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第1篇2023年十個全覆蓋調(diào)研報告 第2篇十個全覆蓋調(diào)研報告范文 第3篇下半年十個全覆蓋工程調(diào)研報告 第4篇有關(guān)十個全覆蓋調(diào)研報告 第5篇十三五規(guī)劃:十個全覆蓋調(diào)研報告 第6篇關(guān)于十個全覆蓋調(diào)研報告 第7篇十個全覆蓋調(diào)研報告 第8篇2023最新十個全覆蓋調(diào)研報告 第9篇農(nóng)區(qū)十個全覆蓋工程調(diào)研報告2023 第10篇2023全新十個全覆蓋工程情況調(diào)研報告范文 第11篇十個全覆蓋入戶調(diào)研報告 第12篇領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研十個全覆蓋報告 第13篇駐村干部“十個全覆蓋”工程調(diào)研報告 第14篇2023年殘聯(lián)“十個全覆蓋”調(diào)研報告 第15篇中學(xué)“十個全覆蓋工程”社會實踐調(diào)研報告
報告怎么寫
一、引言部分
1. 簡介“十個全覆蓋”政策的背景和目的,比如它是一項旨在提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平的全面改革措施。
2. 提出調(diào)研的目標(biāo)和意義,例如,評估政策實施的效果,找出存在的問題,為未來的改進(jìn)提供建議。
二、方法和數(shù)據(jù)來源
3. 描述調(diào)研的方法,如實地考察、問卷調(diào)查、訪談等。
4. 說明數(shù)據(jù)收集的時間、地點和樣本選擇標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)的代表性和可靠性。
三、政策執(zhí)行情況
5. 分析各個覆蓋領(lǐng)域(如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、社會保障等)的執(zhí)行狀況,用具體數(shù)據(jù)和事例來支撐。
6. 深入探討政策在不同地區(qū)、不同群體間的差異和原因。
四、影響與成效
7. 評估政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等方面的影響,可以引用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和案例。
8. 分析政策在改善農(nóng)民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差距等方面的成果。
五、問題與挑戰(zhàn)
9. 揭示政策執(zhí)行過程中遇到的問題,如資金短缺、資源配置不均、政策執(zhí)行力度不足等。
10. 討論政策執(zhí)行中存在的困難和挑戰(zhàn),如農(nóng)民參與度不高、長效機制不健全等。
六、建議與展望
11. 提出改進(jìn)政策執(zhí)行的具體建議,如加強資金監(jiān)管、優(yōu)化資源配置、提高農(nóng)民參與度等。
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2. 展望未來政策的發(fā)展趨勢和可能的調(diào)整方向。
第1篇 2023年十個全覆蓋調(diào)研報告
今年以來在村委會的組織下,小土城村共同清理了馬鈴薯窖110個;道路兩側(cè)鋪設(shè)彩磚3900平方米;砌景觀長城墻550米;建垃圾地6處;道路兩側(cè)植樹4000株;建立公共廁所2處;建設(shè)文化體育廣場,共有__平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外,此地新建房140戶,改造15戶,牲畜棚80戶,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處,超市一處,體育廣場__平方米,可供人們平時跳舞,健身,鍛煉,是人們的娛樂場所??偼顿Y是806.9萬元,補貼469.4萬元,實實在在的工作反映出政府百姓民生的重視,讀著這些數(shù)據(jù),想象著基層干部和村民辛苦的奮斗,我們也意識到“十個全覆蓋”確實是一項偉大的工程啊!
新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)該就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”,更簡單地說就是“新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新風(fēng)尚”。特別是這次的社會實踐活動讓我進(jìn)一步開闊了視野,對“十個全覆蓋工程”和新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識有了新的理念,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有了更加深刻的認(rèn)識和理解。結(jié)合小土城的新農(nóng)村建設(shè)工作,確實受益匪淺,感觸頗深。這也是我們頭一次來到農(nóng)村,以前,我們對于“十個全覆蓋工程”可以說是一無所知。進(jìn)村以后,村里的書記為我們做了一個詳細(xì)的講解,我們才有了感性的了解。
來三岔口鄉(xiāng)小土城村實地考察,感受到了農(nóng)村鄉(xiāng)下的變化。回學(xué)校路上,我把頭望向窗外,想起了新聞里那些村官大學(xué)生的故事,很多名校大學(xué)生畢業(yè)后都選擇去落后的村落實現(xiàn)自身價值,而我作為一名中學(xué)生也想要為國家建設(shè)出一份力,把一些貧困的村落發(fā)展起來?;剡^神來,天已經(jīng)放晴了,太陽也慢慢向西方落下,我想所有的困難目前都是暫時的,風(fēng)雨之后一定會有陽光,珍惜學(xué)習(xí)時間,以后做為國貢獻(xiàn)之人。
今年是我國反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,我們偉大的祖國在一次又一次戰(zhàn)爭中最終取得了勝利。我國堅持發(fā)展的路線是農(nóng)村包圍城市。所以只有城市帶動農(nóng)村發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會才會發(fā)展,人民經(jīng)濟(jì)生活水平才會提高。
作為一名高中生,我們一定要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,積極參加社會活動,為國家的繁榮昌盛而奮斗。
第2篇 十個全覆蓋調(diào)研報告范文
一、基本情況
大勿蘭村距離林西縣城60公里,全村下轄9個自然村10個村民組、共有752戶,總?cè)丝?070人,總耕地面積1.3萬畝,其中水澆地面積4000畝,其余全部為旱坡地。玉米、葵花、谷子、蕎麥、食用菌及肉羊、肉牛為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。__年,全村人均純收入2600元。貧困戶187戶(今年脫貧45戶,其余用2-3年全部脫貧),屬于市級貧困村。全村現(xiàn)有黨員74人,設(shè)立黨小組10個。截至目前,完成危房改造2戶,由于危房改造指標(biāo)少,農(nóng)民戶數(shù)多,危房改造項目在該村尚未完全展開;在9個自然村全面實施了安全飲水工程;今年實施4個自然村街巷硬化工程3公里;完成了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造線路20公里;全村廣播電視“戶戶通”覆蓋率達(dá)到100%;全村適齡兒童均實現(xiàn)了就近入學(xué)、入園;新建村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1處、200平米文化活動室1處、便民連鎖超市1處;積極推進(jìn)社保事業(yè)發(fā)展,全村養(yǎng)老保險參保率達(dá)90%。農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%,符合低保條件的實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
二、主要做法
(一)結(jié)合本村實際,認(rèn)真做好工程規(guī)劃工作。在空間布局上,按照先近后遠(yuǎn),先易后難來推進(jìn),優(yōu)先解決行政村周邊、交通干道沿線、基礎(chǔ)較好的自然村;在規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下,扎扎實實做好工程落實工作。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),注重工程建設(shè)與管護(hù)。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的工作小組,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)常駐大勿蘭村,倒排工期、解決難題、督促進(jìn)度、監(jiān)管質(zhì)量??h級有關(guān)部門及時解決遇到的困難,為各項工程順利實施提供了有力保障。
堅持一手抓建設(shè),一手抓管護(hù),將群眾監(jiān)督貫穿建設(shè)全過程,形成群眾與政府的雙監(jiān)管模式。
(三)注重產(chǎn)業(yè)支撐,助力“十個全覆蓋”工程建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和肉羊養(yǎng)殖,讓“十個全覆蓋”工程惠及百姓民生,目前,全村已成立以食用菌、肉羊為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合作社2家,建設(shè)日光溫室大棚50棟,存欄肉羊2萬只,肉牛300頭。
三、存在的問題
1.鎮(zhèn)村兩級經(jīng)費預(yù)算緊張,鄉(xiāng)村環(huán)境清理和垃圾清運費用不足。
2.危房改造指標(biāo)少,加之農(nóng)村戶數(shù)多,造成少數(shù)自然村危房改造遲緩。
3.農(nóng)民發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏項目資金扶持,農(nóng)民外出務(wù)工人員多,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是老弱病殘,接受新技術(shù)能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。
4.由于全村旱坡地多,機電井少,無法滿足農(nóng)田灌溉需要。
5、土地流轉(zhuǎn)面積小,僅有700多畝,農(nóng)業(yè)機械化程度不高。
四、下步工作打算
總體目標(biāo):經(jīng)過三年發(fā)展,基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,民主管理完善”的目標(biāo),建設(shè)和諧新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ),農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上。
村莊規(guī)劃
房屋:到2023年,全部完成危房改造任務(wù),做好院墻維修、粉刷、美化等工作。
道路:到2023年,全部完成街巷硬化,做好道路維護(hù)工作。
綠化、美化、亮化工作:做好街巷及民居周邊的綠化、美化、亮化等工作。計劃移栽各類樹木1000株,栽種各類花卉10000平方米,使村里綠化覆蓋率達(dá)到20%;通過“一事一議”等方式,爭取安裝太陽能路燈20盞。
環(huán)境衛(wèi)生治理:計劃在每個自然村建設(shè)公廁1處,修建垃圾池2處,配備保潔員2名。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)模:培育和擴(kuò)大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模,使玉米、葵花、谷子等種植面積分別比__年增加10%;肉羊存欄達(dá)到2.5萬只,肉牛存欄達(dá)到350頭。
流轉(zhuǎn)土地:到2023年,全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到__畝。
機械化作業(yè)率:到2023年,全村農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率達(dá)到50%以上。
合作社情況:新建合作社2家,使全村合作社總數(shù)達(dá)到4家,爭取更多農(nóng)民入社致富。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì):積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),爭取年均實現(xiàn)勞務(wù)收入300萬元以上。
養(yǎng)殖棚圈建設(shè):積極爭取資金,建設(shè)養(yǎng)殖棚圈70處、面積3500平方米。
社會事業(yè)
水源建設(shè):在現(xiàn)有25眼機電井的基礎(chǔ)上,再新打2眼,使全村農(nóng)田有效灌溉面積保持在4000畝以上,農(nóng)村安全用水普及率達(dá)到100%。
電力:全面完成農(nóng)網(wǎng)改造,做好線路的安全監(jiān)管及事故報告工作。
通訊:到2023年,全村電話(手機)入戶率達(dá)到95%,有線電視入戶率達(dá)到100%。
醫(yī)保及衛(wèi)生室建設(shè):到2023年,全村人口參合率達(dá)到100%,養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到95%。積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好村級衛(wèi)生室的建設(shè)和管理等工作。
第3篇 下半年十個全覆蓋工程調(diào)研報告
“十個全覆蓋”,即“反腐倡廉建設(shè)十個全覆蓋”,是湖北省2023年起實施的一項反腐倡廉的系統(tǒng)工程,是該省推進(jìn)源頭治腐工作采取的重大舉措。
“十個全覆蓋”內(nèi)涵十分豐富。
(一)防范腐`、服務(wù)發(fā)展,是“十個全覆蓋”的根本目的。“十個全覆蓋”核心就是防止和減少腐`行為的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個好的環(huán)境?!笆畟€全覆蓋”著眼權(quán)力行使安全、著眼資金使用安全、著眼項目建設(shè)安全、著眼干部成長安全,有利于進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)源頭治腐工作。
(二)抓住基層、打牢基礎(chǔ),是“十個全覆蓋”的根本依據(jù)。從省就委提出實現(xiàn)“四個全覆蓋”、“六個全覆蓋”到今年正式提出“十個全覆蓋”,集中了廣大黨員干部和基層群眾的智慧,經(jīng)歷了調(diào)研——思考——再調(diào)研——再思考的過程,源于實際、來自基層、反映民聲、合乎民意。可以說,抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)是“十個全覆蓋”的本質(zhì)特征。
(三)延伸拓展、循序漸進(jìn),是“十個全覆蓋”的根本途徑。“十個全覆蓋”目標(biāo)的實現(xiàn)是一個循序漸進(jìn)的過程,其目標(biāo)大致分三步走。第一步,以拓展廣度為主要內(nèi)容,沒有覆蓋的先覆蓋,逐步擴(kuò)大覆蓋面,力爭今年內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。第二步,以增加深度為主要內(nèi)容,力爭到2023年“十個全覆蓋”的規(guī)范率達(dá)100%。第三步,以完善機制為主要內(nèi)容,在覆蓋的長效性上做文章。
(四)立足實際、注重實效,是“十個全覆蓋”的根本要求。“十個全覆蓋”的提出充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。
(五)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn),是“十個全覆蓋”的根本方法。一是堅持縱向到底、橫向到邊;二是堅持齊抓共管、上下聯(lián)動;三是堅持綜合治理、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(六)深化改革、推動創(chuàng)新,是“十個全覆蓋”的根本保障。“十個全覆蓋”充分體現(xiàn)了以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法解決反腐倡廉深層次問題的思想。只有堅持不懈地深化改革,創(chuàng)新體制機制,才能從根本上實現(xiàn)“十個全覆蓋”的總體目標(biāo)。
為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路,學(xué)習(xí)兄弟盟市旗縣先進(jìn)經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步解放思想、查找不足、改進(jìn)工作,促進(jìn)“十個全覆蓋”工作深入開展,8月17日至22日,旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙?guī)ьI(lǐng)大引領(lǐng)蘇木——克爾倫蘇木考察團(tuán)赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗,深入了解和學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)赝七M(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的好經(jīng)驗、好做法。
一、考察情況
在為期一周的學(xué)習(xí)考察中,考察團(tuán)由西及東,先后深入通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)三星村、全勝村、東來鎮(zhèn)慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮(zhèn)松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、查巴奇鄉(xiāng)河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結(jié)的經(jīng)驗。每到一地,考察團(tuán)一行走街串巷、走進(jìn)文化活動室、衛(wèi)生室、便民超市和農(nóng)家小院、牧戶家中,仔細(xì)詢問“十個全覆蓋”工程實施情況,認(rèn)真聽取經(jīng)驗介紹,并就工程資金籌措、村莊規(guī)劃設(shè)計、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌管理等與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚钊虢涣?,共同探討如何因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、發(fā)動群眾,全力推進(jìn)“十個全覆蓋”這項民生工程。
二、工作亮點
通過實地考察和認(rèn)真思考,我們感覺上述地區(qū)在“十個全覆蓋”工作中,亮點突出,推進(jìn)有力,群眾擁護(hù),效果明顯。
亮點一:前期工作扎實
我們在學(xué)習(xí)考察中,普遍的感受,就是上述地區(qū)前期工作做得扎實、細(xì)致。據(jù)介紹,在工程實施前,縣、鄉(xiāng)、村、組四級充分組織群眾開展了政策宣傳、意見征求、方案論證、劃分職責(zé)等各項工作,有的村召開村民大會達(dá)10多次。通過政策宣傳,讓農(nóng)牧民群眾真正了解“十個全覆蓋”的工作目標(biāo)、重大意義;通過意見征求,讓農(nóng)牧民群眾有效參與工程的前期決策,做哪些、不做哪些、怎么做、達(dá)到什么效果?讓農(nóng)牧民群眾心知肚明;通過方案論證,使確定的方案充分尊重群眾意愿,最大限度維護(hù)農(nóng)牧民群眾自身利益;通過劃分職責(zé),最大限度調(diào)動起農(nóng)牧民群眾的積極性,充分發(fā)揮主人翁精神。經(jīng)過一系列扎實有效的前期工作,使農(nóng)牧民群眾真正全程參與到工程規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié),做到了每個步驟都有群眾參與,都凝聚了群眾智慧,充分體現(xiàn)和尊重了群眾的意愿。這樣,既改善了黨群、干群關(guān)系,也必然贏得農(nóng)牧民群眾的擁護(hù)和支持,在后期的管護(hù)中,也能夠得到農(nóng)牧民群眾的配合。
亮點二:操作方案明確具體
看了考察點的資料,我們深刻感受到上述地區(qū)在工程實施中各項方案、辦法、規(guī)定細(xì)致,操作辦法具體,責(zé)任劃分明確。比如,赤峰市翁牛特旗,及時制定出臺了《工作實施方案》,明確了實施范圍、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟以及保障措施,并結(jié)合實際,制定了《自然村分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《項目的具體標(biāo)準(zhǔn)》、《示范嘎查村產(chǎn)業(yè)安排建設(shè)》、《危房改造及環(huán)境整治任務(wù)》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議,針對性、可操作性都非常強,有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例,各嘎查村都詳細(xì)繪制了危房改造一覽表,列明了每家每戶的具體位置、貧困類型、房屋現(xiàn)狀、改造情況,詳細(xì)到土房幾間、磚房幾間、院墻長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點三:規(guī)劃先行,因地制宜,各具特色
