萬元,部分設(shè)備已到貨,預熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計完成投資1.5億元,設(shè)備安裝全部完成,目前正在連動試車,預計26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項目,場地整平工作已結(jié)束,院墻已建成,廠房基礎(chǔ)已開挖,設(shè)備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計完成投資9000萬元,正進行內(nèi)部裝修,預計5月份可投入運營。同時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個,總投資75.88億元,當年計劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計劃的23.19%。
通過堅持不懈地抓重點項目建設(shè),我區(qū)的綜合經(jīng)濟實力有了明顯增強。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元,同比增長 %;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 億元,同比增長 %;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元,工業(yè)銷售收入 億元,工業(yè)利稅總額 億元,工業(yè)利潤總額 億元,同比分別增長 %、 %、 %、 %和 %;地方財政收入完成 萬元,同比增長 %。
重點項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是重視程度高。全區(qū)各級黨委、政府都把重點項目建設(shè)擺到了重要議事日程,各級黨政主要領(lǐng)導都把主要精力放到了重點項目建設(shè)上,每一個區(qū)級領(lǐng)導都幫包一個區(qū)級重點項目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項目單位赴省進京,協(xié)調(diào)爭取項目立項、項目用地和項目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項目現(xiàn)場視察調(diào)研,現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中的實際問題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉(zhuǎn)變職能,主動協(xié)調(diào)配合,積極為項目建設(shè)排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。
二是科學規(guī)范確定重點項目,項目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手__年年重點建設(shè)項目的摸底調(diào)查工作,在各單位提報的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)篩選,反復論證,并提報區(qū)政府審核批準,確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目。這些重點建設(shè)項目的確立,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進西部、展開建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項目,同時又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,突出了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;在項目發(fā)展上堅持依托大企業(yè)上大項目,以大項目帶動大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項目篩選上堅持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項目,在保持經(jīng)濟快速增長的同時,注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在__年年安排的36個區(qū)級重點建設(shè)項目中,公益事業(yè)項目有5個,占所有重點項目的13.9%,23個工業(yè)項目中,高科技項目有12個,占工業(yè)項目的比重為52.2%。
三是投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,投資質(zhì)量進一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,堅持眼前利益和長遠利益的一致性,經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項目市場準入門檻,從源頭上嚴把關(guān)口,有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重復項目的準入。__年年確定的36個區(qū)級重點項目,比去年的60個減少了24個,計劃當年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數(shù)有所減少,但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項目建成達產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動gdp增長5.6個百分點。
四是創(chuàng)新項目管理機制,完善了項目管理網(wǎng)絡(luò)。修訂印發(fā)了重點項目建設(shè)目標管理、跟蹤考核和獎懲制度,充實調(diào)整了區(qū)、鄉(xiāng)(街)重點項目管理工作領(lǐng)導小組及工作機構(gòu)成員,在每個重點項目建設(shè)單位和企業(yè)都設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員。對確定的36個區(qū)級重點項目,實行區(qū)級領(lǐng)導幫包責任制,明確區(qū)級幫包領(lǐng)導、幫包人員、幫包責任、幫包任務(wù)和幫包時限,確保每個重點項目都有區(qū)級領(lǐng)導、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導靠上抓進度、抓協(xié)調(diào)、抓現(xiàn)場管理。在堅持月調(diào)度、季例會制度的同時,建立了過億元項目半月一調(diào)度、一通報和重大項目日報制度。堅持突出重點,統(tǒng)籌兼顧,抓大不放小的原則,在加強區(qū)級重點項目重點管理的同時,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、企業(yè)投資過1000萬元的項目也納入項目管理網(wǎng)絡(luò),一并考核調(diào)度,年終兌現(xiàn)獎懲。
五是超前謀劃,精心運作,重點項目儲備工作實現(xiàn)了新突破。建立了論證策劃、立項爭跑、資金爭取、落地建設(shè)的項目推進工作機制,圍繞全區(qū)“十一五”規(guī)劃及國家、省、市扶持發(fā)展重點,加強與上級部門的工作銜接和項目對接,爭取更多項目列入國家、省、市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。截至目前,中聯(lián)公司日產(chǎn)6000噸旋窯熟料和水泥制品深加工、聯(lián)豐焦電余熱發(fā)電、泉頭水泥日產(chǎn)5000噸旋窯熟料、阿爾曼達紡織氣流紡、周村水庫除險加固、西郊全民健身中心等項目前期工作已相繼啟動,部分項目立項、資金爭取工作已取得突破性進展。
二、存在的主要問題
一是項目總量還較小,過億元大項目還太少,與兄弟區(qū)市相比差距不小。我區(qū)從__年到__年,四年間共投資建設(shè)千萬元以上項目160個,完成總投資68.9億元,而滕州市__年僅過億元項目就完成投資72.5億元;我區(qū)四年間投資建設(shè)過億元項目31個,而滕州市__年一年的過億元項目就達到45個。
二是建設(shè)速度不平衡。今年全區(qū)重點項目建設(shè)速度和質(zhì)量總體上較以往有了很大提高,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的重點項目建設(shè)還不平衡。有的項目圈而不建,已經(jīng)開工兩三年,至今仍然面貌依舊,沒有進展;有的項目沒有完成年度投資計劃,影響了全區(qū)的大局;有的項目上報投資額水份太大,經(jīng)不起推敲。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道重視程度高,工作力度大,效果非常明顯,相繼引進了一批大項目,但也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)東拼西湊重點項目工作沒有明顯進展。
三是土地“瓶頸”制約問題還沒得到較好地解決,許多好項目遲遲不能落地建設(shè)。自__年以來,我區(qū)新開工建設(shè)項目屈指可數(shù),__年年安排的重點項目絕大多數(shù)為往年續(xù)建項目,其主要原因就是解決不了土地制約問題。
四是建設(shè)資金短缺。從調(diào)查情況看,多數(shù)重點項目建設(shè)都受到了資金缺乏的制約。部分項目實力不足、自有資金少;有的項目的建設(shè)資金依賴銀行貸款,貸款不到位,導致項目癱瘓,建設(shè)停滯。
五是有的建設(shè)項目沒有依法履行報批程序。__年上半年,由國家發(fā)改委、國土資源部、環(huán)??偩?、銀監(jiān)會、統(tǒng)計局、安全監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局、工商總局八個部門組織開展的新開工項目清理工作中我區(qū)有20個項目在清理檢查之列。今年確定的36個區(qū)級重點項目有發(fā)改部門批文的僅14個,占重點項目總數(shù)的38.89%,余下的22個項目尚在辦理項目立項手續(xù)。這22個重點項目在目前是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,但是,一旦國家對產(chǎn)業(yè)政策進行調(diào)整,抬高了市場準入門檻,并進行清理工作,這22個未履行項目報批手續(xù)的項目將面臨被清理的局面,將造成巨大的投資浪費。
六是有些職能部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平有待進一步提高。一些單位能招商卻不能安商,進門前熱臉相迎、重諾相許,但進門后就淡化服務(wù)、不能踐諾,客商意見很大。
三、幾點建議
一要牢固樹立發(fā)展意識。發(fā)展是市中最大的政治,是全區(qū)50萬人民的強烈愿望,是解決市中區(qū)所有問題的關(guān)鍵。事實證明,一個地方?jīng)]有大項目作支撐,沒有一批項目作保證,發(fā)展就無從談起??梢哉f不抓項目,就是不抓發(fā)展,就是死路一條。要進一步開放市場,在一二三產(chǎn)、工交商貿(mào)、科教文衛(wèi)等各個領(lǐng)域,堅持外資、內(nèi)資、民資一起上,上爭、內(nèi)聚、外引一起抓,兼收并蓄,多多益善,努力打造寬領(lǐng)域、全方位的發(fā)展新格局。
二要強化項目監(jiān)管措施,努力提高重點項目的質(zhì)量和數(shù)量。一是提升重點項目管理標準。要立足“突出重點和集中力量辦大事”的
第7篇 房地產(chǎn)項目市場調(diào)研報告大綱范文
名稱××公司××房地產(chǎn)項目市場調(diào)研報告大綱受控狀態(tài)
編號
執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門
一、調(diào)研目的
從××××年××月××日到××××年××月××日,公司市場營銷部開展了針對公司位于××市××房地產(chǎn)項目的調(diào)研活動。
本市場調(diào)研報告就是對這次調(diào)研活動的全面總結(jié),它全面、詳細、合理地分析了公司在××市的××項目的市場情況,從而為××項目的銷售決策提供比較全面的數(shù)據(jù)參考。
二、調(diào)研方法和人員
(一)調(diào)研方法
本次調(diào)研活動所采取的調(diào)研方法包括調(diào)查問卷法、文獻法、訪談法等多種調(diào)研方法。
第8篇 基層黨建項目調(diào)研報告
導語:引導廣大黨員干部在實際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行宗旨,扎實推進基層黨建工作。下面是小編為您收集整理的基層黨建項目調(diào)研報告,希望對您有所幫助。
為推動全市基層黨建工作扎實開展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?,F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè),以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng),全面加強基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務(wù)先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領(lǐng)導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。
同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用,努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領(lǐng)導,組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時,我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導的重視,__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標,為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情。
實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費,但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達標,54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標,還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費,村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負債村,村集體經(jīng)濟薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員17名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學歷的占31.8%。__年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達不到預期效果。
