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第1篇信息化項目調(diào)研報告模板 第2篇鎮(zhèn)政府關于肉羊養(yǎng)殖項目調(diào)研報告 第3篇基層黨建項目調(diào)研報告 第4篇信息化項目調(diào)研報告 第5篇項目調(diào)研報告最佳范文 工作調(diào)研報告范文 第6篇2023年省重點建設項目調(diào)研報告 第7篇竹木涼席市場創(chuàng)新發(fā)展項目調(diào)研報告 第8篇我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目調(diào)研報告 第9篇農(nóng)委體育項目調(diào)研報告 第10篇縣重點工業(yè)項目調(diào)研報告 第11篇項目調(diào)研報告 第12篇建設項目調(diào)研報告 第13篇項目調(diào)研報告最佳范文工作調(diào)研報告范文 第14篇三峽移民培訓就業(yè)基地建設項目調(diào)研報告 第15篇建設項目調(diào)研報告范文
第1篇 信息化項目調(diào)研報告模板
進入__世紀,__的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時,__正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力。總之,城建領域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題。現(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到__年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
__建設系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應用。__世紀__年代,建設系統(tǒng)已開始應用計算機。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術(shù)發(fā)展,應用領域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域;應用技術(shù),從最初的科學計算,擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網(wǎng),基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺及相關標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務熱線,提高了公共服務的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高__城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務工作,善于應用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術(shù)的先進性,更應加強基礎資源的建設與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
(一)指導思想
認真貫徹國家和__市關于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設和運行管理。同時,以“基礎平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設,構(gòu)筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務
(一)目標
到__年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
第2篇 鎮(zhèn)政府關于肉羊養(yǎng)殖項目調(diào)研報告
跨入新世紀以來,我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,##盟“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展,XX年,農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。科右前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“##盟二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展,畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生,該項目對科右前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。 項目初步擬定以科右前旗##鎮(zhèn)形成“基地+農(nóng)牧戶”的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分,在轄區(qū)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實施該工程,通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局,形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡。這將對##鎮(zhèn)的廣大農(nóng)牧民脫貧致富,增加收入,對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),減輕草場壓力,全面開展生態(tài)建設、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?;彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔谩?
##鎮(zhèn)是科右前旗的一個農(nóng)牧業(yè)為主的大鎮(zhèn)。XX年全鎮(zhèn)牲畜頭數(shù)達到18萬頭(只)。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下,全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)建設迅猛發(fā)展,畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀,我國加入世貿(mào)組織的新形勢下,如何使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,如何使全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民增加收入,是擺在全鎮(zhèn)人民面前的重大問題??朴仪捌煳?、政府制定“十五”規(guī)劃,做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),確立了科右前旗經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃,全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,##鎮(zhèn)黨政班子特圍繞肉羊養(yǎng)殖項目進行了調(diào)研。
一、項目實施意義
科右前旗##鎮(zhèn)位于科爾沁草原東部,自然生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,草場逐年退化,十年九旱,是邊遠地區(qū)。本項目建設十分必要,一是盡快解決貧困人口脫貧致富,是##鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的首要問題,所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展,改造退化草原,推動生態(tài)建設,恢復草場植被,給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原,有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設的必要。三是##是個農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn),而且以##細毛羊和綿羊為主體經(jīng)濟,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào),單位產(chǎn)量不高,且品質(zhì)不優(yōu),效益低。因此,以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè),提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢?,F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵時期,因此,項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,從各個方面考慮,多方面考查,建設肉羊養(yǎng)殖工程是當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路,也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。
二、項目開發(fā)的有利條件及可行性
近幾年來,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出,比重增大,發(fā)展快,效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件,給##鎮(zhèn)難得的機遇,鎮(zhèn)黨委政府已下定決定,一定要緊緊抓住這一機遇,扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好,把該地區(qū)建設成為科右前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎建設來看,項目具有可行性,具備了各方面的條件,一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng),有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔,恢復植被;二是該地區(qū)有足夠的飼草料和人工草地,尤其適合于進行青貯,養(yǎng)殖有了最基本的保證,項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟建設角度來看,一是改革開放以來,中央和國務院制定了一系利有利于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設的政策,該地區(qū)基礎建設大大增強,尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設項目”、“生態(tài)建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來,基礎建設發(fā)展更快,取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益,對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了雄厚基礎。二是##鎮(zhèn)認真貫徹落實了上級有關農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策,農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展,交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展,基礎建設牢固,防災減災能力增強,畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊,適應于入世后的新形勢,優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強,肉羊養(yǎng)殖體系建設十分可行,只要認真實施項目,采取妥當科學措施,該項目一定會很好的實現(xiàn)。
三、綜合評價
本項目建設對于該地區(qū)建設與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設的基礎上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè),從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎,當?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富,經(jīng)過培訓,完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設,科右前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地,科右前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營,已具有很好基礎,由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽,對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前落戶我鎮(zhèn)的內(nèi)蒙古草原興牧肉類食品加工有限責任公司與西亞穆斯林國家建立了有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進,經(jīng)濟合理,相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式,可極大地減輕對草地資源的利用強度,提高牲畜整體質(zhì)量,提高資源轉(zhuǎn)化效率,因此我們認為項目可行。
四、項目區(qū)概況
(一)地理位置: ##鎮(zhèn)位于科右前旗政府所在地55公里處,東鄰扎賚特旗、南與太本站辦事處相連、西毗烏市、北依察爾森鎮(zhèn)??偼恋孛娣e667平方公里,其中可利用草場30萬畝,主要由兩大地貌構(gòu)成,地形為淺山丘陵。
(二)自然資源 :地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候,干旱少雨、年均氣溫2.9℃,最高溫度39.9℃,平均積溫為2193.7℃至2555.4℃,無霜期是112至131天。成井深20至60米,單井日涌水量40—60噸,土壤類型為黑鈣土和草甸土,土質(zhì)肥沃,養(yǎng)份含量高。
(三)社會經(jīng)濟狀況:##鎮(zhèn)下轄14個行政嘎查,35個自然屯,現(xiàn)有人口1.9萬人,XX年地方財政收入63萬元,農(nóng)牧民人均純收入2780元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業(yè)完善,各項服務體系健全。
(四)項目關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:##鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū),XX年度水澆地面積達5.1萬畝,各類灌溉井達1260多眼,牲畜飼養(yǎng)量達到14萬頭(只),建立模式化養(yǎng)殖大戶48戶,年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好,最少有100畝耕地,最多有300畝耕地,養(yǎng)殖業(yè)基礎良好,飼草料充足,資金、勞力、技術(shù)等條件已具備,飼養(yǎng)潛力很大。項目區(qū)廣大農(nóng)牧民已把草場圍封,建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”,戶均種植飼草料50畝,家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖,飼草料自給有余,已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。省際通道和111國道貫穿于項目區(qū),郵電通訊普及全鎮(zhèn),程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達,西鄰烏蘭浩特市、東依扎賚特旗,區(qū)位條件優(yōu)越,項目具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件,對##鎮(zhèn)乃至科右前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。
五、主要制約因素及解決辦法
項目實施主要制約因素是資金問題。因此,項目將想辦法多渠道籌措資金,充分發(fā)揮各界的積極性,通過群眾自籌、爭取國家項目資金,多方面籌集資金,盡快立項,扶持項目順利實施,把科學的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶,提高科技含量,增加農(nóng)牧民收入,促進當?shù)厣鐣?、?jīng)濟健康快速發(fā)展。
六、市場分析
近年來,科右前旗建設農(nóng)業(yè)大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標,以增加農(nóng)牧民收入為目的,狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時,充分利用綠色無污染的優(yōu)勢,大力發(fā)展肉羊、絨山羊養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工,實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展。 科右前旗是一個畜牧業(yè)大旗,XX年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達334萬頭(只),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施,現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大,實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施,優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求,優(yōu)質(zhì)的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當前迫在眉捷的大事。 科右前旗##鎮(zhèn)是一個以農(nóng)牧業(yè)為主體的大鎮(zhèn),畜群結(jié)構(gòu)單調(diào),比例失調(diào),是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。##鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合地區(qū)實際,制定了XX至2012年遠景奮斗目標,并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃,進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法,優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),穩(wěn)定數(shù)量、增加優(yōu)質(zhì)肉羊和絨山羊圈養(yǎng)的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標要求,該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務就十分艱巨,在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國家產(chǎn)業(yè)政策導向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導的產(chǎn)業(yè)政策,生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè),這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的##鎮(zhèn)來說,建設肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。
七、項目建設方案
一、建設規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地擬建在科右前旗##鎮(zhèn)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實施。
1、購買種羊500只;養(yǎng)殖肉羊規(guī)模達到3000只。
2、建育肥棚圈XX平方米;
3、建青貯窖600平方米;
4、建飼草料加工車間300平方米;
5、建貯草棚600平方米;
6、開發(fā)飼草料基地XX畝;
7、打機電井3眼,鋪設輸水管道3000米;
8、購買青貯機具2臺;
9、購買飼草料加工相具1套。
二、產(chǎn)品方案
1、養(yǎng)殖區(qū):第一年出售育肥羊1000只,第二年出售育肥羊XX只,從第三年及以后每年出售育肥羊3000只。
2、飼草料基地:建設飼草料基地XX畝,加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地,盈余飼草料適當向外銷售。
三、技術(shù)方案
1、肉羊養(yǎng)殖:采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊,采取雜交配種、引種相配等方式,進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。 建設并充分利用現(xiàn)有科技服務體系,為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務,不斷提高肉羊的科技含量。
2、飼草料基地
(1)項目區(qū)飼草料基地建設,以就近的農(nóng)田草牧場為基地,通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施,使飼草飼產(chǎn)保苗率達95%以上。
(2)項目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤,飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤,畝產(chǎn)籽實400公斤。
(3)牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種,玉米以飼用青貯為主要品種。
八、環(huán)境影響評價
肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目,對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞,而且對牲畜的糞便進行無害化處理,以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。
九、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收
(一)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營: 本項目建設將使##鎮(zhèn)養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,直接帶動當?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展,輻射帶動450戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。
(二)、農(nóng)牧民增收 :根據(jù)我們的調(diào)研,每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右,出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入150—200元。
(三)、其它影響 :項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓,這將有助于提高當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì),并增加農(nóng)民的收入來源。
十、經(jīng)營管理模式
本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經(jīng)營。在整個項目的運行結(jié)構(gòu)中,飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料,基礎畜種由工作人員進行飼養(yǎng)和日常管理,科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術(shù)服務,項目各環(huán)節(jié)形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體?;毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務。領導小組作為本項目的建設主體,承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后,各環(huán)節(jié)之間,即飼料種植與良繁基地之間,工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進行單獨核算,相互這間通過合同契約,按照市場機制進行商業(yè)化運作,通過利益杠桿,最大限度地調(diào)動各方面的積極性,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明,這一運作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求,有利于推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
十一、項目輻射范圍及帶動能力
項目建成之后,將直接帶動##鎮(zhèn)20戶農(nóng)牧戶,可使##鎮(zhèn)牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高,通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設,畜種質(zhì)量的改善,育肥出欄加快,銷售利潤大幅度增長,可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。
第3篇 基層黨建項目調(diào)研報告
導語:引導廣大黨員干部在實際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行宗旨,扎實推進基層黨建工作。下面是小編為您收集整理的基層黨建項目調(diào)研報告,希望對您有所幫助。
為推動全市基層黨建工作扎實開展,確?;鶎咏M織建設年活動取得實效,市委從相關部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領,全面加強基層黨組織建設,為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農(nóng)村建設步伐。
__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。
同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用,努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時,我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視,__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標,為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應用了3g無線網(wǎng)絡平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情。
實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部,基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務干部占34.5%,黨務干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領導重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費,但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達標,54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標,還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費,村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負債村,村集體經(jīng)濟薄弱,群眾關心的基礎設施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員17名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學歷的占31.8%。__年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達不到預期效果。
三、原因分析
通過深入調(diào)研和認真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識,經(jīng)濟工作與黨的建設“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領導的“神經(jīng)”,獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內(nèi)生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來?!叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度,實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。
一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應付,導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和省委有關精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議,市級有關領導出席會議,市委書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內(nèi)容納入責任狀,與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況,將機關、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,??顚S谩J兄备鲉挝稽h建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現(xiàn)應建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵保障機制,充分調(diào)動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。
二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓,提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求,將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務員工作,對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
第4篇 信息化項目調(diào)研報告
信息化項目都有哪些呢,調(diào)研報告要怎么去寫呢?以下是小編整理的信息化項目調(diào)研報告,歡迎參考閱讀!
