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第1篇 機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率注銷(xiāo)率低的對(duì)策思考調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前，數(shù)字主導(dǎo)警務(wù)在警務(wù)工作中正發(fā)揮著重要作用，機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率和注銷(xiāo)率低是困擾公安交通管理工作的一大頑癥，本文試結(jié)合《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（20__年第12號(hào)，以下稱(chēng)新規(guī)定），淺談機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率和報(bào)廢注銷(xiāo)率低的現(xiàn)狀、成因及解決的對(duì)策。
一、 當(dāng)前機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷(xiāo)率的現(xiàn)狀
我國(guó)實(shí)行車(chē)輛強(qiáng)制報(bào)廢制度，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十四條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度，根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)狀況和不同用途，規(guī)定不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”、“應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)必須及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記”。而車(chē)主主動(dòng)將報(bào)廢車(chē)交回收公司回收并由車(chē)管所辦理注銷(xiāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)比例數(shù)很小。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，近年我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)每年實(shí)際回收量?jī)H為汽車(chē)保有量的0.5%~1%，2023年全國(guó)回收量不足1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%~7%的水平。目前發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)報(bào)廢率在7%左右，如果按7%的報(bào)廢量來(lái)看，截至2023年6月，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到293萬(wàn)輛，按照每年大約7%的報(bào)廢率，全市每年達(dá)到報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)是20萬(wàn)輛，按照實(shí)際交回收拆解企業(yè)報(bào)廢的數(shù)量看，大約60%的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)沒(méi)有經(jīng)過(guò)報(bào)廢拆解處理，這些車(chē)輛有的流入二手市場(chǎng)就又上路行駛了，有的被私自拆解進(jìn)入拼組裝黑市被“非法拼裝”。由報(bào)廢汽車(chē)總成拼裝上路形式造成的交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。
二、當(dāng)前影響機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷(xiāo)率的成因
（一）已經(jīng)損壞、滅失等原因 有的進(jìn)口車(chē)配件奇缺已經(jīng)損壞無(wú)法修理、有的各種原因滅失后不主動(dòng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)、有的被執(zhí)法部門(mén)查扣長(zhǎng)期不處理。
（二）擅自解體報(bào)廢 認(rèn)為回收企業(yè)回收價(jià)格低，將車(chē)賣(mài)給無(wú)資質(zhì)的回收公司，或擅自解體變賣(mài)總成和零部件，助長(zhǎng)了非法拼組裝黑點(diǎn)的盛行。
（三）機(jī)動(dòng)車(chē)所有人變更 單位改制或吊銷(xiāo)、舊車(chē)置換、機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生轉(zhuǎn)移但沒(méi)到車(chē)管所辦理轉(zhuǎn)移登記，使車(chē)管所不能聯(lián)系到現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)持有人。
（四）僥幸心理驅(qū)使 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朔梢庾R(shí)淡薄、交通安全意識(shí)不強(qiáng)、危害認(rèn)識(shí)不足，以及使用的機(jī)動(dòng)車(chē)長(zhǎng)期不需上路或只在較偏僻交通管理部門(mén)涉及不到的路段行駛，認(rèn)為無(wú)需辦理檢驗(yàn)和注銷(xiāo)。
（五）使用頻率較低 一些人因外出務(wù)工，只在春節(jié)或農(nóng)忙偶爾回家用車(chē)，平時(shí)閑置，加之保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、車(chē)船使用費(fèi)以及嫌麻煩等因素考慮，所有人干脆不檢驗(yàn)、不注銷(xiāo)。
（六）套牌繼續(xù)使用 有的車(chē)主“克隆”在用車(chē)號(hào)牌，使用假牌、假證上路，既“省費(fèi)用”又不怕交通違法，不但危害交通安全，還給執(zhí)法辦案增加難度，車(chē)輛長(zhǎng)期不檢驗(yàn)和注銷(xiāo)。
（七）法律約束力不強(qiáng) 交通安全法只規(guī)定了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)必須及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人不辦理的，沒(méi)做出相應(yīng)規(guī)定和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
三、嚴(yán)格落實(shí)新規(guī)定提高檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷(xiāo)率的對(duì)策思考
（一）深入開(kāi)展社會(huì)宣傳告知機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)和注銷(xiāo)的新政策
