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包括哪些
煤礦安全管理制度是一項全面的管理體系，它涵蓋了從安全生產責任制、安全教育培訓、設備維護管理到應急響應等多個層面。具體包括：
1. 安全生產責任制：明確各級管理人員的安全職責，確保每個人對自身職責范圍內的安全工作負責。
2. 安全規(guī)程與操作程序：制定詳細的操作流程和安全規(guī)范，以減少因操作不當引發(fā)的事故。
3. 設備檢查與維護：定期進行設備檢查，確保其正常運行，防止因設備故障引發(fā)的安全隱患。
4. 現(xiàn)場安全管理：包括作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、隱患排查與整改，以及安全警示標志的設置等。
5. 安全教育培訓：對員工進行定期的安全知識培訓和應急演練，提升員工的安全意識和應急處理能力。
培訓內容
煤礦安全培訓應涵蓋以下內容：
1. 安全法規(guī)：講解國家和地方的煤礦安全法律法規(guī)，讓員工了解并遵守相關法規(guī)。
2. 安全知識：傳授礦井通風、防塵、防火、防爆、防瓦斯等方面的基本知識。
3. 應急技能：教授如何正確使用個人防護裝備，以及在火災、塌方、透水等緊急情況下的自救互救方法。
4. 設備操作：對礦井主要設備的操作、維護和故障排除進行培訓，確保員工能正確操作。
5. 實踐演練：定期組織安全演練，提高員工應對突發(fā)情況的實際操作能力。
應急預案
應急預案是應對煤礦安全事故的關鍵，主要包括：
1. 緊急疏散計劃：設定清晰的疏散路線，確保在事故發(fā)生時人員能迅速撤離。
2. 救援隊伍：建立專業(yè)的救援隊伍，進行定期培訓，提升其救援能力。
3. 應急設備與物資：儲備必要的應急設備和物資，如呼吸器、急救包、通信設備等。
4. 通訊聯(lián)絡：確保在緊急情況下能快速、準確地傳遞信息，協(xié)調救援行動。
5. 后續(xù)處理：設立事故調查小組，分析事故原因，提出預防措施，防止類似事故再次發(fā)生。
重要性
煤礦安全管理制度的重要性不言而喻，它直接關系到礦工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定運營：
1. 保障生命安全：有效預防和控制事故，保護礦工的生命安全，減少人員傷亡。
2. 維護企業(yè)聲譽：良好的安全記錄可以提升企業(yè)的社會形象，增強公眾信任。
3. 提高生產效率：通過預防事故，減少停機時間，提高生產效率和經濟效益。
4. 符合法規(guī)要求：遵守國家和地方的安全生產法規(guī)，避免因違規(guī)導致的罰款或停產。
5. 促進可持續(xù)發(fā)展：安全的生產環(huán)境是煤礦實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎，有利于企業(yè)的長遠規(guī)劃。
煤礦安全管理制度是煤礦企業(yè)日常運營的核心組成部分，其實施需要全員參與，通過科學的管理和持續(xù)的改進，才能構建一個安全、高效的工作環(huán)境。
煤礦安全管理制度項范文
第1篇 煤礦安全監(jiān)察員管理辦法
【頒布單位】國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局
【頒布日期】2003年06月13日
【實施日期】2003年08月01日
【內容分類】
【名稱】煤礦安全監(jiān)察員管理辦法
【題注】國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號
【章名】全文
煤礦安全監(jiān)察員管理辦法
國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號
第一條 為加強和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察員管理工作,保障煤礦安全監(jiān)察員依法行政,根據(jù)安全生產法、國家公務員暫行條例、煤礦安全監(jiān)察條例及有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 煤礦安全監(jiān)察機構實行煤礦安全監(jiān)察員制度。煤礦安全監(jiān)察員是從事煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公務員。
第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機構、省級煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處按干部管理權限對煤礦安全監(jiān)察員實行分級管理。
第四條 煤礦安全監(jiān)察員除符合國家公務員的條件外,還應當具備下列條件:
(一)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國家有關煤礦安全的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程;
(二)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務,具有煤礦安全方面的專業(yè)知識;
(三)具有大學?？埔陨蠈W歷;
(四)符合國家煤礦安全監(jiān)察機構規(guī)定的工作經歷和年齡要求;
(五)身體健康,適應煤礦安全監(jiān)察工作需要。
第五條 煤礦安全監(jiān)察員由國家煤礦安全監(jiān)察機構確認,并頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證。
第六條 煤礦安全監(jiān)察員按照法律行政法規(guī)規(guī)定的職責實施煤礦安全監(jiān)察,不受任何組織和個人的非法干涉,煤礦及其有關人員不得拒絕、阻撓。
第七條 煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責:
(一)依照安全生產法、煤礦安全監(jiān)察條例和其他有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,對煤礦安全實施監(jiān)察;
(二)對劃定區(qū)域內的煤礦安全情況實施經常性安全檢查和重點檢查;
(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實施行政處罰的意見;
(四)參與煤礦建設工程安全設施設計的審查和竣工驗收;
(五)監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害的防治工作;
(六)參加煤礦傷亡事故的應急救援、調查和處理工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)察員履行的其他職責。
第八條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責,具有下列權力:
(一)有權隨時進入煤礦作業(yè)場所進行檢查,調閱有關資料,參加煤礦安全生產會議,向有關單位或者人員了解情況;
(二)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權當場予以糾正或者要求限期改正;
(三)進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構;
(四)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的,有權責令立即停止作業(yè),并將有關情況報告煤礦安全監(jiān)察機構;
(五)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權立即責令糾正或者責令立即停止作業(yè);
(六)發(fā)現(xiàn)煤礦使用的設施、設備、器材、勞動防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,有權責令其停止使用;需要查封或者扣押的,應當及時報告煤礦安全監(jiān)察機構依法處理;
(七)法律、法規(guī)賦予的其他權力。
第九條 煤礦安全監(jiān)察機構應當為煤礦安全監(jiān)察員提供履行職責所需的裝備和勞動防護用品。
煤礦安全監(jiān)察員下井工作,享受井下工作津貼。
第十條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責,應當向當事人和有關人員出示煤礦安全監(jiān)察員證。
煤礦安全監(jiān)察員證只限本人使用,不得偽造、買賣或轉借他人。
第十一條 煤礦安全監(jiān)察員在執(zhí)行公務時,涉及本人或者涉及本人有關親屬的利害關系的,應當回避。
第十二條 煤礦安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患或危及煤礦安全的違法行為應當及時處理或者向煤礦安全監(jiān)察機構報告。
煤礦安全監(jiān)察員對每次安全檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,應當作詳細記錄、填寫執(zhí)法文書,并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察員簽名后歸檔。
煤礦安全監(jiān)察員發(fā)出安全監(jiān)察指令,應當填寫執(zhí)法文書并送達行政相對人。
第十三條 煤礦安全監(jiān)察員應當依法履行煤礦安全監(jiān)察職責,保守國家秘密和工作秘密,維護國家利益和當事人的合法權益。
第十四條 煤礦安全監(jiān)察員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇,不得在煤礦報銷任何費用,不得參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。
第十五條 煤礦安全監(jiān)察機構負責制定煤礦安全監(jiān)察員培訓規(guī)劃和辦法,組織實施對煤礦安全監(jiān)察員的崗前培訓、年度輪訓、特殊培訓。煤礦安全監(jiān)察員每三年應當接受不少于一個月的脫產培訓。