進入__世紀,__的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時,__正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力。總之,城建領域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到__年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
__建設系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應用。__世紀__年代,建設系統(tǒng)已開始應用計算機。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術(shù)發(fā)展,應用領域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域;應用技術(shù),從最初的科學計算,擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網(wǎng),基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺及相關標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務熱線,提高了公共服務的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高__城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務工作,善于應用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術(shù)的先進性,更應加強基礎資源的建設與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
(一)指導思想
認真貫徹國家和__市關于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設和運行管理。同時,以“基礎平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設,構(gòu)筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務
(一)目標
到__年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務
1、三年主要任務
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務建設
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務信息,主要內(nèi)容包括:機構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應根據(jù)政務信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網(wǎng)上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
——深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務,拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關的重大事項。
網(wǎng)上辦公
——完善建設系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務應用。
——擬定建設系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務網(wǎng)的基礎設施,實現(xiàn)建委機關與建設系統(tǒng)各局機關之間的公文傳輸。
——建立、完善建設系統(tǒng)各機關內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標準、統(tǒng)計報表等基礎資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關內(nèi)部的事務處理。
(2)資源共享建設
進一步完善__城市地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設,基本形成全系統(tǒng)信息化基礎性標準體系。
建設涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領域的基礎數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設,構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設立相應的共享管理協(xié)調(diào)機構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點應用項目建設
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設__市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調(diào)度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定__市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應急處置
——整合建設系統(tǒng)現(xiàn)有的服務熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源,構(gòu)建__建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng),提升城市管理應急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務
在前三年信息化工作基礎上,聯(lián)系__城市管理體制機制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務建設
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務和管理業(yè)務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設
完善十大基礎資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點應用項目建設
建成__市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務的“一線通”系統(tǒng)、__建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領導服務的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到__年,__建設系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升__城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術(shù)交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡,形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關的情況定期進行通報。
第5篇 項目調(diào)研報告最佳范文 工作調(diào)研報告范文
項目調(diào)研報告最佳范文,項目調(diào)研報告是調(diào)查項目的情況的總結(jié),從前期的背景到方法再到結(jié)果的匯總。下面就是小編給大家整理的,希望大家喜歡。 項目調(diào)研報告最佳范文1 一、研究背景與現(xiàn)狀 1、概念:大學生自主創(chuàng)業(yè)就是大學生通過個人及組織的努力,利用所學到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。 2、現(xiàn)狀:從__年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關政策,鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè),大學生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關調(diào)查顯示,目前各高校大學生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學生數(shù)量所占的比重則更大。大學生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學校氛圍息息相關,也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。二、研究目標核心問題 此次在全校范圍內(nèi)進行的大學生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計進而響應我國科學技術(shù)部《關于大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作的實施方案》的相關文件要求,并由學校相關部門依此來制定支持我校大學生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學生創(chuàng)業(yè)見習基地工作。 三、研究方法 一次調(diào)查成功與否,在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實性與全面性,調(diào)查人員采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查的對象為我校12個學院和馬克 思主義教學部__級—2023級在校本科生和2023級、2023級研究生。 調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學院隨機選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學性。 四、問卷基本情況 按照我校十二個學院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實際發(fā)放634份,實際收回614。其中,商學院發(fā)放189份問卷,實際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學院發(fā)放49份問卷,實際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學院發(fā)放51份問卷,實際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學院發(fā)放33份問卷,實際收回30份問卷,缺失3份;韓國學院發(fā)放31份問卷,實際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學院發(fā)放26份問卷,實際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學與統(tǒng)計學院發(fā)放44份問卷,實際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學與應用物理學院發(fā)放45份問卷,實際收回43份問卷,缺失2份;海洋學院發(fā)放52份問卷,實際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學院發(fā)放41份問卷,實際收回41份問卷,缺失0份;機電工程學院發(fā)放51份問卷,實際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學院發(fā)放19份問卷,實際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學部發(fā)放1份,實際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。 第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題 一、描述現(xiàn)象 1、我校學生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行創(chuàng)業(yè)”。 2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。 3、不同學院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關系。 二、總結(jié)問題 1、我校學生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。 2、調(diào)研對象所認可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。 3、影響我校學生創(chuàng)業(yè)實踐的緣由。 項目調(diào)研報告最佳范文2 為期一個月的調(diào)研,與其說是一次比賽,不如說是一次學習和體會,無論是相關知識的增長,抑或是比賽時心態(tài)的一種鍛煉和成長,還是比賽過程中的學習和感悟,與隊友之間的合作與交流方面,我都收獲了很多東西,所以,總的來說,我是很感謝這個比賽的, 首先,感謝一下隊友。一開始,無論是開會還是q上討論時,我表現(xiàn)得都太過……強勢了些反省,就發(fā)表意見時的語氣和態(tài)度,現(xiàn)在想來,真的很感謝我的隊友們能夠容忍我,所以,道歉先。以前我堅持的是,我不會去定義自己是一個leader,然后強勢的去支配大家,或者表現(xiàn)出一種盛氣凌人的姿態(tài),反而,我不愿去擔當一個領導者的角色,我堅持的是,團體工作中,盡自己的力量,有想法就拿出來跟大家討論,也可能由于這個原因,我發(fā)表個人看法時總會很理直氣壯的說出自己的原因,有時就給人一種我很強勢的堅持個人看法,其實我只是這樣在想:我之所以說出我的理由,是想讓大家來指正一下,如果覺得不好,說出建議的那些不足,我會很開心的接受,但是,不了解的人,可能為了所謂的“和氣”和給予我的尊重,只是會認為這是我強勢的表現(xiàn),從而選擇沉默或者勉強接受和贊同,想到自己之前也沒跟大家明確的解釋一下,因此給大家?guī)砗芏嗑裆系膲毫蛘邿朗裁吹?,再次道歉和反省,我以后也會,并且應該注意一下自己講話的語氣和方式,我得深入思考,為什么別人同樣是發(fā)表個人意見和看法,但是完全不會給人強勢的感覺呢? 其次,就我個人工作而言。我主要負責查閱資料,以及后期,結(jié)論和建議方面的一些工作,雖然,在之前的采訪提綱和問卷方面也提供了一些建議,但起的作用不太大。資料這塊,我只是在找一些可以幫助我們在報告中可以適當引用的資料,而忽視了,去研究別人的調(diào)研報告制作過程中的亮點和應注意的細節(jié)問題等,因此,在調(diào)研工作展開的前期,我在大家具體去發(fā)問卷,統(tǒng)計結(jié)果這段時間,沒有好好去思考,查閱,導致在后期報告制作過程中,不能提供一些建設性專業(yè)性的想法和思路,沒能合格完成資料查閱這部分工作。另外,在協(xié)助制作報告的過程中,很多時候我都只是提出了概括性的想法和建議,而把具體的實施和制作這部分工作丟給隊友,有時候,提出的想法和建議沒有經(jīng)過認真的思考,浪費大家的時間后才知道不可行,耽誤團隊的工作進度,所以,以后自己提出一個想法后,就應該積極地去驗證它的可行性,然后再具體實施分工,節(jié)省大家的時間,另外,工作態(tài)度不夠積極主動,不夠注重細節(jié)。工作中,潛意識里好像覺得自己不是組長,不用從大局去著想,組長具體分配我去干什么我再去,干完之后就一身輕松了,而不是,主動地去思考整份作品和團體的成效,積極主動地去思考工作中哪些地方還有不足,還需要改進,并且,做事兒時不夠注重細節(jié),有了輪廓和思路后,就停止去認真思考了,導致很多工作在實施時才遇到困難,大大耽誤工作進度。 比賽時,在現(xiàn)場,包括ppt展示和現(xiàn)場答辯。首先是ppt的制作和展示,我總結(jié)到:ppt的展示內(nèi)容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強調(diào)的作品亮點,因此,內(nèi)容可以不全面,但是一定要表現(xiàn)深刻,其次,解說時一定要自信坦蕩,要盡量有感染力,我覺得有激情和笑容,就成功了一大半。答辯時,無論回答什么問題,都最好回到自己的作品上來,讓評委老師相信,你問的我們的報告是可以解釋的,報告是提供了充分的說明和解釋的,我的回答也不是主觀的,是嚴格根據(jù)調(diào)查得出的,而我,直到?jīng)Q賽時才充分認識到這一點。 最后,此次比賽中,我更看到了隊友們優(yōu)秀的品質(zhì),很值得自己去學習。澤鋒的認真負責,和勤奮努力,錦波的認真思考和嚴謹工作,素端的積極主動,旭瓊和陸勉的踏實……他們讓我更加相信,工作時的認真和積極才是最重要的,也更加激勵我工作時應該更深入更細致的去思考問題,因為那才是用心去做事兒,也只有那樣,才能真正把事情做好。 項目調(diào)研報告最佳范文3 近一個月的努力換回一個三等獎,我想說,其實我們可以做得更好。 一開始的時間安排上就有些銜接得不好,該做的事情沒有按預想的按時進行,于是后面的事情安排顯得緊了,特別是寫結(jié)論和制作ppt那部分。另外在分工方面也有不少重疊與疏漏,辦事的效率大受影響,比如調(diào)查問卷的設計和數(shù)據(jù)分析方面。最后一點還需要注意的是,感覺在這次調(diào)研中小組成員的聯(lián)系還應該再加強的,當然這跟09干事未有電腦干系很大。由于大家都基本沒有做過類似的事情,一些疏忽是在所難免的。此外因為上課而沒時間、人手方面的欠缺、學生會單方面的時間變動,都對我們工作展開造成了一些影響。以后要更加注重事前的安排計劃,即使不能胸有成竹,也要做到心中有數(shù)。雖然還是有這些不足,但這些在我們今后的工作中都可以學習改進,總體上我們還是順利地完成了此次調(diào)研。 這一個多月,相信對大家來說,感受應該多少都有一點吧。以前很少有這樣的一個機會,一群人為一個共同的目標而努力,我們明白自己的所做不僅關系著自己,更關系著小組,明白這一份責任感相信會讓我們今后的人生獲益匪淺。也是這一份責任感讓我們把我們所深深認同的團隊合作精神投入到這一次的調(diào)研中去,盡管也許我們的合作仍不是很理想。我也看到好多組員身上的優(yōu)點,印象最深的是素端,那工整的字體永遠是我自嘆弗如的。除了認真盡責,她在問卷設計、志愿實踐還有上臺演講方面所表現(xiàn)的積極與熱情,也很讓我很感動。很希望大家,當然亦包括我自己,無論在今后的工作中還是將來親身投入社會生活,都能擁有并保持這一份積極、熱情,去應對自己將面對的一些事。或許是我比較小心眼吧,三等并不是我的希望。并不是在強調(diào)名次的重要性,我們都不是做調(diào)研的人,維權(quán)部更不是調(diào)研部,名次對我們就僅僅是一個數(shù)字,一個反映我們在這次調(diào)研中投入的時間精力在我們的努力配合下能達到的完美程度的數(shù)字。而這一點在所有的工作中是一致的:通過最有效的配合,讓我們的付出發(fā)揮最大的效果。所以,如何有效的搭配安排人員,讓大家形成一種默契,應該是我們思考的一個重點。
