規(guī)章制度是企業(yè)運營的基礎，它們明確了工作流程、職責分配以及行為準則，為員工提供了清晰的行為指導。編寫規(guī)章制度需要深思熟慮，以確保其有效性和可執(zhí)行性。下面，我們將探討規(guī)章制度的構成要素、作用和意義，以及制定過程中的注意事項和格式要求。
規(guī)章制度包括哪些
一套完善的規(guī)章制度通常包括以下幾個部分：
1. 總則：闡述規(guī)章制度的目的、適用范圍和基本原則。
2. 組織架構：定義各部門的職能和相互關系。
3. 崗位職責：詳細說明每個職位的工作內容和期望標準。
4. 工作流程：描述業(yè)務處理的步驟和時間表。
5. 行為規(guī)范：設定員工的行為準則和道德標準。
6. 紀律處分：明確違反規(guī)定的后果和處罰措施。
7. 權利和義務：列出員工享有的權利和應盡的義務。
8. 附則：包含解釋權、修訂權等其他條款。
作用和意義
規(guī)章制度對企業(yè)的作用和意義在于：
1. 提高效率：明確的工作流程和職責分工能提高工作效率。
2. 規(guī)范行為：設定行為標準，減少誤解和沖突。
3. 維護秩序：通過紀律處分，維持企業(yè)內部的秩序和穩(wěn)定。
4. 保障權益：明確員工的權利和義務，保護雙方利益。
5. 遵守法規(guī)：確保企業(yè)活動符合法律法規(guī)要求。
怎么制定
制定規(guī)章制度時，應注意以下幾點：
1. 全面性：涵蓋所有關鍵領域，避免遺漏。
2. 實用性：規(guī)章制度應符合實際工作需求，便于執(zhí)行。
3. 合法性：確保與法律法規(guī)相一致，避免違法。
4. 清晰性：用詞準確，表述清晰，避免產生歧義。
5. 參與性：廣泛征求員工意見，提升制度的接受度。
6. 定期審查：隨著企業(yè)發(fā)展，適時更新和修訂制度。
事業(yè)規(guī)章制度范文
第1篇 d事業(yè)單位辦公室規(guī)章制度
進一步增強干部職工全心全意為人民服務的觀念,提高工作人員的素質和辦事效率,建立和完善勞動保障工作運行新機制,樹立勞動保障部門的新形象,制定事業(yè)單位辦公室規(guī)章制度。
一、服務紀律
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家、省、市的勞動保障法律法規(guī),堅持文明優(yōu)質高效為單位、為職工、為社會服務的原則。正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務的關系,既要按勞動保障政策辦事,又要為服務對象提供熱情服務。
2、堅持立足我市勞動保障工作實際與群眾需要相統(tǒng)一的原則。想群眾所想,幫群眾所需,與服務對象建立起平等、理解、和諧的關系,按照職責范圍,解決他們的困難和問題。
3、堅持現實與發(fā)展相結合的原則。服務內容、標準和規(guī)定要求,既要按照現有工作基礎和服務水平組織實施,又要著眼于未來勞動和社會保障事業(yè)的發(fā)展,不斷豐富、拓寬和完善服務內容、服務措施。
4、堅持公開、公平、求實的原則。服務內容、標準、時限、程序和監(jiān)督約束措施要公布于眾,自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督,做到服務措施得力有效,不作表面文章。
5、堅持逐級負責、層層落實和領導干部帶頭的原則。按照各處的職能管理權限,建立各自的崗位服務目標,工作落實到人,責任到人。各處領導干部要做到公正用人、團結聚人、一身正氣服人,要經常深入基層、深入群眾,及時研究解決實際問題,以自己的模范行動團結帶領本處干部職工,為服務對象提供優(yōu)質文明服務。
6、干部職工要堅持四項基本原則。政治堅定,業(yè)務精通,作風務實,牢固樹立“公仆”意識和大局觀念,克己奉公,廉潔勤政,具有良好的職業(yè)道德,努力學習和熟練掌握本職業(yè)務知識,具有勝任本職工作的能力,嚴格履行工作職責。
7、要嚴格遵守工作紀律,不得無故遲到、早退。工作時間內不得擅離職守或從事與本職工作無關的活動。
8、在業(yè)務工作中,不得違_紀、國法和政令,以及各項規(guī)章制度,要以黨性原則和職業(yè)道德規(guī)范言行;工作中不得使用規(guī)定的服務忌語;不準與服務對象吵嘴、打架,鬧無原則糾紛。
9、不得以任何借口對應提供的服務項目推諉、扯皮,刁難服務對象;不得拒絕服務對象提出的合理意見、建議和要求。
10、不得接收服務對象和可能對公正執(zhí)行公務有影響的宴請;不得用公款吃喝玩樂;不準在工作和值班時間打撲克、玩游戲;工作日中午不準飲酒;不準接收服務對象贈送的禮金、禮品或有價證券;在業(yè)務工作中不準巧立名目亂收費。
11、不準利用職權或工作便利條件為自己、為親友或小團體謀取私利;不準濫用權力侵犯人民群眾的利益,損害政府的形象,破壞與人民群眾的關系。
12、對群眾咨詢和提出的意見要求認真負責,嚴格按照政策規(guī)定、工作程序和時限要求給予明確的答復,應辦理的要及時辦理。
13、干部職工上崗要著裝整潔、儀表端莊、舉止端莊,做到熱情服務,禮貌待人,耐心周到,文明用語。
14、辦公區(qū)域要保持清潔衛(wèi)生,各服務窗口要設置指示標牌,辦公物品擺放要整齊有序,工作證牌要定位放置。工作職責和服務內容、程序、標準等制度要掛板上墻,實行政務公開,接受人民群眾的監(jiān)督。
二、獎懲辦法
1、凡在執(zhí)行公務中能自覺按照服務規(guī)定,積極主動地為服務對象排憂解難,收到服務對想給本人及局的表揚信、感謝信,經查實后給予通報表揚。
