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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況調(diào)研報告
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時間赴__縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的主要特點
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自__年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有__個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋。縣總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位___家,建立基層工會組織__家,工會會員_._萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點,讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了__萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。
二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實施“會員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項就增收___元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。__年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護(hù)、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到___余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在__年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。__年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對__、__、__、__、__和__六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅__村就安排就業(yè)__人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)__人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務(wù)來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金__余萬元,救助困難職工___余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。___鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點,抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對面指導(dǎo),避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務(wù)來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。__年10月份,__村李__、劉__兩人在__市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償__萬元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用
面對新形勢新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點、著力點,利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強(qiáng)會員活動中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜__面,新增圖書___余本,投資__萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力。
三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的基本經(jīng)驗
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》(成字〔__〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會建設(shè)。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機(jī)會,與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實加強(qiáng)基層工會的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會基層組織建設(shè);從隊伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會組織抓起,以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會組織,順利實現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點,發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失___.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點,因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點鄉(xiāng),堅持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點工作,建立工會勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認(rèn)識到這一點,注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,讓大家切實認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí),對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實例,增強(qiáng)工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權(quán)利的同時,維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位____家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)___家。三是通過開展集中活動,增強(qiáng)工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費體檢進(jìn)企業(yè)”活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務(wù)勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的意見和建議
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認(rèn)識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點,發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動,才能維護(hù)好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會經(jīng)費的收繳目標(biāo),實行分別對待催繳經(jīng)費的制度,并將工會經(jīng)費的收繳納入工會工作目標(biāo)考核,調(diào)動工會干部和財務(wù)人員收繳工會經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費,以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運轉(zhuǎn)。
五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題
成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項工作納入__年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。