感受著大家領完獎的那份快樂,覺得,一個月的付出,值得。
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第6篇 2023年省重點建設項目調(diào)研報告
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省兩會精神電視電話會議上的講話精神,全力以赴抓好重點項目推進工作,提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現(xiàn)“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場,與業(yè)主面對面交流,座談聽取匯報等形式對我市__年列入省重點的37個建設項目進行了深入調(diào)研,以全面掌握省項目建設動態(tài),督促加快推進省重點項目建設工作步伐,確保全年目標任務的順利完成。
一、省重點項目基本情況
__年,我市列入省重點項目計劃37項,年度投資計劃118.8億元。其中:新建項目9個,年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個,年度投資計劃85.6億元;投產(chǎn)項目3個,年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內(nèi)項目2個,年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個,年度投資計劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點項目個數(shù)排第五位,年度計劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點項目個數(shù)位居第二,比梅州少10個。年度計劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關少9.5億元;
截止2月底,37個省重點項目中已開工29個,未開工8個,完成投資9.9億元,占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項目9個,已開工3個,年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計劃2.2%;
續(xù)建項目25個,已開工23個,年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計劃11.2%;
投產(chǎn)項目3個,已開工3個,年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計劃進度排序:
(1)清新縣6項,年度計劃投資17.3億元,已開工5項,未開工1項,實際完成投資2.6億元,為年度計劃的15%;
(2)英德市5項,年度計劃投資13.8億元,已開工5項,未開工0項,實際完成投資1.5億元,為年度計劃的10.9%;
(3)清城區(qū)3項,年度計劃投資10億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資1億元,為年度計劃的10%;
(4)市直15項,年度計劃投資59.1億元,已開工12項,未開工3項,實際完成投資4.5億元,為年度計劃的7.7%;
(5)廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會2項,年度計劃投資4.5億元,已開工1項,未開工1項,實際完成投資0.2億元,為年度計劃的4.4%;
(6)連州市3項,年度計劃投資4.5億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資0.05億元,為年度計劃1.2%;
(7)高新區(qū)3項,年度計劃投資9.6億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資 0億元,為年度計劃的0%;
二、項目建設存在的主要問題及原因
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中,完成投資進度為零的9個,主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項目,占項目總數(shù)24%,年度計劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中,正在開展前期工作7個,未立項4個,未環(huán)評6個,未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中,未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外),因征拆補償?shù)仍蛴绊懝こ踢M度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題,今年我市省重點項目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差,部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實際投入資金大于上報投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持,而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預計總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設,而園區(qū)的融資平臺過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財政薄弱,融資門檻過高,建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項目因用地無法保證,土規(guī)沒調(diào)整到位,土地指標沒解決而無法開工建設。如:電網(wǎng)今年在建的6個變電站項目,合計需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對土地進行復綠,嚴重影響了項目的投產(chǎn);清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外,用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項目的因素之一。有的項目有用地指標但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標無法到位,相關工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,__年二期項目有260畝用地指標未解決,影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。__年重點項目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路__年的拆遷任務就達19125畝,如不能按期完成,將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動工清表平整,導致園區(qū)征拆工作進展緩慢,基礎設施項目無法順利推進,入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認為該地為風水地,不同意征收,也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,因企業(yè)要價超出合理支付范圍,目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地,錢已經(jīng)交付,但對方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長隆項目涉及經(jīng)營性項目和歷史遺留項目有72個,銀盞片區(qū)清場工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大,且清府辦[__]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎配套設施的滯后,影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進展不順利,無法保障項目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時間長,造成工地泥濘,影響項目土方平整施工。如:省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時間緊、任務重,要趕在汛期前加快進度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題,由于雙方價格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造,供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項工作被迫推遲,設備無法招標,影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調(diào)處理,但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強,少深入項目單位,對項目建設跟蹤、服務不夠,對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對性不強,效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度,《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率,要視項目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關部門制度的進一步完善。
三、項目單位提出的意見
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現(xiàn)場,尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接,切實了解項目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價,減少財政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%,bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對于金額較小的項目,如果費用一再壓縮,承接方將無法運作,缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實惠,實現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔__〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的通知》,建議政府制定出臺工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價格未談攏,村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬,集團無法接受;此外,清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費返還金額,但根據(jù)省相關文件規(guī)定,明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策,稅費返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展,建設單位希望盡快啟動相關工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
四、幾點建議。
__年我市重點建設項目取得了一定的成績,其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的一半,起到非常大的作用。__年要取得開門紅,抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項目,投資規(guī)模大,占全市重點項目投資計劃的一半,建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前,歐派等部分項目已經(jīng)上報用地調(diào)規(guī)材料,相關部門要加強與省溝通,盡快下達批復文件。同時,建議市政盡快下達我市重點項目用地指標,促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調(diào)解決項目單位提出的相關意見,進一步完善《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度,構(gòu)建“政府督導、部門負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的加快推進項目管理機制,提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。__年,我市為了加快推進重點項目建設,相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯(lián)系督導重點項目方案》、《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度,成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組,要將這些制度切實落到實處,有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標,采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調(diào)、對接和報批。要加強政策宣傳,確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位,確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道,加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接,積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp 等方式引入建設資金,多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調(diào)研。相關單位,尤其是項目審批部門要深入項目建設單位,加強與項目建設單位的溝通,認真聽取項目建設的意見建議,加強與省及市直有關部門的協(xié)調(diào),各有關部門要積極配合牽頭部門,提出切實有效的辦法,幫助項目建設單位解決實際困難,為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查,加強項目管理,進一步完善項目臺帳,健全項目建設目標責任制,及時通報項目進展,提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤,及時掌握項目建設情況,對重點建設項目,明確牽頭部門和相關單位職責,明確工作標準和完成時限,實施有效監(jiān)管。強化考核評比,完善項目建設工作考核辦法,做到獎懲分明,促進合同項目早開工,開工項目早投產(chǎn),投產(chǎn)項目早見效。
第7篇 竹木涼席市場創(chuàng)新發(fā)展項目調(diào)研報告
竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè),由于107國道貫穿整個村的地理位置優(yōu)勢,柘塘村沿國道邊形成了一個規(guī)模比較大型的竹木涼席市場,鼎盛時期商戶多達200多戶,夏天到來的時候,市場上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個。近年來,隨著高速公路的陸續(xù)增加,以及去年的金融危機,市場的銷售量有所回落。但是,由于今年起國道收費站的取消,107國道的車流量有了明顯的增加,以及各個企業(yè)慢慢從金融危機的陰影中走出來,相信市場的熱鬧場面又將回來。
柘塘村的竹木涼席市場在十多年前就已經(jīng)形成,在整個衡山縣來說都是小有名氣的,由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬,銷售渠道已經(jīng)擴展到了十多個省份,每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場最主要的產(chǎn)品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,簡便椅,各類藤制品以及枕頭和汽車座墊,摩托車座墊,其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了整個湖南省,其他如江西,湖北,山東,河北,浙江,四川,廣西等十多個省市也都是我們的銷售范圍,每年的平均銷售額達千萬以上,但是由于技術(shù)和設備的限制,生產(chǎn)成本過高,使得純利潤大概只有五六十萬左右。
下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,劣勢以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下
在原材料方面,因為衡山的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,在原材料的采購方面,完全可以在本地自給自足,這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面,早年本村有大量的村民去到浙江,廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進行竹木加工技術(shù)的學習,學成后大多都回到了本村進行竹木產(chǎn)品的加工,在生產(chǎn)方面提供了強力的生產(chǎn)力,并通過多年的不斷努力,每年都會有新設計的產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營場所方面,由于市場上的經(jīng)營戶都多來自本村,在門店以及廠房的建設上有很大的優(yōu)勢,在國家允許開發(fā)的條件下,合理的利用本村的閑置土地,大大的減少了生產(chǎn)的成本,也就極大了提升了產(chǎn)品的市場競爭力。同時,不斷的促進了柘塘村的發(fā)展,為本村一直以來的公共設施的建設打下了堅實的基礎。在經(jīng)營模式方面,我們采用的是前面開店,后面開廠的模式進行經(jīng)營,在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件,同時位于國道邊的地理位置,在銷售上又提高了運輸?shù)男省?