2、在服務過程中,工作取得較大成績,而且產生了良好的社會影響的,給予表揚和獎勵,并作為年度工作政績考核和晉升的主要依據。
3、凡違反“服務紀律”條款之一,情節(jié)較輕者,由所在處給予批評教育,限期改正。
4、凡被服務對象投訴,經查實,有違反“服務紀律”條款,情節(jié)較重者,由所在處主要負責人陪同違紀人員向服務對象當面賠禮道歉,并在一定范圍內予以通報批評,列入年終工作目標考核內容。
5、在年度考核內,凡被服務對象投訴兩次以上(含兩次)并經查實已違反“服務條款”有關條款者,除按第4條處理外,還又給予口頭告誡。
6、凡違反“服務紀律”條款,貽誤工作并造成不良影響或被新聞媒介曝光,除按第5條處理外,構成違紀的還要給予黨紀政紀處分;對違犯紀律認識不深,再次違紀者,給予下崗學習三個月或調離工作崗位,另行安排工作,下崗學習期間,停發(fā)職務補貼、崗位津貼、福利補貼和各類獎金。
7、按照第6條處理后,仍繼續(xù)違反“服務紀律”條款的,按有關程序予以辭退。
8、凡本處的干部職工年內有違反“服務紀律”條款并受到處分處理的,所在處不得評為先進。
9、凡本處年內出現兩次以上違反“服務紀律”條款并受到處分處理的,給予通報批評,處主要負責人和分管主任年度工作目標考核不得定為優(yōu)秀等次。
三、監(jiān)督措施
1、辦成立優(yōu)質服務管理考核領導小組,由主任任組長,副主任任副組長,各處處長參加組成,秘書處負責具體工作。領導小組負責檢查、監(jiān)督、考評干部職工在服務工作中的情
2、設立舉報監(jiān)督電話582___,隨時接受群眾投訴。對群眾投訴舉報,認真進行調查核實,及時做出處理,并將處理結果及時答復投訴人。
3、獎懲實施程序:由當事人所在處負責填寫《獎懲登記表》,報考核領導小組研究決定獎懲事項。
會 議 制 度
為保證各項工作的順利開展,在日常工作中要堅持各項會議制度。
一、主任辦公會
主任辦公會由主任、副主任參加,秘書處處長列席,并負責記錄,一般每月召開一至二次,遇有重要事項可隨時召開。傳達學習上級指示精神,通報、研究、布置近期工作及其它需要研究解決的問題。
二、辦公會
辦公會議由主任、副主任、各處處長及處室負責人參加,根據需要,也可臨時召集有關人員列席,會議由秘書處負責記錄,一般每周一上午召開。傳達學習上級指示精神,總結匯報上周工作,研究布置本周工作及其它工作。
三、處務會
各處處長一般要每周召集全處人員召開一次處務會,根據工作需要,可隨時召開。傳達辦公會議精神,總結、檢查、研究、布置工作。
四、全體人員大會
全體人員大會一般每季、半年、年終各召開一次,遇有特殊情況可隨時召開,由秘書處負責組織籌備。傳達學習上級指示精神,總結、部署有關工作及其它事項。
各種類型的會議,都要講求實效,開短會,講短話,能合并召開的會,不分別開,能一次開會解決的問題,不開第二次或層層開。會議要突出重點,會后要根據分工認真落實。避免泛泛而談,議而不決,決而不行,真正使會議起到解決問題推動工作的作用。
學習制度
為加強工作人員的政治、業(yè)務學習,不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務水平,特制定本制度。
一、每周星期四下午為政治理論和業(yè)務知識的學習時間,無特殊情況不得占用。
二、學習的內容、方法、步驟,要按照局黨委的統(tǒng)一部署組織進行,辦黨支部也要根據當前形勢和工作需要,適時制定學習計劃,組織開展多種形式的學習活動。
三、要堅持集中學習與自學相結合的方法,以自學為主,集中學習,要以處為單位組織學習,學習要理論聯(lián)系實際,學以致用,以提高思想政治水平、業(yè)務水平和實際工作能力。
四、要自覺遵守學習紀律,不能參加學習時要按規(guī)定請假,學習時不串崗,要坐得住學得進。
五、學習中要堅持寫學習筆記,定期交流學習體會、總結學習經驗,進行必要的考核。
考勤制度
為強化工作人員的組織紀律觀念,保證工作的正常開展,特制定本制度。
一、工作人員要按時上下班,因公、因私外出,必須逐級請假,實行事前請假、事后銷假、外出情況匯報制度。
二、請假審批權限:
1、副處以下工作人員請假,半天以內的,由處長批準;半天至二日以內的,由處長向分管主任請假,由分管主任批準;二日以上的由處長向主任請假,由主任批準。
2、處長請假,半天以內的,由分管主任批準;一日以上的,報主任批準。處長請假必須事先向主任申請。
3、副主任請假,由主任批準;主任請假由分管局長批準。
4、公休假、探親假、產假、病假、婚假等,按國家有關在政策規(guī)定執(zhí)行。
三、請假辦理程序
各種請假(含公休假、探親假、產假、病假、婚假等),必須事先填寫《請假登記表》,經有關領導批準簽字后送秘書處存檔備查。特殊情況,必須按請假審批權限辦理,事后補填《請假登記表》。
四、請事假時間,用本人應享受的公休假時間抵補,抵補后每超過一天,扣除本人一天的考核獎金。凡未按請假審批權限和請假辦理程序擅自休假的,均按曠工處理,其中礦工一日以內的,扣除下月考核獎金,曠工二日以上的,扣除當年考核獎金。
第2篇 事業(yè)單位辦公室的規(guī)章制度
進一步增強干部職工全心全意為人民服務的觀念，提高工作人員的素質和辦事效率，建立和完善勞動保障工作運行新機制，樹立勞動保障部門的新形象，制定事業(yè)單位辦公室規(guī)章制度。
一、服務紀律