第十六條 煤礦安全監(jiān)察機構應當建立健全煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)督約束制度。煤礦安全監(jiān)察機構的行政監(jiān)察部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對煤礦安全監(jiān)察員履行工作職責實施行政監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機構應當及時受理任何單位和個人對煤礦安全監(jiān)察員違法違紀行為的檢舉和控告。煤礦安全監(jiān)察員應當自覺接受有關部門、煤礦及其職工和社會的監(jiān)督。
第十七條 煤礦安全監(jiān)察員實行定期交流輪崗制度。
第十八條 煤礦安全監(jiān)察機構按照管理權限和國家有關規(guī)定對煤礦安全監(jiān)察員的德、能、勤、績、廉進行日?？己撕湍甓瓤己??？己私Y果作為煤礦安全監(jiān)察員使用和獎懲的依據(jù)。
第十九條 煤礦安全監(jiān)察員有下列表現(xiàn)之一的,由煤礦安全監(jiān)察機構按照國家有關規(guī)定予以獎勵:
(一)在煤礦安全監(jiān)察工作中成績突出,有重大貢獻的;
(二)在防止或者搶救煤礦事故中,使國家、煤礦和群眾利益免受或者減少損失的;
(三)在煤礦安全監(jiān)察工作中依法履行職責,使煤礦安全狀況有明顯好轉的;
(四)在煤礦搶險救災等工作中奮不顧身、作出貢獻的;
(五)在煤礦安全技術裝備開發(fā)與推廣方面做出顯著成績的;
(六)同違法違紀行為作斗爭有功績的;
(七)有其他功績的。
第二十條 煤礦安全監(jiān)察員有下列行為之一的,由煤礦安全監(jiān)察機構按國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)接受煤礦的饋贈、報酬、禮品、現(xiàn)金、有價證券;
(二)參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;
(三)利用職務便利為本人及親友謀取私利的;
(四)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;
(五)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人的;
(六)對被監(jiān)察的單位和個人進行刁難或者打擊報復的;
(七)有其他違法違紀行為的。
第二十一條 煤礦安全監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)對不符合法定安全生產條件的煤礦予以批準或驗收通過的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的煤礦擅自從事生產活動或者接到舉報后不依法予以處理的;
(三)對已經取得批準的煤礦不履行安全監(jiān)察職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準的;
(四)對已經存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。
第二十二條 本辦法自2003年8月1日起施行。2000年12月9日國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》同時廢止。
第2篇 煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
【頒布單位】
【頒布日期】2000年12月29日
【實施日期】2001年01月01日
【內容分類】
【名稱】煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
【題注】煤安政法字[2000]第48號
【章名】全文
煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 為規(guī)范和加強煤礦安全監(jiān)察檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及《機關檔案工作條例》的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 煤礦安全監(jiān)察檔案是煤礦安全監(jiān)察機構履行監(jiān)察職責和行政執(zhí)法工作中形成并處理完畢的、具有保存價值的各種文件資料。
第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機構、省級煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)察辦事處對檔案工作實行分級管理。國家煤礦安全監(jiān)察機構對全國煤礦安全監(jiān)察檔案工作進行規(guī)劃和協(xié)調。上級煤礦安全監(jiān)察機構對下級煤礦安全監(jiān)察機構的檔案管理工作進行指導和監(jiān)督、檢查。
第四條 省級煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對每個煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案。
第五條 煤礦安全監(jiān)察機構形成的全部檔案應由本機構檔案管理部門集中管理,禁止不歸檔和私人占有檔案。
第二章 檔案的構成和歸檔
第六條 煤礦安全監(jiān)察檔案主要由煤礦安全基礎性文件、安全監(jiān)察日常文件、安全檢查文件、行政處罰文件、煤礦事故調查處理文件組成:
(一)煤礦安全基礎性文件,包括礦井安全設施設計文件、礦井安全設施竣工驗收文件、礦井安全基本情況、災害情況、歷年事故情況、采礦許可證和煤炭生產許可證相關資料、事故隱患、災害處理應急計劃等;
(二)安全監(jiān)察日常文件資料,包括煤礦安全監(jiān)察立法相關資料、有關批示、各類文件、會議資料、安全統(tǒng)計分析資料、檢舉揭發(fā)材料以及其他日常管理文件等;
(三)安全檢查文件,包括經常性安全檢查、重點安全檢查、安全抽查和復查的相關資料、現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場處理決定書等;
(四)行政處罰文件,包括處罰依據(jù)材料、陳述申辯材料、行政處罰告知書、聽證筆錄、行政處罰決定書、行政處罰送達回執(zhí)、復查意見書、吊銷采礦許可證移送書、行政復議和行政訴訟資料、各類證據(jù)等;
(五)煤礦事故調查處理文件,包括事故報告、搶救記錄、事故調查詢問筆錄、事故調查報告、事故批復文件及其他有關文件等。
第七條 煤礦安全監(jiān)察機構應建立文件資料歸檔制度,對文件資料(包括音像、電子文件材料)歸檔的范圍、時間、質量、數(shù)量、程序等作出具體規(guī)定。
第八條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員辦理完畢的文件資料應及時歸檔。歸檔的文件資料應齊全完整準確,層次分明。
第九條 煤礦安全監(jiān)察機構實行業(yè)務部門預立卷制度。煤礦安全監(jiān)察人員應將每次安全檢查和執(zhí)法活動、日常監(jiān)察工作中所形成的文件資料整理后,由經辦人簽字歸檔。檔案工作人員應對歸檔工作進行指導,并對歸檔文件資料進行驗收。
第三章 檔案的管理
第十條 煤礦安全監(jiān)察機構應當建立健全檔案工作規(guī)章制度,配備適應工作需要的專職或兼職檔案工作人員。檔案工作人員應具有相應的專業(yè)知識,經檔案業(yè)務培訓后上崗。
第十一條 煤礦安全監(jiān)察檔案管理部門和檔案工作人員的職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的方針、政策、法律、法規(guī),制定本單位的檔案工作規(guī)劃和規(guī)章制度;
(二)收集、整理、保管有關檔案資料;
(三)督促煤礦安全監(jiān)察機構的業(yè)務部門和工作人員將形成的檔案及時歸檔;
(四)做好檔案的管理、提供、利用和信息開發(fā)工作;
(五)組織有關煤礦安全監(jiān)察檔案的學術交流和培訓工作;
(六)其他有關工作。
第十二條 煤礦安全監(jiān)察機構應當保證檔案工作的基本費用,配備必要的符合要求的設備設施。
第十三條 煤礦安全監(jiān)察檔案應采用先進的管理手段,實行計算機專業(yè)管理。
第十四條 檔案人員對接收的案卷,應進行科學系統(tǒng)的分類、編目和加工整理。以每一個煤礦為基礎管理單位。
第十五條 煤礦安全監(jiān)察檔案的保管期限分為定期和永久二種。煤礦安全監(jiān)察檔案保管期限表由國家煤礦安全監(jiān)察機構商國家有關部門制定。
第十六條 檔案人員應定期對超過保管期限的檔案進行審查鑒定,按照鑒定銷毀工作程序對檔案進行銷毀和調整。
第十七條 檔案人員應經常對檔案的保管情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)檔案損壞的,應及時報告并采取相應的補救措施或作相應處理。
第十八條 檔案人員應對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統(tǒng)計,并按規(guī)定向有關部門報送檔案工作基本統(tǒng)計表。
第十九條 煤礦安全監(jiān)察機構工作人員工作調動時,應將文件材料全部歸檔,并還清所借檔案。
第四章 檔案的利用
第二十條 檔案人員要做好安全監(jiān)察信息及有關資料的收集、整理、匯總和分析工作。
第二十一條 檔案人員應開展檔案的編研和開發(fā)工作,健全檢索工具,編制參考資料,開發(fā)信息資源,促進檔案利用。
第二十二條 煤礦安全監(jiān)察機構應建立健全檔案的借閱管理制度,掌握檔案的利用情況。
第二十三條 煤礦安全監(jiān)察機構及其監(jiān)察人員利用檔案應當遵守有關規(guī)定,做好保密工作。
第五章 獎勵與處罰
第二十四條 煤礦安全監(jiān)察機構對提供有價值的煤礦安全檔案材料的有功人員給予獎勵。
第二十五條 有下列情形之一的,給予直接責任人和有關人員行政處分;造成嚴重后果的,由有關部門依法處罰:
(一)將煤礦安全監(jiān)察檔案據(jù)為已有,拒絕歸檔的;
(二)丟失、涂改檔案的;
(三)違反檔案管理及保密規(guī)定,擅自提供檔案,造成泄密或嚴重后果的;
(四)玩忽職守,造成檔案損害的。
第六章 附則
第二十六條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。
第3篇 煤礦安全生產管理獎罰實施細則附則
煤礦安全生產管理獎罰實施細則附則
(一)、發(fā)生本細則未列舉的“三違”現(xiàn)象或危及安全生產的現(xiàn)象,根據(jù)情節(jié)輕重,參照本細則相近的條款進行處罰,涉及法律犯罪的“三違”行為由上級或司法部門根據(jù)法律裁決。
(二)、凡因“三違”罰款無法落實到人頭的,罰款金額落實到責任單位,由責任單位落實到人頭,勿推諉、扯皮。
(三)、特殊情況或情節(jié)嚴重的“三違”人員對其處罰意見應根據(jù)當時情況來追查,由礦領導研究決定。
(四)、機電設備、運輸方面的處罰按《〈礦機電運輸管理處罰條例〉》執(zhí)行。
(五)、獎勵
1、施工單位當月未發(fā)生重傷以上人身事故和重大未遂事故,模范遵守國家有關政策法令,認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各項安全措施,在安全工作中做出顯著成績的,給予單位獎勵200-2000元。
2、發(fā)生事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),避免了重大事故,或顯著減輕事故危害程度的,給予個人獎勵100-1000元。
3、搶救事故有功人員或減輕事故危害程度者,給予個人獎勵100-1000元。
4、在安全技術管理、安全設施、安全裝備方面有發(fā)明創(chuàng)造、有重大改革或推廣新技術有卓越成績的,給予個人獎勵200-2000元。
5、對安全管理提出合理化建議被采納的,給予個人獎勵50-500元。
6、抓獲破壞或盜竊安全設施、生產設備、器械、工具等嫌疑人或舉報屬實的,給予個人獎勵100-1000元。
7、施工單位對于礦安全檢查的安全隱患能按時整改并能及時完成礦領導和有關部門安排的工作任務,給予單位適當獎勵。
(六)本細則自20__年8月1日起施行。
(七)、本細則解釋權屬于__煤礦。
第4篇 煤礦安全生產對管理人員的處罰實施細則
煤礦安全生產對管理人員的處罰實施細則
(一) 副總及以上礦領導出現(xiàn)下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對分管范圍內由于中層干部違章指揮造成的安全事故負連帶責任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內的事故追查,提出初步處理意見。
3、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時組織、安排落實處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時向有關分管領導通報并督促落實處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場立即組織處理或當班未處理完不在現(xiàn)場向下一班帶班領導交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產的關系,重生產、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對業(yè)務部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認真對待,給予明確答復,采取相應措施組織落實處理,否則按本條第二款的規(guī)定進行處罰。
8、對自己在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業(yè)務部門追究的安全事故責任者說情、打招呼,違者報礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議,并對本身分管范圍內的安全工作作出詳細的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務部門工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進行驗收;同時向礦分管領導匯報,并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經理組織追查處理。
3、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場,督促施工單位立即進行處理,并及時匯報礦調度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經理組織追查處理。
4、業(yè)務部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實不到位或失誤的,罰30元/次,對造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領導通報。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經理組織追查處理。
6、業(yè)務部門工作人員擺不正安全與生產的關系,重生產,輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級工資。
7、業(yè)務部門工作人員檢查工作不認真細致,走馬觀花,導致事故隱患不能得到及時發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級工資。
8、業(yè)務部門追查事故時徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責任者50元/次。
10、每項工程開工前,由施工單位提出申請,礦工程部組織有關部門按措施要求對該項工程的前期準備工作進行驗收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓或有關部門不參加的,對責任單位和主管罰100元。
(三) 生產、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:
1、嚴于職守,堅持不安全不生產原則,如失職,不堅持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當月出現(xiàn)三次及以上者,降一級工資。
2、對業(yè)務部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實處理。不落實處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級工資。
3、深入井下及時查找自身所轄范圍內存在的不安全隱患。如對自己轄區(qū)內存在的不安全問題視而不見,每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級工資。
4、違章指揮或對工人違章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、必須堅持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒措施嚴禁安排開工。對未參加規(guī)程措施學習簽字的職工,嚴禁安排參與施工。否則,對責任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據(jù),及時送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達。
6、對本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務科室對“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務科室對“三違”人員的追查,否則,罰責任者200元/次,并追究領導責任。
7、主管負責人和技術員必須參加礦組織安全大檢查,對查出的問題必須按要求及時組織整改,當班處理不完的,現(xiàn)場移交下一班處理,并把處理情況及時反饋到有關業(yè)務科室和礦分管領導,否則,罰責任者50元/次。
8、安排無證人員擔任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負責人、書記對調入本區(qū)(隊)實習期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負責人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級工資。
第5篇 煤礦安全生產管理獎罰細則總則
煤礦安全生產管理獎罰實施細則總則
1、各有關施工生產單位必須認真組織每周一的安全自查活動,并在平?會前書面報礦安檢站,未組織檢查、弄虛作假者每次罰款200元。礦組織的周二安全檢查及每員月的安全大檢查(包括上級組織的安全大檢查),各有關單位必須安排人員參加(至少一名領導和一名電工),未參加檢查,每次罰款20-100元。
2、崗位工或特殊工種不持證上崗,按20元/人次處罰。
3、井口檢身人員工作失職,造成職工攜帶煙火下井或酒后下井,罰檢身人員50元,罰責任者100元,情節(jié)嚴重的給予開除工作籍。
4、礦召開的各種安全會議、專題會議及其它會議無故不參加的單位罰款50元/次,遲到罰款20元/次。
5、發(fā)生事故不及時匯報或不積極組織搶救的,罰責任者100元,造成嚴重后果的將根據(jù)情節(jié)輕重由礦研究處理。
6、規(guī)程措施必須嚴格執(zhí)行會審制度,對不組織會審的部門主管每次罰款100元,對無措施指揮生產的責任者每次罰款100元,造成事故的由礦研究處理。
7、職工變更工種,新工人入礦未按規(guī)定組織安全技術培訓或未建立師徒合同,罰責任者50元。
8、井人員不穿工作服、不戴安全帽、不佩帶礦燈入井者罰款50元。
9、工人違反勞動紀律、有下列情況之一者,罰款50--100元.