對于柘塘村的竹木涼席市場來說,最大的劣勢,也是唯一的劣勢就是生產(chǎn)的機械化程度不高。到目前為止,本村的絕大部分企業(yè)都是采用手工制作的模式進行生產(chǎn),這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問題,企業(yè)只能大量的雇傭工人進行生產(chǎn),這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場競爭力。如今可能有少部分企業(yè)進行了一些改進,但是引進的設備也都是些半機械化的生產(chǎn)設備。出現(xiàn)這樣情況的原因,還是籌資不足以及設備的更新速度較慢,相對于比較昂貴的全機械化設備以及行業(yè)快速的發(fā)展,價格相較低廉的半機械化生產(chǎn)設備成了企業(yè)不得已的首選。
通過分析,可以看出在銷售量有保障的情況下,生產(chǎn)過程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對此,我們的市場創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級加工設備,不斷的完善生產(chǎn)過程,提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場競爭力。利用生產(chǎn)過程的全機械化,不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量,不斷的擴大企業(yè)的規(guī)模。實現(xiàn)小廠變大廠,大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢整合,創(chuàng)造品牌效應,產(chǎn)生品牌的價值。以此來不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標準和企業(yè)標準,讓生產(chǎn)過程規(guī)范化,生產(chǎn)管理企業(yè)化。
在浙江,廣西等竹木加工大省不斷的有新材料,新產(chǎn)品上市的情況下,我們也坐不住了,組織了人員到實地進行考察。更加先進的技術(shù)以及機械化程度更高的設備吸引了大部分的目光,大家頓時感覺到了巨大的壓力,為此本村生產(chǎn)效率改進的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念,還有就是減少生產(chǎn)過程中人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點投向原材料加工中,對竹片進行防蟲,防霉處理的藥水的健康化處理,盡力減少化學藥品的成分。再就是,就某些工作量大的生產(chǎn)過程使用機械化程度更高的設備,節(jié)約成本,提高生產(chǎn)效率。同時,將精度更高,控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中,在利用科學操作的同時,使原材料得到充分的處理,以此來保證成品的高質(zhì)量。
相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢下,得到充分的現(xiàn)代化改造,將使得柘塘村涼席市場竹木產(chǎn)品的市場競爭力得到大幅的提升。當然,能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢寐以求的,可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長足的發(fā)展。
第8篇 我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目調(diào)研報告
6月29日晚,中央電視臺《焦點訪談》欄目以《好看的工程給誰看》為題,對安丘市2001年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存在的問題進行了報道。《焦點訪談》播出后,市委、市政府領導高度重視,30日上午,市委副書記李寧迅速作了批示,要求“從中汲取教訓,舉一反三,檢查一下我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目是否符合要求,對查出的問題要認真整改,亡羊補牢”。副市長王玉邦針對這一情況提出了要求,并安排以市政府辦公室名義將市領導有關指示精神傳達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和農(nóng)口部門。6月30日、7月1日,副市長王玉邦帶領市委農(nóng)工辦、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、市財政局等部門的負責同志,對2000年以來我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進行了檢查。(上級市)市×××書記的批示下發(fā)后,市委辦公室根據(jù)市委、市政府主要領導同志意見,7月2日上午將×××同志的批示轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和農(nóng)口部門。根據(jù)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室提供資料及檢查情況,現(xiàn)將我市近年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關情況整理如下:
一、三年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設情況
2000—2002年,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃總投資15095萬元,其中土地治理項目1049萬元,多種經(jīng)營項目14046萬元。實際完成投資15095萬元,其中國家、省和(上級市)市投入1500萬元,我市配套192萬元,自籌資金12803萬元,銀行貸款600萬元??偟目矗陙?,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得了顯著成績,能夠按照國家、省、市下達的任務計劃和建設要求,結(jié)合我市實際,有針對性地落實開發(fā)措施,較好地完成了各項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設。
(一)土地治理項目。 我市2000—2002年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),涉及相州、郭家屯、林家村三處鄉(xiāng)鎮(zhèn),41個行政村,總?cè)丝?.45萬人。計劃開發(fā)面積3.5萬畝,目前開發(fā)面積全部完成。計劃投資1049萬元,其中國家、省、市673萬元,我市財政配套89萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌287萬元,按計劃資金足額到位。項目區(qū)開發(fā)治理總投工100.1萬個,完成土石方104萬方,建成高標準方田141個,基本實現(xiàn)了節(jié)水灌溉;建成農(nóng)業(yè)科技示范園0.3萬畝;開展農(nóng)業(yè)科技培訓1.6萬人次。年新增糧食生產(chǎn)能力714萬公斤。2002年,項目區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達3.5億元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入7.3億元,分別比開發(fā)前增加12.9%和20.9%;農(nóng)民人均純收入達到4090元,增加490元,高出非項目區(qū)232元。具體項目如下:
1、2000—2001年度相州鎮(zhèn)項目區(qū)。開發(fā)面積1.6萬畝,總投資458.8萬元。其中,中央和省投資293.1萬元,市縣投資40.2萬元,自籌125.5萬元。主要建設內(nèi)容為:
(1)農(nóng)田水利:新打機井60眼,修復機井107眼;新建大小橋涵160座,新修整修道路57公里,鋪路沿石15公里;架農(nóng)電線路6公里,購噴滴灌設備93臺,埋設地下管道12公里。
(2)農(nóng)業(yè)措施:深翻整地1.6萬畝,建方田66個,秸稈還田1.6萬畝。
(3)農(nóng)業(yè)科技:建科技示范園1400畝,建曬場400平方米,倉庫130平方米,建良種示范基地1000畝,開展科技培訓4000人次。
(4)林業(yè)開發(fā):營造防護林1.6萬畝,植樹19萬株,建苗木基地50畝。
(5)農(nóng)業(yè)機械:購置拖拉機、收割機6臺,秸稈還田機9臺,植保機械30臺,其他農(nóng)機具7臺。
2、2000—2001年度郭家屯鎮(zhèn)項目區(qū)。開發(fā)面積0.9萬畝,總投資286.2萬元。其中,中央和省投資171.9萬元,市縣投資43.8萬元,自籌70.5萬元。主要建設內(nèi)容為:
(1)農(nóng)田水利:新打機井30眼,修復機井53眼;新建大小橋涵94座,新修整修道路34公里,鋪路沿石10公里;架農(nóng)電線路4.5公里,購噴滴灌設備47臺,埋設地下管道8公里。
(2)農(nóng)業(yè)措施:深翻整地0.9萬畝,建方田38個,配方施肥0.9萬畝。
(3)農(nóng)業(yè)科技:建科技示范園800畝,建曬場200平方米,倉庫70平方米,建良種示范基地1000畝,開展科技培訓2000人次。
(4)林業(yè)開發(fā):營造防護林0.9萬畝,植樹11萬株,建苗木基地150畝。
(5)農(nóng)業(yè)機械:購置拖拉機、收割機7臺,秸稈還田機4臺,植保機械20臺,其他農(nóng)機具3臺套。
3、2002年度林家村鎮(zhèn)項目區(qū)。開發(fā)面積1萬畝,總投資304萬元。其中,中央和省投資168萬元,市縣投資45萬元,自籌91萬元。主要建設內(nèi)容為:
(1)農(nóng)田水利:新開挖平塘2個;新建揚水站2座,鋪地下管道2.5公里,新建大小橋涵59座,新修整修道路32公里,開挖排水溝64公里,修建“u”型防滲渠1.2公里。
(2)農(nóng)業(yè)措施:深翻整地1萬畝,建方田44個,秸稈還田和配方施肥1萬畝。
(3)農(nóng)業(yè)科技:開展農(nóng)業(yè)科技培訓5000人次,發(fā)放各類資料5000份,引進優(yōu)質(zhì)面包小麥、辣椒、冬棗品種4個,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥基地2000畝、冬棗面積500畝、優(yōu)質(zhì)辣椒2000畝、黃煙3000畝;建優(yōu)質(zhì)葡萄科技示范園100畝,其中科技示范大棚15個。
(4)林業(yè)開發(fā):新建更新農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝,植樹5.8萬株。
(5)農(nóng)業(yè)機械:購大中型拖拉機3臺,小型6臺。
(二)多種經(jīng)營項目。 2000-2002年度,共完成多種經(jīng)營項目4個,即由市農(nóng)業(yè)開發(fā)總公司承擔的蔬菜加工、際天時公司泡菜加工、得利斯百萬頭生豬宰殺、綠園食品公司萬噸出口蔬菜加工項目,共完成投資14046萬元,其中國家、省、(上級市)市財政投資827萬元,我市財政配套103萬元,自籌資金12516萬元,銀行貸款600萬元。各項配套資金足額到位,建設內(nèi)容全部按計劃完成。項目共擴建生產(chǎn)廠房3.1萬平方米,建貯藏保鮮庫3000噸,新購置生產(chǎn)加工設備223臺套。開發(fā)項目目前新增利稅1159萬元,形成固定資產(chǎn)13748萬元,帶動生產(chǎn)基地5萬畝,帶動農(nóng)戶3萬戶。
二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設中存在的問題
從檢查情況看,自2000年以來,我市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設本著立足實際、實事求是的原則,以水利開發(fā)和龍頭企業(yè)建設為重點,注重實際效果,從項目設計、開發(fā)內(nèi)容到具體建設,沒有弄虛作假、搞形象工程問題,切實發(fā)揮了項目開發(fā)作用。但受多方面因素影響,也存在一些不容忽視的問題。主要有:一是項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,沒有完全達到計劃要求。二是由于上級沒有配套管護資金,相州、郭家屯項目區(qū)內(nèi)部分毀壞的橋涵、建筑物沒有得到及時修復,個別機井房門窗等設施有被毀被盜現(xiàn)象。三是相州、郭家屯兩鎮(zhèn)的節(jié)水噴灌面積不足,沒有完成計劃任務。相州鎮(zhèn)計劃發(fā)展2000畝,完成1000畝;郭家屯鎮(zhèn)計劃發(fā)展1000畝,完成500畝。四是林家村鎮(zhèn)泰薛路以南項目區(qū)內(nèi)部分路段樹木成活率較低,達不到項目開發(fā)要求。
三、下步工作措施
根據(jù)(上級市)市×××同志批示及我市市委、市政府主要領導同志意見,下步針對存在的問題,及時落實整改措施,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的質(zhì)量和效益。重點抓好以下幾方面的工作。
