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第1篇 漸進(jìn)式延遲退休方案調(diào)研報(bào)告
人社部部長(zhǎng)尹蔚民在介紹“__”以來就業(yè)和社會(huì)保障工作成就時(shí)表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時(shí)透露，要到2023年才能正式推出延遲退休具體方案。
“通過前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，下一步就是走國務(wù)院審批、征求意見、進(jìn)一步討論等程序。”10月16日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱。
漸進(jìn)式延遲
其實(shí)，同樣的口徑，同樣的推出時(shí)間表，在今年全國兩會(huì)的記者會(huì)上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場(chǎng)合明確回應(yīng)延遲退休的問題。他當(dāng)時(shí)稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來，__年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，2023年正式推出;不過，推出后至少5年以后才會(huì)實(shí)施。
而這，也是多年來首次較為明確地提出漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表，如今的再次提及，無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
對(duì)于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào)，早在__年人社部對(duì)外征求涉及方案時(shí)就已涉及。當(dāng)時(shí)，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制訂了多套改革備選方案;其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議：從__年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2023年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí)，艱苦崗位的男女職工可以提前__年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用__年的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。
養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案開始擬定 漸進(jìn)式延遲退休
國務(wù)院辦公廳近日致函全國人大常委會(huì)辦公廳，轉(zhuǎn)報(bào)人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì)對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況報(bào)告審議意見的報(bào)告。報(bào)告介紹，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段。
去年12月舉行的十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議，聽取并審議了國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。會(huì)后，全國人大常委會(huì)辦公廳致函國務(wù)院辦公廳，請(qǐng)研究處理常委會(huì)審議意見。人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同國家發(fā)改委、民政部、司法部、財(cái)政部等部門和單位，就審議意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了改進(jìn)工作的措施。
人力資源和社會(huì)保障部的報(bào)告介紹，全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告以來，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，親自指導(dǎo)和推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，明確工作思路，督促工作進(jìn)度;有關(guān)部門認(rèn)真采納各方意見，加大協(xié)調(diào)力度，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段。
報(bào)告介紹，頂層設(shè)計(jì)堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)法確定的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，結(jié)合實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，充分借鑒國外社會(huì)保障制度研究和實(shí)踐成果，對(duì)未來幾十年我國養(yǎng)老保險(xiǎn)改革主要目標(biāo)、基本原則、制度模式、制度體系、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面規(guī)劃，明確改革的路線圖和時(shí)間表。目前，有關(guān)方面已就完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、適時(shí)實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡、增收節(jié)支保持基金長(zhǎng)期平衡等重大問題逐步達(dá)成共識(shí)，形成了養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)初步工作方案。
報(bào)告介紹，經(jīng)、國務(wù)院審議，__年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。
第2篇 高考的改革實(shí)施方案調(diào)研報(bào)告范文
1、確定我省高考綜合改革啟動(dòng)年份的影響因素有哪些？
