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第1篇 關于我縣文化事業(yè)發(fā)展調研報告
文化是民族的血脈和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。加快文化發(fā)展，建設文化大縣，是學習實踐科學發(fā)展觀，全面建設小康××的重要舉措，也是促進經濟社會協(xié)調發(fā)展、滿足人民群眾精神文化需求的必然要求。
去年，縣委、縣政府立足實際，審時度勢，提出了打造文化大縣的重大戰(zhàn)略，呼應了××市打造文化大市、文化強市戰(zhàn)略的整體部署。打造文化大縣戰(zhàn)略深入實施一年多來，我們深刻體會到：文化建設對政治建設、經濟建設和全面構建和諧社會有著巨大的促進和推動作用，將有力地提升××城市文化品位，增強××人的歸屬感、榮譽感和凝聚力。
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，縣委宣傳部召集縣文化廣播電視旅游局領導班子，縣教育體育局有關領導以及文化館、圖書館、電視臺、劇團、電影公司、文化稽查大隊等單位負責人和××_等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站站長舉行專題調研座談會，深入了解我縣文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛聽取各方的意見和建議。另外還到有關文化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研。通過調研形成以下對我縣加強文化建設，打造文化大縣的思考與對策。
一、我縣建設文化大縣的優(yōu)勢和基礎
(一)深厚的文化底蘊是建設文化大縣的基礎和優(yōu)勢。
××縣歷史悠久，有著1700多年的建縣史。20__年被聯(lián)合國授予“千年古縣”稱號。千百年來，××人民創(chuàng)造了燦爛的文化，形成了內涵豐富、形式多樣的××歷史文化。
××縣文物古跡資源豐富，現(xiàn)有各個歷史時期的館藏文物1200余件。有國家重點文物保護單位2處，一為李渡元代燒酒作坊遺址，一為七里明代陳氏牌坊。其中，李渡元代燒酒作坊遺址正在申報世界文化遺產?！痢量h歷史上文化名人輩出，南方文人山水畫之宗董源、巨然，詞壇宰相晏殊、晏幾道父子，明代狀元舒芬，近代書法家、教育家李瑞清，當代小提琴演奏家盛中國等，燦若星河?！痢量h具有民族特色的民間歌舞、音樂、戲曲等，一直延續(xù)至今。特別是我縣目前已經有李渡燒酒制作工藝、文港毛筆制作工藝、二塘潑蛇燈、長工山歌、李渡車仂燈等5項省級非物質文化遺產。文港鎮(zhèn)因1600多年的毛筆制作歷史和發(fā)達的制筆業(yè)被授予“華夏筆都”稱號。
(二)獨特的自然資源是建設文化大縣的有利條件。
××縣山清水秀，風景優(yōu)美，生態(tài)良好。32萬畝的軍山湖是全國縣域內最大淡水湖，這里出產的軍山湖牌清水大閘蟹被國家確認為“綠色食品”、“中國名牌農產品”和“國家地理標志保護產品”。由此衍生的江西省鄱陽湖螃蟹節(jié)已經成為南昌市金秋經貿活動月的常規(guī)內容，成為資金、信息、文化交流大會，成為文化搭臺、經貿唱戲的重要載體。
××縣自然旅游資源十分豐富。金山寺、靜樂寺等地方名勝香火不斷，西湖李家、金峰茶場農家旅游游人如織。青嵐湖濕地保護區(qū)，香爐峰省級森林公園極具開發(fā)價值。波光粼粼、水質優(yōu)良的軍山湖是開展各種水上游樂項目的理想境地。
(三)文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展為建設文化大縣奠定了堅實的基礎。
經過多年的建設和發(fā)展，我縣文化事業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。特別是20__年，全縣呈現(xiàn)出“群眾文化好戲連臺、精品文化屢創(chuàng)佳績、文化盛宴名家薈萃、特色文化亮點頻現(xiàn)”的喜人局面。一是組織大活動。配合抗震救災、北京奧運會和紀念改革開放三十周年等重大事件，舉辦了一系列影響力大、參與面廣的大型文化活動。同時,我們連續(xù)舉辦了多次具有國際國內影響的文化藝術活動。首屆“魯迅與書法”研討會、第五屆全國民間讀書年會、第五屆環(huán)鄱陽湖文化論壇、全國百名書法名家作品展、董源藝術國際學術研討會等活動，每次都是群賢畢至，高朋滿座，引起了國內眾多主流媒體的高度關注，得到了社會各界的高度贊譽，擴大了××在國內外文化界的知名度和影響力。二是建設大工程。先后啟動實施了××縣博物館、文港中國毛筆文化博物館、李渡酒文化博物館、縣文化廣播電視中心等文化重點工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站、農家書屋的建設也在有序推進中，進一步加強了文化陣地建設，為打造文化大縣奠定了較好的基礎。三是打造大品牌。我們依托××的“名人、名作、名品、名勝”等“四名”資源，按照“創(chuàng)特色、創(chuàng)優(yōu)勢、創(chuàng)品牌”的思路，大力抓好地域文化、鄉(xiāng)土文化工作的發(fā)掘工作。由我縣創(chuàng)編的舞臺情景劇《潑蛇燈》亮相首屆全國農民文藝匯演，捧回我省唯一的金獎——金穗獎。微雕大師周信興的作品“奧運微雕象牙筆”獲得全國民間工藝創(chuàng)作最高獎項“山花獎”，并榮獲“全國技術能手”榮譽稱號。李渡酒文化、文港筆文化、董源畫文化、“雙晏”詞文化、曹雪芹祖籍文化的研究有序展開，較好地唱響了×ד筆之都、酒之鄉(xiāng)、畫之源、詞之宗”的地域文化品牌。
在看到成績的同時，我們也要看到，我縣打造文化大縣還面臨著一些現(xiàn)實的困難和問題。一是文化基礎設施建設還不能滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站存在沒有場地、沒有設備、沒有人員、沒有專項經費的問題 ，縣文化館、圖書館也沒有專項事業(yè)經費，組織開展活動困難重重。二是人員缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長期只有兩三個工作人員，并且存在結構老化現(xiàn)象，而且還要兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，從事文化工作的時間、精力受到影響。優(yōu)秀文化人才少，目前我縣國家級的書畫、攝影、音樂、美術人才相當匱乏，在國內有影響的作品不多，這與我縣打造文化大縣的形勢不相適應。三是群眾文化不夠普及，水平還有待提高。雖然我縣群眾性的廣場文體活動逐年得到發(fā)展，但是企業(yè)文化、校園文化開展還不夠，經常性參與人員不多，自主創(chuàng)新能力不強，精品少、佳作少。
二、建設文化大縣的主要任務和措施