三、原因分析
通過深入調(diào)研和認真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識,經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領(lǐng)導的“神經(jīng)”,獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動各級領(lǐng)導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內(nèi)生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來?!叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度,實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級相關(guān)會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議,市級有關(guān)領(lǐng)導出席會議,市委書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責任狀,與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況,將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,??顚S谩J兄备鲉挝稽h建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè),科學、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵保障機制,充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。
二是加大學習培訓力度。把基層黨務(wù)干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓,提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
第9篇 強化項目管理工作調(diào)研報告
強化項目管理工作調(diào)研報告
3月份以來,根據(jù)市委安排要我在做好市人大常委會分管工作的同時配合抓項目。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的調(diào)研,也因掌握項目投資工作情況的需要,近期,我看了一些相關(guān)資料,接觸了部分有關(guān)項目單位,調(diào)研了解了一些項目的實施情況,就此談一些淺顯的思考??偟母械剑鼉赡陙?,特別是20__年10月份為應(yīng)對國際金融危機、中央提出“擴內(nèi)需保增長”的戰(zhàn)略方針以來,市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視,反映迅速、真抓實干,做了大量卓有成效的工作,全市已分三批申報各類項目749項,總投資433.96億元,已爭取到20__年新增中央預算內(nèi)項目投資1.25億元。20__年1.2億元,共計2.53億元,均是城鄉(xiāng)急需建設(shè)的項目。在全市上下的共同努力下,項目爭取、建設(shè)管理工作成績顯著。但是,從項目的管理工作狀況來看,仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學習和實踐科學發(fā)展觀的著力點就是破解制約科學發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學發(fā)展觀的指導下正確認識和解決這些問題。
一、違反基本建設(shè)程序,擅自超規(guī)模、超概算。在項目的實施過程中,某些項目不按批復文件實施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準,造成投資超規(guī)模超概算。對這類問題,有的項目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題,好象無所謂。這種想法是不對的,許多項目不能按期建成的主要原因是工程實施過程中擅自擴大建設(shè)規(guī)模,造成資金缺口,影響了建設(shè)進度。有的項目根據(jù)實際情況合理調(diào)整是可以的,但首先要合法合規(guī),要報原審批機關(guān)履行審批手續(xù),做到既合理又合法。有的項目單位事先不銜接不溝通,不履行報批手續(xù),擅自變更建設(shè),然后以“既成事實”來補辦手續(xù),也是不符合程序要求的。
二、違反財經(jīng)紀律,滯留挪用項目專項資金。某些項目的主管部門和項目建設(shè)單位滯留挪用項目專項資金,或用于發(fā)工資,或用于彌補行政經(jīng)費開支的不足部分,或用于非項目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè),或用于購置交通工具等。客觀地講,我們的市縣區(qū)財政都比較困難,財力保障能力較弱,有些部門單位因經(jīng)費開支緊張想動用項目專項資金的心理活動是可以理解的。然而,國家頒布的財經(jīng)法規(guī)中對項目專項資金開支有明確的規(guī)定:凡是不符合和不在項目專項資金列支范圍的開支事項一律不得開支。否則,誰決策誰負責,要追究責任。所以,我們對項目資金??顚S玫母邏壕€不能隨意亂碰。
三、不按招標投標法辦事,項目招投標不規(guī)范。有的項目未經(jīng)招標,程序不完善、不規(guī)范,有的項目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為,中標單位把某項工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達不到規(guī)定要求的施工隊伍,給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標行為不僅是項目管理的強制性要求,而且通過公開招投標可以降低工程投資成本,對保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負責招投標單位的一些負責同志,應(yīng)該提高依法規(guī)實施招投標行為的自覺性,嚴格按招投標法辦事,防止濫用權(quán)力,非法干預項目招投標的活動。
四、項目前期工作不充分,可行性研究的深度不夠。從近幾年項目爭取和實施的過程來看,項目前期工作仍然是我市項目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項目前期工作滯后,該爭取的項目不能及時爭取回來;該及時開工建設(shè)的項目,無法及時開工建設(shè);該加快工程進度的因施工圖紙或環(huán)境評價報告不過關(guān)而造成項目進度緩慢。有的項目因前期工作深度不夠,項目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項、缺項內(nèi)容多,不得不修改設(shè)計,變更批復內(nèi)容,要求追加投資,給項目工程的按時峻工造成諸多被動。有的項目審報爭取部門對項目前期工作不重視,片面地看成是簡單的應(yīng)付過審批程序關(guān),是在“釣魚”,釣上就好,釣不上就罷。當“魚”真的釣上來了,在項目實施當中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面,悔至已晚!從當前“擴內(nèi)需,保增長”上報爭取項目的趨勢看,我市儲備的一大批項目中前期工作已完全到位的,已達到可研深度的項目已經(jīng)不多,做好項目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟社會口的部門單位都應(yīng)盡快地行動起來,著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要,密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點,按照“竣工使用一批,抓緊續(xù)建一批,開工建設(shè)一批,前期推進一批”的要求,調(diào)研謀劃一些項目,特別是一些事關(guān)長遠打基礎(chǔ)的大項目,并抓緊做好項目的前期工作,務(wù)必把前期工作做深做細做好,為項目的爭取創(chuàng)造前提條件。
五、續(xù)建在建項目開工不及時,進度緩慢。據(jù)了解我市有不少項目開工時間達不到項目當年開工的批復要求,續(xù)建在建項目的開工不及時,造成項目的建設(shè)進度和完成投資量的要求達不到項目設(shè)計和中央省上的要求,在一定程度上影響了全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項目已可以開工建設(shè),要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準備工作,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力爭盡可能早一些開工建設(shè),并加快工程建設(shè)進度,早一些在保增長上發(fā)揮作 用。
六、項目的基礎(chǔ)資料分類不清,歸集不全。項目的基礎(chǔ)資料是項目論證可行性,資金開支的真實性,技術(shù)施用的安全性,招投標,監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄,我們絲毫不可輕視。但是,有的項目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清,歸集不全,記帳憑證虛假,帳務(wù)記載混亂等問題,這本來是能夠做好的事,卻出現(xiàn)了問題,是不應(yīng)該的。
上述這些問題雖不普遍,但如不從嚴要求和不及時有效地加以克服,勢必給我市項目投資的科學實施帶來不良影響。主要在四個方面:
一是將影響我市固定資產(chǎn)對經(jīng)濟增長的拉動貢獻率。要保持我市經(jīng)濟較快增長的勢頭,必須把擴大投資規(guī)模作為著力點。象我市這樣一個消費和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動性經(jīng)濟,固定資產(chǎn)投資無疑是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。如果上的項目少,投資量必然小,全社會固定資產(chǎn)投資的總量小,增速慢,必然影響對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。我們要摒棄“_____快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神,堅持發(fā)展抓項目,把抓項目作為加快發(fā)展的抓手,把能抓到的項目抓到手,把能干成的項目早干成,盡心盡力了,能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快,這就是科學發(fā)展的態(tài)度。
二是將影響我市的項目資金的爭取。國務(wù)院領(lǐng)導同志已多次強調(diào):“對于不認真處理糾正項目投資中存在問題的省、區(qū),以后國家發(fā)改委在安排項目資金時要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定,今年新增項目實施情況,要與今后兩年投資項目的申報和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門,暫時停止申報,批準和許可項目投資。對項目實施好的、管理好的要優(yōu)先申報和安排更多的項目投資。對中央、省上這一導向性的規(guī)定要求,必須引起我們的高度重視。
三是將影響我市的科學發(fā)展。特別是論證上項目的前期工作中,如果忽視了環(huán)境評價,忽視了節(jié)能減排,文物保護,地震預防,安全消防措施等內(nèi)容,就會為全市的長遠發(fā)展留下后患,我市的某些項目已有這方面的沉痛教訓。
四是將影響我市一些干部的健康成長。項目投資管理的法規(guī)紀律要求很嚴,又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),稍有不慎我們的一些干部就會滑入違法違規(guī)違紀的邊緣,雖然我市的各級黨委紀檢部門盡可能的保護跑項目和干事創(chuàng)業(yè)的人,常舉刀,少砍人。但在鐵一般的黨紀國法面前,誰也不能保證不砍人。因此,我們應(yīng)努力增強搞好項目管理工作的責任感和緊迫感,提高依法管理項目的水平,要有所敬畏,勤勉盡責,以爭取和管理項目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾,給自己和家人交一份合格答卷,讓人民群眾稱心,讓親人放心,讓自己省心。
由于存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項目投資實施中隱藏著風險。為了防范風險,特提出三點對策建議:
第一,要加強控制。要重視項目前期工作,要著力提高項目前期工作的質(zhì)量。回顧我市這些年來的項目管理工作的經(jīng)驗教訓,并從自己的親身經(jīng)歷看,我市項目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項目前期工作上舍得用人力,舍得花本錢,舍得花氣力,從前期項目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定,項目的可行性研究報告,初步設(shè)計,施工圖設(shè)計等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項目的咨詢論證要委托有評估資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)進行多方案論證,選擇最優(yōu)方案。認真維護已審批了的項目可研報告的嚴肅性。一經(jīng)審秕和下達投資計劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準及投資概算。必須嚴格執(zhí)行“四制”,即項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項目資金的管理要專戶儲存,??顚S茫粶式亓艉团灿?。項目實施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進度現(xiàn)場記錄,及時歸集,妥善保存,嚴禁偽造、涂改、銷毀或缺失,使項目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾的檢驗。