我認(rèn)為我省作為一個(gè)高考大省，考生人數(shù)眾多，每年的各批次錄取分?jǐn)?shù)線在全國都屬于上游層次。影響高考綜合改革啟動(dòng)年份的因素我認(rèn)為有：一是高考的改革方案的提出與我省教育現(xiàn)狀是否相符；二是大學(xué)錄取政策的調(diào)整是否及時(shí)匹配；三是試點(diǎn)省份高考綜合改革是否成功，社會(huì)是否認(rèn)可。四是考試科目的設(shè)置是否簡(jiǎn)單可行，高中學(xué)校的可操作性如何。
2、高中學(xué)生“學(xué)業(yè)水平考試選考科目參加兩次考試”是否可行？如可行，兩次考試分別安排在什么時(shí)間合適？
學(xué)考選考科目參加兩次考試可行，一方面多一次機(jī)會(huì)，另一方面也能讓學(xué)生引起重視。兩次考試的時(shí)間，分別在4月和10月進(jìn)行，給學(xué)生充分的準(zhǔn)備時(shí)間。
3、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?cè)诟呖间浫≈械氖褂茫?/p>
（1）如何設(shè)置選考科目等次？各等次的比例和分差如何劃分？依據(jù)是什么？
選考科目等次以學(xué)考成績(jī)合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級(jí)，例如可以細(xì)化為a+、a、b+、b、b-、c+、c、c-、d+、d、e共11級(jí)，分別占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，a+為滿分100分，相鄰兩級(jí)之間的分差均為3分。等次細(xì)化以后也可以體現(xiàn)出學(xué)生成績(jī)的高低，以3分為一個(gè)分差也可以體現(xiàn)出區(qū)分度。
（2）如何確定選考科目成績(jī)占高考總成績(jī)的權(quán)重（即選考科目計(jì)入高考總成績(jī)的分值為多少）？
選考科目以選擇3門為例，我認(rèn)為每一門滿分定為100分，高考成績(jī)總分為750分。
（3）如何確定學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的有效期？
學(xué)考成績(jī)可以以兩年為有效期。
4、高考錄取批次和錄取模式（如：“專業(yè)+院?！钡闹驹柑顖?bào)方式）改革對(duì)高中教學(xué)的影響。
高考錄取批次和錄取模式的改革對(duì)高中教學(xué)會(huì)產(chǎn)生很多影響，如走班制的實(shí)施，選考科目的選擇和班級(jí)的設(shè)置，三年一體化如何實(shí)施，對(duì)于語數(shù)外和選考科目的時(shí)間如何分配，考試時(shí)間如何選擇，教師如何調(diào)配等問題都要經(jīng)過深思熟慮。
5、如何進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，有效引導(dǎo)中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高校錄取時(shí)的參考作用。
一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。三是各省（區(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本要求，學(xué)校組織實(shí)施。轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，注重學(xué)生的全面發(fā)展。
6、另一次外語考試以何種方式進(jìn)行（單獨(dú)組織或隨學(xué)考進(jìn)行）？安排在什么時(shí)間合適？
另外一次外語考試隨學(xué)考進(jìn)行，方便統(tǒng)一組織，避免單獨(dú)準(zhǔn)備外語考試帶來的壓力。安排在10月比較合適。
7、高職專科招生與普通高考分離后，高中畢業(yè)生報(bào)考高職專科院校的途徑及制度設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮的內(nèi)容有哪些？
在高職專科招生與普通高考分離后，高中畢業(yè)生報(bào)考高職專科，實(shí)行考生自主報(bào)考，普通高中生以學(xué)考成績(jī)?yōu)榛疽罁?jù)，高校確定報(bào)考條件、選拔評(píng)價(jià)辦法和錄取規(guī)則，并在招生章程中公布要參加相應(yīng)報(bào)考學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，考生參加相應(yīng)學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，高校對(duì)考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性進(jìn)行綜合考量，擇優(yōu)錄取。同時(shí)考生可報(bào)考多所院校，并可被多所高校擬錄取，考生選擇確認(rèn)一所錄取高校。
8、對(duì)我省高考的改革的其他意見或建議。
對(duì)于我省高考的改革應(yīng)以其他試點(diǎn)省份的改革為基礎(chǔ)為藍(lán)本，結(jié)合我省教學(xué)實(shí)際制定出切實(shí)可行的方案，高考的改革方案不應(yīng)只是改革高考的考試方式，還應(yīng)考慮到錄取制度的改革，如改變當(dāng)前的集中錄取為更加靈活的多向選擇方式，加大高校和學(xué)生在報(bào)考時(shí)的自主權(quán)；大學(xué)的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)該更加重視在人才培養(yǎng)上的融合。
第3篇 方案調(diào)研報(bào)告
1、確定我省高考綜合改革啟動(dòng)年份的影響因素有哪些？
我認(rèn)為我省作為一個(gè)高考大省，考生人數(shù)眾多，每年的各批次錄取分?jǐn)?shù)線在全國都屬于上游層次。影響高考綜合改革啟動(dòng)年份的因素我認(rèn)為有：一是高考改革方案的提出與我省教育現(xiàn)狀是否相符；二是大學(xué)錄取政策的調(diào)整是否及時(shí)匹配；三是試點(diǎn)省份高考綜合改革是否成功，社會(huì)是否認(rèn)可。四是考試科目的設(shè)置是否簡(jiǎn)單可行，高中學(xué)校的可操作性如何。
2、高中學(xué)生“學(xué)業(yè)水平考試選考科目參加兩次考試”是否可行？如可行，兩次考試分別安排在什么時(shí)間合適？
學(xué)考選考科目參加兩次考試可行，一方面多一次機(jī)會(huì)，另一方面也能讓學(xué)生引起重視。兩次考試的時(shí)間，分別在4月和10月進(jìn)行，給學(xué)生充分的準(zhǔn)備時(shí)間。
3、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?cè)诟呖间浫≈械氖褂茫?/p>
（1）如何設(shè)置選考科目等次？各等次的比例和分差如何劃分？依據(jù)是什么？