⑴脫崗者(情節(jié)嚴重者取上限,其它按下限)。
⑵在崗上或井下睡覺者(情節(jié)嚴重者取上限,其它按下限)。
⑶在崗上或井下打架斗歐者(取上限)。
⑷在崗上打毛衣、打牌、看小說或做與工作無關的事情者。
⑸未經有關領導同意,自找他人代崗者。
⑹酒后上崗者。
⑺不認真執(zhí)行現(xiàn)場交接班者(要害工種取上限)。
⑻作業(yè)人員不聽從安全生產指揮者。
10、損壞機電設備、通風設施、通訊設施、井下路標和各種安全設備設施者,除對責任者按經濟損失的兩倍賠償外,還執(zhí)行100--200元的罰款,屬于有意破壞者,一經查實,將給予降級,情節(jié)嚴重者開除工作籍。
11、安檢員、瓦檢員、班組長、區(qū)隊長不認真執(zhí)行“一班三匯報”制度者,罰款20元/人、次。
12、對敢于堅持安全生產、抵制“三違”的人和事進行打擊報復者,一經查實,將給予100-500元罰款,情節(jié)嚴重者追究刑事責任。
13、采煤、掘進等施工生產單位,不按規(guī)程、措施要求施工,當安監(jiān)員及業(yè)務部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延,不及時進行整改的,有權作出停止生產進行整改的決定,每停頭(面)整改一次,罰款100--1000元。
14、有關施工單位對于礦臨時安排的工作未完成或未落實的,視情節(jié)每次按100-1000元處罰,二次安排在規(guī)定的時間未完成的,將按第一次的罰款金額加倍處罰。
第6篇 煤礦安全質量標準化管理制度
煤礦的質量管理是煤礦的生存之道,抓好質量管理對安全效率有所保障,質量管理是每個員工應盡的職責和義務,特制定本制度。
1、在礦井施工工程中,施工人員必須按作業(yè)規(guī)程進行技術規(guī)范的操作。
2、在作業(yè)時的技術標準和安全措施要求認真按安全規(guī)程規(guī)定的實施行為為準則進行作業(yè)。
3、在巷道工程、支護工程、開采工程,嚴格質量規(guī)范,認真履行技術行業(yè)質量標準。
4、在掘進時的煤嚴禁煤矸混裝,保持優(yōu)質、優(yōu)量,煤矸混裝的拒絕驗收。
5、礦用所有材料按安全標志,合格產品進庫,劣質產品誰驗收、誰簽字、誰負責。
第7篇 煤礦安全生產目標管理制度
1、為抓好礦井安全生產管理,確保安全生產,實現(xiàn)預定安全目標,特制定本制度。
2、礦必須在年前定出新一年的安全生產總體目標,由分管安全的領導作出實現(xiàn)該目標的安全工作計劃,并組織實施。
3、為加強對安全生產目標管理的組織領導,礦成立管理領導小組。
4、每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標,制定出本區(qū)隊、部門管理范圍實現(xiàn)安全生產的措施計劃并認真落實。
5、有關部門必須認真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。
6、每一員工必須支持、積極參與安全生產目標管理,實現(xiàn)安全生產。
7、各區(qū)隊、部門必須嚴嚴格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎工作,嚴格實行各項安全管理制度。
8、安全生產目標管理執(zhí)行責、權、利結合。
9、為加大安全目標管理力度,礦對各區(qū)隊、部門及個人進行劃分責任區(qū)、明確責任人、層層把關,確保安全生產。
10、礦必須定期或不定期進行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實措施,及時進行整改。
11、礦年終對安全目標管理狀況進行綜合考核,評比,對于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊、部門和個人進行獎勵,對于不負責任而不實現(xiàn)安全管理目標的進行處罰。
第8篇 煤礦安全目標管理制度
1、我礦安全目標為:實現(xiàn)全礦全年無死亡、無重傷、輕傷不得超過6人次。
2、為實現(xiàn)以上安全目標,礦分每季度為一個安全階段目標,每季度消滅重傷以上人身事故和重大非人身事故,輕傷不超過1人次。
3、凡實現(xiàn)礦季度安全目標和全年安全目標,礦將根據(jù)每個職工對安全工作的貢獻大小給予一次性50元以上的獎勵。
4、若突破以上安全目標,礦將嚴肅追查處理,對相關責任者給予行政和經濟處罰。重大事故由上級主管部門追查處理。
第9篇 煤礦安全管理人員考核細則
一、由安全生產管理辦公室每月舉行1—2次安全知識培訓,沒有舉行培訓的,一次處安全生產管理辦公室主任罰款200元,扣分:5分。
二、安全員對工作不認真負責,玩忽職守,對違章人員不制止,不處理,不及時上報調度室,違章指揮,一次罰款100元,扣分2—5分;對因此造成事故的依法追究其責任,態(tài)度不好的,予以辭退。
三、瓦檢員不做到“一炮三檢”、“一班三檢”,瓦檢記錄不清,不及時上牌公布,一次處50—100元罰款,扣分5—10分。
四、工人入井不佩帶安全帽、合格礦燈、穿工作服、礦靴的,一次處檢身員、跟班安全員各罰款30元,扣分3分。
五、斜井或上、下山巷道,規(guī)定“行人不行車,行車不行人”,如發(fā)現(xiàn)人、車同行一次處當班安全員罰款50元,扣分3分。
六:發(fā)現(xiàn)工人酒后下井,一人次處檢身員、跟班安全員各罰款200元,扣分:10分。
七、機電設備必須專人操作,讓他人代管操作的,一次處當班員50元,扣分3分,代為操作者一次處罰20元,扣分2分。
八、凡井下的設備專職操作人員不按《規(guī)程》規(guī)定操作,造成設備損壞的,由當事人賠償全部損失,扣分:10分。
九、采煤、掘進作業(yè)面的頂板,經檢查有安全隱患,除要求當時排除的以外,未排除的處跟班安全員罰款200元,扣分:10分;不及時處理到位的一次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
十、采煤、掘進不按《規(guī)程》支護的,欠一支柱處跟班安全員20元,不按規(guī)定裝箱的,一次處跟班安全員30元,扣分:3分(跟班安全員提出但工人不執(zhí)行的,只對工人處罰);
十一、回采工作面,嚴禁一人回柱放頂,違者一次處跟班安全員罰款30元,扣分:5分。
十二、電工不按操作規(guī)程辦事,違章一條處罰款30元,扣分:5分;造成電氣設備損壞或其他事故的,由當班電工負全部責任,并扣分100分,符合辭退條件的,應予辭退。
十三、回風巷道要清理干凈,經常維修以免堵塞,若因此造成通風不能正常進行的,一次處安全生產礦長50元,扣分:2分。
十四、井下工作人員不準在危險的地方休息,違者一人次處跟班安全員50元,扣分2分;嚴禁在井下睡覺,違者一人次處跟班安全員罰款150元,扣分:5分。
十五、井下的炸藥、雷管嚴禁亂丟、亂放,雷管、炸藥混裝,違者一人次處放炮員罰款100元,扣分:5分。
十六、井下如發(fā)現(xiàn)有人攜帶煙、火,一人次處當班檢身員、跟班安全員各罰款150元,扣分5分。
十七、發(fā)現(xiàn)工人上、下班搭乘礦車,一人次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
十八、風筒不及時修補,如發(fā)現(xiàn)有漏風現(xiàn)象嚴重或風筒破口達1寸以上,處當班安全員罰款20元,扣分:2分。
十九、處理瞎炮必須按照規(guī)定操作,嚴禁挖瞎眼,一經發(fā)現(xiàn)處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
二十、工作面必須及時支護,嚴禁空頂作業(yè)或空頂距超長,違者一次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
二十一、井下嚴禁亂挖濫采,為抓產量偷挖保安煤柱,發(fā)現(xiàn)一次處跟班安全員罰款50元,扣分:2分。
二十二、非本礦工作人員嚴禁入井,違者一人次處當班值班員罰款50元,扣分2分。
二十三、本礦技術礦長,技術員必須搞好各類掘進,回采、通風、運輸?shù)认锏雷鳂I(yè)面的設計、布置;對安全隱患及時查處,提出整改方案,對掘進巷道沒按要求懸掛中線、設腰線,欠一處罰款5000元,扣分20—50分。并按礦規(guī)和協(xié)議有其它處罰的一并處罰;對有明顯安全隱患的,不下井檢查或沒有提出整改方案的,一次處罰500元,扣分20分;對因技術礦長、技術人員的失職,引起的較大事故,除要求技術礦長、技術人員負賠償責任外,并由相關部門追究其應負的責任。
以上集分考核,每月考核一次,每月滿分100分,每月70分以上為及格者,全年總集分1100分,全年集分800分以上才能享受礦所設安全獎,并按集分在700分以下的,作辭退處理。
第10篇 煤礦安全管理科安全生產責任制
一、協(xié)助領導組織推動安全生產工作,貫徹執(zhí)行安全生產的法令、方針和政策。
二、匯總和審查安全技術措施、計劃,并督促有關部門貫徹執(zhí)行。
三、組織和協(xié)助有關部門制定和修訂安全生產制度及安全操作規(guī)程,對制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行進行監(jiān)督檢查。