一是進一步加大項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。 有關項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照計劃建設內(nèi)容要求,把項目區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項重要措施來抓,下決心引進推廣一批優(yōu)質(zhì)、高效的經(jīng)濟作物,擴大項目區(qū)經(jīng)濟作物面積,切實增加農(nóng)民收入。有關項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期要拿出規(guī)劃,并抓好落實。
二是加大開發(fā)項目管護力度。 對項目區(qū)內(nèi)毀壞的橋涵、機井房、管道等,要進一步加大管護力度,及時搞好修補,切實做到管護制度、管護人員、管護隊伍和管護經(jīng)費“四落實”,提高項目建設成效。對項目區(qū)內(nèi)被毀、被盜的機井房門窗、電線、電纜設備等,要及時搞好修復、配齊,確保生產(chǎn)需要。
三是按要求完成開發(fā)建設任務。 對節(jié)水噴灌面積不足的項目,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多方籌措資金,抓緊時間按要求補足、補齊,并搞好配套完善。對林家村鎮(zhèn)項目區(qū)內(nèi)泰薛路以南項目區(qū)內(nèi)部分路段未成活的樹木,今冬明春要全部補齊,確保成活。
四是嚴格落實管護責任制。 由農(nóng)工辦、開發(fā)辦、財政、審計等部門組成聯(lián)合檢查組,從7月3日開始,再次深入各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐項搞好檢查,把當前存在的問題明細出來,由市政府分管領導與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管護責任書,將管護責任進一步明確,確保項目建設見到成效。
第9篇 農(nóng)委體育項目調(diào)研報告
根據(jù)縣委縣政府的工作部署和要求,縣體育局對我縣農(nóng)村體育工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、____年農(nóng)村體育工作主要成績和經(jīng)驗
____年我縣農(nóng)村體育工作在場地設施建設、專業(yè)人員培養(yǎng)、農(nóng)村體育活動和機構(gòu)建設上得到較快發(fā)展。
農(nóng)村體育設施建設:____年我縣在__個村新建了農(nóng)民健身工程,縣體育局積極向上級體育部門爭取項目資金和設備,先后發(fā)放籃球架__套,室外乒乓球桌__臺。并爭取了國家配套資金__萬元。
農(nóng)村專業(yè)體育人才培養(yǎng):____年組織__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育專干赴參加國家一級社會體育指導員培訓。提高了自身體育技能,掌握了社會體育組織方法和體育活動的競賽辦法。使農(nóng)村體育工作的開展有了比較專業(yè)的人才,促進了農(nóng)村體育工作有序開展。
農(nóng)村體育活動開展情況:今年年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相應的活動計劃,受到換屆及其他影響有少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動未能如期開展。從開展活動的情況來看,競賽內(nèi)容豐富,組織較嚴謹,參加人員踴躍,活動圓滿成功。
組織機構(gòu)管理更加規(guī)范:鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育服務中心體育專干人員備齊,組織領導落實,同時縣體育局加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育服務中心的管理和考核力度。
取得以上工作成績主要經(jīng)驗有以下幾點:一是縣體育局積極通過多種渠道多級爭取項目。二是強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作的指導和管理,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作的規(guī)范發(fā)展。
二、____年農(nóng)村體育工作重點
1、新建__—__個村的農(nóng)民健身工程.主要措施:縣體育局通過多方面的項目爭取,落實項目;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村落實相關場地,完成健身工程項目器材的安裝。使農(nóng)村的廣大群眾健身有場地,活動有器材,練習有條件。
2、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動__—__場次。參與農(nóng)民群眾的達_____人次以上。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育專業(yè)人才培訓_—_次,培訓__人次以上。使農(nóng)村體育健身活動有人組織,有人做科學指導。
4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作指導和管理力度,縣體育局到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少_次指導工作。一方面全面了解農(nóng)村健身活動情況,另一方面推動和指導農(nóng)村健身活動的健康有序的開展。
第10篇 縣重點工業(yè)項目調(diào)研報告
為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設運營情況,客觀評估大項目投資效益,按照上級業(yè)務部門有關安排,我們采用電子問卷和實地查看相結(jié)合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、調(diào)研項目的基本概況
(一)項目范圍
按照項目開竣工時間和實際完成投資額,調(diào)研項目分為2類,一是__-__年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目;二是__-__年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在__年底尚未完工的項目。
(二)項目數(shù)量及行業(yè)分布
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底,確定了33個調(diào)研項目,其中已竣工投產(chǎn)項目21個,尚未竣工(含部分投產(chǎn))項目12個。項目行業(yè)分布見下表:
二、項目呈現(xiàn)的投資特點
(一)項目規(guī)模大,投資完成度高
21家已竣工投產(chǎn)項目總投資規(guī)模65.9億元,項目平均規(guī)模3.1億元,實際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個項目看,計劃投資億元以上項目10個,10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元,實際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元,項目平均規(guī)模3.9億元,截至__年底,實際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元,實際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。
(二)項目建設進度快,投資強度大
21家已竣工項目中當年完成投資竣工的2個,跨年度完成投資竣工11個,跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看,__、__兩個年度大項目建設進度明顯,投資強度較大,不考慮項目計劃投資大小,項目年度平均投資都在億元以上。單個項目,不考慮項目開竣工具體時間,投資周期按整年計,年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個,億元以上項目5個,3億元以上項目4個。
(三)大項目帶動效應明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個項目看,以鋁壓延加工為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個,比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個項目中,5億元以上項目3個,10億元以上項目2個,鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品附加值大大提高,實現(xiàn)利稅大幅提升。截至__年底,8個項目中,5個已經(jīng)竣工投產(chǎn),達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。鋁型材大項目的建成投產(chǎn),膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度,提高了產(chǎn)業(yè)競爭力。另外,以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè),納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個,總投資規(guī)模達4.5億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細化。此次調(diào)研該大類項目9個,總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至__年底,9個項目中,7個已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目,計劃投資11億元的山水水泥有限公司,__年水泥產(chǎn)量62萬噸,水泥熟料為165萬噸,實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.4億元,實現(xiàn)利稅21422萬元,上交稅金10022萬元,成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。
第11篇 項目調(diào)研報告
為全面了解_____規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資工作情況,有效促進下一步工作開展,科學制定工作計劃,加速推進項目招商,切實做好項目服務,受管委會委托,我部近期對_、_、_三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)項目,特別是已引進的商貿(mào)、房地產(chǎn)項目進行了一次專題調(diào)研?,F(xiàn)將本次調(diào)研的有關情況及后段工作建議報告如下。
一、基本情況
二、主要問題
2、征地拆遷。征拆進度一直以來都是制約項目建設的瓶頸。近幾年來,國家對征拆工作的管理日趨嚴格,這在一定程度上影響了項目征拆進度。在調(diào)研過程中,明發(fā)商業(yè)中心、永通汽車城、_____紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環(huán)境。一方面項目落戶需要辦理的各種手續(xù)仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動,各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上,如果涉及用地指標、規(guī)劃調(diào)整等問題所需時間更長,甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎設施仍有待進一步完善。配套基礎設施的完善程度直接影響到周邊項目建設及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快_____大道建設以提升樓盤品質(zhì)。
4、隊伍建設。一是人員配置不足。除_____鎮(zhèn)配備了較多專職工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職招商工作人員人數(shù)不多,大多數(shù)是同時兼任多個工作崗位,不利于業(yè)務水平的提升。二是缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才?,F(xiàn)有的招商隊伍中精通商務、會說外語、熟悉法律的專業(yè)人才不多。
三、后段工作想法及建議
1、加大宣傳,奠定招商工作基礎。一是強化日常宣傳。此次調(diào)研中我們把宣傳與調(diào)研相結(jié)合,在今后的工作中,我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳,將日常工作與宣傳相結(jié)合,隨時隨地宣傳新區(qū)。二是加強網(wǎng)絡宣傳。應加快門戶網(wǎng)站的建立,并設立招商引資專欄,及時發(fā)布更新招商項目、投資程序、優(yōu)惠政策、項目進展等內(nèi)容,讓更多的人認識新區(qū)、了解新區(qū)、關注新區(qū),為新區(qū)發(fā)展開拓更為廣闊的空間。三是適當活動宣傳。根據(jù)需要積極組織籌辦或組團(隊)積極參加各地區(qū)舉辦的會展招商活動,增加外地客商對新區(qū)的了解,提高新區(qū)知名度。