近年來，××經濟社會良好的勢頭，給全縣文化的繁榮發(fā)展提供了歷史性的機遇，也提出了歷史性的任務。在貫徹十七大精神、開展科學發(fā)展觀學習實踐活動的過程中，我們越來越清楚地認識到文化在思想保證、精神動力、智力支持以及凝聚人心等方面的重要作用，認識到文化建設對于推動全縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重大意義?？h委、縣政府，在××發(fā)展史上第一次提出了“建設文化大縣”的戰(zhàn)略任務，并制定出臺關于推進建設文化大縣的《意見》和《實施方案》。把文化建設工作，擺到全縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度來認識，來謀劃，來部署，開辟了經濟建設和文化建設同步推進的工作格局。
我們認為，在文化大縣建設中，關鍵要做好這么幾項工作。
(一)以人為本，大力弘揚和培育××精神
人是生產力中最活躍、最積極的因素，經濟的發(fā)展水平，社會的文明程度，最終取決于人的整體素質。建設文化大縣，最根本的任務就是大力提高全縣人民的綜合素質，大力弘揚和培育新時期的××精神，增強全縣人民的凝聚力，激發(fā)全縣人民干事創(chuàng)業(yè)、富民興縣的時代精神，凝聚全縣人民力量，創(chuàng)造更加美好的幸福生活。要把弘揚偉大民族精神，與××改革和發(fā)展的生動實踐結合起來并賦予新的時代內涵，作為文化建設的重要任務，貫穿于文化大縣建設和社會主義精神文明建設的全過程。要在全縣廣泛開展“科學發(fā)展、加速崛起”主題教育活動，培育和弘揚具有時代特點的××精神，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
(二)增加投入，加強文化基礎設施建設
針對我縣城鄉(xiāng)文化設施比較陳舊落后的現(xiàn)狀，我們要加大投入力度，引導和鼓勵社會力量參與文化建設。一方面整合現(xiàn)有資源，合理開發(fā)利用。另一方面，借助我縣城市和小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃，按照高水平設計、多渠道投入、產業(yè)化動作、分階段實施的要求，建設一批品位高雅、風格鮮明的文化基礎設施。著重建設一批能夠體現(xiàn)××文化特色、代表我縣形象和發(fā)展水平的標志性文化設施，使之成為群眾文化活動的主陣地、對外開放和宣傳××的窗口，用優(yōu)美的文化環(huán)境樹立我縣社會發(fā)展的新形象。如抓緊建設符合2023年××縣城規(guī)劃面積120平方公里、30萬人口發(fā)展規(guī)模的市民中心文化廣場和與之配套的實用性、便民性的若干社區(qū)文化廣場，配置相應的文化活動設施。加快建設反映我縣歷史文化的窗口——××縣博物館、××縣文化廣播電視大樓等，加快建設文港毛筆文化博物館、李渡酒文化博物館、董源藝術館、盛中國音樂館等地域文化特色紀念展示場館。同時，要健全和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化站、農家書屋等三級文化設施網絡，完善城市社區(qū)現(xiàn)有文化、體育設施功能，新規(guī)劃的社區(qū)都應該有配套的文化、體育設施。
(三)突出特色，全力打造文化精品工程
文化精品代表著一個地區(qū)文化發(fā)展的水平，對于繁榮和發(fā)展文化事業(yè)具有重要的激勵、引導和推動作用。20__年，我們要突出特色，在去年《潑蛇燈》獲得全國金獎的基礎上，繼續(xù)把我縣的非物質文化遺產上梁歌、長工山歌、羅家獅舞、花棍、李渡酒歌等創(chuàng)作成為一系列的舞臺藝術精品，爭取把××獨具特色的文化走出江西，推向全國乃至世界。
要建立健全包括組織協(xié)調機制、創(chuàng)作激勵機制、經費保障機制、市場營銷機制、人才培養(yǎng)機制在內的文化精品生產保障體系，打造一批具有××特色的品牌作品。重點抓好戲劇、舞蹈、美術、書法、攝影、音樂、民間工藝等藝術門類的創(chuàng)新與發(fā)展，推出一批展示時代風貌、體現(xiàn)××特色、具有較高水平的文藝精品。我縣還要向以前表彰文先國、周信興和采茶劇團一樣，重獎文化領域的突出人才和杰出作品。
(四)形式多樣，廣泛開展群眾性文化活動
今年我們要以慶祝新中國成立60周年為契機，以第十屆青嵐藝術節(jié)為主要載體，圍繞××特色，開展影響大、群眾參與廣、效果好的群眾文化活動，如萬人歌詠大賽、書畫攝影展等。把青嵐藝術節(jié)辦出特色，辦出水平，形成品牌。在電視臺開設《百姓舞臺》欄目，讓更多的普通群眾走上電視，展示才藝，提高水平。充分發(fā)揮文化館、圖書館、博物館、文化服務中心等基層文化陣地的作用，全方位地為城鄉(xiāng)人民提供豐富多彩、健康文明的文化服務。要積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和文體、科教、法律、衛(wèi)生進社區(qū)活動。認真開展群眾性文化活動評比競賽，努力創(chuàng)建文化型行業(yè)、部門、家庭，倡導文明新風，推動基層文化活動蓬勃發(fā)展。
(五)整合資源，積極培育和發(fā)展文化產業(yè)
發(fā)展文化產業(yè)，是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，是經濟社會發(fā)展的一個新的增長點。我縣要突出地域和文化特色，充分挖掘和整合文化資源，打造具有地區(qū)優(yōu)勢的文化產業(yè)品牌。要大膽創(chuàng)新，不斷為傳統(tǒng)民間藝術注入時代精神，盡快形成地域優(yōu)勢和文化優(yōu)勢相結合的以旅游、演出、餐飲娛樂、文物展覽與流通等項目為主體的文化產業(yè)體系以及具有××特色和大眾化與精品化統(tǒng)一的文化產業(yè)格局。要加強對酒文化、筆文化、詞文化、茶文化、蟹文化等歷史遺存和自然風光等文化旅游資源的綜合開發(fā)利用，把促進文化資源開發(fā)與旅游開發(fā)結合起來，推出一批富有地域文化特色、體現(xiàn)較高文化品位的旅游精品項目，使文化旅游業(yè)成為第三產業(yè)中的支柱產業(yè)。要加大文化投融資體制改革的力度，廣泛開展對外文化交流活動，搞好文化產業(yè)的招商引資，促進文化產業(yè)的快速發(fā)展。
(六)挖掘文化遺產，實現(xiàn)資源的深度開發(fā)和利用
要充分開發(fā)、利用傳統(tǒng)特色文化資源，將傳統(tǒng)文化中最優(yōu)秀、最有生命力的內容和形式繼承下來，并進行深入研究和挖掘，重新進行再創(chuàng)造，力爭在幾年內打造出幾個具有影響力的文化品牌。復原和復建李渡燒酒遺址、文港周坊毛筆之鄉(xiāng)、架橋艾溪陳家村等古文化景區(qū)和景點，建設和完善各種文化展館。軟件方面，要圍繞××古代文化、歷史故事、民間傳說等進行文學藝術創(chuàng)作和新聞報道，舉辦各種形式多樣、內容豐富、具有××特色的各種文化學術性會議和文化旅游節(jié)，邀請各地有影響的名人及朋友參與文化大縣建設。