第2篇 2023年關(guān)于區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策的調(diào)研報告
__區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策_(dá)_區(qū)是我縣新建企業(yè)、非公企業(yè)最集中的地區(qū),始終堅持“黨建帶工建,工建服務(wù)黨建”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“提高覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的工作要求,努力探索新形勢下黨工組織建設(shè)的新途徑、新辦法,實現(xiàn)黨工建設(shè)相互促進(jìn),共同提高,取得了初步成效,但也存在著工會組建率不高、企業(yè)主消極回避、黨工作用發(fā)揮不夠明顯等實際問題,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下:
一、__區(qū)非公企業(yè)工會組建
基本情況截止2023年末,我縣__區(qū)已投產(chǎn)的非公企業(yè)共有__家,其中,私營企業(yè)__家,外資企業(yè)_家。目前,已建工會組織的共有__家(外資企業(yè)__家,私營企業(yè)__家),組建率達(dá)__%。__區(qū)非公企業(yè)共有職工zz人,工會會員vvv人,職工入會率達(dá)hh%。目前__區(qū)還沒有配備專職工會主席,黨組織負(fù)責(zé)人兼任工會主席的企業(yè)只有1家。
二、存在的主要問題
1、__區(qū)工會作用發(fā)揮不夠明顯。由于我縣__區(qū)工會成立時間較短,機(jī)構(gòu)雖說完整,人員配備也到位,但均為兼職,工會業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗相對缺泛,且__區(qū)編制人員少、工作頭緒多,這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作,工會工作往往被淡化。原因:__區(qū)人員編制太少,工作頭緒又多,未配備專職的工會干部。
2、部分企業(yè)認(rèn)識不到位。由于__區(qū)企業(yè)基本都是外資或私營企業(yè),員工多以農(nóng)民工為主,造成企業(yè)主和職工對工會組織認(rèn)識上的偏差。一是部分業(yè)主對工會工作缺泛了解,害怕成立工會給他帶來麻煩,思想有顧慮、行動上有抵觸。二是大多數(shù)農(nóng)民工對工會缺泛了解,對工會能否維護(hù)他們的合法權(quán)益持懷疑態(tài)度,對工會信任度不高,參與工會活動熱情和積極性不高。原因:這些企業(yè)對工會存在思想認(rèn)識上的誤區(qū),他們未著眼企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展正確對待黨工組建的必要性和重要性,被一些表面現(xiàn)象所迷惑,一旦有工人鬧事等問題就認(rèn)為工會在幕后驅(qū)使,未真正看到工會在協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系、化解勞資矛盾方面的積極作用。
3、工會作用發(fā)揮有待提高。少數(shù)非公有制企業(yè)的工會組織作用發(fā)揮不夠。平時不開展或很少開展活動,對涉及職工的合法權(quán)益的事不聞不問,工會職能作用發(fā)揮不夠正常。原因:一是部分工會干部對開展工會工作熱情不高。二是工會干部不熟悉工會業(yè)務(wù)基本知識,__區(qū)企業(yè)工會基本都是近年來剛成立起來的,新任工會主席大多沒有進(jìn)行比較系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數(shù)工會干部感到自己在業(yè)主手下吃飯,總怕得罪企業(yè)主,有話不敢說,有事不敢做,一直得不到職工群眾的信任和支持。
4、硬件設(shè)施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓(xùn)無陣地的現(xiàn)象,工作經(jīng)費不足,業(yè)主投入不大或不愿意投入。原因:企業(yè)主重視正常的生產(chǎn)經(jīng)營,對工會活動陣地方面舍不得投入,這種情況隨著我縣__區(qū)企業(yè)用工緊張而有所好轉(zhuǎn),不少企業(yè)為了留住員工,開始注重投入資金改善職工的文體生活。
三、對策和思考
1、加強(qiáng)緊密協(xié)作,搭建黨工互動的工作平臺。根據(jù)我們的調(diào)查了解,__區(qū)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人大多是企業(yè)普通的職員,而工會主席基本是中層以上干部。這種黨工組織干部職務(wù)層次上的差別,勢必造成黨工領(lǐng)導(dǎo)上下關(guān)系的矛盾,針對這一問題,就要尋求黨工工作的結(jié)合點,按照整合、共建、互促的原則,針對非公企業(yè)實際,結(jié)合黨、工組織工作的特點,將黨組織和工會的有關(guān)活動由黨、工共同策劃,共同組織,既體現(xiàn)黨組織的引導(dǎo)帶動作用,也反映工會組織的參與推動作用,其合二為一的活動形式既能得到業(yè)主的支持,也得到職工的擁護(hù),作為企業(yè)上級的黨工組織要積極鼓勵和引導(dǎo)他們緊密協(xié)作、互相配合,真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。
2、強(qiáng)化法規(guī)宣傳,營造良好的工作環(huán)境。針對__區(qū)非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對“黨工共建”和基層工會建設(shè)認(rèn)識不足的問題,要進(jìn)一步加大宣傳力度,進(jìn)一步宣傳工會法規(guī)知識,不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部和企業(yè)主的工會意識,形成思想共識,為__區(qū)非公有制企業(yè)的“黨工共建”工作創(chuàng)造更加寬松有利的外部環(huán)境。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部隊伍的整體素質(zhì)。非公企業(yè)黨工工作的基礎(chǔ)是黨工干部,我縣__區(qū)企業(yè)工會干部大都是2023年底才配備的,這些企業(yè)工會干部業(yè)務(wù)知識還比較欠缺,且崗位流動性比較大。因此,要不斷加強(qiáng)工會干部的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),切實把__區(qū)非公企業(yè)黨工工作者的培訓(xùn)工作擺在重要日程,通過對他們進(jìn)行政策培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升非公企業(yè)黨工工作者的整體素質(zhì),進(jìn)一步推動黨工工作的有效開展。
四、啟發(fā)和體會
2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是__區(qū)非公企業(yè)黨工組建的關(guān)鍵所在。我們圍繞“建成一個,規(guī)范運行一個,產(chǎn)生實效一個”的原則,利用黨建工作的影響力,充分發(fā)揮帶動作用,取得了很好成效??h委組織部和縣總工會經(jīng)常就黨建、工建工作互通信息,共商對策,工作上密切聯(lián)系、互相配合,相互促進(jìn),取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動,較好地促進(jìn)了__區(qū)工會組建工作,并形成了“職務(wù)互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機(jī)制。
3、發(fā)揮黨工組織的作用優(yōu)勢是__區(qū)非公企業(yè)黨工共建的活力源泉。近年來,__區(qū)部分非公企業(yè)黨工組織主動參與企業(yè)的經(jīng)營決策,科學(xué)管理,動員和組織職工開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動,凡事關(guān)企業(yè)發(fā)展和員工利益的問題,均向工會、黨員公開,并積極征求意見,不僅激發(fā)了員工參與企業(yè)建設(shè)的工作熱情,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也有力促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。
