健康發(fā)展調(diào)研報(bào)告6篇

第1篇 紅酒市場(chǎng)健康發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

紅酒市場(chǎng)的盛行，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)每年對(duì)紅酒的需求增量達(dá)到30%，正值市場(chǎng)需求旺盛之際，假“拉菲”橫行、用分裝酒假冒原瓶酒等新聞消費(fèi)迅速占領(lǐng)各大媒體，引發(fā)廣泛關(guān)注。假冒偽劣、虛假宣傳大等違法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重?cái)_亂了紅酒市場(chǎng)秩序的健康發(fā)展，而消費(fèi)者認(rèn)知能力較弱，多數(shù)人只認(rèn)酒標(biāo)不認(rèn)酒品的現(xiàn)象，導(dǎo)致不少消費(fèi)者花大價(jià)錢(qián)，購(gòu)買(mǎi)的確實(shí)劣質(zhì)紅酒，消費(fèi)者的合法權(quán)益遭受到侵害，嚴(yán)重?cái)_亂紅酒市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)此，工商部門(mén)應(yīng)對(duì)此加以重視，并立足職能，采取行之有效方法加強(qiáng)監(jiān)管。

一、紅酒市場(chǎng)亂象存在的原因

一是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使。據(jù)來(lái)自英國(guó)佳士得的統(tǒng)計(jì)顯示:紅酒投資30年的回報(bào)率為37.69倍，是中國(guó)古典字畫(huà)、陶瓷匯報(bào)率的16倍，是投資黃金回報(bào)率的1.68倍；據(jù)倫敦國(guó)際紅酒交易所資料顯示，名酒50指數(shù)僅20__年就上漲57%。正是在高額經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一方面紅酒銷(xiāo)售商囤積紅酒已獲得高額匯報(bào)；另一方面因市場(chǎng)上銷(xiāo)售的紅酒不足以滿(mǎn)足消費(fèi)需求，部分銷(xiāo)售商就直接玩起‘分裝酒冒充原瓶酒’或者直接銷(xiāo)售‘假冒紅酒’的把戲，來(lái)坑害消費(fèi)者。

二是消費(fèi)者認(rèn)知不清。在國(guó)內(nèi)，紅酒消費(fèi)者關(guān)心的是酒標(biāo)而不是關(guān)心酒品和酒莊的文化底蘊(yùn)，更多看重的是品牌，以?xún)r(jià)格來(lái)太高自己的身份，不少消費(fèi)者或是聽(tīng)說(shuō)有“拉菲”這個(gè)品牌，而不知道酒是依據(jù)年份、產(chǎn)量以及酒莊底蘊(yùn)來(lái)定價(jià)的；或是消費(fèi)者到酒店，直接要最貴的紅酒，然后‘一口一杯’，以此來(lái)標(biāo)榜自己有身份。

三是存在監(jiān)管盲區(qū)。根據(jù)《省酒類(lèi)管理?xiàng)l例》規(guī)定，一方面，酒類(lèi)市場(chǎng)的執(zhí)法部門(mén)有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)，但2023年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，工商部門(mén)的流通領(lǐng)域食品監(jiān)管職能已劃轉(zhuǎn)至食品藥品監(jiān)督管理局。然后，根據(jù)酒類(lèi)市場(chǎng)存在的虛假宣傳、假冒商標(biāo)等違法行為又歸工商部門(mén)管理，從而容易導(dǎo)致在市場(chǎng)監(jiān)管中存在“錯(cuò)位、越位和缺位”現(xiàn)象；另一方面，根據(jù)《條例》規(guī)定：“同一行為誰(shuí)先立案誰(shuí)查處，不得重復(fù)處罰”的規(guī)定，工商部門(mén)對(duì)紅酒市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)：發(fā)現(xiàn)違法行為，但其違法行為已被其他部門(mén)處理。

二、紅酒市場(chǎng)亂象存在的問(wèn)題

（一）、擾亂正常市場(chǎng)秩序。一方面，根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二章第五條第三款規(guī)定：嚴(yán)禁“擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品”，那么‘用分裝酒假冒原瓶酒’就是屬于違法行為；另一方面，因?yàn)槭袌?chǎng)需求量大，部分紅酒商家在投資渠道不通透、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善的情況下，通過(guò)回扣、返點(diǎn)以及配額的方式爭(zhēng)奪市場(chǎng)，導(dǎo)致行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，紅酒價(jià)格虛高，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)正常秩序。

第2篇 促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)局黨委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研階段工作要求,結(jié)合本人工作實(shí)際,就促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)如何健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。中小企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，他們?cè)诜睒s經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)安定等方面做出了重大的貢獻(xiàn)。但是由于歷史的原因和區(qū)域問(wèn)題，我區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。如何正確分析企業(yè)面臨的問(wèn)題，改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)、快速的發(fā)展，使之真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。近期自己結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的收獲，對(duì)部分中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查了解后，形成此調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況

自1997年楊凌示范區(qū)成立以來(lái)。憑借國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，抓住建設(shè)中國(guó)楊凌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的難得機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)示范、城市建設(shè)、招商引資、加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)。截止__年底，已有30余家中外企業(yè)落戶(hù)楊凌，規(guī)模以上中小企業(yè)已發(fā)展到60多戶(hù)。中小企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧楊陵中發(fā)揮著重要的作用：

(一)中小企業(yè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量

統(tǒng)計(jì)顯示，__年全區(qū)生產(chǎn)總值32億元，較上年增長(zhǎng)15.3%;地方財(cái)政收入1.73億元，增長(zhǎng)22%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15866元，增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入4993元，增長(zhǎng)18.6%。其中約有70%是由中小企業(yè)所創(chuàng)造。

(二)中小企業(yè)是促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、增加群眾收入的重要渠道

中小企業(yè)的快速發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為城鎮(zhèn)居民、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、下崗職工和外來(lái)民工提供了廣闊的就業(yè)市場(chǎng)，為增加群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年末，全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員9590人，中小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用日益突出。通過(guò)走訪梁氏窯等城中村，__年全村居民從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中得到的人均收入為3800元，占農(nóng)民人均純收入的76%。

(三)中小企業(yè)是培育骨干企業(yè)的主要搖籃

經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，我區(qū)初步形成了食品加工、生物制藥、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代食品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)通過(guò)快速發(fā)展，已成為重點(diǎn)骨干企業(yè)，提高了全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶(hù)，其中銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)6戶(hù)，工業(yè)總產(chǎn)值36億元，同比增長(zhǎng)20%。

(四)中小企業(yè)是推進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一支有生力量

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，一批中小企業(yè)開(kāi)始重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，積極主動(dòng)地采取與大學(xué)研究所掛鉤等辦法開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)技術(shù)檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。例如：楊凌天工實(shí)業(yè)有限公司同西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)電學(xué)院進(jìn)行校企聯(lián)合等。目前，全區(qū)規(guī)模企業(yè)中高科技企業(yè)4家，全區(qū)中小企業(yè)已擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品6個(gè)。