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家、省、市的勞動保障法律法規(guī)，堅持文明優(yōu)質高效為單位、為職工、為社會服務的原則。正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務的關系，既要按勞動保障政策辦事，又要為服務對象提供熱情服務。
2、堅持立足我市勞動保障工作實際與群眾需要相統(tǒng)一的原則。想群眾所想，幫群眾所需，與服務對象建立起平等、理解、和諧的關系，按照職責范圍，解決他們的困難和問題。
3、堅持現實與發(fā)展相結合的原則。服務內容、標準和規(guī)定要求，既要按照現有工作基礎和服務水平組織實施，又要著眼于未來勞動和社會保障事業(yè)的發(fā)展，不斷豐富、拓寬和完善服務內容、服務措施。
4、堅持公開、公平、求實的原則。服務內容、標準、時限、程序和監(jiān)督約束措施要公布于眾，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，做到服務措施得力有效，不作表面文章。
5、堅持逐級負責、層層落實和領導干部帶頭的原則。按照各處的職能管理權限，建立各自的崗位服務目標，工作落實到人，責任到人。各處領導干部要做到公正用人、團結聚人、一身正氣服人，要經常深入基層、深入群眾，及時研究解決實際問題，以自己的模范行動團結帶領本處干部職工，為服務對象提供優(yōu)質文明服務。
6、干部職工要堅持四項基本原則。政治堅定，業(yè)務精通，作風務實，牢固樹立“公仆”意識和大局觀念，克己奉公，廉潔勤政，具有良好的職業(yè)道德，努力學習和熟練掌握本職業(yè)務知識，具有勝任本職工作的能力，嚴格履行工作職責。
7、要嚴格遵守工作紀律，不得無故遲到、早退。工作時間內不得擅離職守或從事與本職工作無關的活動。
8、在業(yè)務工作中，不得違_紀、國法和政令，以及各項規(guī)章制度，要以黨性原則和職業(yè)道德規(guī)范言行;工作中不得使用規(guī)定的服務忌語;不準與服務對象吵嘴、打架，鬧無原則糾紛。
9、不得以任何借口對應提供的服務項目推諉、扯皮，刁難服務對象;不得拒絕服務對象提出的合理意見、建議和要求。
10、不得接收服務對象和可能對公正執(zhí)行公務有影響的宴請;不得用公款吃喝玩樂;不準在工作和值班時間打撲克、玩游戲;工作日中午不準飲酒;不準接收服務對象贈送的禮金、禮品或有價證券;在業(yè)務工作中不準巧立名目亂收費。
11、不準利用職權或工作便利條件為自己、為親友或小團體謀取私利;不準濫用職權侵犯人民群眾的利益，損害人民政府的形象，破壞與人民群眾的關系。
12、對群眾咨詢和提出的意見要求認真負責，嚴格按照政策規(guī)定、工作程序和時限要求給予明確的答復，應辦理的要及時辦理。
13、干部職工上崗要著裝整潔、儀表端莊、舉止端莊，做到熱情服務，禮貌待人，耐心周到，文明用語。
14、辦公區(qū)域要保持清潔衛(wèi)生，各服務窗口要設置指示標牌，辦公物品擺放要整齊有序，工作證牌要定位放置。工作職責和服務內容、程序、標準等制度要掛板上墻，實行政務公開，接受人民群眾的監(jiān)督。
二、獎懲辦法
1、凡在執(zhí)行公務中能自覺按照服務規(guī)定，積極主動地為服務對象排憂解難，收到服務對想給本人及局的表揚信、感謝信，經查實后給予通報表揚。
2、在服務過程中，工作取得較大成績，而且產生了良好的社會影響的，給予表揚和獎勵，并作為年度工作政績考核和晉升的主要依據。
3、凡違反“服務紀律”條款之一，情節(jié)較輕者，由所在處給予批評教育，限期改正。
4、凡被服務對象投訴，經查實，有違反“服務紀律”條款，情節(jié)較重者，由所在處主要負責人陪同違紀人員向服務對象當面賠禮道歉，并在一定范圍內予以通報批評，列入年終工作目標考核內容。
5、在年度考核內，凡被服務對象投訴兩次以上(含兩次)并經查實已違反“服務條款”有關條款者，除按第4條處理外，還又給予口頭告誡。
6、凡違反“服務紀律”條款，貽誤工作并造成不良影響或被新聞媒介曝光，除按第5條處理外，構成違紀的還要給予黨紀政紀處分;對違犯紀律認識不深，再次違紀者，給予下崗學習三個月或調離工作崗位，另行安排工作，下崗學習期間，停發(fā)職務補貼、崗位津貼、福利補貼和各類獎金。
7、按照第6條處理后，仍繼續(xù)違反“服務紀律”條款的，按有關程序予以辭退。
8、凡本處的干部職工年內有違反“服務紀律”條款并受到處分處理的，所在處不得評為先進。
9、凡本處年內出現兩次以上違反“服務紀律”條款并受到處分處理的，給予通報批評，處主要負責人和分管主任年度工作目標考核不得定為優(yōu)秀等次。
三、監(jiān)督措施
1、辦成立優(yōu)質服務管理考核領導小組，由主任任組長，副主任任副組長，各處處長參加組成，秘書處負責具體工作。領導小組負責檢查、監(jiān)督、考評干部職工在服務工作中的情
2、設立舉報監(jiān)督電話582___，隨時接受群眾投訴。對群眾投訴舉報，認真進行調查核實，及時做出處理，并將處理結果及時答復投訴人。
3、獎懲實施程序：由當事人所在處負責填寫《獎懲登記表》，報考核領導小組研究決定獎懲事項。
會議制度
為保證各項工作的順利開展，在日常工作中要堅持各項會議制度。
一、主任辦公會
主任辦公會由主任、副主任參加，秘書處處長列席，并負責記錄，一般每月召開一至二次，遇有重要事項可隨時召開。傳達學習上級指示精神，通報、研究、布置近期工作及其它需要研究解決的問題。
二、辦公會
辦公會議由主任、副主任、各處處長及處室負責人參加，根據需要，也可臨時召集有關人員列席，會議由秘書處負責記錄，一般每周一上午召開。傳達學習上級指示精神，總結匯報上周工作，研究布置本周工作及其它工作。