選考科目等次以學(xué)考成績(jī)合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級(jí)，例如可以細(xì)化為a+、a、b+、b、b-、c+、c、c-、d+、d、e共11級(jí)，分別占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，a+為滿分100分，相鄰兩級(jí)之間的分差均為3分。等次細(xì)化以后也可以體現(xiàn)出學(xué)生成績(jī)的高低，以3分為一個(gè)分差也可以體現(xiàn)出區(qū)分度。
（2）如何確定選考科目成績(jī)占高考總成績(jī)的權(quán)重（即選考科目計(jì)入高考總成績(jī)的分值為多少）？
選考科目以選擇3門為例，我認(rèn)為每一門滿分定為100分，高考成績(jī)總分為750分。
（3）如何確定學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的有效期？
學(xué)考成績(jī)可以以兩年為有效期。
4、高考錄取批次和錄取模式（如：“專業(yè)+院?！钡闹驹柑顖?bào)方式）改革對(duì)高中教學(xué)的影響。
高考錄取批次和錄取模式的改革對(duì)高中教學(xué)會(huì)產(chǎn)生很多影響，如走班制的實(shí)施，選考科目的選擇和班級(jí)的設(shè)置，三年一體化如何實(shí)施，對(duì)于語數(shù)外和選考科目的時(shí)間如何分配，考試時(shí)間如何選擇，教師如何調(diào)配等問題都要經(jīng)過深思熟慮。
5、如何進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，有效引導(dǎo)中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高校錄取時(shí)的參考作用。
一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。三是各?。▍^(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本要求，學(xué)校組織實(shí)施。轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，注重學(xué)生的全面發(fā)展。
6、另一次外語考試以何種方式進(jìn)行（單獨(dú)組織或隨學(xué)考進(jìn)行）？安排在什么時(shí)間合適？
另外一次外語考試隨學(xué)考進(jìn)行，方便統(tǒng)一組織，避免單獨(dú)準(zhǔn)備外語考試帶來的壓力。安排在10月比較合適。
7、高職?？普猩c普通高考分離后，高中畢業(yè)生報(bào)考高職?？圃盒５耐緩郊爸贫仍O(shè)計(jì)時(shí)需要考慮的內(nèi)容有哪些？
在高職?？普猩c普通高考分離后，高中畢業(yè)生報(bào)考高職?？疲瑢?shí)行考生自主報(bào)考，普通高中生以學(xué)考成績(jī)?yōu)榛疽罁?jù)，高校確定報(bào)考條件、選拔評(píng)價(jià)辦法和錄取規(guī)則，并在招生章程中公布要參加相應(yīng)報(bào)考學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，考生參加相應(yīng)學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，高校對(duì)考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性進(jìn)行綜合考量，擇優(yōu)錄取。同時(shí)考生可報(bào)考多所院校，并可被多所高校擬錄取，考生選擇確認(rèn)一所錄取高校。
8、對(duì)我省高考改革的其他意見或建議。
對(duì)于我省高考改革應(yīng)以其他試點(diǎn)省份的改革為基礎(chǔ)為藍(lán)本，結(jié)合我省教學(xué)實(shí)際制定出切實(shí)可行的方案，高考改革方案不應(yīng)只是改革高考的考試方式，還應(yīng)考慮到錄取制度的改革，如改變當(dāng)前的集中錄取為更加靈活的多向選擇方式，加大高校和學(xué)生在報(bào)考時(shí)的自主權(quán)；大學(xué)的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)該更加重視在人才培養(yǎng)上的融合。
漸進(jìn)式延遲退休方案調(diào)研報(bào)告
人社部部長(zhǎng)尹蔚民在介紹“__”以來就業(yè)和社會(huì)保障工作成就時(shí)表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時(shí)透露，要到才能正式推出延遲退休具體方案。
“通過前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，下一步就是走國務(wù)院審批、征求意見、進(jìn)一步討論等程序。”10月16日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱。
漸進(jìn)式延遲
其實(shí)，同樣的口徑，同樣的推出時(shí)間表，在今年全國兩會(huì)的記者會(huì)上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場(chǎng)合明確回應(yīng)延遲退休的問題。他當(dāng)時(shí)稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來，__年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，正式推出;不過，推出后至少5年以后才會(huì)實(shí)施。
而這，也是多年來首次較為明確地提出漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表，如今的再次提及，無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
對(duì)于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào)，早在__年人社部對(duì)外征求涉及方案時(shí)就已涉及。當(dāng)時(shí)，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制訂了多套改革備選方案;其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議：從__年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2023年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí)，艱苦崗位的男女職工可以提前__年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用__年的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。