在推進(jìn)“十個全覆蓋”工程實施過程中,通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統(tǒng)籌考慮民俗文化、地緣特點、旅游資源和產(chǎn)業(yè)布局等因素,因地制宜、規(guī)劃先行,實現(xiàn)了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數(shù)的純牧業(yè)嘎查,因此,在“十個全覆蓋”工程規(guī)劃實施中注重突出展現(xiàn)歷史文化底蘊、民族文化元素,牧民的新居和道路兩側(cè)太陽能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰,并準(zhǔn)備利用當(dāng)?shù)赝鹿拍谷哼z址,發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦,以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為“十個全覆蓋”工程的實施提供產(chǎn)業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計院,對全旗148個行政村進(jìn)行規(guī)劃,注重實效,體現(xiàn)特色,杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經(jīng)驗和做法,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
亮點四:整個資金、捆綁項目、提高效益
通過考察,我們了解到上述地區(qū)除陳巴爾虎旗以外2023年財政收入均未超過10億元,然而“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)都在一至二百,乃至三百個嘎查左右,投資任務(wù)均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務(wù),上述地區(qū)注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發(fā)、縣域經(jīng)濟(jì)、移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,發(fā)揮整體優(yōu)勢,加大資金捆綁整合力度,進(jìn)一步創(chuàng)新籌資方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實行先建后補、定額管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管及村里自主管理的旗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動新機制、新模式,擺脫了政府管轄范圍內(nèi)的項目及資金全部由政府負(fù)責(zé)的無限責(zé)任問題,獲得了發(fā)展與穩(wěn)定雙贏的良好局面。
亮點四:群眾參與度高,實施效果好
“十個全覆蓋”是民生工程、民心工程,必須調(diào)動農(nóng)牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益,赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小,讓出的土地?zé)o償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)農(nóng)民用紅磚自壘砌院墻,義務(wù)投工投勞清除道路兩側(cè)蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應(yīng)朝鮮族群眾期望和意愿,規(guī)劃建設(shè)了村莊舞臺、在文化廣場上安裝了秋千、跳板等器材,深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過程中,提倡群眾主體,政府支持。政府按照需要給農(nóng)牧民補貼一些磚塊,其余材料、人工等都由農(nóng)牧民自籌,充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用,花小錢辦成了大事情。并成立了村民協(xié)調(diào)小組,選擇人頭熟、威望高的人員,專門負(fù)責(zé)工程實施中的溝通協(xié)調(diào),妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務(wù)。在街巷道硬化工程中,優(yōu)先雇用或租賃村民的車輛設(shè)備,既讓農(nóng)牧民得到了一定收益,又進(jìn)一步凝聚了推動工程實施的合力,也一定程度上保證了工程的質(zhì)量;在工程的后續(xù)管護(hù)上,修訂完善了《村規(guī)民約》、《四清工作管理辦法》(四清,即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院,),對村莊衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護(hù)等公共事業(yè)進(jìn)行了約束,充分調(diào)動了村民的積極性,使他們真正把工程建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管。
亮點五:領(lǐng)導(dǎo)重視,部門齊心,群眾擁護(hù)
上述地區(qū)黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作,多次召開會議,研究部署工作、解決具體問題。比如,通遼市開魯縣主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村干部包扶責(zé)任制,就像當(dāng)?shù)卮迕袼f“不怕天兵天將,就怕某某人跟進(jìn)”,可見駐村干部包扶責(zé)任制的落實程度。該旗還將駐村干部姓名、職務(wù)、任務(wù)、進(jìn)度等在公共場所予以公開,接受群眾監(jiān)督。一系列的舉措,將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊心、群眾擁護(hù)的強大合力。
三、工作啟示
上述地區(qū)充分發(fā)揮政府在組織、引導(dǎo)上的推動作用,最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用,做到了村容村貌整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊體系規(guī)劃、建設(shè)美麗村莊相結(jié)合,依托嘎查村現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點,進(jìn)一步激活了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的活力。我們要以此次學(xué)習(xí)為契機,把成功經(jīng)驗帶回去,結(jié)合實際做好吸收借鑒,切實把考察成果轉(zhuǎn)化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設(shè)的具體行動和扎實舉措,以強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,高標(biāo)準(zhǔn)實施“十個全覆蓋”工程,為建設(shè)祖國北疆亮麗風(fēng)景線貢獻(xiàn)力量。
我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個原則。具體工作中,要把握“加快規(guī)劃編制、做好產(chǎn)業(yè)支撐、突出示范帶動”三個重點,采取“科學(xué)推進(jìn)實施、加大資金整合、抓好項目監(jiān)管”三項措施;要正確處理好推進(jìn)全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關(guān)系,處理好“建一個、成一個”與“缺什么、補什么”的關(guān)系,處理好人口聚集區(qū)與人口分散區(qū)的關(guān)系,要積極引導(dǎo)牧民自愿參與、自主投入、自我管理,成為工程實施的主力軍。
四、下一步工作建議
我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎實、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實施工程中,我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎(chǔ)差等劣勢,但更有財政條件較好、建設(shè)總量小等比較優(yōu)勢。結(jié)合實際,今后在工作過程中,如何揚長避短,在加強硬件建設(shè)的同時,強化軟件建設(shè),需要認(rèn)真思考。
第一,提早謀劃,提前運作,把各項基礎(chǔ)工作做扎實
呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進(jìn)度已相對落后的情況下,要全力以赴趕進(jìn)度。要統(tǒng)籌好各項工作,一邊緊鑼密鼓履行相應(yīng)程序,完善相關(guān)手續(xù),一邊抓緊建立健全內(nèi)業(yè)資料,把落下的功課補上。克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合秋季防火、草場確權(quán)、督促牲畜出欄等工作宣傳政策,征求意見,完善方案、辦法、措施。要明確職責(zé),最大限度調(diào)動牧民群眾積極性,充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神,使牧民群眾對“十個全覆蓋”心理上認(rèn)同、情感上支持、行動上配合。
第二,制定明確具體的操作方案
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,進(jìn)一步兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),充分考慮需求和可能,缺什么補什么,合理確定建設(shè)任務(wù);就是要統(tǒng)籌考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫?,突出重點,兼顧一般,有主有次。要充分考慮實用性、必要性,避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行,具有指導(dǎo)性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責(zé)辦法,健全內(nèi)業(yè)資料,如施工圖、工程前后對比圖、明細(xì)登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規(guī)劃,避免盲目建設(shè)。要認(rèn)真調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃,充分征求蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實可行,具有指導(dǎo)性、可操作性、約束性的相關(guān)操作辦法。
第三,注重產(chǎn)業(yè)培育,強化產(chǎn)業(yè)支撐
“十個全覆蓋”最重要的出發(fā)點是基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋,城市文明向農(nóng)村牧區(qū)輻射,解決的是農(nóng)牧民生活質(zhì)量、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展條件的問題。如果不能統(tǒng)籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,我們的這項工作就如無源之水、無本之木,就不可持續(xù),工作就沒有做扎實。因此,推進(jìn)“十個全覆蓋”工作中,一定要高度重視產(chǎn)業(yè)支撐,大力培育發(fā)展新型牧區(qū)配套產(chǎn)業(yè)和項目,開辟牧民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項目,支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),從而使牧民群眾“既不離鄉(xiāng)又不離土”,就地實現(xiàn)生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要立足先天基礎(chǔ),找準(zhǔn)特色優(yōu)勢,什么產(chǎn)業(yè)最合算就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),什么產(chǎn)業(yè)支撐最有效就打造什么產(chǎn)業(yè)支撐,宜工則工、宜商則商、宜游則游,培育特色經(jīng)濟(jì),壯大集群經(jīng)濟(jì),發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),形成牧民群眾增收致富的穩(wěn)定來源。要積極發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作社,引導(dǎo)企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關(guān)系。
第四,上下齊心,群策群力,形成齊抓共建的良好氛圍
2023年是推進(jìn)“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設(shè)任務(wù)是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一個半月,而我們的大部分工程還處于待開工和未開工狀態(tài),有些工程還在選址、做論證、招投標(biāo)等前期工作之中,可以說,時間緊、任務(wù)重,必須引起全旗各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統(tǒng)籌、來推進(jìn)。要打破條條框框,解放思想,撲下身子做工作,不等不靠,敢于擔(dān)當(dāng),把工作向前做;黨員干部要走家入戶,把群眾工作貫穿始終,把政策宣傳到位,在決策過程中,堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實施有群眾參與。通過各方努力,形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。
第4篇 有關(guān)十個全覆蓋調(diào)研報告
2023年所涉及5個地區(qū)的“十個全覆蓋” 工程進(jìn)展情況和規(guī)劃情況進(jìn)行集中了解,深入阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、哈林格爾鎮(zhèn)進(jìn)行實地視察,對工作中存在的困難和主要問題進(jìn)行歸納總結(jié),并召開了座談會,聽取了各蘇木鎮(zhèn)、區(qū)委農(nóng)工部和其他相關(guān)部門的工作情況匯報,與相關(guān)地區(qū)、部門進(jìn)行充分交流。之后,調(diào)研組成員又用2天時間,分別赴土右旗、達(dá)茂旗、準(zhǔn)格爾旗等地學(xué)習(xí)借鑒“十個全覆蓋”工程建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、我區(qū)20__年“十個全覆蓋”工程推進(jìn)情況
20__年,我區(qū)“十個全覆蓋”工程重點覆蓋18個行政村,其中,阿嘎如泰蘇木4個、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)7個、哈林格爾鎮(zhèn)6個、白音席勒街道1個,共涉及1.35萬戶,4.7萬人。計劃總投資1.35億元,實際完成投資2.2億元,其中,達(dá)標(biāo)村計劃投資7065萬元,實際完成投資8439萬元;高標(biāo)準(zhǔn)示范村計劃投資6434萬元,實際完成投資1.3億元。
一是危房改造工程,涉及群眾180戶,完成投資1296萬元,其中,整合資金200萬元一次性“兜底”完成了99戶鰥、寡、孤、獨、殘困難群眾的危房改造任務(wù),完工率100%。二是安全飲水工程,共涉及4個村、5529人,共完成投資347萬元(這4個村的安全飲水工程不在“__”規(guī)劃范圍內(nèi),是我區(qū)根據(jù)“十個全覆蓋”工程的需要進(jìn)行的“自選動作”),完工率100%。三是結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè),完成街巷硬化工程24.2公里,完成投資1694萬元(其中列入自治區(qū)交通廳街巷硬化只涉及2個村5公里),完工率100%。四是校舍安全改造工程,涉及三道沙河村幼兒園建設(shè),計劃投資1388萬元(其中自治區(qū)教育廳416萬元,包頭市278萬元,區(qū)級配套694萬元,因該項目列入包頭市統(tǒng)一新建幼兒園項目,所以區(qū)級配套資金也由市級承擔(dān)),完工率95%。五是標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程,涉及6所衛(wèi)生室,完成投資48萬元,完工率100%。六是電網(wǎng)升級改造工程,改造任務(wù)96.5公里,完成投資1390萬元(項目資金由九原電力系統(tǒng)解決),完工率100%。七是農(nóng)村牧區(qū)社會保障工程,全區(qū)共有12__人享受高齡津貼,已提前完成三年全覆蓋任務(wù);新農(nóng)合參保人數(shù)為68456人,參合率為98.86%,涉及金額2964.24萬元;養(yǎng)老保險,今年涉及6283人,已全部完成,三級政府補貼資金為54.1萬元。廣播電視村村通工程我區(qū)沒有建設(shè)任務(wù),文化活動室、便民連鎖超市已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。其中,還選擇烏蘭計五村、哈業(yè)胡同村、梅力更嘎查、三銀才村4個村進(jìn)行了提檔升級,建設(shè)“四美、三宜”的高標(biāo)準(zhǔn)示范村,完成投資1億元;又按照“串點成線、形成效果”的原則,圍繞交通節(jié)點,選擇打圪壩新村、柴腦包村、河滿圪旦村3個村進(jìn)行了提檔升級,對110國道沿線地區(qū)道路和房屋進(jìn)行了硬化和部分屋頂?shù)母脑欤瓿赏顿Y3000萬元。兩項合計,高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)工程已完成投資1.3億元。
總體來看,我區(qū)“十個全覆蓋”工程呈現(xiàn)出啟動快、標(biāo)準(zhǔn)高、有創(chuàng)新、成效好等特點。經(jīng)過“十個全覆蓋”工程建設(shè),農(nóng)村牧區(qū)的村容村貌有了較大改善,“硬件”和“軟件”建設(shè)水平均有很大提升,不僅彰顯了近年來我區(qū)的快速發(fā)展成果,更讓廣大農(nóng)牧民實實在在享受到了這些成果所帶來的實惠和福祉,得到了社會各界的認(rèn)可和好評。
二、存在的主要問題
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)的“十個全覆蓋”工作在時間緊、任務(wù)重、體量大等因素影響下,仍然取得了不錯成績,這非常令我們欣喜。但同時,我們也發(fā)現(xiàn)在實施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。
1.缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。20__年由于“十個全覆蓋”工程時間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗不足,我區(qū)未能及時制定全區(qū)性的規(guī)劃和設(shè)計,“十個全覆蓋”工程實施中,均由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行完成規(guī)劃、設(shè)計和招投標(biāo)等工作,導(dǎo)致工程建設(shè)中的施工、設(shè)計方案、材料使用等標(biāo)準(zhǔn)不一。同時,由于缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和資金安排,導(dǎo)致鎮(zhèn)(蘇木)的資金壓力非常大。“十個全覆蓋”工程實施一年以來,資金呈現(xiàn)數(shù)量小、使用分散、自籌部分不足、到位情況不好等問題,目前所欠工程款均由各鎮(zhèn)(蘇木)承擔(dān),大量的資金(缺口)壓力給各鎮(zhèn)(蘇木)的整體工作造成了嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
2.工作合力不強?!笆畟€全覆蓋”工作涉及到農(nóng)村牧區(qū)工作的方方面面,既涵蓋了鎮(zhèn)、村的基本工作,又涉及到眾多部門,要想全面實現(xiàn)“十個全覆蓋”,就需要區(qū)、部門、鎮(zhèn)、村多方面的合力推進(jìn)。但是目前,部分職能部門還存在參與度不高、解決問題辦法不多、出謀劃策主動性不強等問題,尤其是在解決資金問題方面,有些部門還沒有高度重視,沒有做到各負(fù)其責(zé)、各盡其職,沒能積極開動腦筋想辦法,主動向上爭取項目資金,甚至個別部門還存在著“等、靠、拖”的思想,未形成工作合力。
3.長效管理機制不健全。“十個全覆蓋”工程中,我區(qū)全面加強了農(nóng)村牧區(qū)道路、綠化亮化、衛(wèi)生、飲水、文體、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)硬件建設(shè)水平的全面提升,得到了人民群眾的廣泛贊譽。但同時也衍生出了眾多的長效管理問題,如,綠化管護(hù)、亮化日常開支、環(huán)衛(wèi)清掃問題、垃圾處理問題、文化室、醫(yī)療室的利用和維護(hù)管理問題等,目前我區(qū)沒有在這些后期管理和設(shè)施管護(hù)上安排專項資金,也沒有形成長效機制,急需引起重視。