(七)加強組織領導，確保各項文化經濟政策和保障措施的落實
一是發(fā)揮“××縣文化大縣建設工作領導小組”的作用，把建設文化大縣納入全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的規(guī)劃及年度計劃中進行部署和實施，建立目標責任制，加強考評考核。二是確保對文化的投入隨著經濟的發(fā)展而增長，保持每年不少于100萬元的打造文化大縣專項經費。三是認真貫徹落實國家、省、市文化經濟政策，制定和完善文化投資、文化稅收、文化信貸等相應的優(yōu)惠政策，積極引導、鼓勵社會力量興辦各類文化事業(yè)和文化產業(yè)，多渠道、多形式籌集文化建設資金。四是加快文化體制改革步伐，建立有利于多出精品、多出人才、科學合理、高效靈活的管理體制和運行機制。五是培育高素質的文化人才隊伍，創(chuàng)造人才脫穎而出的機制和環(huán)境，造就一批文化名人。制定優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才，促進人才合理流動，形成結構合理、素質優(yōu)良、富有活力的各門類專業(yè)人才群體。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村文化事業(yè)發(fā)展調研報告
文化事業(yè)是一個國家政治體制，社會制度，經濟實力的具體體現(xiàn)，是民族精神的根源與傳承，是人類歷史變遷，社會發(fā)展的見證，泱泱中華大國，上下五千年文明，十三億華夏兒女，其中農村人口占80%，農村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆，農村文化的涵蓋面廣，意義重大，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化，是民族精神的傳承與發(fā)展，是現(xiàn)代文化的基礎，農村精神文明建設是加強黨的執(zhí)政能力建設，提高發(fā)展社會主義先進文化的能力，引導深化農村改革，構筑和諧社會不可或缺的內容之一，也是以人為本，關注三農問題的具體凸現(xiàn)，當前我縣農村文化建設是否適應新形勢發(fā)展和農民日益增長的文化需求呢？就此我們進行了調查研究。僅以××鄉(xiāng)為例，窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農村文化建設現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久，源遠流長，豐富多彩，各村都有其民間文化特色，六李村的圍鼓清唱；方崗村的玩蚌精、蓮響舞；大魏村、塘陳村的舞龍燈；××村的拉犟驢；小羅村的路竹馬；廟王村、魏店村的舞獅子；界牌村、六李村的彩蓮船；大潘村的皮影等。上世紀六七十年代，全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊，每年組織多次文藝節(jié)目匯演，在當?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊懀鸬搅撕芎玫男麄鹘逃饔谩?/p>
全鄉(xiāng)現(xiàn)有民間藝人160余人，經鄉(xiāng)文體站測試各格的有48人，其中農民樂隊三支，××和塘陳嗩吶隊一支，民間藝術創(chuàng)作骨干5人（文化創(chuàng)作3人，音樂創(chuàng)作1人，美術創(chuàng)作1人）。1983年美術作品《裁新衣》有省級獲三等獎；1996年××農民嗩吶在孝感市匯演的《迎新套曲》獲市級表演二等獎；1996年文學作品小品《一床蚊帳》和快板書《讓床》在全省獲獎作品中雙獲佳獎，獲獎名次均排在名人作品之前；小品曲藝快板書《求醫(yī)》，湖北小曲《要嫁妝》、小戲《送黃花》、《補蘿筐》、小品《訪親家》等文藝作品在市級獲表演和創(chuàng)作獎，在縣級獲獎文藝作品3，縣級文藝演出每年都有××創(chuàng)作的文藝節(jié)目。20__年新創(chuàng)作曲藝作品《憨頭送禮》、《看兒子》、《唱××》，多年來，共創(chuàng)作文藝作品70余篇。教育事業(yè)逢勃發(fā)展。自建鄉(xiāng)至1993年，全鄉(xiāng)20個村均新建標準化教學樓，1995年“普九”驗收經省驗收達標。從20__年至今，為整合教育資源，優(yōu)化育人環(huán)境，先后將不足百人的塘陳村小學、羅范村小學、操祝村小學、大馮村小學、大潘村小學并入其他小學，師資得到充分利用，分散的投入和零散的資源更加集中，九年一貫制學校已見雛形；為改善辦學條件，20__年借全縣中學生運動會在××鄉(xiāng)羅廟中學舉行之機，鄉(xiāng)在學生中集資，擴建羅廟中不學運動場的面積10畝，修建了運動場地，新建學生住宅一棟，學校生活區(qū)地面硬化1000平方米。20__年，積極爭取國家學校危房改造資金，先后新修魏店小學教學樓，羅廟中學學生公寓和學生食堂，學校教育設施進行了添設。20__年擴建改造了鄉(xiāng)中心小學，近三年學校教學質量大大提高，羅廟中學連續(xù)三年獲得中考好成績，一中升學率全縣第三位。有線電視入戶率達90%以上，新建新農村書屋3個，共擁有各類圖書3萬冊。
二、存在問題及成因
人才斷層，青黃不接，農村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上，傳人難尋，現(xiàn)代年青人大多局限與打工經濟或創(chuàng)業(yè)成家，對農村文化不“感冒”，部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農村文化力不強帶來的負面影響
當前的農村，由于文化公共設施陳舊老化，文化事業(yè)發(fā)展滯后，文化教育陣地嚴重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后，文化發(fā)展滯后于經濟發(fā)展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降，廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農村人們的道德滑波、世風變濁，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是遠的，道德是虛的，唯有金錢是真的”，似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務的思想淡漠；二是文化生活貧乏和文化市場不健康，倫理道德觀念蛻變。農村社會環(huán)境受到污染，許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場，惡化了農村社會精神環(huán)境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑波；三是文化項目難引進。近幾年中央出臺了不少扶持農村發(fā)展網的好政策，并且有大量專項資金扶持農村文化建設，諸于我縣農村文化體制、設施、人才、陣地等方面的問題，好機會經常擦肩而過；四是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。
