基金會(huì)管理制度(15篇)

基金會(huì)管理制度是一套完整的規(guī)則體系，旨在確?；饡?huì)的運(yùn)作透明、高效且符合法律法規(guī)要求。它涵蓋了組織架構(gòu)、決策流程、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、人力資源、信息披露等多個(gè)方面。

包括哪些方面

1. 組織架構(gòu)：明確基金會(huì)的治理結(jié)構(gòu)，如理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)立及職責(zé)，以及各層級(jí)管理層的角色分配。

2. 決策流程：規(guī)定重大事項(xiàng)的決策程序，包括提案、審議、投票和執(zhí)行等環(huán)節(jié)。

3. 財(cái)務(wù)管理：設(shè)立財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范資金的籌集、使用、審計(jì)和報(bào)告，確保財(cái)務(wù)透明。

4. 項(xiàng)目管理：制定項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目的公益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

5. 人力資源：確立員工招聘、培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和人才發(fā)展。

6. 信息披露：規(guī)定信息的發(fā)布頻率、方式和內(nèi)容，增強(qiáng)公眾對(duì)基金會(huì)的信任度。

重要性

基金會(huì)管理制度的重要性在于：

1. 規(guī)范運(yùn)營(yíng)：通過(guò)制度化管理，確?；饡?huì)運(yùn)作有序，避免因個(gè)人因素導(dǎo)致的決策失誤。

2. 提升公信力：公開透明的制度有助于提升基金會(huì)的社會(huì)形象，增加捐贈(zèng)者信心。

3. 防范風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)格的管理制度能預(yù)防和控制潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4. 保障效率：清晰的流程和責(zé)任劃分可以提高工作效率，確保資源有效利用。

方案

1. 制度建設(shè)：聘請(qǐng)專業(yè)顧問(wèn)，結(jié)合基金會(huì)實(shí)際情況，制定全面、實(shí)用的管理制度。

2. 培訓(xùn)與執(zhí)行：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，確保所有成員理解并遵守制度，同時(shí)設(shè)立監(jiān)督機(jī)制確保執(zhí)行。

3. 持續(xù)優(yōu)化：根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，定期評(píng)估制度的有效性，適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

4. 公開透明：將管理制度對(duì)外公開，接受社會(huì)監(jiān)督，提升基金會(huì)的公信力。

在實(shí)際操作中，應(yīng)注重制度的靈活性，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。管理層需以身作則，模范遵守制度，形成良好的組織文化，推動(dòng)基金會(huì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

基金會(huì)管理制度范文

第1篇 某愛心基金會(huì)基金管理制度

第一章總則

第一條本基金會(huì)的基金由08(4)班同學(xué)本著自愿、有愛、互助、進(jìn)步的原則共同出資設(shè)立。

第二條本基金會(huì)的基金是08(4)班自行組織的各類活動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi),每學(xué)期結(jié)束后剩余部分則捐贈(zèng)于其他慈善機(jī)構(gòu)。

第三條本基金會(huì)的基金使用金額數(shù)目,由基金組織管理負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人確定。

第二章基金來(lái)源

第四條由08(4)班全體同學(xué)捐出。每位同學(xué)每星期捐貳元,由宿舍長(zhǎng)收齊并交于基金財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第五條08(4)班老師和全體同學(xué)也可自愿再捐贈(zèng),不限定金額。

第三章基金機(jī)構(gòu)組織和相關(guān)職責(zé)

第六條基金財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及職責(zé):主要負(fù)責(zé)人是08(4)班安全委。負(fù)責(zé)保管、收發(fā)基金,并做好相應(yīng)的臺(tái)帳工作。

基金組織管理負(fù)責(zé)人及職責(zé):主要負(fù)責(zé)人是08(4)班組織委。負(fù)責(zé)組織開展捐贈(zèng)活動(dòng),協(xié)調(diào)各負(fù)責(zé)人活動(dòng)。

基金監(jiān)督審負(fù)責(zé)人及職責(zé):主要負(fù)責(zé)人為08(4)班班主任,班委會(huì)和精神文明小隊(duì)代表。負(fù)責(zé)監(jiān)督一切關(guān)于本會(huì)基金的使用工作,以保證捐贈(zèng)額始終處于陽(yáng)光程序的操作中。

第四章基金管理和監(jiān)督

第七條愛心基金會(huì)的基金要做到?？顚Ｓ?任何負(fù)責(zé)人和其他同學(xué)不得截留和挪用。

第八條08(4)班對(duì)此基金的管理負(fù)總責(zé),08(4)班全體成員對(duì)基金會(huì)可使用監(jiān)督權(quán)。

第九條08(4)各宿舍長(zhǎng)按時(shí)接受宿舍成員的捐款并統(tǒng)一交于基金財(cái)務(wù)人員。

第十條本基金的使用應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,并嚴(yán)格執(zhí)行公式制度,接受全班同學(xué)的監(jiān)督。

第十一條全體捐款人均可向基金財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用,管理情況并提出意見和建議,對(duì)于查詢或疑義,基金財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

第十二條班主任、班委會(huì)和精神文明小隊(duì)代表作為基金監(jiān)督審查負(fù)責(zé)人,對(duì)于本基金管理使用的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,實(shí)施全程監(jiān)督。

第五章基金申請(qǐng)和審核

第十三條申請(qǐng):由活動(dòng)組織人根據(jù)活動(dòng)本身情況認(rèn)真詳細(xì)地寫申請(qǐng)書,申請(qǐng)時(shí)間為每周一、五。

審核:1.基金申請(qǐng)人將申請(qǐng)書交于基金組織管理負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人登記。

2.基金組織管理負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)人組織的活動(dòng)做相應(yīng)的了解,并予以審核批準(zhǔn)。

3.由基金監(jiān)督審查負(fù)責(zé)人中的精神文明小隊(duì)代表進(jìn)行二審,并提出書面意見。

4.整理后統(tǒng)一交給基金監(jiān)督審查負(fù)責(zé)人中的其他成員審批。

第六章公示

第十四條每學(xué)期放假前一周將給予愛心基金會(huì)的基金公示,公示時(shí)間為三天。

本管理辦法由基金組織管理負(fù)責(zé)人,基金監(jiān)督審批負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)最終解釋權(quán)。

--____學(xué)校

____班

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第2篇 友好和平基金會(huì)差旅費(fèi)管理辦法

友好和平基金會(huì)差旅費(fèi)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“基金會(huì)”)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2022〕531號(hào))并參照《中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)差旅費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合基金會(huì)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第三條 建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第二章 城市間交通費(fèi)

第四條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

第五條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表：

(略)

部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。

未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第六條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第七條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

第八條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買。

第三章 住宿費(fèi)

第九條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十條 財(cái)政部分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由財(cái)政部另行發(fā)布。

第十一條 部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

第十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十三條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。

第十四條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

第十五條 財(cái)政部分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。

第五章 市內(nèi)交通費(fèi)

第十七條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第十八條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。

第十九條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。

第六章 報(bào)銷管理

第二十條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由基金會(huì)承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十一條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。

住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。

第二十二條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

第二十三條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市 間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第七章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)

第二十四條 強(qiáng)化工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，嚴(yán)格出差、差旅費(fèi)預(yù)算的審批制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條 財(cái)政部、民政部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)基金會(huì)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù);

(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定;

(四)是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);

(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十六條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

(一)單位無(wú)出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;

(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;

(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;

(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由財(cái)政部會(huì)、民政部會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十八條 工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)按照規(guī)定報(bào)銷。

第二十九條 本辦法自2022年1月1日起施行。

附表：1.中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

2.中央和國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表

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第3篇 友好和平基金會(huì)內(nèi)部管理辦法

友好和平基金會(huì)內(nèi)部管理辦法

為認(rèn)真落實(shí)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)章程》，使中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)內(nèi)部管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，特制定中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)內(nèi)部管理辦法。

本“辦法”解釋權(quán)屬于中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“基金會(huì)”)。

第一章 會(huì)議制度

基金會(huì)實(shí)行理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議制度、專題會(huì)議和日常辦公例會(huì)制度。

(一)理事會(huì)會(huì)議

1.理事會(huì)會(huì)議每年至少召開二次，原則上在上半年和下半年各開一次，特殊情況下可提前、推遲或增加召開。

2.理事會(huì)會(huì)議須三分之二以上理事出席會(huì)議方能召開，如有重大事項(xiàng)或三分之一以上理事提議，也應(yīng)召開理事會(huì)議。參加理事會(huì)的人員包括：名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事、監(jiān)事等。理事會(huì)會(huì)議決議須超過(guò)與會(huì)理事的半數(shù)通過(guò)方為有效。

3.理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)授權(quán)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。

4.理事會(huì)會(huì)議主要任務(wù)是：

(1)制定、修改章程;

(2)選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，討論通過(guò)新理事;

(3)決定重大業(yè)務(wù)計(jì)劃，包括基金募集、管理和使用計(jì)劃;

(4)審定年度收支預(yù)算及決算;

(5)審議、修訂內(nèi)部管理制度;

(6)決定設(shè)立基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);

(7)聽取、審議理事長(zhǎng)工作報(bào)告;

(8)決定基金會(huì)的分立、合并或終止;

(9)決定其他重大事項(xiàng)。

5.理事會(huì)會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議“記錄”、“紀(jì)要”并經(jīng)與會(huì)理事簽名，通曉全體理事。

6.理事會(huì)會(huì)議前，秘書處要做好提供會(huì)議討論內(nèi)容的材料準(zhǔn)備工作，重要議題應(yīng)在會(huì)前征求理事的意見。

(二)監(jiān)事會(huì)會(huì)議

1.監(jiān)事會(huì)會(huì)議議原則上每年召開兩次，會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主席主持，全體監(jiān)事參加，必要時(shí)邀請(qǐng)理事會(huì)有關(guān)人員參加。

2.監(jiān)事會(huì)會(huì)議的召開及其決議的通過(guò)采取“兩個(gè)復(fù)雜多數(shù)”的原則。

3.監(jiān)事會(huì)會(huì)議主要依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《基金會(huì)章程》規(guī)定的程序，審核基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況，向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，聽取秘書處有關(guān)情況的匯報(bào)，并向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。

4.監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議“紀(jì)要”，必要時(shí)，應(yīng)將討論和研究的問(wèn)題向基金會(huì)理事長(zhǎng)或理事會(huì)及有關(guān)部門通報(bào)。

(三)專題會(huì)議

專題研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)部門在工作中涉及面較大的某個(gè)重要問(wèn)題。會(huì)議主要內(nèi)容包括：研究本基金會(huì)專項(xiàng)工作的部署和落實(shí);協(xié)調(diào)、及處理專項(xiàng)工作中的重要事務(wù)。

專題會(huì)議由理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)召集和主持，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。會(huì)議的組織、記錄、紀(jì)要由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要由秘書長(zhǎng)審核后作為檔案由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管。

(四)日常辦公例會(huì)

日常辦公例會(huì)根據(jù)各部門工作需要，可隨時(shí)召開，但要確保每?jī)芍苤辽僬匍_一次，由秘書長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)人召集和主持。主要內(nèi)容為通報(bào)現(xiàn)有公益項(xiàng)目、其他事項(xiàng)進(jìn)展情況;通報(bào)即將開展的公益活動(dòng)及重要事項(xiàng);協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問(wèn)題。

第二章 秘書處工作制度

秘書處作為基金會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，為本會(huì)的行政和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在理事會(huì)閉會(huì)期間，在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下承辦基金會(huì)日常工作，對(duì)理事會(huì)和理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

秘書處工作分五個(gè)部門管理：辦公室、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、項(xiàng)目部、信息宣傳部，分別由秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，分工不分家，大型活動(dòng)需要時(shí)，不分崗位，全體參加。

1.辦公室工作任務(wù)是：

(1)負(fù)責(zé)文電處理、檔案管理;

(2)承擔(dān)理事會(huì)等重要會(huì)議的組織籌備工作，起草有關(guān)報(bào)告和文件;

(3)負(fù)責(zé)日常接待咨詢工作;

(4)各類證書、紀(jì)念品的制作及發(fā)放工作;

(5)負(fù)責(zé)后勤保障、固定資產(chǎn)的使用管理和安全保密工作;

(6)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)性工作;

(7)辦理理事、監(jiān)事人選的增補(bǔ)和協(xié)調(diào)事宜;

(8)制定基金會(huì)工作人員培訓(xùn)計(jì)劃和組織實(shí)施;

(9)其他臨時(shí)性工作。

2.財(cái)務(wù)部工作任務(wù)是：

(1)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、基金運(yùn)作和資金安全增值工作;

(2)負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算、決算及其實(shí)施;

(3)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、檢查與監(jiān)督;

(4)負(fù)責(zé)財(cái)政、金融信息和市場(chǎng)情況的調(diào)研，為基金安全增值提供決策參考;

(5)根據(jù)監(jiān)事要求，提供相關(guān)資料;

(6)負(fù)責(zé)接收捐贈(zèng)和專項(xiàng)基金的使用工作，建立完整的捐贈(zèng)和資金使用檔案，使每一項(xiàng)資金的捐贈(zèng)與使用都有案可查。定期向捐資人提供協(xié)議執(zhí)行情況，實(shí)行透明管理，讓捐贈(zèng)人滿意放心;

(7)及時(shí)與民政部門、工商、稅務(wù)、銀行等部門聯(lián)絡(luò)，掌握政策變化，向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議;

(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3.法務(wù)部工作任務(wù)是：

(1)負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)議的審查;

(2)把控項(xiàng)目運(yùn)作的法律風(fēng)險(xiǎn);

(3)與捐贈(zèng)及合作方探討項(xiàng)目可行性分析;

(4)其他一切涉及法律的事項(xiàng);

(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

4.項(xiàng)目部工作任務(wù)是：

(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施工作;

(2)負(fù)責(zé)基金會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外的宣傳工作，各類宣傳用品的制作和發(fā)放;

(3)負(fù)責(zé)外事活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作;

(4)負(fù)責(zé)合作協(xié)議的洽談和跟蹤辦理;

(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目大事記收集、整理工作;

(6)加強(qiáng)項(xiàng)目信息收集和資料積累，完善基金會(huì)工作檔案;

(7)募資工作;

(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

5.信息宣傳部工作任務(wù)是：

(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目大事記的歸總、上傳工作;

(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目活動(dòng)的媒體聯(lián)系;

(3)負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)管理;

(4)負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容信息的搜集、整理，內(nèi)容包括重大事務(wù)、外事活動(dòng)、訪問(wèn)考察活動(dòng)、訪華團(tuán)考察活動(dòng)、重要出訪活動(dòng)等信息;

(5)及時(shí)對(duì)各部門提供的信息，進(jìn)行統(tǒng)一分類、整理、匯總成發(fā)布稿件并按照程序?qū)徟蟀l(fā)布。對(duì)于登錄信息，要及時(shí)存檔備查;

(6)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)對(duì)基金會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行管理、維護(hù)與更新，保證信息及時(shí)性、通達(dá)性、有效性。有關(guān)設(shè)備要定期巡檢，保證網(wǎng)站每天24小時(shí)正常開通運(yùn)轉(zhuǎn)，以方便公眾訪問(wèn);

(7)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)器和網(wǎng)站進(jìn)行定期檢測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)的措施，以防黑客利用系統(tǒng)漏洞和弱點(diǎn)非法入侵;

(8)其他臨時(shí)性工作。

(二)秘書處工作人員守則

1.愛崗敬業(yè)，恪盡職守，依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)章程》及民間非營(yíng)利組織的有關(guān)規(guī)定為理事會(huì)當(dāng)好“參謀”。

2.積極參加政治學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣，努力提高政治、業(yè)務(wù)水平。

3.堅(jiān)持以人為本，竭力為捐資單位、個(gè)人和友好和平發(fā)展事業(yè)服務(wù)。

4.嚴(yán)守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，重大事項(xiàng)必須請(qǐng)示報(bào)告，個(gè)人不得擅自主張，不得隨意對(duì)外表態(tài)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

5.團(tuán)結(jié)友愛，分工協(xié)作，本分做人，踏實(shí)做事;文明禮貌，廉潔自律。

(三)加強(qiáng)信息收集和資料積累，完善基金會(huì)工作檔案;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，重大活動(dòng)及時(shí)上網(wǎng)公布;加強(qiáng)與理事和新聞媒體的溝通。