2、科學規(guī)劃,確保項目布局合理。一是要加快編制規(guī)劃。目前濱水新城相關規(guī)劃正在逐步完善,規(guī)劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定,制約了招商工作的快速推進;二是科學定位規(guī)劃。規(guī)劃是對招商工作的指導和服務,要通過科學制定規(guī)劃為后續(xù)招商項目的合理布局提供指導性服務;三是準確采集數(shù)據(jù)。對新區(qū)主要片區(qū)的基礎數(shù)據(jù)采集要詳實準確,為項目招商爭取主動。
3、完善機制,增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門和個人進行獎勵,針對介紹人按其發(fā)揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制??茖W制定考核目標,將服務招商工作的具體內(nèi)容列入新區(qū)各部門的考核指標,建立“部門配合、人人有責”的考核新機制,形成主動服務招商、人人參與招商的新局面。三是制定優(yōu)惠政策。根據(jù)縣內(nèi)現(xiàn)有政策,結(jié)合新區(qū)實際,制定優(yōu)惠政策。并對個別重大項目,有針對性的加大優(yōu)惠程度,凸顯新區(qū)招商環(huán)境優(yōu)勢。
4、創(chuàng)新方式,增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變“接待式”的被動招商模式,制定重點招商項目計劃,進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區(qū)域,在依照新區(qū)整體規(guī)劃的前提下實行板塊招商。重點推進_____項目的招商,有序開展谷山片區(qū)的開發(fā)。三是引進bt合作模式。目前在基礎設施建設領域,我們正在積極探索引進bt建設模式進行招商,已與二十三冶集團進行多次接觸。在今后的工作中,我們將學習借鑒各地的成功經(jīng)驗,迅速形成一套適合新區(qū)的成熟的bt建設合作模式。
1、綠線控制范圍過大的問題。(明發(fā)集團)
按照規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件,金星大道旁綠線控制距離為27米。
明發(fā)方面認為:綠線控制范圍過大,將涉及到實際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。
2、總包干經(jīng)費范圍爭議。(明發(fā)集團)
協(xié)議書第2.2條約定:前期開發(fā)包干經(jīng)費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎設施及配套設施的建設費用、耕地占用稅、“三金”(土地儲備金、工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)金)、土地出讓業(yè)務經(jīng)費及失地農(nóng)民社?;?、土地報件審批稅費等項目用地前期開發(fā)過程中的一切成本、費用及稅收。
掛牌文件第九條價外稅費規(guī)定:掛牌交易不包括應繳納的價外稅費。契稅和掛牌交易服務費由出讓方按有關政策和規(guī)定收取。
明發(fā)方面認為:①協(xié)議書的土地出讓業(yè)務經(jīng)費中應該包含掛牌交易服務費。②協(xié)議書中未明確說明包干費是否包括契稅,但契稅應按包干經(jīng)費的4%交納,而不是按照摘牌地價的4%交納。
3、請求盡快簽訂有關問題的補充協(xié)議。(盈峰翠?。?/p>
用地范圍內(nèi)有一處水渠需要改造,已簽訂的合同中未具體明確,之前已向清政縣長匯報,因領導調(diào)離未能及時簽訂補充協(xié)議。請求與縣人民政府能盡快簽訂有關問題的補充協(xié)議,確保項目建設的順利推進。
4、反映電網(wǎng)建設有關問題。(聯(lián)誠國際)
從20_____年5月1日開始,長沙市所有新建住宅小區(qū)開始實行公專合一的電網(wǎng),電梯等公共用電由小區(qū)物業(yè)收費,戶內(nèi)用電由業(yè)主直接到電力局繳費,公專合一的電網(wǎng)在申請建設的過程中難度較大。
5、反映自來水接入的有關問題。(聯(lián)誠國際)
最初規(guī)劃要求是100的水表,接入自來水時自來水公司不同意用100的水表,只安裝了50的水表,后因無法滿足需要又換成了100的水表,除收取了換表費用外還收取了管網(wǎng)配套等其他費用。
6、請求對步行街稅收給予優(yōu)惠。(聯(lián)誠國際)
步行街計劃今年5月開街,為吸引商戶加大宣傳力度,營造開街氣氛,擴大影響,促進縣城商業(yè)繁榮,請求縣人民政府對廣告稅收給予優(yōu)惠。
7、請求加快規(guī)劃調(diào)整相關手續(xù)的辦理。(臥龍灣)
戶型、外立面、容積率需要調(diào)整,去年3月、6月已分別進行兩次評估,手續(xù)一直未辦妥。
8、業(yè)主子女是否能到星城實驗中學、實驗小學就讀。(浩龍·音樂界)
9、請求加快征拆和高壓線遷移工作。(紫鑫酒店)
10、請求加快征拆盡快交地。(永通汽車)
項目調(diào)研報告
(二)
_____年_____月,_____金融學會金融租賃研究會為了配合即將召開的全國金融改革會議,按照人民銀行的要求,對業(yè)內(nèi)的典型租賃項目開展調(diào)查工作。希望通過調(diào)查,達到進一步宣傳租賃業(yè)務在國民經(jīng)濟中的重要作用,以及進一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。
租賃物件主要有:電信、電子設備、電氣制造設備、化工設備、制藥設備、公交汽車、運輸汽車、軋機、電梯、醫(yī)療設備、環(huán)保設備、制酒設備、印染等,觸及行業(yè)范圍比較廣泛。
租賃方式有三種:直接融資租賃、回租和經(jīng)營性租賃。其中有些公司采用創(chuàng)新租賃技術(shù),減少風險,提高了收入,但這種方式并不普及。
資金來源主要是銀行貸款。其他方式有:自有資金;吸收租賃資金;項目融資,還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰(zhàn)略投資機構(gòu)融資的案例。
擔保方式主要有:信用擔保、項目擔保、企業(yè)擔保、在建工程抵押、委托基金擔保、信用證擔保、托收等多種方式。缺乏銀行擔保、政策性擔保公司擔保的典型項目。
風險防范措施主要有:保險、擔保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權(quán)登記的方式抵押、社會一些機構(gòu)或部門代理監(jiān)督和管理。還沒有依靠二手市場、強制公證等方式,利用社會資源控制和化解租賃風險的手段。
租賃公司的收益主要是手續(xù)費、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務仍處在低收益,高風險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業(yè)務的動力。
承租人的收益主要有:技術(shù)更新;提前投資;得到快捷方便的服務;擴大產(chǎn)量、品種和出口創(chuàng)匯;增加效益、節(jié)省投資費用;解決流動資金短缺問題;通過租賃加速折舊。
供貨廠商收益主要有:在銷售時,租賃公司為促銷提供了金融服務,使得他們?nèi)炕虼蟛糠重浛罴皶r收回,促進了企業(yè)的再生產(chǎn),增加了市場占有率。
社會效益主要有:增加了稅源和就業(yè)機會;增加了國家的外匯收入;改善了基礎設施建設和城市公共交通用車問題;提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力;改善環(huán)境治理設備的能力,減少了環(huán)境污染。
阻礙租賃進一步發(fā)展的原因主要有:稅基不合理,利息重復納稅,導致租賃公司收益太低,缺乏開展租賃業(yè)務的積極性;經(jīng)營性租賃稅率過高,特別是把長期設備經(jīng)營性租賃和短期經(jīng)營性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務手續(xù)太繁瑣;對于特殊租賃物件,如:汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理他項權(quán)登記,難以用租賃方式開展業(yè)務;有些地方承租企業(yè)破產(chǎn),將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算;海關對租賃購置設備沒有明確的政策,實際操作沒法規(guī)可依,扯皮事情不斷;承租企業(yè)拖欠租金,資金回籠慢,使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來源緊缺,現(xiàn)行政策沒有落實;租賃成本高于銀行貸款,沒有稅收調(diào)節(jié),企業(yè)融資成本太高,不愿意使用租賃。
需要支持的政策條件:需要合理的稅基和稅率,降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目,以吸引更多的資金用于租賃;應將短期設備租賃與長期經(jīng)營性設備租賃分別對待,讓后者享受融資租賃同等待遇;需要產(chǎn)權(quán)管理租賃物件應該給予租賃公司他項產(chǎn)權(quán)登記,以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費;簡化加速折舊報批手續(xù)和程序;衛(wèi)生部禁止投資機構(gòu)在非營利性醫(yī)院投資設備,應允許用融資租賃的方式添置設備。
這次典型項目調(diào)查基本告一段落,主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗以及先進的做法,對政策法律、法規(guī)調(diào)整,提出了共性的希望。調(diào)查的目的基本達到。今后我們還根據(jù)企業(yè)的要求,對企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題,組織相關的部門進行現(xiàn)場調(diào)查,幫助企業(yè)診斷問題,找出解決實際問題的辦法,把為行業(yè)服務落在解決困難、幫助發(fā)展方面。
這次調(diào)查不足的是提供的資料太少,沒有完全反映行業(yè)真正的成績、困難和需求。主要原因有:絕大多數(shù)公司都忙于增資擴股,沒拿出更多的精力參與這次調(diào)查;有些公司認為租賃項目的做法是商業(yè)秘密,不愿意對外透露。造成的結(jié)果是一些新穎的租賃做法沒有收集到,而這些新興的業(yè)務恰是最需要政策支持,也最容易取得政策支持的項目。
中國租賃市場非常大。租賃業(yè)務可以說從現(xiàn)在剛起步,市場的開拓范圍很廣,還談不上競爭,行業(yè)更多的應該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗而不愿意展示自己的經(jīng)驗,不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力,特別是在信息時代知識更新速度非???,如不持續(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會在短期內(nèi)衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上,以此招攬更多業(yè)務的做法值得我們借鑒。
行業(yè)內(nèi)就算在某個領域有局部競爭,也應該從服務和創(chuàng)新兩個方面進行。這是企業(yè)自身的素質(zhì)所決定的,別人輕易學不到。信德租賃公司無固定租金、無擔保、無固定租期,還參與分紅的租賃做法早就宣傳,至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創(chuàng)新精神,領導了中國的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時代。
今年盡管大量開展租賃業(yè)務的公司還不算多,但是幾家積極開展業(yè)務的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來越大,希望今后能增加業(yè)內(nèi)交流,縮小行業(yè)差距,為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進步。
項目調(diào)研報告
(三)
為全面了解_____區(qū)婦女小額擔保貸款工作現(xiàn)狀,充分發(fā)揮小額擔保貸款對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的金融杠桿作用,有效緩解女性創(chuàng)業(yè)人員融資難、擔保難的問題,近日,區(qū)婦聯(lián)組成專題調(diào)研組,先后深入到區(qū)就業(yè)處、火連坡鎮(zhèn)、張公廟鎮(zhèn)、車溪鄉(xiāng)、閘口鄉(xiāng)、澧州特產(chǎn)購物中心進行了實地走訪調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
第12篇 建設項目調(diào)研報告
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事才去作調(diào)查,然后寫出報告。一起來看看關于建設項目調(diào)研報告,僅供大家參考!謝謝!