四、振興我縣農村文化的對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農村文化活動的載體和組織者，直接影響農村文化建設。 怎樣加強農村文化建設，主要從農村文化站建設著手，我建議：
1、深化認識，營造農村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況，發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實科學發(fā)展觀，弘揚社會主義先進文化的必然要求，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度，站在落實科學發(fā)展觀的高度，重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展，經常對群眾文化工作情況進行調查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象，使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強化改革，建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢，文化站無疑必須面對現(xiàn)實，迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改，從事人民群眾文化生活的機構不能撤，也不該撤，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開避出一塊屬于自身的天地，使之成為農民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位，要將文化站的人、權、事、物徹底下放，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門；明確縣文化局的主管職能，把握好進人關、用人關、培訓關，應嘗試將一批業(yè)務精，敬業(yè)精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁，將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機制，建設良好的運行機制、激勵機制、投入機制，把發(fā)展先進文化與改造落后文化統(tǒng)一，與提高群眾文化素質統(tǒng)一，與促進經濟社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時，可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優(yōu)勢，組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機構，增加其實力和發(fā)展后勁。
3、增加投入，加大對文化中心配套建設的投入。陣地是舞臺，是文化站生存和發(fā)展的空間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現(xiàn)有的文化市場，陣地和設備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用，其他單位和個人不得借調和挪作他用，同時，隨著經濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備，比如建好一個文化站，一個廣播站，一個圖書室，一個農科教中心，一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產業(yè)，確立群眾文化群眾辦的思路，動員多方力量參與群眾文化建設，保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質，優(yōu)化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊伍中，整體素質偏低是導致專職不專，陣地丟失，文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍，確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路，文化專干基本工資應實行全額撥款，獎金福利由自身發(fā)展文化產業(yè)補足，以確保農村文化站業(yè)務骨干的穩(wěn)定和自身“責任田”的耕種。同時，各級文化業(yè)網務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業(yè)務素質，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，逐步擺脫掛靠在政府，長期靠“打工”度日的模式，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應轉變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優(yōu)勢，積極開發(fā)文化產業(yè)，達到社會效益和經濟效益的最佳結合，彌補文化經費不足，壯大自身實力。
與時俱進，當前的文化站必須直面現(xiàn)實，走出原地停滯怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性，變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性，在國家群眾文化政策的指導下，迎接挑戰(zhàn)，走進屬于自己的天地，繁榮我鄉(xiāng)農村文化。
第3篇 文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展調研報告
一、關于文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的主要成就和做法
(一)抓基礎，公共文化服務體系建設步伐加快
近年來，我市全面加快文化設施建設步伐，有力推進了全市公共文化服務體系建設。截止20__年，全市共有各類博物館、紀念館11個，公共圖書館7個，群藝館、文化館16個(文化分館6個)，文化站122個，文化大院2674處。中國文字博物館即將建成開館。市圖書館博物館綜合大樓于去年年底建成開放。今年上半年，安陽市博物館新館接待觀眾8萬余人，市圖書館、市少年兒童圖書館接待讀者共計159790人次。_____市文博圖三館大樓占地50余畝，建筑面積1.5萬平方米，預計年底投入使用。20__年，_____縣被確定為全國文化信息資源共享工程示范縣，_縣、_縣建成文化信息資源共享工程縣級支中心，今年投入使用，國家、省、市投資建設的我市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴建工程已全部完成。