第二,要主動自救。首先,市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對項目投資進行自查、督查和審計,及早發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,及時采取行政措施、工程措施和財務(wù)手段主動彌補自救,確保項目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次,要主動接受和歡迎上級項目主管部門和紀檢、審計、財政、質(zhì)檢等部門對項目投資的檢查和審計。我們要積極配合其開展工作,一旦查出我們在項目投資上有問題,要反映敏捷,行動迅速,即知即糾,邊查邊改,有針對性地消除和化解風險因素,將可能造成的損失降低到最低程度,給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學會規(guī)避和消縮風險,努力使能夠避免的損失盡可能避免。學會總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗,避免重犯同樣類型的錯誤。
第三,要積極預防。我們堅持學習有關(guān)項目管理方面的知識,增強依法行政,依法規(guī)范項目管理行為的自覺性。要不斷完善項目管理的制度和辦法,規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式,并使項目管理工作在“陽光”下運行,從制度上積極預防項目投資風險。
今后兩年國家投資力度大,新上項目多。同時,我們要全面清除市場準入障礙,開放放寬投資領(lǐng)域,鼓勵和引導民間投資于經(jīng)濟社會建設(shè);還要通過招商引資,引進外來資金投資發(fā)展工商企業(yè);項目管理工作量大面寬,任重道遠。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我們要比以往任何時候都要更加重視項目工作,要進一步加大項目的爭取和管理工作的力度,克服“重爭取輕管理”的傾向,特別要確保項目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位,努力擴大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模,力爭多干一些多年來想干但沒有干成的大事,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
以上匯報,如有不妥,請指正。
第10篇 科技項目扶貧黨風廉政的調(diào)研報告
科技項目扶貧作為扶貧開發(fā)的重要組成部分,對增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民素質(zhì),幫助農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮著重要作用。為進一步提高科技項目扶貧效用,促進貧困地區(qū)改變落后面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我們對科技項目扶貧情況進行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報告如下:
一、科技項目扶貧取得的主要成效
1、通過引進先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和效益。我市科技項目扶貧大部分是圍繞已經(jīng)形成并初具規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求,推廣和普及先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù),支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點技術(shù),去提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟效益。
2、通過引進農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品種,開發(fā)利用本地資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市科技項目扶貧的特點是,根據(jù)不同的自然條件和市場需求,充分發(fā)揮資源潛力,因地制宜,選擇引進適合本地發(fā)展的新產(chǎn)品、新品種。這些項目投資相對不大,但通過引進示范,在轉(zhuǎn)變觀念、開辟新的生產(chǎn)門路,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生了積極的效果。
3、通過科技項目的試點示范,增強農(nóng)民的科技意識,加快實用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。我市實施科技項目扶貧為推廣農(nóng)村科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的試點和示范效應(yīng),使廣大貧困農(nóng)民看到了效益,得到了實惠,激發(fā)了農(nóng)民群眾應(yīng)用科技的積極性,學科技、用科技已經(jīng)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,崇尚科學、重視科技的意識普遍增強。我市科技項目扶貧每年培訓農(nóng)民____多人次,通過科技項目扶貧培訓,提高了廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),追求高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全,生產(chǎn)無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民群眾的普遍共識和自覺行動。
4、農(nóng)村貧困狀況繼續(xù)緩解,部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧。我市大力開展科技項目扶貧,提高了農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式,形成了新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),增加了經(jīng)濟收入,使得農(nóng)村貧困狀況繼續(xù)緩解,部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧,奔上小康致富路。
二、科技項目扶貧工作中存在的困難和問題
我市的科技項目扶貧工作取得了一定的成績,有效解決了農(nóng)村的貧困情況,達到了科技項目扶貧工作的初衷與目的,但也存在一些困難和問題,主要有以下六點:
1、財政困難,科技資金投入嚴重不足。我市重點縣、重點村和貧困人口所占比重較大,實施整村推進戰(zhàn)略,需要投入的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)項目戰(zhàn)線長、數(shù)量多,所需投資大??萍柬椖糠鲐氂捎诩夹g(shù)要求高、資金需求大,籌措配套資金困難,使一部分項目得不到后續(xù)扶持,推廣普及能力有限,影響了項目效益的最大發(fā)揮。
2、部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低,科技基礎(chǔ)薄弱。部分農(nóng)民群眾由于長期貧困,思想意識落后,生產(chǎn)觀念保守,這種心態(tài)制約著自身的發(fā)展,加大了扶貧開發(fā)的難度,導致技術(shù)推廣難度大,新品種、新技術(shù)的引進和推廣速度慢。
3、科技項目扶貧貼息貸款到戶難。農(nóng)行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)網(wǎng)點撤消后,農(nóng)行以沒有網(wǎng)點面對千家萬戶和貧困戶抵押信譽低為由,拒絕向貧困戶發(fā)放小額科技項目扶貧貼息貸款,出現(xiàn)了貸富不貸貧的現(xiàn)象,科技項目扶貧貼息貸款沒有起到扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、解決溫飽的作用。
4、科技承包服務(wù)機制有待繼續(xù)完善。我市一方面在技術(shù)服務(wù)、引進創(chuàng)新、消化吸收以及利益機制等方面,技術(shù)單位、技術(shù)員和農(nóng)戶之間還沒有建立起真正的利益共享、風險共擔機制,弱化了項目的輻射帶動能力。二是社會化服務(wù)體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、加工企業(yè)之間關(guān)系松散,還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系。銷售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,一定程度上挫傷了農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴重制約地方經(jīng)濟發(fā)展。我市山區(qū)和半山區(qū)面積大,山高坡陡,丘陵平壩面積小,土壤貧瘠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)無法形成規(guī)模經(jīng)營,造成貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)民收入增幅較慢,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,經(jīng)濟作物在農(nóng)業(yè)中的比重較低,農(nóng)村經(jīng)濟特色不明顯,農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定,嚴重制約地方經(jīng)濟發(fā)展。同時交通不便,信息不靈,商品經(jīng)濟不發(fā)達。不少貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾閉關(guān)自守,缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的信心。
6、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。我市貧困農(nóng)村受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。同時大部分企業(yè)規(guī)模小、裝備差,龍頭企業(yè)少,缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè),帶動能力弱,這在客觀上影響和制約了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。
三、解決存在困難和問題的對策與建議
1、依靠科技進步,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要充分認識科技項目在扶貧開發(fā)工作中的重要性,用科學發(fā)展觀的理念,謀劃和指導扶貧開發(fā)工作,把過去單純追求數(shù)量擴大外延的增長方式,轉(zhuǎn)變到擴大開發(fā)領(lǐng)域、提高開發(fā)質(zhì)量和效益的軌道上來,發(fā)揮科技項目在扶貧開發(fā)中四兩撥千斤的作用??萍柬椖糠鲐氁c農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,與整村推進結(jié)合,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,緊緊圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟生活、生產(chǎn)發(fā)展的實際需求,因地制宜地選擇科技項目,選擇重點技術(shù),把科技項目推廣應(yīng)用貫穿于生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。通過實用技術(shù)的推廣與應(yīng)用,提高土地的生產(chǎn)率,提高種植、養(yǎng)殖水平,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。通過新技術(shù)、新品種的應(yīng)用,重新認識區(qū)情鄉(xiāng)情村情,充分發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,變劣勢為優(yōu)勢,以增強扶貧開發(fā)的信心,激發(fā)農(nóng)民群眾改變貧困落后面貌的內(nèi)在活力。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點建設(shè)農(nóng)田水利和農(nóng)村公共設(shè)施,減少貧困地區(qū)農(nóng)民群眾因生態(tài)環(huán)境惡劣和抵御自然災(zāi)害的能力低而返貧,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、做到科學規(guī)劃,支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點技術(shù)。貧困地區(qū)的自身特點決定了科技項目扶貧必須以引進、消化、吸收先進適用技術(shù)為主,輔之以高新技術(shù)推廣應(yīng)用。引進的技術(shù)必須是符合當?shù)厣a(chǎn)發(fā)展需要的、實用的、成熟的,廣大貧困農(nóng)民群眾簡單易學的綜合配套技術(shù)或單項技術(shù)。因而在科技項目扶貧選項時,必須加強篩選和論證,依托大中專院校、科研單位的優(yōu)勢,注重科技的先導性,堅持高起點、高水平的原則,提高扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。主推的品種必須是主管業(yè)務(wù)部門認定的國家、省級的優(yōu)良品種、優(yōu)良畜禽,主推的技術(shù)必須是業(yè)務(wù)部門認定的在當?shù)貙嵺`證明是處于領(lǐng)先的技術(shù)。通過做到科學規(guī)劃,支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點技術(shù),加大優(yōu)良品種改良,種植、養(yǎng)殖技術(shù)及標準化生產(chǎn)等技術(shù)的推廣和應(yīng)用,使貧困地區(qū)形成主導產(chǎn)業(yè)及局部區(qū)域性有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),推進扶貧工作進一步發(fā)展。
第11篇 提高重大工業(yè)項目質(zhì)量和效益的調(diào)研報告
提高重大工業(yè)項目質(zhì)量和效益的調(diào)研報告你們都寫好了嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的提高重大工業(yè)項目質(zhì)量和效益的調(diào)研報告,歡迎閱讀!