(四)根據(jù)監(jiān)事要求，提供相關(guān)資料。

(五)辦理理事、監(jiān)事人選的增補(bǔ)和協(xié)調(diào)事宜。

(六)建立請(qǐng)示匯報(bào)制度。包括但不限于下列重大問(wèn)題，須書面向理事長(zhǎng)請(qǐng)示：基金募集、基金運(yùn)作、項(xiàng)目資助、接待來(lái)訪、組團(tuán)出訪、國(guó)內(nèi)出差、年度贊助計(jì)劃、年終工作總結(jié)、年度預(yù)算決算、非計(jì)劃內(nèi)單項(xiàng)重大支出、人事問(wèn)題等。

(七)休假制度。

1.帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假)?；饡?huì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家年休假制度，年休假本著統(tǒng)籌安排兼顧職工意愿原則，可在1個(gè)年度內(nèi)集中安排，也可以分段安排，但不跨年度安排。為保障工作有序開展，休年休假要提前10個(gè)工作日以書面表格形式向部門負(fù)責(zé)人提出并報(bào)秘書長(zhǎng)同意后方可。具體年休假標(biāo)準(zhǔn)為：

(1)入基金會(huì)累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;

(2)入基金會(huì)累計(jì)工作已滿10年不滿20年的，年休假10天;

(3)入基金會(huì)累計(jì)工作已滿20年的，年休假15天。

(4)國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

但有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

(1)休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;

(2)請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;

(3)累計(jì)工作滿1年不滿10年，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;

(4)累計(jì)工作滿10年不滿20年，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;

(5)累計(jì)工作滿20年以上，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

2.事假、病假制度。事假不得先斬后奏，休3天以內(nèi)須經(jīng)分管副秘書長(zhǎng)同意，7天須經(jīng)秘書長(zhǎng)同意，7天以上須報(bào)理事長(zhǎng)同意;病假須提供正規(guī)醫(yī)院出具的病假證明，特殊情況可于病假中或病假后提供。

第三章 各級(jí)人員工作職責(zé)

(一)理事長(zhǎng)職責(zé)

1.理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法人代表，領(lǐng)導(dǎo)基金會(huì)的全面工作。

2.召集和主持理事會(huì)會(huì)議。

3.檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況。

4.代表基金會(huì)簽署重要文件。

5.審批限額以上及預(yù)算外的開支，檢查財(cái)務(wù)收支情況。

6.章程和理事會(huì)賦予的其他職責(zé)。

(二)秘書長(zhǎng)職責(zé)

1.秘書長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照《章程》規(guī)定行使權(quán)力,并經(jīng)理事長(zhǎng)授權(quán)審批基金會(huì)財(cái)務(wù)收支工作(本“辦法”經(jīng)黨組批準(zhǔn)或理事會(huì)通過(guò)視為授權(quán))。

2.主持基金會(huì)日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議、決定。

3.參與基金會(huì)重大事項(xiàng)的決策。

4.協(xié)助理事長(zhǎng)對(duì)基金會(huì)進(jìn)行管理。

5.組織起草需提交理事會(huì)議的各項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、制度和工作總結(jié)。

6.根據(jù)《基金會(huì)年度檢查辦法》，組織起草上一年度的年度工作報(bào)告。

7.籌備召開理事會(huì)的各項(xiàng)工作。

8.完成理事長(zhǎng)交辦的其他工作。

(三)副秘書長(zhǎng)職責(zé)

1.協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。

2.做好基金運(yùn)作和項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施工作。

3.做好本“辦法”第五章(一)、(二)款中的工作。

4.做好為理事會(huì)會(huì)議和年度工作報(bào)告提供分管工作的情況素材工作。

5.完成秘書長(zhǎng)交辦的其他工作。

(四)會(huì)計(jì)職責(zé)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》和各種財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律和有關(guān)財(cái)務(wù)制度。

2.按照《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》設(shè)置各種會(huì)計(jì)帳薄、科目，并依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

3.根據(jù)年度收支預(yù)算，控制資金使用。

4.負(fù)責(zé)填制和審核收支憑證，監(jiān)督和抵制一切不符合財(cái)經(jīng)政策和紀(jì)律的收支憑證。

5.及時(shí)整理財(cái)務(wù)憑證，認(rèn)真清理基金會(huì)的財(cái)務(wù)收支帳目，及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，月末向秘書長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)月財(cái)務(wù)收支情況。

6.建立會(huì)計(jì)憑證、帳薄表冊(cè)、財(cái)務(wù)文件、會(huì)計(jì)報(bào)表等檔案，資料分月裝訂，年終建檔，妥善保管，未經(jīng)批準(zhǔn)不得銷毀;妥善保管財(cái)務(wù)專用印章、法人代表名章，并按規(guī)定使用印章。

7.會(huì)計(jì)人員調(diào)離或因故離職，應(yīng)將經(jīng)手會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、文件資料及未了事項(xiàng)如實(shí)移交，并由會(huì)計(jì)主管人員或主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交;移交人、接交人等均要在移交清冊(cè)上簽字。

8.財(cái)政、銀行、審計(jì)、稅務(wù)等部門及上級(jí)機(jī)關(guān)檢查基金會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)情況，需抽查會(huì)計(jì)資料時(shí)，經(jīng)理事長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)同意后，會(huì)計(jì)人員應(yīng)如實(shí)反映有關(guān)情況，提供有關(guān)資料。

9.注意了解國(guó)家財(cái)經(jīng)政策，觀察金融市場(chǎng)動(dòng)向，跟蹤本基金會(huì)資金運(yùn)作市場(chǎng)情況，保證資金運(yùn)作安全，并及時(shí)提出調(diào)整資金運(yùn)作建議，供決策參考。

(五)出納員職責(zé)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度，不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，認(rèn)真審核報(bào)銷單據(jù)和支出原始憑證，必須有經(jīng)手人簽字和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限，對(duì)違反財(cái)經(jīng)規(guī)定的應(yīng)拒絕辦理。

3.堅(jiān)持原始憑證逐日登記入帳，并及時(shí)掌握銀行存款數(shù)額，所有帳目必須數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、填寫工整。

4.貫徹執(zhí)行銀行結(jié)算制度和貨幣管理制度，財(cái)務(wù)印鑒必須與會(huì)計(jì)分管，不得簽發(fā)空頭支票，簽發(fā)一切支票和現(xiàn)金借出，必須辦理審批手續(xù)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，認(rèn)真管理好現(xiàn)金、空白支票、空白收據(jù)及其他有價(jià)證券，庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)銀行規(guī)定限額，應(yīng)及時(shí)存入銀行，不得轉(zhuǎn)借和坐支，不得“白條”抵庫(kù)，更不得貪污挪用。違反制度造成損失，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記、立檔工作。

(六)辦公室人員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)基金會(huì)文件保管，做好文件收發(fā)、催辦、歸檔等工作。

2.負(fù)責(zé)辦公用品、禮品的采購(gòu)和管理，不得假公濟(jì)私。

3.負(fù)責(zé)接洽來(lái)人來(lái)訪，并做好上傳下達(dá)工作。

4.負(fù)責(zé)資料上報(bào)工作。

5.負(fù)責(zé)基金會(huì)的各種文字材料的整理、裝訂和保存。

6.負(fù)責(zé)基金會(huì)有關(guān)資料的網(wǎng)上操作。

7.負(fù)責(zé)基金會(huì)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、管理工作.

8.負(fù)責(zé)辦公室其他日常行政工作。

9.完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作。

(七)業(yè)務(wù)人員職責(zé)

1.募資工作。

2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施工作。

3.負(fù)責(zé)外事活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。

4.負(fù)責(zé)合作協(xié)議的洽談和跟蹤辦理。

5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目大事記收集、上傳工作。

6.網(wǎng)站維護(hù)管理。

7.各項(xiàng)協(xié)議的審核及項(xiàng)目運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)把控。

8.領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù)。

第四章 公文管理制度

(一)收文管理

1.基金會(huì)收到公文、函件后，由專職人員統(tǒng)一登記并報(bào)送秘書長(zhǎng)閱處，涉及重大問(wèn)題的公文，由秘書長(zhǎng)報(bào)送理事長(zhǎng)審批。

2.報(bào)批文件應(yīng)明確提出處理意見。

3.一份文件或一個(gè)項(xiàng)目的多份文件在處理完畢后，要及時(shí)收集齊全存檔。

(二)發(fā)文管理

1.以基金會(huì)名義發(fā)文，由理事長(zhǎng)簽發(fā);以基金會(huì)名義發(fā)便函，由理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)授權(quán)秘書長(zhǎng)簽發(fā)。

2.對(duì)外公文代表一個(gè)單位的形象，要求公文格式正確、文字精練、語(yǔ)言通順、打印整齊。

3.以基金會(huì)發(fā)出的所有文件必須用印。

4.重要和涉密文件收文單位在本市的可以通過(guò)機(jī)要交換或直接送達(dá)，外省市的可通過(guò)機(jī)要交換或使用特快專遞郵寄，并電話跟蹤收件情況。

5.所有發(fā)文的原始批件都要留存歸檔。

(三)公文處理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范本基金會(huì)公文處理工作，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》<中辦發(fā)(2022)14號(hào)>;的有關(guān)規(guī)定及《全國(guó)友協(xié)機(jī)關(guān)公文處理辦法》并結(jié)合本單位實(shí)際工作情況，特制定本辦法。辦法中涉及的具體公文字體、字號(hào)、模版請(qǐng)參閱《全國(guó)友協(xié)機(jī)關(guān)公文處理辦法》(2022版)中具體規(guī)定。

1.公文種類

本基金會(huì)公文種類有決議、決定、通知、報(bào)告、請(qǐng)示、函、接待計(jì)劃、簡(jiǎn)報(bào)、談話參考、電報(bào)、記錄、紀(jì)要。

(1)決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。

(2)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

(3)通知。傳達(dá)需有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。

(4)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

(5)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

(6)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。函的格式同通知格式。

(7)接待計(jì)劃。適用于對(duì)來(lái)訪團(tuán)組各項(xiàng)接待事務(wù)進(jìn)行合理安排。

(8)簡(jiǎn)報(bào)。適用于對(duì)組織的公益活動(dòng)有關(guān)情況進(jìn)行不同種類、不同重要程度、不同發(fā)放范圍的文字匯報(bào)。

(9)談話參考。適用于領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見重要人士、舉行會(huì)談時(shí)的談話參考資料。

(10)電報(bào)。分明電和密電。適用于向有關(guān)單位快速通報(bào)有關(guān)情況、征求意見。

(11)記錄。適用于會(huì)議、會(huì)談、會(huì)見，如實(shí)詳盡反映會(huì)議情況。

(12)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

2.公文格式

公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。

(1)份號(hào)。同一件公文印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)，涉密公文一定要標(biāo)注份號(hào)。用6位3號(hào)黑體阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第1行。發(fā)文時(shí)必須登記公文發(fā)往單位以及與其對(duì)應(yīng)的號(hào)碼段。

(2)密級(jí)和保密期限。涉及國(guó)家秘密的公文必須標(biāo)明密級(jí)。非涉密公文在履行公布程序之前也要做好安全保密工作，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)就掛在網(wǎng)上。

本基金會(huì)公文最高密級(jí)為“機(jī)密”;保密期限一般不超過(guò)3年，特殊情況例外。密級(jí)和保密期限用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第2行，保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。密級(jí)和保密期限中間用“★”隔開。

(3)緊急程度。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。公文(不含電報(bào))的緊急程度用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角，如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，依次自上而下排列。

(4)發(fā)文字號(hào)。由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。根據(jù)文種需要，使用3號(hào)仿宋字，標(biāo)注在文件的適當(dāng)位置。

(5)簽發(fā)人。上報(bào)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)人姓名，體現(xiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)對(duì)所簽發(fā)的公文負(fù)責(zé)。“簽發(fā)人”使用3號(hào)仿宋字，姓名使用3號(hào)楷體字，右空1字標(biāo)注在紅色分隔線上方。

(6)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。使用2號(hào)加粗宋體字編排于紅色分隔線下空2行位置。

(7)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。報(bào)關(guān)外交部的公文不寫主送機(jī)關(guān)。使用3號(hào)仿宋字編排于標(biāo)題下空1行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后面標(biāo)全角冒號(hào)。

(8)正文。公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。公文首頁(yè)需顯示正文，首個(gè)蓋章頁(yè)應(yīng)當(dāng)顯示正文。正文用3號(hào)仿宋字編排于主送機(jī)關(guān)名稱下1行。

(9)附件說(shuō)明。公文如有附件，應(yīng)在正文中涉及附件內(nèi)容處加括號(hào)注明(見附件)或(附后)，并使用3號(hào)仿宋字在正文下空1行左空2字位置編排“附件”二字。后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。單一附件不標(biāo)順序號(hào)。

(10)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)機(jī)關(guān)名義發(fā)文應(yīng)署：中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)或全國(guó)友協(xié)，以基金會(huì)名義發(fā)文應(yīng)署：中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)。

(11)成文日期。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

(12)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。

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第4篇 友好和平基金會(huì)員工辭職管理辦法

友好和平基金會(huì)員工辭職管理辦法

第一章 總則

第一條 為保證基金會(huì)人員相對(duì)穩(wěn)定、維護(hù)人才正常流動(dòng)秩序，保護(hù)基金會(huì)和員工的法定權(quán)益，特制定本辦法。

第二章 辭職程序

第二條 員工應(yīng)于辭職前至少1個(gè)月向其主管或秘書長(zhǎng)提出辭職請(qǐng)求。

第三條 秘書長(zhǎng)與辭職員工積極溝通，對(duì)績(jī)效良好的員工努力挽留，探討改善其工作環(huán)境、條件和待遇的可能性。

第四條 辭職員工填寫辭職申請(qǐng)表，經(jīng)秘書長(zhǎng)簽署意見后，報(bào)理事會(huì)審批。

第五條 員工辭職申請(qǐng)獲準(zhǔn)，則辦理離職移交手續(xù)?；饡?huì)應(yīng)安排其他人員接替其工作和職責(zé)。

第六條 在所有必須的離職手續(xù)辦妥后，到財(cái)務(wù)部清算工資。

第七條 基金會(huì)可出具辭職人員在基金會(huì)的工作履歷和績(jī)效證明。

第三章 離職談話

第八條 員工辭職時(shí)，主管負(fù)責(zé)人與辭職人進(jìn)行談話;如有必要，可請(qǐng)其他人員協(xié)助。談話完成下列內(nèi)容：

1. 審查其勞動(dòng)合同;

2. 審查文件、資料的所有權(quán);

3. 審查其了解基金會(huì)秘密的程度;

4. 審查其掌管工作、進(jìn)度和角色;

5. 闡明基金會(huì)和員工的權(quán)利和義務(wù)。

記錄離職談話清單，經(jīng)員工和談話領(lǐng)導(dǎo)共同簽字，基金會(huì)和離職員工各執(zhí)一份。

第九條 員工辭職時(shí)，必須進(jìn)行工作移交，內(nèi)容包括：

1.征求離職員工對(duì)基金會(huì)的評(píng)價(jià)及建議;

2.收回員工工作證、鑰匙、公務(wù)護(hù)照、文件資料等;

3.收回其他屬于基金會(huì)的各類財(cái)物。

第四章 辭職手續(xù)

第十條 清算財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)借款、報(bào)銷手續(xù)。

第十一條 轉(zhuǎn)調(diào)人事關(guān)系、檔案、黨團(tuán)關(guān)系、保險(xiǎn)關(guān)系。

第十二條 辭職員工不得帶走基金會(huì)的紙質(zhì)和電子文件資料，不得泄漏基金會(huì)的機(jī)密事項(xiàng)。

第十三條 辭職人員不能親自辦理離職手續(xù)時(shí)，應(yīng)寄回有關(guān)基金會(huì)的物品，或請(qǐng)人代理交接工作。

第五章 工資福利結(jié)算

第十四條 辭職員工領(lǐng)取工資，享受福利待遇的截止日為正式離職日期。

第十五條 辭職員工清算款項(xiàng)：

1.清算工資;

2.應(yīng)得到但尚未使用的年休假時(shí)間;