三、處務會
各處處長一般要每周召集全處人員召開一次處務會，根據工作需要，可隨時召開。傳達辦公會議精神，總結、檢查、研究、布置工作。
四、全體人員大會
全體人員大會一般每季、半年、年終各召開一次，遇有特殊情況可隨時召開，由秘書處負責組織籌備。傳達學習上級指示精神，總結、部署有關工作及其它事項。
各種類型的會議，都要講求實效，開短會，講短話，能合并召開的會，不分別開，能一次開會解決的問題，不開第二次或層層開。會議要突出重點，會后要根據分工認真落實。避免泛泛而談，議而不決，決而不行，真正使會議起到解決問題推動工作的作用。
學習制度
為加強工作人員的政治、業(yè)務學習，不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務水平，特制定本制度。
一、每周星期四下午為政治理論和業(yè)務知識的學習時間，無特殊情況不得占用。
二、學習的內容、方法、步驟，要按照局黨委的統(tǒng)一部署組織進行，辦黨支部也要根據當前形勢和工作需要，適時制定學習計劃，組織開展多種形式的學習活動。
三、要堅持集中學習與自學相結合的方法，以自學為主，集中學習，要以處為單位組織學習，學習要理論聯(lián)系實際，學以致用，以提高思想政治水平、業(yè)務水平和實際工作能力。
四、要自覺遵守學習紀律，不能參加學習時要按規(guī)定請假，學習時不串崗，要坐得住學得進。
五、學習中要堅持寫學習筆記，定期交流學習體會、總結學習經驗，進行必要的考核。
考勤制度
為強化工作人員的組織紀律觀念，保證工作的正常開展，特制定本制度。
一、工作人員要按時上下班，因公、因私外出，必須逐級請假，實行事前請假、事后銷假、外出情況匯報制度。
二、請假審批權限：
1、副處以下工作人員請假，半天以內的，由處長批準;半天至二日以內的，由處長向分管主任請假，由分管主任批準;二日以上的由處長向主任請假，由主任批準。
2、處長請假，半天以內的，由分管主任批準;一日以上的，報主任批準。處長請假必須事先向主任申請。
3、副主任請假，由主任批準;主任請假由分管局長批準。
4、公休假、探親假、產假、病假、婚假等，按國家有關在政策規(guī)定執(zhí)行。
三、請假辦理程序
各種請假(含公休假、探親假、產假、病假、婚假等)，必須事先填寫《請假登記表》，經有關領導批準簽字后送秘書處存檔備查。特殊情況，必須按請假審批權限辦理，事后補填《請假登記表》。
四、請事假時間，用本人應享受的公休假時間抵補，抵補后每超過一天，扣除本人一天的考核獎金。凡未按請假審批權限和請假辦理程序擅自休假的，均按曠工處理，其中礦工一日以內的，扣除下月考核獎金，曠工二日以上的，扣除當年考核獎金。
第3篇 y縣事業(yè)單位人員聘用制規(guī)章制度
縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細則
第一章 總 則
第一條 為適應社會主義市場經濟體制的要求,穩(wěn)步推進我縣事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范事業(yè)單位人員管理,保障事業(yè)單位和職工的合法權益,根據中組部、人事部關于印發(fā)《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知(人發(fā)[__]78號)、國務院辦公廳轉發(fā)人事部《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知(國辦發(fā)[__]35號)、省政府辦公廳印發(fā)《關于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實施意見》的通知(冀政辦[__]10號)、省委組織部、人事廳關于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知(冀人[__]16號)、唐山市人民政府印發(fā)《關于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導意見的通知》(唐政發(fā)[__]35號)的要求,結合我縣實際,特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度(以下簡稱聘用制)實施細則。
第二條 事業(yè)單位聘用制,即事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同,確定雙方的聘用關系,明確雙方責任、權利和義務。其基本特征是科學設崗、平等競爭、全員聘用、嚴格考核、合同管理。
第三條 人員聘用制是事業(yè)單位的一項基本用人制度,是事業(yè)單位人事制度改革的目標。通過實行聘用制,逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點,單位自主用人,人員自主擇業(yè),政府依法監(jiān)管,配套措施完善,人員能上能下、能進能出,充滿生機與活力的用人機制。
第四條 事業(yè)單位實行聘用制,必須堅持黨的干部路線,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標準,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第五條 本細則適用于縣直所有國有事業(yè)單位以及與之建立聘用關系的人員。