今年是市委、市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)項目突破年。提高重大工業(yè)項目的質(zhì)量和效益,既是今年市委、市政府的戰(zhàn)略重點,也是市政協(xié)與黨委、政府協(xié)商的重點議題。5月27日,洪錦華主席率主席會議成員視察重大工業(yè)項目建設(shè)情況,對議題調(diào)研工作提出明確要求。按照主席會議的要求,市政協(xié)組成由經(jīng)濟科技委員會和民革、民盟、民建市委會參加的專題調(diào)研組,通過赴項目建設(shè)現(xiàn)場實地調(diào)研、與相關(guān)部門交流調(diào)研、深入基層和園區(qū)座談?wù){(diào)研以及對項目關(guān)鍵性數(shù)據(jù)分析調(diào)研,重點對項目的產(chǎn)業(yè)契合度、投資實在度、建設(shè)集約度、技術(shù)密集度和投產(chǎn)達效率、投資回報率、稅收貢獻率、就業(yè)貢獻率等方面情況進行了深入調(diào)研,集思廣益,形成報告如下:
一、我市推進重大工業(yè)項目建設(shè)的基本情況
近年來,市委、市政府堅持項目為王理念,始終把重大工業(yè)項目建設(shè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的第一要務(wù)、調(diào)結(jié)構(gòu)的第一抓手、促轉(zhuǎn)型的第一引擎。組織領(lǐng)導有方。市委、市政府成立最高規(guī)格的重大項目建設(shè)領(lǐng)導小組,由市委、市政府主要負責同志任組長,并在市委辦公室設(shè)立市重大項目推進辦公室,牽頭負責重大項目推進工作。市委常委會每月聽取各地、各部門一把手匯報重大項目建設(shè)情況,研究部署下一步工作任務(wù)。各縣(市、區(qū))也都參照市里的模式開展工作,形成了一級抓一級、一把手抓一把手、層層抓落實的重大項目建設(shè)組織領(lǐng)導體系。推進舉措有力。初步形成了654321推進機制:6,即明確重大工業(yè)項目定項目地點、定主攻方向、定目標企業(yè)意向、定初步招引政策、定工作進度計劃、定工作班子和責任人的六定要求;5,即健全領(lǐng)導和部門掛鉤聯(lián)系重大項目制度、重大工業(yè)項目零收費制度、審批事項辦理綠色通道制度、項目秘書跟班服務(wù)制度和年度考核、季度會辦、月度督查制度等五項制度;4,即加強對新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)四新項目的認定管理;3,即每年舉辦正月十八、418、818三次項目集中開工活動;2,即每年年中和年末組織兩次重大項目觀摩和督查活動;1,即每月在市級主要媒體公示一次四新重大工業(yè)項目情況和項目建設(shè)進度??己吮O(jiān)管有效。市委、市政府將重大項目建設(shè)作為縣(市、區(qū))黨政正職考核和市級機關(guān)綜合考評的第一權(quán)重,進一步強化工業(yè)投資目標考核,逐個地區(qū)、逐個項目落實進度要求,逐月進行對標分析和排名通報,強化問責,硬化考核,形成了較完善的目標考核機制。在監(jiān)管方面,創(chuàng)造性地實施了對重大項目建設(shè)現(xiàn)場的實時視頻監(jiān)控,隨時跟蹤和督查重大項目建設(shè)情況。
市委、市政府聚焦聚力抓重大工業(yè)項目取得了顯著成效。20_____年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破7000億大關(guān),達到7342.4億元,同比增長14.7%。今年17月份,我市工業(yè)經(jīng)濟主要指標在全省排名均有明顯進位,其中在建50億元、20億元重大工業(yè)項目數(shù)分別居全省第3、第4位,工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量兩項指標增幅均列沿江八市首位,各項指標匹配性進一步提高,重大項目已經(jīng)成為揚州工業(yè)大發(fā)展、快轉(zhuǎn)型的定海神針。
調(diào)研組認為,我市在不斷加大重大工業(yè)項目推進力度,并取得顯著成效的同時,應(yīng)把著力提高項目的質(zhì)量效益擺在更加突出的位置,加快克服和改進以下幾方面問題:
1、對項目質(zhì)量效益的重視程度不夠。從調(diào)研情況看,各地各部門對項目的質(zhì)量和效益重視程度不平衡,主動謀劃尤顯不足。如項目招引中,有投資門檻、缺質(zhì)量效益門檻,去年市區(qū)新認定開工的24個重大工業(yè)項目,規(guī)劃投入產(chǎn)出比平均僅為1:1.5,遠低于1:3至1:5的要求,其中7個項目低于1:1,個別項目甚至達不到1:0.5。項目實施時,有投資規(guī)模要求、缺投資結(jié)構(gòu)要求,項目普遍存在重注冊資本、輕實際投入,重土地廠房投資、輕設(shè)備技術(shù)投資的現(xiàn)象。項目考核上,有數(shù)量進度考核、缺質(zhì)量效益考核,尚未出臺項目質(zhì)量效益的專項考核辦法和標準,實際操作中重簽約、開工等前道考核,輕產(chǎn)銷、利稅等后道考核,特別是一些約束性指標考核不嚴。
2、項目實施的成功率不足。主要表現(xiàn)為三低一不足:項目開工率偏低,據(jù)了解,近年來我市和各縣(市、區(qū))每年招商引資簽約項目約200300項,其中工業(yè)項目占一半以上,而20_____年至今,全市累計認定新開工重大工業(yè)項目僅 143項,許多項目簽在了紙上,卻未能落實在地上。項目投產(chǎn)率偏低,20_____年、20_____年、20_____年和今年上半年,全市新開工重大工業(yè)項目分別為38項、40項、41項和24項,而同期全市竣工投產(chǎn)重大工業(yè)項目分別僅為8項、20項、21項和12項,其中雖有建設(shè)周期因素,但項目竣工投產(chǎn)率較低的問題仍很突出。企業(yè)存活率偏低,調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前少數(shù)地區(qū)在招商引資中出現(xiàn)了只重引資不重招商的傾向,這種口袋招商、賬面招商,實際有違項目為王的原則,應(yīng)著力避免。以外資項目為例,202320_____年我市新設(shè)外資企業(yè)961家,目前實有509家,存活率僅為53%。據(jù)有關(guān)資料分析,今年全市參加年檢的外資企業(yè)累計僅1220家,其中注冊資本2000萬美元以上的工業(yè)企業(yè)僅86家,這就是我市改革開放以來引進外資的全部家底。項目儲備不足,由于近兩年項目建設(shè)推進力度很大,項目深耕難度不斷加大,項目儲備特別是重特大項目儲備不足,表現(xiàn)為在手洽談項目少、新簽約項目少、項目信息源少,難以滿足項目建設(shè)的長久之需。
3、項目的內(nèi)在質(zhì)量不高。以去年全市新開工41項重大工業(yè)項目為例:產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平有待提高。屬于數(shù)字化、智能化、綠色化制造的項目僅占一半左右,投資冶金、機電、線纜、日化等兩高一剩產(chǎn)業(yè)項目仍較普遍,項目設(shè)備投資合計211.8億元,占總投資的45.7%,少數(shù)項目設(shè)備投資占比不足30%,與6070%的要求相差較大,項目投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、技術(shù)水平偏輕的傾向需加以克服和改善。產(chǎn)業(yè)集聚程度有待提高,除石化項目集中布局在化工園區(qū)、初步形成鏈式集聚,其他項目投資仍然存在橫不成群、縱不成鏈的狀況,未能形成投資集聚效應(yīng)。投資實在度有待提高,部分項目投資強度高、但投資回報低,經(jīng)實地查看和分析后發(fā)現(xiàn),主要是投資虛增所致。建設(shè)集約度有待提高,同為單體投資10億元項目,投資強度最低的用地300畝,最高的用地僅50畝,相差6倍,雖項目行業(yè)、技術(shù)水平、實際投資有所不同,但可以說明,提高項目用地集約度的空間仍然很大。
4、項目的綜合效益不明顯。突出體現(xiàn)為三個不對稱:項目投入與產(chǎn)出回報不對稱,20_____年竣工的20項重大工業(yè)項目,總投資205億元,去年新增開票銷售僅140億元,低于項目投資總額;去年竣工的21項重大工業(yè)項目,今年上半年新增開票銷售141億元,僅占項目總投資的43.3%,其中有5個項目企業(yè)新增開票銷售不增反降。政策扶持與稅收貢獻不對稱,一方面政府通過重大工業(yè)項目零收費、低地價、退返稅等政策,加大市級財政扶持力度,并主動幫助優(yōu)質(zhì)項目爭取國家和省級專項資金扶持,僅去年爭取工業(yè)項目扶持資金6700多萬元;另一方面20_____年以來竣工的53項重大工業(yè)項目,竣工投產(chǎn)后企業(yè)累計年均稅收低于1000萬元的有35家,一直未產(chǎn)生稅收的有7家,分別占66%和13%,20_____年以來新開工105項重大工業(yè)項目中,已辦理稅收登記的58戶,其中各類無稅戶25戶,占43%。政府服務(wù)與項目進度不對稱,政府及相關(guān)部門積極創(chuàng)新服務(wù)舉措,服務(wù)項目建設(shè)的專業(yè)化水平不斷提高,但10億元以上工業(yè)項目僅一期投資的建設(shè)周期就需兩年以上,若要實現(xiàn)全部計劃總投資則需更長時間,特別是部分項目土建工程一拖再拖,既推遲了項目的回報期,一定程度上也增加了項目的市場風險。
二、提高重大工業(yè)項目質(zhì)量和效益的幾點建議
1、轉(zhuǎn)變觀念,聚焦項目質(zhì)量效益的提升。要增強抓項目質(zhì)量效益的為王意識。當前,我市工業(yè)面臨著對內(nèi)做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色增長,對外加快融入蘇南、融入長三角核心區(qū),加快經(jīng)濟國際化步伐的雙重任務(wù)。要打造揚州工業(yè)經(jīng)濟的升級版,關(guān)鍵仍是擴大有效投入,這是我市工業(yè)經(jīng)濟必須邁過的坎。項目是投入的最基本載體,今天的投入就是明天的生產(chǎn)力, 今天項目的質(zhì)量效益就是明天產(chǎn)業(yè)的競爭力。融入蘇南和長三角核心區(qū),根本是產(chǎn)業(yè)的融合,我市只有以提高項目質(zhì)量效益為龍頭,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,才能更加主動地融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系,形成錯位發(fā)展的格局,在更高平臺上獲得更多的發(fā)展資源。全市上下應(yīng)盡快形成這樣的共識,即項目為王的本質(zhì)是項目的質(zhì)量效益為王。要增強抓項目質(zhì)量效益的優(yōu)先意識。我市與蘇南先進地區(qū)發(fā)展仍有差距,但卻面臨著同樣嚴峻的要素制約,必須優(yōu)先扶持體量大、質(zhì)量優(yōu)、效益好、回報高、帶動性強的項目發(fā)展,優(yōu)先保障這類項目的要素需求,把好鋼用在刀刃反之,如果質(zhì)量效益抓慢了,有限的資源投向產(chǎn)業(yè)層次低、資源利用率低、回報效益低的項目,那么轉(zhuǎn)型升級將缺乏必要的空間和要素支撐。只有優(yōu)先抓項目的質(zhì)量效益,把對質(zhì)量效益的考量作為項目招引和實施的頭道工序,才能以更少的資金、資源投入換來更大的效益,這對于揚州工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。要增強抓項目質(zhì)量效益的責任意識。提高重大工業(yè)項目的質(zhì)量效益,考驗的是政府組織領(lǐng)導經(jīng)濟工作的硬功夫,要強化責任意識,抬起頭來看路,認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策、科技和裝備的前沿動態(tài)、產(chǎn)品的市場走勢等;靜下心來謀劃,緊扣實際研究提高項目效益的最佳路徑,設(shè)計最優(yōu)方案,尋求加快項目建設(shè)和提高質(zhì)量效益的結(jié)合點;撲下身子實干,從項目的產(chǎn)業(yè)層次、實際投資、稅收回報等關(guān)鍵指標抓起,從項目簽約、供地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,從人才、品牌、專利等關(guān)鍵要素抓起,逐個項目制定提高質(zhì)量效益的具體辦法和政策。