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省的精神電視電話會議上的講話精神,全力以赴抓好重點項目推進工作,提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現(xiàn)“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場,與業(yè)主面對面交流,座談聽取匯報等形式對我市20_____年列入省重點的37個建設項目進行了深入調(diào)研,以全面掌握省項目建設動態(tài),督促加快推進省重點項目建設工作步伐,確保全年目標任務的順利完成。
一、省重點項目基本情況
20_____年,我市列入省重點項目計劃37項,年度投資計劃118.8億元。其中:新建項目9個,年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個,年度投資計劃85.6億元;投產(chǎn)項目3個,年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內(nèi)項目2個,年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個,年度投資計劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點項目個數(shù)排第五位,年度計劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點項目個數(shù)位居第二,比梅州少10個。年度計劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關少9.5億元;
截止2月底,37個省重點項目中已開工29個,未開工8個,完成投資9.9億元,占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項目9個,已開工3個,年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計劃2.2%;
續(xù)建項目25個,已開工23個,年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計劃11.2%;
投產(chǎn)項目3個,已開工3個,年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計劃進度排序:
(1)清新縣6項,年度計劃投資17.3億元,已開工5項,未開工1項,實際完成投資2.6億元,為年度計劃的15%;
(2)英德市5項,年度計劃投資13.8億元,已開工5項,未開工0項,實際完成投資1.5億元,為年度計劃的10.9%;
(3)清城區(qū)3項,年度計劃投資10億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資1億元,為年度計劃的10%;
(4)市直15項,年度計劃投資59.1億元,已開工12項,未開工3項,實際完成投資4.5億元,為年度計劃的7.7%;
(5)廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會2項,年度計劃投資4.5億元,已開工1項,未開工1項,實際完成投資0.2億元,為年度計劃的4.4%;
(6)連州市3項,年度計劃投資4.5億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資0.05億元,為年度計劃1.2%;
(7)高新區(qū)3項,年度計劃投資9.6億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資 0億元,為年度計劃的0%;
二、項目建設存在的主要問題及原因
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中,完成投資進度為零的9個,主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項目,占項目總數(shù)24%,年度計劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中,正在開展前期工作7個,未立項4個,未環(huán)評6個,未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中,未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外),因征拆補償?shù)仍蛴绊懝こ踢M度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題,今年我市省重點項目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差,部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實際投入資金大于上報投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持,而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預計總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設,而園區(qū)的融資平臺過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財政薄弱,融資門檻過高,建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項目因用地無法保證,土規(guī)沒調(diào)整到位,土地指標沒解決而無法開工建設。如:電網(wǎng)今年在建的6個變電站項目,合計需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對土地進行復綠,嚴重影響了項目的投產(chǎn);清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外,用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項目的因素之一。
有的項目有用地指標但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標無法到位,相關工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,20_____年二期項目有260畝用地指標未解決,影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。20_____年重點項目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20_____年的拆遷任務就達19125畝,如不能按期完成,將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動工清表平整,導致園區(qū)征拆工作進展緩慢,基礎設施項目無法順利推進,入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認為該地為風水地,不同意征收,也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,因企業(yè)要價超出合理支付范圍,目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地,錢已經(jīng)交付,但對方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。
此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長隆項目涉及經(jīng)營性項目和歷史遺留項目有72個,銀盞片區(qū)清場工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大,且清府辦[20_____]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎配套設施的滯后,影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進展不順利,無法保障項目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時間長,造成工地泥濘,影響項目土方平整施工。如:省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時間緊、任務重,要趕在汛期前加快進度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題,由于雙方價格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造,供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項工作被迫推遲,設備無法招標,影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調(diào)處理,但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強,少深入項目單位,對項目建設跟蹤、服務不夠,對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對性不強,效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度,《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率,要視項目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關部門制度的進一步完善。
三、項目單位提出的意見
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現(xiàn)場,尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接,切實了解項目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價,減少財政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%,bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對于金額較小的項目,如果費用一再壓縮,承接方將無法運作,缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實惠,實現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔20_____〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的通知》,建議政府制定出臺工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提
出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價格未談攏,村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬,集團無法接受;此外,清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費返還金額,但根據(jù)省相關文件規(guī)定,明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策,稅費返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展,建設單位希望盡快啟動相關工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
四、幾點建議。
20_____年我市重點建設項目取得了一定的成績,其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的一半,起到非常大的作用。20_____年要取得開門紅,抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項目,投資規(guī)模大,占全市重點項目投資計劃的一半,建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前,歐派等部分項目已經(jīng)上報用地調(diào)規(guī)材料,相關部門要加強與省溝通,盡快下達批復文件。同時,建議市政盡快下達我市重點項目用地指標,促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調(diào)解決項目單位提出的相關意見,進一步完善《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度,構(gòu)建“政府督導、部門負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的加快推進項目管理機制,提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。20_____年,我市為了加快推進重點項目建設,相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯(lián)系督導重點項目方案》、《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度,成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組,要將這些制度切實落到實處,有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標,采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調(diào)、對接和報批。要加強政策宣傳,確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位,確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道,加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接,積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp 等方式引入建設資金,多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調(diào)研。相關單位,尤其是項目審批部門要深入項目建設單位,加強與項目建設單位的溝通,認真聽取項目建設的意見建議,加強與省及市直有關部門的協(xié)調(diào),各有關部門要積極配合牽頭部門,提出切實有效的辦法,幫助項目建設單位解決實際困難,為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查,加強項目管理,進一步完善項目臺帳,健全項目建設目標責任制,及時通報項目進展,提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤,及時掌握項目建設情況,對重點建設項目,明確牽頭部門和相關單位職責,明確工作標準和完成時限,實施有效監(jiān)管。強化考核評比,完善項目建設工作考核辦法,做到獎懲分明,促進合同項目早開工,開工項目早投產(chǎn),投產(chǎn)項目早見效。
第13篇 項目調(diào)研報告最佳范文工作調(diào)研報告范文
項目調(diào)研報告最佳范文,項目調(diào)研報告是調(diào)查項目的情況的總結(jié),從前期的背景到方法再到結(jié)果的匯總。下面就是小編給大家整理的,希望大家喜歡。項目調(diào)研報告最佳范文1一、研究背景與現(xiàn)狀1、概念:大學生自主創(chuàng)業(yè)就是大學生通過個人及組織的努力,利用所學到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。2、現(xiàn)狀:從__年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關政策,鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè),大學生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關調(diào)查顯示,目前各高校大學生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學生數(shù)量所占的比重則更大。大學生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學校氛圍息息相關,也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。二、研究目標核心問題此次在全校范圍內(nèi)進行的大學生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計進而響應我國科學技術(shù)部《關于大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作的實施方案》的相關文件要求,并由學校相關部門依此來制定支持我校大學生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學生創(chuàng)業(yè)見習基地工作。三、研究方法一次調(diào)查成功與否,在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實性與全面性,調(diào)查人員采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查的對象為我校12個學院和馬克思主義教學部__級—2012級在校本科生和2012級、2012級研究生。調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學院隨機選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學性。四、問卷基本情況按照我校十二個學院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實際發(fā)放634份,實際收回614。其中,商學院發(fā)放189份問卷,實際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學院發(fā)放49份問卷,實際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學院發(fā)放51份問卷,實際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學院發(fā)放33份問卷,實際收回30份問卷,缺失3份;韓國學院發(fā)放31份問卷,實際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學院發(fā)放26份問卷,實際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學與統(tǒng)計學院發(fā)放44份問卷,實際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學與應用物理學院發(fā)放45份問卷,實際收回43份問卷,缺失2份;海洋學院發(fā)放52份問卷,實際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學院發(fā)放41份問卷,實際收回41份問卷,缺失0份;機電工程學院發(fā)放51份問卷,實際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學院發(fā)放19份問卷,實際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學部發(fā)放1份,實際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題一、描述現(xiàn)象1、我校學生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行創(chuàng)業(yè)”。2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。3、不同學院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關系。二、總結(jié)問題1、我校學生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。2、調(diào)研對象所認可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。3、影響我校學生創(chuàng)業(yè)實踐的緣由。項目調(diào)研報告最佳范文2為期一個月的調(diào)研,與其說是一次比賽,不如說是一次學習和體會,無論是相關知識的增長,抑或是比賽時心態(tài)的一種鍛煉和成長,還是比賽過程中的學習和感悟,與隊友之間的合作與交流方面,我都收獲了很多東西,所以,總的來說,我是很感謝這個比賽的,首先,感謝一下隊友。一開始,無論是開會還是q上討論時,我表現(xiàn)得都太過……強勢了些反省,就發(fā)表意見時的語氣和態(tài)度,現(xiàn)在想來,真的很感謝我的隊友們能夠容忍我,所以,道歉先。