包括哪些
分包安全管理制度主要包括以下幾個核心部分：
1. 分包商資質(zhì)審查：確保所有潛在分包商具備足夠的安全資質(zhì)和經(jīng)驗，符合行業(yè)標(biāo)準和法規(guī)要求。
2. 安全協(xié)議簽訂：明確雙方在安全方面的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定安全操作規(guī)程及違規(guī)處罰措施。
3. 培訓(xùn)與教育：對分包商員工進行必要的安全培訓(xùn)，提高其安全意識和技能。
4. 現(xiàn)場管理：實施嚴格的現(xiàn)場安全監(jiān)督，定期檢查并評估分包商的安全表現(xiàn)。
5. 應(yīng)急預(yù)案：制定針對各類事故的應(yīng)急響應(yīng)計劃，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。
6. 事故報告與處理：規(guī)定事故報告流程，對事故進行調(diào)查分析，采取預(yù)防措施防止重演。
培訓(xùn)內(nèi)容
針對分包商的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域：
1. 公司安全政策：使分包商了解并理解公司的安全理念和目標(biāo)。
2. 安全規(guī)章制度：詳細講解公司和行業(yè)的安全規(guī)定，確保合規(guī)作業(yè)。
3. 危險源識別與控制：教授如何識別工作場所的潛在危險，并采取預(yù)防措施。
4. 個人防護設(shè)備使用：教育正確使用和維護個人防護裝備。
5. 應(yīng)急響應(yīng)程序：模擬演練火災(zāi)、泄漏等緊急情況下的疏散和救援程序。
6. 定期復(fù)訓(xùn)：確保員工持續(xù)保持安全知識和技能的更新。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下要素：
1. 事故分類：根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，如火災(zāi)、機械故障、化學(xué)泄漏等，制定相應(yīng)預(yù)案。
2. 責(zé)任分工：明確在緊急情況下，各級管理人員和員工的職責(zé)和行動步驟。
3. 溝通機制：建立快速有效的內(nèi)部和外部溝通渠道，確保信息暢通。
4. 應(yīng)急資源：確定救援設(shè)備、物資的儲備位置，確保在需要時能及時獲取。
5. 演練計劃：定期組織演練，檢驗預(yù)案的可行性和人員的反應(yīng)能力，及時調(diào)整優(yōu)化。
6. 后續(xù)處理：規(guī)定事故后的恢復(fù)工作，包括現(xiàn)場清理、損失評估、原因調(diào)查和預(yù)防措施制定。
重要性
分包安全管理制度的重要性不容忽視，它直接關(guān)系到：
1. 工程進度：安全事件可能導(dǎo)致工程延誤，影響整體進度和成本控制。
2. 人員生命財產(chǎn)安全：有效的安全管理能降低事故發(fā)生，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)不受損失。
3. 法規(guī)合規(guī)：遵守相關(guān)安全法規(guī)，避免因違規(guī)而引發(fā)的法律糾紛和罰款。
4. 企業(yè)聲譽：良好的安全記錄有助于提升企業(yè)形象，增強客戶信任。
5. 保險風(fēng)險：通過嚴格的安全管理，可以降低保險索賠的風(fēng)險，從而降低保險費用。
建立健全的分包安全管理制度，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障員工權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的重要舉措。每個環(huán)節(jié)都需要精心設(shè)計和執(zhí)行，確保制度的有效性和執(zhí)行力，從而在日常運營中形成良好的安全文化。
分包安全管理制度范文
第1篇 工程分包安全管理制度
為了規(guī)范工程分包的安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。
第一條 工程部在公司工程分包管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本公司工程分包的歸口管理工作。
第二條 項目部是工程分包安全管理的具體承擔(dān)者。負責(zé)簽訂工程分包合同和安全管理協(xié)議，并對分包工程的全過程進行管理。
第三條 分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)并能夠在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承包工程，具備相應(yīng)的施工能力和現(xiàn)場組織實施能力。
第四條 項目部必須嚴格執(zhí)行公司《工程分包控制程序》文件，對分包土建工程25萬元以上或25萬元以下但涉及到起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等風(fēng)險度較大的工程需要分包的，必須報公司工程部，按公司規(guī)定進行內(nèi)部招標(biāo)，選擇合格的分包商。
第五條 項目部與分包方必須簽訂安全管理協(xié)議書，協(xié)議書要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包方未簽訂安全管理協(xié)議，不得進場施工。
第六條 安全管理協(xié)議書應(yīng)明確安全風(fēng)險保證金交納標(biāo)準，分包方進場施工前，必須向項目部交納工程合同總價的3%~5%作為安全風(fēng)險保證金，不足1萬元的按1萬元交納。未交納安全風(fēng)險保證金，不得進場施工。工程完工，經(jīng)項目部考核，實現(xiàn)安全管理協(xié)議規(guī)定的安全管理目標(biāo)的，保證金如數(shù)返還；表現(xiàn)突出，達到優(yōu)秀等級的給予獎勵。未能實現(xiàn)目標(biāo)或考核不合格的，沒收安全風(fēng)險保證金；給公司聲譽造成影響的，給予1萬元至10萬元的罰款，并取消合格供方資格。