養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案開始擬定 漸進(jìn)式延遲退休
國務(wù)院辦公廳近日致函全國人大常委會(huì)辦公廳，轉(zhuǎn)報(bào)人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì)對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況報(bào)告審議意見的報(bào)告。報(bào)告介紹，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段。
去年12月舉行的十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議，聽取并審議了國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。會(huì)后，全國人大常委會(huì)辦公廳致函國務(wù)院辦公廳，請(qǐng)研究處理常委會(huì)審議意見。人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同國家發(fā)改委、民政部、司法部、財(cái)政部等部門和單位，就審議意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了改進(jìn)工作的措施。
人力資源和社會(huì)保障部的報(bào)告介紹，全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告以來，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，親自指導(dǎo)和推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，明確工作思路，督促工作進(jìn)度;有關(guān)部門認(rèn)真采納各方意見，加大協(xié)調(diào)力度，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)工作已從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)入方案擬定階段。
報(bào)告介紹，頂層設(shè)計(jì)堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)法確定的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，結(jié)合實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，充分借鑒國外社會(huì)保障制度研究和實(shí)踐成果，對(duì)未來幾十年我國養(yǎng)老保險(xiǎn)改革主要目標(biāo)、基本原則、制度模式、制度體系、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面規(guī)劃，明確改革的路線圖和時(shí)間表。目前，有關(guān)方面已就完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、適時(shí)實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡、增收節(jié)支保持基金長(zhǎng)期平衡等重大問題逐步達(dá)成共識(shí)，形成了養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)初步工作方案。
報(bào)告介紹，經(jīng)、國務(wù)院審議，__年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。
最新漸進(jìn)式延遲退休方案調(diào)研報(bào)告
人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人就社會(huì)保障和就業(yè)問題說。
為何要提延遲退休?主要針對(duì)我國法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。目前我國法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當(dāng)時(shí)的人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大變化，有必要對(duì)退休年齡作出調(diào)整。
如何實(shí)施延遲退休?一是會(huì)根據(jù)國家人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過渡，再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。
經(jīng)濟(jì)增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支平衡?醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)有無具體時(shí)間表?延遲退休方案何時(shí)出臺(tái)?10日，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義參加十二屆全國人大三次會(huì)議記者會(huì)，回答了中外記者有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障方面的提問。
關(guān)鍵詞/退休
漸進(jìn)式延遲退休方案有望推出
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時(shí)間表?尹蔚民說，爭(zhēng)取今年完成方案制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。
他說，這項(xiàng)政策的提出主要針對(duì)我國法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。一些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。
“目前，社會(huì)對(duì)延遲退休的問題還沒有形成共識(shí)。”尹蔚民說，延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受。