4、工會干部鍥而不舍的工作耐心是做好黨工組建的內(nèi)在要求。由于__區(qū)大多是外資和私營企業(yè),受許多外界因素干擾和企業(yè)認(rèn)知上的偏差,相當(dāng)一部分企業(yè)對工會缺泛了解,對成立工會有抵觸情緒,懷有一種辟讓拖延的應(yīng)付心態(tài)??梢哉f,當(dāng)前__區(qū)非公企業(yè)工會組建難度還是相當(dāng)大的。為督促企業(yè)組建工會,縣總機(jī)關(guān)少則上門幾趟,多的甚至十幾趟,反復(fù)耐心做好宣傳解釋工作,設(shè)法幫助他們消除思想顧慮,用政策引導(dǎo)他們,用真情打動他們,如__區(qū)規(guī)模較大企業(yè)理士科技有限公司,剛開始,我們上門做工作不理不采或打發(fā)應(yīng)付,后來勉強(qiáng)答應(yīng)但就是久拖不建,對此,縣總主要領(lǐng)導(dǎo)多次不厭其煩反復(fù)做工作,終于在2023年8月份企業(yè)組建了工會,并召開了會議,選舉產(chǎn)生了企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,該企業(yè)工會各項工作正逐步走上正常軌道。
5、省總開展的爭創(chuàng)工會工作模范縣活動為__區(qū)企業(yè)工會組建營造了良好氛圍。借助爭創(chuàng)省工會工作模范縣活動這一契機(jī),我們主動向縣委專題匯報了__區(qū)工會組建問題,引起縣委的充分重視和支持,相繼召開了多次協(xié)調(diào)會議,落實專人督辦,在較短時間內(nèi)批復(fù)成立了__區(qū)工會,并提名了工會主席候選人,__區(qū)工會自此正式運作。在__區(qū)工會的推動、督促下,園區(qū)相關(guān)企業(yè)隨即成立了工會組織,應(yīng)該說,__區(qū)工會成立對我縣__區(qū)企業(yè)工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。
第3篇 關(guān)于區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策的調(diào)研報告
__區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策_(dá)_區(qū)是我縣新建企業(yè)、非公企業(yè)最集中的地區(qū),始終堅持“黨建帶工建,工建服務(wù)黨建”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“提高覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的工作要求,努力探索新形勢下黨工組織建設(shè)的新途徑、新辦法,實現(xiàn)黨工建設(shè)相互促進(jìn),共同提高,取得了初步成效,但也存在著工會組建率不高、企業(yè)主消極回避、黨工作用發(fā)揮不夠明顯等實際問題,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下:
一、__區(qū)非公企業(yè)工會組建
基本情況截止20__年末,我縣__區(qū)已投產(chǎn)的非公企業(yè)共有__家,其中,私營企業(yè)__家,外資企業(yè)_家。目前,已建工會組織的共有__家(外資企業(yè)__家,私營企業(yè)__家),組建率達(dá)__%。__區(qū)非公企業(yè)共有職工zz人,工會會員vvv人,職工入會率達(dá)hh%。目前__區(qū)還沒有配備專職工會主席,黨組織負(fù)責(zé)人兼任工會主席的企業(yè)只有1家。
二、存在的主要問題
1、__區(qū)工會作用發(fā)揮不夠明顯。由于我縣__區(qū)工會成立時間較短,機(jī)構(gòu)雖說完整,人員配備也到位,但均為兼職,工會業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗相對缺泛,且__區(qū)編制人員少、工作頭緒多,這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作,工會工作往往被淡化。原因:__區(qū)人員編制太少,工作頭緒又多,未配備專職的工會干部。
2、部分企業(yè)認(rèn)識不到位。由于__區(qū)企業(yè)基本都是外資或私營企業(yè),員工多以農(nóng)民工為主,造成企業(yè)主和職工對工會組織認(rèn)識上的偏差。一是部分業(yè)主對工會工作缺泛了解,害怕成立工會給他帶來麻煩,思想有顧慮、行動上有抵觸。二是大多數(shù)農(nóng)民工對工會缺泛了解,對工會能否維護(hù)他們的合法權(quán)益持懷疑態(tài)度,對工會信任度不高,參與工會活動熱情和積極性不高。原因:這些企業(yè)對工會存在思想認(rèn)識上的誤區(qū),他們未著眼企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展正確對待黨工組建的必要性和重要性,被一些表面現(xiàn)象所迷惑,一旦有工人鬧事等問題就認(rèn)為工會在幕后驅(qū)使,未真正看到工會在協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系、化解勞資矛盾方面的積極作用。
3、工會作用發(fā)揮有待提高。少數(shù)非公有制企業(yè)的工會組織作用發(fā)揮不夠。平時不開展或很少開展活動,對涉及職工的合法權(quán)益的事不聞不問,工會職能作用發(fā)揮不夠正常。原因:一是部分工會干部對開展工會工作熱情不高。二是工會干部不熟悉工會業(yè)務(wù)基本知識,__區(qū)企業(yè)工會基本都是近年來剛成立起來的,新任工會主席大多沒有進(jìn)行比較系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數(shù)工會干部感到自己在業(yè)主手下吃飯,總怕得罪企業(yè)主,有話不敢說,有事不敢做,一直得不到職工群眾的信任和支持。
4、硬件設(shè)施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓(xùn)無陣地的現(xiàn)象,工作經(jīng)費不足,業(yè)主投入不大或不愿意投入。原因:企業(yè)主重視正常的生產(chǎn)經(jīng)營,對工會活動陣地方面舍不得投入,這種情況隨著我縣__區(qū)企業(yè)用工緊張而有所好轉(zhuǎn),不少企業(yè)為了留住員工,開始注重投入資金改善職工的文體生活。
三、對策和思考
1、加強(qiáng)緊密協(xié)作,搭建黨工互動的工作平臺。根據(jù)我們的調(diào)查了解,__區(qū)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人大多是企業(yè)普通的職員,而工會主席基本是中層以上干部。這種黨工組織干部職務(wù)層次上的差別,勢必造成黨工領(lǐng)導(dǎo)上下關(guān)系的矛盾,針對這一問題,就要尋求黨工工作的結(jié)合點,按照整合、共建、互促的原則,針對非公企業(yè)實際,結(jié)合黨、工組織工作的特點,將黨組織和工會的有關(guān)活動由黨、工共同策劃,共同組織,既體現(xiàn)黨組織的引導(dǎo)帶動作用,也反映工會組織的參與推動作用,其合二為一的活動形式既能得到業(yè)主的支持,也得到職工的擁護(hù),作為企業(yè)上級的黨工組織要積極鼓勵和引導(dǎo)他們緊密協(xié)作、互相配合,真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。
2、強(qiáng)化法規(guī)宣傳,營造良好的工作環(huán)境。針對__區(qū)非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對“黨工共建”和基層工會建設(shè)認(rèn)識不足的問題,要進(jìn)一步加大宣傳力度,進(jìn)一步宣傳工會法規(guī)知識,不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部和企業(yè)主的工會意識,形成思想共識,為__區(qū)非公有制企業(yè)的“黨工共建”工作創(chuàng)造更加寬松有利的外部環(huán)境。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部隊伍的整體素質(zhì)。非公企業(yè)黨工工作的基礎(chǔ)是黨工干部,我縣__區(qū)企業(yè)工會干部大都是20__年底才配備的,這些企業(yè)工會干部業(yè)務(wù)知識還比較欠缺,且崗位流動性比較大。因此,要不斷加強(qiáng)工會干部的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),切實把__區(qū)非公企業(yè)黨工工作者的培訓(xùn)工作擺在重要日程,通過對他們進(jìn)行政策培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升非公企業(yè)黨工工作者的整體素質(zhì),進(jìn)一步推動黨工工作的有效開展。
四、啟發(fā)和體會