(二)抓重點，文化遺產保護成效明顯
文物保護與利用。我市現(xiàn)有世界遺產1處，國家重點文物保護單位10處，河南省文物保護單位71處，市級和縣(市、區(qū))級文物保護單位373處。_遺址、三楊莊漢代遺址被列入全國100處重要的大遺址保護項目庫。今年以來，我市全力開展殷墟國家大遺址公園建設，花園莊村整體搬遷工作穩(wěn)步推進，《殷墟遺址保護與利用總體規(guī)劃》和《殷墟大遺址公園建設及周邊地區(qū)發(fā)展概念規(guī)劃》修編、論證工作正在進行。國家4a級景區(qū)馬氏莊園景區(qū)規(guī)劃、建設正在穩(wěn)步推進，內黃三楊莊遺址二號坑保護展示館主體工程完工。全市文物普查進展順利，已調查登記各類不可移動文物1976處。上半年文物鉆探面積7.5萬平方米，發(fā)掘墓葬400余座，出土器物400余件。舉辦了“埋藏在地下的商王朝”大型公眾考古活動，開展了“國際博物館日”、“文化遺產日”等活動。
非物質文化遺產保護。按照全省統(tǒng)一部署，積極開展全市非物質文化遺產普查工作，已收集線索10萬余條。_縣蘇奇燈籠畫、內黃李新張木板年畫等13項遺產進入第二批河南省省級非物質文化遺產名錄。全市非物質文化遺產已有國家級5項、省級23項、市級36項。安陽縣曲溝鎮(zhèn)(抬閣)、內黃縣(繪畫)被列入中國民間文化藝術之鄉(xiāng)，_縣呂村鎮(zhèn)(戰(zhàn)鼓)、_縣馬上鄉(xiāng)(獅舞)、龍安區(qū)龍泉鎮(zhèn)(抬閣)被命名為“河南省民間文化藝術之鄉(xiāng)。
(三)抓引導，文化產業(yè)發(fā)展趨勢良好
民間文化企業(yè)發(fā)展迅速。截止目前，全市共有各類文化經營單位637家，其中，歌舞娛樂場所109家，網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所402家，音像制品出租及零售126家。全市文化產業(yè)總量達到全市gdp的2.18%。河南凱瑞數(shù)碼有限公司是目前國內規(guī)模最大的刻錄類光盤生產企業(yè)，年銷售收入近5億元。特色文化產業(yè)初具規(guī)模。近年來，我市連續(xù)舉辦殷商文化旅游節(jié)、內黃二帝陵祭祖節(jié)、內黃棗鄉(xiāng)文化節(jié)、林慮山國際滑翔賽等節(jié)慶文化旅游活動，產生了較大的社會影響。殷墟申遺成功，帶動文化旅游業(yè)迅速發(fā)展，殷墟門票收入達到年均800萬元以上;全市5家殷商青銅器制作企業(yè)產品品種達到20多種，年生產能力近5000件。民間文化產業(yè)開始起步。全市現(xiàn)有民間特色文化生產企業(yè)20多家。安繡由20__年創(chuàng)業(yè)時期的36人發(fā)展到現(xiàn)在1200余人的規(guī)模，年產值達到1650多萬元。20__年，滑縣建立了全國第一所刺繡學?！鞍怖C職業(yè)技術培訓基地”，建設了制作、展示、銷售為一體的安繡藝術館，并成立了安繡文化產業(yè)有限公司。文化產業(yè)聚集區(qū)建設步伐加快。今年年初，我市決定以殷墟為背景建設一個傳統(tǒng)文化產業(yè)聚集區(qū)，主要以對外接待、演藝、文物藝術品經營、餐飲娛樂為主;以安東新區(qū)為背景建設一個現(xiàn)代文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，主要以文博、會展、演出、印刷等為主，目前，兩個文化產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃正在制定之中。
今年以來，我市還成立了全省第一家地市級文化產業(yè)協(xié)會——_____市文化產業(yè)協(xié)會，與市財政局聯(lián)合成立了安陽市文化投資公司。組織參加第五屆中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽會，達成合作意向10個，展出交易額達1000多萬元。同時，積極推進“兩館”4d影院建設，項目投資概算約需310多萬元。
(四)抓成效，文化體制改革穩(wěn)步推進
我市是全省5個文化體制改革綜合試點市之一。今年3月，市委、市政府出臺了《_____市深化文化體制改革的實施方案》和《關于進一步深化文化體制改革加快文化發(fā)展的若干意見》。按照“全面規(guī)劃、分類指導、分步實施、穩(wěn)步推進”的原則，積極推進公益性事業(yè)單位三項制度改革、經營性事業(yè)單位轉企改制和國有藝術院團改革。順利完成了電影管理整體劃轉工作;完成了東方紅影劇院財務審計和不良資產核銷、影劇院資產和土地評估等工作，編制了東方紅影劇院《產權交易 方案》和《轉企改制方案》，完成了其他5家影劇院的固定資產、債權債務、事轉企職工經濟補償?shù)葦?shù)據(jù)測算，制定完成了《_____市文化局文化體制改革方案》。該方案經市政府批準后，即可著手實施。同時，文化市場綜合執(zhí)法、_____演藝集團組建等工作也在進行中。按照省、市要求，上述所有改革工作將于年底前完成。
(五)抓精品，文化藝術活動豐富多彩
今年是新中國成立60周年、_____解放60周年、甲骨文發(fā)現(xiàn)110周年。我們及早動手，從藝術創(chuàng)作和群眾文化活動等各個方面，積極籌備慶祝建國60周年文化藝術活動。
藝術創(chuàng)作方面。為配合中國文字博物館開館慶典，正在組織劇本創(chuàng)作，擬推出一部殷商文化題材的室內舞臺劇。以大學生村官為題材的大型豫劇現(xiàn)代戲《風過山野》劇本已完成，正在組織排演。以_____市原康鎮(zhèn)柏尖溝村原支部書記許東倉同志事跡為原型的電影《村支書日記》劇本已完成，正在籌資拍攝。同時，我局正在籌備創(chuàng)作一部以馬氏莊園為歷史背景的豫劇《馬青霞》。
群眾文化活動方面。春節(jié)期間，舉辦了元宵戲曲晚會、大型民間藝術表演等60多項文化活動。5月，舉辦了紀念_____解放60周年系列廣場文化活動和大型文藝晚會。積極開展20__年“舞臺藝術送農民”活動和慶祝新中國成立60周年愛國歌曲大家唱活動。9月份以來，組織舉辦了20__中國·安陽殷商文化旅游節(jié)系列活動，并積極籌備中國文字博物館開館慶典系列活動。同時，各縣(市、區(qū))文化部門也精心組織專場文藝晚會、文化下鄉(xiāng)、“百場愛國主義教育影片”放映、書畫展、詩歌朗誦、歌詠比賽、非物質文化遺產展示展演等豐富多彩的文化活動。
(六)抓規(guī)范，文化市場管理扎實有效