二、當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

在看到中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，企業(yè)自身也暴漏出不少問(wèn)題。從總體上講，企業(yè)規(guī)模還比較小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的素質(zhì)比較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不高;不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念比較陳舊，習(xí)慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打，小富即安的思想，缺乏做大做強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技改投入不足，在人才、技術(shù)、裝備、工藝、管理等方面還比較落后,制約企業(yè)做大做強(qiáng)，這些問(wèn)題應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)看，目前主要存在以下幾方面問(wèn)題和困難：

(一)企業(yè)貸款難。一是貸款難：現(xiàn)在銀行普遍對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款持謹(jǐn)慎嚴(yán)格的態(tài)度，加上客觀上許多中小企業(yè)缺乏有效抵押資產(chǎn)，信譽(yù)度不高，使得中小企業(yè)貸款門(mén)檻高，手續(xù)繁，時(shí)間慢。據(jù)了解，70%以上的中小企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措資金，能從銀行得到貸款的企業(yè)不到30%。二是抵押物少，抵押額度低。中小企業(yè)貸款主要以抵押擔(dān)保貸款為主，按照現(xiàn)行政策，大多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的可抵押資產(chǎn)。據(jù)企業(yè)反映，在建項(xiàng)目、原輔材料、出口退稅單等一般都不能作為抵押;可作為貸款抵押的只有固定資產(chǎn)，抵押額度也較低，如土地、廠房只有60%。企業(yè)的資產(chǎn)主要是設(shè)備，但設(shè)備允許抵押也只能抵押40%以下。

(二)招技術(shù)工人難、招管理人才更難：隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，一些入?yún)^(qū)企業(yè)用人問(wèn)題日益突出，楊凌區(qū)大專(zhuān)院校不少，而畢業(yè)生就業(yè)留在楊凌的人數(shù)很少，能長(zhǎng)時(shí)間在企業(yè)工作的就更少了。另一方面企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品科技含量不高。勞動(dòng)者潛能的發(fā)揮是企業(yè)生存發(fā)展之本，而區(qū)內(nèi)的一些小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制，難以高薪聘才，更難以高薪養(yǎng)才，因此談不上開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)政策問(wèn)題：去年以來(lái)，由于美國(guó)金融危機(jī)，美元貶值和全球性物價(jià)波動(dòng)，進(jìn)出口受阻，引起國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)疲軟，企業(yè)利潤(rùn)下降。另外，楊陵地區(qū)在執(zhí)行國(guó)家土地政策時(shí)，調(diào)高了企業(yè)用地使用稅的征收比例，由原來(lái)每平方米1.5元,增加到每平方米8元，使企業(yè)用地成本增加了近一倍，這無(wú)形為高成本運(yùn)作的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是雪上加霜。尤其是對(duì)于新開(kāi)辦的小型勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，靠勞動(dòng)力價(jià)值獲得微薄的利潤(rùn)，成本的增加很難在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上控制下來(lái)，生產(chǎn)中承受市場(chǎng)的巨大壓力。省政府出臺(tái)的關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)近二年了，企業(yè)沒(méi)有看到地方政府出臺(tái)配套的政策措施。

(四)環(huán)境問(wèn)題：近幾年，我區(qū)硬環(huán)境建設(shè)有了很大改善，但是軟環(huán)境建設(shè)方面沒(méi)有多大變化。主要表現(xiàn)在：企業(yè)發(fā)展缺乏政策指導(dǎo)，上級(jí)好多有關(guān)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，地方性?xún)?yōu)惠政策很少，某些職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性不高，沒(méi)有站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展重要性。行業(yè)、職能部門(mén)檢查嚴(yán)格、取費(fèi)高，這對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)來(lái)說(shuō)，難以承受。另外硬環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步提高，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分新開(kāi)工的企業(yè)所處位置、給排水、供電、等設(shè)施沒(méi)有到位，影響了企業(yè)的施工建設(shè)。

三、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的建議

加快中小企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。建議在當(dāng)前保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)該以鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)擴(kuò)大資金投入，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和相對(duì)完善的政策環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，并從外部環(huán)境和內(nèi)部創(chuàng)新兩方面采取以下措施：

(一)采取有效措施，培育和扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)

中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和做大階段，政府的扶持十分重要，有時(shí)起著關(guān)鍵性的作用。政府對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的資金扶持投入，起到了事半功倍的效果，而政府的回報(bào)可以從企業(yè)稅收和增加就業(yè)中得到體現(xiàn)。

1.建議學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金

財(cái)政每年應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶持資金，用于培育、支持、促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次，支持鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)培育一批產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，同時(shí)也要注意培育一批銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上，有發(fā)展?jié)摿Φ?、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè)，促進(jìn)小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

2.促進(jìn)中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質(zhì)提升

要通過(guò)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助家族制中小企業(yè)逐步向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理和企業(yè)文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.制定出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策

(1)資金扶持。對(duì)重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型中小企業(yè)優(yōu)先向銀行推薦貸款，積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供信用擔(dān)保服務(wù)。

(2)實(shí)施成長(zhǎng)型中小企業(yè)財(cái)政扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)列入重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型中小企業(yè)技改項(xiàng)目，按實(shí)際投資額給予貼息補(bǔ)助;每年評(píng)選最具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)和最有發(fā)展活力的中小企業(yè)，由政府予以公獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)優(yōu)先為成長(zhǎng)型中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)策劃、技工培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù)。

(二)完善擔(dān)保體系，加大金融支持力度，緩解融資難問(wèn)題

融資難是當(dāng)前中小企業(yè)反映最突出、最主要的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和做大階段要全部靠銀行來(lái)解決資金是有困難的，政府給予資金上的幫助和扶持十分重要。

1.逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司，并規(guī)范其運(yùn)作程序

一是隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，要逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司的注冊(cè)資本，同時(shí)應(yīng)在政策上鼓勵(lì)，支持擔(dān)保公司多吸納社會(huì)資金，增強(qiáng)擔(dān)保能力，擴(kuò)大擔(dān)保面，進(jìn)一步為中小企業(yè)融資擔(dān)保創(chuàng)造條件。

2.鼓勵(lì)引導(dǎo)外地?fù)?dān)保公司在我區(qū)落戶(hù)發(fā)展

通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力開(kāi)展金融招商，積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)落戶(hù)或組建分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大我區(qū)金融市場(chǎng)主體，引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念，激發(fā)楊陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融市場(chǎng)的活力。