20__年12月27日商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（20__年第12號(hào)），新規(guī)定自2023年5月1日起施行。公安部交管局又發(fā)出了《關(guān)于做好〈機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉貫徹實(shí)施工作的通知》（公交管{2023}109號(hào)）的通知，新規(guī)定要求“要嚴(yán)格執(zhí)行臨近報(bào)廢期車(chē)輛登記管理規(guī)定，對(duì)臨近強(qiáng)制報(bào)廢年限1年以?xún)?nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得辦理變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移登記以及遷出登記地車(chē)輛管理所管理區(qū)域等業(yè)務(wù)。對(duì)連續(xù)3個(gè)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車(chē)輛一律強(qiáng)制報(bào)廢，并督促車(chē)輛所有人辦理注銷(xiāo)登記業(yè)務(wù)。新規(guī)定關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)連續(xù)３個(gè)未檢驗(yàn)周期從2023年5月1日之日起開(kāi)始計(jì)算。新規(guī)定實(shí)施后，對(duì)教練車(chē)、旅游客車(chē)、公交車(chē)等縮短使用年限的車(chē)型，強(qiáng)制報(bào)廢日期在2023年4月30日以前的，使用年限可按規(guī)定延長(zhǎng)至2023年4月30日。對(duì)小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)和大型非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)使用性質(zhì)變更為營(yíng)運(yùn)的，要嚴(yán)格按照新規(guī)定的計(jì)算公式核算使用年限?！备鞯毓步煌ü芾聿块T(mén)應(yīng)通過(guò)手機(jī)短信、微博、微信、led顯示屏、廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介及舉辦講座、散發(fā)宣傳材料、展出宣傳展板等形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w發(fā)布相關(guān)告知公告（逾期年檢、報(bào)廢的、強(qiáng)制注銷(xiāo)的），特別是排查即將連續(xù)3個(gè)周期以上未年檢的機(jī)動(dòng)車(chē)。
（二）結(jié)合新規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)
《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》第二十八條未規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢或者滅失的，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及該車(chē)的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢，但對(duì)連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期不檢驗(yàn)或?qū)嶋H已處滅失狀態(tài)的機(jī)動(dòng)車(chē)且無(wú)交通違法記錄或交通事故未處理的，考慮按以下程序辦理注銷(xiāo)登記。
1、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或?qū)嶋H支配人提交材料：身份證明、注銷(xiāo)登記書(shū)面申請(qǐng)、責(zé)任保證書(shū)；車(chē)輛報(bào)廢證明；交通事故導(dǎo)致無(wú)法修復(fù)的證明；相關(guān)證人證言、圖片、滅失證據(jù)等材料，辦理注銷(xiāo)登記并按規(guī)定公告其機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢。
2、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人無(wú)法聯(lián)系和車(chē)輛無(wú)法找到的達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由車(chē)管所按規(guī)定公告其機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢，公告60天后直接予以辦理注銷(xiāo)登記。
3、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人登記名下的機(jī)動(dòng)車(chē)逾期未檢驗(yàn)或者達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)未辦理注銷(xiāo)等情形，車(chē)管所在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)時(shí)暫停其辦理新增機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證初領(lǐng)、增駕、換證、提交體檢證明等業(yè)務(wù)，所有人必須先辦理機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、注銷(xiāo)登記后，方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)于其所持駕駛證狀態(tài)為“注銷(xiāo)可恢復(fù)” 或換證有效期和體檢證明的截止日期在30日以?xún)?nèi)的，由機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)人作出在下次申請(qǐng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)前辦理完畢機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)或注銷(xiāo)的書(shū)面承諾后，可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。車(chē)管部門(mén)在機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛證管理系統(tǒng)內(nèi)做好記錄，如未履行承諾，則暫停受理有關(guān)業(yè)務(wù)。
4、機(jī)動(dòng)車(chē)被注銷(xiāo)登記后，如機(jī)動(dòng)車(chē)所有人向車(chē)管所反映機(jī)動(dòng)車(chē)仍然存在的事實(shí)并提交機(jī)動(dòng)車(chē)的，經(jīng)核實(shí)確屬符合登記規(guī)定的，應(yīng)予以恢復(fù)登記。