3.應(yīng)付未付的獎(jiǎng)金、傭金;

4.辭職補(bǔ)償金。按國(guó)家規(guī)定，每年公司工齡補(bǔ)貼1個(gè)月、最多不超過(guò)24個(gè)月的本人工資;

5.基金會(huì)拖欠員工的其他款項(xiàng)。

須扣除以下項(xiàng)目：

1.員工拖欠未付的基金會(huì)借款、罰金;

2.員工對(duì)基金會(huì)未交接手續(xù)的賠償金、抵押金;

3.原承諾培訓(xùn)服務(wù)期未滿的補(bǔ)償費(fèi)用。

如應(yīng)扣除費(fèi)用大于支付給員工的費(fèi)用，則應(yīng)在收回全部費(fèi)用后才予辦理手續(xù)。

第六章 附則

第十六條 辭職手續(xù)辦理完畢后，辭職者即與基金會(huì)脫離勞動(dòng)關(guān)系，基金會(huì)亦不受理在3個(gè)月內(nèi)提出的復(fù)職要求。

第十七條 本辦法由基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

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第5篇 友好和平基金會(huì)薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

友好和平基金會(huì)薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金會(huì))是中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)下屬的非營(yíng)利性組織，員工薪酬參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及《基金會(huì)管理?xiàng)l例》管理，基金會(huì)工作人員工資、福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。

第一章 總 則

第一條 本薪酬管理辦法是是基金會(huì)薪酬發(fā)放的準(zhǔn)則和依據(jù)。

第二條 基金會(huì)薪酬管理工作在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，具體由秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部是薪酬管理的職能部門。

第三條 薪酬分配的原則是：公平、公正、合法、合規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)。

第四條 本辦法適用基金會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)專職工作人員。

第二章 薪酬的產(chǎn)生與構(gòu)成

第五條 基金會(huì)財(cái)務(wù)部在每年年底前編制《年度薪酬總額預(yù)算》，經(jīng)秘書長(zhǎng)審查后，與本會(huì)《年度財(cái)務(wù)收支總預(yù)算》一并報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。

第六條 薪酬由國(guó)家規(guī)定的四項(xiàng)基本工資和津貼組成。

第七條 為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，年底按崗位和貢獻(xiàn)的大小，從非營(yíng)利性創(chuàng)收中，發(fā)給年終獎(jiǎng)勵(lì)工資。年終獎(jiǎng)勵(lì)工資不超過(guò)薪酬總額的20%。

第三章 薪酬的發(fā)放

第八條 年薪按標(biāo)準(zhǔn)，分月、年終發(fā)放。

第九條 專職工作人員試用期按月標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)工資、崗位工資、績(jī)效工資)的60%發(fā)放，試用期滿后全額發(fā)放。

第十條 年終獎(jiǎng)勵(lì)工資年底依靠考評(píng)情況發(fā)放。

第十一條 調(diào)整職務(wù)后，從當(dāng)月起按新的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第十二條 合同解除，結(jié)算當(dāng)月工資時(shí)，按日計(jì)算。

第十三條 合同終止離職的，結(jié)算至合同終止之日。

第十四條 在本會(huì)連續(xù)工作10年以上人員解除、終止合同，工資發(fā)至離職當(dāng)月。

第十五條 法定節(jié)日、假日工資照發(fā)。

第十六條 事假按日計(jì)算扣發(fā)工資，也可扣除年度休假天數(shù)。

第十七條 病假，有區(qū)級(jí)以上醫(yī)院病假證明者工資照發(fā)，無(wú)病假證明或超過(guò)病假天數(shù)者，按事假處理。

第十八條 一般情況下不發(fā)放加班工資，每個(gè)崗位的工作任務(wù)必須在工作日內(nèi)完成，完不成應(yīng)自行加班。只有在工作任務(wù)特別緊急時(shí)，由秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)其加班工作才發(fā)加班費(fèi)。發(fā)放辦法按《勞動(dòng)部》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以崗位工資為基數(shù)，按小時(shí)計(jì)算加班費(fèi)。

第十九條 值班期間發(fā)放值班津貼。

第二十條 為完成單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)聘請(qǐng)的專家、技術(shù)人員列入相關(guān)項(xiàng)目的成本費(fèi)用。隨項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一并編制，不計(jì)入工資總額。

第二十一條 個(gè)人收入所得稅由基金會(huì)從個(gè)人工資中扣除后統(tǒng)一繳納。

第四章 福利待遇

第二十二條 根據(jù)國(guó)家規(guī)定，連續(xù)工齡20年以上者，每年帶薪休假15天;連續(xù)工齡10年至20年者帶薪休假10天;連續(xù)工齡5年至10年者帶薪休假7天;連續(xù)工齡1-5年者帶薪休假3天。工齡1年之內(nèi)沒有休假。

第二十三條 休假期間工資照發(fā)，當(dāng)年沒有休假者，獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定假期(15天、10天、7天、3天)的工資。原則上不可以與下年合并休假。

第二十四條 國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)單位負(fù)擔(dān)部分、住房公積金，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由本會(huì)從個(gè)人工資中扣除后，統(tǒng)一繳納。

第二十五條 其他福利根據(jù)國(guó)家政策和本會(huì)實(shí)際情況確定。

第五章 增(調(diào))資

第二十六條 每年年底前基金會(huì)財(cái)務(wù)部提出增資幅度或者調(diào)增檔次建議，并編制《年度薪酬總額預(yù)算》，隨《年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算報(bào)告》一并報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六章 獎(jiǎng)懲制度

第二十七條 每年年終部門負(fù)責(zé)人以下人員進(jìn)行一次考評(píng)，對(duì)認(rèn)真、按時(shí)完成工作任務(wù)者，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放年終獎(jiǎng)勵(lì)工資。對(duì)特別突出、貢獻(xiàn)較大者，經(jīng)基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以增漲工資檔次或者增加獎(jiǎng)勵(lì)工資數(shù)額。對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)，并造成一定損失或者影響者，經(jīng)理事會(huì)研究，扣除一定比例獎(jiǎng)勵(lì)工資或降低工資檔次。

第二十八條 無(wú)故遲到半天，扣除1天的津貼工資;每曠工1天，扣除雙倍當(dāng)日工資;連續(xù)曠工3天扣當(dāng)月崗位工資的50%，當(dāng)月津貼工資停發(fā);三個(gè)月內(nèi)累計(jì)礦工5天，只發(fā)實(shí)際工作日的基礎(chǔ)工資。

第七章 附 則

第二十九條 月工資發(fā)放時(shí)間：為每月第一周。年終獎(jiǎng)勵(lì)工資在下年1月15日左右發(fā)放。

第三十條 發(fā)放形式：現(xiàn)金。

第三十一條 本《薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》經(jīng)理事會(huì)通過(guò)后實(shí)施。

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第6篇 基金會(huì)職工培訓(xùn)管理制度

基金會(huì)職工培訓(xùn)管理制度

1.1 目的

為提高基金會(huì)職工工作績(jī)效，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)職工本職工作的能力，有計(jì)劃地充實(shí)其知識(shí)技能，發(fā)揮其潛在能力，使基金會(huì)不斷創(chuàng)新發(fā)展，特制定《基金會(huì)職工培訓(xùn)管理制度》(以下簡(jiǎn)稱本制度)，作為各級(jí)人員培訓(xùn)實(shí)施與管理的依據(jù)。

1.2 適用范圍

基金會(huì)各級(jí)職工以及各職能部門開展的各類培訓(xùn)及相關(guān)活動(dòng)均適用于本制度，職工參加或組織相關(guān)培訓(xùn)的情況，將納入部門和個(gè)人的績(jī)效考核范疇。另辦公室為本制度實(shí)施的協(xié)調(diào)、監(jiān)督及管理部門。

2.1 培訓(xùn)需求的確定

辦公室根據(jù)基金會(huì)年度工作計(jì)劃，經(jīng)充分的培訓(xùn)需求調(diào)研后，擬定基金會(huì)年度培訓(xùn)需求分析報(bào)告，或?qū)⑾嚓P(guān)內(nèi)容在年度工作計(jì)劃中予以體現(xiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。

2.2 擬定年度培訓(xùn)方案或計(jì)劃

每年1月30日前，辦公室根據(jù)基金會(huì)整體工作規(guī)劃，并結(jié)合各職能部門的年度工作計(jì)劃，擬定基金會(huì)年度培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)包括全年擬計(jì)劃實(shí)施的培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)形式、預(yù)計(jì)開展時(shí)間、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)細(xì)則。

2.3 年度培訓(xùn)方案或計(jì)劃的審批

辦公室擬定的年度培訓(xùn)計(jì)劃，須報(bào)基金會(huì)年度工作計(jì)劃會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行。期間如實(shí)際情況發(fā)生變化，需對(duì)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。

2.4培訓(xùn)方案的實(shí)施

對(duì)于基金會(huì)自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，由基金會(huì)自行安排。如涉及其他部門人員，則須報(bào)基金會(huì)辦公室審核備案;對(duì)于因工作需要，派員外出參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，或邀請(qǐng)外部專家到基金會(huì)開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，須報(bào)主管部門審批通過(guò)后執(zhí)行。

2.5 培訓(xùn)時(shí)間的安排及管理

由基金會(huì)組織安排的各類專業(yè)技能培訓(xùn)，在時(shí)間安排上，盡可能安排在正常工作時(shí)間內(nèi)，并兼顧培訓(xùn)對(duì)日常工作影響降到最低程度;對(duì)于有基金會(huì)駐外人員參加的集中式培訓(xùn)，盡可能與基金會(huì)有關(guān)會(huì)議相結(jié)合，以節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。另如因綜合因素，需利用非工作時(shí)間開展的培訓(xùn)，對(duì)于參訓(xùn)人員，則不計(jì)為加班。

3.1 關(guān)于培訓(xùn)方式

3.1.1 基金會(huì)內(nèi)訓(xùn)

由基金會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織安排的內(nèi)部培訓(xùn)，由基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)主持或授課，培訓(xùn)對(duì)象也均為基金會(huì)內(nèi)部各層級(jí)職工。在有相關(guān)培訓(xùn)需求時(shí)，此類培訓(xùn)為第一選擇，如因各方面因素限制，基金會(huì)不具備開展的條件，則可選擇其他方式的培訓(xùn)。

3.1.2 外聘培訓(xùn)師或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展基金會(huì)內(nèi)訓(xùn)

對(duì)于需要外聘培訓(xùn)師或管理咨詢機(jī)構(gòu)到基金會(huì)開展實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目或活動(dòng)，一般情況由基金會(huì)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)，則相關(guān)業(yè)務(wù)部門可向基金會(huì)辦公室推薦培訓(xùn)師或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。辦公室根據(jù)基金會(huì)培訓(xùn)需求及與對(duì)方聯(lián)系情況，實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。

3.1.3 外派人員參加相關(guān)培訓(xùn)

對(duì)于因公須外派人員參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，則派出人員到辦公室領(lǐng)取《培訓(xùn)項(xiàng)目審批表》，按要求填寫，注明培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、費(fèi)用等，由主管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報(bào)基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過(guò)，方可參加相關(guān)培訓(xùn)。

3.1.4 業(yè)務(wù)主管單位相關(guān)培訓(xùn)

業(yè)務(wù)主管單位培訓(xùn)部門組織的培訓(xùn)納入基金會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃。

3.2 關(guān)于培訓(xùn)的分類

3.2.1 新職工入職培訓(xùn)

基金會(huì)新入職的職工須接受入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括基金會(huì)簡(jiǎn)介、規(guī)章制度、行為規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容，以幫助新入職職工增進(jìn)對(duì)基金會(huì)及工作環(huán)境的了解，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。新職工培訓(xùn)一般采用內(nèi)訓(xùn)方式，辦公室根據(jù)當(dāng)期新職工的數(shù)量，不定期開展，也可以與業(yè)務(wù)主管單位入職培訓(xùn)結(jié)合進(jìn)行。

3.2.2 職工在職培訓(xùn)

基金會(huì)職工在職期間，每年須接受不低于30學(xué)時(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部接受基金會(huì)提供培訓(xùn)的時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)。 職工在職培訓(xùn)應(yīng)包括專業(yè)技能、外事交際技能、職業(yè)心態(tài)等方面的內(nèi)容。采用外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式開展進(jìn)行。

3.2.3 關(guān)于職工外訓(xùn)

對(duì)于因工作需要，基金會(huì)派出職工參加相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)業(yè)培訓(xùn)，屬于職工外訓(xùn)(時(shí)間不超過(guò)30天)。外訓(xùn)費(fèi)用超過(guò)2000元/人，脫產(chǎn)時(shí)間超過(guò)5天以上的，須報(bào)基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。參加外訓(xùn)的人員受訓(xùn)完畢后，須向基金會(huì)辦公室提交受訓(xùn)總結(jié)和培訓(xùn)教材備案，方可到財(cái)務(wù)部門核銷相關(guān)費(fèi)用(培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等)。

4.1 關(guān)于培訓(xùn)檔案

4.1.1 培訓(xùn)檔案的建立

基金會(huì)開展的新職工入職培訓(xùn)、各類職工在職培訓(xùn)、職工外訓(xùn)、委托培訓(xùn)等活動(dòng)結(jié)束后，辦公室應(yīng)建立相應(yīng)培訓(xùn)檔案?jìng)洳椤?/p>

4.1.2 培訓(xùn)檔案的用途

建立培訓(xùn)檔案，是規(guī)范基金會(huì)培訓(xùn)管理的重要措施，讓各類培訓(xùn)均有相對(duì)完整詳細(xì)的記錄，避免重復(fù)培訓(xùn)，造成不必要的資源浪費(fèi)。同時(shí)，培訓(xùn)檔案也是基金會(huì)對(duì)于辦公室組織和開展的各類培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的重要依據(jù)，保證培訓(xùn)效果及質(zhì)量的重要手段。

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第7篇 基金會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法

基金會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保證本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全完整，建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。

(一)管理原則

固定資產(chǎn)的管理采取由辦公室統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)部歸總登記，各部門具體負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

(二)管理范圍

單價(jià)在2000元以上，預(yù)計(jì)使用期限在一年以上的，屬于固定資產(chǎn)范疇。

(三)管理程序

1.固定資產(chǎn)的購(gòu)置

因工作需要購(gòu)置固定資產(chǎn)，原則上由各部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后統(tǒng)一購(gòu)置。如有特殊要求需購(gòu)置專業(yè)性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)，各部門須在購(gòu)置申請(qǐng)中注明。購(gòu)置固定資產(chǎn)總價(jià)不超過(guò)5000元報(bào)秘書長(zhǎng)審批，超過(guò)5000元(含)須報(bào)理事會(huì)審批。

固定資產(chǎn)購(gòu)置后，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)簽收簽字入庫(kù)。財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)名稱、價(jià)值、數(shù)量、保管人做項(xiàng)目登記。同時(shí)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，與財(cái)務(wù)部的固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)，每年至少核對(duì)一次。

2.固定資產(chǎn)領(lǐng)用及保管

領(lǐng)用固定資產(chǎn)有使用部門填寫領(lǐng)用單，報(bào)秘書長(zhǎng)審批。各部門要設(shè)專人保管固定資產(chǎn)，使用人員要熟悉了解固定資產(chǎn)的使用性能和保管方法，認(rèn)真操作。

3.固定資產(chǎn)調(diào)撥

各部門需要調(diào)撥固定資產(chǎn)，需填寫調(diào)撥申請(qǐng)，經(jīng)秘書長(zhǎng)同意后，由辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。未按規(guī)定辦理導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失的，有相關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。

4.固定資產(chǎn)維修

因長(zhǎng)期使用，需要維修的固定資產(chǎn)，由各部門提出申請(qǐng)，辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系維修。維修價(jià)格過(guò)高或無(wú)維修價(jià)值的固定資產(chǎn)按報(bào)廢處理。

5.固定資產(chǎn)報(bào)廢

需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)，有各部門提出申請(qǐng)，辦公室統(tǒng)一辦理，并將簽字確認(rèn)的清單及相關(guān)批件交財(cái)務(wù)部，以核銷固定資產(chǎn)賬目。