1、縣委的重視和支持是做好__區(qū)黨工組建的根本保證。過去幾年,我們在__區(qū)工會組建方面投入了很大的精力,縣總主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入__區(qū)企業(yè),反復(fù)給企業(yè)主宣傳講解有關(guān)政策和規(guī)定,要求企業(yè)按時成立工會組織,但一直未引起企業(yè)主的重視,雖然組建了幾家,但整體進(jìn)展較為緩慢,工會組建率比較低。針對__區(qū)企業(yè)工會組建難的實際,我們主動向縣委作了匯報,得到了縣委的大力幫助和支持。20__年,縣委及時批準(zhǔn)成立了__區(qū)工會,并召開了__區(qū)第一屆工會代表大會,選舉產(chǎn)生了__區(qū)工會委員會,至此,__區(qū)工會正式開始運作,在隨后不到一個月時間里,__區(qū)就有__家企業(yè)相繼成立了工會組織,占__區(qū)應(yīng)建會企業(yè)的60%,取得了明顯成效。
2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是__區(qū)非公企業(yè)黨工組建的關(guān)鍵所在。我們圍繞“建成一個,規(guī)范運行一個,產(chǎn)生實效一個”的原則,利用黨建工作的影響力,充分發(fā)揮帶動作用,取得了很好成效。縣委組織部和縣總工會經(jīng)常就黨建、工建工作互通信息,共商對策,工作上密切聯(lián)系、互相配合,相互促進(jìn),取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動,較好地促進(jìn)了__區(qū)工會組建工作,并形成了“職務(wù)互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機(jī)制。
3、發(fā)揮黨工組織的作用優(yōu)勢是__區(qū)非公企業(yè)
黨工共建的活力源泉。近年來,__區(qū)部分非公企業(yè)黨工組織主動參與企業(yè)的經(jīng)營決策,科學(xué)管理,動員和組織職工開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動,凡事關(guān)企業(yè)發(fā)展和員工利益的問題,均向工會、黨員公開,并積極征求意見,不僅激發(fā)了員工參與企業(yè)建設(shè)的工作熱情,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也有力促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。
4、工會干部鍥而不舍的工作耐心是做好黨工組建的內(nèi)在要求。由于__區(qū)大多是外資和私營企業(yè),受許多外界因素干擾和企業(yè)認(rèn)知上的偏差,相當(dāng)一部分企業(yè)對工會缺泛了解,對成立工會有抵觸情緒,懷有一種辟讓拖延的應(yīng)付心態(tài)??梢哉f,當(dāng)前__區(qū)非公企業(yè)工會組建難度還是相當(dāng)大的。為督促企業(yè)組建工會,縣總機(jī)關(guān)少則上門幾趟,多的甚至十幾趟,反復(fù)耐心做好宣傳解釋工作,設(shè)法幫助他們消除思想顧慮,用政策引導(dǎo)他們,用真情打動他們,如__區(qū)規(guī)模較大企業(yè)理士科技有限公司,剛開始,我們上門做工作不理不采或打發(fā)應(yīng)付,后來勉強(qiáng)答應(yīng)但就是久拖不建,對此,縣總主要領(lǐng)導(dǎo)多次不厭其煩反復(fù)做工作,終于在20__年8月份企業(yè)組建了工會,并召開了會議,選舉產(chǎn)生了企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,該企業(yè)工會各項工作正逐步走上正常軌道。
5、省總開展的爭創(chuàng)工會工作模范縣活動為__區(qū)企業(yè)工會組建營造了良好氛圍。借助爭創(chuàng)省工會工作模范縣活動這一契機(jī),我們主動向縣委專題匯報了__區(qū)工會組建問題,引起縣委的充分重視和支持,相繼召開了多次協(xié)調(diào)會議,落實專人督辦,在較短時間內(nèi)批復(fù)成立了__區(qū)工會,并提名了工會主席候選人,__區(qū)工會自此正式運作。在__區(qū)工會的推動、督促下,園區(qū)相關(guān)企業(yè)隨即成立了工會組織,應(yīng)該說,__區(qū)工會成立對我縣__區(qū)企業(yè)工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。
第4篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況調(diào)研報告
工會主要是堅定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的根本方針,遵循以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的企業(yè)勞動關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益保持社會穩(wěn)定,提高企業(yè)職工素質(zhì),提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。下面是小編提供的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況調(diào)研報告,供閱讀!
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時間赴__縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的主要特點
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自2023年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有__個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了六有,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位___家,建立基層工會組織__家,工會會員_._萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點,讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了__萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了哪里有職工,哪里就有工會組織。
二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了助推器作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了三信杯安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實施會員素質(zhì)工程,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項就增收___元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。2023年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。
3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護(hù)、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到___余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了調(diào)節(jié)器作用
1、在民主選舉村兩委中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在2023年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。2023年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對__、__、__、__、__和__六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅__村就安排就業(yè)__人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)__人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務(wù)來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發(fā)揮了工會作為職工娘家人的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金__余萬元,救助困難職工___余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。___鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點,抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的牛鼻子進(jìn)行面對面指導(dǎo),避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務(wù)來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。2023年10月份,__村李__、劉__兩人在__市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償__萬元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了組織員作用