20__年，我市的文化市場管理工作成績優(yōu)異，被文化部授予“全國文化市場行政執(zhí)法先進單位”。今年以來，組織舉辦了“全市保護知識產權宣傳周活動”，銷毀各類違法音像制品28500張;開展了針對物資交流會、廟會期間各類演出場所組織從事色情淫穢、暴力和嚴重違法表演活動的執(zhí)法打擊工作;加強文化娛樂場所的禁毒和消防安全專項整治工作;組織開展了全省統(tǒng)一的4次“閃電”行動，嚴格查處網吧接納未成年人、超時經營等違規(guī)經營行為。今年以來，全市共檢查市場14600(家)次，出動車輛1892(輛)次，出動執(zhí)法人員14(人)次，查處違規(guī)經營場所233家，立案調查191家，下發(fā)文化行政執(zhí)法整改意見書274份，暫扣電腦主機、網絡聯(lián)結器197臺(部)，停業(yè)整頓29家，文化行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查筆錄1263余份，下達安全消防整改書200余份，文化市場經營秩序明顯好轉。加強法制培訓，進一步提高了文化市場管理和從業(yè)人員素質。
二、關于文化工作中存在的困難和問題
雖然我市文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但是在工作中也存在著許多困難和問題。
公共文化服務體系方面。一是認識不夠。在基層尤其是農村“重經濟發(fā)展、輕文化建設”的現(xiàn)象仍然普遍存在;二是投入不足。鄉(xiāng)、村、社區(qū)文化工作沒有專項經費，一些必要的文化活動無法正常開展;三是設施落后。尤其是縣(市、區(qū))和農村，文化設施欠帳多，文化設備陳舊不堪;四是活動單調?；顒觾热?、活動方式等已不能滿足當前人們的需求;五是隊伍不強。隨著工作量逐年加大，但基層文化隊伍并沒有隨之擴大，尤其是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在編不在崗，很難正常開展工作。
藝術創(chuàng)作與生產方面。專業(yè)藝術人才匱乏，文藝創(chuàng)作缺乏精品力作，與繁榮文化藝術事業(yè)的要求還有較大差距;特別是文藝創(chuàng)作人員青黃不接，制約了我市文藝創(chuàng)作的繁榮。
文化市場管理方面。文化市場管理任務與管理力量差距懸殊，社會文化市場的管理和執(zhí)法手段、管理手段相對落后，與日益發(fā)展的社會文化市場不相適應。
文化產業(yè)發(fā)展方面。一是企業(yè)規(guī)模小，產值總量低，還沒有形成一批具有核心競爭力的大型文化企業(yè)集團，沒有形成文化產業(yè)鏈和多元化的產業(yè)發(fā)展格局。二是產品科技含量小，附加值低，還是以傳統(tǒng)文化資源、傳統(tǒng)工藝技術為主，競爭力不強。三是文化資源價值深度發(fā)掘不夠，精品不多。四是市場體系尚未健全，文化與市場結合不緊密，文化活動的市場策劃意識、能力還不夠強，文化產業(yè)的發(fā)展帶有很大的自發(fā)性、隨意性、盲目性。
文化體制改革方面。一是需要資金支持。市文化局下屬影劇院均停業(yè)多年，外欠債務(1200萬元)、內欠職工工資(500余萬元)和養(yǎng)老保險金(150余萬元)，影劇院改革啟動資金如不解決，轉企改制很難實現(xiàn)。二是需要政策支持。改制過程中，在職工安置、招商引資等方面，需要相應的優(yōu)惠政策支持，才能減少改革阻力，降低改制成本，實現(xiàn)改革目標。
三、關于新時期文化建設的幾點思考
當前，我們的文化建設面臨著前所未有的發(fā)展機遇和有利條件，主要表現(xiàn)在：一是人民群眾對精神文化生活的需求空前旺盛;二是黨和政府對文化建設空前重視;三是文化事業(yè)和文化產業(yè)經過多年積累，具備了跨越式發(fā)展的扎實基礎;四是我們的歷史文化資源豐富，具有大發(fā)展大繁榮的先天優(yōu)勢;五是全球金融危機，恰恰是文化產業(yè)逆勢上揚的難得機遇。因此，我們認為，必須開闊視野，拓寬思路，更新觀念，堅定信心，牢固樹立“四種意識”，切實解決“三個問題”。
樹立四種意識。一是要樹立文化主角意識。全市文化工作者要抓住當前文化發(fā)展的良好機遇，進一步增強使命感和責任感，拉高標桿，乘勢而上，做大做強我市的文化事業(yè)和文化產業(yè)。要堅決摒棄“文化搭臺、經濟唱戲”的老思維。我們的文化工作不但要善于搭臺，還要會唱戲，而且還會當主角。二是要樹立文化經濟意識。文化工作在保證社會效益的同時，要更多地關注文化的經濟效益。文化工作不僅僅是花錢的工作，而且還是賺錢的工作、賺大錢的工作。實踐證明，文化產業(yè)是一種“朝陽產業(yè)”、“無煙工業(yè)”，具有消耗資源少、效益大的特點。要把文化的產業(yè)屬性和商品屬性解放出來，把文化產業(yè)作為國民經濟的支柱產業(yè)來培育，使文化產業(yè)進入經濟發(fā)展的整體機制之中。三是要樹立文化權益意識。一方面，要堅決捍衛(wèi)國家的文化主權。當前，一些國外強勢文化正在深刻地影響和沖擊我們的民族傳統(tǒng)文化，并借機推銷自己的意識形態(tài)和價值觀。為此，我們要堅決捍衛(wèi)國家的文化主權，保護好民族文化遺產，用我們自己的文化產品占領文化市場。另一方面，要堅決維護人民群眾的文化權益。要通過健全的文化網絡、完善的文化設施、優(yōu)質的文化服務、豐富的文化產品，切實保障人民群眾的基本文化權益。四是要樹立文化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。文化創(chuàng)新是破解文化發(fā)展難題，轉變文化發(fā)展方式，解放和發(fā)展文化生產力，推動文化事業(yè)和文化產業(yè)又好又快發(fā)展的必由之路。我們要敢于學習和借鑒先進地區(qū)乃至國外文化發(fā)展的成功經驗，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新體制，走出一條文化創(chuàng)新發(fā)展的道路。