集體所有制事業(yè)單位可參照本細則執(zhí)行。
依照國家公務員制度管理的事業(yè)單位和轉制為企業(yè)的單位,不適用本細則。
第六條 組織、人事部門分別按管理權限負責事業(yè)單位推行聘用制工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門負責本系統(tǒng)事業(yè)單位實行聘用制度的組織實施和檢查督導工作。
第二章 聘用條件和程序
第七條 受聘人員應具備以下基本條件:
(一)遵守國家法律、法規(guī);
(二)具有良好的職業(yè)道德;
(三)具有履行應聘崗位職責的能力;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求;
(六)聘用崗位要求的其它條件。
第八條 事業(yè)單位實施聘用制一般應遵循以下程序:
1、成立領導小組。主管部門和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領導小組和考核小組,領導小組由部門主要領導任組長。領導小組負責組織、協(xié)調本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開展,研究決定聘用工作的重要事項?？己诵〗M由領導小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領導、部門負責人和業(yè)務骨干等組成,具體負責對競聘人員的考核工作。
2、制定實施方案。實施方案的內容主要包括崗位設置、競聘范圍和條件、競聘程序和方法、保證措施和組織領導等。實施方案應在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎上,由領導班子集體審定,并召開單位職工大會或職代會討論通過。未經職工大會或職代會討論通過的實施方案無效。實施方案須報主管部門審批,并按管理權限報組織、人事部門審核備案。
3、組織實施。首先要科學設置工作崗位,在此基礎上,通過雙向選擇、競爭上崗的辦法聘用工作人員。
第4篇 事業(yè)單位辦公室規(guī)章制度
進一步增 部職工全心全意為人民服務的觀念,提高工作人員的素質和辦事效率,建立和完善勞動保障工作運行新機制,樹立勞動保障部門的新形象,制定事業(yè)單位辦公室規(guī)章制度。
一、服務紀律
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家、省、市的勞動保障法律法規(guī),堅持文明優(yōu)質高效為單位、為職工、為社會服務的原則。
正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務的關系,既要按勞動保障政策辦事,又要為服務對象提供熱情服務。
2、堅持立足我市勞動保障工作實際與群眾需要相統(tǒng)一的原則。
想群眾所想,幫群眾所需,與服務對象建立起平等、理解、和諧的關系,按照職責范圍,解決他們的困難和問題。
3、堅持現實與發(fā)展相結合的原則。
服務內容、標準和規(guī)定要求,既要按照現有工作基礎和服務水平組織實施,又要著眼于未來勞動和社會保障事業(yè)的發(fā)展,不斷豐富、拓寬和完善服務內容、服務措施。
4、堅持公開、公平、求實的原則。
服務內容、標準、時限、程序和監(jiān)督約束措施要公布于眾,自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督,做到服務措施得力有效,不作表面文章。
5、堅持逐級負責、層層落實和領導干部帶頭的原則。
按照各處的職能管理權限,建立各自的崗位服務目標,工作落實到人,責任到人。
各處領導干部要做到公正用人、團結聚人、一身正氣服人,要經常深入基層、深入群眾,及時研究解決實際問題,以自己的模范行動團結帶領本處干部職工,為服務對象提供優(yōu)質文明服務。
6、干部職工要堅持四項基本原則。
政治堅定,業(yè)務精通,作風務實,牢固樹立“公仆”意識和大局觀念,克己奉公,廉潔勤政,具有良好的職業(yè)道德,努力學習和熟練掌握本職業(yè)務知識,具有勝任本職工作的能力,嚴格履行工作職責。
7、要嚴格遵守工作紀律,不得無故遲到、早退。
工作時間內不得擅離職守或從事與本職工作無關的活動。
8、在業(yè)務工作中,不得違反黨紀、國法和政令,以及各項規(guī)章制度,要以黨性原則和職業(yè)道德規(guī)范言行;
工作中不得使用規(guī)定的服務忌語;
不準與服務對象吵嘴、打架,鬧無原則糾紛。
9、不得以任何借口對應提供的服務項目推諉、扯皮,刁難服務對象;
不得拒絕服務對象提出的合理意見、建議和要求。
10、不得接收服務對象和可能對公正執(zhí)行公務有影響的宴請;
不得用公款吃喝玩樂;
不準在工作和值班時間打撲克、玩游戲;
工作日中午不準飲酒;
不準接收服務對象贈送的禮金、禮品或有價證券;
在業(yè)務工作中不準巧立名目亂收費。
11、不準利用職權或工作便利條件為自己、為親友或小團體謀取私利;
不準濫用權力侵犯人民群眾的利益,損害政府的形象,破壞與人民群眾的關系。
12、對群眾咨詢和提出的意見要求認真負責,嚴格按照政策規(guī)定、工作程序和時限要求給予明確的答復,應辦理的要及時辦理。
13、干部職工上崗要著裝整潔、儀表端莊、舉止端莊,做到熱情服務,禮貌待人,耐心周到,文明用語。