6.各部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的人員工作調(diào)整時(shí)，應(yīng)精修工作交接。工作人員調(diào)動(dòng)或離職，應(yīng)將其負(fù)責(zé)保管使用的固定資產(chǎn)退交辦公室，由辦公室驗(yàn)收，并持驗(yàn)收清單辦理調(diào)動(dòng)或離職手續(xù)。

7.每年財(cái)務(wù)部要核對(duì)固定資產(chǎn)賬實(shí)，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。辦公室對(duì)賬實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，確保本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)安全。

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第8篇 基金會(huì)公務(wù)用車管理辦法

基金會(huì)公務(wù)用車管理辦法

為規(guī)范基金會(huì)車輛管理，提高公務(wù)用車使用效率，特做如下規(guī)定：

(一)公務(wù)用車主要用于保障基金會(huì)重要事務(wù)及財(cái)務(wù)存取大額現(xiàn)金的出行安全，車輛由辦公室統(tǒng)一管理。

(二)實(shí)行用車登記制度。車輛使用需由使用者登記簽字，明確使用事由、地點(diǎn)并登記領(lǐng)用、歸還時(shí)間。

(三)執(zhí)行刷卡加油制度。采用一車一卡加油，加油卡由辦公室統(tǒng)一辦理、充值及管理。

(四)車輛定點(diǎn)停放。使用后統(tǒng)一停放會(huì)內(nèi)地庫(kù)。

(五)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保安全駕駛。禁止酒后駕車，危險(xiǎn)駕駛等危害行車安全的行為。

(六)車輛維護(hù)清洗。車輛使用人員應(yīng)及時(shí)檢查車況，確保車輛干凈整潔、安全使用。車輛統(tǒng)一由會(huì)內(nèi)進(jìn)行維修，辦公室負(fù)責(zé)辦理洗車卡，統(tǒng)一管理使用。

(七)停車費(fèi)用。公務(wù)用車出行產(chǎn)生的停車費(fèi)用由辦公室指定專人負(fù)責(zé)按季度結(jié)算。

(八)公務(wù)用車概不外借、禁止公車私用。一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切后果。

(九)本規(guī)定自理事會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)行。

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第9篇 基金會(huì)志愿者管理辦法

基金會(huì)志愿者管理辦法

第一章 總則

第一條 為組織和動(dòng)員社會(huì)各界人士以志愿服務(wù)的形式參與發(fā)展中國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的友好事業(yè)，推動(dòng)國(guó)際合作，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)志愿者工作的管理，特制定本辦法。

第二條 志愿者(volunteer，也稱志愿人員、義工、志工)是指不以物質(zhì)報(bào)酬為目的，基于良知、信念和責(zé)任，利用自己的時(shí)間、技能等資源，自愿參與本基金會(huì)組織開展的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，無(wú)償為本基金會(huì)公益事業(yè)提供服務(wù)和幫助的人。

第二章 加入與退出

第三條 基本條件：

(一)年滿18周歲，身體健康;

(二)具有良好的思想道德品質(zhì)和社會(huì)奉獻(xiàn)精神;

(三)遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

(四)具備為本基金會(huì)組織開展的有關(guān)活動(dòng)提供志愿服務(wù)所必需的技能和時(shí)間。

第四條 本基金會(huì)常年招募志愿者，并根據(jù)工作需要制定長(zhǎng)期性志愿者招募計(jì)劃和短期性志愿者招募計(jì)劃。招募長(zhǎng)期性志愿者應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和所需條件;短期性志愿者的招募由各部門根據(jù)項(xiàng)目基金活動(dòng)需要，提出志愿者招募計(jì)劃，或者直接推薦志愿者人選。有關(guān)志愿者的招募由項(xiàng)目部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，報(bào)秘書長(zhǎng)辦公室審批。

第五條 志愿者可根據(jù)本基金會(huì)網(wǎng)站和其他媒體公布的服務(wù)需求信息，下載或向本基金會(huì)索取申請(qǐng)表格，填報(bào)并寄送本基金會(huì)，或者通過(guò)電子信箱遞交加入申請(qǐng)表。

第六條 申請(qǐng)者經(jīng)本基金會(huì)批準(zhǔn)確認(rèn)，填寫相關(guān)表格后即為本基金會(huì)注冊(cè)志愿者。

第七條 在履行志愿服務(wù)之前，本基金會(huì)與志愿者簽訂志愿者服務(wù)協(xié)議書。

第八條 志愿者若遇特殊情況中止服務(wù)，須向本基金會(huì)提出書面申請(qǐng)。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第九條 權(quán)利

(一)參加志愿服務(wù)活動(dòng);

(二)接受本基金會(huì)提供的與服務(wù)相關(guān)的志愿服務(wù)培訓(xùn);

(三)獲得從事志愿服務(wù)的必需條件和必要保障;

(四)優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù);

(五)對(duì)志愿服務(wù)工作提出意見和建議;

(六)相關(guān)法律、法規(guī)、政策所賦予的權(quán)利;

(七)可申請(qǐng)取消注冊(cè)志愿者身份。

第十條 義務(wù)

(一)遵守中國(guó)法律法規(guī)，志愿服務(wù)，不計(jì)報(bào)酬;

(二)遵守本基金會(huì)的有關(guān)規(guī)定，履行服務(wù)承諾，服從管理，按照本基金會(huì)管理部門的安排積極參加服務(wù)活動(dòng);

(三)自覺抵制任何以志愿者身份從事的贏利活動(dòng)或其他違背社會(huì)公德的活動(dòng)(行為);

(四)自覺維護(hù)本基金會(huì)志愿者的形象;

(五)自覺維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益;

(六)履行相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)章制度規(guī)定的其它義務(wù)。

第四章 志愿服務(wù)

第十一條 志愿者服務(wù)領(lǐng)域：符合本基金會(huì)宗旨和本基金會(huì)所開展的各類公益項(xiàng)目、活動(dòng);促進(jìn)中外民間交往的活動(dòng);與和平、發(fā)展相關(guān)的其他公益活動(dòng)。

第十二條 志愿者服務(wù)形式包括但不限于翻譯、文秘、檔案、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目活動(dòng)、禮儀接待、導(dǎo)游服務(wù)、后勤保障及本基金會(huì)其他工作的需要。

第五章 組織與管理

第十三條 組織機(jī)構(gòu)

(一)本基金會(huì)負(fù)責(zé)志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);

(二)本基金會(huì)負(fù)責(zé)注冊(cè)志愿者的管理服務(wù)，建立健全宣傳動(dòng)員、注冊(cè)登記、管理培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)表彰等制度。

第十四條 日常管理

(一)凡申請(qǐng)成為本基金會(huì)志愿者，須填寫《中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)志愿人員申請(qǐng)表》(后附個(gè)人簡(jiǎn)歷)，經(jīng)志愿者錄用部門審核后，報(bào)秘書長(zhǎng)辦公室及理事會(huì)審批。審批通過(guò)后，本基金會(huì)與申請(qǐng)者簽訂志愿服務(wù)協(xié)議，開始計(jì)算志愿服務(wù)期限。

以集體形式為本基金會(huì)大型公益活動(dòng)提供志愿服務(wù)的臨時(shí)志愿者，以集體名義與本基金會(huì)簽訂志愿服務(wù)協(xié)議，在協(xié)議后附上志愿者名單，并由志愿者本人簽字認(rèn)同志愿服務(wù)協(xié)議內(nèi)容。

本基金會(huì)為志愿者統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。志愿者在參加志愿服務(wù)時(shí)，要統(tǒng)一佩戴本基金會(huì)志愿者統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

(二)本基金會(huì)志愿者需接受相關(guān)志愿服務(wù)培訓(xùn)。由本基金會(huì)項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)組織對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，或由本基金會(huì)指派專業(yè)的第三方志愿者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。

(三)志愿者由本基金會(huì)項(xiàng)目部門統(tǒng)一管理。管理內(nèi)容包括：指導(dǎo)志愿者按照我基金會(huì)的有關(guān)規(guī)定和志愿服務(wù)協(xié)議開展工作，檢查志愿者工作，評(píng)估其志愿服務(wù)質(zhì)量，填寫《志愿者服務(wù)評(píng)估表》。項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立和管理志愿者檔案和志愿者信息庫(kù)。

(四)項(xiàng)目部門如發(fā)現(xiàn)志愿者違反志愿服務(wù)協(xié)議的情況，可提前解除協(xié)議，報(bào)秘書長(zhǎng)辦公室及理事會(huì)批準(zhǔn)后由項(xiàng)目部門辦理。

(五)本基金會(huì)對(duì)在開展活動(dòng)中提供良好服務(wù)、表現(xiàn)出色的志愿者，采取以下鼓勵(lì)措施：

1.將志愿者的表現(xiàn)和工作成績(jī)反饋給其所在的單位或社區(qū)，或在本基金會(huì)自辦刊物、網(wǎng)站進(jìn)行宣傳、推介;

2.向中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)、北京市青年志愿者協(xié)會(huì)組織推薦，參與有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比;

3.本基金會(huì)作為公益性組織，可作為在校學(xué)生實(shí)習(xí)基地，并為志愿者做出實(shí)習(xí)鑒定;

4.志愿者若申請(qǐng)本基金會(huì)項(xiàng)目資助，在同等條件下，享有優(yōu)先權(quán);

5.根據(jù)本制度上述原則，本基金會(huì)招募的長(zhǎng)期性或短期性志愿者，均為本基金會(huì)提供無(wú)償志愿服務(wù)。但本基金會(huì)亦或根據(jù)具體項(xiàng)目基金活動(dòng)情況對(duì)服務(wù)于相應(yīng)活動(dòng)的長(zhǎng)期性或短期性志愿者象征性地提供小額志愿服務(wù)補(bǔ)貼，相應(yīng)費(fèi)用從項(xiàng)目基金活動(dòng)費(fèi)用中列支。

(六)凡有以下行為之一的志愿者，本基金會(huì)將注銷其志愿者資格：

1.違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的;

2.違反本基金會(huì)相關(guān)規(guī)定和本管理辦法的;

3.向本基金會(huì)申請(qǐng)自愿退出的。

(七)志愿者服務(wù)期滿，志愿服務(wù)協(xié)議自動(dòng)解除。若志愿者愿意繼續(xù)提供志愿服務(wù)，須由本人提出書面申請(qǐng)，由項(xiàng)目部門對(duì)其志愿服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，提出是否續(xù)簽協(xié)議的意見，經(jīng)秘書長(zhǎng)辦公室及理事會(huì)審批后，交項(xiàng)目部門辦理手續(xù)。

第六章 附則

第十五條 本辦法解釋權(quán)屬于中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)。

第十六條 本辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

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第10篇 基金會(huì)基金募集、管理、運(yùn)作辦法

基金會(huì)基金募集、管理、運(yùn)作辦法

為發(fā)展壯大基金，促進(jìn)友好和平發(fā)展事業(yè)，保證基金合法、安全、增值，使基金充分發(fā)揮社會(huì)效益，特制定基金募集、管理、運(yùn)作、贊助、使用暫行辦法。

第一條 基金會(huì)為全國(guó)性公募基金會(huì)，其基金的募集方法如下：

(一)募集基金的對(duì)象是中央國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人;港、澳、臺(tái)同胞，海外華僑;國(guó)外友好團(tuán)體和個(gè)人以及章程中所規(guī)定的對(duì)象。

(二)募集基金，堅(jiān)持自愿的原則，數(shù)量不限。

(三)基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)受理捐贈(zèng)的具體業(yè)務(wù)，并將捐贈(zèng)的事跡載入基金會(huì)史冊(cè)。對(duì)捐贈(zèng)20萬(wàn)元以上的單位和5萬(wàn)元以上的個(gè)人由基金會(huì)頒發(fā)證書和紀(jì)念品。

第二條 基金會(huì)基金、財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，并根據(jù)捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立“項(xiàng)目基金”，?？顚Ｓ?。任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、抵押和挪用。

第三條 基金會(huì)根據(jù)本會(huì)《章程》規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用基金。捐贈(zèng)協(xié)議明確具體使用方式的捐贈(zèng)，應(yīng)根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定辦理。

基金會(huì)接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì)宗旨用途時(shí)，基金會(huì)可依法拍賣和變賣，所得收入扣除10%的管理費(fèi)后由基金會(huì)決定使用方式或按捐贈(zèng)者意愿使用。

第四條 根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，基金會(huì)每年用于公益事業(yè)的支出，不得低于上一年總收入的70%。本基金會(huì)工作人員的工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10%?；饡?huì)的一切開支，必須用于基金會(huì)《章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和基金會(huì)本身事業(yè)的發(fā)展。

第五條 基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類及其申請(qǐng)、評(píng)審程序。

第六條 基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助款項(xiàng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助款項(xiàng)或有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。

第七條 基金會(huì)按照合法、安全、高增值的原則運(yùn)作基金?；鹩糜谠鲋敌再|(zhì)的運(yùn)作，要堅(jiān)持民主決策，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目論證、聽證和監(jiān)督程序。其過(guò)程必須連貫透明，并符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)，確?；鸬陌踩?、增值。

第八條 基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及財(cái)產(chǎn)清算等，應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并接受相關(guān)部門的查詢、監(jiān)督。

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第11篇 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

總 則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《國(guó)務(wù)院現(xiàn)金管理暫行條例》、《中國(guó)人民銀行結(jié)算管理制度》等有關(guān)法律、法規(guī)和制度，結(jié)合中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金會(huì))實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)管理制度。

第一條 基金會(huì)是對(duì)國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)資金進(jìn)行管理的民間非營(yíng)利性組織，是獨(dú)立的社會(huì)團(tuán)體法人單位。

第二條 執(zhí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第三條 財(cái)務(wù)制度原則上執(zhí)行財(cái)政部制定的民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)科目按照民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置，按民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度規(guī)定編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

第四條 基金會(huì)建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算制度，在交通銀行分別開立人民幣賬戶和美元賬戶，接受中國(guó)人民銀行、民政部、外匯管理總局的稽查、檢查和監(jiān)督。

第五條 根據(jù)基金會(huì)管理和發(fā)展情況，今后陸續(xù)出臺(tái)的新的財(cái)務(wù)管理制度、辦法，屬于本財(cái)務(wù)管理制度的延續(xù)。如遇國(guó)家政策調(diào)整，涉及到本管理制度內(nèi)容的，按新政策規(guī)定調(diào)整本制度。

第六條 本財(cái)務(wù)管理制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

第七條 附財(cái)務(wù)管理制度。

(一) 現(xiàn)金管理制度。

(二) 銀行存款管理制度。

(三) 票據(jù)使用管理辦法。

(四) 支票管理制度。

(五) 會(huì)計(jì)檔案管理制度。

(六) 會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制及崗位責(zé)任制度。

(七) 財(cái)務(wù)開支審批權(quán)限制度。

(八) 財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。

(九) 關(guān)聯(lián)交易管理制度。

第一章 現(xiàn)金管理制度

第八條 出納員為本基金會(huì)現(xiàn)金管理人員，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行現(xiàn)金管理暫行條例，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、檢查與監(jiān)督。

第九條 現(xiàn)金的使用范圍。

(一) 支付給工作人員的個(gè)人工資、津貼、福利、補(bǔ)助、醫(yī)藥費(fèi)等款項(xiàng);

(二) 支付給不能轉(zhuǎn)賬的部門、集體單位或個(gè)人用于購(gòu)買物資和勞動(dòng)報(bào)酬;

(三) 各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他支出;

(四) 出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);

(五) 結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;

(六) 中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。

第十條 為了加強(qiáng)現(xiàn)金管理減少閑置的現(xiàn)金，根據(jù)本基金會(huì)日?，F(xiàn)金開支情況，經(jīng)開戶銀行核定，確定本基金會(huì)庫(kù)存現(xiàn)金最高限額為50000元。

根據(jù)核定庫(kù)存限額，出納員每日結(jié)存的現(xiàn)金不得超過(guò)核定的庫(kù)存限額，超過(guò)部分應(yīng)于當(dāng)日及時(shí)送存銀行。

第十一條 現(xiàn)金的收支管理

(一) 現(xiàn)金的收入和支出，必須由出納員負(fù)責(zé)。出納員請(qǐng)假時(shí)，由基金會(huì)秘書長(zhǎng)臨時(shí)指定專人擔(dān)任出納工作。