2、注重規(guī)劃,引領(lǐng)項目質(zhì)量效益的提升。提高重大工業(yè)項目的質(zhì)量效益,必須以規(guī)劃為綱。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要突出主動性。加強對國、省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究和對接,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,主動規(guī)劃一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的龍頭基地型、節(jié)能環(huán)保型、強鏈擴鏈型、重大重組型、產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿型項目。汽車產(chǎn)業(yè)是我市第一優(yōu)先發(fā)展的基本產(chǎn)業(yè),我市應(yīng)主動把握新能源汽車這一未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,主動規(guī)劃新能源汽車重大項目,力爭培育一批新能源汽車龍頭企業(yè),引領(lǐng)和帶動我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)域規(guī)劃要注重協(xié)調(diào)性。堅持全市一盤棋特別是沿江地區(qū)一盤棋,完善沿江地區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和項目布點,充分利用現(xiàn)有3個機械制造聚集區(qū)、3個汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、3個船舶工業(yè)園、1個石化產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)和1個新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等載體,引導企業(yè)和項目向?qū)I(yè)園區(qū)集中,加快形成項目的集聚效應(yīng),同時研究出臺項目落地的飛地政策,防止市內(nèi)、縣內(nèi)的項目爭奪戰(zhàn),引導項目有序落戶。項目建設(shè)規(guī)劃要提高集約性。加強項目建設(shè)規(guī)劃的編制和審查,在設(shè)置投資強度門檻同時,根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)的特點,設(shè)置建筑容積率門檻,實施緊湊建設(shè),對投資強度達標但容積率不達標的項目,由有關(guān)部門幫助優(yōu)化建設(shè)方案,確保有限土地用于廠房和研發(fā)用房的建設(shè)。規(guī)劃執(zhí)行要強調(diào)嚴肅性。根本是各級政府和領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行好規(guī)劃,樹立以產(chǎn)業(yè)布局引導項目布點的規(guī)劃理念,克服那種投資人要哪兒就給哪兒,領(lǐng)導人定哪兒就放哪兒的規(guī)劃管理隨意性。
3、優(yōu)化政策,激勵項目質(zhì)量效益的提升。土地和財稅兩項政策,是提高項目質(zhì)量效益的核心手段。優(yōu)化土地政策,重點是探索建立差別化供地機制。在強化土地利用規(guī)劃整體管控的基礎(chǔ)上,按照項目的規(guī)模、科技含量、綜合效益等指標,確定土地供應(yīng)的方式和數(shù)量。對龍頭型、基地型重大項目,不僅保障其項目自身用地,而且為與之配套項目的落地預留一定空間和指標。對分階段實施的項目,在總體預留開發(fā)區(qū)域的前提下,實行階段性供地,重點保開工、保關(guān)鍵工序用地。對點供項目爭取的土地指標,要根據(jù)實際投資進行再分配。對長期圈而不用、開而不發(fā)的土地,建立必要的項目退出機制。設(shè)立產(chǎn)業(yè)主管部門、土地要素保障部門和財稅部門共同參加的聯(lián)席會議,堅持集體評價項目,會商和確定是否供地、供多少地、何時供地、怎樣供地。優(yōu)化財稅政策,重點是形成量入為出、以繳定返的政策導向。新建項目應(yīng)進行稅種、稅額評估,對歷年來竣工重大項目中的無稅戶和投資與利稅失衡的企業(yè),要逐家分析生產(chǎn)經(jīng)營、資金運轉(zhuǎn)情況,排找潛在稅源,切實增強重大項目對地方財政的貢獻度。加強重大工業(yè)項目財政扶持資金的管理,盡量減少直接補貼和一次性獎勵,凡申請財政資金支持的重大項目,須同時申請項目績效目標,強化扶持資金的績效評價和監(jiān)督。優(yōu)化政策環(huán)境,重點是營造政策兌現(xiàn)和落實的誠信氛圍。一方面,針對項目建設(shè)的各類政策和優(yōu)惠條件等,政府應(yīng)當慎重承諾,在進行項目質(zhì)量效益預先評估的基礎(chǔ)上,確定優(yōu)惠領(lǐng)域、優(yōu)惠幅度、優(yōu)惠期限,不做空頭承諾,也不做過頭承諾。另一方面,對已承諾的政策和優(yōu)惠條件,政府必須堅持誠信為本,說得出、辦得到、靠得住,不折不扣地兌現(xiàn)落實,特別是要避免多頭承諾,導致各方都難以兌現(xiàn)和落實。同時,要加強政策的統(tǒng)籌、集成和系統(tǒng)化,提高優(yōu)惠政策對項目質(zhì)量效益的撬動作用。
4、創(chuàng)新招商,緊扣項目質(zhì)量效益的提升。招商引資是項目的源頭,只有在招商環(huán)節(jié)緊扣質(zhì)量效益,項目質(zhì)量和效益的提高才有保證。在項目選擇上,要突出大,把主攻點放在旗艦型、基地型、總部型項目的引進和實施上,力爭每個基本產(chǎn)業(yè)都能招引實施1個像上汽大眾整車、遠東儀化pta這樣的百億級、50億級項目;要體現(xiàn)高,力求在引進和實施一批工業(yè)設(shè)計、智能機器人、3d打印等重大高端項目上取得突破;要追求精,著力引進和實施一批億元級投資,要素需求少、投資見效快、成長性較強的專精特新項目,通過扶小做大,努力形成行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、市場份額領(lǐng)先的行業(yè)隱形冠軍和大企業(yè)的配套專家。在招商模式上,要堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點圍繞汽車、機械、石化、新能源新光源、軟件和信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),加強項目招引和實施,為我市產(chǎn)業(yè)鏈條拉長、增粗、補缺。要實施專業(yè)化招商,進一步理清產(chǎn)業(yè)招商對象,逐個排出項目源,盡早鎖定地區(qū)、鎖定產(chǎn)業(yè)、鎖定企業(yè)、鎖定關(guān)鍵人,緊盯投資意向,提倡專、精、深,避免大、哄、空,提高招商引資實效。探索以商招商新途徑,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)以并購、重組、上市等形式,吸引各方面投資。要重視內(nèi)生項目的招引和實施。技術(shù)改造是重要的內(nèi)生項目,投入少、見效快、投資杠桿作用強,去年我市工業(yè)企業(yè)技改新增銷售336億元,拉動規(guī)上工業(yè)銷售增幅6個百分點。因此,我市應(yīng)出臺技術(shù)改造專項政策,將億元以上技改視同重大項目加以推進,從企業(yè)技改設(shè)備和技術(shù)投資補助、技術(shù)改造優(yōu)惠擔保等方面加大扶持力度,并評選一批示范項目,發(fā)揮帶動作用。
5、完善機制,保障項目質(zhì)量效益的提升。重點是建立和完善五方面的推進機制:現(xiàn)場督查推進機制。領(lǐng)導和職能部門能夠更多到項目建設(shè)現(xiàn)場,實地查看進度,實地了解情況,實地協(xié)調(diào)問題,通過實打?qū)嵉噩F(xiàn)場督查,加快項目實施進度,促進項目早竣工、早投產(chǎn)、早達效。部門會辦推進機制。項目建設(shè)中的瓶頸問題、卡殼環(huán)節(jié),往往涉及多個部門,需要建立部門間協(xié)調(diào)協(xié)同、會商會辦的有效機制,最大限度發(fā)揮部門的合力,幫助協(xié)調(diào)解決問題,并著力克服協(xié)調(diào)無結(jié)論、解決無結(jié)果的現(xiàn)象。全程服務(wù)推進機制。抓項目的質(zhì)量效益,不能僅注重項目簽約和開工環(huán)節(jié),要環(huán)環(huán)緊扣、項項抓實、步步為營,更加注重針對具體矛盾、具體問題的一對一服務(wù),更加注重在項目推進關(guān)鍵時段、關(guān)鍵節(jié)點的點到點服務(wù),每個環(huán)節(jié)都要定責任人、定日程表、定路線圖。財務(wù)進度監(jiān)控推進機制。探索建立對項目財務(wù)進度的有效監(jiān)控機制,根據(jù)投資額和建設(shè)周期,分解財務(wù)進度要求,按照土地出讓金和基建、設(shè)備購置等合同,考核實際投資情況,對達不到序時財務(wù)進度的,采取有力措施推進,確保項目投得實、投到位、不欠賬。融資保障推進機制。針對項目企業(yè)的不同融資需求,一企一策,拿出有針對性的融資方案,幫助項目實施方解決資金難題。加強政、銀、企合作,鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)符合項目建設(shè)特點的信貸產(chǎn)品,并鼓勵金融機構(gòu)之間加強合作,為項目發(fā)展提供更多融資服務(wù)。
6、科學考核,倒逼項目質(zhì)量效益的提升。近年來,全市重大工業(yè)項目建設(shè)的考核評價體系逐步完善,但針對項目質(zhì)量效益的評價和考核體系尚不健全。評價上,要堅持前期評估與后期評價并重。一方面,成立項目預評估專家組,對項目的產(chǎn)業(yè)投向、投資強度、技術(shù)含量、經(jīng)濟效益、財稅貢獻、資源利用、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)帶動等方面,進行科學合理的預評估,以項目的質(zhì)量定取舍、定扶持政策、定要素保障;另一方面,在項目竣工投產(chǎn)后開展項目實施效果評價,根據(jù)項目實施效果進行獎勵??己松?,要堅持數(shù)量考核、質(zhì)量考核和效益考核并重。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、同類城市目標定位和上一年實績,實事求是地確定重大工業(yè)項目指標數(shù),并進行分解落實。同時優(yōu)化考核指標體系,增加簽約項目開工率、竣工項目投入產(chǎn)出率、竣工項目稅收效益等指標的考核,達標的予以獎勵,不達標的則給予適當形式的懲戒。要加強對各地、各職能部門服務(wù)重大項目情況的考核,把項目實施方的評價意見作為考核的重要依據(jù)。
第12篇 信息化項目調(diào)研報告
信息化項目都有哪些呢,調(diào)研報告要怎么去寫呢?以下是小編整理的信息化項目調(diào)研報告,歡迎參考閱讀!
進入__世紀,__的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時,__正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊?,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對城市災(zāi)害,以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到__年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