第七條 各項目部要切實加強對分包工程的過程控制，嚴禁再次轉(zhuǎn)分包，必須將分包方納入到公司“三合一”管理體系之中，明確專人負責(zé)，對其進行安全教育、安全交底、安全檢查、安全考核等基礎(chǔ)性管理工作。對分包方的人員、設(shè)備要進行查驗，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗，對起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等危險性較大的作業(yè)必須制定專項方案。項目部要督促檢查分包方，落實專項方案中的各項措施，同時分包方必須有安全管理人員在現(xiàn)場監(jiān)控，確保安全作業(yè)。
第八條 分包方在施工過程中必須接受項目部安技人員的管理。項目部在支付分包工程款以及退還安全風(fēng)險保證金時，必須有項目部安技員的簽字認可。同時安技員不得故意刁難，否則分包方可向項目部或公司工程部投訴，公司一經(jīng)查實，嚴肅處理。
第九條 分包方發(fā)生傷亡事故，必須按程序在規(guī)定的時間內(nèi)上報，保護好事故現(xiàn)場。項目經(jīng)理在接事故報告后，必須立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助處理，同時向公司報告。
第十條 本辦法由公司工程部負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
第2篇 工程項目總包與分包安全管理制度
一、實行總承包的工程項目，其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負責(zé)，各項安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項目管理體系中。
二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前，應(yīng)對該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項目所在地登記注冊等政府管理手續(xù)進行確認，分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和安全資質(zhì)。
三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時，應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，或在分包合同中設(shè)立獨立的條款，以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專（兼）職安全員的配置，安全技術(shù)措施費用的使用，安全教育與持證上崗管理，現(xiàn)場防護及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作，而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的，總承包單位應(yīng)視情節(jié)對分包單位進行經(jīng)濟處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的，分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，總承包單位應(yīng)立即終止分包合同，將其清退現(xiàn)場，并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟賠償。
五、對于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系的施工單位，總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時，立即通報給業(yè)主，使其及時消除安全隱患。
六、分包單位發(fā)生傷亡事故，由總包單位負責(zé)上報上級主管部門。
第3篇 總分包安全生產(chǎn)管理制度
1.分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費用。
2.分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準》以及相關(guān)的各項規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準及各項規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進安全生產(chǎn)的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
3.分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)有的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟合同有關(guān)條款加強自身管理,履行乙方責(zé)任。
4.分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
4.3、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
4.3.1、分包單位項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。
4.3.2、分包單位的工長、技術(shù)員、機械、物資等部門負責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)、參加總包方組織的安全年審考核,合格者辦理《安全生產(chǎn)資格證書》,持證上崗。
4.3.3、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準進入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗。
4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級勞動部門頒布)和當(dāng)?shù)貏趧硬块T核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗。
4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時,要進行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包單位必須執(zhí)行周一安全活動一小時制度。
4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:
4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān)。
第4篇 項目工程總包分包安全管理制度
工程項目總包與分包安全管理制度
一、實行總承包的工程項目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負責(zé),各項安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項目管理體系中。
二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應(yīng)對該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項目所在地登記注冊等政府管理手續(xù)進行確認,分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和安全資質(zhì)。
三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時,應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費用的使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場防護及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對分包單位進行經(jīng)濟處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場,并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟賠償。
五、對于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系的施工單位,總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時,立即通報給業(yè)主,使其及時消除安全隱患。
六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負責(zé)上報上級主管部門。
第5篇 建筑項目總包分包安全管理制度
一、實行總承包的工程項目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負責(zé),各項安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項目管理體系中。
二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應(yīng)對該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項目所在地登記注冊等政府管理手續(xù)進行確認,分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和安全資質(zhì)。
三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時,應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費用的使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場防護及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對分包單位進行經(jīng)濟處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場,并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟賠償。
五、對于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系的施工單位,總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時,立即通報給業(yè)主,使其及時消除安全隱患。
六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負責(zé)上報上級主管部門。
第6篇 施工分包安全管理制度
一、目的
保證外包單位和臨時工有合格的資質(zhì)進入施工現(xiàn)場,規(guī)范他們的作業(yè)行為,保證現(xiàn)場安全文明施工特制定本細則。
二、適用范圍
適用于本項目所有參加建設(shè)的外包單位和臨時用工。
三、職責(zé)
1項目部對公司進行外包單位的資質(zhì)審查結(jié)果進行核實。
2項目安保部對現(xiàn)場外包項目進行外包單位的資質(zhì)進行審查。
3項目綜合部對臨時用工進行考核,安保部進行監(jiān)督。
四、細則
1外包單位管理:
1)進入本項目部的外包單位在簽訂工程合同的同時簽訂安全管理治安管理合同,合同要明確雙方的安全責(zé)任,并按電力行業(yè)的規(guī)定交納安全風(fēng)險和治安管理抵押金。
2)各外包單位的安全責(zé)任人,主管生產(chǎn)技術(shù)的負責(zé)人,安全負責(zé)人,都必須接受項目安保部安全文明施工的教育培訓(xùn)。
3)各外包單位施工人員必須到項目安保部登記,建立個人安全檔案。同時項目部監(jiān)督外包單位組織職工體檢,體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘者,未成年者堅決清退,嚴禁錄用。已經(jīng)安排上崗的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
4)工程開工前,外包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須提前到安保部備案,并經(jīng)抽考合格后,方可以進入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并到安保部備案。
5)工程部對所有外包項目都按項目部安全管理規(guī)定實行統(tǒng)一管理,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),建立健全安全管理制度。
6)外包單位必須按照國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具,項目安保部對其進行監(jiān)督。