(二) 業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的一切現(xiàn)金收入，必須交由財(cái)????，不得自行保管和挪用，更不得私設(shè)“小金庫(kù)”.出納員對(duì)收入的現(xiàn)金必須于當(dāng)日存入銀行，不得坐支。

(三) 向銀行送存現(xiàn)金時(shí)必須注明款項(xiàng)來(lái)源，到銀行支取現(xiàn)金時(shí)應(yīng)在支票上注明款項(xiàng)的用途。

(四) 取送大額款項(xiàng)時(shí)，必須安排專車，派人護(hù)送。

(五) 出納員收、付現(xiàn)金必須取得原始憑證，并認(rèn)真審核是否合法，各項(xiàng)手續(xù)簽章是否齊全。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的收、付業(yè)務(wù)應(yīng)拒絕辦理;對(duì)內(nèi)容不全，手續(xù)不完備、數(shù)字有差錯(cuò)的憑證，應(yīng)予返回，補(bǔ)辦手續(xù)。如遇偽造或涂改，虛報(bào)、冒領(lǐng)等不法行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)呡?會(huì)秘書????。對(duì)符????皡?，收付款后?????上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記。

?????) 現(xiàn)金報(bào)賬時(shí)，經(jīng)手人必須填寫“支出憑證”，簽字并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)核批，報(bào)基金會(huì)秘書長(zhǎng)審批后，到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。

(七) 因公出差借支差旅費(fèi)時(shí)，必須填寫“借款單”，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)核批后，報(bào)基金會(huì)秘書長(zhǎng)審批。大額借款應(yīng)提前一天通知財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)備現(xiàn)金，否則由出納員開出現(xiàn)金支票出差人員自己到銀行領(lǐng)取。出差人員返回單位后五日內(nèi)必須及時(shí)辦理報(bào)賬手續(xù)。

如遇特殊情況不能及時(shí)報(bào)賬時(shí)，要向基金會(huì)說(shuō)明情況，必要時(shí)應(yīng)寫出書面情況送財(cái)務(wù)人員備案。

(八) 出納員必須模范遵守結(jié)算紀(jì)律，不準(zhǔn)用不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替現(xiàn)金，不準(zhǔn)單位之間借用現(xiàn)金，不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金，不準(zhǔn)利用銀行賬戶代其他單位或個(gè)人存入或支取現(xiàn)金，不準(zhǔn)將單位收入的現(xiàn)金以個(gè)人名義儲(chǔ)蓄。

(九) 在核算工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款或短款情況，應(yīng)及時(shí)查找原因并報(bào)秘書長(zhǎng)，不得擅自處理。

第十二條 現(xiàn)金的登記和保護(hù)。

(一) 現(xiàn)金賬要及時(shí)登記，逐筆記載現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù)，賬目要日清月結(jié)。每日必須進(jìn)行核對(duì)，保證賬款相符。

(二) 每月結(jié)存現(xiàn)金、印鑒和已蓋章的空白支票，必須鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜，保險(xiǎn)柜號(hào)碼必須亂號(hào)，保險(xiǎn)柜鑰匙必須隨身攜帶，不得隨意轉(zhuǎn)交他人。

(三) 對(duì)現(xiàn)金管理進(jìn)行抽查，并接受銀行的監(jiān)督和管理。

第二章 銀行存款管理制度

第十三條 出納員應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定及財(cái)務(wù)制度和結(jié)算制度的要求，做好銀行存款的核算、檢查和監(jiān)督工作。

第十四條 使用范圍和方法。

(一) 基金會(huì)除按規(guī)定留存的現(xiàn)金定額以備日常開支外，其余貨幣資金必須全部存入銀行結(jié)算戶內(nèi)。

(二) 基金會(huì)發(fā)生的各項(xiàng)結(jié)算款項(xiàng)，除允許使用現(xiàn)金結(jié)算方式以外，其余事項(xiàng)必須通過(guò)銀行進(jìn)行劃撥轉(zhuǎn)賬。

(三) 基金會(huì)與銀行之間發(fā)生的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)，必須按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定填制和取得各種銀行憑證、付款通知單等書面證明，經(jīng)審核無(wú)誤后，據(jù)以編制會(huì)計(jì)憑證作為核算依據(jù)。

(四) 出納員每日收到的支票，必須于當(dāng)日 16時(shí)前送存銀行，以便及時(shí)入賬，并定期到開戶銀行索取“銀行存款余額對(duì)賬單”進(jìn)行核對(duì)。

(五) 嚴(yán)格禁止以各種原因出租、出借、轉(zhuǎn)讓本基金會(huì)銀行存款賬戶。

第十五條 銀行存款的登記與清理。

(一) 出納員要隨時(shí)掌握銀行存款的結(jié)余情況，經(jīng)常和銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)。當(dāng)存款不足時(shí)，要及時(shí)向秘書長(zhǎng)匯報(bào)。賬面余額為150萬(wàn)元時(shí)，應(yīng)告知秘書長(zhǎng)，當(dāng)余額為80萬(wàn)元時(shí)，不再向外支付。

(二) 根據(jù)記賬憑證，逐筆順序登記銀行存款日記賬，結(jié)出余額并做到日清月結(jié)，銀行存款日記賬月末余額要與總賬余額核對(duì)相符。

(三) 出納員要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家資金管理辦法和結(jié)算制度，做好銀行存款的核算工作，及時(shí)登賬、對(duì)賬，做到賬賬相符、賬次?、隨時(shí)督促催辦未達(dá)款項(xiàng)????顰?款的動(dòng)態(tài)和余額。

(四) ??，“銀行存款日記賬”應(yīng)與“銀行存款對(duì)賬單”逐筆核對(duì)，并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行調(diào)整核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查清原因，并報(bào)請(qǐng)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)處理。

第三章 票據(jù)使用管理辦法

第十六條 本辦法所稱的票據(jù)，是指接受捐贈(zèng)或者接受服務(wù)時(shí)，開具、收取的收款憑證。票據(jù)的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國(guó)家財(cái)政部規(guī)定。

第十七條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)依法辦理稅務(wù)登記證、票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證、票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證后，向財(cái)政部主管財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。

第十八條 開具發(fā)票的種類及使用范圍

(一) 接收的各類用于公益事業(yè)的社會(huì)捐贈(zèng)，收款方：中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。

(二) 中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)可以使用的發(fā)票種類為：

1. 由中華人民共和國(guó)國(guó)財(cái)政部監(jiān)制的公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù);

2. 由中華人民共和國(guó)國(guó)財(cái)政部監(jiān)制的資金往來(lái)發(fā)票;

(三) 各類發(fā)票的使用范圍

1. 以下情況使用由財(cái)政部監(jiān)制的公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)：

(1)基金會(huì)接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人明確權(quán)利義務(wù),并根據(jù)捐贈(zèng)人的要求與其訂立書面捐贈(zèng)協(xié)議?；饡?huì)接受捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)確保公益性。附加對(duì)捐贈(zèng)人構(gòu)成利益回報(bào)條件的贈(zèng)與和不符合公益性目的的贈(zèng)與，不應(yīng)確認(rèn)為公益捐贈(zèng)，不得開具捐贈(zèng)票據(jù)。

(2)基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到捐贈(zèng)后據(jù)實(shí)開具捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)人不需要捐贈(zèng)票據(jù)的，或者匿名捐贈(zèng)的，也應(yīng)當(dāng)開具捐贈(zèng)票據(jù)，由基金會(huì)留存?zhèn)洳??；饡?huì)接受非現(xiàn)金捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到后確認(rèn)收入并開具捐贈(zèng)票據(jù)。受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未經(jīng)基金會(huì)驗(yàn)收確認(rèn)，由捐贈(zèng)人直接轉(zhuǎn)移給受助人或者其他第三方的，不得作為基金會(huì)的捐贈(zèng)收入，不得開具捐贈(zèng)票據(jù)。

2. 以下情況使用資金往來(lái)發(fā)票。

內(nèi)部往來(lái)。

第十九條 發(fā)票的開具和保管

(一) 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋基金會(huì)財(cái)務(wù)專用章。

(二) 開具的發(fā)票應(yīng)與付款單位和個(gè)人建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向財(cái)政部門報(bào)告發(fā)票使用情況。

(三) 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理發(fā)票及發(fā)票購(gòu)領(lǐng)證的領(lǐng)購(gòu)、年檢等工作。

(四) 應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報(bào)經(jīng)財(cái)政部查驗(yàn)后銷毀。

第四章 支票管理制度

支票是基金會(huì)對(duì)外結(jié)算的一種主要方式，是由基金會(huì)簽發(fā)通知銀行付款的一種書面證明。必須加強(qiáng)支票管理，保證支票使用的安全和合法。

第二十條 支票分為現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票兩種。

(一) 現(xiàn)金支票只適用于支付給未在銀行開戶的單位或個(gè)人的小額款項(xiàng)以及基金會(huì)提取的工資、備用金和補(bǔ)足現(xiàn)金庫(kù)存限額。使用現(xiàn)金支票，必須遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，按現(xiàn)金的使用范圍簽發(fā)?，F(xiàn)金支票使用的管理，按現(xiàn)金管理制度執(zhí)行。

(二) 轉(zhuǎn)賬支票只能通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，不能提取現(xiàn)金。

第二十一條 轉(zhuǎn)賬支票的管理。

(一) 財(cái)務(wù)部門要設(shè)專人管理從銀行購(gòu)入的空白支票，并建立臺(tái)賬，登記購(gòu)入日期、種類、起止號(hào)碼、妥善保管空白支票及預(yù)留印鑒。

(二) 財(cái)務(wù)部門要建立支票領(lǐng)用簿，逐筆登記領(lǐng)用人??票號(hào)碼、用途、金額、收款單位等，并由領(lǐng)款人簽章。

(三) 支票的使用人領(lǐng)用支票時(shí)，需填寫“支票使用單”，報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，基金會(huì)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后到財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取支票，并由申請(qǐng)人在財(cái)務(wù)部門登記簽章。

(四) 凡基金會(huì)簽發(fā)的支票，必須嚴(yán)格管理。結(jié)算賬戶必須有足夠的資金以保證支付。財(cái)務(wù)部門在簽發(fā)支票前必須查明銀行存款的賬面余額，防止超過(guò)銀行存款金額簽發(fā)空頭支票。當(dāng)簽發(fā)支票后，存款余額不足以支付，受銀行處分時(shí)，由財(cái)務(wù)部門負(fù)完全責(zé)任。

(五) 簽發(fā)的支票必須采取記名式，寫明收款單位或收款人，并列明款項(xiàng)的用途和大小寫金額，不得簽發(fā)空白支票。由財(cái)務(wù)部門對(duì)支票結(jié)算單金額的大小寫進(jìn)行核對(duì)。基金會(huì)秘書長(zhǎng)要對(duì)報(bào)銷事由進(jìn)行核準(zhǔn)把關(guān)。

如遇特殊情況必須簽發(fā)空白支票時(shí)，須經(jīng)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)，并在財(cái)務(wù)部門備案。財(cái)務(wù)部門簽發(fā)的空白支票，只限于轉(zhuǎn)賬支票，并必須在支票上寫明收款單位名稱和簽發(fā)日期。如果收款單位名稱尚不能確定時(shí)，可不填，但簽發(fā)日期、支票的用途和限額必須填寫，領(lǐng)用支票的部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人員必須按照規(guī)定用途，在限額以內(nèi)使用，對(duì)支票用途和金額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。支票領(lǐng)用人要對(duì)空白支票負(fù)責(zé)，不得遺失，否則由支票領(lǐng)用人負(fù)全責(zé)。

財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)空白支票的監(jiān)督和管理，對(duì)簽發(fā)的空白支票要進(jìn)行登記，并及時(shí)督促支票領(lǐng)用人員按規(guī)????桰?

(六) 支票領(lǐng)用??限。

一般情況從支票領(lǐng)用當(dāng)日算起十日內(nèi)必須報(bào)賬，報(bào)賬時(shí)需填寫“支票結(jié)算單”，由經(jīng)手人在“支票結(jié)算單”上簽字，部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，基金會(huì)秘書長(zhǎng)審批后到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬。

如遇特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)間，必須寫出書面原因，報(bào)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后送財(cái)務(wù)備案，基金會(huì)執(zhí)行前賬不清后賬不借的原則。

(七) 支票金額起點(diǎn)每張100元，退款、找零以及結(jié)清賬戶的支票，不受起點(diǎn)限制。支票有效期為十天，自簽發(fā)的次日算起，到期日遇法定假日順延一天。

(八) 基金會(huì)收到的轉(zhuǎn)賬支票，只能送銀行轉(zhuǎn)賬，不能轉(zhuǎn)讓和流通。

第二十?的簽發(fā)。

(一) 支票的簽發(fā)，按支票的簽發(fā)要求內(nèi)容填寫齊全，并加蓋銀行預(yù)留印鑒。

(二) 支票簽發(fā)“六不準(zhǔn)”：

1.不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票;

2.不準(zhǔn)簽發(fā)遠(yuǎn)期支票;

3.不準(zhǔn)出租、出借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人;

4.不準(zhǔn)將支票作抵押;

5.不準(zhǔn)簽發(fā)印鑒不全、不符的支票;

6.不準(zhǔn)簽發(fā)假用途的支票。

第二十三條 支票丟失時(shí)，要立即向財(cái)務(wù)部門聲明，并及時(shí)向銀行辦理掛失手續(xù)。責(zé)任人要提出書面檢查，交秘書長(zhǎng)核批。對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，報(bào)請(qǐng)理事會(huì)批準(zhǔn)給予責(zé)任人適當(dāng)處分。

第二十四條 支票到期未用，應(yīng)及時(shí)退回財(cái)務(wù)部門，并辦理有關(guān)退回手續(xù)。

第二十五條 支票發(fā)生作廢時(shí)，應(yīng)及時(shí)退回財(cái)務(wù)部，并重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。對(duì)退回的支票，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)辦理注銷。

第二十六條 財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)支票的管理，每日至少清查一次，并做到及時(shí)和銀行核對(duì)，以防造成賬目錯(cuò)亂。嚴(yán)格掌握支票的報(bào)銷手續(xù)，及時(shí)清理未達(dá)賬項(xiàng)。

第五章 會(huì)計(jì)檔案管理制度

會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中直接形成的作為歷史記錄保存起來(lái)的會(huì)計(jì)核算材料，是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范管理，確保會(huì)計(jì)檔案的齊全完整和安全可靠。

第二十七條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按年度分類設(shè)立檔案，并設(shè)有專人或兼職人員管理，建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度，切實(shí)地把會(huì)計(jì)檔案管好。

第二十八條 會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容。

會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料等。

第二十九條 會(huì)計(jì)檔案的立卷和歸檔。

會(huì)計(jì)資料檔案要有專人或兼職人員負(fù)責(zé)，要定期收集、審查核對(duì)、分別整理立卷，裝訂成冊(cè)。

(一) 會(huì)計(jì)憑證：月度結(jié)賬后按月分別整理裝訂成冊(cè)，并注明年度、月份、起止日期和編號(hào)，并加蓋裝訂人的印章。

(二) 會(huì)計(jì)賬簿：按年度立卷，立卷時(shí)要按賬簿的種類、薄厚程度合訂為一卷或分訂為數(shù)卷。賬簿應(yīng)保持原來(lái)面目，活頁(yè)賬簿要撤出空白頁(yè)，編寫頁(yè)號(hào)，裝訂成冊(cè)，登記保管年限、項(xiàng)目、記賬人姓名。每年的賬簿要加帖封面，并登記清冊(cè)。

(三) 會(huì)計(jì)報(bào)表等資料：按年度立卷，立卷時(shí)要區(qū)分不同的保管期限、種類裝訂成卷，編有頁(yè)號(hào)，加裝封面，并登記清冊(cè)，每年終了后 30日內(nèi)存入到檔案室。

(四) 對(duì)其他會(huì)計(jì)資料，如銀行對(duì)賬單，備查賬簿，輔助賬簿，有查閱價(jià)值的文件，財(cái)務(wù)報(bào)告及批示等，是分別裝訂成冊(cè)，登記清冊(cè)后一并歸檔。

(五) 為了加強(qiáng)檔案管理，使檔案條理化，應(yīng)編制必要的檔案目錄或卡片，每年終了后30日內(nèi)及時(shí)填好檔案清冊(cè)目錄。