__建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。__世紀__年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計算機。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學計算,擴展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高__城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護。既要注重技術(shù)的先進性,更應(yīng)加強基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應(yīng)和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應(yīng)加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領(lǐng)導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
(一)指導思想
認真貫徹國家和__市關(guān)于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務(wù)與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設(shè)和運行管理。同時,以“基礎(chǔ)平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務(wù)
(一)目標
到__年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點應(yīng)用項目建設(shè)三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網(wǎng)上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
——深化、完善已開通的設(shè)施報修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關(guān)的重大事項。
網(wǎng)上辦公
——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務(wù)應(yīng)用。
——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)建委機關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機關(guān)之間的公文傳輸。
——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標準、統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
(2)資源共享建設(shè)
進一步完善__城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺框架。同時,建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點應(yīng)用項目建設(shè)
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)__市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調(diào)度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定__市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置
——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建__建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系__城市管理體制機制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點應(yīng)用項目建設(shè)
建成__市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、__建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領(lǐng)導服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到__年,__建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升__城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應(yīng)的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術(shù)交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關(guān)的情況定期進行通報。
第13篇 政府投資建設(shè)項目代建調(diào)研報告
奎年來,我國政府投資體制改革不斷深入,政府投資項目的建設(shè)管理模式已逐漸由投資、建設(shè)、管理使用多位一體的模式向投資、建設(shè)、管理和使用職能分離的模式轉(zhuǎn)化
目前,國內(nèi)一些大城市如北京、上海等相繼對政府投資項目試點推行“代建制”,成效顯著且取得了不少的成功經(jīng)驗。2023年以來,我省南京、蘇州、徐州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、
南通和淮安等市也開始對政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理,達到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的,這是政府投資項目管理的一種創(chuàng)新。
一、政府投資的特點
政府投資是指政府為了實現(xiàn)其職能,滿足社會公共需要,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,投入資金用以轉(zhuǎn)化為實物資產(chǎn)的行為和過程。與其他類型的投資相比,政府投資主要具有如下特點:
(一)政府資金主要用于社會發(fā)展、社會服務(wù)等非盈利的公益性項目
非政府投資活動一般都追求自身利益的最大化,所以除政府財政基本建設(shè)資金以外的投資都會追求最大化利潤,而對難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目則不會涉足,而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強國防安全的設(shè)施,所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。
(二)政府投資容易受到社會各界輿論關(guān)注
由于政府投資項目大多涉及到社會發(fā)展或服務(wù)的各個方面,又是使用國家或地方財政的資金,從根本上說是納稅人的錢,因此涉及到社會公眾的切身利益,不可避免地成為社會輿論的關(guān)注焦點。要在公眾關(guān)注的前提下將項目建設(shè)好,相關(guān)負責單位應(yīng)當定期向社會直接、間接地報告政府投資項目的建設(shè)意義、施工進展、施工質(zhì)量及建成后的項目對公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭取輿論的支持,自覺接受公眾輿論的監(jiān)督,是保證政府投資項目順利完成的重要保障。
(三)政府投資項目管理程序嚴格
為保證政府投資項目的投資效益,使納稅人的資金得到充分利用,樹立政府廉潔、高效的形象,政府一般采取比其他形式投資更嚴格的管理程序。主要表現(xiàn)在:要按照國家規(guī)定履行報批手續(xù),嚴格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴禁擠占、挪用政府投資;嚴禁在勘探、設(shè)計、施工方面做手腳;財政部門把關(guān)項目評審程序,以保障財政基本建設(shè)資金不被浪費。
二、政府投資項目代建存在的問題
(一)政府投資項目風險轉(zhuǎn)移問題尚未解決
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系, 理論和實踐都提出了這個問題,一方面,代建制普遍存在一個實踐矛盾,即委托代建的房屋建起來了,委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當事人,不得不面對不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴,這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面,國家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項目上的重大責任與義務(wù),不能夠因為實行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來,不必承擔這些單位無力承擔的專業(yè)責任與義務(wù)。但是當代建行為的法律關(guān)系不清時,建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時,通過委托代建,建設(shè)工程的民事責任風險轉(zhuǎn)移了,但更重要的行政責任乃至刑事責任的風險并沒有轉(zhuǎn)移,原因在于代建制度并不是一個法定制度。同時行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責任追究,包括對單位主管領(lǐng)導的責任追究,并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費用而不愿承擔更多的代建責任,同時建設(shè)單位也因風險沒有被完全轉(zhuǎn)移而對委托代建持疑慮態(tài)度,合作雙方這種不同的期望目標便對建設(shè)工程項目產(chǎn)生各種不利的影響,在工程建設(shè)過程中,扯皮、糾紛、責任推卸等情況時常發(fā)生。這些情況,對于代建制度的順利推行是十分不利的。
(二)代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)項目管理制度交迭
我國建設(shè)項目管理體制是伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐步變化的,加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況,便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機制形式,如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計咨詢制度以及其他各類細分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性,還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián),通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對的封閉的運行機制,導致建設(shè)項目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過多,不僅造成資源浪費,管理低效等問題,還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場經(jīng)濟發(fā)展步伐,現(xiàn)在,又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項目上再實行一個代建環(huán)節(jié),是否會因增加一個中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能,也是客觀存在的一個問題。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中,應(yīng)當承擔工程質(zhì)量、進度、投資控制義務(wù)和對項目的合同管理,信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責任。而目前的代建制度,代建單位在工程實施過程中所承擔的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系,可能會對工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