14、辦公區(qū)域要保持清潔衛(wèi)生,各服務窗口要設置指示標牌,辦公物品擺放要整齊有序,工作證牌要定位放置。
工作職責和服務內容、程序、標準等制度要掛板上墻,實行政務公開,接受人民群眾的監(jiān)督。
二、獎懲辦法
1、凡在執(zhí)行公務中能自覺按照服務規(guī)定,積極主動地為服務對象排憂解難,收到服務對想給本人及局的表揚信、感謝信,經查實后給予通報表揚。
2、在服務過程中,工作取得較大成績,而且產生了良好的社會影響的,給予表揚和獎勵,并作 度工作政績考核和晉升的主要依據。
3、凡違反“服務紀律”條款之一,情節(jié)較輕者,由所在處給予批評教育,限期改正。
4、凡被服務對象投訴,經查實,有違反“服務紀律”條款,情節(jié)較重者,由所在處主要負責人陪同違紀人員向服務對象當面賠禮道歉,并在一定范圍內予以通報批評,列入年終工作目標考核內容。
5、在年度考核內,凡被服務對象投訴兩次以上(含兩次)并經查實已違反“服務條款”有關條款者,除按
第4條處理外,還又給予口頭告誡。
6、凡違反“服務紀律”條款,貽誤工作并造成不良影響或被新聞媒介曝光,除按
第5條處理外,構成違紀的還要給予黨紀政紀處分;
對違犯紀律認識不深,再次違紀者,給予下崗學習三個月或調離工作崗位,另行安排工作,下崗學習期間,停發(fā)職務補貼、崗位津貼、福利補貼和各類獎金。
7、按照
第6條處理后,仍繼續(xù)違反“服務紀律”條款的,按有關程序予以辭退。
8、凡本處的干部職工年內有違反“服務紀律”條款并受到處分處理的,所在處不得評為先進。
9、凡本處年內出現兩次以上違反“服務紀律”條款并受到處分處理的,給予通報批評,處主要負責人和分管主任年度工作目標考核不得定為優(yōu)秀等次。
三、監(jiān)督措施
1、辦成立優(yōu)質服務管理考核領導小組,由主任任組長,副主任任副組長,各處處長參加組成,秘書處負責具體工作。
領導小組負責檢查、監(jiān)督、考評干部職工在服務工作中的情2、設立舉報監(jiān)督電話582,隨時接受群眾投訴。
對群眾投訴舉報,認真進行調查核實,及時做出處理,并將處理結果及時答復投訴人。
3、獎懲實施程序:由當事人所在處負責填寫《獎懲登記表》,報考核領導小組研究決定獎懲事項。
會 議 制 度為保證各項工作的順利開展,在日常工作中要堅持各項會議制度。
一、主任辦公會主任辦公會由主任、副主任參加,秘書處處長列席,并負責記錄,一般每月召開一至二次,遇有重要事項可隨時召開。
傳達學習上級指示精神,通報、研究、布置近期工作及其它需要研究解決的問題。
二、辦公會辦公會議由主任、副主任、各處處長及處室負責人參加,根據需要,也可臨時召集有關人員列席,會議由秘書處負責記錄,一般每周一上午召開。
傳達學習上級指示精神,總結匯報上周工作,研究布置本周工作及其它工作。
三、處務會各處處長一般要每周召集全處人員召開一次處務會,根據工作需要,可隨時召開。
傳達辦公會議精神,總結、檢查、研究、布置工作。
四、全體人員大會全體人員大會一般每季、半年、年終各召開一次,遇有特殊情況可隨時召開,由秘書處負責組織籌備。
傳達學習上級指示精神,總結、部署有關工作及其它事項。
各種類型的會議,都要講求實效,開短會,講短話,能合并召開的會,不分別開,能一次開會解決的問題,不開第二次或層層開。
會議要突出重點,會后要根據分工認真落實。
避免泛泛而談,議而不決,決而不行,真正使會議起到解決問題推動工作的作用。
學習制度為加強工作人員的政治、業(yè)務學習,不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務水平,特制定本制度。
一、每周星期四下午為政治理論和業(yè)務知識的學習時間,無特殊情況不得占用。
二、學習的內容、方法、步驟,要按照局黨委的統(tǒng)一部署組織進行,辦黨支部也要根據當前形勢和工作需要,適時制定學習計劃,組織開展多種形式的學習活動。
三、要堅持集中學習與自學相結合的方法,以自學為主,集中學習,要以處為單位組織學習,學習要理論聯(lián)系實際,學以致用,以提高思想政治水平、業(yè)務水平和實際工作能力。
四、要自覺遵守學習紀律,不能參加學習時要按規(guī)定請假,學習時不串崗,要坐得住學得進。
五、學習中要堅持寫學習筆記,定期交流學習體會、總結學習經驗,進行必要的考核。
考勤制度為強化工作人員的組織紀律觀念,保證工作的正常開展,特制定本制度。
一、工作人員要按時上下班,因公、因私外出,必須逐級請假,實行事前請假、事后銷假、外出情況匯報制度。
二、請假審批權限:
1、副處以下工作人員請假,半天以內的,由處長批準;
半天至二日以內的,由處長向分管主任請假,由分管主任批準;
二日以上的由處長向主任請假,由主任批準。
2、處長請假,半天以內的,由分管主任批準;
一日以上的,報主任批準。
處長請假必須事先向主任申請。
3、副主任請假,由主任批準;
主任請假由分管局長批準。
4、公休假、探親假、產假、病假、婚假等,按國家有關在政策規(guī)定執(zhí)行。
三、請假辦理程序各種請假(含公休假、探親假、產假、病假、婚假等),必須事先填寫《請假登記表》,經有關領導批準簽字后送秘書處存檔備查。
特殊情況,必須按請假審批權限辦理,事后補填《請假登記表》。
四、請事假時間,用本人應享受的公休假時間抵補,抵補后每超過一天,扣除本人一天的考核獎金。
凡未按請假審批權限和請假辦理程序擅自休假的,均按曠工處理,其中礦工一日以內的,扣除下月考核獎金,曠工二日以上的,扣除當年考核獎金。
第5篇 工會開展企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度評估活動實施方案
