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強化管理制度是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，旨在提升組織效率，確保目標達成。其主要內容涵蓋以下幾個方面：
1. 規(guī)章制度的制定與更新：建立清晰、全面的規(guī)章制度，包括工作流程、職責分配、考核標準等，同時定期進行修訂，以適應企業(yè)發(fā)展的變化。
2. 執(zhí)行力的強化：確保規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，通過培訓、監(jiān)督和激勵機制提高員工的執(zhí)行力。
3. 決策與授權：明確各級管理層的決策權限，合理分配資源，促進快速響應市場變化。
4. 監(jiān)控與評估：設立有效的監(jiān)控體系，定期評估管理制度的執(zhí)行效果，及時調整策略。
5. 溝通與反饋：建立開放的溝通渠道，鼓勵員工提出意見和建議，形成持續(xù)改進的機制。
包括哪些方面
1. 組織架構：明確各部門的職能，優(yōu)化組織結構，提升協(xié)同效率。
2. 崗位職責：定義每個職位的工作職責，確保責任明確，減少工作重疊。
3. 流程管理：梳理業(yè)務流程，消除無效環(huán)節(jié)，提高工作效率。
4. 人力資源：制定公正公平的招聘、培訓、考核和晉升制度，激發(fā)員工潛力。
5. 質量控制：建立質量管理體系，保證產(chǎn)品和服務的質量。
6. 風險管理：識別潛在風險，制定預防和應對措施，降低運營風險。
7. 財務管理：規(guī)范財務操作，強化預算控制，保障資金安全。
重要性
強化管理制度對企業(yè)的重要性不言而喻：
1. 提升效率：明確的規(guī)章制度可以減少決策時間，提高執(zhí)行速度，降低運營成本。
2. 保障合規(guī)：通過制度化管理，避免違規(guī)行為，降低法律風險。
3. 促進發(fā)展：科學的管理制度能引導企業(yè)戰(zhàn)略實施，推動長期穩(wěn)定發(fā)展。
4. 塑造文化：良好的制度環(huán)境有助于培養(yǎng)積極的企業(yè)文化，增強團隊凝聚力。
5. 提高滿意度：公正公平的管理制度能提升員工滿意度，增強員工忠誠度。
方案
1. 制度建設：成立專門小組負責制度的制定和完善，確保制度的科學性和實用性。
2. 培訓推廣：定期舉辦培訓活動，使員工充分理解和遵守規(guī)章制度。
3. 執(zhí)行監(jiān)督：設立檢查機制，對制度執(zhí)行情況進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4. 反饋改進：鼓勵員工參與制度的改進，定期收集反饋，持續(xù)優(yōu)化管理制度。
5. 文化融合：將管理制度融入企業(yè)文化，使其成為企業(yè)價值觀的一部分。
總結，強化管理制度是一項系統(tǒng)工程，需要從多方面著手，結合企業(yè)實際，持續(xù)優(yōu)化。只有這樣，才能真正發(fā)揮管理制度的效能，推動企業(yè)不斷向前發(fā)展。
強化管理制度范文
第1篇 推行安全風險管理 強化施工安全基礎
2022年西金鐵路建設進入收尾階段,針對剩余工程安質部全面貫徹“依法合規(guī)、安全第一”的指導思想,以“不留遺憾,不當罪人,建不朽工程”為宗旨,扎實開展質量安全管理工作,實現(xiàn)了在建西金鐵路工程無重大安全、質量事故,各項安全、質量管理均達到預期的指標和目標。現(xiàn)從以下方面對年度工作進行總結:
1、完善管理網(wǎng)絡,建立健全規(guī)章制度。一是根據(jù)上級文件要求及項目特點制定各種規(guī)章制度、管理辦法、應急預案,嚴把安全質量問題源頭,切實加強各項施工過程控制,有效的保障各環(huán)節(jié)施工的安全質量。二是在施工中涉及到既有設施的,公司嚴格按照鐵道部、鐵路局相關規(guī)定監(jiān)督施工單位及時與設備管理單位簽定相關安全協(xié)議,強化組織管理,認真履行各方責任。
2、強化現(xiàn)場作業(yè)管理,確保重點關鍵部位安全。西金線已處于工程收尾階段,我們把抓好現(xiàn)場作業(yè)管理,高風險部位監(jiān)控作為工作重點,嚴格落實鐵道部相關標準及規(guī)范要求,針對防洪、消防、改裝小車防溜和現(xiàn)場作業(yè)防護等重點安全問題,多次組織監(jiān)理、施工單位召開專題會議,并對相關工作進行部署。