四、經常進行以抓點帶面的形式對現(xiàn)場檢查,協(xié)助解決問題,存在特別緊急的不安全因素,有權指令先行停止施工,并且立即通知有關責任人整改。
五、總結和推廣安全生產的先進經驗。
六、對職工進行安全生產的宣傳教育、檢查、監(jiān)督基層單位安全培訓工作,特別是新工人的上崗前培訓。
七、指導基層專(兼)職安全員工作。
八、督促有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護用品。
九、參加傷亡事故的調查和處理,提出預防事故的措施,并督促按期執(zhí)行。
十、組織有關部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。
十一、督促有關部門搞好勞逸結合和女工保護工作。
十二、責任目標:確保施工現(xiàn)場安全達標率100%,施工現(xiàn)場文明施工達標率100%,安全檢查每個工地每周不少于1次,年度安全大檢查每月不少于1次,安全檢查落實整改率100%,確保年度無安全事故發(fā)生,輕傷事故頻率控制在1.5%以內,管理人員、工人安全教育必須達到100%,確保各項安全技術措施有針對性,施工用電達到部頒標準,“三寶”、“四口”防護達標,各種腳手架搭設達標,施工機具防護齊全有效,模板工程達到部頒標準,塔吊達到部頒標準。
第11篇 煤礦安全管理代班制度
為了進一步加強安全生產管理,落實礦級領導帶班制度和生產管理人員安全目標主體責任制,特制訂本礦《安全管理代班制度》。
1、礦級領導因身體不適、突發(fā)事件等原因不能參加當日現(xiàn)場帶班作業(yè)的,可以安排其他礦級領導臨時代班,代表人必須在《礦級領導帶班記錄》中記載代班原因及代班期限。
2、業(yè)主或礦長臨時安排他人代班的,現(xiàn)場代班時間累計不得超過48小時,且安排領導和代班人必須同時在帶班記錄上簽字,代班人必須由具有帶班資質或參加過礦山安全培訓機構舉辦的安全、技能培訓的人員擔任。
3、礦級領導現(xiàn)場人班時間不得超過7天,若代班時間需超過7天的,需經業(yè)主、辦公室、生產技術科,安監(jiān)科開會決定,參會人員在會議記錄上簽字同意,且必須落襯“誰在崗,誰主責,誰簽字誰負責”的安全責任落實制。
4、代班原則:按領導級別依次行使安全目標主體管理權,業(yè)主為全礦安全生產總責任人,主要負責人全礦安全生產第一責任人,專職安全管理員為全礦安全生產現(xiàn)場第一責任人,各班組長為安全生產現(xiàn)場第二責任人,業(yè)主當日不在崗位的由主要負責人擔任,主要負責人不再崗的由安全員擔任,以上主體職員均不再崗的由班組長匯同各班技術人員按應急機制監(jiān)督管理,全礦不得進行爆破作業(yè)。
5、代班期間要經常巡視炸藥倉庫、邊坡、采掘作業(yè)點、破碎機等重點部位,發(fā)現(xiàn)問題要及時向業(yè)主和主要負責人報告。
6、把當天發(fā)現(xiàn)的問題、上級臨時通知,以及解決的問題,及時傳達給每名工作人員,為第二天的工作做好準備,對工作人員的遲到、早退、漏崗等情況進行檢查,并認真填定帶班記錄備查。
7、代班期間玩忽職守、違章指揮造成安全生產事故的,按礦規(guī)處罰制度執(zhí)行,問題嚴重的按相關部門規(guī)定處罰。
8、代班制度除適用礦級領導外,各主管人員和班組長一并按此規(guī)定執(zhí)行,以此類推層層落實目標責任。
第12篇 煤礦安全操作規(guī)程管理制度
煤礦安全技術操作規(guī)程是煤礦生產建設必須遵循的“三大規(guī)程”之一,是職工從事崗位作業(yè)進行生產活動的準則和行為規(guī)范,是保障生產安全的基礎。為規(guī)范安全操作規(guī)程的編制、審核、貫徹、監(jiān)督,特制定本制度。
第1條從事礦井生產、生活的所有崗位工種必須制定安全操作規(guī)程,由各分管領導組織本系統(tǒng)的單位部門負責人對本單位部門所有崗位工種編制安全操作規(guī)程并審核貫徹執(zhí)行。(對山東煤礦安全技術操作規(guī)程執(zhí)行部分不再制定)
第2條安全操作規(guī)程必須符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,必須符合現(xiàn)場條件,體現(xiàn)專業(yè)工種特點,具有指導性,便于規(guī)范化操作。
第3條安全操作規(guī)程的編制應涵蓋如下內容:
1、各工種、崗位對操作人員的基本要求;
2、各工種、崗位對操作人員操作程序和標準;
3、崗位環(huán)節(jié)全過程控制,要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié);
4、違反操作程序和標準可能導致的危險和危害。
第4條安全操作規(guī)程必須經單位技術負責人組織審核,安全生產第一責任者批準發(fā)布實施。
第5條職工上崗前必須經過崗位工種安全操作規(guī)程培訓,掌握工種安全操作規(guī)程,經考試合格方可上崗。特殊工種必須按規(guī)定經具有資質的安全培訓機構進行培訓,經考試合格持證上崗。
第6條基層區(qū)隊(車間)必須經常對職工進行安全操作規(guī)程培訓,培訓形式可多樣化,每半年組織一次考試。
第7條安全監(jiān)察部門、專業(yè)職能部門負責對安全操作規(guī)程的貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查。對違反操作規(guī)程的人員按有關規(guī)定予以處罰。
第8條煤礦安全技術操作規(guī)程,是提高職工素質、保證安全生產的一項長期基礎工作,各單位部門要根據(jù)各自職責和分工,認真組織開展好此項工作。否則,因操作規(guī)程編制、審核、貫徹執(zhí)行不力的給予100~500 元的處罰,因無安全操作規(guī)程造成事故的,要追究相關責任。
第13篇 煤礦安全生產管理規(guī)定
為切實搞好我礦的生產管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產組織、控制和協(xié)調,達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產的各期計劃,由技術科、生產科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產計劃及指標的落實,主要由生產科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產調度會16:00時開始召開,生產科長主持,調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接班制度。接班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。
第七條:當班調度員,對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接班人員責任。
第八條:各生產、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接班制度,不得晚下井、早上井(參加調度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?，F(xiàn)場交接班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產應急工作,由生產科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產,追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算,并要檢驗其修復、改棚的質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前,由生產礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產科安排,落實工作。
第二十條:各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產2分,并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產論處。
第二十一條:生產現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
第14篇 煤礦安全管理體系考核實施辦法
第一條 為保障我礦本質安全管理體系建設逐步推進和健康發(fā)展,健全和完善安全生產激勵機制,進一步強化安全管理的過程控制,切實把安全生產與員工切身利益緊密聯(lián)系起來,調動全體員工做好安全工作的積極性,實現(xiàn)我礦本質安全型礦井建設目標,現(xiàn)制定“白芨溝礦本質安全管理體系考核實施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 我礦本質安全管理體系建設目標是:實現(xiàn)神華集團公司本質安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅a類“三違”,b類c類“三違”逐年下降;最終實現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質量零次品、安全檢查零死角、設備運行零故障、員工操作零“三違”、安全生產零事故的本質安全管理目標。