(六) 每年形成的會(huì)計(jì)檔案，都應(yīng)由財(cái)務(wù)部門按照歸檔的要求，負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊(cè)。

第三十條 會(huì)計(jì)檔案的保管。

(一) 會(huì)計(jì)檔案的存放，按照會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)資料的形狀分別放入檔案柜，注明年度。

(二) 會(huì)計(jì)檔案管理。

1. 放置檔案消防器材。

2. 室內(nèi)要有明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

3. 要配有通風(fēng)照明設(shè)備。

4. 檔案柜內(nèi)要放置防潮劑、樟腦精等。

5. 室內(nèi)地面要放置滅鼠藥、定期噴灑殺蟲劑等。

(三) 對(duì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)本著查找方便的原則進(jìn)行編號(hào)。

第三十一條 會(huì)計(jì)檔案的調(diào)閱。

(一) 會(huì)計(jì)檔案必須建立查閱調(diào)閱清冊(cè)，要嚴(yán)格辦理調(diào)閱手續(xù)，并經(jīng)基金會(huì)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)方可辦理。一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制。需要查賬時(shí)，應(yīng)由檔案保管員查找，并登記時(shí)間，查閱人員姓名事由。如遇特殊情況需要帶出檔案資料時(shí)，須出具借條，并經(jīng)基金會(huì)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可借出，借出檔案不得拆冊(cè)，并要求限期歸還。

(二) 會(huì)計(jì)檔案是重要資料，借閱者必須愛護(hù)使用，不得涂改損失、丟失、轉(zhuǎn)借、更不準(zhǔn)帶回家或公共場(chǎng)所。

第三十二條 會(huì)計(jì)檔案的銷毀。

(一) 會(huì)計(jì)檔案保管期滿后需銷毀時(shí)，由保管員登記造冊(cè)，經(jīng)基金會(huì)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可銷毀，并注明要銷毀清冊(cè)的時(shí)間、經(jīng)手人和批準(zhǔn)人，檔案銷毀時(shí)應(yīng)有財(cái)務(wù)人員監(jiān)銷。

(二) 各種憑證、賬簿、報(bào)表等保管年限規(guī)定。

1. 年度會(huì)計(jì)報(bào)表(決算)永久保存;

2. 各種會(huì)計(jì)憑證保存十五年，其中重要文件契約要長(zhǎng)期保存;

3. 月度、季度會(huì)計(jì)報(bào)表保存五年;

4. 現(xiàn)金、銀行存款日記賬保存二十五年，其他賬簿保存十五年，銀行存款余額調(diào)節(jié)表保存三年;

5. 會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，銷毀清冊(cè)，保存二十五年，移交清冊(cè)保存十五年;

6. 對(duì)保管五年以上的檔案，財(cái)務(wù)應(yīng)辦理移交檔案管理手續(xù)，建立清冊(cè)。移交時(shí)要一式兩份，經(jīng)基金會(huì)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)，并有移交人，接交人和監(jiān)交人三方簽字，移、接雙方各保留一份，檔案材料由檔案管理員保存。

第三十三條 檔案管理人員必須遵守保密制度，任何時(shí)候都要確保檔案機(jī)密，保護(hù)檔案的完整安全，非經(jīng)法定手續(xù)和秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)移、分散和銷毀檔案。

第六章 會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制及崗位責(zé)任制度

第三十四條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)部門必須至少設(shè)置會(huì)計(jì)和出納員兩人。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)登記總分類賬和明細(xì)分類賬;出納員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬及現(xiàn)金、支票和其他貨幣資金的收、付業(yè)務(wù)。

第三十五條 凡涉及貨幣資金和現(xiàn)金的收付，結(jié)算及其登記的任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)，必須由兩人分工掌管負(fù)責(zé)???現(xiàn)金、支票及其他貨幣資金的出納員不能管理和登記總分類賬和明細(xì)分類賬;負(fù)責(zé)記賬的會(huì)計(jì)不得做現(xiàn)金、支票等收付的業(yè)務(wù)工作。

第三十六條 出納員“三不”原則。

(一) 出納員不得兼管會(huì)計(jì)稽核工作。

(二) 出納員不得兼管會(huì)計(jì)檔案的保管工作。

(三) 出納員不得登記本單位的收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等賬簿的業(yè)務(wù)工作。

第三十七條 出納員和會(huì)計(jì)的具體分工與職責(zé)。

(一) 出納員負(fù)責(zé)現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、結(jié)算財(cái)務(wù)專用章的保管，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、支票收付的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)與銀行間的結(jié)算及票據(jù)傳遞，做到日清月結(jié)、帳實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查找并報(bào)告秘書長(zhǎng)。

(二) 會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)法人代表人名章、會(huì)計(jì)檔案的保管，負(fù)責(zé)記帳憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，負(fù)責(zé)月末帳務(wù)的結(jié)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)

的登記，負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)的登記與查詢，做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查找并報(bào)告秘書長(zhǎng)。

第三十八條 本基金會(huì)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員工作之間必須互相核對(duì)、互相牽制、互相監(jiān)督，防止差錯(cuò)、防止失誤、防止發(fā)生貪污、盜竊和舞弊行為的發(fā)生。

第七章 財(cái)務(wù)開支審批權(quán)限制度

為了加強(qiáng)基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理，結(jié)合基金會(huì)財(cái)務(wù)開支的實(shí)際情況，特制定基金會(huì)《財(cái)務(wù)開支審批權(quán)限制度》。

第三十九條 經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)銷審批權(quán)限

(一) 秘書長(zhǎng)審批權(quán)限：

行政辦公經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元(含)以下;

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元(含)以下。

(二) 理事長(zhǎng)審批權(quán)限：

行政辦公經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元(含)以下;

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元(含)以下。

(三) 理事會(huì)審批權(quán)限：

行政辦公經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以上;

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元以上;。

并向上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位全國(guó)對(duì)外友協(xié)報(bào)備。

第四十條 報(bào)銷辦法。

財(cái)務(wù)人員必須依據(jù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)批件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批的有效單據(jù)辦理報(bào)銷手續(xù)(具體程序另文規(guī)定)。

第八章 財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

第四十一條 為推動(dòng)基金會(huì)加強(qiáng)預(yù)算管理，根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和基金會(huì)實(shí)施全面預(yù)算管理的要求，結(jié)合基金會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。

第四十二條 本辦法適用于中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)。

財(cái)務(wù)預(yù)算基本內(nèi)容

第四十三條 預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)基金會(huì)內(nèi)部各部門有效地組織和協(xié)調(diào)基金會(huì)的各項(xiàng)目活動(dòng)完成既定的項(xiàng)目工作目標(biāo)。

第四十四條 基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算是基金會(huì)全面預(yù)算的重要組成部分，基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞基金會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)基金會(huì)資金取得和投放、各項(xiàng)目收入和支出、基金會(huì)項(xiàng)目成果及其項(xiàng)目分配等資金運(yùn)作所作的具體安排。

第四十五條 基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞基金會(huì)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以募資收入為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形式予以充分反映。

第四十六條 基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制，項(xiàng)目業(yè)務(wù)活動(dòng)成本按月預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度落實(shí)。

預(yù)算組織分工

第四十七條 基金會(huì)法定代表人或授權(quán)委托負(fù)責(zé)人對(duì)基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)責(zé)，基金會(huì)財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理事宜，并對(duì)基金會(huì)法定代表人負(fù)責(zé)。

第四十八條 財(cái)務(wù)預(yù)算主要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案，組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問(wèn)題，組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，督促基金會(huì)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

第四十九條 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)組織編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá);負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報(bào)告;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。

第五十條 基金會(huì)內(nèi)部各部門各項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財(cái)務(wù)預(yù)算做好基金會(huì)總預(yù)算的綜合平?、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人參與基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作，并對(duì)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

對(duì)基金會(huì)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的各部門各項(xiàng)目部財(cái)務(wù)預(yù)算方案必須上報(bào)財(cái)務(wù)部經(jīng)理事會(huì)審核批準(zhǔn)。

財(cái)務(wù)預(yù)算的編制

第五十一條 預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)算編制要在基金會(huì)全面預(yù)算管理制定的編制方針指引下進(jìn)行。

第五十二條 基金會(huì)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求：

(一) 堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平?，進(jìn)行全面預(yù)算管理;

(二) 堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;

(三) 堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞項(xiàng)目戰(zhàn)略實(shí)施。

第五十三條 項(xiàng)目預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)基金會(huì)可能形成現(xiàn)金收付的公益活動(dòng)的預(yù)算，一般包括募資預(yù)算、公益項(xiàng)目支出預(yù)算、工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，各部門可根據(jù)實(shí)際情況并參照基金會(huì)具體要求編制。

第五十四條 資本預(yù)算是基金會(huì)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。

第五十五條 預(yù)算的編制日程：年度預(yù)算的編制，自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成， 并在次年1月底前分解落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各部門要依照基金會(huì)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算，并制訂詳細(xì)的編制日程和要求，確保財(cái)務(wù)預(yù)算的順利編制。

財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析

第五十六條 基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行部門必須認(rèn)真組織實(shí)施，并將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。控制方法原則上依金額進(jìn)行管理，同時(shí)運(yùn)用項(xiàng)目管理、數(shù)量管理等方法。

第五十七條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)項(xiàng)目活動(dòng)的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五十八條 基金會(huì)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平?，控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出，不予支付。

第五十九條 各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公益項(xiàng)目預(yù)算，努力完成募資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)。一般情況下，沒有預(yù)算的， 要堅(jiān)決控制其發(fā)生。

第六十條 在管理過(guò)程中，對(duì)納入預(yù)算范圍的項(xiàng)目由預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制，財(cái)務(wù)預(yù)算部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，并借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算外的支出由基金會(huì)秘書長(zhǎng)直接控制。

第六十一條 基金會(huì)必須建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度， 要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因，提出改進(jìn)項(xiàng)目管理的措施和建議。

預(yù)算差異分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一) 本期預(yù)算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額;

(二) 對(duì)差異額進(jìn)行的分析;

(三) 產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。

第六十二條 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行部門、秘書長(zhǎng)或理事長(zhǎng)提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息，促進(jìn)基金會(huì)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整

第六十三條 下達(dá)執(zhí)行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行部門在執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、項(xiàng)目執(zhí)行條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。一般情況下每季度調(diào)整一次。

第六十四條 確需調(diào)整的財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門向基金會(huì)財(cái)務(wù)管理部門提出書面報(bào)告，闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析，集中編制基金會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案，提交財(cái)務(wù)管理部門審報(bào)秘書長(zhǎng)、理事長(zhǎng)確認(rèn)后方可下達(dá)執(zhí)行。

財(cái)務(wù)預(yù)算的專評(píng)與激勵(lì)

第六十五條 預(yù)算年度終了，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)向秘書長(zhǎng)或者理事長(zhǎng)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行考核。

第六十六條 財(cái)務(wù)預(yù)算的考評(píng)具有兩層含義：一是對(duì)整個(gè)基金會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，即對(duì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià);二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者的考核與評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施，

第六十七條 預(yù)算考評(píng)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的一個(gè)認(rèn)可過(guò)程。要結(jié)合基金會(huì)考評(píng)要求，制定考評(píng)細(xì)則?？荚u(píng)應(yīng)遵循以下原則：

(一) 目標(biāo)原則：以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成情況評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績(jī);

(二) 激勵(lì)原則：預(yù)算目標(biāo)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)，考評(píng)必須與激勵(lì)制度相配合;

(三) 時(shí)效原則：預(yù)算考評(píng)是動(dòng)態(tài)考評(píng)，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行;

(四) 例外原則：對(duì)一些影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素，如環(huán)境的變化、市場(chǎng)的變化、重大意外事項(xiàng)等，考評(píng)時(shí)應(yīng)作為特殊情況處理;

第六十八條 為調(diào)動(dòng)預(yù)算執(zhí)行者的積極性，基金會(huì)可以制定激勵(lì)政策，設(shè)立優(yōu)秀執(zhí)行者獎(jiǎng)、效益獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、改善提案獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

第六十九條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行

第九章 關(guān)聯(lián)交易管理制度

第七十條 為規(guī)范基金會(huì)的關(guān)聯(lián)交易，保證基金會(huì)關(guān)聯(lián)交易的公允性，維護(hù)基金會(huì)的合法權(quán)益，保證基金會(huì)與關(guān)聯(lián)人之間的關(guān)聯(lián)交易符合公正、公平、公開的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制訂本制度。

第七十一條 關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵循以下基本原則：

(一) 誠(chéng)實(shí)信用原則;

(二) 不損害基金會(huì)及非關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益的原則;

(三) 關(guān)聯(lián)股東及關(guān)聯(lián)董事回避表決原則;

(四) 公開、公平、公正的原則。

關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)人及關(guān)聯(lián)關(guān)系

第七十二條 關(guān)聯(lián)交易是指基金會(huì)或者與基金會(huì)關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)，包括但不限于以下交易：

(一) 購(gòu)買或者出售資產(chǎn);

(二) 對(duì)外投資(含委托理財(cái)、委托貸款，對(duì)子基金會(huì)、合營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)投資，投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等);

(三) 提供財(cái)務(wù)資助;

(四) 提供擔(dān)保;

(五) 租入或者租出資產(chǎn);

(六) 簽訂管理方面的合同(含委托或者受托管理資產(chǎn)，委托經(jīng)營(yíng)、受托經(jīng)營(yíng)等);

(七) 贈(zèng)與或者受贈(zèng)資產(chǎn);

(八) 債權(quán)、債務(wù)重組;

(九) 簽訂許可使用協(xié)議;

(十) 轉(zhuǎn)讓或者受讓研究與開發(fā)項(xiàng)目;

(十一)購(gòu)買原材料、燃料、動(dòng)力;

(十二) 銷售產(chǎn)品、商品;

(十三) 提供或者接受勞務(wù);

(十四) 委托或者受托銷售;

(十五) 與關(guān)聯(lián)人共同投資;

(十六) 其他通過(guò)約定可能引致資源或者義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。

關(guān)聯(lián)關(guān)系主要是指在財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策中有能力對(duì)基金會(huì)直接或間接控制或施加重大影響的方式或途徑，主要包括關(guān)聯(lián)人與基金會(huì)之間存在的股權(quán)關(guān)系、人事關(guān)系、管理關(guān)系及商業(yè)利益關(guān)系。對(duì)關(guān)聯(lián)關(guān)系應(yīng)當(dāng)從關(guān)聯(lián)人對(duì)基金會(huì)進(jìn)行控制或影響的具體方式、途徑及程度等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。

第七十三條 關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人、關(guān)聯(lián)自然人。

第七十四條 具有以下情形之一的法人，為基金會(huì)的關(guān)聯(lián)法人：

(一) 直接或者間接控制基金會(huì)的法人;

(二) 由上述第(一)項(xiàng)法人直接或者間接控制的除基金會(huì)以外的法人或其他組織;

(三) 由本制度第六條所列基金會(huì)的關(guān)聯(lián)自然人直接或者間接控制的，或者由關(guān)聯(lián)自然人擔(dān)任董事、高級(jí)管理人員的除基金會(huì)以外的法人或其他組織;基金會(huì)與本條第 (二)項(xiàng)所列法人受同一機(jī)構(gòu)控制的，不因此而形成關(guān)聯(lián)關(guān)系，但該法人的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事兼任基金會(huì)理事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員的除外。

第七十五條 具有以下情形之一的自然人，為基金會(huì)的關(guān)聯(lián)自然人：

(一) 基金會(huì)理事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員;

(二) 第七十五條第(一)項(xiàng)所列法人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員;

(三) 本條第(一)項(xiàng)所述人士關(guān)系密切的家庭成員，包括：配偶、年滿18周歲的子女及其配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母;

第七十六條 具有以下情形之一的法人或者自然人，視同為基金會(huì)的關(guān)聯(lián)人：

根據(jù)與基金會(huì)或者其關(guān)聯(lián)人簽署的協(xié)議或者做出的安排，在協(xié)議或者安排生效后，或在未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)，將具有本制度第五條或者第七十五條規(guī)定的情形之一;

過(guò)去十二個(gè)月內(nèi)，曾經(jīng)具有本制度第七十五條或者第七十五條規(guī)定的情形之一。

關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)

第七十七條 定價(jià)原則：關(guān)聯(lián)交易定價(jià)原則上不能偏離市場(chǎng)獨(dú)立第三方的價(jià)格或收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于難以比較市場(chǎng)價(jià)格或定價(jià)受到限制的關(guān)聯(lián)交易，通過(guò)合同明確有關(guān)成本和利潤(rùn)的標(biāo)準(zhǔn)。

第七十八條 定價(jià)方法：

(一) 關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循如下順序：國(guó)家定價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格、協(xié)商定價(jià);如果沒桰?定價(jià)????場(chǎng)價(jià)格低于國(guó)家定價(jià)且該市場(chǎng)價(jià)格系合法存在，則適用市場(chǎng)價(jià)??枡?市場(chǎng)價(jià)格，按照成本加成定價(jià);如果既沒有市場(chǎng)價(jià)格，也不適合采用成本加成價(jià)的，按照協(xié)議仡?