面對新形勢新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點、著力點,利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展以德育人主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展關(guān)愛特困單親母親愛心促和諧關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強(qiáng)會員活動中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜__面,新增圖書___余本,投資__萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力。
三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的基本經(jīng)驗
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》(成字〔2023〕64號),探索形成了先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。
2、黨工共建捆在一起抓,推進(jìn)了工會建設(shè)。堅持黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機(jī)會,與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了三帶措施(從思想上帶,切實加強(qiáng)基層工會的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會基層組織建設(shè);從隊伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會組織抓起,以村兩委換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會組織,順利實現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點,發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失___.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的娘家人和職工之家。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點,因地制宜,為離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點鄉(xiāng),堅持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點工作,建立工會勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認(rèn)識到這一點,注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,讓大家切實認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí),對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實例,增強(qiáng)工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權(quán)利的同時,維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位____家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)___家。三是通過開展集中活動,增強(qiáng)工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展免費體檢進(jìn)企業(yè)活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務(wù)勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。
四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的意見和建議
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認(rèn)識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點,發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動,才能維護(hù)好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會經(jīng)費的收繳目標(biāo),實行分別對待催繳經(jīng)費的制度,并將工會經(jīng)費的收繳納入工會工作目標(biāo)考核,調(diào)動工會干部和財務(wù)人員收繳工會經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費,以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運轉(zhuǎn)。
五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題
成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項工作納入2023年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。
第5篇 工會建設(shè)工作調(diào)研報告
工會建設(shè)工作調(diào)研報告
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時間赴__縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的主要特點
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自2023年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有__個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位___家,建立基層工會組織__家,工會會員_._萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點,讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了__萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。
二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實施“會員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項就增收___元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。2023年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。
3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護(hù)、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到___余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
第6篇 工會建設(shè)工作調(diào)研報告范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,下面是小編為大家收集的工會建設(shè)工作調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時間赴__縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的主要特點