第三條 本辦法適用于礦屬各單位、科室。
第四條 本辦法施行的依據(jù)是《神華集團本質安全管理體系考核評分標準》(以下簡稱“神華標準”)和神寧集團公司相關文件。
第五條 礦成立本質安全管理體系工作領導小組
組 長:
副組長:
成 員:各副總,機關各科室科長,基層各生產單位、輔助生產單位、地面生產服務單位隊(科、廠)長 。
領導小組下設考核辦公室,負責日常管理工作。
主 任:
成 員:
領導小組下設以下工作小組
采掘組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準備隊及全礦地測防治水專業(yè)本質安全管理體系檢查、評價、考核。
2.機電運輸組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責機電隊、運一隊、運二隊、運轉隊、選煤廠、機安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機電運輸專業(yè)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
3.通防組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責通風一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護隊及全礦通防專業(yè)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
4.卡布梁采區(qū)組
組 長:
副組長:
成 員:生產科、機電科、通風科、安監(jiān)二站、調度室相關人員。
職 責:負責采一隊、采二隊、掘三隊、機運隊、綜合服務隊本質安全管理體系檢查、評價、考核。
5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組
組 長:
副組長:
成 員:人力資源科、企管科、工會、供應科、物業(yè)公司有關人員。
職 責:負責全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
6.安全文化建設組:
組 長:
副組長:
成 員:文化宣傳科、職工培訓科、武?？朴嘘P人員。
職 責:負責全礦安全文化建設系統(tǒng)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
7.綜合管理組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責對礦本質安全管理體系運行的檢查、評價、考核與管理。
第六條 本質安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。
一級:得分90分以上(含90分);
二級:得分80分以上(含80分);
三級:得分70分以上(含70分);
四級:得分60分以上(含60分);
非本質安全礦井:60分以下。
第七條 本質安全管理體系按“神華標準”五大部分(二級指標)28個系統(tǒng)(三級指標)207個元素(四級指標)962個五級指標檢查評級。
第八條 神寧集團公司對礦按本質安全管理體系和安全結構工資兩部分考核。其中本質安全管理體系按“神華標準”5大項全面考核,滿分100分,由集團公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結構工資按“神華標準”第4大項“生產系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。
第九條 “神華標準”本質安全管理體系考核評分。
考核評價時直接對照五級指標進行檢查,根據(jù)五級指標檢查結果計算四級指標得分,四級指標得分之和為最終結果。具體打分方法為:
1 若四級指標下包含1-2個五級指標,任何一個五級指標不滿足時,該四級指標得0分;五級指標全部滿足時,四級指標得設計分值。
2 若四級指標包含2個以上五級指標,任何一個五級指標不滿足,該四級指標得設計分的50%;兩個以上(含兩個)五級指標不滿足時,該四級指標得0分。
第十條 礦安全結構工資檢查評分。
安全結構工資按“神華標準”第四大項生產系統(tǒng)安全要素管理(144個元素),分井下現(xiàn)場檢查和地面內業(yè)檢查兩部分。礦已把所有五級指標分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進一步落實責任,把指標分解到人。
1.安全結構工資井下現(xiàn)場檢查評分
1.1 井下現(xiàn)場檢查分采掘(包括地測防治水)專業(yè)、機運專業(yè)、通防專業(yè)歸口檢查。
生產科(地測科協(xié)助)、機電科、通風科按照職能對業(yè)務范圍內的所有基層單位制定有針對性地現(xiàn)場檢查表,經專業(yè)副總審核、分管礦領導簽發(fā),統(tǒng)一印制執(zhí)行。
1.2 礦對基層井下現(xiàn)場本質安全管理檢查每旬不少于一次。由安監(jiān)科組織,礦領導、各副總、各生產科室參加。生產科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業(yè)范圍內的檢查項目進行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結果于翌日10:00時前以五定表形式報安監(jiān)科,安監(jiān)科匯總作為礦每旬檢查結果。
1.3 職能科室對專業(yè)范圍內基層單位井下現(xiàn)場本質安全管理檢查每旬不少于一次。由生產科、機電科、通風科分口組織,安監(jiān)科、地測科、調度室等相關科室參加。生產科、機電科、通風科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結果以五定表形式報安監(jiān)科,作為專業(yè)每旬檢查結果。
1.4 對基層單位本質安全管理體系井下現(xiàn)場檢查考評以礦檢查和專業(yè)檢查結果為定級依據(jù),滿分100分,其中礦檢查占60分,專業(yè)檢查占40分。計算公式:現(xiàn)場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數(shù))× 0.6 +(專業(yè)檢查得分之和/專業(yè)檢查次數(shù))× 0.4。礦旬檢出現(xiàn)一次非本質安全等級其考評結果定為非本質安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。
2.安全結構工資地面內業(yè)檢查
2.1 礦對各基層單位安全結構工資內業(yè)檢查按“神華標準”第4大項“生產系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”中內業(yè)資料和“神華標準”第一大項、第二大項、第三大項、第五大項相關內容同時檢查。
2.2 安全結構工資內業(yè)檢查每月進行一次,由安監(jiān)科組織生產科、地測科、機電科、通風科、調度室等職能科室參加,分專業(yè)進行。
2.3 安全結構工資內業(yè)檢查以受檢單位被檢查項目設計分值之和為滿分。計算公式:內業(yè)檢查得分=(實際得分/被檢查項目設計分值之和)×100。
3. 基層單位安全結構工資得分滿分100分,以現(xiàn)場檢查得分和地面內業(yè)得分為依據(jù)。其中現(xiàn)場檢查得分占60%,地面內業(yè)得分占40%。計算公式:安全結構工資得分=(現(xiàn)場檢查得分×60%)+(內業(yè)檢查得分×40%)。
4.安全結構工資考核加減分規(guī)定
4.1 發(fā)生重傷及以上人身事故,取消事故責任單位安全結構工資;發(fā)生輕傷事故一人次,扣事故責任單位20分;發(fā)生輕傷事故二人次及以上,取消事故責任單位安全結構工資;發(fā)生輕微傷一人次,根據(jù)事故情節(jié)和受傷程度扣事故責任單位3-8分,累計累扣。
4.2 發(fā)生非人身事故,對事故責任單位按事故情節(jié)、損失大小和事故追查結果確定事故等級,參照人身事故扣分。
4.3 對采掘生產單位、輔助生產單位按管理難度制定難度系數(shù)。
采掘生產單位:綜一隊和3個圓班組掘進隊1.1;其余采煤隊和2個圓班組掘進隊1.05;其他采掘生產單位1.0。
輔助生產單位:通風一隊、機電隊、運輸二隊、瓦抽隊1.1;運輸一隊、通風二隊、運轉隊、機運隊、選煤廠、機安隊1.05;其他輔助生產單位1.0。
第十一條 礦本質安全管理體系檢查評分辦法
礦本質安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團公司每年對我礦本質安全管理體系檢查驗收一次,神寧集團公司每季度檢查考核一次,礦自檢實行月檢查、季考核。
1.礦本質安全管理體系自檢
1.1礦本質安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結構工資的單位,其結構工資月度考評結果即為本質安全管理體系月度考評結果。