5、對(duì)屬上述情形被予以注銷(xiāo)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)檔案和號(hào)碼原則上長(zhǎng)期保留。
（三）各部門(mén)齊抓共管形成合理逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制
要結(jié)合開(kāi)展“大排查、大教育、大整治”貨車(chē)違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，深入相關(guān)單位及個(gè)人，全面排查逾期未報(bào)廢、逾期未檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)。對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢的，要責(zé)令企業(yè)立即辦理檢驗(yàn)、報(bào)廢業(yè)務(wù)，并抄告交通運(yùn)輸部門(mén)。要嚴(yán)查報(bào)廢車(chē)違法上路行駛行為，對(duì)駕駛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛的，要嚴(yán)格依法處罰，并收繳報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)，強(qiáng)制報(bào)廢。要加強(qiáng)與商務(wù)等部門(mén)協(xié)作配合，建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明信息共享、核查機(jī)制，推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等手段，嚴(yán)格校車(chē)、大中型客貨車(chē)以及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛報(bào)廢監(jiān)管。對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)存在買(mǎi)賣(mài)或偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》的，抄告商務(wù)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)依法處罰。車(chē)管所和各中隊(duì)要充分利用公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，由車(chē)管所統(tǒng)計(jì)，按屬地管理原則，各基層中隊(duì)通過(guò)車(chē)輛查詢(xún)、戶(hù)口查詢(xún)、違法查詢(xún)等多種方式逐輛排查核實(shí)，嚴(yán)格督促機(jī)動(dòng)車(chē)所有人及時(shí)辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)或報(bào)廢注銷(xiāo)手續(xù)。國(guó)家要制定相關(guān)法律、規(guī)定并制定相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施，明確車(chē)主應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和行政強(qiáng)制措施。
第2篇 機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理和車(chē)輛技術(shù)狀況的調(diào)研報(bào)告
為全面了解我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，理清車(chē)輛技術(shù)和維修市場(chǎng)管理思路，創(chuàng)新行業(yè)管理理念，樹(shù)立行業(yè)形象，引領(lǐng)車(chē)輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于開(kāi)展“車(chē)輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理”》專(zhuān)題調(diào)研及《“道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)”協(xié)助調(diào)研工作的通知》要求，我處及時(shí)成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員，深入基層、深入一線(xiàn)，按照查實(shí)情、找問(wèn)題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路，全面了解我市車(chē)輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展中突出的問(wèn)題和矛盾，梳理管理觀念和工作重點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，廣泛征求行業(yè)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。這次調(diào)研活動(dòng)共向運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)戶(hù)、汽車(chē)檢測(cè)站和社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷850份，收回801份。其中道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理調(diào)查問(wèn)卷279份，機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理調(diào)查問(wèn)卷220份，道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)查問(wèn)卷50份，道路運(yùn)輸誠(chéng)信體系建設(shè)道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷261份，市縣(區(qū))召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)9次。經(jīng)匯總整理和平時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中掌握的情況，較全面的反映出我市道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理和維修市場(chǎng)管理的現(xiàn)狀。城市公交車(chē)輛和出租車(chē)還未納入市交通部門(mén)管理，不在這次調(diào)研活動(dòng)范圍?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)的基本情況