4.宣傳發(fā)動工作還有待加強。“十個全覆蓋”所涉及的內(nèi)容與百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),百姓是最大的受益者,也應(yīng)該是參與者,但在目前推進(jìn)“十個全覆蓋”實施的過程中,出現(xiàn)了“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,即區(qū)里想方設(shè)法不斷投入人力、物力、財力,改變村莊面貌,而百姓和社會各界參與的積極性不是很高。這對于“一事一議”項目的實施和解決資金難題來說都是非常大的障礙。目前,“一事一議”項目實施過程中,出現(xiàn)村級自籌資金上繳難的現(xiàn)象就證明了這一點。出現(xiàn)這樣的問題其中一個原因就是我們的宣傳和發(fā)動工作還沒有深入人心,村民和社會各界對于“十個全覆蓋”的政策、益處理解不深,一些企業(yè)和有識之士對此項工作關(guān)注度和參與度不高。
5.產(chǎn)業(yè)支撐力還不強。實施“十個全覆蓋”的最終目的是讓農(nóng)牧民過上好日子,而讓農(nóng)牧民富裕的根本出路是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動農(nóng)民增收。目前,我區(qū)很多村在產(chǎn)業(yè)謀劃和規(guī)劃方面還沒有進(jìn)行深入細(xì)致思考,沒有因地制宜的制定符合自身發(fā)展特點的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和藍(lán)圖(定位、路徑),這對于今后的可持續(xù)發(fā)展是一個大問題。
三、幾點建議
2023年還將是我區(qū)集中攻堅、任務(wù)繁重的一年,我們要在總結(jié)去年工作經(jīng)驗,正視存在問題的基礎(chǔ)上,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)把新一年的“十個全覆蓋”工作做好。
1.統(tǒng)籌兼顧,合力攻堅。建議區(qū)“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌考慮“十個全覆蓋”工程總體情況,以“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,由區(qū)委農(nóng)工部具體負(fù)責(zé)實施過程中涉及到的規(guī)劃、設(shè)計等工作,減輕鎮(zhèn)(蘇木)政府在資金和規(guī)劃設(shè)計等方面的壓力。尤其是要加大資金整合力度?!笆畟€全覆蓋”工作涉及面廣、投入量大,需要各相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé),吃透政策、開動腦筋,整合項目、資金,集中捆綁使用。特別是在向上爭取資金方面,要注意研判各種優(yōu)惠政策,科學(xué)掌握向上爭取專項資金的工作方式和方法。了解國家、自治區(qū)重點扶持的行業(yè)和領(lǐng)域,掌握資金投向,了解資金劃撥部門運行方式。根據(jù)專項資金投向,編制好我區(qū)各部門相關(guān)申報項目。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自向上爭取,區(qū)發(fā)改局、財政局等部門要積極配合,制定規(guī)劃、明確方向、搞好對接。要加強同金融機構(gòu)的聯(lián)系與合作,加大貸款協(xié)調(diào)力度。同時,要鼓勵百姓籌資投勞,區(qū)、鎮(zhèn)、村要制定切實可行的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功的有識之士參與支持相關(guān)工作,多渠道想辦法,為推動實施“十個全覆蓋”提供有力的資金保障。
2.因地制宜,完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,必須把規(guī)劃擺在“十個全覆蓋” 工作的首要位置,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可行性,避免規(guī)劃的隨意變更和造成浪費。同時,要根據(jù)區(qū)情和財力,按照量力而行的原則合理規(guī)劃。一是要彰顯村落個性特色。要結(jié)合各村地理區(qū)位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊的資源進(jìn)行深入梳理分類,實施差異化指導(dǎo),堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,使自然風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情有機融合,努力打造品牌和特色,避免貪大求洋和千村一面。規(guī)劃設(shè)計中要認(rèn)真聽取所在各地區(qū)意見,仔細(xì)征詢村民的要求和建議。同時,還應(yīng)征求文化、旅游、環(huán)保等相關(guān)部門意見,使各村的規(guī)劃切實符合“宜居、宜業(yè)、宜游”的要求。二是要突顯自然生態(tài)優(yōu)勢。要始終堅持保護(hù)生態(tài)優(yōu)先、原生態(tài)為主的原則,根據(jù)各村自身原有山、水、景的特色和亮點進(jìn)行重點規(guī)劃和建設(shè)。三是優(yōu)先滿足群眾當(dāng)前的迫切需求。要堅持民意為重原則,規(guī)劃工作中要做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合,從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的需求出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),實事求是地制訂規(guī)劃。
3.加強宣傳,提高參與度。“十個全覆蓋”工程建設(shè),廣大農(nóng)牧民既是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動村民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用各類宣傳媒體,開展形式多樣的宣傳教育活動,使廣大村民能了解并支持“十個全覆蓋”工作,積極引導(dǎo)廣大村民積極、主動、全面參與“十個全覆蓋”的建設(shè)和管理維護(hù)。凡屬村民自己可干、能干的工程,盡量讓村民參與,減少中間環(huán)節(jié),降低建設(shè)成本,努力實現(xiàn)思路由村民參與醞釀、辦法由村民提出、工程由村民參與實施、質(zhì)量由村民監(jiān)督評判、結(jié)果達(dá)到村民滿意的目標(biāo)。各個鎮(zhèn)村在實施的過程中,要選出村民代表,參與“十個全覆蓋”建設(shè),提高大家主動籌資投勞的積極性。
4.建管并重,長效管理。要牢固樹立建管并重的城鄉(xiāng)發(fā)展理念,把延伸管理作為鞏固“十個全覆蓋”工作成果的一個重要環(huán)節(jié),按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,將規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、公路養(yǎng)護(hù)等部門的職能進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。其中首要的是要深化農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機制改革,確定資金補助標(biāo)準(zhǔn),通過區(qū)財政拿大頭、鎮(zhèn)、村自籌拿小頭的籌資方式,建立健全并形成“十個全覆蓋”后續(xù)管理的長效機制。建議區(qū)財政每年列支一部分預(yù)算,作為后期管護(hù)專項資金;村集體也要按照“誰受益、誰出資”的原則,通過“一事一議”、村級組織籌措等方式,拿出部分資金作為“十個全覆蓋”后續(xù)管理基金,專門用于建成后的公共服務(wù)項目,如文化室、道路以及綠化、亮化等公益設(shè)施的管理與維護(hù)。同時,區(qū)文體局、衛(wèi)生局等部門要定期深入鎮(zhèn)村中,開展活動,組織培訓(xùn),把文化室、衛(wèi)生室的作用落到實處,切實為服務(wù)百姓提供便利。
5.產(chǎn)業(yè)支撐,增強“造血”功能。在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項目建設(shè)的同時,要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ),深挖村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,堅持“一村一業(yè)、一村一品”,增強村級經(jīng)濟(jì)“造血”功能,實現(xiàn)“十個全覆蓋”與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合,保持和實現(xiàn)“十個全覆蓋”工程有持續(xù)生命力。要注重與旅游休閑、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,加強引導(dǎo)、開發(fā)產(chǎn)品、推出精品(區(qū)塊、線路)、強化營銷,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,提升鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模、檔次和效益,形成點、線、面相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。如哈林格爾鎮(zhèn)三銀才村、哈業(yè)胡同五村和阿嘎如泰蘇木烏蘭計五村,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合發(fā)展的典型。
6.規(guī)范程序,嚴(yán)把質(zhì)量。20__年是“十個全覆蓋”實施的第一年,各地區(qū)都處于摸索階段,由于缺乏經(jīng)驗,加上時間緊任務(wù)重,一些項目在實施過程中,不同程度的存在一些手續(xù)不健全、程序不合規(guī)的問題。建議下一步在實施過程中,要嚴(yán)格按照程序、規(guī)定來推進(jìn)工作。區(qū)委農(nóng)工部、相關(guān)的部門和鎮(zhèn)、村要充分溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好項目規(guī)劃、立項、申報、審批、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行項目立項、建設(shè)、驗收等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定。同時,要認(rèn)真履行工作程序,堅持事前公布、事中監(jiān)督、事后審計,全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立完善群眾監(jiān)督評價機制,進(jìn)一步強化工程質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)依法規(guī)范建設(shè)。
第5篇 十三五規(guī)劃:十個全覆蓋調(diào)研報告
__年所涉及5個地區(qū)的“十個全覆蓋” 工程進(jìn)展情況和規(guī)劃情況進(jìn)行集中了解,深入阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、哈林格爾鎮(zhèn)進(jìn)行實地視察,對工作中存在的困難和主要問題進(jìn)行歸納總結(jié),并召開了座談會,聽取了各蘇木鎮(zhèn)、區(qū)委農(nóng)工部和其他相關(guān)部門的工作情況匯報,與相關(guān)地區(qū)、部門進(jìn)行充分交流。之后,調(diào)研組成員又用2天時間,分別赴土右旗、達(dá)茂旗、準(zhǔn)格爾旗等地學(xué)習(xí)借鑒“十個全覆蓋”工程建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、我區(qū)20__年“十個全覆蓋”工程推進(jìn)情況
20__年,我區(qū)“十個全覆蓋”工程重點覆蓋18個行政村,其中,阿嘎如泰蘇木4個、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)7個、哈林格爾鎮(zhèn)6個、白音席勒街道1個,共涉及1.35萬戶,4.7萬人。計劃總投資1.35億元,實際完成投資2.2億元,其中,達(dá)標(biāo)村計劃投資7065萬元,實際完成投資8439萬元;高標(biāo)準(zhǔn)示范村計劃投資6434萬元,實際完成投資1.3億元。
一是危房改造工程,涉及群眾180戶,完成投資1296萬元,其中,整合資金200萬元一次性“兜底”完成了99戶鰥、寡、孤、獨、殘困難群眾的危房改造任務(wù),完工率100%。二是安全飲水工程,共涉及4個村、5529人,共完成投資347萬元(這4個村的安全飲水工程不在“__”規(guī)劃范圍內(nèi),是我區(qū)根據(jù)“十個全覆蓋”工程的需要進(jìn)行的“自選動作”),完工率100%。三是結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè),完成街巷硬化工程24.2公里,完成投資1694萬元(其中列入自治區(qū)交通廳街巷硬化只涉及2個村5公里),完工率100%。四是校舍安全改造工程,涉及三道沙河村幼兒園建設(shè),計劃投資1388萬元(其中自治區(qū)教育廳416萬元,包頭市278萬元,區(qū)級配套694萬元,因該項目列入包頭市統(tǒng)一新建幼兒園項目,所以區(qū)級配套資金也由市級承擔(dān)),完工率95%。五是標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程,涉及6所衛(wèi)生室,完成投資48萬元,完工率100%。六是電網(wǎng)升級改造工程,改造任務(wù)96.5公里,完成投資1390萬元(項目資金由九原電力系統(tǒng)解決),完工率100%。七是農(nóng)村牧區(qū)社會保障工程,全區(qū)共有12__人享受高齡津貼,已提前完成三年全覆蓋任務(wù);新農(nóng)合參保人數(shù)為68456人,參合率為98.86%,涉及金額2964.24萬元;養(yǎng)老保險,今年涉及6283人,已全部完成,三級政府補貼資金為54.1萬元。廣播電視村村通工程我區(qū)沒有建設(shè)任務(wù),文化活動室、便民連鎖超市已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。其中,還選擇烏蘭計五村、哈業(yè)胡同村、梅力更嘎查、三銀才村4個村進(jìn)行了提檔升級,建設(shè)“四美、三宜”的高標(biāo)準(zhǔn)示范村,完成投資1億元;又按照“串點成線、形成效果”的原則,圍繞交通節(jié)點,選擇打圪壩新村、柴腦包村、河滿圪旦村3個村進(jìn)行了提檔升級,對110國道沿線地區(qū)道路和房屋進(jìn)行了硬化和部分屋頂?shù)母脑?,完成投資3000萬元。兩項合計,高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)工程已完成投資1.3億元。
總體來看,我區(qū)“十個全覆蓋”工程呈現(xiàn)出啟動快、標(biāo)準(zhǔn)高、有創(chuàng)新、成效好等特點。經(jīng)過“十個全覆蓋”工程建設(shè),農(nóng)村牧區(qū)的村容村貌有了較大改善,“硬件”和“軟件”建設(shè)水平均有很大提升,不僅彰顯了近年來我區(qū)的快速發(fā)展成果,更讓廣大農(nóng)牧民實實在在享受到了這些成果所帶來的實惠和福祉,得到了社會各界的認(rèn)可和好評。
二、存在的主要問題
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)的“十個全覆蓋”工作在時間緊、任務(wù)重、體量大等因素影響下,仍然取得了不錯成績,這非常令我們欣喜。但同時,我們也發(fā)現(xiàn)在實施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。
1.缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。20__年由于“十個全覆蓋”工程時間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗不足,我區(qū)未能及時制定全區(qū)性的規(guī)劃和設(shè)計,“十個全覆蓋”工程實施中,均由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行完成規(guī)劃、設(shè)計和招投標(biāo)等工作,導(dǎo)致工程建設(shè)中的施工、設(shè)計方案、材料使用等標(biāo)準(zhǔn)不一。同時,由于缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和資金安排,導(dǎo)致鎮(zhèn)(蘇木)的資金壓力非常大。“十個全覆蓋”工程實施一年以來,資金呈現(xiàn)數(shù)量小、使用分散、自籌部分不足、到位情況不好等問題,目前所欠工程款均由各鎮(zhèn)(蘇木)承擔(dān),大量的資金(缺口)壓力給各鎮(zhèn)(蘇木)的整體工作造成了嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
2.工作合力不強。“十個全覆蓋”工作涉及到農(nóng)村牧區(qū)工作的方方面面,既涵蓋了鎮(zhèn)、村的基本工作,又涉及到眾多部門,要想全面實現(xiàn)“十個全覆蓋”,就需要區(qū)、部門、鎮(zhèn)、村多方面的合力推進(jìn)。但是目前,部分職能部門還存在參與度不高、解決問題辦法不多、出謀劃策主動性不強等問題,尤其是在解決資金問題方面,有些部門還沒有高度重視,沒有做到各負(fù)其責(zé)、各盡其職,沒能積極開動腦筋想辦法,主動向上爭取項目資金,甚至個別部門還存在著“等、靠、拖”的思想,未形成工作合力。
3.長效管理機制不健全。“十個全覆蓋”工程中,我區(qū)全面加強了農(nóng)村牧區(qū)道路、綠化亮化、衛(wèi)生、飲水、文體、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)硬件建設(shè)水平的全面提升,得到了人民群眾的廣泛贊譽。但同時也衍生出了眾多的長效管理問題,如,綠化管護(hù)、亮化日常開支、環(huán)衛(wèi)清掃問題、垃圾處理問題、文化室、醫(yī)療室的利用和維護(hù)管理問題等,目前我區(qū)沒有在這些后期管理和設(shè)施管護(hù)上安排專項資金,也沒有形成長效機制,急需引起重視。
4.宣傳發(fā)動工作還有待加強。“十個全覆蓋”所涉及的內(nèi)容與百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),百姓是最大的受益者,也應(yīng)該是參與者,但在目前推進(jìn)“十個全覆蓋”實施的過程中,出現(xiàn)了“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,即區(qū)里想方設(shè)法不斷投入人力、物力、財力,改變村莊面貌,而百姓和社會各界參與的積極性不是很高。這對于“一事一議”項目的實施和解決資金難題來說都是非常大的障礙。目前,“一事一議”項目實施過程中,出現(xiàn)村級自籌資金上繳難的現(xiàn)象就證明了這一點。出現(xiàn)這樣的問題其中一個原因就是我們的宣傳和發(fā)動工作還沒有深入人心,村民和社會各界對于“十個全覆蓋”的政策、益處理解不深,一些企業(yè)和有識之士對此項工作關(guān)注度和參與度不高。
5.產(chǎn)業(yè)支撐力還不強。實施“十個全覆蓋”的最終目的是讓農(nóng)牧民過上好日子,而讓農(nóng)牧民富裕的根本出路是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動農(nóng)民增收。目前,我區(qū)很多村在產(chǎn)業(yè)謀劃和規(guī)劃方面還沒有進(jìn)行深入細(xì)致思考,沒有因地制宜的制定符合自身發(fā)展特點的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和藍(lán)圖(定位、路徑),這對于今后的可持續(xù)發(fā)展是一個大問題。
三、幾點建議
__年還將是我區(qū)集中攻堅、任務(wù)繁重的一年,我們要在總結(jié)去年工作經(jīng)驗,正視存在問題的基礎(chǔ)上,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)把新一年的“十個全覆蓋”工作做好。
1.統(tǒng)籌兼顧,合力攻堅。建議區(qū)“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌考慮“十個全覆蓋”工程總體情況,以“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,由區(qū)委農(nóng)工部具體負(fù)責(zé)實施過程中涉及到的規(guī)劃、設(shè)計等工作,減輕鎮(zhèn)(蘇木)政府在資金和規(guī)劃設(shè)計等方面的壓力。尤其是要加大資金整合力度。“十個全覆蓋”工作涉及面廣、投入量大,需要各相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé),吃透政策、開動腦筋,整合項目、資金,集中捆綁使用。特別是在向上爭取資金方面,要注意研判各種優(yōu)惠政策,科學(xué)掌握向上爭取專項資金的工作方式和方法。了解國家、自治區(qū)重點扶持的行業(yè)和領(lǐng)域,掌握資金投向,了解資金劃撥部門運行方式。根據(jù)專項資金投向,編制好我區(qū)各部門相關(guān)申報項目。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自向上爭取,區(qū)發(fā)改局、財政局等部門要積極配合,制定規(guī)劃、明確方向、搞好對接。要加強同金融機構(gòu)的聯(lián)系與合作,加大貸款協(xié)調(diào)力度。同時,要鼓勵百姓籌資投勞,區(qū)、鎮(zhèn)、村要制定切實可行的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功的有識之士參與支持相關(guān)工作,多渠道想辦法,為推動實施“十個全覆蓋”提供有力的資金保障。