3、深入推行安全風險管理。一是要統(tǒng)一思想、狠抓教育、加強引領、創(chuàng)造氛圍,緊緊圍繞盛部長對安全工作提出的“三點共識”和“三個重中之重”的要求,引導干部職工深刻認識到推行安全風險管理要遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,牢固樹立“安全第一”的理念,提前對建設施工中存在的各類安全風險點進行預想,提前制定防范措施,在建設施工中嚴控過程,并結合季節(jié)安全工作重點,編排有針對性的措施計劃,夯實施工安全基礎。二是加強防控,安排專業(yè)人員,提前上手圍繞人員、設備、管理三大要素分析可能出現(xiàn)的安全風險,理清安全風險點,嚴格制定檢查標準和各崗位工作標準。根據(jù)關于印發(fā)《呼和浩特鐵路局基本建設項目重大風險源管理辦法》的通知要求,今年以來根據(jù)具體施工內容的變化,公司多次組織施工、監(jiān)理單位對現(xiàn)場重大危險源進行排查,從駐地消防、臨時用電、車輛防溜安全及網(wǎng)圍欄施工等方面進行辨識,及時對過期和新增危險源進行消耗更新管理,并要求施工、監(jiān)理單位加強日常監(jiān)督檢查,制定行之有效的防范措施,確保安全風險點清晰可控。
4、加強安全管理考核。鐵路建設的重中之重就是安全管理,但就目前建設工程實際分析,項目管理單位往往對計劃投資、工程進度的重視遠高于安全管理,同時對安全管理的考核就更加疏松或者流于形式,從而造成對某些安全問題的遺漏反復發(fā)生,所以加大考核問責力度,并圍繞“動態(tài)考核、月評考核、日?？己?、重點考核、巡查考核”的“五考”思路,實行“明碼標價式”獎懲和建立實施互控聯(lián)掛考核機制,就顯得尤為重要。
2022年安質部工作要從以下幾各方面著手開展。
1、抓好現(xiàn)場安全質量管理。鞏固去年成果,深化管理,把好現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)關。繼續(xù)切實落實各項安全質量規(guī)章制度,嚴格按照制度實施。繼續(xù)加大現(xiàn)場檢查力度和隱患整改力度,徹底消除隱患,確保安全質量。
2、 加強職工安全教育培訓。我們將繼續(xù)采取行之有效宣傳方式,大力宣傳安全盛傳基本知識和相關法規(guī)政策,同時運用一些具體案例,搞好警示宣傳。努力提高管理人員業(yè)務素質和管理水平,加強各種安全專業(yè)知識培訓,通過安全生產(chǎn)教育培訓切實提高廣大職工的安全意識和素質。
進一步完善規(guī)范安全管理制度和操作規(guī)程。根據(jù)鐵道部和鐵路局要求不斷修訂和完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到有章可循、違章必究,使得安全工作的目標更為明確,責任范圍更清晰。
第2篇 施工現(xiàn)場 安全管理強化措施
為了確保工程的順利進行,結合現(xiàn)場施工特點和本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,編著本專項工程安全施工措施。
一、現(xiàn)場施工操場作方面:根據(jù)樁機施工特點,結合現(xiàn)場具體情況和以往的施工經(jīng)驗,編制完整的樁機施工方案,并審報公司和其他各級領導的審批同意,方可按施工方案進行施工。
二、機械進場,必須對機械設備進行全面的檢修,檢查設備的各種參數(shù),產(chǎn)生噪聲是否符合環(huán)保要求,并檢查設備電箱、電纜線路及各種安全防護裝置等是否完整有效,檢查確定完好驗收合格后方可進行試運行。
三、進入施工現(xiàn)場特種操作人員必須持專業(yè)操作上崗證書進行操作,操作前,操作人員進入操作現(xiàn)場,必須戴好安全帽,扣好帽帶,并對現(xiàn)場人員做好安全技術交底。
四、安全施工是保證工程順利完成的重要環(huán)節(jié),學習熟悉各工種安全操作規(guī)程。在施工中經(jīng)常進行安全知識和宣傳教育,加強施工人員的安全意識,并從各工序環(huán)節(jié)展開,貫穿工程施工的全過程,確保施工順利進行。
五、用電措施
(1)施工現(xiàn)場用電要達到三級配電、二級保護。,達到一機一閘一漏電保護裝置、一箱。主要電纜地埋或架空安設,配電箱做好接地。
(2)樁機等設備使用的拖纜,必須嚴格檢查,不能使用絕緣性能差的或有破損的電纜。電纜不能拖地必須架起。
(3)機械設備(如樁機、電焊機等)移位、電器檢修時必須斷電操作,嚴禁帶電操作,并掛上警示牌。樁機移位時,須有專人指揮,專人監(jiān)護電纜,防止電纜壓壞損傷。