(三)積極創(chuàng)造條件，構(gòu)筑中小企業(yè)服務(wù)體系

建立健全各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)體系。對(duì)自身搞培訓(xùn)有一定困難的中小企業(yè)，可由政府出資，有關(guān)部門(mén)牽頭，為中小企業(yè)提供各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù);加強(qiáng)與銀行聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，為中小企業(yè)提供融資信息服務(wù);組織中小企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)的合作與交流，政府對(duì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)重大展銷(xiāo)活動(dòng)的，給予一定的攤位費(fèi)補(bǔ)貼，為中小企業(yè)開(kāi)辟省外市場(chǎng)提供市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù);搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)價(jià)、策劃等服務(wù)工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑸橹行∑髽I(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù);發(fā)揮楊陵區(qū)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的職能，為中小企業(yè)提供技術(shù)、項(xiàng)目和信息咨詢(xún)服務(wù)。

(四)提高審批辦事效率，改善政府服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率：針對(duì)企業(yè)審批事項(xiàng)，要全面推行“政府服務(wù)工程”，建立健全企業(yè)從注冊(cè)登記到建設(shè)投產(chǎn)跟蹤服務(wù)機(jī)制，真正實(shí)行“一站式”服務(wù)。在不妨礙安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等公共利益的前提下，精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。

(五)切實(shí)幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中招工難的問(wèn)題

1.抓緊開(kāi)通全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并做好與省有關(guān)部門(mén)的銜接工作，進(jìn)入全省聯(lián)網(wǎng)。

2.從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，降低外來(lái)民工社保準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)行“低進(jìn)低出”，妥善解決外來(lái)民工社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題，重視解決外來(lái)民工住房、子女讀書(shū)等實(shí)際問(wèn)題，以吸引和穩(wěn)定就業(yè)職工。

(六)加大科技支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新

1.一些企業(yè)反映，各級(jí)政府的科技支持對(duì)于企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、促進(jìn)科技進(jìn)步起到了“四兩拔千斤”的作用，效果明顯。建議區(qū)財(cái)政設(shè)立科技創(chuàng)新基金，以與上級(jí)技改轉(zhuǎn)化資金配套。對(duì)獲得上級(jí)創(chuàng)新基金補(bǔ)助的項(xiàng)目，區(qū)配套經(jīng)費(fèi)應(yīng)預(yù)落實(shí)。

2.引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展多形式的產(chǎn)學(xué)研合作交流，對(duì)企業(yè)與科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)創(chuàng)省以上名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

第3篇 促進(jìn)民間投融資健康發(fā)展建議的調(diào)研報(bào)告范文

隨著國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新36條”）等文件，全國(guó)各地相繼出臺(tái)了解決中小微型企業(yè)融資難題和鼓勵(lì)、引導(dǎo)、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施。近年來(lái)，我市在解決民營(yíng)企業(yè)融資難題和鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資方面也采取了不少舉措，取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市20__年和20__年民間投資增速分別為50%和49%，分別高出同期全社會(huì)固定資產(chǎn)增速3個(gè)和18個(gè)百分點(diǎn)；20__年上半年，民間投資達(dá)360億元，同比增長(zhǎng)63%，高出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速28個(gè)百分點(diǎn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。然而，以中小微型企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求日益旺盛，民間資本參與投資金融業(yè)等更多領(lǐng)域的愿望日益強(qiáng)烈，民間資本的充分利用和民間投資的有效引導(dǎo)愈發(fā)顯得迫切和必要。當(dāng)前，我市中小微型企業(yè)投融資問(wèn)題仍然突出，表現(xiàn)在民間融資載體還不夠系統(tǒng)化、多元化；民間投資投向還不夠合理，投入還不夠積極等等。為此，建議：

一、進(jìn)一步創(chuàng)新民間融資載體平臺(tái)，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道

（一）規(guī)范民間融資行為，優(yōu)化民間融資環(huán)境。應(yīng)從自治區(qū)層面進(jìn)行推進(jìn)，將小額貸款公司審批權(quán)下放市級(jí)金融辦，使審批權(quán)與管理權(quán)合二為一，以便更好地發(fā)揮審管部門(mén)的職能作用。應(yīng)引導(dǎo)建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心；鼓勵(lì)民間資金成立投融資公司，建立類(lèi)似交易中心的民間融資場(chǎng)所，聚集擔(dān)保、評(píng)估、抵質(zhì)押登記、征信查詢(xún)等為中小企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)提供融資服務(wù)的“一站式”、“一條龍”綜合機(jī)構(gòu)；對(duì)民間融資行為予以登記，以利于對(duì)民間融資行為進(jìn)行綜合管理監(jiān)控。應(yīng)加快完善企業(yè)備案和誠(chéng)信體系建設(shè)，將民間融資機(jī)構(gòu)納入征信系統(tǒng)，使民間融資信用公開(kāi)化，以利于降低融資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）做實(shí)做好試點(diǎn)工作，發(fā)揮集合票據(jù)功能。20__年，我市已成為全區(qū)首個(gè)開(kāi)展區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資試點(diǎn)城市，發(fā)行首只中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)。應(yīng)充分發(fā)揮這一載體的功能和示范作用：通過(guò)向各縣區(qū)政府、金融機(jī)構(gòu)和中小微型企業(yè)加強(qiáng)政策宣傳、推介融資產(chǎn)品，提高相關(guān)主體對(duì)區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資模式的認(rèn)知，提升中小企業(yè)的發(fā)債意識(shí)；通過(guò)引導(dǎo)中小微型企業(yè)完善財(cái)務(wù)制度，引導(dǎo)發(fā)債企業(yè)按照相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新梳理甚至重構(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整地反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況，以滿(mǎn)足發(fā)債要求；通過(guò)做好人民銀行、政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、發(fā)債企業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資工作，充分發(fā)揮區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)的功能作用。

（三）建立新型金融組織，切實(shí)拓寬融資渠道。根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，組建金融機(jī)構(gòu)的貸款子公司、村鎮(zhèn)銀行；應(yīng)進(jìn)一步加大扶持力度，引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)柳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)民間資本投資創(chuàng)辦金融租賃公司、汽車(chē)金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)；引導(dǎo)民間力量自發(fā)創(chuàng)辦具有扶貧和信貸雙重功能的民辦扶貧基金會(huì)；加快小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司審批，引導(dǎo)小額貸款公司行業(yè)有序發(fā)展、合理布局。