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自2023年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有__個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位___家,建立基層工會組織__家,工會會員_._萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點,讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了__萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。
二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實施“會員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項就增收___元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。2023年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。
3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護(hù)、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到___余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在2023年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。2023年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對__、__、__、__、__和__六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅__村就安排就業(yè)__人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)__人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務(wù)來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金__余萬元,救助困難職工___余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。___鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點,抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對面指導(dǎo),避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務(wù)來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。2023年10月份,__村李__、劉__兩人在__市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償__萬元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用
面對新形勢新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點、著力點,利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強(qiáng)會員活動中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜__面,新增圖書___余本,投資__萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力。
三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的基本經(jīng)驗
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》(成字〔2023〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。
2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會建設(shè)。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機(jī)會,與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實加強(qiáng)基層工會的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會基層組織建設(shè);從隊伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會組織抓起,以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會組織,順利實現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點,發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失___.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點,因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點鄉(xiāng),堅持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點工作,建立工會勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認(rèn)識到這一點,注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,讓大家切實認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí),對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實例,增強(qiáng)工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權(quán)利的同時,維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位____家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)___家。三是通過開展集中活動,增強(qiáng)工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費體檢進(jìn)企業(yè)”活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務(wù)勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。
四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的意見和建議
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認(rèn)識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點,發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動,才能維護(hù)好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會經(jīng)費的收繳目標(biāo),實行分別對待催繳經(jīng)費的制度,并將工會經(jīng)費的收繳納入工會工作目標(biāo)考核,調(diào)動工會干部和財務(wù)人員收繳工會經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費,以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運轉(zhuǎn)。
五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題
成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項工作納入2023年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。
第7篇 工會建設(shè)工作情況調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善,接下來是小編為大家精心搜集的工會建設(shè)工作情況調(diào)研報告,供大家參考借鑒。
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時間赴__縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的主要特點