7)外包單位所承接的各專業(yè)公司的施工任務(wù),由各專業(yè)公司進行指導(dǎo),分析危險源和環(huán)境因素,并制定控制措施和安全文明施工作業(yè)指導(dǎo)書。
8)外包單位必須建立健全安全管理機構(gòu)和安全管理檔案,30人以上的隊伍配備專責(zé)安全員。
9)專職安全員應(yīng)具備五年以上的施工現(xiàn)場經(jīng)歷,責(zé)任心要強,熟悉本專業(yè)技術(shù),具有高中以上的學(xué)歷并接受過安全專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
10)資質(zhì)審查的內(nèi)容:
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
施工資質(zhì)證書;
經(jīng)公證的法人代表資格證書,法人代表授權(quán)書;
施工簡歷和近三年安全施工記錄;
安全施工的技術(shù)素質(zhì)(負責(zé)人、工程技術(shù)人員、職稱;特殊工種的培訓(xùn)考試及上崗證等);
安全施工的施工機械、工器具和安全防護設(shè)備
安全施工的管理機構(gòu)及人員配備。
安全文明施工的規(guī)定、作業(yè)文件及考核辦法。
2臨時用工管理:
1)項目部因工程需要聘用臨時用工的時,應(yīng)與項目部綜合辦簽訂正式的用工合同,并到項目安保部登記,建立個人安全檔案。
2)進入施工現(xiàn)場的臨時工要接受身體檢查,不適應(yīng)高空作業(yè)及特殊作業(yè)的人員一律不得錄用。
3)各專業(yè)公司聘用的臨時用工,納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。
五、記錄管理
1項目部發(fā)包的外委工程的外包單位資質(zhì)由計劃經(jīng)營部和安保部雙重保管。
2臨時用工的注冊、登記由綜合部和安保部雙重保管。
第7篇 分包安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強公司(以下簡稱 “公司”)工程、運營等項目分包安全管理,以保證公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、公司《安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本制度。
第二條 本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務(wù)分包和工程分包管理。各部門、各廠站、項目應(yīng)嚴格執(zhí)行。
第二章 職責(zé)
第三條 總經(jīng)理
(一) 批準外包項目計劃,并監(jiān)督各部門正確執(zhí)行。
(二) 授權(quán)委托代理人與承包商簽訂安全管理協(xié)議。
第四條 分管副職領(lǐng)導(dǎo)
(一) 負責(zé)合格承包商名錄的審定。
(二) 負責(zé)重大項目開工報告的審批。
第五條 安全監(jiān)察部
(一) 檢查監(jiān)督相關(guān)單位外包資質(zhì)審查及安全管理工作情況。
(二) 負責(zé)檢查監(jiān)督外包項目安全手續(xù)執(zhí)行情況。
第六條 項目管理部門
(一) 組織承包商資質(zhì)審查,項目合規(guī)性調(diào)查管理。
(二) 組織開展外包安健環(huán)監(jiān)督檢查、反違章管理。
(三) 組織總結(jié)和評價外包安健環(huán)管理工作。
(四) 建立合格承包商名錄。
第七條 財務(wù)部
(一) 負責(zé)外包項目費用(含安全生產(chǎn)費)審批、預(yù)付、結(jié)算工作。
(二) 負責(zé)對承包商安全保證金的收支和賬目管理工作。
(三) 負責(zé)外包項目施工期間安全文明違章罰款的收存、安全獎勵的支出以及賬目管理工作。
第八條 項目經(jīng)理部(項目管理部門)
(一) 組織或參加審查承包商和人員的安全資質(zhì)、條件。負責(zé)工程施工前對外包單位的安全教育、安全技術(shù)交底工作。
(二) 組織或參與制定、審查施工合同中有關(guān)的安全技術(shù)措施與要求。負責(zé)外包項目承包商安全措施的審查。負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理及監(jiān)護工作。
(三) 協(xié)助和監(jiān)督承包商辦理相關(guān)開工手續(xù)及過程管理等工作。組織與承包商簽訂安全管理協(xié)議。
(四) 組織現(xiàn)場安全檢查、隱患排查治理、違規(guī)處罰、支付確認等項目管理工作
第九條 承包商
(一) 保證滿足安健環(huán)需要的相關(guān)資質(zhì),對提供的資料的真實性負責(zé)。
(二) 與發(fā)包方簽訂安全管理協(xié)議,并嚴格遵守其規(guī)定。
(三) 負責(zé)項目的施工現(xiàn)場管理,對工程的質(zhì)量、安全、進度負責(zé)。
(四) 負責(zé)工程施工所需技術(shù)措施、安全措施的制定、實施。
(五) 負責(zé)施工人員的管理,包括安全教育、安全技術(shù)交底工作。
(六) 接受安全監(jiān)察部門、項目經(jīng)理部的安全管理。
第三章 外包安健環(huán)資質(zhì)審查
第十條 招投標(biāo)管理部門依據(jù)公司管理規(guī)定,組織外包項目的招標(biāo)工作,投標(biāo)要求中應(yīng)將承包商安全資質(zhì)、條件材料列入必備內(nèi)容,作為重點審查項目。
第十一條 承包商應(yīng)提交《承包商安全審查表》(見附件1),提供本單位的安全資質(zhì)、條件材料,且內(nèi)容應(yīng)完整,否則應(yīng)補充完善,并經(jīng)監(jiān)理審查確認(如果有),無監(jiān)理單位的項目由項目部審查,包含單不限于下列內(nèi)容:
(一) 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證(納入國家安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè))。
(二) 同類項目工作業(yè)績以及近3年安全生產(chǎn)業(yè)績證明,并注明是否發(fā)生人身傷亡等事故。
(三) 安全技術(shù)裝備和設(shè)施。
(四) 施工人員登記表(見附件2)。