1.2 不享受安全結構工資的單位,由安監(jiān)科組織,相關科室參加,按“神華標準”每月檢查一次,其得分即為月度考評結果。
1.3 各單位每季度3個月得分的加權平均分即為該單位本質安全管理體系季度考評結果。
2.上級對礦本質安全管理體系檢查
上級對礦本質安全管理體系檢查考核結果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據(jù)。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責任單位和監(jiān)管單位直接進行責任追究。
第十二條 礦設立本質安全管理體系獎勵基金,專項用于本質安全管理體系獎勵。
第十三條 獎勵基金資金來源
1.礦按噸煤提留自用的安全獎;
2.礦按工資總額提留自用的本質安全管理體系獎;
3.礦從計件工資(效益獎)支付的原安全質量抵押金;
4.礦本質安全管理體系罰款。
第十四條 安全結構工資考核結算
享受安全結構工資的單位,其結構工資考核結果為結算安全結構工資的依據(jù)。
1.按我礦本質安全管理體系建設目標,結算安全結構工資的基準分為70分。得分達到70分,按得分結果結算安全結構工資;得分在70分以上,每超1分加發(fā)安全結構工資3%,低于70分,每少1分減發(fā)安全結構工資3%;得分在60分以下,取消安全結構工資結算資格。
2. 享受安全結構工資的單位從計件工資(效益獎)支付的原安全質量抵押金,作為本質安全管理抵押。
2.1 本質安全管理抵押標準為:采掘生產單位100元/人、輔助生產單位60元/人。
2.2本質安全管理抵押支付的條件為:得分結果達到本安三級,全額返還抵押金;得分結果達到本安二級及以上,按抵押金額給予獎勵;得分結果達到本安四級,減發(fā)抵押金額50%;得分結果為非本質安全等級,取消兌現(xiàn)抵押金。
第十五條 本質安全管理體系考核獎勵。
為鼓勵全礦員工推行本質安全管理體系的積極性,礦設立每月50000元的專項獎勵資金。
1.全礦生產單位、輔助生產單位按月度綜合考評結果,各取前2名進行獎勵。其標準為:采掘單位第一名集體獎勵10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎勵8000元,黨政技800元/人。輔助生產單位第一名集體獎勵6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵4000元,黨政技600元/人。
2.專業(yè)科室按上級月度考核結果,對專業(yè)第一名獎勵5000元,專業(yè)第二名獎勵3000元。專業(yè)達到規(guī)劃等級,保質保量按時完成全月檢查考核工作,從安全結構工資中給予適當考核獎勵。
3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎勵。其標準為:第一名集體獎勵3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵2000元,黨政技600元/人。
第十六條 本質安全管理體系考核處罰。
為進一步落實安全責任,對達不到規(guī)劃等級,推行本質安全管理體系不力的單位和個人進行處罰。
1.對上級檢查,達不到規(guī)劃等級的責任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責任專業(yè)科室罰款3000元,科長罰款600元。
2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報領導小組批準進行責任追究并通報全礦。
3.礦檢查綜合考評達不到規(guī)劃等級的責任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。
4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執(zhí)行“關于印發(fā)《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關規(guī)定。
第十七條 本質安全管理體系考核獎罰資金的管理、使用。
1.各專業(yè)科室日常本質安全管理罰款由科室開具處罰通知單報人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查
第15篇 k礦煤礦安全生產管理辦法
為了加強我礦安全基礎管理工作,落實企業(yè)安全生產主體責任,有效遏制事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產狀況逐步好轉。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關煤礦管理規(guī)定,結合我礦實際,特制定本管理辦法。
一、指導思想和目標
1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產”的原則,堅持以人為本,始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持標本兼治,重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等事故。
2、強化企業(yè)安全生產主體責任,堅持企業(yè)負責,并落實安全生產主體責任,實行安全生產法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產的責任主體和安全生產的責任人,對煤礦安全生產承擔法律責任。
3、轉變思想,與時俱進,明確安全生產責任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產工作中。
二、強化安全生產管理,提升煤礦安全基礎管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長、安全、生產、機電副礦長和技術負責人。同時必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專(含中專)以上學歷,并有從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部,實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術負責人和各崗位人員承擔的安全生產責任制,把安全生產責任逐級分解,落實到各崗位人員,形成健全完善的安全生產責任體系。
6、建立健全安全生產管理機構。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構,管理措施,明確責任人,人員至少4人以上。
7、制定落實安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產方案和各項工程的技術措施,并嚴格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應設立專職安全檢查機構,且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實到位。
9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產辦公會議,專門研究解決安全生產中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調度室,實行24小時領導全班調度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調度記錄、做好領導下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強安全生產現(xiàn)場管理和技術管理
12、落實企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。
13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度,嚴禁人員酒后或帶火種下井;嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產,從嚴查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。
14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術措施,經技術負責人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術負責人要到現(xiàn)場指揮。
15、井口20米內嚴禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴禁明火照電,地面壓風機必須置于井口20米以外,絞車房配電設備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴禁使用危房。