2.因地制宜,完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,必須把規(guī)劃擺在“十個全覆蓋” 工作的首要位置,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可行性,避免規(guī)劃的隨意變更和造成浪費。同時,要根據(jù)區(qū)情和財力,按照量力而行的原則合理規(guī)劃。一是要彰顯村落個性特色。要結(jié)合各村地理區(qū)位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊的資源進(jìn)行深入梳理分類,實施差異化指導(dǎo),堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,使自然風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情有機融合,努力打造品牌和特色,避免貪大求洋和千村一面。規(guī)劃設(shè)計中要認(rèn)真聽取所在各地區(qū)意見,仔細(xì)征詢村民的要求和建議。同時,還應(yīng)征求文化、旅游、環(huán)保等相關(guān)部門意見,使各村的規(guī)劃切實符合“宜居、宜業(yè)、宜游”的要求。二是要突顯自然生態(tài)優(yōu)勢。要始終堅持保護(hù)生態(tài)優(yōu)先、原生態(tài)為主的原則,根據(jù)各村自身原有山、水、景的特色和亮點進(jìn)行重點規(guī)劃和建設(shè)。三是優(yōu)先滿足群眾當(dāng)前的迫切需求。要堅持民意為重原則,規(guī)劃工作中要做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合,從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的需求出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),實事求是地制訂規(guī)劃。
3.加強宣傳,提高參與度。“十個全覆蓋”工程建設(shè),廣大農(nóng)牧民既是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動村民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用各類宣傳媒體,開展形式多樣的宣傳教育活動,使廣大村民能了解并支持“十個全覆蓋”工作,積極引導(dǎo)廣大村民積極、主動、全面參與“十個全覆蓋”的建設(shè)和管理維護(hù)。凡屬村民自己可干、能干的工程,盡量讓村民參與,減少中間環(huán)節(jié),降低建設(shè)成本,努力實現(xiàn)思路由村民參與醞釀、辦法由村民提出、工程由村民參與實施、質(zhì)量由村民監(jiān)督評判、結(jié)果達(dá)到村民滿意的目標(biāo)。各個鎮(zhèn)村在實施的過程中,要選出村民代表,參與“十個全覆蓋”建設(shè),提高大家主動籌資投勞的積極性。
4.建管并重,長效管理。要牢固樹立建管并重的城鄉(xiāng)發(fā)展理念,把延伸管理作為鞏固“十個全覆蓋”工作成果的一個重要環(huán)節(jié),按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,將規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、公路養(yǎng)護(hù)等部門的職能進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。其中首要的是要深化農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機制改革,確定資金補助標(biāo)準(zhǔn),通過區(qū)財政拿大頭、鎮(zhèn)、村自籌拿小頭的籌資方式,建立健全并形成“十個全覆蓋”后續(xù)管理的長效機制。建議區(qū)財政每年列支一部分預(yù)算,作為后期管護(hù)專項資金;村集體也要按照“誰受益、誰出資”的原則,通過“一事一議”、村級組織籌措等方式,拿出部分資金作為“十個全覆蓋”后續(xù)管理基金,專門用于建成后的公共服務(wù)項目,如文化室、道路以及綠化、亮化等公益設(shè)施的管理與維護(hù)。同時,區(qū)文體局、衛(wèi)生局等部門要定期深入鎮(zhèn)村中,開展活動,組織培訓(xùn),把文化室、衛(wèi)生室的作用落到實處,切實為服務(wù)百姓提供便利。
5.產(chǎn)業(yè)支撐,增強“造血”功能。在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項目建設(shè)的同時,要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ),深挖村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,堅?ldquo;一村一業(yè)、一村一品”,增強村級經(jīng)濟(jì)“造血”功能,實現(xiàn)“十個全覆蓋”與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合,保持和實現(xiàn)“十個全覆蓋”工程有持續(xù)生命力。要注重與旅游休閑、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,加強引導(dǎo)、開發(fā)產(chǎn)品、推出精品(區(qū)塊、線路)、強化營銷,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,提升鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模、檔次和效益,形成點、線、面相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。如哈林格爾鎮(zhèn)三銀才村、哈業(yè)胡同五村和阿嘎如泰蘇木烏蘭計五村,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合發(fā)展的典型。
6.規(guī)范程序,嚴(yán)把質(zhì)量。20__年是“十個全覆蓋”實施的第一年,各地區(qū)都處于摸索階段,由于缺乏經(jīng)驗,加上時間緊任務(wù)重,一些項目在實施過程中,不同程度的存在一些手續(xù)不健全、程序不合規(guī)的問題。建議下一步在實施過程中,要嚴(yán)格按照程序、規(guī)定來推進(jìn)工作。區(qū)委農(nóng)工部、相關(guān)的部門和鎮(zhèn)、村要充分溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好項目規(guī)劃、立項、申報、審批、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行項目立項、建設(shè)、驗收等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定。同時,要認(rèn)真履行工作程序,堅持事前公布、事中監(jiān)督、事后審計,全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立完善群眾監(jiān)督評價機制,進(jìn)一步強化工程質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)依法規(guī)范建設(shè)。
第6篇 關(guān)于十個全覆蓋調(diào)研報告
“十個全覆蓋”工程是指:
一是危房改造,消除農(nóng)牧民住房安全隱患。
二是安全飲水,通過安裝自來水、實施供水基本井、筒井、單戶水處理設(shè)施、集蓄水窖工程等方式,集中解決農(nóng)牧民安全飲水問題。
三是街巷硬化,全面改善農(nóng)牧民出行難的狀況。
四是電力村村通和農(nóng)網(wǎng)改造,重點通過風(fēng)光互補形式,解決用電問題,并實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,打破農(nóng)牧民生產(chǎn)用電瓶頸。
五是村村通廣播電視和通訊,全面推進(jìn)廣播電視戶戶通、地面數(shù)字電視覆蓋和廣播村村響3項工程。
六是校舍建設(shè)及安全改造,新建恢復(fù)學(xué)校、重建加固校舍,重點解決農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)布局不合理和學(xué)前、小學(xué)教育入學(xué)難問題。
七是標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。
八是文化室建設(shè),重點配備文化活動器材。
九是便民連鎖超市,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點全覆蓋。
十是農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障,主要是擴(kuò)大高齡津貼享受范圍,提高社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)。
自治區(qū)黨委政府從今年開始,在全區(qū)范圍內(nèi)實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程(農(nóng)村牧區(qū)危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設(shè)及安全改造、嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障),6月17日至18日,調(diào)研組深入東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)尚德嘎查,就“十個全覆蓋”工程開展專題調(diào)研。調(diào)研期間詳細(xì)了解了“十個全覆蓋”工程進(jìn)度,并認(rèn)真聽取了牧民在生產(chǎn)生活中遇到的困難及建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、嘎查基本情況
東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)尚德嘎查三面環(huán)繞鎮(zhèn)所在地,北邊與蒙古國接壤,草場總面積為71萬畝,邊境線長為38.7公里。是連接嘎達(dá)布其鎮(zhèn)與旗所在地烏里亞斯太鎮(zhèn)的必經(jīng)之地。該嘎查共有134牧戶、518人口。2023年牧業(yè)年度牲畜總數(shù)達(dá)20601頭,人均純收入達(dá)14480元。
二、項目進(jìn)展情況
1、牧區(qū)危房改造項目:該嘎查存在危房戶24戶,今年已落實2套轉(zhuǎn)移牧民住房項目,正在實施8戶危房改造項目。
2、安全飲水項目:目前嘎查共有機井32眼,簡井81眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過牧區(qū)人畜安全飲水工程3眼機電井已全部落實,即將實施津京沙源治理項目機電井3眼,2023年牧區(qū)人畜安全飲水工程機電井3眼。
3、村村通電項目:該嘎查屬于偏遠(yuǎn)地區(qū),為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電農(nóng)牧戶的用電問題,自2023年以來,自治區(qū)在我盟境內(nèi)共實施了6批次新能源風(fēng)光互補通電工程,累計投資約6.18億元。共安裝400—600瓦新能源風(fēng)光互補設(shè)備37544套,解決了37816戶農(nóng)牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題,該嘎查風(fēng)光互補發(fā)電設(shè)備基本普及,境內(nèi)距常電網(wǎng)線5公里以內(nèi)的牧戶共有70戶,通常電戶不足5戶。
4、村村通廣播電視通訊項目:該嘎查衛(wèi)星地面接收儀基本普及;通訊網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室項目:現(xiàn)有村醫(yī)1名(“赤腳”醫(yī)生),沒有嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
6、嘎查文化活動室項目:該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。
7、常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障:目前,嘎查牧區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)為119人,享受最低生活保障人數(shù)為21人,新農(nóng)合參合率達(dá)100%。
8、畜棚畜圈項目:現(xiàn)有暖棚235間、6317平方米,棚圈10235平方米,貯草棚27處,今年將實施2處儲蓄棚項目。
三、主要措施
自治區(qū)啟動實施“十個全覆蓋”工程后,東烏旗及時召開四次專項推進(jìn)會,研究部署全旗“十個全覆蓋”工程實施,有序加以推進(jìn)。
一是在工程推進(jìn)機制上,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、專職副書記為第一副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門組成的10個專項推進(jìn)組和1個宣傳報道組,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和具體責(zé)任人。同時,以“條塊結(jié)合”的方式推進(jìn)工程開展,各責(zé)任單位負(fù)責(zé)“條”上的行業(yè)指導(dǎo),各蘇木鎮(zhèn)(場)承擔(dān)“塊”上的主體責(zé)任,形成了整體工作合力。
二是在工程整體謀劃上,把“十個全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程,本著徹底改善牧區(qū)牧民生產(chǎn)生活條件的原則,安排專人對全旗牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的基本情況進(jìn)行了全面詳細(xì)的摸底調(diào)查。按照“點上推動、面上啟動,梯次推進(jìn)、逐年升級”的原則,結(jié)合“美麗長廊”行動和新牧區(qū)試點建設(shè),在征求各方意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《東烏旗2023年牧區(qū)“十個全覆蓋”工程實施方案》,確定了年內(nèi)建設(shè)的34個嘎查。即:1個“白音”嘎查、2個示范嘎查、5個重點嘎查、26個達(dá)標(biāo)嘎查。三是在工程資金籌措上,積極爭取上級項目資金支持,并統(tǒng)籌使用扶貧攻堅、一事一議、羊肉產(chǎn)業(yè)、林業(yè)水利、綜合開發(fā)、興邊富民等各類涉牧資金,整合各類項目資金1.5億元,集中投入到“十個全覆蓋”工程建設(shè)中,充分發(fā)揮資金的最大使用效益。
四、存在問題及建議
1、尚德嘎查地處高寒地區(qū),凍層較深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地下水分布不均,水位埋藏深,水質(zhì)較差,且嘎查居住人口極其分散,導(dǎo)致供水井施工難度大?,F(xiàn)階段飲水安全工程國家投資500元/人,自治區(qū)和盟兩級共投資4500元/人。由于嘎查境內(nèi)機電井鉆井深度多為120米—180米之間,打一眼井加上配套設(shè)備需投資12—18萬元,每眼機電井最多能解決20人飲水困難,每眼井國家、自治區(qū)和盟里最多投資10萬元,剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此,在牧區(qū)飲水安全工程國家補助標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)給予提高。
2、尚德嘎查公路建設(shè)項目基本全部依靠自治區(qū)交通廳農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項目規(guī)劃,一公里村村通油路總造價約60—70萬元,自治區(qū)每公里只補貼30萬元,其余資金均地方配套來解決,項目來源單一,項目支持渠道較少,地方配套壓力較大。因此,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)牧區(qū)實際,在牧區(qū)公路建設(shè)項目資金方面給予更大支持。
3、進(jìn)城務(wù)工的牧民參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,回鄉(xiāng)后想?yún)⒓赢?dāng)?shù)啬羺^(qū)養(yǎng)老保險,該嘎查養(yǎng)老人員身份發(fā)生變化后,如何進(jìn)行養(yǎng)老保險的關(guān)系的銜接問題是今后開展嘎查養(yǎng)老保險工作亟待解決的重點和難點。
4、“十個全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區(qū)實際,例如,該嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設(shè)不符合該嘎查實際,這些項目需調(diào)整。建議將嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程建設(shè)在蘇木鎮(zhèn)所在地更符合該嘎查實際。
第7篇 十個全覆蓋調(diào)研報告
8月2日,旗委書記麻永飛深入龍口鎮(zhèn)梁峁山區(qū)調(diào)研“十個全覆蓋”工程建設(shè)時強調(diào),對農(nóng)村修路、上水、危舊房改造、養(yǎng)老院建設(shè)等項目,要進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究,充分了解民情民意,因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃安排,努力發(fā)揮資金和項目的最大效益。旗委常委、宣傳部長韓濤及龍口鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人陪同。
麻永飛先后深入龍口鎮(zhèn)大口、沙坪梁、臺子梁、麻地梁等村社走訪查看了各地危舊房改造、通村公路建設(shè)、環(huán)境治理、抗旱減災(zāi)、村委換屆等工作進(jìn)展情況。
來到大口村三道墕社與沙嘴梁社溝壑交接的通村道路建設(shè)現(xiàn)場,挖掘機、推土機正在緊張作業(yè),挖土、填方熱火朝天。麻永飛看到村民們積極投工投勞,他很欣慰地囑咐大家在保證質(zhì)量的同時,繼續(xù)加快施工進(jìn)度,如果能趕在入冬之前硬化,可以提前交工驗收。他說,對于群眾積極性高、基礎(chǔ)好、工期早的工程項目,近期將通過會議研究予以個別調(diào)整,提前安排落實?!斑^了沙嘴梁,以西就與府谷境地相連了?!饼埧阪?zhèn)黨委書記魯曉瑞指著前方介紹道。麻永飛一邊瞭著山勢、看著地圖,一邊說:“路就要修得內(nèi)通外連,千萬不能修成斷頭路。”
從施工現(xiàn)場走出來,麻永飛一行步入路南邊的一個自然村——三道墕社。今年64歲的村民崔滿柜,弟兄6人他是老大,過去因為家境貧困自己又要照顧老的又要幫助小的,一直沒有娶妻成婚。崔滿柜說:“前兩年在外打工不著家。今年蓋起這房子,我也不打算再出去了。自己年紀(jì)也大了,回家陪伴老媽媽種點地?!笨吹剿椅鬟吺菫l臨坍塌的50多年的土坯房,東邊是新蓋的磚瓦房,麻永飛叮囑他:“改造危舊房,就是要改善居住條件。你這舊房子太危險了,遇上大雨就有可能垮塌,現(xiàn)在新房蓋好了,就和老媽媽早點搬進(jìn)去住吧。”
順著的村間小路,麻永飛隨機走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個個空口的大水甕,是用來收集雨水的。揭開旱井,麻永飛急切地詢問了儲水的情況。在楊家,麻永飛和75歲的王玉花老人及來串門的鄰居老太太聊起了家常?!吧眢w怎么樣?醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險誰幫助領(lǐng)?平時最多的花費有那些?鄉(xiāng)村干部常常上門來嗎?”談到現(xiàn)實的生活問題,如干旱缺水路難行,麻永飛與大家一起交流,對于梁峁山區(qū)人口老齡化問題、供水通路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題,還需成立專項課題組,要因地制宜地研究和制定人口分布與項目擺布的科學(xué)方案。
離開三道墕社,驅(qū)車?yán)^續(xù)前行。梁峁地區(qū)的山路,崎嶇狹窄,僅僅容得下單輛小車通行,有些路段則更為驚險,俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折,車子顛簸繞行近個多小時,來到沙坪梁村委會。6點多了,“藝人們”三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱,地地道道的漫瀚調(diào),神韻繞梁,讓這個深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境,用心聆聽:“要積極鼓勵村民參與進(jìn)來,進(jìn)而豐富和提升他們的精神文化生活。”麻永飛借此還與村民們了解了村衛(wèi)生室以及村委會駐地其它房室的利用等情況。