(三)項目前期工作的風險
政府投資領(lǐng)域的項目管理中,前期準備工作的難點之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問題,而過去這些工作往往是依靠政府的強有力的行
政推動,并適時制定和調(diào)整相關(guān)政策來保證工程進度,表現(xiàn)的是政府行為,而采用代建制后,則改為相關(guān)企業(yè)完成此項工作,作為企業(yè),往往很困難。并且在企業(yè)行為下,花費在房屋動遷的費用相對以前要多出許多,對工程總投資會造成不利的局面。
(四)現(xiàn)行體制阻礙代建企業(yè)的發(fā)展
代建企業(yè)大都隸屬于政府部門,雖然根據(jù)政府體制改革的要求,代建企業(yè)正在改制,但從整體看,政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系,自然形成一種行業(yè)保護主義、地方保護主義,這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場競爭,對代建制企業(yè)的長遠發(fā)展是相當不利的。
(五)從業(yè)人員素質(zhì)需要提高
目前的代建行業(yè)中,項目管理人員的專業(yè)水平都很高,現(xiàn)場實踐經(jīng)驗較多,但知識面偏窄,綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱,尤其是經(jīng)濟、管理、法律等方面知識和能力不足,缺少復合型人才。另外,代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,且培訓經(jīng)費缺乏,缺少專門培訓機構(gòu)。
三、解決思路
在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象,促進代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下,針對政府投資建設(shè)項目代建中存在的問題,我們應(yīng)該理清代建工作思路:
(一)與建設(shè)單位協(xié)商,明確各項風險責任承擔主體
現(xiàn)階段,由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風險轉(zhuǎn)移問題,主要因為委托代建的法律不明確,以及責任無法轉(zhuǎn)移的情形,作為代建單位應(yīng)通過與委托單位協(xié)商,明確項目風險承擔主體。
(二)積極探索,建立一套有利于代建企業(yè)發(fā)展的體制
在我國具有代建制資質(zhì)的企業(yè),幾乎清一色是隸屬于某一個政府機關(guān),有的甚至就是政府機構(gòu)的原班人馬?,F(xiàn)階段,這個帶有壟斷色彩的行為對于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨厚的效果,但對于企業(yè)的長期發(fā)展是相當不利的,行業(yè)的壟斷限制了競爭,對于調(diào)動員工的積極性也有不利的一面,我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗,用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念,深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革,加強企業(yè)員工的凝聚力,以適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。
(三)加強從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng),增強企業(yè)核心競爭力
代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”,它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識、經(jīng)驗和智力中產(chǎn)生的,為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要,這就要求從業(yè)人員有較高水準的專業(yè)知識,還要通曉有關(guān)法律、社會及相關(guān)科學知識,要有較強的語言表達能力、敏銳的思維能力等,除此之外,還要承擔法律和社會責任。因此,要使企業(yè)有充足的動力發(fā)展,就必須加強從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
四、我們的做法
20__年,我市開始對投資額超過50萬元的政府項目全面推行代建制,在總結(jié)代建制實踐的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法:
(一)建立業(yè)務(wù)承包單位和個人信用管理辦法
為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展,加強工程管理,規(guī)范工程參建單位和個人的行為,我們對公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動的承包企業(yè)和個人建立信用管理體系,對施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定,并將業(yè)務(wù)承包單位和個人行為記入信用檔案,為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持,以利于獎優(yōu)罰劣,從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強管理的代建工程建設(shè)隊伍。
(二)制定__市市級政府投資建設(shè)項目代建管理暫行規(guī)定實施細則
《__市市級政府投資建設(shè)項目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準實施以后,我們嚴格按照暫行辦法的要求,嚴格執(zhí)行代建單位管理責任、代建項目實施程序、代建項目資金管理、代建項目獎懲等規(guī)定。在代建制推行過程中,我們結(jié)合代建制的要求,進一步細化了暫行規(guī)定的具體細則,加強對代建過程中的招投標管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項目資金管理、廉政監(jiān)督等重點工作的管理,建立規(guī)范的申報審批程序和明確管理責任,強化代建工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保將每個代建工程做成陽光工程、精品工程和廉潔工程。
(三)編制代建合同示范文本
我市市級政府投資建設(shè)項目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過程中,我們結(jié)合代建制的特殊要求,重新編制了《代建合同示范文本》,對代建項目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過程代建和建設(shè)過程代建的工作內(nèi)容)、項目投資控制金額、計劃工期、質(zhì)量標準、代建管理費、委托方職責(包括確定工程負責人)、代建單位職責(包括確定工程負責人和現(xiàn)場管理人)、預算及財務(wù)資金管理、竣工移交、違約責任和部分專用條款進行明確,報市建設(shè)局、市財政和市工商局批準印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容,強化合同管理,促進代建工程順利開展。
(四)實行項目風險抵押金制度
為加強我們承擔的工程建設(shè)管理工作,提高重大項目管理人員的責任感,按時按要求完成建設(shè)任務(wù),豐富激勵機制,我們規(guī)定凡是屬于公司承擔建設(shè)的工程項目管理部負責人和現(xiàn)場管理人員均實行項目風險抵押金制度。按照權(quán)限分級管理的原則,項目管理部門負責人承擔直接領(lǐng)導責任,繳納2023元風險抵押金;現(xiàn)場管理人員承擔直接責任,繳納1000元風險抵押金。在項目責任時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的,風險抵押金予以退回,并按照同等金額予以獎勵;在項目責任時限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的,風險抵押金予以扣除。
(五)建立工程質(zhì)量回訪制度
為了進一步加強市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量長效監(jiān)督管理機制,在工程竣工驗收移交后,我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定:我們承擔建設(shè)的工程在招投標時應(yīng)明確提出設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時參加公司的質(zhì)量回訪活動。各工程項目管理部在組織質(zhì)量回訪時,應(yīng)認真聽取委托單位(使用單位)的意見,嚴格檢查工程質(zhì)量,做好回訪記錄,并將工程參建單位參加回訪及落實我們對回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實質(zhì)量回訪要求的,我們不支付剩余工程款項。此外,工程返修的質(zhì)量驗收標準,以國家建筑施工驗收規(guī)范,規(guī)程,標準和設(shè)計要求為準,返修必須由使用單位簽證,納入技術(shù)檔案。
總而言之,代建制是新興的制度創(chuàng)新,必須在實踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展,在今后的發(fā)展中,我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提,切實采取合法的措施、合理的方式,突破傳統(tǒng)體制的束縛,推動代建制全面進步。
第14篇 竹木涼席市場創(chuàng)新發(fā)展項目調(diào)研報告
通過分析,可以看出在銷售量有保障的情況下,生產(chǎn)過程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對此,我們的市場創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級加工設(shè)備,不斷的完善生產(chǎn)過程,提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場競爭力。利用生產(chǎn)過程的全機械化,不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量,不斷的擴大企業(yè)的規(guī)模。實現(xiàn)小廠變大廠,大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢整合,創(chuàng)造品牌效應(yīng),產(chǎn)生品牌的價值。以此來不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標準和企業(yè)標準,讓生產(chǎn)過程規(guī)范化,生產(chǎn)管理企業(yè)化。
在浙江,廣西等竹木加工大省不斷的有新材料,新產(chǎn)品上市的情況下,我們也坐不住了,組織了人員到實地進行考察。更加先進的技術(shù)以及機械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的目光,大家頓時感覺到了巨大的壓力,為此本村生產(chǎn)效率改進的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念,還有就是減少生產(chǎn)過程中人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點投向原材料加工中,對竹片進行防蟲,防霉處理的藥水的健康化處理,盡力減少化學藥品的成分。再就是,就某些工作量大的生產(chǎn)過程使用機械化程度更高的設(shè)備,節(jié)約成本,提高生產(chǎn)效率。同時,將精度更高,控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中,在利用科學操作的同時,使原材料得到充分的處理,以此來保證成品的高質(zhì)量。