解決三個問題。首先，多方籌措，解決“錢”的問題。資金投入始終是困擾文化建設的一個難題，必須想辦法克服和解決。一是積極爭取政府資金。當前，就是要抓住中央“保增長、擴內需”的機遇，抓住中央、省、市加強基層文化建設的契機，積極向上級爭取文化項目和建設資金，給我們的文化基礎設施尤其是農村文化設施補上欠帳。二是積極吸引社會資金。要出臺優(yōu)惠政策，拓展投入渠道，倡導通過企業(yè)贊助、集體投資、個人出資等形式自建文化基礎設施、自辦群眾文化事業(yè)，解決政府投入不足的問題。三是積極匯聚經營資金。要積極利用文化場館，搞好開發(fā)經營;積極創(chuàng)演、推廣精品劇目，大力拓展演出市場，既可以減輕政府負擔，又可以滿足工作需要。其次，多策并舉，解決“人”的問題。一是要立足現(xiàn)有隊伍，提高整體素質。文化信息資源共享工程、非物質文化遺產普查等工作，專業(yè)技術性非常強，需要對一線尤其是農村一線的工作人員定期開展業(yè)務培訓，提高他們的業(yè)務水平和整體素質。二是要引進人才，優(yōu)化隊伍結構。要出臺鼓勵政策，創(chuàng)新人才機制，實施優(yōu)秀文化人才引進制度、選拔制度，增加專業(yè)人才比重，不斷提高文化隊伍的整體實力。三是要推進改革，激發(fā)隊伍活力。文化體制改革是文化事業(yè)繁榮發(fā)展的出路所在。要堅決推進“三項改革”，打破公益性事業(yè)單位人員的“鐵飯碗”觀念;要堅決推進轉企改制，破除經營性事業(yè)單位人員的“等靠要”思想。第三，多想辦法，解決“制”的問題。要建立健全文化管理體制、綜合執(zhí)法體制和績效激勵機制，為開展好新時期文化工作提供支撐。一是轉變文化管理體制。切實轉變文化行政部門的工作職能，從系統(tǒng)管理為主轉變到以社會管理為主，實現(xiàn)由“辦文化”向“管文化”轉變。對于行政執(zhí)法類的單位，重點在于精簡機構、提升效能;對于社會公益類的單位，重點在于增加投入、改善服務;對于產業(yè)化類的單位，重點是轉換機制、面向市場。二是建立綜合執(zhí)法體制。整合全市文化、廣電、新聞出版等單位的行政執(zhí)法力量，成立綜合執(zhí)法大隊，開展全市文化市場綜合執(zhí)法，既能解決執(zhí)法力量不足的問題，又能有效緩解部門職能交叉、管理不力的問題。三是建立績效激勵機制。借鑒全國事業(yè)單位績效工資改革的思路，設立專門的文化工作獎勵基金，定期對文化工作成效突出的單位或個人給予重獎，以進一步激發(fā)全市文化系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推進全市文化工作的跨越式發(fā)展。
近年來，市委、市政府高度重視文化工作，提出了實現(xiàn)我市由文化資源大市向文化旅游強市轉變的宏偉目標，極大地推進了全市文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市文化工作緊緊圍繞建設文化強市這一中心，積極開展各項工作，取得了明顯成效。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村文化事業(yè)發(fā)展調研報告范文
文化事業(yè)是一個國家政治體制，社會制度，經濟實力的具體體現(xiàn)，是民族精神的根源與傳承，是人類歷史變遷，社會發(fā)展的見證，泱泱中華大國，上下五千年文明，十三億華夏兒女，其中農村人口占80%，農村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆，農村文化的涵蓋面廣，意義重大，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化，是民族精神的傳承與發(fā)展，是現(xiàn)代文化的基礎，農村精神文明建設是加強黨的執(zhí)政能力建設，提高發(fā)展社會主義先進文化的能力，引導深化農村改革，構筑和諧社會不可或缺的內容之一，也是以人為本，關注三農問題的具體凸現(xiàn)，當前我縣農村文化建設是否適應新形勢發(fā)展和農民日益增長的文化需求呢？就此我們進行了調查研究。僅以××鄉(xiāng)為例，窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農村文化建設現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久，源遠流長，豐富多彩，各村都有其民間文化特色，六李村的圍鼓清唱；方崗村的玩蚌精、蓮響舞；大魏村、塘陳村的舞龍燈；××村的拉犟驢；小羅村的路竹馬；廟王村、魏店村的舞獅子；界牌村、六李村的彩蓮船；大潘村的皮影等。上世紀六七十年代，全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊，每年組織多次文藝節(jié)目匯演，在當?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊?，起到了很好的宣傳教育作用?/p>
全鄉(xiāng)現(xiàn)有民間藝人160余人，經鄉(xiāng)文體站測試各格的有48人，其中農民樂隊三支，××和塘陳嗩吶隊一支，民間藝術創(chuàng)作骨干5人（文化創(chuàng)作3人，音樂創(chuàng)作1人，美術創(chuàng)作1人）。1983年美術作品《裁新衣》有省級獲三等獎；1996年××農民嗩吶在孝感市匯演的《迎新套曲》獲市級表演二等獎；1996年文學作品小品《一床蚊帳》和快板書《讓床》在全省獲獎作品中雙獲佳獎，獲獎名次均排在名人作品之前；小品曲藝快板書《求醫(yī)》，湖北小曲《要嫁妝》、小戲《送黃花》、《補蘿筐》、小品《訪親家》等文藝作品在市級獲表演和創(chuàng)作獎，在縣級獲獎文藝作品3，縣級文藝演出每年都有××創(chuàng)作的文藝節(jié)目。20__年新創(chuàng)作曲藝作品《憨頭送禮》、《看兒子》、《唱××》，多年來，共創(chuàng)作文藝作品70余篇。教育事業(yè)逢勃發(fā)展。自建鄉(xiāng)至1993年，全鄉(xiāng)20個村均新建標準化教學樓，1995年“普九”驗收經省驗收達標。從20__年至今，為整合教育資源，優(yōu)化育人環(huán)境，先后將不足百人的塘陳村小學、羅范村小學、操祝村小學、大馮村小學、大潘村小學并入其他小學，師資得到充分利用，分散的投入和零散的資源更加集中，九年一貫制學校已見雛形；為改善辦學條件，20__年借全縣中學生運動會在××鄉(xiāng)羅廟中學舉行之機，鄉(xiāng)在學生中集資，擴建羅廟中不學運動場的面積10畝，修建了運動場地，新建學生住宅一棟，學校生活區(qū)地面硬化1000平方米。20__年，積極爭取國家學校危房改造資金，先后新修魏店小學教學樓，羅廟中學學生公寓和學生食堂，學校教育設施進行了添設。20__年擴建改造了鄉(xiāng)中心小學，近三年學校教學質量大大提高，羅廟中學連續(xù)三年獲得中考好成績，一中升學率全縣第三位。有線電視入戶率達90%以上，新建新農村書屋3個，共擁有各類圖書3萬冊。
二、存在問題及成因
人才斷層，青黃不接，農村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上，傳人難尋，現(xiàn)代年青人大多局限與打工經濟或創(chuàng)業(yè)成家，對農村文化不“感冒”，部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農村文化力不強帶來的負面影響