在臺子梁村,麻永飛認(rèn)真詢問了村委換屆選舉工作。已退休的老支書指著新掛在墻上的社會服務(wù)管理體系說道:“我們村嚴(yán)格按照選舉制度,由村民自己選出自己的當(dāng)家人?!甭橛里w強調(diào),要深入基層,充分掌握村情民意,加強指導(dǎo);要做到紀(jì)律嚴(yán)明,程序合法,選好帶頭人;要營造良好氛圍,按照各階段選舉工作任務(wù)扎實有序推進(jìn),從嚴(yán)查處不良選舉和違法違規(guī)行為。在聊天中,麻永飛希望老支書繼續(xù)發(fā)揮余熱,為當(dāng)?shù)乩习傩辙k實事。
麻地梁村是麻永飛當(dāng)天調(diào)研的最后一站。傍晚時分,他來到了正在新建的幸?;ブ汗さ?,認(rèn)真查看了解了工程進(jìn)展、環(huán)境治理、道路硬化、配套基礎(chǔ)設(shè)施等情況,并要求鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)抓緊時間推進(jìn)工程建設(shè)、街巷硬化和環(huán)境整治等工作,切實解決好老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施問題。
十個全覆蓋調(diào)研報告(二)
自治區(qū)黨委政府從今年開始,在全區(qū)范圍內(nèi)實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程(農(nóng)村牧區(qū)危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設(shè)及安全改造、嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障),6月17日至18日,調(diào)研組深入東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)尚德嘎查,就“十個全覆蓋”工程開展專題調(diào)研。調(diào)研期間詳細(xì)了解了“十個全覆蓋”工程進(jìn)度,并認(rèn)真聽取了牧民在生產(chǎn)生活中遇到的困難及建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、嘎查基本情況
二、項目進(jìn)展情況
3、村村通電項目:該嘎查屬于偏遠(yuǎn)地區(qū),為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電農(nóng)牧戶的用電問題,自2023年以來,自治區(qū)在我盟境內(nèi)共實施了6批次新能源風(fēng)光互補通電工程,累計投資約6.18億元。共安裝400—600瓦新能源風(fēng)光互補設(shè)備37544套,解決了37816戶農(nóng)牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問題,該嘎查風(fēng)光互補發(fā)電設(shè)備基本普及,境內(nèi)距常電網(wǎng)線5公里以內(nèi)的牧戶共有70戶,通常電戶不足5戶。
4、村村通廣播電視通訊項目:該嘎查衛(wèi)星地面接收儀基本普及;通訊網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室項目:現(xiàn)有村醫(yī)1名(“赤腳”醫(yī)生),沒有嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
6、嘎查文化活動室項目:該嘎查目前沒有嘎查文化活動室。
三、主要措施
四、存在問題及建議
2、尚德嘎查公路建設(shè)項目基本全部依靠自治區(qū)交通廳農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項目規(guī)劃,一公里村村通油路總造價約60—70萬元,自治區(qū)每公里只補貼30萬元,其余資金均地方配套來解決,項目來源單一,項目支持渠道較少,地方配套壓力較大。因此,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)牧區(qū)實際,在牧區(qū)公路建設(shè)項目資金方面給予更大支持。
3、進(jìn)城務(wù)工的牧民參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,回鄉(xiāng)后想?yún)⒓赢?dāng)?shù)啬羺^(qū)養(yǎng)老保險,該嘎查養(yǎng)老人員身份發(fā)生變化后,如何進(jìn)行養(yǎng)老保險的關(guān)系的銜接問題是今后開展嘎查養(yǎng)老保險工作亟待解決的重點和難點。
4、“十個全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區(qū)實際,例如,該嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設(shè)不符合該嘎查實際,這些項目需調(diào)整。建議將嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查文化活動室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程建設(shè)在蘇木鎮(zhèn)所在地更符合該嘎查實際。
第8篇 2023最新十個全覆蓋調(diào)研報告
一、基本情況
__村距離林西縣城60公里,全村下轄9個自然村10個村民組、共有752戶,總?cè)丝?070人,總耕地面積1.3萬畝,其中水澆地面積4000畝,其余全部為旱坡地。玉米、葵花、谷子、蕎麥、食用菌及肉羊、肉牛為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2023年,全村人均純收入2600元。貧困戶187戶(今年脫貧45戶,其余用2-3年全部脫貧),屬于市級貧困村。全村現(xiàn)有黨員74人,設(shè)立黨小組10個。截至目前,完成危房改造2戶,由于危房改造指標(biāo)少,農(nóng)民戶數(shù)多,危房改造項目在該村尚未完全展開;在9個自然村全面實施了安全飲水工程;今年實施4個自然村街巷硬化工程3公里;完成了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造線路20公里;全村廣播電視“戶戶通”覆蓋率達(dá)到100%;全村適齡兒童均實現(xiàn)了就近入學(xué)、入園;新建村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1處、200平米文化活動室1處、便民連鎖超市1處;積極推進(jìn)社保事業(yè)發(fā)展,全村養(yǎng)老保險參保率達(dá)90%。農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%,符合低保條件的實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
二、主要做法
(一)結(jié)合本村實際,認(rèn)真做好工程規(guī)劃工作。在空間布局上,按照先近后遠(yuǎn),先易后難來推進(jìn),優(yōu)先解決行政村周邊、交通干道沿線、基礎(chǔ)較好的自然村;在規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下,扎扎實實做好工程落實工作。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),注重工程建設(shè)與管護(hù)。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的工作小組,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)常駐__村,倒排工期、解決難題、督促進(jìn)度、監(jiān)管質(zhì)量。縣級有關(guān)部門及時解決遇到的困難,為各項工程順利實施提供了有力保障。
堅持一手抓建設(shè),一手抓管護(hù),將群眾監(jiān)督貫穿建設(shè)全過程,形成群眾與政府的雙監(jiān)管模式。
(三)注重產(chǎn)業(yè)支撐,助力“十個全覆蓋”工程建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和肉羊養(yǎng)殖,讓“十個全覆蓋”工程惠及百姓民生,目前,全村已成立以食用菌、肉羊為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合作社2家,建設(shè)日光溫室大棚50棟,存欄肉羊2萬只,肉牛300頭。
三、存在的問題
1.鎮(zhèn)村兩級經(jīng)費預(yù)算緊張,鄉(xiāng)村環(huán)境清理和垃圾清運費用不足。
2.危房改造指標(biāo)少,加之農(nóng)村戶數(shù)多,造成少數(shù)自然村危房改造遲緩。
3.農(nóng)民發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏項目資金扶持,農(nóng)民外出務(wù)工人員多,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是老弱病殘,接受新技術(shù)能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。
4.由于全村旱坡地多,機電井少,無法滿足農(nóng)田灌溉需要。
5、土地流轉(zhuǎn)面積小,僅有700多畝,農(nóng)業(yè)機械化程度不高。
四、下步工作打算
總體目標(biāo):經(jīng)過三年發(fā)展,基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,民主管理完善”的目標(biāo),建設(shè)和諧新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ),農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上。
村莊規(guī)劃
房屋:到2023年,全部完成危房改造任務(wù),做好院墻維修、粉刷、美化等工作。
道路:到2023年,全部完成街巷硬化,做好道路維護(hù)工作。
綠化、美化、亮化工作:做好街巷及民居周邊的綠化、美化、亮化等工作。計劃移栽各類樹木1000株,栽種各類花卉10000平方米,使村里綠化覆蓋率達(dá)到20%;通過“一事一議”等方式,爭取安裝太陽能路燈20盞。
環(huán)境衛(wèi)生治理:計劃在每個自然村建設(shè)公廁1處,修建垃圾池2處,配備保潔員2名。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)模:培育和擴(kuò)大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模,使玉米、葵花、谷子等種植面積分別比2023年增加10%;肉羊存欄達(dá)到2.5萬只,肉牛存欄達(dá)到350頭。
流轉(zhuǎn)土地:到2023年,全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2000畝。
機械化作業(yè)率:到2023年,全村農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率達(dá)到50%以上。
合作社情況:新建合作社2家,使全村合作社總數(shù)達(dá)到4家,爭取更多農(nóng)民入社致富。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì):積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),爭取年均實現(xiàn)勞務(wù)收入300萬元以上。
養(yǎng)殖棚圈建設(shè):積極爭取資金,建設(shè)養(yǎng)殖棚圈70處、面積3500平方米。
社會事業(yè)
水源建設(shè):在現(xiàn)有25眼機電井的基礎(chǔ)上,再新打2眼,使全村農(nóng)田有效灌溉面積保持在4000畝以上,農(nóng)村安全用水普及率達(dá)到100%。
電力:全面完成農(nóng)網(wǎng)改造,做好線路的安全監(jiān)管及事故報告工作。
通訊:到2023年,全村電話(手機)入戶率達(dá)到95%,有線電視入戶率達(dá)到100%。
醫(yī)保及衛(wèi)生室建設(shè):到2023年,全村人口參合率達(dá)到100%,養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到95%。積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好村級衛(wèi)生室的建設(shè)和管理等工作。
低保、五保情況:積極爭取低保、五保指標(biāo),使老弱病殘應(yīng)保盡保。
生態(tài)建設(shè):到2023年,新增植樹造林面積2000畝。
黨的建設(shè)
文化活動室:組織好文化活動室活動,積極爭取建設(shè)農(nóng)家書屋一處。
文化廣場:積極爭取資金,新建文化廣場一處。
村民文化活動:組織村民開展象棋、軍棋、撲克等休閑娛樂活動,春節(jié)期間組織開展秧歌、高蹺等活動1-2次,使廣場舞成為村民休閑健身的主要方式。
文體設(shè)施配備:通過“一事一議”等方式,爭取在廣場上安裝群眾休閑健身設(shè)備一套。
第9篇 農(nóng)區(qū)十個全覆蓋工程調(diào)研報告2023
按照__市的安排部署,強化落實、部門聯(lián)動、全民參與、建管結(jié)合,扎實推進(jìn)農(nóng)區(qū)“十個全覆蓋”工程,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)有新發(fā)展,農(nóng)區(qū)有新變化,農(nóng)民得新實惠。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化落實。
為統(tǒng)籌推進(jìn)“十個全覆蓋”工作,海南區(qū)成立了以區(qū)委書記任組長的“十個全覆蓋”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議專題研究此項工作,區(qū)委書記、區(qū)長齊上陣,帶頭包聯(lián)兩個示范村。明確了8名常委包聯(lián)8個行政村,要求定期深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作。各分管區(qū)長為各項工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各部門“一把手”是抓落實的第一責(zé)任人,所有工程倒排工期,嚴(yán)格時限,加快進(jìn)度,安全施工,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時完成建設(shè)任務(wù)。對村容村貌整治這樣的難點工作,明確由40個行政事業(yè)單位和駐區(qū)單位及區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)對口包聯(lián)35個村民小組的形式全面推進(jìn),各包聯(lián)單位確定1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),至少有1名工作人員駐村,負(fù)責(zé)村容村貌整治的政策宣講和征集民意,有效調(diào)動農(nóng)區(qū)居民參與的積極性,推動村容村貌整治工作全面有序開展。各鎮(zhèn)(街道)為每個行政村明確一名包村領(lǐng)導(dǎo),為每個自然村明確一到兩名包村干部,現(xiàn)場指揮村容村貌整治工作,與群眾同吃同住同勞動。
二、廣泛動員,全民參與。
工作開始之初,海南區(qū)組織各行政村村長和村民小組長到巴彥淖爾市五原縣和臨河區(qū)學(xué)習(xí)考察“十個全覆蓋”工作,通過考察學(xué)習(xí),在村干部這一層面上統(tǒng)一了思想,形成了共識,極大地調(diào)動了村干部的積極性和主動性。在具體實施過程中實行獎勵機制,對村容村貌整治好的村莊優(yōu)先安排街巷硬化,已經(jīng)為整治較好的四道泉、綠化等4個村民小組安排街巷硬化近10公里。發(fā)揮重點群體的帶頭示范作用,要求各級村干部帶頭進(jìn)行院落整治,動員低保戶主動參與村容村貌整治和村里組織的義務(wù)勞動。
引導(dǎo)各村成立多種形式的義務(wù)監(jiān)督組,督促村民做好村容村貌整治工作,如萬畝灘村組織群眾成立村民義務(wù)監(jiān)督小組、四新村成立老黨員和老干部義務(wù)宣教小組,幫助做思想動員和政策宣講等工作。充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體加大輿論宣傳力度,廣泛宣傳“十個全覆蓋”工作實施的重大意義,及時報道“十個全覆蓋”工程進(jìn)展情況,積極動員和引導(dǎo)全社會投入到工程建設(shè)中,形成政府主導(dǎo)、社會支持、全民參與“十個全覆蓋”工作的良好氛圍。
三、部門聯(lián)動,形成合力。
各鎮(zhèn)(街道)、各牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入研究工程推進(jìn)中的重大問題,科學(xué)謀劃,靠前指揮,統(tǒng)籌推進(jìn)。相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),密切配合,真誠服務(wù),積極爭取項目資金,整合使用。充分利用“一事一議”、以工代賑、社會捐助、金融信貸等方面資金,確保資金需求。區(qū)財政部門和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況,認(rèn)真測算我區(qū)“十個全覆蓋”工作各項資金需求,通過調(diào)整財政預(yù)算、壓縮一般性支出、爭取上級資金支持、融資貸款和統(tǒng)籌整合、捆綁使用支農(nóng)惠農(nóng)各項資金等形式多渠道籌集建設(shè)資金,強化對“十個全覆蓋”工作的資金支持。
目前,市級安排海南區(qū)“十個全覆蓋”資金5000萬元,區(qū)級財政已經(jīng)安排專項用于“十個全覆蓋”工作的資金5873萬元。在政策方面,出臺多項惠民利民政策,深入推進(jìn)農(nóng)區(qū)“十個全覆蓋”工作。其中在農(nóng)區(qū)危房改造方面,除自治區(qū)補貼政策外,鼓勵危房戶進(jìn)城和進(jìn)集中居住區(qū),每戶補助4萬元。在村容村貌整治方面,鼓勵壘院墻、清庭院補助70%;鼓勵人畜分離,為集中居住區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施并對棚圈補助30%;執(zhí)行秸桿不進(jìn)村、購置打捆機等農(nóng)機具的補助70%;對房屋外立面進(jìn)行改造的政府全額出資。在推進(jìn)農(nóng)區(qū)居民社會保障方面,協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古銀行海南支行為困難群眾提供養(yǎng)老保險貸款,貸款額度3萬元,最長期限3年,切實解決困難群眾繳費難題。同時,發(fā)揮各級駐村工作隊作用,深入各自所駐村調(diào)查研究,廣泛宣傳發(fā)動,幫助所駐村因地制宜開展各項工程建設(shè),切實形成推進(jìn)“十個全覆蓋”工作的強大合力。
四、規(guī)劃先行,建管結(jié)合。
海南區(qū)把“十個全覆蓋”工作與新農(nóng)區(qū)建設(shè)、人居環(huán)境綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,堅持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、合理配套的原則,分別為各行政村編制了總體布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保新農(nóng)區(qū)建設(shè)和“十個全覆蓋”工作科學(xué)有序推進(jìn)。在具體工作實施過程中,針對每一項工程,都制定了建設(shè)規(guī)劃或者實施方案,堅決杜絕低水平、重復(fù)建設(shè),不應(yīng)付、不敷衍。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為每個村規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)業(yè)項目,其中賽汗烏素村主要與陽光田宇公司合作,發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè);渡口村與偉益農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和乾源公司合作,發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)及商貿(mào)流通業(yè);黃河村發(fā)展以葡萄等農(nóng)區(qū)居民自產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品為主的小型集貿(mào)市場。其它每個集中點都規(guī)劃建設(shè)了養(yǎng)殖區(qū),發(fā)展集中養(yǎng)殖。
同時,結(jié)合“十個全覆蓋”工程特點和實際,對涉及的村莊公益設(shè)施(設(shè)備),明確所有權(quán),落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,切實承擔(dān)起項目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,提高使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。如在村文化陣地建設(shè)方面,由區(qū)文化旅游局摸底調(diào)查并培訓(xùn)各村文藝骨干,帶動村民參與文藝活動的積極性,切實發(fā)揮文化陣地的作用。堅持建管結(jié)合的原則,增加農(nóng)村綜合執(zhí)法隊伍,為每個自然村配備了綜合執(zhí)法人員,實現(xiàn)了綜合執(zhí)法全覆蓋。