“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，五年以后才可以實(shí)施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過一年可能55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào)，會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。
關(guān)鍵詞/養(yǎng)老
力爭(zhēng)今年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案
尹蔚民說，力爭(zhēng)__年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。他說，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支。但是，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。”尹蔚民說，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計(jì)劃’，正在扎實(shí)推進(jìn)。”他說。
此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營。
關(guān)鍵詞/薪酬
央企負(fù)責(zé)人基本年薪是在崗職工平均工資2倍
央企負(fù)責(zé)人薪酬調(diào)整后，高管能拿多少錢?尹蔚民說，中央已經(jīng)批準(zhǔn)央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案，文件已正式下發(fā)。從今年1月開始，央企負(fù)責(zé)人薪酬執(zhí)行新方案。央企薪酬制度改革的核心，是規(guī)范央企負(fù)責(zé)人的收入，特別是工資、福利收入，去掉或限制過高和不合理的收入。所有的央企負(fù)責(zé)人都執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度——“三結(jié)構(gòu)”：第一是基本年薪，第二是績(jī)效收入，第三是任期激勵(lì)。央企負(fù)責(zé)人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍。績(jī)效收入原則上不能超過基本年薪的2倍。任期激勵(lì)不能超過基本年薪績(jī)效工資的30%。問答實(shí)錄
養(yǎng)老金投資股市會(huì)有比例限制
問：這些年，地方養(yǎng)老金沒有跑贏cpi，實(shí)際上處于貶值狀態(tài)，什么時(shí)候能保值增值?
尹蔚民：養(yǎng)老金是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營，我們采取非常審慎的政策，只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實(shí)現(xiàn)保值增值的目的，收益率低于cpi，實(shí)際上處于一種貶值的狀態(tài)。
目前，我們已經(jīng)形成了養(yǎng)老金投資運(yùn)營的基本方案，有望于今年下半年按程序報(bào)請(qǐng)、國務(wù)院審定。我們?cè)谧鲞@個(gè)方案時(shí)有一些基本考慮，最主要的是要保障基金絕對(duì)安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失。投資運(yùn)營要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營。養(yǎng)老金投資要堅(jiān)持多元化，除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，會(huì)選擇效益較好、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資。股市風(fēng)險(xiǎn)較高，對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)入股市會(huì)有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個(gè)籃子里。
就業(yè)
確保今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上
經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)能否完成?對(duì)此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。
他說，今年城鎮(zhèn)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
“總量壓力巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。”尹蔚民說。
他表示，要繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，破解創(chuàng)業(yè)資金難題，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。同時(shí)，積極面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能中可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作。
醫(yī)保
今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算
如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題?人社部副部長(zhǎng)胡曉義說，第一要循序前進(jìn)，優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題;第二，在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進(jìn)，目前全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加載金融功能的社會(huì)保障卡已發(fā)行了7.3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障;三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應(yīng)更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算。