市目前道路運(yùn)輸車(chē)輛81905臺(tái)，機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)(戶(hù))314家，其中一類(lèi)28家，二類(lèi)107家，三類(lèi)179家.從業(yè)人員4172人，其中工程師18人，技師30人，高級(jí)工1101人，中級(jí)工1193人，初級(jí)工58人，各類(lèi)維修及檢測(cè)設(shè)備7253臺(tái)，維修救援206人，救援車(chē)輛76臺(tái)，全市年維修能力484476臺(tái)次。機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站7家，從業(yè)人員162人。年檢測(cè)能力255000臺(tái)次，實(shí)際年檢測(cè)能力114739臺(tái)次。從整體看，市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，車(chē)輛各類(lèi)維修在當(dāng)?shù)鼐赏瓿?。市五個(gè)縣、市均有一家車(chē)輛綜合性能檢測(cè)站，保證了車(chē)輛檢測(cè)維護(hù)及時(shí)方便的進(jìn)行?；旧蠞M(mǎn)足了社會(huì)和道路運(yùn)輸車(chē)輛的需要。汽車(chē)維修業(yè)的發(fā)展壯大，為我市道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和汽車(chē)綜合性能檢測(cè)市場(chǎng)為社會(huì)解決就業(yè)崗位6500個(gè)，年產(chǎn)值約9.6億元，有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)，為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理和車(chē)輛技術(shù)管理的主要做法
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理的主要做法
1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。
按照《機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)開(kāi)業(yè)條件》，對(duì)新增機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)逐項(xiàng)對(duì)照審核，有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有的維修企業(yè)，達(dá)不到規(guī)范要求的，通過(guò)年度質(zhì)量信譽(yù)考核逐步得到完善，有效促進(jìn)了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴(yán)格維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。
從全省開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)整頓活動(dòng)起，在全市的維修企業(yè)中，對(duì)進(jìn)廠檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、竣工檢驗(yàn)、維修材料單、維修合同等有關(guān)原始憑證實(shí)行備案制度，各類(lèi)制度統(tǒng)一制作上墻，維修工時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期、服務(wù)、投訴電話(huà)等向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，有效的規(guī)范了維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
3、鼓勵(lì)汽車(chē)4s、3s店的發(fā)展。
由于汽車(chē)4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理，服務(wù)質(zhì)量、人員的培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)水平等受到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，為行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)維修市場(chǎng)的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動(dòng)作用。我市行業(yè)管理部門(mén)鼓勵(lì)有實(shí)力的一、二類(lèi)維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來(lái)全市發(fā)展汽車(chē)4s、3s品牌店20家，為維修市場(chǎng)注入了新的技術(shù)力量，保障了社會(huì)新車(chē)型的維修需求。
4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提升人員持證上崗率。
按照開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新批一、二類(lèi)維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到60%、三類(lèi)維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到40%的均實(shí)行先培訓(xùn)后開(kāi)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到規(guī)定要求的，限期整改，年度達(dá)不到要求的降低質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達(dá)63.1%，保證了每家一、二類(lèi)維修企業(yè)，具有總質(zhì)量檢驗(yàn)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員1—2名，價(jià)格結(jié)算員1名，主要工種基本上保證有1名中級(jí)工以上的技術(shù)人員，為提高維修服務(wù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)路建設(shè)。
按照河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)〈“96520道路運(yùn)輸公共服務(wù)熱線(xiàn)”管理制度(試行)〉的通知》和《關(guān)于促進(jìn)我省機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見(jiàn)》的文件精神，我市積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市共20家維修企業(yè)開(kāi)展了維修救援服務(wù)，維修救援人員206人，救援車(chē)輛76臺(tái)，機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援服務(wù)覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外，還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺(tái)等救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿(mǎn)足了我市維修救援需要。機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全天候?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益普遍提高，樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車(chē)快修業(yè)的發(fā)展。