二、進(jìn)一步激發(fā)民間資本投資熱情，引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展

（一）切實(shí)貫徹落實(shí)“新36條”，不斷挖掘政策扶持潛力。盡快出臺(tái)我市落實(shí)“新36條”的實(shí)施細(xì)則。要在充分用活用足國(guó)家部委42個(gè)配套實(shí)施細(xì)則中優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、國(guó)家給予廣西的優(yōu)惠政策和__實(shí)際，制定更具操作性的舉措，進(jìn)一步降低對(duì)民間資本的準(zhǔn)入門(mén)檻，切實(shí)消除“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，進(jìn)一步提升投資者信心，激發(fā)民間投資熱情。如，對(duì)民間資本開(kāi)辦村鎮(zhèn)銀行，適當(dāng)降低門(mén)檻，取消發(fā)起人必須是大銀行的限制，只要符合資質(zhì)、滿(mǎn)足監(jiān)管條件就可以合法經(jīng)營(yíng)；對(duì)中小微型企業(yè)，在我市職權(quán)范圍內(nèi)，通過(guò)減少稅負(fù)或采取稅收返回、補(bǔ)貼等措施，減輕企業(yè)因用工、原材料、融資等成本上升帶來(lái)的壓力，確保企業(yè)順利渡過(guò)后金融危機(jī)影響期。

（二）加強(qiáng)對(duì)民間投資的引導(dǎo)，不斷激發(fā)民間資本活力。去年，市工商聯(lián)積極配合市委、市政府先后兩次成功地舉辦了民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目推介會(huì)，這是我市積極引導(dǎo)、促進(jìn)民間投資的一種有益嘗試，值得推廣。今后，應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金投向重點(diǎn)工程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工程，推動(dòng)發(fā)展私募基金；進(jìn)一步放開(kāi)民間資本進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)及壟斷行業(yè)領(lǐng)域；進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，加大技術(shù)研發(fā)和改造升級(jí)的投資力度，為高含金量的資本流入提供必要的制度保障，從根本上解決民間資本進(jìn)入熱情不高、活力不足的問(wèn)題。

（三）引導(dǎo)民間投資金融業(yè)改革，不斷提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。正確處理好金融領(lǐng)域“管”與“放”的關(guān)系，既要避免把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管僵管死，又要防止過(guò)于放開(kāi)引發(fā)不穩(wěn)定因素，努力在“管”和“放”之間找到平衡點(diǎn)。應(yīng)借鑒溫州經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)、支持民間資本參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，允許其依法發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織，探索設(shè)立民營(yíng)銀行，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)銀行與小型擔(dān)保公司合作，引導(dǎo)有條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行，不斷做大做強(qiáng)民間資本銀行，進(jìn)而鼓勵(lì)其參與市內(nèi)、全區(qū)乃至全國(guó)重大項(xiàng)目的建設(shè)。

第4篇 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)如何健康發(fā)展的思考調(diào)研報(bào)告

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的集郵事業(yè)同樣取得了輝煌的發(fā)展成就。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷深化，步入21世紀(jì)的全國(guó)縣一級(jí)集郵協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作也正面臨著新的挑戰(zhàn)?？h級(jí)郵協(xié)的會(huì)員隊(duì)伍不斷萎縮減少，集郵愛(ài)好者的集郵熱情與過(guò)去相比也顯著降溫。縣級(jí)郵協(xié)如何擺脫目前的困境，走出阻礙發(fā)展的怪圈，再次弘揚(yáng)起集郵文化在精神文明建設(shè)中的作用，使普及性的集郵活動(dòng)朝著良性發(fā)展的道路邁進(jìn)，成為當(dāng)前各級(jí)郵協(xié)值得認(rèn)真思考和正視的問(wèn)題。就此，筆者想談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)粗淺看法。

一、穩(wěn)定集郵專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，為集郵活動(dòng)營(yíng)造寬松的環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定集郵專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，這是縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是當(dāng)前郵政部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)，大多都放在了郵政企業(yè)的扭虧增盈、經(jīng)營(yíng)發(fā)展上，而對(duì)各級(jí)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、支持和投入，都有所削弱。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是不能正確處理郵政企業(yè)發(fā)展和基層郵協(xié)活動(dòng)的關(guān)系。不少郵政企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，集郵活動(dòng)難以帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在目前集郵市場(chǎng)萎縮、疲軟的情況下，尤為突出。因此，對(duì)集郵活動(dòng)的支持和投入相對(duì)減少，從根本上限制了基層郵協(xié)的發(fā)展。

二是負(fù)責(zé)基層郵協(xié)工作的集郵專(zhuān)業(yè)人員為了完成年度收入任務(wù)，疲于奔波；有的還為訂報(bào)、發(fā)展儲(chǔ)蓄等繁多的額外任務(wù)，牽扯大量精力，因此無(wú)時(shí)間顧及郵協(xié)工作，造成基層郵協(xié)工作基本陷入癱瘓的狀態(tài)。

三是基層郵協(xié)的專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常更換，導(dǎo)致人員素質(zhì)的下降。

以上因素，制約著縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為：郵政部門(mén)要根據(jù)集郵協(xié)會(huì)工作的需要，多配備能勝任本職工作、業(yè)務(wù)熟悉的專(zhuān)職干部，并保持相對(duì)的穩(wěn)定，提供必要的支持，切實(shí)幫助解決具體問(wèn)題。只有這樣，集郵才能逐漸形成寬松的環(huán)境，縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)才能得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、穩(wěn)定基層郵協(xié)骨干會(huì)員隊(duì)伍，提高郵協(xié)的凝聚力。

基層郵協(xié)會(huì)員骨干隊(duì)伍是郵協(xié)的中堅(jiān)力量和核心，如何調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們集郵“內(nèi)行”的作用，穩(wěn)定他們的集郵心態(tài)，是基層郵協(xié)是否有生命力的前提。會(huì)員骨干大多數(shù)都是“鐵桿”郵迷，與郵協(xié)感情很深厚，對(duì)集郵有著難以割舍的情緒。因此，基層郵協(xié)對(duì)會(huì)員骨干要持尊重的態(tài)度，增強(qiáng)他們?cè)诨鶎余]協(xié)工作的光榮感和使命感，這樣就會(huì)調(diào)動(dòng)他們的積極性，郵協(xié)活動(dòng)才能有聲有色，收到事半功倍的成效。在做好穩(wěn)定會(huì)員骨干隊(duì)伍工作的同時(shí)，還要采取“穩(wěn)定中間，狠抓兩頭”的辦法，把壯大老年集郵隊(duì)伍和青少年集郵隊(duì)伍的工作抓起來(lái)。老年人有充裕的時(shí)間和較為穩(wěn)定的收入，是一支不可忽視的集郵大軍；而青少年又是集郵隊(duì)伍的后備力量，只要抓好兩頭，集郵事業(yè)就會(huì)向前蓬勃發(fā)展。