(五) 安全監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置、職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全施工措施等文件。
(六) 項目負責(zé)人、專(兼)職安全監(jiān)察人員安全生產(chǎn)資格證書和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證。
(七) 法律法規(guī)或公司或承包項目規(guī)定的其它條件。
第四章 安全管理協(xié)議的簽訂
第十二條 簽訂外包項目施工合同的同時,發(fā)包方與承包商應(yīng)簽訂《外包安健環(huán)管理協(xié)議》,《外包安健環(huán)管理協(xié)議》應(yīng)由總經(jīng)理或授權(quán)其他負責(zé)人代表公司與承包商具有資格的負責(zé)人簽訂,作為合同的一部分具有同等法律效力。安全管理協(xié)議中應(yīng)當(dāng)至少約定以下內(nèi)容:
(一) 工程概況,對項目作業(yè)內(nèi)容、要求及危險因素進行描述。
(二) 雙方安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。
(三) 雙方安全生產(chǎn)違約責(zé)任與處理。
(四) 安全考核與獎懲標(biāo)準。
(五) 相關(guān)事故報告、調(diào)查等規(guī)定,包括發(fā)生事故雙方責(zé)任。
(六) 其他法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的內(nèi)容。
第十三條 《外包安健環(huán)管理協(xié)議》應(yīng)增加、補充的條款由項目管理部門擬定,安全監(jiān)察部對協(xié)議內(nèi)容、條款進行審查,明確承包商現(xiàn)場安全負責(zé)人和項目管理部門安全監(jiān)護人及發(fā)、承包雙方安全責(zé)任。《外包安健環(huán)管理協(xié)議》一式四份,公司及承包商各執(zhí)二份,應(yīng)作為工程資料妥善保存。
第十四條 安全管理協(xié)議涵蓋施工項目全過程,超出施工范圍的仍需單獨簽訂安全管理協(xié)議。
第十五條 兩個以上承包商在同一施工區(qū)域內(nèi)進行交叉作業(yè),可能危及對方生產(chǎn)安全的,項目管理部門應(yīng)組織承包商簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議(樣本見附件3),明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并各自指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第五章 承包商入場安全管理
第十六條 承包商按《安健環(huán)監(jiān)督項目表》(見附件4)向項目管理部門報送安全管理檔案、材料,項目管理部門建立相應(yīng)的管理臺賬、檔案。
第十七條 承包商完成項目管理機構(gòu)組建,落實全員安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等手續(xù)后,可為承包商辦理《承包商入場審批表》(見附件5)。
第十八條 入場安全教育。
(一)各單位應(yīng)對承包商提供和解釋相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定;對承包商的安全培訓(xùn)事宜,按照公司《安全培訓(xùn)管理制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)各單位應(yīng)督促承包商對作業(yè)人員進行安全教育,要求承包商妥善保存教育記錄;必要時可對其安全教育情況進行抽查考核,考核合格后方可準許入場作業(yè)。
第十九條 入場人員備案
承包商進入公司作業(yè)現(xiàn)場的人員,如:負責(zé)人、專職安全監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員及其他特殊作業(yè)人員等,應(yīng)事先進行備案,填寫《施工人員登記表》(見附件2)。承包商入場人員不得隨意更換,確需更換時應(yīng)進行作業(yè)資格審查,并重新備案。
第六章 施工過程安全監(jiān)督管理
第二十條 項目管理部門應(yīng)將承包商納入項目安全管理體系,加強對施工過程的安全管控。工程開工前,項目管理部門應(yīng)對承包商負責(zé)人及主要相關(guān)人員進行必要的安全技術(shù)交底,并留存書面證據(jù)
第二十一條 承包商應(yīng)制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施,并經(jīng)審批后執(zhí)行(有監(jiān)理的項目由監(jiān)理審批,項目部門監(jiān)督,無監(jiān)理的項目由項目經(jīng)理審查)。
第二十二條 承包商不得對外包項目項目進行轉(zhuǎn)包,進行分包應(yīng)符合國家規(guī)定并征得發(fā)包方同意。存在分包情況的承包商將分包合同報發(fā)包單位備案。
第二十三條 承包商應(yīng)嚴格履行項目施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全保證體系、監(jiān)督和培訓(xùn)體系,制定和落實安健環(huán)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備滿足項目需要的安全監(jiān)督管理機構(gòu)和人員,加強日常自主安全管理。
第二十四條 項目部應(yīng)建立承包商安全管理檔案,督促承包商提交相應(yīng)資料和記錄。承包商安全管理檔案應(yīng)包括:承包商安全資質(zhì)審查、人員基本情況名冊、安全培訓(xùn)記錄、安全協(xié)議、承包商施工機具臺賬、特種作業(yè)人員管理臺賬、應(yīng)急管理、事故管理以及項目需要建立的其他檔案等。
第二十五條 項目管理部門應(yīng)負起施工安全管理責(zé)任,,項目負責(zé)人應(yīng)定期組織召開工程協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)工程進度、安全措施及安全注意事項,總結(jié)安全施工情況。