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省徑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自2023年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有__個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位___家,建立基層工會組織__家,工會會員_._萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點,讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了__萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。
二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實施“會員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項就增收___元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。2023年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。
3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護(hù)、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到___余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在2023年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。2023年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對__、__、__、__、__和__六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅__村就安排就業(yè)__人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)__人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務(wù)來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金__余萬元,救助困難職工___余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。___鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點,抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對面指導(dǎo),避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務(wù)來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。2023年10月份,__村李__、劉__兩人在__市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償__萬元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用
面對新形勢新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點、著力點,利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強(qiáng)會員活動中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜__面,新增圖書___余本,投資__萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力。
三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的基本經(jīng)驗
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》(成字〔2023〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。
2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會建設(shè)。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機(jī)會,與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實加強(qiáng)基層工會的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會基層組織建設(shè);從隊伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會組織抓起,以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會組織,順利實現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點,發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失___.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點,因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點鄉(xiāng),堅持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點工作,建立工會勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認(rèn)識到這一點,注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,讓大家切實認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí),對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實例,增強(qiáng)工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權(quán)利的同時,維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位____家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)___家。三是通過開展集中活動,增強(qiáng)工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費體檢進(jìn)企業(yè)”活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務(wù)勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。
四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的意見和建議
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認(rèn)識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的__屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點,發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動,才能維護(hù)好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會經(jīng)費的收繳目標(biāo),實行分別對待催繳經(jīng)費的制度,并將工會經(jīng)費的收繳納入工會工作目標(biāo)考核,調(diào)動工會干部和財務(wù)人員收繳工會經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費,以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運轉(zhuǎn)。
五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題
成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項工作納入2023年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。