三、加大集郵宣傳力度，開(kāi)展豐富多彩的集郵活動(dòng)。

十多年前，社會(huì)上不少人把郵票當(dāng)作可供投資的商品和快速致富的手段，進(jìn)行了不少誤導(dǎo)宣傳，使集郵的文化屬性和主要的社會(huì)功能被扭曲，造成了集郵的社會(huì)形象下降。因此，要想重塑集郵是先進(jìn)文化的良好形象，就必須加大集郵是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明組成部分的宣傳力度。首先，要充分利用節(jié)假日和重要的宣傳紀(jì)念日，在群眾中宣傳集郵文化的先進(jìn)內(nèi)涵，傳播集郵知識(shí)，培育集郵氛圍，拓展集郵覆蓋面。其次，要抓住機(jī)遇，主動(dòng)依靠社會(huì)各界及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，讓集郵以其獨(dú)特的魅力引起社會(huì)的支持和認(rèn)可，成為群眾不愿割舍的高雅文化生活內(nèi)容，以達(dá)到啟迪參與者的愛(ài)國(guó)熱情，提高文化素養(yǎng)，培育高尚郵德，為文明社會(huì)進(jìn)步起促進(jìn)作用的目的。最后，要積極開(kāi)展社區(qū)集郵文化活動(dòng)，以此活躍社區(qū)居民的文化生活，提升社區(qū)文化品位。

開(kāi)展集郵活動(dòng)是集郵協(xié)會(huì)的生命力，也是郵協(xié)團(tuán)結(jié)、凝聚會(huì)員的有效手段。所以，除了加大集郵宣傳力度外，關(guān)鍵還要開(kāi)展形式多樣的集郵活動(dòng)，激起廣大郵人與集郵愛(ài)好者的參與意識(shí)。一要充分利用“集郵者之家”這塊陣地，更多地舉辦集郵知識(shí)競(jìng)賽、集郵知識(shí)講座、佳郵評(píng)選、郵品交換等活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)員對(duì)集郵的興趣，提高會(huì)員的郵識(shí)水平；二要舉辦普及性的“開(kāi)放類(lèi)”、“—框類(lèi)”郵展，逐步提高參與者的集郵興趣和水平，增強(qiáng)集郵的吸引力。

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)遇到了不少的新問(wèn)題和新困難。然而，在郵政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)持集郵“服務(wù)先進(jìn)文化建設(shè)、服務(wù)郵政事業(yè)的發(fā)展、服務(wù)廣大會(huì)員”的宗旨，充分發(fā)揮郵協(xié)骨干、會(huì)員和廣大集郵愛(ài)好者的作用，縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)仍將會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可，得以快速發(fā)展；集郵事業(yè)也將會(huì)以其特有的思想性、知識(shí)性、史料性、藝術(shù)性和娛樂(lè)性，在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

第5篇 關(guān)于酒店健康發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

我在___酒店分公司的的這段日子，我一直在思考這樣一個(gè)問(wèn)題。究竟什么是酒店經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵呢？通過(guò)向我的上次和同事的請(qǐng)教，和我查閱資料后，我總結(jié)出有一下幾點(diǎn)：

1.綠色酒店:

崇尚自然，保護(hù)環(huán)境，已經(jīng)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。而隨著我國(guó)對(duì)環(huán)保工作的重視，綠色飯店'就成了可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而創(chuàng)綠活動(dòng)對(duì)飯店自身來(lái)說(shuō)，在以成本控制為核心的基礎(chǔ)上，能使管理水準(zhǔn)有了一個(gè)新的提高，經(jīng)營(yíng)理念有了質(zhì)的飛躍，同時(shí)提高酒店的公眾形象和知名度，標(biāo)志著飯店的檔次和品位。

雖然有部分飯店是以接待商務(wù)、會(huì)議等客人為主，對(duì)旅游業(yè)的依賴(lài)并不十分明顯，但總的來(lái)說(shuō)，飯店業(yè)的發(fā)展是離不開(kāi)旅游業(yè)的發(fā)展的，而旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)飯店業(yè)也為旅游業(yè)提供支撐。飯店對(duì)旅游業(yè)的支撐作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是飯店為旅游業(yè)提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施，滿(mǎn)足旅游者住宿、餐飲等的基本需要；二是為旅游業(yè)的發(fā)展而維持和改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，滿(mǎn)足旅游者觀賞、休閑、娛樂(lè)的需要。從目前的發(fā)展看，飯店業(yè)對(duì)旅游業(yè)的支撐在第一個(gè)層面上表現(xiàn)得比較明顯，而在第二個(gè)層面的支撐上則不夠有力，有許多飯店不但沒(méi)有起支撐作用，反而由于建設(shè)和經(jīng)營(yíng)造成景區(qū)環(huán)境污染，使景區(qū)風(fēng)景質(zhì)量驟降。而環(huán)境的破壞，最終也是對(duì)破壞飯店業(yè)自身的破壞！所以，我們呼喚保護(hù)環(huán)境，不僅是呼喚意識(shí)的覺(jué)醒，更是呼喚堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)。

2.服務(wù)質(zhì)量

對(duì)于酒店等服務(wù)行業(yè)來(lái)講,服務(wù)質(zhì)量無(wú)疑是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,是企業(yè)的生命線.高水平的服務(wù)質(zhì)量不僅能夠?yàn)轭櫩土粝律羁痰挠∠?為其再次光臨打下基礎(chǔ).而且能夠使顧客倍感尊榮,為企業(yè)樹(shù)立良好的品牌和形象.在開(kāi)元我們看到,酒店領(lǐng)導(dǎo)十分重視服務(wù)質(zhì)量的提高,即使對(duì)于我們短期實(shí)習(xí)生,也必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的禮儀培訓(xùn)后才能上崗.對(duì)老員工進(jìn)行跟蹤培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高和改善他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平.部門(mén)經(jīng)理和主管經(jīng)常對(duì)我們說(shuō):”你的一舉一動(dòng)都代表了我們開(kāi)元,你的形象就是我們開(kāi)元的形象”.”客人永遠(yuǎn)不會(huì)錯(cuò),錯(cuò)的只會(huì)是我們.”.”只有真誠(chéng)的服務(wù),才會(huì)換來(lái)客人的微笑.”