以前我堅持的是,我不會去定義自己是一個leader,然后強勢的去支配大家,或者表現(xiàn)出一種盛氣凌人的姿態(tài),反而,我不愿去擔當一個領導者的角色,我堅持的是,團體工作中,盡自己的力量,有想法就拿出來跟大家討論,也可能由于這個原因,我發(fā)表個人看法時總會很理直氣壯的說出自己的原因,有時就給人一種我很強勢的堅持個人看法,其實我只是這樣在想:我之所以說出我的理由,是想讓大家來指正一下,如果覺得不好,說出建議的那些不足,我會很開心的接受,但是,不了解的人,可能為了所謂的“和氣”和給予我的尊重,只是會認為這是我強勢的表現(xiàn),從而選擇沉默或者勉強接受和贊同,想到自己之前也沒跟大家明確的解釋一下,因此給大家?guī)砗芏嗑裆系膲毫蛘邿朗裁吹?,再次道歉和反省,我以后也會,并且應該注意一下自己講話的語氣和方式,我得深入思考,為什么別人同樣是發(fā)表個人意見和看法,但是完全不會給人強勢的感覺呢?其次,就我個人工作而言。我主要負責查閱資料,以及后期,結(jié)論和建議方面的一些工作,雖然,在之前的采訪提綱和問卷方面也提供了一些建議,但起的作用不太大。資料這塊,我只是在找一些可以幫助我們在報告中可以適當引用的資料,而忽視了,去研究別人的調(diào)研報告制作過程中的亮點和應注意的細節(jié)問題等,因此,在調(diào)研工作展開的前期,我在大家具體去發(fā)問卷,統(tǒng)計結(jié)果這段時間,沒有好好去思考,查閱,導致在后期報告制作過程中,不能提供一些建設性專業(yè)性的想法和思路,沒能合格完成資料查閱這部分工作。另外,在協(xié)助制作報告的過程中,很多時候我都只是提出了概括性的想法和建議,而把具體的實施和制作這部分工作丟給隊友,有時候,提出的想法和建議沒有經(jīng)過認真的思考,浪費大家的時間后才知道不可行,耽誤團隊的工作進度,所以,以后自己提出一個想法后,就應該積極地去驗證它的可行性,然后再具體實施分工,節(jié)省大家的時間,另外,工作態(tài)度不夠積極主動,不夠注重細節(jié)。工作中,潛意識里好像覺得自己不是組長,不用從大局去著想,組長具體分配我去干什么我再去,干完之后就一身輕松了,而不是,主動地去思考整份作品和團體的成效,積極主動地去思考工作中哪些地方還有不足,還需要改進,并且,做事兒時不夠注重細節(jié),有了輪廓和思路后,就停止去認真思考了,導致很多工作在實施時才遇到困難,大大耽誤工作進度。比賽時,在現(xiàn)場,包括ppt展示和現(xiàn)場答辯。首先是ppt的制作和展示,我總結(jié)到:ppt的展示內(nèi)容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強調(diào)的作品亮點,因此,內(nèi)容可以不全面,但是一定要表現(xiàn)深刻,其次,解說時一定要自信坦蕩,要盡量有感染力,我覺得有激情和笑容,就成功了一大半。答辯時,無論回答什么問題,都最好回到自己的作品上來,讓評委老師相信,你問的我們的報告是可以解釋的,報告是提供了充分的說明和解釋的,我的回答也不是主觀的,是嚴格根據(jù)調(diào)查得出的,而我,直到?jīng)Q賽時才充分認識到這一點。最后,此次比賽中,我更看到了隊友們優(yōu)秀的品質(zhì),很值得自己去學習。澤鋒的認真負責,和勤奮努力,錦波的認真思考和嚴謹工作,素端的積極主動,旭瓊和陸勉的踏實……他們讓我更加相信,工作時的認真和積極才是最重要的,也更加激勵我工作時應該更深入更細致的去思考問題,因為那才是用心去做事兒,也只有那樣,才能真正把事情做好。項目調(diào)研報告最佳范文3近一個月的努力換回一個三等獎,我想說,其實我們可以做得更好。一開始的時間安排上就有些銜接得不好,該做的事情沒有按預想的按時進行,于是后面的事情安排顯得緊了,特別是寫結(jié)論和制作ppt那部分。另外在分工方面也有不少重疊與疏漏,辦事的效率大受影響,比如調(diào)查問卷的設計和數(shù)據(jù)分析方面。最后一點還需要注意的是,感覺在這次調(diào)研中小組成員的聯(lián)系還應該再加強的,當然這跟09干事未有電腦干系很大。由于大家都基本沒有做過類似的事情,一些疏忽是在所難免的。此外因為上課而沒時間、人手方面的欠缺、學生會單方面的時間變動,都對我們工作展開造成了一些影響。以后要更加注重事前的安排計劃,即使不能胸有成竹,也要做到心中有數(shù)。雖然還是有這些不足,但這些在我們今后的工作中都可以學習改進,總體上我們還是順利地完成了此次調(diào)研。這一個多月,相信對大家來說,感受應該多少都有一點吧。以前很少有這樣的一個機會,一群人為一個共同的目標而努力,我們明白自己的所做不僅關系著自己,更關系著小組,明白這一份責任感相信會讓我們今后的人生獲益匪淺。也是這一份責任感讓我們把我們所深深認同的團隊合作精神投入到這一次的調(diào)研中去,盡管也許我們的合作仍不是很理想。我也看到好多組員身上的優(yōu)點,印象最深的是素端,那工整的字體永遠是我自嘆弗如的。除了認真盡責,她在問卷設計、志愿實踐還有上臺演講方面所表現(xiàn)的積極與熱情,也很讓我很感動。很希望大家,當然亦包括我自己,無論在今后的工作中還是將來親身投入社會生活,都能擁有并保持這一份積極、熱情,去應對自己將面對的一些事?;蛟S是我比較小心眼吧,三等并不是我的希望。并不是在強調(diào)名次的重要性,我們都不是做調(diào)研的人,維權(quán)部更不是調(diào)研部,名次對我們就僅僅是一個數(shù)字,一個反映我們在這次調(diào)研中投入的時間精力在我們的努力配合下能達到的完美程度的數(shù)字。而這一點在所有的工作中是一致的:通過最有效的配合,讓我們的付出發(fā)揮最大的效果。所以,如何有效的搭配安排人員,讓大家形成一種默契,應該是我們思考的一個重點。
感受著大家領完獎的那份快樂,覺得,一個月的付出,值得。
以上就是小編整理的有關項目調(diào)研報告最佳范文的信息,想知道其他調(diào)研報告嗎?請關注。期待你們的關注~
第14篇 三峽移民培訓就業(yè)基地建設項目調(diào)研報告
為了貫徹落實______關于“努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、三、項目實施的主要困難
渝北職教中心雖然已基本具備建設三峽移民培訓就業(yè)基地的諸多有利條件,但對照市政府《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃(-)》和市政府辦公廳《關于建設三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》制定的建設標準和要求,我區(qū)依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標準廠房少、設施設備差等主要困難。
(一)校地校舍嚴重不足
第15篇 建設項目調(diào)研報告范文
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事才去作調(diào)查,然后寫出報告。一起來看看關于建設項目調(diào)研報告,僅供大家參考!謝謝!
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省的精神電視電話會議上的講話精神,全力以赴抓好重點項目推進工作,提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現(xiàn)“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場,與業(yè)主面對面交流,座談聽取匯報等形式對我市20__年列入省重點的37個建設項目進行了深入調(diào)研,以全面掌握省項目建設動態(tài),督促加快推進省重點項目建設工作步伐,確保全年目標任務的順利完成。
一、省重點項目基本情況
20__年,我市列入省重點項目計劃37項,年度投資計劃118.8億元。其中:新建項目9個,年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個,年度投資計劃85.6億元;投產(chǎn)項目3個,年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內(nèi)項目2個,年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個,年度投資計劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點項目個數(shù)排第五位,年度計劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點項目個數(shù)位居第二,比梅州少10個。年度計劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關少9.5億元;
截止2月底,37個省重點項目中已開工29個,未開工8個,完成投資9.9億元,占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項目9個,已開工3個,年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計劃2.2%;
續(xù)建項目25個,已開工23個,年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計劃11.2%;
投產(chǎn)項目3個,已開工3個,年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計劃進度排序:
(1)清新縣6項,年度計劃投資17.3億元,已開工5項,未開工1項,實際完成投資2.6億元,為年度計劃的15%;
(2)英德市5項,年度計劃投資13.8億元,已開工5項,未開工0項,實際完成投資1.5億元,為年度計劃的10.9%;
(3)清城區(qū)3項,年度計劃投資10億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資1億元,為年度計劃的10%;
(4)市直15項,年度計劃投資59.1億元,已開工12項,未開工3項,實際完成投資4.5億元,為年度計劃的7.7%;
(5)廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會2項,年度計劃投資4.5億元,已開工1項,未開工1項,實際完成投資0.2億元,為年度計劃的4.4%;
(6)連州市3項,年度計劃投資4.5億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資0.05億元,為年度計劃1.2%;
(7)高新區(qū)3項,年度計劃投資9.6億元,已開工2項,未開工1項,實際完成投資 0億元,為年度計劃的0%;
二、項目建設存在的主要問題及原因
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中,完成投資進度為零的9個,主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項目,占項目總數(shù)24%,年度計劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中,正在開展前期工作7個,未立項4個,未環(huán)評6個,未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中,未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外),因征拆補償?shù)仍蛴绊懝こ踢M度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題,今年我市省重點項目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差,部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實際投入資金大于上報投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持,而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預計總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設,而園區(qū)的融資平臺過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財政薄弱,融資門檻過高,建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項目因用地無法保證,土規(guī)沒調(diào)整到位,土地指標沒解決而無法開工建設。如:電網(wǎng)今年在建的6個變電站項目,合計需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對土地進行復綠,嚴重影響了項目的投產(chǎn);清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外,用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項目的因素之一。
有的項目有用地指標但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標無法到位,相關工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,20__年二期項目有260畝用地指標未解決,影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。20__年重點項目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20__年的拆遷任務就達19125畝,如不能按期完成,將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動工清表平整,導致園區(qū)征拆工作進展緩慢,基礎設施項目無法順利推進,入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認為該地為風水地,不同意征收,也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,因企業(yè)要價超出合理支付范圍,目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地,錢已經(jīng)交付,但對方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。
此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長隆項目涉及經(jīng)營性項目和歷史遺留項目有72個,銀盞片區(qū)清場工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大,且清府辦[20__]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎配套設施的滯后,影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進展不順利,無法保障項目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時間長,造成工地泥濘,影響項目土方平整施工。如:省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時間緊、任務重,要趕在汛期前加快進度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題,由于雙方價格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造,供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項工作被迫推遲,設備無法招標,影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調(diào)處理,但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強,少深入項目單位,對項目建設跟蹤、服務不夠,對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對性不強,效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度,《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率,要視項目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關部門制度的進一步完善。
三、項目單位提出的意見
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現(xiàn)場,尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接,切實了解項目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價,減少財政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%,bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對于金額較小的項目,如果費用一再壓縮,承接方將無法運作,缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實惠,實現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔20__〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的通知》,建議政府制定出臺工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提
出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價格未談攏,村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬,集團無法接受;此外,清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費返還金額,但根據(jù)省相關文件規(guī)定,明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策,稅費返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展,建設單位希望盡快啟動相關工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
四、幾點建議。
20__年我市重點建設項目取得了一定的成績,其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的一半,起到非常大的作用。20__年要取得開門紅,抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項目,投資規(guī)模大,占全市重點項目投資計劃的一半,建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前,歐派等部分項目已經(jīng)上報用地調(diào)規(guī)材料,相關部門要加強與省溝通,盡快下達批復文件。同時,建議市政盡快下達我市重點項目用地指標,促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調(diào)解決項目單位提出的相關意見,進一步完善《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度,構(gòu)建“政府督導、部門負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的加快推進項目管理機制,提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。20__年,我市為了加快推進重點項目建設,相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯(lián)系督導重點項目方案》、《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度,成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組,要將這些制度切實落到實處,有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標,采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調(diào)、對接和報批。要加強政策宣傳,確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位,確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道,加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接,積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp 等方式引入建設資金,多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調(diào)研。相關單位,尤其是項目審批部門要深入項目建設單位,加強與項目建設單位的溝通,認真聽取項目建設的意見建議,加強與省及市直有關部門的協(xié)調(diào),各有關部門要積極配合牽頭部門,提出切實有效的辦法,幫助項目建設單位解決實際困難,為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查,加強項目管理,進一步完善項目臺帳,健全項目建設目標責任制,及時通報項目進展,提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤,及時掌握項目建設情況,對重點建設項目,明確牽頭部門和相關單位職責,明確工作標準和完成時限,實施有效監(jiān)管。強化考核評比,完善項目建設工作考核辦法,做到獎懲分明,促進合同項目早開工,開工項目早投產(chǎn),投產(chǎn)項目早見效。