當前的農村，由于文化公共設施陳舊老化，文化事業(yè)發(fā)展滯后，文化教育陣地嚴重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后，文化發(fā)展滯后于經濟發(fā)展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降，廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農村人們的道德滑波、世風變濁，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是遠的，道德是虛的，唯有金錢是真的”，似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務的思想淡漠；二是文化生活貧乏和文化市場不健康，倫理道德觀念蛻變。農村社會環(huán)境受到污染，許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場，惡化了農村社會精神環(huán)境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑波；三是文化項目難引進。近幾年中央出臺了不少扶持農村發(fā)展網的好政策，并且有大量專項資金扶持農村文化建設，諸于我縣農村文化體制、設施、人才、陣地等方面的問題，好機會經常擦肩而過；四是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。
四、振興我縣農村文化的對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農村文化活動的載體和組織者，直接影響農村文化建設。 怎樣加強農村文化建設，主要從農村文化站建設著手，我建議：
1、深化認識，營造農村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況，發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實科學發(fā)展觀，弘揚社會主義先進文化的必然要求，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度，站在落實科學發(fā)展觀的高度，重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展，經常對群眾文化工作情況進行調查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象，使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強化改革，建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢，文化站無疑必須面對現(xiàn)實，迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改，從事人民群眾文化生活的機構不能撤，也不該撤，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開避出一塊屬于自身的天地，使之成為農民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位，要將文化站的人、權、事、物徹底下放，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門；明確縣文化局的主管職能，把握好進人關、用人關、培訓關，應嘗試將一批業(yè)務精，敬業(yè)精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁，將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機制，建設良好的運行機制、激勵機制、投入機制，把發(fā)展先進文化與改造落后文化統(tǒng)一，與提高群眾文化素質統(tǒng)一，與促進經濟社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時，可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優(yōu)勢，組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機構，增加其實力和發(fā)展后勁。
3、增加投入，加大對文化中心配套建設的投入。陣地是舞臺，是文化站生存和發(fā)展的空間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現(xiàn)有的文化市場，陣地和設備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用，其他單位和個人不得借調和挪作他用，同時，隨著經濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備，比如建好一個文化站，一個廣播站，一個圖書室，一個農科教中心，一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產業(yè)，確立群眾文化群眾辦的思路，動員多方力量參與群眾文化建設，保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質，優(yōu)化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊伍中，整體素質偏低是導致專職不專，陣地丟失，文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍，確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路，文化專干基本工資應實行全額撥款，獎金福利由自身發(fā)展文化產業(yè)補足，以確保農村文化站業(yè)務骨干的穩(wěn)定和自身“責任田”的耕種。同時，各級文化業(yè)網務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業(yè)務素質，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，逐步擺脫掛靠在政府，長期靠“打工”度日的模式，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應轉變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優(yōu)勢，積極開發(fā)文化產業(yè)，達到社會效益和經濟效益的最佳結合，彌補文化經費不足，壯大自身實力。
與時俱進，當前的文化站必須直面現(xiàn)實，走出原地停滯怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性，變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性，在國家群眾文化政策的指導下，迎接挑戰(zhàn)，走進屬于自己的天地，繁榮我鄉(xiāng)農村文化。