一是在現(xiàn)有一、二類(lèi)維修企業(yè)人力資源、設(shè)備資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展快修業(yè)務(wù)，對(duì)一些小修業(yè)務(wù)建立綠色通道，隨到隨修。二是汽車(chē)4s店開(kāi)展快修業(yè)務(wù)，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)快修業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)4s店質(zhì)保期滿(mǎn)后的維修服務(wù)，走出4s店，簡(jiǎn)化繁雜的各種手續(xù)，開(kāi)展快修服務(wù)。三是采取預(yù)約或上門(mén)維修服務(wù)，滿(mǎn)足不同客戶(hù)的服務(wù)要求。
(二)車(chē)輛技術(shù)管理的主要做法
隨著各級(jí)政府對(duì)安全工作的高度重視，我市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐步完善道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理制度，采取了一些有效措施，為市近幾年道路運(yùn)輸安全提供了強(qiáng)有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)方面：
1、緊緊圍繞道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全保障工作。
按照定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視性修理的原則，管理部門(mén)嚴(yán)格車(chē)輛技術(shù)管理，加大對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛強(qiáng)制維護(hù)的監(jiān)管力度，對(duì)不按時(shí)進(jìn)行維護(hù)檢測(cè)的車(chē)輛堅(jiān)決處罰，以來(lái)，漏檢漏維車(chē)輛明顯減少，大大提高了道路運(yùn)輸車(chē)輛上線(xiàn)檢測(cè)率，目前定期上線(xiàn)維護(hù)檢測(cè)的在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保持在98%以上，有力的保障了道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)的可靠性。
2、加大對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)維修企業(yè)的管理力度。
為了做好車(chē)輛技術(shù)保障工作，市處在全市維修企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)設(shè)備條件、技術(shù)力量、社會(huì)信譽(yù)等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運(yùn)輸車(chē)輛的定點(diǎn)維護(hù)企業(yè)，取消了3家達(dá)不到從事二級(jí)維護(hù)業(yè)務(wù)資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國(guó)家《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級(jí)維護(hù)的企業(yè)上墻公示，由全社會(huì)來(lái)監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為，并且不定期對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進(jìn)行抽查。近兩年對(duì)5家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰或限期整改處理，規(guī)范了二級(jí)維護(hù)作業(yè)行為。
3、長(zhǎng)期在外經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，委托外省市監(jiān)管。
為了做好對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)監(jiān)管，不留管理空檔，對(duì)于長(zhǎng)期在外地經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，由市處開(kāi)據(jù)委托函，委托當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)管，車(chē)輛回原籍時(shí)帶回在外地維護(hù)檢測(cè)竣工合格證和汽車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單，有效的填補(bǔ)了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認(rèn)真做好車(chē)輛技術(shù)等評(píng)工作。
為了杜絕不合格車(chē)輛參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格按照《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分的評(píng)定要求》的規(guī)定對(duì)不符合技術(shù)等級(jí)要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的旅客運(yùn)輸車(chē)輛及時(shí)淘汰或調(diào)整運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、嚴(yán)格汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。