著手研究“十個全覆蓋”工程設(shè)施(設(shè)備)管護(hù)制度和衛(wèi)生保潔等制度,在開展項目建設(shè)的同時,同步建立相應(yīng)的管理和養(yǎng)護(hù)制度,爭取將衛(wèi)生保潔、宅基地規(guī)劃等覆蓋到每個自然村,確?!笆畟€全覆蓋”工程設(shè)施(設(shè)備)長期發(fā)揮效益,農(nóng)區(qū)居民長期受益。
第10篇 2023全新十個全覆蓋工程情況調(diào)研報告范文
我市規(guī)劃實施“十個全覆蓋”的基本情況以及工程開展情況進(jìn)行了詳細(xì)了解。調(diào)研組還組織相關(guān)單位召開座談會,與市政府和三區(qū)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分交流,委員們就村莊環(huán)境整治成果長效保持、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變等問題提出了意見建議。隨后,市政協(xié)召開八屆十五次常委會議,專題聽取了市政府關(guān)于全市“十個全覆蓋”工程工作進(jìn)展及采納委員意見建議情況的通報?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
一、我市 “十個全覆蓋”工程推進(jìn)情況
20__年以來,市委、市政府全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的各項工作要求,結(jié)合我市實際,逐一對照十項指標(biāo)尋找差距,提出要高標(biāo)準(zhǔn)完成“十個全覆蓋”工程。截20__年底,全市農(nóng)區(qū)危房改造完成2091戶,街巷硬化完成50.6公里,其他各項工程全部超額完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。__年,在認(rèn)真總結(jié)20__年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我市進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)區(qū)危房改造、街巷硬化、農(nóng)區(qū)人居環(huán)境、沿路沿線環(huán)境綜合整治以及建立健全村企聯(lián)動發(fā)展模式等5項重點工作。__年自治區(qū)批復(fù)我市危房改造__戶,截止6月底已完成改造1390戶;計劃完成街巷硬化109.4公里,截止6月底已開工91公里,完工55公里;村文化活動室、村衛(wèi)生室和便民超市等8項已覆蓋工程在高標(biāo)準(zhǔn)完成硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行軟件提升。村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點進(jìn)行村內(nèi)環(huán)境和沿線沿路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,垃圾清理任務(wù)已經(jīng)完成過半;文化廣場周邊及示范村道路兩側(cè)綠化已完成,正在進(jìn)行普通村的綠化工作;基本完成110國道兩側(cè)破舊房屋、違規(guī)建筑和廢舊牌匾等的清理工作,現(xiàn)正在進(jìn)行外立面改造和綠化工作;村莊環(huán)境長效管理方面,各村結(jié)合自身實際情況制定了《村規(guī)民約》,并為示范村配備保潔員,環(huán)衛(wèi)工作方面初步形成了“村集、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的保潔模式。
總體來看,農(nóng)區(qū)“十個全覆蓋”工程啟動以來,我市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把“十個全覆蓋”工程當(dāng)做頭等大事來抓,各部門積極配合,全市上下合力攻堅,各項工作扎實開展,“十個全覆蓋”工程取得了初步成效,農(nóng)區(qū)面貌和農(nóng)區(qū)居民生活發(fā)生了巨大變化。
二、存在的主要問題
20__年以來,我市全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的部署要求,集中力量,將農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn),全面完成年度各項任務(wù),農(nóng)區(qū)人居環(huán)境明顯改善,公共服務(wù)水平顯著提升,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但同時,我們也發(fā)現(xiàn)在實施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。
(一)“十個全覆蓋”工程資金壓力大。我市將村莊整治和農(nóng)區(qū)社會事業(yè)重點工程項目也列入“十個全覆蓋”范圍內(nèi)一并規(guī)劃建設(shè)。據(jù)測算,20__年,烏海市農(nóng)村“十個全覆蓋”工程實際完成投資9.65億元(其中:十個全覆蓋完成投資2.67億元,村莊整治完成投資2.08億元、產(chǎn)業(yè)帶動項目完成投資4.9億元)。__年,我市“十個全覆蓋”工程計劃完成投資4.57億元(其中,“十個全覆蓋”工程資金3.17億元,村容村貌整治資金1.4億元),但自治區(qū)下達(dá)烏海市任務(wù)中沒有街巷硬化、村文化室和衛(wèi)生室、農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治、村莊環(huán)境長效保持等項目,因此沒有相應(yīng)的資金補貼,資金全部由市、區(qū)兩級財政承擔(dān),財政資金壓力大。
(二)農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)機制仍未建立健全。我市農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)尚處于起步摸索階段,流轉(zhuǎn)過程中還存在不少問題和欠缺。一是部分農(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn),農(nóng)區(qū)居民主要依靠土地收入解決上述問題的,普遍把土地視為最基本的生活保障,不愿輕易離開土地;二是農(nóng)戶土地比較分散,難以做到協(xié)調(diào)耕作和集約化經(jīng)營,雖然絕大多數(shù)農(nóng)戶同意租出,但由于個別農(nóng)戶阻撓,導(dǎo)致土地得不到有效流轉(zhuǎn);三是流轉(zhuǎn)市場不夠完善,行為不夠規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)中間平臺缺乏,監(jiān)管機構(gòu)不健全,服務(wù)相對滯后,導(dǎo)致供求雙方信息不暢,大多數(shù)自行流轉(zhuǎn)的土地,流轉(zhuǎn)手續(xù)以口頭協(xié)議為主,雙方利益難以得到法律保護(hù),易引發(fā)社會矛盾。
(三)村莊環(huán)境整治成果長效保持難度大。村莊整治過程中,各區(qū)均實行了生產(chǎn)生活分離,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了有效改善。但是,農(nóng)民長期形成的生活生產(chǎn)習(xí)慣一時難以改變,一是集中養(yǎng)殖有一定的抵觸情緒,感覺不方便和不安全;二是沒有形成集中處理垃圾的生活習(xí)慣,隨地傾倒垃圾的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是秸稈就地加工設(shè)施和技術(shù)不完善,農(nóng)民把秸稈拉回家和焚燒秸稈現(xiàn)象還有發(fā)生。
(四)農(nóng)區(qū)周邊環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)。我市農(nóng)區(qū)很多村莊都與一些廢舊工礦區(qū)緊鄰,環(huán)境清理、村莊整治難度很大。以海南區(qū)為例,一年來結(jié)合“十個全覆蓋”建設(shè),所有行政村和大部分的自然村都進(jìn)行了村莊環(huán)境整治,村內(nèi)環(huán)境有了徹底的改觀,但緊鄰村莊的一些廢棄工礦區(qū)和破舊棚戶區(qū),因不屬于“十個全覆蓋”項目建設(shè)范圍,未納入改造,對村莊整體環(huán)境的改善造成很大影響,特別是一些沿線沿路的廢舊礦坑、廢棄廠房和破舊房屋,因多種問題,征拆改造難度很大,工作進(jìn)展緩慢。
三、幾點建議
__年是實施“十個全覆蓋”工程的關(guān)鍵之年,我市應(yīng)在總結(jié)工作經(jīng)驗,正視存在問題的基礎(chǔ)上,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步加快農(nóng)區(qū)危房改造、街巷硬化、農(nóng)區(qū)人居環(huán)境、沿路沿線環(huán)境綜合整治以及建立健全村企聯(lián)動發(fā)展模式等重點工作。
(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,確保各項工程按期完成。統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計,加強對村莊和周邊環(huán)境改造建設(shè)的整體規(guī)劃,進(jìn)一步整合項目、資金、力量資源,將周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)區(qū)“十個全覆蓋”、新農(nóng)區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展相銜接,提升農(nóng)區(qū)整體改造發(fā)展水平。進(jìn)一步強化對施工進(jìn)度的管控,保證房屋建設(shè)、道路交通、管網(wǎng)施工、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等工作相互配合有序進(jìn)行,避免由于溝通不暢造成的窩工、返工現(xiàn)象。同時,加強對施工單位的監(jiān)管力度,保證工程各項驗收程序的時效性和規(guī)范性。
(二)盤活有限資金,探索引進(jìn)資金新途徑。我市應(yīng)積極整合“一事一議”、“美麗鄉(xiāng)村”等各類支農(nóng)惠農(nóng)資金,發(fā)揮有限資金的最大化效益。此外,要積極探索建立“村企聯(lián)動”發(fā)展機制,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“十個全覆蓋”相融合,以村為單位,提出村級支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、支持政策和利益聯(lián)結(jié)機制。探索通過ppp合作模式,培育村企聯(lián)動的發(fā)展模式,積極引進(jìn)社會資本,引導(dǎo)村集體通過土地承包、租賃、入股等形式,盤活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,增強村集體自我“造血”功能,從而反哺“十個全覆蓋”建設(shè)。
(三)積極完善機制,推進(jìn)農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作。一是加強農(nóng)區(qū)居民生活保障,實行土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價和片區(qū)指導(dǎo)價制度,原則上每畝協(xié)議流轉(zhuǎn)價格不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民常規(guī)經(jīng)營收入。在現(xiàn)有各項補貼的基礎(chǔ)上,政府再給予適當(dāng)?shù)难a貼,提高農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。對參與土地流轉(zhuǎn)的特困農(nóng)戶,給予低保、養(yǎng)老等政策方面的傾斜,以切實保護(hù)農(nóng)戶的土地收益;二是強化宣傳協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步加強農(nóng)區(qū)土地流轉(zhuǎn)宣傳,做好流轉(zhuǎn)服務(wù),并在基層成立土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁機構(gòu),有效調(diào)解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛,維護(hù)農(nóng)區(qū)社會穩(wěn)定;三是完善土地流轉(zhuǎn)機制,利用土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,切實做好農(nóng)區(qū)土地確權(quán)、登記、頒證工作,避免由于土地“四至”不清、賬實不符產(chǎn)生糾紛。制定土地流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)合同格式文本,嚴(yán)格流轉(zhuǎn)合同登記備案制度,推動建立健全合法有序的土地流轉(zhuǎn)體系。
第11篇 十個全覆蓋入戶調(diào)研報告
去年以來,我市認(rèn)真貫徹__辦發(fā)〔__〕11號文件和省紀(jì)委__屆六次全會精神,按照全面展開、重點突出、難點突破、特色明顯的工作思路,強化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方法,狠抓落實,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作。省委常委、省紀(jì)委書記,省紀(jì)委監(jiān)察廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次來黃岡檢查指導(dǎo)“十個全覆蓋”工作,對我市有關(guān)工作給予充分肯定。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道了我市“十個全覆蓋”做法,省紀(jì)委以通報的形式推介了黃岡經(jīng)驗。我市“創(chuàng)新推進(jìn)‘十個全覆蓋’的機制”被評為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)__年工作創(chuàng)新獎。全省紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會、農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理現(xiàn)場會、村務(wù)公開現(xiàn)場會先后在黃岡召開?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。把“十個全覆蓋”工作納入市委、市政府中心工作,作為“一把手”工程和反腐倡廉重點任務(wù)來抓。一是成立高規(guī)格工作機構(gòu)。市委、市政府成立以市委書記為組長,市長為常務(wù)副組長,其他各位市委常委為副組長,各縣市區(qū)黨政“一把手”、市直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市紀(jì)委抽調(diào)多名精干力量組成工作專班。各縣(市、區(qū))和市直單位都成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建了工作專班,為推動“十個全覆蓋”工作提供了堅強的組織保障。如,黃梅縣將“十個全覆蓋”寫進(jìn)了《政府工作報告》,從縣直部門抽調(diào)8人成立“推進(jìn)辦”,下設(shè)聯(lián)系組、綜合組、宣傳組、指導(dǎo)組等4個工作組,有條不紊地開展工作。二是進(jìn)行高規(guī)格動員部署。去年以來,市委常委會、市政府常務(wù)會先后8次聽取“十個全覆蓋”情況匯報,并以“兩辦”文件印發(fā)了“1+10”工作方案和市委常委責(zé)任分工。__年初,市委書記劉善橋在市紀(jì)委__屆六次全會上提出,在全省率先實現(xiàn)“十個全覆蓋”的工作目標(biāo);4月,市政府召開全市規(guī)范行政權(quán)力運行工作會議;6月,市委召開全市反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”動員大會,市委書記劉善橋作動員報告,市長劉雪榮主持會議并講話,全體市委常委出席,各縣市區(qū)委書記、紀(jì)委書記、市直單位“一把手”和紀(jì)檢組長參會;11月,市委副書記沈景艷召開全市腐敗預(yù)警防控工作現(xiàn)場會并講話。今年3月,市委常委、常務(wù)副市長王靜平和市委常委、市紀(jì)委書記馬萍在黃梅縣召開現(xiàn)場會,安排部署強化政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)工作。三是組織高規(guī)格調(diào)研督辦。市委書記劉善橋、市長劉雪榮在縣市區(qū)調(diào)研時,都要聽取“十個全覆蓋”工作匯報,提出具體要求。市委常委按照職責(zé)分工,經(jīng)常就所分管“全覆蓋”工作開展專題調(diào)研和檢查督辦。市委常委、紀(jì)委書記馬萍始終將“十個全覆蓋”牢牢抓在手上,每到一地、每回調(diào)研、每次大會必強調(diào)“十個全覆蓋”工作。
(二)分解任務(wù),明確責(zé)任。一是市委常委率先垂范。每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個單項全覆蓋,指導(dǎo)一個縣(市、區(qū))“十個全覆蓋”工作。二是職能部門牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)部門職能,明確市政府辦、市紀(jì)委監(jiān)察局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市行政服務(wù)中心、市招投標(biāo)中心、市經(jīng)管局等8家單位為全市“十個全覆蓋”相關(guān)工作牽頭單位,市委組織部、市總工會、市婦聯(lián)等30余家單位為相關(guān)工作責(zé)任單位,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。市民政局實行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制,把村務(wù)公開和民主管理工作納入干部政績考核內(nèi)容,強化責(zé)任追究。市財政局將“十個全覆蓋”工作任務(wù)分解到相關(guān)科室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合科室和完成時限。三是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全力以赴。市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行紀(jì)委書記負(fù)總責(zé)、監(jiān)察局長總協(xié)調(diào)、委局班子成員分工負(fù)責(zé)、責(zé)任室聯(lián)絡(luò)督辦、工作專班組織推動的工作機制。市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員分工負(fù)責(zé)單項全覆蓋工作,并召集相關(guān)責(zé)任室成立了10個聯(lián)絡(luò)督查組,確保了“十個全覆蓋”工作順利推進(jìn)。
(三)明晰思路,統(tǒng)籌推進(jìn)。一是覆蓋上注重“全”。嚴(yán)格按照“凡涉及、必覆蓋”和“橫向到邊、縱向到底”的原則,采取“地毯式”督辦、“臺賬式”管理,做到應(yīng)覆蓋、能覆蓋的全部覆蓋到位,不漏死角、不留盲區(qū)。“十個全覆蓋”工作辦公室印制資料匯編,按市直單位名錄逐一收集開展廉政風(fēng)險防控、公開和廉潔教育三項“全覆蓋”工作情況,制作統(tǒng)一的農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理、黨務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開臺賬,全市所有行政村、企事業(yè)單位“全覆蓋”工作都登記在冊。二是運作上注重“統(tǒng)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用,為推進(jìn)“十個全覆蓋”搭建統(tǒng)一平臺、制定統(tǒng)一方案、建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、督促統(tǒng)一進(jìn)度。各牽頭責(zé)任單位切實履行職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)“全覆蓋”工作。市政府辦公室、市委宣傳部建立聯(lián)席會議制度,經(jīng)常召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人聽取情況,研究工作。市行政服務(wù)中心調(diào)研出臺《基層便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見》,推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。三是特色上注重“新”。各地各單位對照“十個全覆蓋”工作要求,找準(zhǔn)切入點和突破口,創(chuàng)新特色、打造品牌,形成了“一個部門一個特色、一個地方一批亮點、十項覆蓋齊頭并進(jìn)”的良好局面。如:紅安縣充分挖掘老區(qū)“紅色”資源,形成了以“聽一堂傳統(tǒng)課、唱一首紅軍歌、走一趟紅軍路、讀一本紅軍書、掃一次烈士墓”為特色的廉政教育新模式。