16、加強技術基礎工作,技術負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作,礦井必須經常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災線路圖。對礦井地質情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析,針對性的采取安全技術措施,并調查當?shù)厮馁Y料,形成完整的技術資料,嚴禁超層越界開采。
17、煤礦開采應做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴禁亂采亂挖、亂費資源;嚴禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產,嚴禁未經市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng),井下必須有足夠風量,每旬組織1次對礦井全面測風,對采掘工作面和其他用風地點,應根據(jù)實際隨時測風,嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè);嚴禁瓦斯超限作業(yè);嚴禁利用老塘通風,風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米,井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機械通風,嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風裝置,嚴禁隨意停開風機,確保風機24小時正常運轉,在停風狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設備不得破壞正常通風系統(tǒng)。
21、嚴禁風井出煤,如風井井筒維修需啟動風井,實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調換應向市局報告,批復后方可實施。
22、加強瓦斯檢測與管理,實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班,最后出班,在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術負責人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。
22、加強礦井水害防治的技術管理,嚴格執(zhí)行“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設備,技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。
23、應在井底附近建立水倉和排水設施,且必須建在新鮮風流中,同時必須備有兩套能正常運轉的排水設備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應能在20小時內排出24小時的最大涌水量,嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強支護,嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴格當班質量驗收,及時解決存在的質量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強機電,爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電,實行井上、下用電分開,嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴禁人貨混裝,嚴禁不帶電操作,嚴禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴禁斷電放飛車。
33、加強主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查,并作好記錄,當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。
34、加強電氣設備的管理和保護,井下電氣設備(含電纜)必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護裝置,煤電鉆必須使用綜合保護裝置,檢修或搬遷井下電氣設備前必須切斷電源,并由專職電工進行操作,嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡的通訊設備,井上下設置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時,恢復通風前瓦斯排放措施,嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風,嚴禁串聯(lián)通風。
37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗,嚴禁自行調高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛?。合理安裝好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負責。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關,實行風電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內,由放炮員運送下井。
40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書,當爆破地點附近20米以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時,嚴禁裝藥放炮,嚴禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后,才許放炮)放炮制度。
五、完善各項相關的管理體制
41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費。
42、落實職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝置,認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產投入長效機制。按相關規(guī)定提足用好安全生產費,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數(shù)額的安全風險押金,設立專用帳戶,明確專人負責。
44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準,煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農民工)必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴禁以包代管或層層轉包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務承包,嚴禁隨意轉讓股權,賣買礦井。
46、礦井必須和有救災能力的礦山救護隊簽訂預防性安全檢查、安全技術服務和救災協(xié)議。
47、保證安全培訓條件,礦井要明確培訓管理責任,制定教育培訓計劃,落實培訓場地、經費、教材、教員及設施。自身條件不具備的必須與具有資質的培訓基地簽訂教育培訓協(xié)議委托培訓。
48、落實全員培訓。對新招入的作業(yè)人員,必須進行不少于72學時安全教育和培訓,考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時,煤礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種必須經相關機構培訓合格取得相應資格證方可上崗工作。
49、加強應急管理建設,建立應急救援機制。煤礦要制定年度災害預防和處理計劃,并根據(jù)實際情況及時修改完善,編制事故應急預案,完善應急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機構,并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應急救援物資設備,定期組織培訓和演習。
50、嚴格落實事故報告和調查處理制度,發(fā)生生產安全事故后,企業(yè)負責人應按規(guī)定及時報告有關部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調查,從中吸取教訓。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關人員的責任,情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,未盡事宜,按相關規(guī)定執(zhí)行。