3.酒店文化

飯店里無(wú)所不在的是服務(wù)文化、禮儀文化、地域文化、飲食文化、解困文化等等，在飯店里所有的工作人員都是主人，所有的賓客來(lái)到飯店都會(huì)對(duì)飯店和飯店人產(chǎn)生或多或少的依賴(lài)，除了在接受服務(wù)的過(guò)程中接收文化或知識(shí)，他們還在遇到困難時(shí)向飯店人尋求幫助。因此，我們可以說(shuō)，飯店是一個(gè)到處充斥著文化和知識(shí)的場(chǎng)所。于是，在這里工作的人們必須更有知識(shí)、文化和涵養(yǎng)。賓客在品嘗一道菜式，而耳邊是服務(wù)員小姐用甜美的聲音介紹有關(guān)菜式的知識(shí)，

包括起源、流傳、特色、新意等等，不僅更增添了品菜的樂(lè)趣，也讓客人接收到一些新的知識(shí)和信息，讓他們從另一個(gè)層面上覺(jué)得不虛此行。

在飯店的任何一個(gè)角落都是彬彬有禮的服務(wù)人員，規(guī)范的操作、職業(yè)的微笑、謙恭的神態(tài)，讓客人無(wú)時(shí)無(wú)刻不受著禮儀文化的熏陶。處于社會(huì)中的個(gè)人永遠(yuǎn)都在受著周邊人的影響，所謂人以群分，禮儀文化不僅使飯店人素質(zhì)提高，也在有益地影響

著客人，提升著整個(gè)社會(huì)的素質(zhì)與涵養(yǎng)。新到一處，客人落腳飯店，總是迫不及待地想要多了解當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕?、風(fēng)土人情、景觀特色。飯店人對(duì)此都應(yīng)非常熟悉，飯店只是一個(gè)單體的建筑，只有在地域的大背景下，他才有了厚重的底蘊(yùn)，有了文化的背景。對(duì)于外地客人而言，他們來(lái)到這里或者為了這個(gè)地方的景觀特色，或者為了商務(wù)辦公，基本上不會(huì)沖著一個(gè)單獨(dú)的住宿環(huán)境而來(lái)。因此飯店需要有一種功能，能夠憑借地主的身份為客人提供盡可能多的方便。比如介紹當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，比如在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商務(wù)辦公的路徑指點(diǎn)。這樣，飯店才真正成為地方與外界溝通的一扇窗。還有一種稱(chēng)之為“解困文化”，也就是幫助客人解決難題的知識(shí)提供能力，金鑰匙文化就是典型，滿(mǎn)意加驚喜，完成不可能完成的任務(wù)

4.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)

互聯(lián)網(wǎng)給酒店?duì)I銷(xiāo)帶來(lái)了什么？它是一個(gè)很好的信息平臺(tái)。在信息量豐富、實(shí)時(shí)溝通、市場(chǎng)呈加速度變化的資訊時(shí)代，酒店再也不能以昨天的方式來(lái)思考或解決今天的問(wèn)題，不能以過(guò)去傳統(tǒng)的手法來(lái)操作今天的事業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)加快了人與人之間的溝通與了解，信息變得空前重要，誰(shuí)先一步掌握信息，誰(shuí)就領(lǐng)先于市場(chǎng)。酒店通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳企業(yè)形象，比以往的宣傳方式更快捷、更清晰、更全面、更互動(dòng)，使無(wú)形服務(wù)有形化。酒店可以利用多媒體技術(shù)，把酒店整體的設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部環(huán)境裝飾、各種特色服務(wù)等在互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)地表現(xiàn)出來(lái)。客人可以更快、更便捷地了解酒店，他們足不出戶(hù)便可以在自己的家里或辦公室里得到視覺(jué)上的形象化的享受，獲得身臨其境的感覺(jué)。酒店可以更細(xì)致、更周到地在第一時(shí)間反饋客人所需要的信息，雙方達(dá)成互動(dòng)。但酒店在宣傳的同時(shí)，要做到“誠(chéng)實(shí)”。酒店在網(wǎng)上的圖片、宣傳資料也要與客人在酒店親眼看到的一致，甚至超出他們的期望。酒店在互聯(lián)網(wǎng)上公布的價(jià)格要與在其它各個(gè)途徑的報(bào)價(jià)保持一致，讓客人對(duì)酒店產(chǎn)生信任感。

它為酒店增加了一種富有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)銷(xiāo)手段。酒店的網(wǎng)站，是酒店在互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)窗口，類(lèi)似于傳統(tǒng)名片的作用，但又是一個(gè)比傳統(tǒng)的雜志、電視、報(bào)紙和其它廣告形式更有成本效益的廣告方式。酒店集團(tuán)的網(wǎng)站，可以讓客人在網(wǎng)站上看到集團(tuán)不同地區(qū)各個(gè)酒店的情況，了解 每個(gè)酒店的客房及價(jià)格信息，進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)訂，為集團(tuán)提供的“一站式服務(wù)”而感到滿(mǎn)意，集團(tuán)各酒店更是可以達(dá)到網(wǎng)上資源共享?；ヂ?lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)單體酒店的幫助更大。在沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)之前，連鎖酒店有分布在全球各地的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，有其獨(dú)立的訂房系統(tǒng)，在客源上有一定范圍的壟斷優(yōu)勢(shì)。此時(shí)，單體酒店缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，但有了互聯(lián)網(wǎng)，單體酒店可以通過(guò)跟各訂房網(wǎng)合作，同樣實(shí)現(xiàn)資源共享，利益共享。另外，單體酒店能在面對(duì)市場(chǎng)變化時(shí)表現(xiàn)得更靈活，能根據(jù)市場(chǎng)的變化快速調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。相對(duì)連鎖酒店雖然有整體的營(yíng)銷(xiāo)模式和策略，能形成轟動(dòng)效應(yīng)，但它不可能適合所有的市場(chǎng)，往往容易患“水土不服綜合癥”。

它讓酒店看到很多新的機(jī)會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)的到來(lái)，給酒店帶來(lái)了很多便利。它效率更高、成本更低、信息更準(zhǔn)確、溝通變得更互動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)有利于酒店拓展?jié)撛诳蛻?hù)市場(chǎng)，使全球營(yíng)銷(xiāo)成為可能?；ヂ?lián)網(wǎng)打破了時(shí)間和空間的限制，覆蓋了整個(gè)世界。酒店通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以將自己的信息迅速傳送到世界各地。世界各地的客戶(hù)也可以通過(guò)網(wǎng)上瀏覽，馬上獲得酒店的所有信息，甚至立即完成網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)?；ヂ?lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)擴(kuò)大了酒店的市場(chǎng)范圍，大大提高了酒店的營(yíng)銷(xiāo)能力.

5．前廳

a.有與接待能力相適應(yīng)的前廳。內(nèi)裝修美觀別致。

b.總服務(wù)臺(tái)有中英文標(biāo)志，分區(qū)段設(shè)置接待、問(wèn)訊、結(jié)賬。

c.有飯店和客人同時(shí)開(kāi)啟的貴重物品保險(xiǎn)箱。保險(xiǎn)箱位置安全、隱蔽，能夠保護(hù)客人的隱私；

d.在非經(jīng)營(yíng)區(qū)設(shè)客人休息場(chǎng)所；

e.門(mén)廳及主要公共區(qū)域有殘疾人出入坡道，配備輪椅。有殘疾人專(zhuān)用衛(wèi)生間或廁位，能為殘疾人提供特殊服務(wù).