為了牢牢抓住車(chē)輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們把汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站的檢測(cè)行為，作為管理工作的重中之重，嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)安全的最后一道關(guān)口，定期對(duì)檢測(cè)站的檢測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測(cè)報(bào)告單簽發(fā)、檔案管理及檢測(cè)行為等四個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題的檢測(cè)站責(zé)令限期整改，有效保證車(chē)輛技術(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，促進(jìn)了二級(jí)維護(hù)企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)及車(chē)輛技術(shù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
隨著汽車(chē)擁有量的不斷增加和道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，近年來(lái)，汽車(chē)維修市場(chǎng)從小到大、從少到多，從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè)，已初步形成了以一類(lèi)企業(yè)為骨干，二類(lèi)企業(yè)為基礎(chǔ)，三類(lèi)企業(yè)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成份并存，內(nèi)容齊全的汽車(chē)維修網(wǎng)絡(luò)。
第3篇 全市城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為全面、真實(shí)了解我市城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理現(xiàn)狀，鞏固我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，促進(jìn)我市城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作更加規(guī)范、更加富有成效，近日，__市人大常委會(huì)副主任江巢生率內(nèi)司工委及部分常委會(huì)委員，對(duì)我市城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將本次調(diào)研成果匯報(bào)如下：
一、工作現(xiàn)狀
非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作包括：整治和規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)不走規(guī)定車(chē)道、亂闖紅燈、路面亂穿行、逆向行駛、超載、亂停亂放等交通亂象。其中，電動(dòng)車(chē)是主要管理對(duì)象。自去年創(chuàng)建文明城市以來(lái)，我市城區(qū)道路通行秩序得得到了一定改善。但由于市民素質(zhì)、安全意識(shí)、法律意識(shí)低下，依法行駛、規(guī)范行駛還未形成一種自覺(jué)習(xí)慣，加之執(zhí)法力量有限，因此，非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法現(xiàn)象具有反復(fù)性，亂闖紅燈、不走規(guī)定車(chē)道、逆向行駛等現(xiàn)象依然大量存在。
1、成立專(zhuān)門(mén)組織。為加強(qiáng)統(tǒng)一管理，市公安局在城區(qū)三個(gè)轄區(qū)中隊(duì)管理的基礎(chǔ)上，成立了非機(jī)動(dòng)車(chē)管理中隊(duì)，現(xiàn)有民警2人、輔警12人，專(zhuān)門(mén)從事非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作。
2、出臺(tái)整治方案。為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，努力打造安全、暢通、有序的市區(qū)道路交通環(huán)境，市公安局制定了《__市非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》，明確了重點(diǎn)管理區(qū)域、重點(diǎn)整治對(duì)象和主要交通違法行為。對(duì)于重點(diǎn)路段、路口，采取定崗、定人、定責(zé)，實(shí)行'網(wǎng)格化'管理。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。一是加強(qiáng)媒體宣傳，交警部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和新聞媒體，開(kāi)展交通安全專(zhuān)題宣傳；二是強(qiáng)化全面宣傳，通過(guò)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、微信、電子顯示屏等方式進(jìn)行全面宣傳；三是依托活動(dòng)宣傳，借助交通安全宣傳教育基地，開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，并邀請(qǐng)媒體記者深入一線(xiàn)采訪(fǎng)和曝光，強(qiáng)化集中整治的宣傳報(bào)道。
4、嚴(yán)格路面管控。一是對(duì)于實(shí)行機(jī)非分離的路段、路口，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、逆向行駛、越線(xiàn)停車(chē)等違法行為進(jìn)行查糾；二是對(duì)于未實(shí)行機(jī)非分離的路段、路口，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂闖紅燈、逆向行駛等違法行為進(jìn)行查糾；三是對(duì)于市區(qū)商場(chǎng)、菜市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等交通流量大的主次干道，重點(diǎn)整治非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。
5、加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域車(chē)輛管理。加強(qiáng)快遞行業(yè)和外賣(mài)行業(yè)電動(dòng)車(chē)管理，市安監(jiān)局、市城管委、市公安局聯(lián)合下發(fā)《__市從事快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車(chē)交通安全管理工作實(shí)施方案》，對(duì)全市17家快遞企業(yè)共387臺(tái)快遞三輪車(chē)實(shí)行'三統(tǒng)一、一規(guī)范'管理，對(duì)多家快遞企業(yè)快遞人員開(kāi)展安全教育，對(duì)轄區(qū)外賣(mài)行業(yè)車(chē)輛統(tǒng)一噴涂專(zhuān)用標(biāo)識(shí)及編號(hào)，一車(chē)一檔、一人一檔。
二、存在的問(wèn)題
（一）宣傳教育不夠到位。雖然已經(jīng)開(kāi)展了大量宣傳工作，但是還存在宣傳手段不多、形式不夠靈活、宣傳存在死角、效果不夠明顯等問(wèn)題。