(二) 交易雙方根據(jù)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的具體情況確定定價(jià)方法，并在相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議中予以明確。

上述“市場(chǎng)價(jià)”是指以市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn)確定商品或勞務(wù)(服務(wù))的價(jià)格及費(fèi)率;上述“成本加成價(jià)”是指在交易的商品或勞務(wù)(服務(wù))的成本基礎(chǔ)上加合理利潤(rùn)確定交易價(jià)格及費(fèi)率;上述“協(xié)議價(jià)”是指由交易雙方協(xié)商確定價(jià)格及費(fèi)率。

關(guān)聯(lián)交易的決策權(quán)限

第七十九條 關(guān)聯(lián)交易的決策權(quán)限：

(一) 基金會(huì)擬與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易(基金會(huì)受贈(zèng)現(xiàn)金資產(chǎn)、單純減免基金會(huì)義務(wù)的債務(wù)和提供擔(dān)保除外)金額在10萬(wàn)元以上，由基金會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)。

(二) 基金會(huì)擬與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易(基金會(huì)受贈(zèng)現(xiàn)金資產(chǎn)、單純減免基金會(huì)義務(wù)的債務(wù)和提供擔(dān)保除外)金額在100萬(wàn)元以上，且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易，由基金會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)。

(三) 基金會(huì)擬與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的交易(基金會(huì)受贈(zèng)現(xiàn)金資產(chǎn)、單純減免基金會(huì)義務(wù)的債務(wù)和提供擔(dān)保除外)金額在1000萬(wàn)元以上，且占基金會(huì)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值5%以上的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)交易標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估或者審計(jì)，并經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

(四) 不屬于理事會(huì)批準(zhǔn)范圍內(nèi)的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)由基金會(huì)秘書長(zhǎng)上報(bào)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)，有利害關(guān)系的人士在秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議上應(yīng)當(dāng)回避表決。

第八十條 基金會(huì)在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生交易標(biāo)的相關(guān)的同類關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)計(jì)算的原則適用第七十九條規(guī)定。已按照第七十九條規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的，不再納入相關(guān)的累計(jì)計(jì)算范圍。

第八十一條 基金會(huì)為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保的，不論數(shù)額大小，均應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)審議。

第八十二條 理事會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)做出決議時(shí)，至少需審核下列文件：

(一) 關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的背景說(shuō)明;

(二) 關(guān)聯(lián)方的主體資格證明(法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自然人身份證明);

(三) 與關(guān)聯(lián)交易有關(guān)的協(xié)議、合同或任何其他書面安排;

(四) 關(guān)聯(lián)交易定價(jià)的依據(jù)性文件、材料;

(五) 關(guān)聯(lián)交易對(duì)基金會(huì)和非關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益的影響說(shuō)明;

(六) 中介機(jī)構(gòu)報(bào)告;

(七) 理事會(huì)要求的其他材料。

第八十三條 股東大會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)做出決議時(shí)，除審核第八十二條所列文件外，還需審核下列文件：

(一) 獨(dú)立董事就該等交易發(fā)表的意見;

(二) 基金會(huì)監(jiān)事會(huì)就該等交易所作決議

第八十四條 股東大會(huì)、理事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議依據(jù)《基金會(huì)章程》和議事規(guī)則的規(guī)定，在各自權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)基金會(huì)的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審議和表決，并遵守有關(guān)回避制度的規(guī)定。

第八十五條 關(guān)聯(lián)交易未按《基金會(huì)章程》和本制度規(guī)定的程序獲得批準(zhǔn)或確認(rèn)的，不得執(zhí)行;已經(jīng)執(zhí)行但未獲批準(zhǔn)或確認(rèn)的關(guān)聯(lián)交易，基金會(huì)有權(quán)終止。

第八十六條 監(jiān)事會(huì)對(duì)需理事會(huì)批準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)交易是否公平、合理，是否存在損害基金會(huì)和非關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益的情形明確發(fā)表意見。

第八十七條 日常關(guān)聯(lián)交易所涉及的交易標(biāo)的，可以不進(jìn)行第七十九條第(三)項(xiàng)所規(guī)定的審計(jì)或者評(píng)估。

第八十八條 以下業(yè)務(wù)為基金會(huì)的日常關(guān)聯(lián)交易：

(一) 購(gòu)買原材料、燃料、動(dòng)力;

(二) 銷售產(chǎn)品、商品;

(三) 提供或者接受勞務(wù);

(四) 委托或者受托銷售。

第八十九條 基金會(huì)與關(guān)聯(lián)人進(jìn)行日常關(guān)聯(lián)交易時(shí)，按照下述規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序：

(一) 已經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)且正在執(zhí)行的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，如果協(xié)議在執(zhí)行過(guò)程中主要條款發(fā)生重大變化或者協(xié)議期滿需要續(xù)簽的，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將新修訂或者續(xù)簽的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，根據(jù)協(xié)議涉及的總交易金額及依據(jù)本制度規(guī)定提交者理事會(huì)審議。

(二) 首次發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)與關(guān)聯(lián)人訂立書面協(xié)議，根據(jù)協(xié)議涉及的總交易金額及依據(jù)本制度規(guī)定的審批權(quán)限理事會(huì)審議。該協(xié)議經(jīng)審議通過(guò)后，根據(jù)其進(jìn)行的日常關(guān)聯(lián)交易按照前項(xiàng)規(guī)定辦理。

(三) 每年新發(fā)生的各類日常關(guān)聯(lián)交易數(shù)量較多，需要經(jīng)常訂立新的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議的，難以按照前項(xiàng)規(guī)定將每份協(xié)議提交股東大會(huì)或者理事會(huì)審議的，可以按類別對(duì)基金會(huì)當(dāng)年度將發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易總金額進(jìn)行合理預(yù)計(jì)，根據(jù)預(yù)計(jì)結(jié)果及依據(jù)本制度規(guī)定的審批權(quán)限提交理事會(huì)審議?；饡?huì)實(shí)際執(zhí)行中超出預(yù)計(jì)總金額的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)超出量重新提請(qǐng)理事會(huì)審議。

第九十條 常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括定價(jià)原則和依據(jù)、交易價(jià)格、交易總量或其明確具體的總量確定方法、付款時(shí)間和方式等主要條款。協(xié)議未確定具體交易價(jià)格而僅說(shuō)明參考市場(chǎng)價(jià)格的，基金會(huì)在按照前條規(guī)定履行披露義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)披露實(shí)際交易價(jià)格、市場(chǎng)價(jià)格及其確定方法、兩種價(jià)格存在差異的原因。

第九十一條 基金會(huì)與關(guān)聯(lián)人簽訂的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議期限超過(guò)三年的，應(yīng)當(dāng)每三年根據(jù)本制度的規(guī)定重新履行相關(guān)審議程序和披露義務(wù)。

關(guān)聯(lián)交易審議程序

第九十二條 基金會(huì)理事會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避表決，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該理事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的非關(guān)聯(lián)董事出席即可舉行，理事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。前款所稱關(guān)聯(lián)董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事：

(一) 為交易對(duì)方;

(二) 為交易對(duì)方的直接或者間接控制人;

(三) 在交易對(duì)方任職，或者在能直接或間接控制該交易對(duì)方的法人單位、該交易對(duì)方直接或間接控制的法人單位任職;

(四) 為交易對(duì)方或者其直接或間接控制人的關(guān)系密切的家庭成員(具體范圍參見本制度第七十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定);

(五) 為交易對(duì)?或者其直接或間接控制人的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的關(guān)系密切的家庭成員(具體范圍參見本制度第七十六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定);

第九十三條 基金會(huì)與關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的下述交易，可以免予按照關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行審議：

(一) 一方以現(xiàn)金方式認(rèn)購(gòu)另一方公開發(fā)行的基金會(huì)債券或企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換基金會(huì)債券或其他衍硱?;

? 一????承銷塰一方公弡??金會(huì)塱?企両?、可衱?????券或者塱??種;

(三) 任何一方參與公開招標(biāo)、公開拍賣等行為所導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)交易;

(四) 經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他交易。

附則

第九十四條 基金會(huì)控股子基金會(huì)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易，視同基金會(huì)行為。

第九十五條 本制度所稱“以上”、“以內(nèi)”、“以下”都含本數(shù);“超過(guò)”、“少于”、“低于”不含本數(shù)。

第九十六條 本制度規(guī)定的事項(xiàng)如與國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及基金會(huì)章程的規(guī)定相抵觸，以國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及《基金會(huì)章程》的規(guī)定為準(zhǔn)。并隨國(guó)家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)則的變化而進(jìn)行修改。

第九十七條 本制度由基金會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第九十八條 本制度自理事會(huì)批準(zhǔn)之日起執(zhí)行

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第12篇 基金會(huì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法

基金會(huì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法

為充分尊重捐贈(zèng)者意愿，保證本基金會(huì)公益項(xiàng)目順利進(jìn)行，加強(qiáng)公益項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，確保公益項(xiàng)目資金安全，充分發(fā)揮公益項(xiàng)目資金使用效益，制定本辦法。

一、預(yù)算管理

受助單位和項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總預(yù)算和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度編制年度用款計(jì)劃，經(jīng)秘書長(zhǎng)審核后報(bào)理事會(huì)審批。理事會(huì)批準(zhǔn)及資助協(xié)議簽署后，無(wú)重大原因，不得修改預(yù)算。如有特殊原因，在不突破預(yù)算總額情況下，調(diào)整各項(xiàng)目?jī)?nèi)的預(yù)算，需由項(xiàng)目執(zhí)行人員提出申請(qǐng)，秘書長(zhǎng)審核后報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)，并經(jīng)捐贈(zèng)人認(rèn)可后報(bào)財(cái)務(wù)部備案。

二、合同簽訂

本基金會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照捐贈(zèng)人的意愿，就捐贈(zèng)資產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容與捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，在實(shí)際收到捐贈(zèng)后開具捐贈(zèng)票據(jù)。本基金會(huì)使用捐贈(zèng)資產(chǎn)時(shí)，也應(yīng)與受助單位和項(xiàng)目執(zhí)行單位簽訂資助協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

三、捐贈(zèng)資金的撥付

捐贈(zèng)人按照捐贈(zèng)合同約定將捐贈(zèng)資金撥付到本會(huì)賬戶。本基金會(huì)將根據(jù)與受助單位和各執(zhí)行單位簽訂的資助協(xié)議將項(xiàng)目資助資金撥付到受助單位和項(xiàng)目執(zhí)行單位。

四、專項(xiàng)管理

受助單位和項(xiàng)目執(zhí)行單位要對(duì)項(xiàng)目資助資金實(shí)施專項(xiàng)管理，堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，不得開支與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。受助單位和項(xiàng)目執(zhí)行單位要建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支管理辦法，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地核算和反映項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。按照資助協(xié)議約定，定期向本會(huì)提交和該項(xiàng)目有關(guān)的資助資金使用說(shuō)明。

受助單位在項(xiàng)目執(zhí)行期間，應(yīng)按照相關(guān)要求，對(duì)受助項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算資料及相關(guān)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行整理并妥善保管。項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)按會(huì)計(jì)檔案管理要求移交項(xiàng)目單位檔案管理部門。

五、采購(gòu)與費(fèi)用支出管理

受助單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)管理，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行，確保采購(gòu)過(guò)程公開、公正、公平，降低采購(gòu)成本。

項(xiàng)目發(fā)生的采購(gòu)費(fèi)用支出，應(yīng)嚴(yán)格按照受助單位和項(xiàng)目執(zhí)行單位支出的審批程序和審批權(quán)限執(zhí)行。各項(xiàng)支出必須由經(jīng)手人簽字后，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，再根據(jù)受助單位和項(xiàng)目單位支出的審批程序和審批權(quán)限執(zhí)行。

六、資產(chǎn)管理

受助單位使用項(xiàng)目資金采購(gòu)的設(shè)備、物資應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)，登記入賬，并妥善保管。項(xiàng)目執(zhí)行完畢，及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

七、項(xiàng)目監(jiān)督檢查

本基金會(huì)的項(xiàng)目監(jiān)管小組負(fù)責(zé)各公益項(xiàng)目的監(jiān)管工作，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)資助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。

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第13篇 基金會(huì)捐贈(zèng)管理辦法

基金會(huì)捐贈(zèng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理，明確捐贈(zèng)程序，保證捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)發(fā)揮最大效益，根據(jù)《中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)章程》和國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本基金會(huì)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本基金會(huì)旨在將所有受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于發(fā)展中國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的友好事業(yè)，推動(dòng)國(guó)際合作，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。

第三條 本基金會(huì)所受捐贈(zèng)資金將用于：

(一)組織和資助中外民間友好交往活動(dòng)，以增進(jìn)中國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的了解和友誼;

(二)組織和資助維護(hù)世界和平的活動(dòng)與事業(yè);

(三)設(shè)立基金支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等事業(yè)的發(fā)展;

(四)設(shè)立基金開展培訓(xùn)，為我國(guó)民間外交和現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才;

(五)為推動(dòng)國(guó)際合作，開展咨詢服務(wù);

(六)開展與港、澳、臺(tái)地區(qū)的交流與合作;

(七)對(duì)從事民間外交研究的機(jī)構(gòu)、刊物、會(huì)議、活動(dòng)提供資助;

(八)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)為增進(jìn)中國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的友誼，維護(hù)世界和平，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人;

(九)設(shè)立基金助殘幫困、扶貧救災(zāi);

(十)根據(jù)捐贈(zèng)者意愿資助和組織符合本基金會(huì)宗旨的活動(dòng)。

第二章 捐贈(zèng)與受贈(zèng)

第四條 本基金會(huì)將堅(jiān)持自愿和無(wú)償?shù)脑瓌t，接受國(guó)內(nèi)外熱心于友好、和平、發(fā)展事業(yè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)組織及個(gè)人作為捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)。

第五條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)其自產(chǎn)或者外購(gòu)商品的，還應(yīng)提供相應(yīng)的發(fā)票及證明物品質(zhì)量的資料。捐贈(zèng)藥品、生物化學(xué)制品等物品的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家醫(yī)藥監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定。

第六條 捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)目的應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及本會(huì)章程的要求，不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益。

第七條 捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)將捐贈(zèng)款匯入本基金會(huì)指定的賬戶。

第八條 捐贈(zèng)人可向本基金會(huì)提出書面或口頭的捐贈(zèng)意向。本基金會(huì)依法與捐贈(zèng)人履行捐贈(zèng)手續(xù)，就捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、質(zhì)量、資金數(shù)額、捐款用途、使用方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容訂立捐贈(zèng)協(xié)議。

第九條 本基金會(huì)接受捐贈(zèng)后，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)專用收據(jù)，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，妥善保管。

第十條 本基金會(huì)可以根據(jù)捐贈(zèng)人的意愿舉行捐贈(zèng)儀式，向捐贈(zèng)人授予捐贈(zèng)憑證或捐贈(zèng)榮譽(yù)證書，并在有關(guān)新聞媒體宣傳或報(bào)道捐贈(zèng)情況。

第十一條 捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議后，在承諾兌現(xiàn)期內(nèi)不交付捐贈(zèng)財(cái)物，本基金會(huì)可以要求交付。捐贈(zèng)人確因經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或家庭生活的，可以不再履行贈(zèng)與義務(wù)，捐贈(zèng)協(xié)議終止。