關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題，胡曉義回應(yīng)說，職工醫(yī)療保險(xiǎn)推進(jìn)速度較快，目前已有3億多人納入職工醫(yī)保制度，沒有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的三個(gè)省的省直機(jī)關(guān)和中央在京的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，將加快推進(jìn)。
網(wǎng)友觀點(diǎn)
涉及全民利益方案一定要充分論證
@___：延遲退休雖然可能會(huì)減輕一些社會(huì)養(yǎng)老壓力，但是也會(huì)大大增加年輕人的就業(yè)壓力。
@ __：這種涉及全民利益的方案一定要充分論證，循序漸進(jìn)，確保方案制訂的規(guī)范化、可行性。
@__：不同的崗位不能一概而論!工作強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的崗位顯然不適合延遲退休。此外，老齡員工的健康問題也是延遲退休后企業(yè)需要特別重視的。
e問部長(zhǎng)
何時(shí)放開“全面二孩”?還沒提上日程
全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰：目前還在對(duì)“單獨(dú)二孩”政策的影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，進(jìn)一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。
目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因?yàn)?ldquo;單獨(dú)二孩”政策尚未完全落實(shí)到位，需要進(jìn)一步觀察，還要對(duì)人口結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量等進(jìn)一步研究評(píng)估。在這些工作都做了之后，才會(huì)決定是不是再進(jìn)一步放開“全面二孩”。對(duì)于“單獨(dú)二孩”的政策落實(shí)情況，政府有關(guān)部門和全國人大教科文衛(wèi)委正在進(jìn)行全面評(píng)估和調(diào)查研究。需要對(duì)人口政策進(jìn)一步調(diào)整的時(shí)候，會(huì)做出適當(dāng)調(diào)整。
第4篇 調(diào)研報(bào)告方案的范文
調(diào)查報(bào)告方案
大學(xué)生消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告方案
一、調(diào)查背景
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，一種新型經(jīng)濟(jì)——學(xué)生經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來?，F(xiàn)在學(xué)生特別是大學(xué)生成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支不可忽視的重要的特殊群體。他們對(duì)餐飲，服務(wù)，教育，文化等行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是大學(xué)生沒有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，卻進(jìn)行著一些不相稱的行為。他們的價(jià)值觀發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，享樂主義，拜金主義，奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在大學(xué)生的生活中。
二、調(diào)查目的
要求詳細(xì)了解大學(xué)生消費(fèi)各方面的情況，為大學(xué)生合理消費(fèi)制定科學(xué)的管理方案提供依據(jù)。
1. 全面摸清大學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀。
2.全面了解大學(xué)生的消費(fèi)觀念與價(jià)值觀。
三、調(diào)查對(duì)象及抽樣
因?yàn)榇髮W(xué)生的消費(fèi)不同于中學(xué)階段，也不同于家庭消費(fèi)，每個(gè)大學(xué)生都在，具有普遍性，全體在校學(xué)生都是調(diào)查對(duì)象，但因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)背景的差異，全校學(xué)生月生活支出還是存在較大的差距，導(dǎo)致消費(fèi)購買習(xí)慣與結(jié)構(gòu)的差異性。為了準(zhǔn)確、快速的得出調(diào)查結(jié)果，此次調(diào)查決定采用分層隨機(jī)抽樣法：先按其住宿條件的不同分為兩層（住宿條件基本上能反映各學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件）——公寓學(xué)生與普通宿舍學(xué)生，然后再進(jìn)行隨機(jī)抽樣。
消費(fèi)者（學(xué)生）：300名 其中住公寓的學(xué)生占50%。
四、調(diào)查內(nèi)容與工具：
1、調(diào)查工具：?jiǎn)柧頊?zhǔn)備、訪談卡片（見附件）
2、調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；大學(xué)生的消費(fèi)觀念
3、物質(zhì)手段：照相機(jī)、攝像機(jī)
五、調(diào)查員的規(guī)定、培訓(xùn)
（一）規(guī)定
1、 儀表端正、大方。
2、 舉止談吐得體，態(tài)度親切、熱情。
3、 具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極的工作精神及職業(yè)熱情。
4、 訪員要具有把握談話氣氛的能力。
第5篇 高考改革實(shí)施方案調(diào)研報(bào)告
1、確定我省高考綜合改革啟動(dòng)年份的影響因素有哪些?
我認(rèn)為我省作為一個(gè)高考大省，考生人數(shù)眾多，每年的各批次錄取分?jǐn)?shù)線在全國都屬于上游層次。影響高考綜合改革啟動(dòng)年份的因素我認(rèn)為有：一是高考改革方案的提出與我省教育現(xiàn)狀是否相符;二是大學(xué)錄取政策的調(diào)整是否及時(shí)匹配;三是試點(diǎn)省份高考綜合改革是否成功，社會(huì)是否認(rèn)可。四是考試科目的設(shè)置是否簡(jiǎn)單可行，高中學(xué)校的可操作性如何。
2、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試選考科目參加兩次考試是否可行?如可行，兩次考試分別安排在什么時(shí)間合適?