2．客房

a.至少有40間（套）可供出租的客房；有單人間，套房；有殘疾人客房，該房間內(nèi)設(shè)備能滿(mǎn)足殘疾人生活起居的一般要求；有遮光窗簾;具備有效的防噪音及隔音措施；

b.裝修良好、美觀，有軟墊床、梳妝臺(tái)或?qū)懽峙_(tái)、衣櫥及衣架、座椅或簡(jiǎn)易沙發(fā)、床頭柜、床頭燈及行李架等配套家具。室內(nèi)滿(mǎn)鋪地毯，或?yàn)槟镜匕?。室?nèi)采用區(qū)域照明且目的物照明度良好；

c.有衛(wèi)生間，裝有抽水馬桶、梳妝臺(tái)（配備面盆、梳妝鏡）、浴缸并帶淋浴噴頭（有單獨(dú)淋浴間的可不帶淋浴噴頭），配有浴簾、晾衣繩。采取有效的防滑措施。衛(wèi)生間采用較高級(jí)建筑材料裝修地面、墻面，色調(diào)柔和，目的物照明度良好。有良好的排風(fēng)系統(tǒng)或排風(fēng)器、110/220v電源插座。

d.有彩色電視機(jī)、音響設(shè)備，并有閉路電視演播系統(tǒng)。

e.客房?jī)?nèi)一般要有微型酒吧（包括小冰箱），提供適量飲料，并在適當(dāng)位置放置烈性酒，備有飲酒器具和酒單；

3．餐廳及酒吧

a.有中餐廳; 有獨(dú)立封閉的酒吧；有咖啡廳（簡(jiǎn)單西餐廳）。

b.有適量的宴會(huì)單間或小宴會(huì)廳。能提供中西式宴會(huì)服務(wù)；

4．公共區(qū)域

a.提供回車(chē)線或停車(chē)場(chǎng)；

b.3層（含）以上的樓房有足夠的客用電梯；

d.有男女分設(shè)的公共衛(wèi)生間；

e.有小商場(chǎng)，出售旅行日常用品、旅游紀(jì)念品、工藝品等商品；頻繁調(diào)遣和上京述職。

四.小結(jié)

通 過(guò)這次為期四個(gè)月的短期駐地實(shí)習(xí)和走訪實(shí)習(xí),使我比較全面地直觀地了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,認(rèn)識(shí)到管理實(shí)踐的重要性.為今后的理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步打下堅(jiān)實(shí)礎(chǔ).同時(shí),在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,也結(jié)識(shí)了很多同事和朋友.

第6篇 推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展調(diào)研報(bào)告

20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年。是我縣全面建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵年，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育綜合改革，科學(xué)分析和判斷我縣的人口和計(jì)劃生育形勢(shì)，把握工作的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)整體工作上水平，根據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等資料，對(duì)我縣人口和計(jì)劃生育作情況分析如下：

一、人口和計(jì)劃生育工作取得的初步成效

一是低生育水平保持穩(wěn)定。截止到今年3月末，全縣常住人口為205，277人，出生嬰兒621人，符合政策生育率為94.4%(與去年同期相比,增長(zhǎng)了0.6個(gè)百分點(diǎn))，人口出生率為3.01‰，自然增長(zhǎng)率為0.54‰。較好地穩(wěn)定了低生育水平。

見(jiàn)下表：

年 度 總 人 口

（人） 出 生

（人） 出生率

（‰） 死 亡

（人） 死亡率

（‰） 自然增長(zhǎng)率（‰） 符合政策生育（％）

20__年 222，785 1，83.24 819 3.67 4.6 92.8

20__年 217，796 1，809 8.2 777 3.5 4.51 91.2

20__年 207，904 1，932 9.07 768 3.61 5.467 93.89

二是《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)證率逐年上升。自20__年起我們?cè)谌∫?“直通車(chē)”方式發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)后，群眾的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，調(diào)動(dòng)了群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

見(jiàn)下表：

年 度 現(xiàn)有一孩數(shù)（人） 領(lǐng)證人數(shù)（人） 領(lǐng)證率（％） 農(nóng)村領(lǐng)證率（%）

20__年 36，084 24，154 66．94 100

20__年 35，543 244，433 68.7 100

20__年 34，813，093 66.3 100

三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額逐年遞增。我們?cè)诮ⅰ秷?zhí)法人員行為規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《信訪案件查處制度》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上。嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，杜絕在人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法中的“不作為”和“濫作為”的現(xiàn)象，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額逐年呈上升趨勢(shì)。在20__年，全縣征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)36.8萬(wàn)元；20__年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)32.1萬(wàn)元；20__年，全縣共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 29.7萬(wàn)元。違法生育現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，也為提高全縣的符合政策生育率奠定了良好的基礎(chǔ)。

四是信息化建設(shè)得到提高。我們投入2.1萬(wàn)元，更新了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)。在建立新戶(hù)卡階段，先后四次培訓(xùn)了鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)員和微機(jī)員；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員、微機(jī)員在富林鄉(xiāng)進(jìn)行了戶(hù)卡模擬填寫(xiě)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部360人，利用近1個(gè)月時(shí)間，入戶(hù)核采集基本信息。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，認(rèn)真填寫(xiě)新家庭戶(hù)卡，及時(shí)更戶(hù)卡數(shù)據(jù)。為保證質(zhì)量，由計(jì)生局業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)帶隊(duì)，深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查戶(hù)卡填寫(xiě)情況，共抽查82個(gè)行政村的4,101戶(hù)，發(fā)現(xiàn)誤差限期整改，保證了家庭戶(hù)卡檔案填寫(xiě)規(guī)范、準(zhǔn)確、信息變更及時(shí)。在新wis系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入階段，及時(shí)升級(jí)新wis系統(tǒng)，對(duì)錄入進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們采取多人多機(jī)錄入。在數(shù)據(jù)審核校驗(yàn)階段，發(fā)現(xiàn)有漏項(xiàng)的或邏輯不符的，及時(shí)更改，按時(shí)完成了全縣新wis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入、審核和校驗(yàn)工作，由于我們前期做了大量工作，在后期打包上傳數(shù)據(jù)時(shí)，全縣8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次成功。及時(shí)把數(shù)據(jù)上傳到省人口計(jì)生委規(guī)統(tǒng)處，保證了新wis系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

五是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。針對(duì)我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)際情況，計(jì)生部門(mén)制定了周密的工作計(jì)劃和培訓(xùn)日程表。從去年10月下旬起，每月集中培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)人員1次，每次2天，每次集中培訓(xùn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，集中培訓(xùn)時(shí)，實(shí)行點(diǎn)名制，事假的一次扣100元，遲到早退的一次扣50元。全縣的技術(shù)服務(wù)人員相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互督促、唯恐落后?？萍即缶毐顒?dòng)歷時(shí)六個(gè)月，投入近2萬(wàn)多元，采取多媒體直觀教學(xué)和專(zhuān)家面對(duì)面輔導(dǎo)的方式，集中培訓(xùn)6期，累計(jì)12天，進(jìn)行業(yè)務(wù)考試6次。3月9日，全縣19名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員全部參加了全市的科技大練兵技術(shù)大比武考試。取得綜合排名第四名的成績(jī)，通過(guò)這次科技大練兵技術(shù)大比武活動(dòng)，即培養(yǎng)了全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的團(tuán)隊(duì)精神，又提高了她們的服務(wù)水平和服務(wù)能力。