第15篇 項目調(diào)研報告最佳范文 工作調(diào)研報告范文
項目調(diào)研報告最佳范文,項目調(diào)研報告是調(diào)查項目的情況的總結(jié),從前期的背景到方法再到結(jié)果的匯總。下面就是小編給大家整理的,希望大家喜歡。 項目調(diào)研報告最佳范文1 一、研究背景與現(xiàn)狀 1、概念:大學生自主創(chuàng)業(yè)就是大學生通過個人及組織的努力,利用所學到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。 2、現(xiàn)狀:從__年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè),大學生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學生數(shù)量所占的比重則更大。大學生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。二、研究目標核心問題 此次在全校范圍內(nèi)進行的大學生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計進而響應(yīng)我國科學技術(shù)部《關(guān)于大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作的實施方案》的相關(guān)文件要求,并由學校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學生創(chuàng)業(yè)見習基地工作。 三、研究方法 一次調(diào)查成功與否,在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實性與全面性,調(diào)查人員采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查的對象為我校12個學院和馬克 思主義教學部__級—2023級在校本科生和2023級、2023級研究生。 調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學院隨機選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學性。 四、問卷基本情況 按照我校十二個學院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實際發(fā)放634份,實際收回614。其中,商學院發(fā)放189份問卷,實際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學院發(fā)放49份問卷,實際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學院發(fā)放51份問卷,實際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學院發(fā)放33份問卷,實際收回30份問卷,缺失3份;韓國學院發(fā)放31份問卷,實際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學院發(fā)放26份問卷,實際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學與統(tǒng)計學院發(fā)放44份問卷,實際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學與應(yīng)用物理學院發(fā)放45份問卷,實際收回43份問卷,缺失2份;海洋學院發(fā)放52份問卷,實際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學院發(fā)放41份問卷,實際收回41份問卷,缺失0份;機電工程學院發(fā)放51份問卷,實際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學院發(fā)放19份問卷,實際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學部發(fā)放1份,實際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。 第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題 一、描述現(xiàn)象 1、我校學生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行創(chuàng)業(yè)”。 2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。 3、不同學院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。 二、總結(jié)問題 1、我校學生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。 2、調(diào)研對象所認可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。 3、影響我校學生創(chuàng)業(yè)實踐的緣由。 項目調(diào)研報告最佳范文2 為期一個月的調(diào)研,與其說是一次比賽,不如說是一次學習和體會,無論是相關(guān)知識的增長,抑或是比賽時心態(tài)的一種鍛煉和成長,還是比賽過程中的學習和感悟,與隊友之間的合作與交流方面,我都收獲了很多東西,所以,總的來說,我是很感謝這個比賽的, 首先,感謝一下隊友。一開始,無論是開會還是q上討論時,我表現(xiàn)得都太過……強勢了些反省,就發(fā)表意見時的語氣和態(tài)度,現(xiàn)在想來,真的很感謝我的隊友們能夠容忍我,所以,道歉先。以前我堅持的是,我不會去定義自己是一個leader,然后強勢的去支配大家,或者表現(xiàn)出一種盛氣凌人的姿態(tài),反而,我不愿去擔當一個領(lǐng)導者的角色,我堅持的是,團體工作中,盡自己的力量,有想法就拿出來跟大家討論,也可能由于這個原因,我發(fā)表個人看法時總會很理直氣壯的說出自己的原因,有時就給人一種我很強勢的堅持個人看法,其實我只是這樣在想:我之所以說出我的理由,是想讓大家來指正一下,如果覺得不好,說出建議的那些不足,我會很開心的接受,但是,不了解的人,可能為了所謂的“和氣”和給予我的尊重,只是會認為這是我強勢的表現(xiàn),從而選擇沉默或者勉強接受和贊同,想到自己之前也沒跟大家明確的解釋一下,因此給大家?guī)砗芏嗑裆系膲毫蛘邿朗裁吹?,再次道歉和反省,我以后也會,并且?yīng)該注意一下自己講話的語氣和方式,我得深入思考,為什么別人同樣是發(fā)表個人意見和看法,但是完全不會給人強勢的感覺呢? 其次,就我個人工作而言。我主要負責查閱資料,以及后期,結(jié)論和建議方面的一些工作,雖然,在之前的采訪提綱和問卷方面也提供了一些建議,但起的作用不太大。資料這塊,我只是在找一些可以幫助我們在報告中可以適當引用的資料,而忽視了,去研究別人的調(diào)研報告制作過程中的亮點和應(yīng)注意的細節(jié)問題等,因此,在調(diào)研工作展開的前期,我在大家具體去發(fā)問卷,統(tǒng)計結(jié)果這段時間,沒有好好去思考,查閱,導致在后期報告制作過程中,不能提供一些建設(shè)性專業(yè)性的想法和思路,沒能合格完成資料查閱這部分工作。另外,在協(xié)助制作報告的過程中,很多時候我都只是提出了概括性的想法和建議,而把具體的實施和制作這部分工作丟給隊友,有時候,提出的想法和建議沒有經(jīng)過認真的思考,浪費大家的時間后才知道不可行,耽誤團隊的工作進度,所以,以后自己提出一個想法后,就應(yīng)該積極地去驗證它的可行性,然后再具體實施分工,節(jié)省大家的時間,另外,工作態(tài)度不夠積極主動,不夠注重細節(jié)。工作中,潛意識里好像覺得自己不是組長,不用從大局去著想,組長具體分配我去干什么我再去,干完之后就一身輕松了,而不是,主動地去思考整份作品和團體的成效,積極主動地去思考工作中哪些地方還有不足,還需要改進,并且,做事兒時不夠注重細節(jié),有了輪廓和思路后,就停止去認真思考了,導致很多工作在實施時才遇到困難,大大耽誤工作進度。 比賽時,在現(xiàn)場,包括ppt展示和現(xiàn)場答辯。首先是ppt的制作和展示,我總結(jié)到:ppt的展示內(nèi)容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強調(diào)的作品亮點,因此,內(nèi)容可以不全面,但是一定要表現(xiàn)深刻,其次,解說時一定要自信坦蕩,要盡量有感染力,我覺得有激情和笑容,就成功了一大半。答辯時,無論回答什么問題,都最好回到自己的作品上來,讓評委老師相信,你問的我們的報告是可以解釋的,報告是提供了充分的說明和解釋的,我的回答也不是主觀的,是嚴格根據(jù)調(diào)查得出的,而我,直到?jīng)Q賽時才充分認識到這一點。 最后,此次比賽中,我更看到了隊友們優(yōu)秀的品質(zhì),很值得自己去學習。澤鋒的認真負責,和勤奮努力,錦波的認真思考和嚴謹工作,素端的積極主動,旭瓊和陸勉的踏實……他們讓我更加相信,工作時的認真和積極才是最重要的,也更加激勵我工作時應(yīng)該更深入更細致的去思考問題,因為那才是用心去做事兒,也只有那樣,才能真正把事情做好。 項目調(diào)研報告最佳范文3 近一個月的努力換回一個三等獎,我想說,其實我們可以做得更好。 一開始的時間安排上就有些銜接得不好,該做的事情沒有按預想的按時進行,于是后面的事情安排顯得緊了,特別是寫結(jié)論和制作ppt那部分。另外在分工方面也有不少重疊與疏漏,辦事的效率大受影響,比如調(diào)查問卷的設(shè)計和數(shù)據(jù)分析方面。最后一點還需要注意的是,感覺在這次調(diào)研中小組成員的聯(lián)系還應(yīng)該再加強的,當然這跟09干事未有電腦干系很大。由于大家都基本沒有做過類似的事情,一些疏忽是在所難免的。此外因為上課而沒時間、人手方面的欠缺、學生會單方面的時間變動,都對我們工作展開造成了一些影響。以后要更加注重事前的安排計劃,即使不能胸有成竹,也要做到心中有數(shù)。雖然還是有這些不足,但這些在我們今后的工作中都可以學習改進,總體上我們還是順利地完成了此次調(diào)研。 這一個多月,相信對大家來說,感受應(yīng)該多少都有一點吧。以前很少有這樣的一個機會,一群人為一個共同的目標而努力,我們明白自己的所做不僅關(guān)系著自己,更關(guān)系著小組,明白這一份責任感相信會讓我們今后的人生獲益匪淺。也是這一份責任感讓我們把我們所深深認同的團隊合作精神投入到這一次的調(diào)研中去,盡管也許我們的合作仍不是很理想。我也看到好多組員身上的優(yōu)點,印象最深的是素端,那工整的字體永遠是我自嘆弗如的。除了認真盡責,她在問卷設(shè)計、志愿實踐還有上臺演講方面所表現(xiàn)的積極與熱情,也很讓我很感動。很希望大家,當然亦包括我自己,無論在今后的工作中還是將來親身投入社會生活,都能擁有并保持這一份積極、熱情,去應(yīng)對自己將面對的一些事?;蛟S是我比較小心眼吧,三等并不是我的希望。并不是在強調(diào)名次的重要性,我們都不是做調(diào)研的人,維權(quán)部更不是調(diào)研部,名次對我們就僅僅是一個數(shù)字,一個反映我們在這次調(diào)研中投入的時間精力在我們的努力配合下能達到的完美程度的數(shù)字。而這一點在所有的工作中是一致的:通過最有效的配合,讓我們的付出發(fā)揮最大的效果。所以,如何有效的搭配安排人員,讓大家形成一種默契,應(yīng)該是我們思考的一個重點。
感受著大家領(lǐng)完獎的那份快樂,覺得,一個月的付出,值得。
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