第三章 捐贈(zèng)資金管理和使用

第十二條 本基金會(huì)接受的捐贈(zèng)資金應(yīng)當(dāng)用于符合本會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍的事業(yè)，不得挪作他用。

第十三條 本基金會(huì)與捐贈(zèng)人訂立的捐贈(zèng)協(xié)議中明確規(guī)定了捐贈(zèng)資金用途的，為其設(shè)立專項(xiàng)基金，并按照協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)資金，不得擅自改變資金用途。如果確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意。

第十四條 本基金會(huì)受贈(zèng)的物資將直接捐助給被資助者;不能直接捐助的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定采取委托拍賣的方式將其轉(zhuǎn)化為資金，捐助被資助者。

第十五條 沒有特定指向的捐贈(zèng)款，根據(jù)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定全部計(jì)入中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)的本金，按《中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì)章程》進(jìn)行使用管理。

第四章 附 則

第十六條 本辦法解釋權(quán)屬于中國(guó)友好和平發(fā)展基金會(huì);

第十七條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。

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第14篇 基金會(huì)資產(chǎn)投資管理辦法

基金會(huì)資產(chǎn)投資管理辦法

為實(shí)現(xiàn)基金會(huì)資產(chǎn)的保值、增值，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策、法規(guī)，基金會(huì)可以進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)作。為使基金會(huì)資產(chǎn)運(yùn)作合法、有序進(jìn)行，保證基金會(huì)的資產(chǎn)安全，特制訂《基金會(huì)資產(chǎn)投資暫行管理辦法》。

一、基金會(huì)的投資須在充分調(diào)研、論證后方可進(jìn)行;

二、基金會(huì)投資的初次合作者，基金會(huì)須2人以上親自到對(duì)方機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察，了解其資質(zhì)、信譽(yù)及業(yè)績(jī)等，必要時(shí)還要向證監(jiān)會(huì)了解情況，請(qǐng)法律顧問(wèn)調(diào)查合作單位的資信情況、運(yùn)作方式的合理、合法性，并出具法律意見書;

三、基金會(huì)的投資須履行正常報(bào)批手續(xù)，任何人不得擅自決定基金會(huì)的投資活動(dòng);

四、基金會(huì)投資的審批權(quán)限規(guī)定如下：

(一)20萬(wàn)元(含)以下的小額短期投資有基金會(huì)法人代表決定，并在下次理事會(huì)時(shí)通報(bào)投資情況及投資結(jié)果;

(二)21萬(wàn)元至100萬(wàn)元(不含)一年或一年以上的投資由基金會(huì)理事會(huì)決定，并在下次理事會(huì)時(shí)通報(bào)投資情況及投資結(jié)果;

(三)100萬(wàn)元以上的投資無(wú)論期限長(zhǎng)短，須召開理事會(huì)會(huì)議，經(jīng)三分之二以上理事同意方可進(jìn)行;

五、基金會(huì)的投資活動(dòng)須定期向理事會(huì)匯報(bào)，重大而緊急情況隨時(shí)匯報(bào)，必要時(shí)召開理事大會(huì)，根據(jù)投資過(guò)程中出現(xiàn)的情況，決定投資活動(dòng)的續(xù)、止;

六、投資活動(dòng)結(jié)束后，須向最近一次理事會(huì)報(bào)告投資結(jié)果。

篇2：主要危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

第一條為了加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障施工人員生命安全和項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生

產(chǎn)法》結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本制度。

第二條本辦法所稱主要危險(xiǎn)源,是指在危險(xiǎn)源明白卡上所規(guī)定的危險(xiǎn)源。

第三條存在主要危險(xiǎn)源的部門,其部門安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位主要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

第四條對(duì)主要危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全協(xié)調(diào)辦公室及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。

第五條主要危險(xiǎn)源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度;

(二)主要危險(xiǎn)源明白卡;

(三)主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;

第六條項(xiàng)目在施工前應(yīng)填寫《主要危險(xiǎn)源明白卡》,報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室備案。

第七條對(duì)新產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室備案;

第八條項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。

第九條安全協(xié)調(diào)辦公室對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,現(xiàn)場(chǎng)安全員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施(可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施)。

第十條安全協(xié)調(diào)辦公室或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。

第十一條各施工單位應(yīng)當(dāng)在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第十二條各施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)主要危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),并記錄在案上報(bào)機(jī)械部和安全協(xié)調(diào)辦公室進(jìn)行備案。

第十三條各施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室。

第十四條對(duì)存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源,各施工單位必須立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全協(xié)調(diào)辦公室或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。

第十五條安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)制定主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)主要危險(xiǎn)源基本情況;

(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);

(三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

(四)應(yīng)急報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;

(五)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;

(六)事故后的恢復(fù)與程序;

(七)培訓(xùn)與演練。

第十六條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。

第十七條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)建立主要危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對(duì)主要危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第十八條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;

(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;

(三)主要危險(xiǎn)源的登記建檔情況;

(四)主要危險(xiǎn)源的安全檢測(cè)、監(jiān)控情況;

(五)主要危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況;

(六)主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;

(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;

(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;

(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;

(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;

(十一)主要危險(xiǎn)源日常管理情況;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十九條安全協(xié)調(diào)辦在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。

第二十條安全協(xié)調(diào)辦公室及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)主要危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。

救助制度 救護(hù)制度 教務(wù)處制度

教務(wù)制度 教學(xué)制度 教導(dǎo)處制度

篇3：柴油壓風(fēng)機(jī)操作規(guī)程

一、壓風(fēng)機(jī)開機(jī)前的檢查和準(zhǔn)備：

1、檢查各緊固部位有否松動(dòng)，是否處在正常狀態(tài)。

2、本機(jī)使用hs-13(冬天用)、hs-19(夏天用)壓縮機(jī)油(sy12.77)、嚴(yán)禁其它規(guī)格油代用或不同規(guī)格油混用。打開加油螺塞，加足本機(jī)規(guī)定使用規(guī)格的潤(rùn)滑油，油位線至油標(biāo)1/2～2/3處。

3、用手盤動(dòng)主機(jī)扇2～3轉(zhuǎn)，看是否轉(zhuǎn)動(dòng)靈活自如。查聽有無(wú)障礙感或異常聲響。

4、清理機(jī)器附近一切障礙。

5、上述各點(diǎn)均正常無(wú)誤后，將閘閥擰到全開狀態(tài)，啟動(dòng)柴油機(jī)使之在低速狀態(tài)下運(yùn)行5～10分鐘。如有異常，應(yīng)停機(jī)檢查排除;如正常，可關(guān)小輸氣閥門，分2～3次將壓力調(diào)到額定壓力值。機(jī)器進(jìn)入工作運(yùn)行后，應(yīng)全開閘閥。

二、壓風(fēng)機(jī)起動(dòng)、運(yùn)行和停車

1、開機(jī)前的檢查和準(zhǔn)備：柴油機(jī)機(jī)油、冷卻水、柴油和壓縮機(jī)機(jī)油。

2、開機(jī)前打開輸氣閘閥，使空壓機(jī)空載起動(dòng)。

3、柴油驅(qū)動(dòng)按柴油機(jī)使用說(shuō)明書執(zhí)行。

4、在0℃以下環(huán)境工作時(shí)，應(yīng)將潤(rùn)滑油加溫至0℃以上方可開機(jī)，以防潤(rùn)滑油凝結(jié)造成事故。

5、開機(jī)使機(jī)器輕載運(yùn)轉(zhuǎn)5-10分鐘后方可進(jìn)入正常負(fù)載運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、每次啟動(dòng)前和運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，均應(yīng)檢查或按規(guī)定添加：柴油機(jī)機(jī)油、柴油，冷卻水和壓縮機(jī)油，特別是空壓機(jī)油油面線，必須在規(guī)定位置(視油窗1/3～2/3處)，否則，油位偏低易造成燒壓、抱軸、拉缸，油位偏高則造成油耗過(guò)高、氣閥積碳、甚至造成嚴(yán)重后果。

7、機(jī)器操作必須由專人管理和使用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，防止發(fā)生意外，以保證人、機(jī)安全。

8、 運(yùn)行中要經(jīng)常查看壓力表讀數(shù)是否正常，注意機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性;振動(dòng)機(jī)聲響是否正常、檢查各部位是否處于正常狀態(tài);運(yùn)轉(zhuǎn)部位發(fā)熱情況是否良好。一般氣缸蓋排氣口溫度不得高于200℃。曲軸箱油溫度不得超過(guò)70℃，否則應(yīng)停機(jī)檢查。

9、每次工作結(jié)束時(shí)，讓空壓機(jī)輕載運(yùn)行3～5分鐘后方可停機(jī)。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行的機(jī)器除隨時(shí)注意柴油機(jī)的機(jī)油、柴油、冷卻水和壓縮機(jī)油外，每月至少要帶壓排油水、污物1～2次，如遇雨季或空氣溫度大的地方，每月要帶壓排放3～5次，以保證機(jī)器內(nèi)部清潔，使壓縮空氣純凈。

三、壓風(fēng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)：

1、空氣濾清消聲器需作定期清洗。正常工作環(huán)境下每月清洗一次。清洗時(shí)將濾消聲器打開，浸到金屬洗滌劑中徹底清洗。(紙質(zhì)濾芯用毛刷刷清，并用壓縮空氣吹凈)累計(jì)工作500小時(shí)，更換消聲器濾芯。

2、曲軸箱內(nèi)的壓縮機(jī)油要定期更換(注意停車后進(jìn)行)。新啟用的空壓機(jī)使用一周后應(yīng)換油。以后每運(yùn)行400-500小時(shí)更換一次。換油程序：打開放油塞，排掉箱內(nèi)油污，然后打開側(cè)蓋，將曲軸箱內(nèi)沉定物擦洗干凈，最后裝上放油螺塞和側(cè)蓋。再?gòu)淖⒂涂讛D入干凈的壓縮機(jī)油至規(guī)定油位。

3、經(jīng)常檢查各緊固件和管路接頭，防止松動(dòng)、漏油、漏氣。

4、定期檢驗(yàn)安全閥，放氣閥、壓力表的靈敏度和可靠性，注意安全閥的氣孔不可堵塞。

5、每年對(duì)主機(jī)進(jìn)行一次全面維護(hù)保養(yǎng)、清洗氣閥部件，除去油污積碳、驗(yàn)證閥足是否平整，檢查各運(yùn)動(dòng)部件的配合間隙，若磨損過(guò)大影響機(jī)器的性能時(shí)應(yīng)更換。

6、空壓機(jī)若長(zhǎng)期停用，應(yīng)作防銹處理。一般情況下，空壓機(jī)不允許長(zhǎng)期存放(一年以上)，以防銹蝕等影響機(jī)器性能。重新啟用時(shí)，需全部清洗。

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第15篇 基金會(huì)網(wǎng)站管理制度

基金會(huì)網(wǎng)站管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基金會(huì)網(wǎng)站的管理與維護(hù)，充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用，促進(jìn)基金會(huì)內(nèi)外部信息交流與溝通，及時(shí)掌握反饋信息，拓展交流渠道，提高網(wǎng)站管理水平，擴(kuò)大基金會(huì)對(duì)外知名度，提升外部形象，制定本管理規(guī)定：

一、信息的搜集與發(fā)布

(一)網(wǎng)站管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容信息的搜集和整理，各部門主管或?qū)Ｈ烁鶕?jù)部門職能及時(shí)向網(wǎng)站管理員提供最新相關(guān)信息。重大事務(wù)、外事活動(dòng)、訪問(wèn)考察活動(dòng)活動(dòng)、訪華團(tuán)考察活動(dòng)、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重要出訪活動(dòng)等信息由辦公室提供。

(二)網(wǎng)站管理員及時(shí)對(duì)各部門提供的信息，進(jìn)行統(tǒng)一分類、整理、匯總成發(fā)布稿件按下列程序?qū)徟蟀l(fā)布：網(wǎng)站需報(bào)送、上傳的信息要逐級(jí)審核。重要信息需報(bào)經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審核把關(guān)，方可上傳。信息資源必須遵循“誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)承諾，誰(shuí)辦理”原則。所有經(jīng)過(guò)部門負(fù)責(zé)同志審核的信息，要及時(shí)存檔備查。

二、網(wǎng)站管理員管理制度

未經(jīng)批準(zhǔn)，基金會(huì)網(wǎng)站管理員不得隨意發(fā)布信息或更改網(wǎng)站頁(yè)面版式及內(nèi)容;不得在基金會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布違反國(guó)家法律、法規(guī)、有損國(guó)家利益、基金會(huì)形象以及不道德的言論;不得利用基金會(huì)網(wǎng)站傳播反動(dòng)、淫穢、不道德以及其他違反國(guó)家法律、社會(huì)公德的信息;不得利用基金會(huì)網(wǎng)站發(fā)布虛假信息或違反基金會(huì)規(guī)定、影響基金會(huì)形象、泄露基金會(huì)機(jī)密的信息。 網(wǎng)站管理員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述內(nèi)容的信息，必須立即予以刪除，并追究當(dāng)事者的行政或法律責(zé)任。

三、信息保密制度

網(wǎng)站發(fā)布的任何信息都必須遵守《中華人民共和國(guó)國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際安全保護(hù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等有關(guān)國(guó)家政策、法規(guī)規(guī)定。

口令管理制度。網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)設(shè)置后臺(tái)管理及上傳的登錄口令?？诹畹奈粩?shù)不應(yīng)少于8位，且不應(yīng)與管理者個(gè)人信息、單位信息、設(shè)備(系統(tǒng))信息等相關(guān)聯(lián)。每三個(gè)月須更換一次網(wǎng)站登錄口令，嚴(yán)禁將各個(gè)人登錄帳號(hào)和密碼泄露給他人使用。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。

四、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

(一)安全測(cè)評(píng)制度。網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由信息化管理辦公室按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)通用技術(shù)規(guī)范》的要求，對(duì)系統(tǒng)安全性進(jìn)行測(cè)評(píng)。

(二)服務(wù)器和網(wǎng)站定期檢測(cè)制度。網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)對(duì)網(wǎng)站管理及服務(wù)器系統(tǒng)漏洞進(jìn)行定期檢測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)的措施。要及時(shí)對(duì)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等系統(tǒng)軟件進(jìn)行補(bǔ)丁包升級(jí)或者版本升級(jí)，以防黑客利用系統(tǒng)漏洞和弱點(diǎn)非法入侵。

(三)客戶端或錄入電腦安全防范制度。網(wǎng)站負(fù)責(zé)人、技術(shù)開發(fā)人員和信息采編人員所用電腦必須加強(qiáng)病毒、黑客安全防范措施，必須有相應(yīng)的安全軟件實(shí)施保護(hù)，確保電腦內(nèi)的資料和帳號(hào)、密碼的安全、可靠。

(四)應(yīng)急響應(yīng)制度。網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)充分估計(jì)各種突發(fā)事件的可能性，做好應(yīng)急響應(yīng)方案。同時(shí)，要與崗位責(zé)任制度相結(jié)合，保證應(yīng)急響應(yīng)方案的及時(shí)實(shí)施，將損失降到最低程度。

(五)安全事件報(bào)告及處理制度。網(wǎng)站在發(fā)生安全突發(fā)事件后，除在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行解決外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)信息處報(bào)告，由其給予及時(shí)的指導(dǎo)和必要的技術(shù)支持，并視安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，及時(shí)協(xié)調(diào)公安、電信通等部門進(jìn)行處理。

(六)人員管理制度。網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的工作人員管理制度，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限。要通過(guò)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作和維護(hù)工作的人員的培訓(xùn)考核工作，實(shí)行考核上崗制度。同時(shí)，規(guī)范人員調(diào)離制度，做好保密義務(wù)承諾、資料退還、系統(tǒng)口令更換等必要的安全保密工作。

五、網(wǎng)站更新與維護(hù)

網(wǎng)站管理員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)對(duì)基金會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行管理、維護(hù)與更新，保證信息及時(shí)性、通達(dá)性、有效性。有關(guān)設(shè)備要定期巡檢，保證網(wǎng)站每天24小時(shí)正常開通運(yùn)轉(zhuǎn)，以方便公眾訪問(wèn)。

定期備份。網(wǎng)站管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)重要文件、數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)作定期備份，以便應(yīng)急恢復(fù)。特別重要的部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)重要文件和數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份。

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