六是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效開(kāi)展。在深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，計(jì)生部門(mén)改變過(guò)去開(kāi)展“三查一治”服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、參檢率低的做法，從2月25日至3月末，集中利用35天時(shí)間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)，以村、屯為單位，統(tǒng)一出車(chē)126臺(tái)次，接送育齡婦女到鄉(xiāng) 服務(wù)站接受“三查一治”生殖保健服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。技術(shù)力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，由縣服務(wù)站協(xié)助，摸清了年初的孕情、環(huán)情、病情，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，準(zhǔn)備在掛鋤期間，又組成醫(yī)療小分隊(duì)，入村開(kāi)展生殖保健服務(wù)。截止到3月末，共普查10,852人，普查率為85.98%，患病率為22.86%，治療率為81.23％，患病人群得到及時(shí)救治。

七是服務(wù)環(huán)境得到改善。今年我們把服務(wù)站形象建設(shè)作為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站服務(wù)能力的重點(diǎn)，按照服務(wù)站形象規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)建縣計(jì)劃生育服務(wù)中心;按照設(shè)計(jì)圖紙，準(zhǔn)備新建了濃河鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站和富林鄉(xiāng)計(jì)劃生育中心服務(wù)站.鳳山鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站.祥順鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站.有望在12月份投入使用。

從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以反映出我縣人口計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)，這些成績(jī)的取得主要得益于以下幾項(xiàng)措施：一是農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度工作成效顯著。嚴(yán)格實(shí)行資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督的“四權(quán)分離”管理運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的調(diào)查摸底、資格確認(rèn)和上報(bào)工作。目前為止，對(duì) 20__年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶對(duì)象進(jìn)行見(jiàn)面、資格審查、三級(jí)公示，審批327個(gè)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,縣民政局、縣殘聯(lián)積極配合，經(jīng)過(guò)層層審查和三級(jí)公示，共確認(rèn)132個(gè)特扶對(duì)象,以全部足額兌現(xiàn)。20__年的獎(jiǎng)扶.特扶對(duì)象正在申報(bào)審查中。各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和積極性。二是治理出生人口性別比工作穩(wěn)步推進(jìn)。公安、衛(wèi)生等部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的通告》，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生性別比趨于正常。農(nóng)委、扶貧辦.農(nóng)村信用社等部門(mén)利用春蕾助學(xué)計(jì)劃、陽(yáng)光女孩計(jì)劃、青春風(fēng)采計(jì)劃等載體，“計(jì)劃生育“三新”活動(dòng)”,開(kāi)展主動(dòng)爭(zhēng)取政策和資金，解決資金26.63萬(wàn)元，資助53個(gè)貧困計(jì)劃生育女孩家庭.17個(gè)計(jì)生家庭脫貧，并發(fā)揮40個(gè)致富典型的輻射作用，用利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。努力營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，建立健全有利于女孩及其家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠扶持政策，切實(shí)維護(hù)了女孩的合法權(quán)益。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)一步夯實(shí)。近三年，每年的三月份。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)新婚、哺乳、生育旺盛期和流動(dòng)人口家庭進(jìn)行走訪，大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識(shí)，摸清新婚情況、現(xiàn)孕情況、計(jì)劃外出生情況和流入流出情況。計(jì)生局成立督察組，局長(zhǎng)帶隊(duì)，不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入基層走訪服務(wù)活動(dòng)的效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)解決。僅三月末今年我們共抽查了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個(gè)行政村、57個(gè)自然屯，夯實(shí)了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二、人口和計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

一是早、非婚現(xiàn)象仍然存在。_____縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口占80%以上，養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)的生育觀念仍根深蒂固，早非婚現(xiàn)象仍然存在。見(jiàn)下表：

年 度 女性初婚（人） 19周歲以下（人） 23周歲以上（人） 早非婚率（％）

20__ 975 18 230 1.8

20__ 853 179 3.8

20__ 732 14 185 1.9

由于取消了計(jì)劃生育管理費(fèi)，我們對(duì)早婚人員的計(jì)劃外懷孕缺乏相應(yīng)的處罰手段，單純的宣傳教育很難奏效，給計(jì)劃生育管理與服務(wù)帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。

二是計(jì)劃外二、多孩生育現(xiàn)象有所抬頭。雖然經(jīng)過(guò)20多年的努力，多子多福的傳統(tǒng)生育觀念得到了改觀，但是，人們需要一個(gè)男孩及“兒女雙全”的愿望還比較普遍，尤其是雙女戶(hù)和獨(dú)生子女戶(hù)考慮到老有所養(yǎng)，所以不符合生育政策的夫婦，也要再生育；再婚家庭為求家庭穩(wěn)定和日后生活保障，也要再生育。這是二孩、多孩計(jì)劃外生育增多的主要原因。20__――20__年，計(jì)劃外二、多孩生育有所抬頭。

見(jiàn)下表

年度 計(jì)劃外出生人數(shù)

（人） 計(jì)劃外

二孩

（人） 計(jì)劃外

多孩

（人） 計(jì)劃外

生育率

（％）

20__ 111 76 3.0

20__ 91 66 25 5.0

20__ 119 78 41 6.1

群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策差距很大，而且在短時(shí)期內(nèi)難以消除，工作難度加大。如果計(jì)劃生育工作稍有疏忽，就可能造成違法生育現(xiàn)象的反彈，影響低生育水平的穩(wěn)定。

三是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍老化。由于我縣計(jì)劃生育干部隊(duì)伍超常規(guī)的穩(wěn)定，缺少技術(shù)服務(wù)人員.加之文化水平較低，接受新事物慢，很難滿(mǎn)足育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健服務(wù)需求等等。

這些突出的問(wèn)題和矛盾，必須引起我們的高度重視，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。

三、下步工作打算

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，突出穩(wěn)定低生育水平這個(gè)中心工作，以推進(jìn)綜合改革，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大綜合治理人口問(wèn)題的力度，全面提升人口和計(jì)劃生育整體工作水平，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供良好的人口環(huán)境。

（一）提高符合政策生育率，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。

（三）推進(jìn)綜合改革，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）加大執(zhí)法力度，提升依法行政水平。

（五）落實(shí)綜合治理工作，解決綜合治理人口問(wèn)題。

（六）抓好宣傳教育工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。