第12篇 領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研十個全覆蓋報告
此次督查堅持問題導(dǎo)向,既對照目標(biāo)任務(wù)督進(jìn)度、看成效,更注重發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,切實以督查促進(jìn)度、促落實。督查組一行先后深入到三旗三區(qū)14個蘇木鎮(zhèn)25個嘎查村采取實地查看、聽取匯報和查閱資料等方式督查了工程實施、資金投入、方案規(guī)劃編制、工程管理、建立臺帳等情況。現(xiàn)將督查情況報告如下:
一、續(xù)建工程進(jìn)展情況
2023年全盟'十個全覆蓋'工程計劃投資6.52億元,目前完成投資6.39億元,安全飲水、村村通廣播電視、電力村村通和農(nóng)網(wǎng)改造、文化活動室、便民連鎖超市和商品配送中心等工程全部完成年度目標(biāo)任務(wù),街巷硬化、社會保障兩項工程超額完成年度目標(biāo)任務(wù),危房改造、校舍安全、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室三項工程跨年度完工。
1.農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程。2023年計劃完成三年建設(shè)任務(wù)5003戶,竣工4799戶,剩余204戶今年已全部復(fù)工,目前阿左旗115戶3月份開工建設(shè),預(yù)計9月底完工;阿右旗24戶已完成主體工程,計劃8月份完工;額旗65戶已完工。
2.校舍建設(shè)與安全改造工程。2023年建設(shè)任務(wù)為新建阿左旗巴潤別立鎮(zhèn)、溫都爾勒圖鎮(zhèn)2所幼兒園和額濟(jì)納旗蘇泊淖爾蘇木中心幼兒園。由于選址、勘察、設(shè)計及履行招投標(biāo)程序耗時過長,錯過施工黃金時間,故2023年內(nèi)未能如期完工。2023年3月15日,3所幼兒園全部復(fù)工,阿左旗兩個項目已完成主體封頂,預(yù)計8月份整體竣工。額濟(jì)納旗蘇泊淖爾蘇木中心幼兒園已完成一樓封頂,預(yù)計年底竣工。
3.標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程。2023年計劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室22所,計劃投資176萬元。截止目前完工19所,其余3所已全部復(fù)工(其中阿左旗1個,額旗2個),完成投資約170萬元。預(yù)計7月底前全部完工。
二、2023年工程推進(jìn)情況
(一)資金到位情況
2023年,我盟計劃投資1.93億元完成78個嘎查村'十個全覆蓋'工程,其中,中央投資1955.92萬元、自治區(qū)投資6515.93萬元、盟級配套2163.49萬元、旗區(qū)配套3220.8萬元、銀行貸款5017.6萬元、其他407.48萬元。截止6月25日,中央到位資金108萬元,到位率5.5%;自治區(qū)到位資金871.22萬元,到位率13.4%;盟級配套到位資金2163.74萬元,到位率100%;旗區(qū)配套到位資金1027.32萬元,到位率31.9%。
(二)工程進(jìn)展情況
截止6月底,除村村通廣播電視工程由自治區(qū)統(tǒng)一招投標(biāo)未開工外,其余項目均已開工,共完成投資3586.51萬元,完成投資額的18.6%,其中:中央投資956.58萬元、自治區(qū)投資784.75萬元、盟旗配套219.24萬元、銀行貸款1505.2萬元、企業(yè)及其他120.74萬元。
1.安全飲水工程
2023年全盟計劃實施飲水安全工程7項,解決2083人、1.26萬頭(只)牲畜的飲水安全問題,計劃投資569萬元。目前已開工6項,完成投資65萬元,其中:阿左旗2項、阿右旗2項、額旗1項、開發(fā)區(qū)1項。騰格里1項預(yù)計于7月初開工。
2.嘎查村街巷硬化工程
2023年自治區(qū)下達(dá)街巷硬化任務(wù)為68個嘎查村,硬化里程203公里,總投資9135萬元。全盟實際計劃實施79個嘎查村(農(nóng)牧林場),241.3公里街巷硬化工程,其中阿左旗實施48個150.1公里;阿右旗實施20個44.1公里(2023年提前實施2個11.5公里);額旗實施10個24.1公里;騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實施1個23公里。工程計劃投資10858.5萬元。截至目前,已開工62個嘎查,完成投資425萬元。其中阿左旗開工42個嘎查;阿右旗開工20個嘎查;其他項目各旗區(qū)交通局正在開展招投標(biāo)工作,預(yù)計7月份可開工建設(shè)。
3.村村通電工程
2023年計劃解決232戶新能源供電戶轉(zhuǎn)由電網(wǎng)供電及3個邊防連隊、8個邊防哨所通網(wǎng)電的問題,計劃投資6272萬元。目前,已完成3個邊防連隊通網(wǎng)電任務(wù),完成投資1882萬元,完成投資總額的30%。其余工程已完成項目初設(shè)審核,可行性研究報告已批復(fù)。監(jiān)理、設(shè)計、施工及設(shè)備材料的招投標(biāo)工作已陸續(xù)開展,預(yù)計于7月份開工,年底完工。
4.村村通廣播電視工程
一是村村響廣播工程。2023年計劃建設(shè)198個村村響廣播工程(嘎查村終端設(shè)備),其中阿左旗114個、阿右旗40個、額濟(jì)納旗19個、阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2個、騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)17個、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)6個,計劃投資356.4萬元。二是地面數(shù)字電視覆蓋工程。2023年計劃建設(shè)地面數(shù)字電視傳輸發(fā)射站13座(其中:阿左旗6座、阿右旗4座、額濟(jì)納旗3座),計劃投資676萬元(全部由自治區(qū)投資)。目前,兩項工程已完成技術(shù)方案上報,由自治區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)后實施。
5.校舍建設(shè)及安全改造工程
2023年我盟計劃實施阿左旗敖倫布拉格鎮(zhèn)巴音毛道嘎查幼兒園保教樓和阿拉善右旗雅布賴蘇木學(xué)校2個項目,建筑面積共3200平米,計劃投資780.2萬元。截止6月底完成投資210萬元,完成投資總額的27%。巴音毛道嘎查幼兒園保教樓工程4月25日開工建設(shè),基礎(chǔ)已完成,正在起一層框架,完成工程量的30%,完成投資120萬元,預(yù)計9月底前完工;雅布賴蘇木學(xué)校新建室內(nèi)體育活動室工程于4月28日開工建設(shè),獨立基礎(chǔ)已建成,混凝土澆筑、鋼梁、鋼柱、彩鋼屋頂已完成,已完成工程量的60%,完成投資90萬元,預(yù)計8月中旬完工。
6.嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室工程
2023年計劃完成45個嘎查衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),總投資363萬元。其中:建設(shè)固定嘎查衛(wèi)生室9個(阿左旗2個、阿右旗3個、額旗1個、騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1個、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個);統(tǒng)籌剩余36個衛(wèi)生室建設(shè)資金,統(tǒng)一實施1項蘇木鎮(zhèn)嘎查村流動衛(wèi)生計生服務(wù)能力建設(shè)項目,簡稱'9+1'。固定嘎查衛(wèi)生室已開工4個、完工2個,完成投資22.4萬元。其中:阿左旗開工2個(巴彥諾日公蘇木都日吉嘎查、宗別立鎮(zhèn)敖登格日勒嘎查),完工2個;阿右旗開工1個(阿朝蘇木阿拉騰塔拉嘎查),其余計劃7月上旬開工;額旗計劃七月初開工;騰格里開發(fā)區(qū)計劃7月初開工,烏蘭布和示范區(qū)開工1個(巴彥木仁蘇木上灘嘎查),其余計劃7月上旬開工。
7.便民連鎖超市工程
2023年計劃改造建設(shè)便民連鎖超市28家,截止目前,已開工27家(其中阿左旗6家、阿右旗16家、額濟(jì)納旗2家、騰格里開發(fā)區(qū)3家),其中7家已改造完成(阿左旗2家、阿右旗5家)。已完成投資8.4萬元,完成工程量的25%。
8.農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程
農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老工程:預(yù)計2023年我盟城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取待遇人員12834人(其中城鎮(zhèn)居民1809人,農(nóng)牧民11025人),工程總投資1078萬元。截至目前,為11507名享受待遇人員發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金,完成目標(biāo)任務(wù)的89.7%。實際補貼到位資金968.8萬元。
高齡津貼工程:根據(jù)自治區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn),2023年計劃為我盟153名享受低保的80歲以上老年人發(fā)放'高齡津貼'18萬元, 上半年全盟共為150人發(fā)放津貼11.43萬元,其中阿左旗121人,發(fā)放津貼8.64萬元;阿右旗20名,發(fā)放津貼1.41萬元;額濟(jì)納旗7人,發(fā)放津貼0.78萬元;阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2人,發(fā)放津貼0.6萬元。
三、督查中發(fā)現(xiàn)的主要困難、問題及建議
(一)旗區(qū)配套資金未能足額到位。'十個全覆蓋'工程除村村通電工程外,其余都要求地方財政配套資金。經(jīng)督查,2023年盟本級配套資金2339.45萬元全部到位,旗區(qū)配套資金3509萬元中只有1010.2萬元,到位率28.8%,其中阿左旗到位723.84萬元(含騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)),到位率29%;阿右旗到位38.4萬元,到位率9.8%;額濟(jì)納旗到位164.33萬元,到位率29%;阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)到位83.63萬元,到位率98%。2023年'十個全覆蓋'工程盟本級資金配套到位2163.74萬元,到位率100%。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,各旗區(qū)保工資、保運轉(zhuǎn),'十個全覆蓋'配套資金未能足額到位。阿左旗配套到位1000萬元,到位率51%;阿右旗配套到位3.92萬元,到位率0.7%;額濟(jì)納旗配套到位23.4萬元,到位率6.4%;三區(qū)配套資金還未落實。
建議各旗區(qū)按照工程建設(shè)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,在積極爭取上級資金和項目的同時,充分吸引社會投資,多方籌資,確保工程順利推進(jìn)。
(二)前期工作不扎實,影響了工程進(jìn)度。一是因自治區(qū)交通廳街巷硬化任務(wù)下達(dá)較晚,導(dǎo)致旗區(qū)項目立項、設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作推遲。2023年'十個全覆蓋'工程建設(shè)難點是街巷硬化工程,建設(shè)任務(wù)投資占全盟總投資的47.3%。目前除阿右旗全部開工外,阿左旗開工率87.5%,額濟(jì)納旗、騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)均在進(jìn)行招投標(biāo),計劃7月份開工;嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室工程,由于部分農(nóng)牧民拒絕占用草場或占用土地要價過高等原因,導(dǎo)致衛(wèi)生室選址反復(fù)變更調(diào)整;安全飲水工程個別因涉及青苗補償費,延遲開工;村村響廣播工程涉及協(xié)調(diào)解決終端設(shè)備選址、掛桿、通電等問題,因宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認(rèn)識不到位,影響了工作的實效性。
建議各旗區(qū)在項目工程實施前積極主動與蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、農(nóng)牧民協(xié)調(diào),認(rèn)真做好工程選址等前期工作,確保工程按期開工、順利實施。
(三)施工款撥付不及時。阿左旗溫都爾圖幼兒園項目,現(xiàn)撥付施工企業(yè)195萬元,付款率35%。額濟(jì)納旗策克幼兒園項目,撥付施工企業(yè)30萬元,付款率為5.8%,現(xiàn)施工企業(yè)墊資困難,已出現(xiàn)消極怠工的苗頭,極大的影響了工程的進(jìn)度。
建議各旗區(qū)按工程進(jìn)度及時足額撥付施工企業(yè)工程款,確保工程保質(zhì)保量按期完工。
(四)嘎查村整體規(guī)劃單一。從督查情況看,部分嘎查村規(guī)劃沒有統(tǒng)一和長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,缺乏深層次的謀劃和分析,設(shè)計缺乏特色、實用性不強,分散零亂、錯落不齊,影響了'十個全覆蓋'工程的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
建議各旗區(qū)進(jìn)一步完善嘎查村發(fā)展規(guī)劃,做到村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃有機融合,同步解決好污水、垃圾處理和環(huán)境綠化等問題,徹底改善農(nóng)村牧區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境。尤其巴音木仁蘇木要結(jié)合地震災(zāi)后重建契機,認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計,切實改善村容村貌現(xiàn)狀,整體提升農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)水平。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力不強。部分嘎查村規(guī)劃沒有統(tǒng)一和長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏深層次的謀劃和分析,產(chǎn)業(yè)支撐特色性、實用性不強,農(nóng)牧民生產(chǎn)發(fā)展難度極大,達(dá)不到長期受益的目的。
建議各旗區(qū)樹立產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的理念,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),避免就'覆蓋'而'覆蓋'。精心打造特色產(chǎn)業(yè)型、產(chǎn)村融合型示范村,實現(xiàn)嘎查村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育有機結(jié)合、互促發(fā)展。
(六)部分農(nóng)牧民群眾參與度不高。農(nóng)牧民是'十個全覆蓋'工程建設(shè)的直接受益者,是建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但從目前實際情況來看,部分農(nóng)牧民群眾參與建設(shè)的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來,存在著'政府干、群眾看'的現(xiàn)象,還沒有形成'要我干'到'我要干'的局面。
建議各旗區(qū)正確處理好為民辦實事與群眾主體的關(guān)系,加強宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)農(nóng)牧民自愿參與、自主投入、自我管理,全程參與到工程規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)由要我干到我要干、由被動實施到主動爭取、由袖手旁觀到積極參與的'三個轉(zhuǎn)變',使農(nóng)牧民真正成為建設(shè)的主體。
(七)解決部分工程指標(biāo)不足的問題。例如阿右旗,在危房改造方面,仍有675戶農(nóng)牧民住房需要改造;在風(fēng)光互補發(fā)電裝置工程方面,仍有689戶農(nóng)牧民有需求。額旗馬鬃山蘇木、哈日布日格德音烏拉鎮(zhèn)飲水指標(biāo)問題。阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)烏斯太鎮(zhèn)安全飲水管網(wǎng)改造工程問題。烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)巴音木仁蘇木老崖灘管道老化問題。在2023年均無項目支撐。
全盟危房改造和安全用水指標(biāo)在'十二五'規(guī)劃中已經(jīng)完成,建議各旗區(qū)、各部門積極向上爭取,及早謀劃2023年項目指標(biāo),力爭將不足指標(biāo)列入'十三五'規(guī)劃中。
(八)工程后續(xù)管護(hù)機制不健全。 '十個全覆蓋'工程建設(shè)是一項民心工程,更是一項長期而又艱巨的工程。部分蘇木鎮(zhèn)、嘎查村把建設(shè)當(dāng)作一項階段性的工作任務(wù),重建設(shè)、輕管理,沒有建立和健全長效管理機制,不同程度出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象。如街巷道維護(hù)、衛(wèi)生室和活動室無人管理;部分嘎查村人員外流嚴(yán)重,有些工程完工后存在閑置現(xiàn)象,例如危房改造。
第13篇 駐村干部“十個全覆蓋”工程調(diào)研報告
自治區(qū)萬名干部下基層“推進(jìn)四個全面、加強重點工作落實”啟動后,派駐呼市的31名調(diào)研督導(dǎo)組成員和呼市千余名干部組成的推進(jìn)組成員馬不停蹄走村串戶,行走在秋日豐收的大地。
每到一處,督導(dǎo)組成員都與村民們同吃同住同勞動,實實在在解決問題。村民說,這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假,白明黑夜地忙活在村子里,我們看著都覺得很辛苦。
10天走訪35個自然村
時間:9月18日
地點:托縣郝家窯村
人物:郝爭平李志田孫世俊赫三三
清晨,站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,黃河從村子西邊緩緩地流過,薄薄的晨霧中,一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致,漫山遍野的葡萄架一望無垠。
走進(jìn)村里,寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂飯莊,還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到,這97畝地,去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。
“環(huán)境美了,足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,以前1塊錢的葡萄現(xiàn)在能賣到10塊呢!”當(dāng)了16年村支書的郝爭平深有感觸,“村里大大小小農(nóng)家樂有31家,收入非??捎^,還帶動了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村,現(xiàn)在成了有名的幸福村。”
自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組托縣組組長李志田,從9月7日到托縣開展工作以來,白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況,晚上通過調(diào)研督導(dǎo)組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天,他走訪了35個自然村,近百戶村民。
李志田介紹說,“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要集中在資金上,托縣低洼鹽堿地多,改造的成本較高,資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通,建議一方面提高群眾參與積極性,發(fā)動群眾出工出力,另一方面加大財政支持力度,想辦法向社會籌集資金,共同推進(jìn)這項工作。”
同樣,呼市紀(jì)委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會,用他的話說就是要當(dāng)好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導(dǎo)員和服務(wù)員。
順著一條兩側(cè)栽植松樹的硬化鄉(xiāng)村小路,督導(dǎo)組一行走進(jìn)村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄,窯洞式的窗戶寬敞明亮,屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子,赫三三樂得合不上嘴:“沒有政府的補貼,我們哪能拆了土坯房住進(jìn)這么好的磚瓦房?”