開展企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度評估活動實施方案
為貫徹落實省協(xié)調勞動關系三方規(guī)范企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度的工作要求，進一步加強企務公開民主管理制度建設，持續(xù)推動企務公開民主管理融入企事業(yè)單位管理制度之中，全面促進企事業(yè)單位勞動關系的和諧穩(wěn)定，經市企務公開暨集體合同勞動合同工作領導小組（以下簡稱領導小組）研究，決定在全市開展企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度評估活動，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和____重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，強化企務公開民主管理建設，堅持以人為本，依法建立和完善企業(yè)勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、民主權利和勞動報酬權益，履行勞動義務，實現維護職工合法權益和促進企業(yè)健康發(fā)展的雙贏目標。
二、目標任務
全市企事業(yè)單位要依照《勞動合同法》等法律法規(guī)，就有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律、以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的事項，建立勞動規(guī)章制度。
2011年內全市所有國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有企業(yè)都要對本單位的勞動規(guī)章制度梳理一遍，該廢止的應及時廢止，該完善的應及時完善，該補充的應及時增補；其他非公企業(yè)也要按照要求認真研究、制定、完善企業(yè)勞動規(guī)章制度，力爭年內有85%的企業(yè)達到評估要求。
三、基本原則
各企事業(yè)單位要根據現有的涉及職工利益的勞動規(guī)章制度從內容、程序上進行逐條梳理，重點要把握好三個原則：
一是法律原則。勞動規(guī)章制度的內容不得違反有關法律法規(guī)的規(guī)定；勞動規(guī)章制度制定的程序不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。
二是人性化原則。要以維護職工的體面勞動和素質的全面提升為出發(fā)點，要結合本單位自身的生產經營和職工的需要具有針對性，要維護職工的尊重需求和進取精神為出發(fā)點強化激勵，突出褒獎。
三是規(guī)范化原則。企業(yè)勞動規(guī)章制度制定程序要規(guī)范，條款要明確、具體、合理、有可操作性；要注意用詞的準確性和規(guī)范性；要考慮制度與制度間的配套性。
四、方法步驟
評估考核工作采取企事業(yè)單位自查、征求意見、修訂完善、公開公示的方法進行自我評估；各縣區(qū)、各系統(tǒng)、產業(yè)企務公開暨集體合同勞動合同工作領導小組對所屬單位進行評估考核；市領導小組對全市各類企事業(yè)單位進行評估抽查。
1、自查階段（5月&mdash；6月）。一方面要摸清規(guī)章制度底數，另一方面各企事業(yè)單位要根據現有規(guī)章制度開展五看五查。即：一看規(guī)章制度內容是否合法，查找是否存在違法制度及條款；二看規(guī)章制度是否完善，查找是否存在制度及條款缺失；三看規(guī)章制度制訂程序是否履行集體協(xié)商、職代會審議、廠務公開等規(guī)范程序，查找是否在民主程序上違法；四看規(guī)章制度是否能起到調動保障職工享有法定權利和履行勞動義務、科學合理配置、提高企業(yè)管理效能，查找是否存在制度、條款可操作性不強問題；五看規(guī)章制度是否得到有力執(zhí)行，查找是否存在有章不循、無章可依現象。
2、征求意見階段（7月&mdash；8月）。各企事業(yè)單位在自查基礎上，針對規(guī)章制度合法性、合理性、履行民主程序、可操作性等問題，通過多種形式廣泛征求職工意見。
3、修訂完善階段（9月-10月上旬）。在上述兩個階段基礎上，各企事業(yè)單位要對需要修改的規(guī)章制度進行完善或定立新的相關勞動規(guī)章制度，并經過職工代表大會或全體職工充分討論，提出方案和意見，與工會或職工代表平等協(xié)商確定。
4、公開、公示階段（10月下旬）。各企事業(yè)單位要將職代會審議通過或協(xié)商確定的規(guī)章制度以一定形式進行公開、公示。
5、評估考核階段（11月）。各縣區(qū)領導小組負責所屬企事業(yè)單位的評估考核，并將評估考核的情況及評估考核登記表報市領導小組，市領導小組將對各縣區(qū)部分單位進行抽查。市直屬企業(yè)直接向市領導小組申報，由市領導小組組織互查和抽查。
五、有關要求
1、各級領導小組要高度重視企事業(yè)規(guī)章勞動規(guī)章制度評估活動，把評估活動擺上重要日程，做為重要工作來抓，切實加強領導，精心組織，整合資源，統(tǒng)籌安排。要認真做好本級的申報推薦和評估工作，助推規(guī)范企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度，努力實現企事業(yè)單位勞資互利和諧。