學(xué)考選考科目參加兩次考試可行，一方面多一次機(jī)會(huì)，另一方面也能讓學(xué)生引起重視。兩次考試的時(shí)間，分別在4月和10月進(jìn)行，給學(xué)生充分的準(zhǔn)備時(shí)間。
3、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?cè)诟呖间浫≈械氖褂茫?/p>
(1)如何設(shè)置選考科目等次?各等次的比例和分差如何劃分?依據(jù)是什么?
選考科目等次以學(xué)考成績(jī)合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級(jí)，例如可以細(xì)化為a+、a、b+、b、b-、c+、c、c-、d+、d、e共11級(jí)，分別占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，a+為滿分100分，相鄰兩級(jí)之間的分差均為3分。等次細(xì)化以后也可以體現(xiàn)出學(xué)生成績(jī)的高低，以3分為一個(gè)分差也可以體現(xiàn)出區(qū)分度。
(2)如何確定選考科目成績(jī)占高考總成績(jī)的權(quán)重(即選考科目計(jì)入高考總成績(jī)的分值為多少)?
選考科目以選擇3門為例，我認(rèn)為每一門滿分定為100分，高考成績(jī)總分為750分。
(3)如何確定學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的有效期?
學(xué)考成績(jī)可以以兩年為有效期。
4、高考錄取批次和錄取模式(如：專業(yè)+院校的志愿填報(bào)方式)改革對(duì)高中教學(xué)的影響。
高考錄取批次和錄取模式的改革對(duì)高中教學(xué)會(huì)產(chǎn)生很多影響，如走班制的實(shí)施，選考科目的選擇和班級(jí)的設(shè)置，三年一體化如何實(shí)施，對(duì)于語數(shù)外和選考科目的時(shí)間如何分配，考試時(shí)間如何選擇，教師如何調(diào)配等問題都要經(jīng)過深思熟慮。
5、如何進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，有效引導(dǎo)中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高校錄取時(shí)的參考作用。
一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。三是各省(區(qū)、市)制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本要求，學(xué)校組織實(shí)施。轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，注重學(xué)生的全面發(fā)展。
6、另一次外語考試以何種方式進(jìn)行(單獨(dú)組織或隨學(xué)考進(jìn)行)?安排在什么時(shí)間合適?
另外一次外語考試隨學(xué)考進(jìn)行，方便統(tǒng)一組織，避免單獨(dú)準(zhǔn)備外語考試帶來的壓力。安排在10月比較合適。
7、高職?？普猩c普通高考分離后，高中畢業(yè)生報(bào)考高職?？圃盒５耐緩郊爸贫仍O(shè)計(jì)時(shí)需要考慮的內(nèi)容有哪些?
在高職?？普猩c普通高考分離后，高中畢業(yè)生報(bào)考高職?？?，實(shí)行考生自主報(bào)考，普通高中生以學(xué)考成績(jī)?yōu)榛疽罁?jù)，高校確定報(bào)考條件、選拔評(píng)價(jià)辦法和錄取規(guī)則，并在招生章程中公布要參加相應(yīng)報(bào)考學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，考生參加相應(yīng)學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，高校對(duì)考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性進(jìn)行綜合考量，擇優(yōu)錄取。同時(shí)考生可報(bào)考多所院校，并可被多所高校擬錄取，考生選擇確認(rèn)一所錄取高校。
8、對(duì)我省高考改革的其他意見或建議。
對(duì)于我省高考改革應(yīng)以其他試點(diǎn)省份的改革為基礎(chǔ)為藍(lán)本，結(jié)合我省教學(xué)實(shí)際制定出切實(shí)可行的方案，高考改革方案不應(yīng)只是改革高考的考試方式，還應(yīng)考慮到錄取制度的改革，如改變當(dāng)前的集中錄取為更加靈活的多向選擇方式，加大高校和學(xué)生在報(bào)考時(shí)的自主權(quán);大學(xué)的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)該更加重視在人才培養(yǎng)上的融合。