第二十六條 項目管理部門隨時對施工現(xiàn)場的安全措施執(zhí)行、施工人員安全操作規(guī)程執(zhí)行、安全保護用品使用等進行檢查和指導(dǎo),對各種違章行為、未經(jīng)許可隨意變動工作范圍的及時制止,并有權(quán)停止其工作,對施工存在的安全問題,通知承包商負責(zé)人,督促整改。
第二十七條 項目管理部門應(yīng)監(jiān)督施工現(xiàn)場物品存放安全,對易燃易爆藥品(雙氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合劑)和建筑材料等,保存時應(yīng)遠離熱源,且與易燃品分開存放,設(shè)“禁止煙火”等警示性標(biāo)志,并按規(guī)定配備有足夠的消防器材。
第二十八條 項目管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商嚴格按照施工方案、措施及計劃要求進行施工,嚴禁擅自改變施工方案。
第二十九條 項目管理部門應(yīng)對承包商的安健環(huán)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,及時宣貫安全生產(chǎn)管理制度,審查或督促監(jiān)理審查承包商施工方案、技術(shù)措施和安全措施,對承包商施工過程進行安全監(jiān)督檢查和指導(dǎo),定期檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況。
第三十條 項目管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商的安全投入,確保承包商將安全費用按計劃足額用于采購更新作業(yè)安全防護用具及設(shè)施、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件等,不得挪作他用。
第三十一條 項目管理部門要檢查承包商安全施工的組織機構(gòu)、安全監(jiān)察人員、施工機械、車輛、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。不合格的嚴禁進入施工現(xiàn)場。
第三十二條 對承攬起重機械安裝、拆遷、消防設(shè)備安裝檢修、爆破等有特殊規(guī)定的工作的承包商,項目管理部門應(yīng)組織檢查其具備地市級以上主管部門頒發(fā)的專項資質(zhì)認可證件;對承攬電氣、壓力容器、承壓管道等施工具備地市級以上主管部門頒發(fā)的有效證件。
第三十三條 安全監(jiān)察部應(yīng)不定期組織施工安全檢查,檢查施工現(xiàn)場的安全管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況,對存在的安全隱患和違章行為,必要時下達《安全監(jiān)察通知書》,限期整改。
第三十四條 承包商的施工人員在施工期間發(fā)生變動時,應(yīng)報項目管理部門,新進場人員應(yīng)經(jīng)三級安全培訓(xùn)、考試合格后方可上崗作業(yè)。
第三十五條 項目管理部門項目負責(zé)人應(yīng)隨時向承包商傳達上級安健環(huán)工作的文件、指示精神和事故通報等,督促承包商加強安全管理,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度、文件、事故通報,分析發(fā)生的不安全事件,制定安全措施。
第三十六條 承包商接受發(fā)包方的安全監(jiān)督管理、指導(dǎo)以及經(jīng)濟處罰,施工中出現(xiàn)危及人身安全的險情時,應(yīng)立即采取措施,防止險情擴大,并立即停工,組織人員撤離;發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故的不安全情況,應(yīng)及時向項目管理部門報告,并配合做好調(diào)查處理工作。
第三十七條 項目管理部門應(yīng)加強項目應(yīng)急管理。要求承包商根據(jù)工作范圍、作業(yè)環(huán)境以及項目的特點,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,并制定施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資和器材,并定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。
第三十八條 項目管理部門應(yīng)督促承包商保障安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,落實塵、毒、噪聲、高低溫等有害因素的防治措施,做好職業(yè)危害防治工作。
第三十九條 承包商工作人員在現(xiàn)場工作期間,應(yīng)穿著統(tǒng)一的工作服,以保證有效識別。
第四十條 實行監(jiān)理的項目工程,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。對危險性較大的關(guān)健作業(yè), 發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包商安全監(jiān)察人員應(yīng)進行全過程旁站監(jiān)督。
第七章 承包商的事故管理
第四十一條 承包商若發(fā)生安健環(huán)事故,應(yīng)立即上報各單位。各單位應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行事故管理。督促承包商的現(xiàn)場負責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。
第四十二條 按照《安健環(huán)事故報告和調(diào)查處理條例》的要求,發(fā)生一般及以上安全事故時,事故調(diào)查處理應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行;其他事故的調(diào)查處理應(yīng)按照公司規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“實事求是、尊重科學(xué)”的原則,嚴格按照“四不放過”的原則,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第八章 承包商退場安全管理
第四十四條 項目完成后,承包商應(yīng)辦理《承包商退場審批表》(見附件5)。
第四十五條 各單位應(yīng)根據(jù)項目特點編制退場移交目錄,完善退場審批制度。
第九章 附則
第四十六條 本制度由公司安委辦負責(zé)解釋。
本制度自頒布之日起執(zhí)行。