2、要加強宣傳。充分利用報刊、電視、網絡等多種媒體，宣傳開展企事業(yè)勞動規(guī)章制度評估活動的重要作用，引導企業(yè)和職工自覺遵守法律法規(guī)，及時發(fā)現、總結、樹立先進典型，擴大社會影響。
3、各級領導小組要深入基層、深入群眾，了解新情況，分析新問題，結合新形勢，研究新舉措，深化企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度規(guī)范化效果。
秦皇島市企務公開暨集體合同勞動合同工作領導小組
2011年5月20日
第6篇 縣事業(yè)單位人員聘用制規(guī)章制度
縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細則
第一章 總 則
第一條 為適應社會主義市場經濟體制的要求，穩(wěn)步推進我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權益，根據中組部、人事部關于印發(fā)《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知(人發(fā)[__]78號)、國務院辦公廳轉發(fā)人事部《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知(國辦發(fā)[__]35號)、省政府辦公廳印發(fā)《關于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實施意見》的通知(冀政辦[__]10號)、省委組織部、人事廳關于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知(冀人[__]16號)、唐山市人民政府印發(fā)《關于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導意見的通知》(唐政發(fā)[__]35號)的要求，結合我縣實際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度(以下簡稱聘用制)實施細則。
第二條 事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關系，明確雙方責任、權利和義務。其基本特征是科學設崗、平等競爭、全員聘用、嚴格考核、合同管理。
第三條 人員聘用制是事業(yè)單位的一項基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標。通過實行聘用制，逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進能出，充滿生機與活力的用人機制。
第四條 事業(yè)單位實行聘用制，必須堅持黨的干部路線，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標準，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第五條 本細則適用于縣直所有國有事業(yè)單位以及與之建立聘用關系的人員。
集體所有制事業(yè)單位可參照本細則執(zhí)行。
依照國家公務員制度管理的事業(yè)單位和轉制為企業(yè)的單位，不適用本細則。
第六條 組織、人事部門分別按管理權限負責事業(yè)單位推行聘用制工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門負責本系統(tǒng)事業(yè)單位實行聘用制度的組織實施和檢查督導工作。
第二章 聘用條件和程序
第七條 受聘人員應具備以下基本條件：
(一)遵守國家法律、法規(guī);
(二)具有良好的職業(yè)道德;
(三)具有履行應聘崗位職責的能力;
(四)身體健康，能堅持正常工作;
(五)特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求;
(六)聘用崗位要求的其它條件。
第八條 事業(yè)單位實施聘用制一般應遵循以下程序：
1、成立領導小組。主管部門和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領導小組和考核小組，領導小組由部門主要領導任組長。領導小組負責組織、協(xié)調本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開展，研究決定聘用工作的重要事項。考核小組由領導小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領導、部門負責人和業(yè)務骨干等組成，具體負責對競聘人員的考核工作。
2、制定實施方案。實施方案的內容主要包括崗位設置、競聘范圍和條件、競聘程序和方法、保證措施和組織領導等。實施方案應在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎上，由領導班子集體審定，并召開單位職工大會或職代會討論通過。未經職工大會或職代會討論通過的實施方案無效。實施方案須報主管部門審批，并按管理權限報組織、人事部門審核備案。
3、組織實施。首先要科學設置工作崗位，在此基礎上，通過雙向選擇、競爭上崗的辦法聘用工作人員。