自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組常務(wù)副組長趙長青談了一些體會:“調(diào)研督導(dǎo)工作中,我覺得要堅持3個原則,一是上下聯(lián)動的原則,及時把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶,把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則,督導(dǎo)組和推進(jìn)組對每一個村建檔立卡,針對不同情況進(jìn)行督導(dǎo)。三是一盤棋的原則,要與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合,共同努力做好3項重點工作任務(wù)的落實?!?/p>
邊看邊問邊記邊拍 學(xué)習(xí)取經(jīng)取長補短
時間:9月19日
地點:鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗
人物:高懷京李鋅等督導(dǎo)組長
“我們觀摩學(xué)習(xí)的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村,這村子變化真是大……”9月19日上午9點,準(zhǔn)格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題,跟自治區(qū)調(diào)研督導(dǎo)組一行人介紹起這個村子來。
雖已9月,道路兩邊仍是楊柳依依,蒼松翠柏,大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉(xiāng)風(fēng)文明”標(biāo)志碑后,緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下,一個宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走,隨處可見忙碌裝修新房的場景。
“房子美觀了,這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。
“你看,這屋前屋后都沒硬化,就是為下一步安裝排水管預(yù)留的?!庇辛诉@樣的回答,這位大姐的心就放下來,跟我們嘮起村子的變化來:“以前墻都要倒了,過年都沒人回來。你看現(xiàn)在這房子,男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進(jìn)門不是?一到假期,兒女們都回來了,熱鬧著呢?!?/p>
“不能光硬化,綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組清水河組組長李鋅的筆記本上,密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。
組長們邊看邊問邊記邊拍,還不時熱烈地討論著?!澳憧矗媚绢^柵欄圍起來不比壘墻差,既能節(jié)約成本,還能保留鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)貌?!薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路,我看就挺好。”
在十二連城鄉(xiāng)興勝店村,大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計圖上,每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細(xì)節(jié)都由戶主自主選擇,還有技術(shù)指導(dǎo)和戶主的確認(rèn)簽字。看到這些,組長們紛紛感嘆:“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖,村民自主參與自然積極性就高?!?/p>
“督導(dǎo)什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短,干事有準(zhǔn)頭才行?!弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導(dǎo)組組長劉玉華一語中的。
從早上7點50出發(fā),到下午5點,這支由14人組成的學(xué)習(xí)觀摩團(tuán)馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點,向這些地方的干部學(xué)習(xí)取經(jīng)。
村民們看著他們忙碌的身影說:“大周末的都不休息,這樣有勁頭的干部肯定能干成事。”
做群眾工作就得有耐心
時間:9月22日
地點:玉泉區(qū)后本灘村
人物:李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青
中午12點半,剛剛結(jié)束一上午的勞作,小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準(zhǔn)備吃飯,一時間他們的談笑聲吸引了大家。
“新生活給我們村里人帶來了新希望,今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到,“院子里鋪了磚,院墻也給粉刷了,還給換掉了破窗戶,以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥,現(xiàn)在工程一鋪開,大家都說好?!?/p>
駐村第一書記劉俊文告訴記者,隨著工程建設(shè)的不斷深入,村民們越發(fā)愛惜現(xiàn)在的村貌,不少村民找到村委會要求添加垃圾箱,婦女們更是每天幾撥,到修建好的廣場上跳健身舞,那些平日里愛說風(fēng)涼話的村民也改變了自己的看法。
“你看,以前想蓋房沒錢,現(xiàn)在國家給補貼1萬5,起碼材料費就夠了。”在烏蘭巴圖村見到駐村第一書記國過海時,他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。
一旁的村民吳慶英聽了這些,拿出電話給大兒子王國英撥去了電話:“兒子,你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒,咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來,她看到別的村都修了路,蓋了新房子,一直想著什么時候能輪到他們村。
“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解,但是做群眾工作就得有耐心,‘通不通,三分鐘;再不通,龍卷風(fēng)’可不行!”從2023年9月就駐村到現(xiàn)在,國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇,還是在田間地頭共同勞作,相互間總是熱乎乎的。
沿著209國道一路行來,過去路兩邊臟亂無序的景象已不復(fù)存在,取而代之的是整潔的青磚路面,掛著鮮亮招牌的小飯館,以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。
老百姓支持,老百姓參與,最終讓老百姓受益,“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。
第14篇 2023年殘聯(lián)“十個全覆蓋”調(diào)研報告
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于迎接 “全省十個全覆蓋”工作考核評估的通知》要求,市殘聯(lián)結(jié)合部門實際,進(jìn)一步細(xì)化分解反腐責(zé)任制工作任務(wù),建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,使“十個全覆蓋”工作任務(wù)得到有效落實和貫徹,并對照考核評估細(xì)則,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、成立專班,制定方案,進(jìn)一步建立健全工作機制
為進(jìn)一步將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實處,5月上旬,殘聯(lián)召開了專題會議,組織機關(guān)干職工學(xué)習(xí)并傳達(dá)了__屆中紀(jì)委六次會議精神、集中學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》。根據(jù)20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要求就全面貫徹落實“十個全覆蓋”、廉政文化建設(shè)工作、建立預(yù)警防控體系等工作任務(wù)作了具體安排布置。殘聯(lián)成立了以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,部室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、腐敗風(fēng)險排查預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和廉政文化進(jìn)機關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工承擔(dān)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了黨組、班子個人及部室反腐腐倡廉建設(shè)工作的主要作務(wù),將工作任務(wù)分解細(xì)化到人,為確?!笆畟€全覆蓋”工作任務(wù)順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二、以“ 以人為本,執(zhí)政為民”為主題,扎實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動
為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動抓好抓實,市殘聯(lián)緊緊圍繞宣教月活動主題,組織開展了一次中心組學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤___在__屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神和省委書記李鴻忠同志在省紀(jì)委__屆七次全會上的重要講話精神、中央紀(jì)委印發(fā)的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實施辦法》。同時要求黨員干部認(rèn)真做好讀書筆記、撰寫心得體會,認(rèn)真查找和解決在貫徹落實黨章、條例及黨紀(jì)黨規(guī)中存在的問題,強化法紀(jì)意識,切實做到懂規(guī)矩,守紀(jì)律,筑牢思想道德防線。在加強黨員干部黨紀(jì)條例、法規(guī)政策教育、提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,以活動為載體,開展形式多樣,豐富多彩的活動,推進(jìn)了教育月活動深入開展。
1、結(jié)合市殘聯(lián)反腐倡廉實際,圍繞黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,組織全體黨員干部上一堂廉政黨課,通過學(xué)習(xí)使黨員干部真正理解和掌握《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容。扎實開展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動,在樓道懸掛廉政格言警句,積極營造《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍。
2、5月20日,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部室負(fù)責(zé)人參觀反腐倡廉警示教育基地__市看守所。通過參觀教育,思想和靈魂受到了強烈震撼,作為黨員干部,一定要從違法違紀(jì)者的懺悔中得到啟示,防微杜漸,警鐘常鳴,嚴(yán)格自律,牢固樹立為殘疾人服務(wù)的思想觀念,牢記黨的重托,不負(fù)人民的期望,加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,珍視政治生命,珍惜幸福生活,用實際行動踐行勤政廉潔、為民謀利的廉政誓言。
3、緊密結(jié)合全市“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展一次下鄉(xiāng)走訪活動,并重點走訪殘疾人家庭,通過下鄉(xiāng)走訪活動,增進(jìn)與殘疾人的感情,提高做群眾工作的能力,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。安福寺鎮(zhèn)書院壩村為市殘聯(lián)聯(lián)系村,在“千百萬”活動中,市殘聯(lián)立足部門工作實際,注重為該村辦實事,出資協(xié)助該村抓黨建、新建殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室等,為群眾辦了一些實實在在的好事情。在第二十一個“全國助殘日”到來之際,市殘聯(lián)聯(lián)合市康寧醫(yī)院開展上門服務(wù)活動。在該村村委會,服務(wù)組現(xiàn)場接待咨詢義診人數(shù)500多人,市殘聯(lián)工作人員現(xiàn)場為該村及周邊村40多名殘疾人辦理了《殘疾人證》,市康寧醫(yī)院7名醫(yī)務(wù)工作者為百余名村民進(jìn)行了血壓、心電圖檢查、尿常規(guī)化驗等,并發(fā)放精神衛(wèi)生防治宣傳資料600多份。市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問了李正權(quán)、王作貴、王遠(yuǎn)珍等3名貧困殘疾人,并給每人送去300元慰問金;市康寧醫(yī)院院長李道洋專門回訪了曾在該院進(jìn)行治療的病人李小玉,并免費送去了200余元的藥品,受到該村群眾的一致好評。認(rèn)真做好“我為春耕辦實事”和村情大調(diào)查,完成了駐村外出務(wù)工農(nóng)戶,空掛戶的電話走訪建立了臺帳,為駐村配備了價值2萬余元的康復(fù)器材。
4、認(rèn)真組織、合理安排,扎實有效地開展學(xué)習(xí)貫徹市委確定重點學(xué)習(xí)篇目活動。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》(枝發(fā)[20__]7號)文件精神,殘聯(lián)機關(guān)黨支部制定了讀書學(xué)習(xí)活動實施方案,認(rèn)真抓好市委確定重點學(xué)習(xí)篇目,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)方式。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、座談討論等形式,使黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容入腦入心,黨員干部進(jìn)一步全面掌握了黨章、條例及黨紀(jì)黨規(guī)的規(guī)定,查找了工作中存在的問題,強化了紀(jì)律觀念和法紀(jì)意識,確保學(xué)習(xí)貫徹活動落在了實處。
三、狠抓落實,實行三項“全覆蓋”
我們把反腐倡廉“十個全覆蓋”工作與殘聯(lián)實際工作結(jié)合起來,扎實開展殘聯(lián)機關(guān)“十個全覆蓋”工作。
一是實行廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作全覆蓋。按照“懲防并舉,注重預(yù)防” 的原則,組織開展問卷調(diào)查,采取崗位個人自查、部室集中互查,領(lǐng)導(dǎo)班子評查,從崗位職責(zé)風(fēng)險、思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險等幾個方面,查找出風(fēng)險點,擬定了一系列防控措施。制定了行政職權(quán)清單,規(guī)范了辦事程序,公開了辦事流程,建立了腐敗風(fēng)險預(yù)警處置機制。
在內(nèi)部管理中,健全系列內(nèi)控機制,制定《市殘聯(lián)關(guān)于開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》,編制了《市殘聯(lián)廉政風(fēng)險防范手冊》。做到腐敗風(fēng)險教育、排查、預(yù)警、化解工作全覆蓋。
二是實行電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋。以公開內(nèi)容規(guī)范化,公開工作制度化為重點,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開的全覆蓋。對機關(guān)黨務(wù)、政務(wù)實行定期公開。公開的形式主要有兩種:在機關(guān)辦公場所設(shè)置公示;借助網(wǎng)絡(luò)媒介實行政務(wù)黨務(wù)公開,對公開性文件、業(yè)務(wù)工作動態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行公開。實現(xiàn)__市殘聯(lián)網(wǎng)站同政府網(wǎng)站中心對接。
三是廉潔教育全覆蓋。成立廉政文化“六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把機關(guān)廉政文化創(chuàng)建活動與反腐倡廉宣傳教育活動結(jié)合起來,突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵,通過開展黨員讀書、中心組學(xué)習(xí)、第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、黨組書記上廉政黨課等活動及黨組書記與黨組成員、各部室負(fù)責(zé)簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書、制作廉政文化進(jìn)機關(guān)警示牌等,圍繞“廉”字,突出理想信念教育、從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育這幾個重點,精心設(shè)計載體,豐富活動形式,充分發(fā)揮廉政文化潤物無聲的作用,引導(dǎo)黨員干部在參與廉政文化活動中自覺增強廉潔意識,筑牢反腐防線。
四、開展“回家鄉(xiāng)、訪鄉(xiāng)親、察民情、增感情”主題活動
3月11日至13日,市殘聯(lián)全體黨員干部分別回到家鄉(xiāng)深入親友家庭開展“回家鄉(xiāng)、訪鄉(xiāng)親、察民情、增感情”主題活動,通過與農(nóng)戶直接交心談心,了解春耕備耕情況,惠農(nóng)政策及殘疾人相關(guān)優(yōu)惠政策落實情況,矛盾糾紛情況及農(nóng)村發(fā)展存在的問題,建議等。此次活動共走訪了8個村130戶農(nóng)戶,通過與農(nóng)戶座談及查看“負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”及村級“一事一議”支出發(fā)票等方式,反映各項惠農(nóng)政策殘疾人優(yōu)惠政策普遍得到落實。各農(nóng)戶對殘聯(lián)黨員干部的到來表示感謝,積極反映農(nóng)村發(fā)展存在的水利建設(shè)、電力供應(yīng)、黨員組織生活等問題。
殘聯(lián)黨員干部在走訪時結(jié)合工作實際,重點走訪了殘疾人戶,向他們宣傳了各項殘疾人優(yōu)惠政策,對于想進(jìn)行農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),職業(yè)技能培訓(xùn),有困難殘疾人子女及貧困殘疾人學(xué)生等情況進(jìn)行了登記匯總,并根據(jù)各自實際情況,采取免費對殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)及家村實用技術(shù)培訓(xùn),對困難殘疾人子女及殘疾人學(xué)生進(jìn)行補貼,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,盡量將殘疾人戶納入低保等形式,幫他們解決實際困難。
第15篇 中學(xué)“十個全覆蓋工程”社會實踐調(diào)研報告
今天,淅淅瀝瀝的雨敲打著車窗。伴隨著雨點的節(jié)奏__中學(xué)師生一行8人來到了烏蘭察布市察哈爾右翼前旗三岔口鄉(xiāng)小土城村進(jìn)行實地考察調(diào)研。
這是學(xué)校暑期中學(xué)生“四個一”社會實踐活動的一支小分隊——弘毅組,同學(xué)們用筆用眼感受著“十個全覆蓋工程”給廣大農(nóng)村帶來的變化,領(lǐng)略“社會主義新農(nóng)村”的真實內(nèi)涵。
實踐活動歸來,同學(xué)們形成了以下調(diào)研報告:
小土城子村位于三岔口鄉(xiāng)政府背面,南與集寧區(qū)馬蓮渠鄉(xiāng)相鄰,東鄰集中公路和機場高速,大三小油路橫穿該村,南鄰531鄉(xiāng)道,距集寧市區(qū)僅10公里,具有獨特的地理優(yōu)勢和交通便利優(yōu)勢,全村在冊戶籍613戶、1305人,常住168戶,420人,耕地2649畝,其中水地2449畝,旱地200畝,東西主街道1.2公里,種植業(yè)以玉米、馬鈴薯、甜菊、向日葵為主,養(yǎng)殖業(yè)以肉牛、綿陽、生豬為主,該村有房戶372戶,1034間,外出戶204戶500間,磚房53戶179間,土房151戶321間。
即使雨點總會順著臉頰緩緩流下,但大隊書記張軍的熱情并不會因為下雨而褪減,他為我們認(rèn)真而又詳細(xì)的講解“十個全覆蓋”的具體情況。張書記說現(xiàn)在所看到的磚房之前全都是土房,現(xiàn)在的水泥路之前都是膠泥路。每逢下雨,人們的出行將面臨嚴(yán)重問題。步走時受力面積小,壓強就會變大,所以步行人們都將會陷入泥濘之中,更何況是汽車的進(jìn)入。指導(dǎo)老師魏峻嶺也告訴我們以前他們在這里上學(xué)想要騎自行車,但真的寸步難行,雨后泥又松又軟根本無法行走。必須準(zhǔn)備一根小木棍,邊走邊用木棍摳卡自行車擋泥板上的泥。如今在國家的扶助支持下,村民們的生活質(zhì)量得到了極大的改善。
隨著社會的發(fā)展和祖國的富強,農(nóng)村的生活也變得豐富而美好。為了檢查小土城衛(wèi)生的情況,我們順著小路走進(jìn)村里的公共廁所,干凈而且沒有特別重的味道。村里幾乎是老年人可以讓廁所如此干凈真的會驚訝,但是這也體現(xiàn)了一個問題,那就是村民的素質(zhì)在不斷提高。到了鄉(xiāng)村,慢慢閉住雙眼盡情享受清新的空氣,簡單而又珍貴。近幾年來,大城市的空氣質(zhì)量越來越差,霧霾嚴(yán)重,甚至有的地方伸手不見五指。有句俗語是這樣的:“拉著你的手,卻看不到你臉?!彼哉f,有這樣的空氣而且是免費體檢,真的很難得。大城市空氣質(zhì)量差,原因主要有汽車尾氣的排放,工業(yè)企業(yè)的廢氣排放等。朵朵的白云鑲嵌在湛藍(lán)的天空中,地上的牛羊吃著青草,像一幅風(fēng)景畫定格在我們的腦海。
再次,我們跟隨張書記來到了新建的足足有2000平方米的文化體育廣場,廣場上的健身器材排列整齊,有些地方磨出了底漆,但沒有損壞的,這也可以看出村里的居民十分愛護(hù)這些器材,人們可以經(jīng)常去廣場鍛煉身體。放眼四周,全部是磚瓦房,村民李華說:“今年政府提出新政策,每戶給我們補助18000元,免費給我們提供墻磚幫助人們修建房子,你們看村子里已經(jīng)沒有土坯房了,生活環(huán)境改變太大了!”村民們說:“村里房子變好了,衛(wèi)生條件也改善了很多,政策好了,現(xiàn)在條件好了,看病也不用跑去城里了,村里的醫(yī)療條件還是比較健全的。有專業(yè)的衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、活動室,還有大超市,衣食住行,等各個方面都有很大改善我們這里不比集寧差,一切都很方便!”張主任說:“ 現(xiàn)在村村通電已經(jīng)實現(xiàn),村村廣播電視已經(jīng)實現(xiàn),校舍建設(shè)及安全改造已經(jīng)實現(xiàn),其中最主要的還是道路建設(shè),“要想富、先修路”這句話一點也沒錯,現(xiàn)在,村民的經(jīng)濟(jì)大都有所提高“。
后來,在老師的帶領(lǐng)下,我們信步參觀了這個村子,村子整體展現(xiàn)出一片綠色,遠(yuǎn)處群山連綿,近處顯示出一片安寧,就在這時,我看到了一個老爺爺,我走過去請問老爺爺對政府幫助怎么看,那位老爺爺說:“政府撥下??顏斫o我們建房,修路,大大的改善了我們的生活,這不,那還有一個小廣場,每天早上,我們都在那鍛煉身體,跳跳舞,打打太極,不得不說,政府的“十個全覆蓋”工程是一個利民的好工程啊”。
最后,我們一行人來到了農(nóng)家樂,看到了許多的孔雀,聽飯店的老板說:“自從重建村子以后,每天有大量的游客來這里游玩、觀光,這生意一下子就好起來了。
今年以來在村委會的組織下,小土城村共同清理了馬鈴薯窖110個;道路兩側(cè)鋪設(shè)彩磚3900平方米;砌景觀長城墻550米;建垃圾地6處;道路兩側(cè)植樹4000株;建立公共廁所2處;建設(shè)文化體育廣場,共有2000平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外,此地新建房140戶,改造15戶,牲畜棚80戶,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處,超市一處,體育廣場2000平方米,可供人們平時跳舞,健身,鍛煉,是人們的娛樂場所??偼顿Y是806.9萬元,補貼469.4萬元,實實在在的工作反映出政府百姓民生的重視,讀著這些數(shù)據(jù),想象著基層干部和村民辛苦的奮斗,我們也意識到“十個全覆蓋”確實是一項偉大的工程啊!
新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)該就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”,更簡單地說就是“新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新風(fēng)尚”。特別是這次的社會實踐活動讓我進(jìn)一步開闊了視野,對“十個全覆蓋工程”和新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識有了新的理念,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有了更加深刻的認(rèn)識和理解。結(jié)合小土城的新農(nóng)村建設(shè)工作,確實受益匪淺,感觸頗深。這也是我們頭一次來到農(nóng)村,以前,我們對于“十個全覆蓋工程”可以說是一無所知。進(jìn)村以后,村里的書記為我們做了一個詳細(xì)的講解,我們才有了感性的了解。
來三岔口鄉(xiāng)小土城村實地考察,感受到了農(nóng)村鄉(xiāng)下的變化?;貙W(xué)校路上,我把頭望向窗外,想起了新聞里那些村官大學(xué)生的故事,很多大學(xué)生畢業(yè)后都選擇去落后的村落實現(xiàn)自身價值,而我作為一名中學(xué)生也想要為國家建設(shè)出一份力,把一些貧困的村落發(fā)展起來?;剡^神來,天已經(jīng)放晴了,太陽也慢慢向西方落下,我想所有的困難目前都是暫時的,風(fēng)雨之后一定會有陽光,珍惜學(xué)習(xí)時間,以后做為國貢獻(xiàn)之人。
今年是我國反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,我們偉大的祖國在一次又一次戰(zhàn)爭中最終取得了勝利。我國堅持發(fā)展的路線是農(nóng)村包圍城市。所以只有城市帶動農(nóng)村發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會才會發(fā)展,人民經(jīng)濟(jì)生活水平才會提高。
作為一名高中生,我們一定要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,積極參加社會活動,為國家的繁榮昌盛而奮斗。