(4)移動電器、修理電器由專業(yè)電工進行,非專業(yè)人員嚴禁操作。
六、安全防護:現(xiàn)場泥漿池四周必須做好防護欄桿,高度不低于1.2米,并掛安全立網(wǎng),懸掛安全警示標志。
六、人員組織管理
為了確保工程的安全生產(chǎn),項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況成立12個安全技術管理小組。
1、安全組
組長:
組員:安全職責:
(1)負責現(xiàn)場全面安全管理,糾正施工現(xiàn)場一切違章指揮、違章作業(yè)的行為和不安全狀態(tài)。
(2)肩負管理和檢查監(jiān)督兩個職能,宣傳和執(zhí)行國家及上級主管部門有關安全生產(chǎn)、勞動保護的法律法規(guī),協(xié)助領導做好安全生產(chǎn)管理工作。
(3)做好分包單位的安全教育及交底,做好安全生產(chǎn)中規(guī)定資料的記錄、收集、整理和保管。
(4)按職權范圍和標準對違反安全操作規(guī)程和違章指揮人員進行處罰,對安全工作做出成績的提出獎勵意見。
(5)協(xié)助參加項目安全值班檢查,同時做好記錄。
(6)作安全,臺賬,收集安全技術交底,驗收安全設施及機械安全裝置。
(7)參加現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調會,報告安全情況、做好現(xiàn)場文明施工記錄。
施工組
施工組分為3個組、組長:
組員:
施工組安全職責:
(1)根據(jù)生產(chǎn)任務情況和施工部位,對不同工程、不同作業(yè)內容要認真進行分部、分項的書面安全技術文明施工交底,并檢查執(zhí)行情況。
(2)教育操作人員遵章守紀,制止違章作業(yè)行為,對違章操作者要進行批評教育,對冒險蠻干和污染環(huán)境者應停止其工作,不得默許工人違章作業(yè)。
(3)每天布置生產(chǎn)任務要有安全和文明施工方面的內容,解決安全生產(chǎn)和文明施工中存在的問題,嚴格執(zhí)行施工安全技術措施方案和文明施工方案。
(4)參加工地的安全檢查,針對檢查出的安全和文明施工中存在的問題,對照標準制定措施,進行整改。
(5)參加項目安全和文明施工例會,解決施工過程中出現(xiàn)的安全文明施工等方面的技術性問題。
文明施工組
組長:
組員:
職責:負責施工現(xiàn)場文明施工、揚塵控制、道路清掃、霧炮灑水、裸土苫蓋等,按照規(guī)定做好施工現(xiàn)場六個百分百。
發(fā)電機組
組長:
組員:
職責:負責施工現(xiàn)場發(fā)電機加油及用電的安全管理。及時檢查發(fā)電機的安全運轉情況,確保安全施工。
后勤組
組長:
組員:
職責:負責生活區(qū)的安全管理,生活區(qū)的衛(wèi)生、檢查宿舍用電的管理。食堂的管理。消防設施的管理,做好防火、防盜工作。
水電組
組長:
組員:
職責:負責施工現(xiàn)場的安全用電管理,每天巡視現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,并做好記錄。定期測試漏保及電阻值發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
測量組
組長:
組員:
職責:負責現(xiàn)場測量工作,并監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時制止,通知安全組監(jiān)督整改。
8、技術組
組長:
組員:
職責:
(1)貫徹執(zhí)行國家、地方及公司有關標準、規(guī)范要求,對施工工程中的有關安全技術問題負重要責任。
(2)編制施工組織設計及各專項方案,并進行安全技術、勞動保護、環(huán)境衛(wèi)生交底。
(3)協(xié)助項目部做好安全教育、安全知識培訓工作。熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓,不合格不得上崗作業(yè)。
(4)負責施工組織設計(方案)的實施,嚴格控制不合格品投入使用。
(5)參加定期不定期的安全生產(chǎn)檢查及勞動保護和環(huán)境衛(wèi)生檢查,并在檢查表上簽字。對特殊施工過程中的安全生產(chǎn)把關,并提出具體實施方案。
9、材料組
組長:
組員:
材料組職責:
(1)禁止安全使用功能不合格的材料進入施工現(xiàn)場。對進場材料及時收集產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證等材料。
(2)使用符合安全生產(chǎn)生、勞動保護、環(huán)境保護方面的產(chǎn)品和材料。
(3)監(jiān)督倉庫做好對材料的分類堆放,阻止易燃、易爆及化學反應的事故發(fā)生,做到定期和不定期檢查。
(4)參加工地安全、文明施工例會,嚴肅執(zhí)行會議決議,對會議決定需用的安全防護用具(品)和工具積極組織落實,對落實有難度時,應迅速通知項目負責人采取補救措施,避免在生產(chǎn)過程中留下隱患。
10、安裝組
組長:
組員:
職責:負責施工現(xiàn)場大門、門禁、現(xiàn)場圍擋、鋼筋加工區(qū)、木工加工區(qū)、等一切安裝設施,安裝時要在監(jiān)督確保安裝人員的安全和安裝設施的安全可靠,并定期檢查。
第3篇 強化現(xiàn)場安全文明施工管理措施
益陽電廠工程(2×300 mw機組)自基建工程建設開始,提出了創(chuàng)建益電精品工程的目標。在前期工作完成后,如何把好現(xiàn)場關就成了實施這一舉措的關鍵。公司領導提出了以安全文明施工為龍頭來確保精品目標實現(xiàn)的思路,并將這一思路切實貫穿于各項工作中,收到了良好的效果。在工程建設開工以來,無人身重傷及以上事故的發(fā)生,無機械設備損壞事故、火災事故、重大交通事故的發(fā)生,形成了一個良好的現(xiàn)場文明施工氛圍,保持了安全文明施工的良好局面。
1 層層把好安全文明施工關
1.1 高標準規(guī)劃現(xiàn)場安全文明施工
安全文明施工不僅體現(xiàn)著企業(yè)的形象,更直接關系著職工的身心健康和安全。工程一開工,公司領導及時召開了安全文明施工專題會議,確定了“文明施工是龍頭,安全設施是保障”的總體工作思路,提出了:杜絕人身死亡事故,杜絕重大機械設備損壞事故,不發(fā)生火災事故,不發(fā)生業(yè)主與各施工單位負主要責任的交通事故,不發(fā)生重傷事故,全口徑輕傷事故統(tǒng)計率控制在8‰以內,嚴格控制各種習慣性違章,實現(xiàn)現(xiàn)場安全文明施工的具體目標。之后,各施工單位層層召開會議進行了宣傳發(fā)動并根據(jù)總體思路和目標制定了各自具體的目標和措施。
1.2 建立、健全安全監(jiān)督機構和網(wǎng)絡
從各施工單位進 場著手施工準備開始,公司就健全了安全監(jiān)督機構,建立了一個完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,堅持以項目法人為核心的安全管理、監(jiān)督體系,對工程項目的安全施工“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一監(jiān)督”。專門行文規(guī)定了安監(jiān)人員享有安全文明施工獎、罰的權力,在各類評先中享有安全一票否決的權力。因而,從工程一開始,安全工作就得到了有力的保障和加強。
1.3 狠抓制度和措施的完善
嚴明的制度和完善的措施是保障安全文明施工的前提。工程開工后,公司就著手完善了一系列安全文明施工管理制度和措施,頒發(fā)了安全監(jiān)察“一、二號令”,行文規(guī)定了安全文明施工獎罰細則、安全文明施工設施及行為的管理規(guī)范與要求,制定了對施工單位、外包隊、臨時工的安全管理規(guī)定,明確了安全施工作業(yè)票及“兩票作業(yè)”的辦理程序;同時還重點制訂了防高處掉物、防高處墜落、防觸電、防起重機械設備損壞、防火災事故的反事故措施。
1.4 狠抓安全文明施工職責的落實與執(zhí)行
落實各級人員安全文明施工職責是搞好安全文明施工的組織保證,為不斷細化管理,確保各級人員職責到位,在完善了各級人員安全文明施工職責的基礎上,將整個工程安全文明施工目標具體分解落實到各施工單位,并同各施工單位第一責任人簽訂安全文明施工目標責任承包書,且相應建立了嚴格的檢查考評方法;并督促各單位又將責任目標細化,落實到各班、各施工作業(yè)項目責任人。
2 采取有力舉措,確保安全文明施工良好局面
搞好安全文明施工不僅有利于施工人員的安全,而且更是保障施工任務順利完成的首要條件,對理順工程建設的各項管理工作、錘煉施工隊伍、增強內部凝聚力有著十分重要的促進作用。
2.1 塑造安全文明施工素質過硬的施工隊伍
電力建設施工客觀上存在著較大的事故風險,施工人員安全意識的強弱、安全技術素質的高低,是制約安全與事故這一矛盾的內在因素。因而,在健全機構、完善制度的同時,特別注重了對安全文化的建設,堅持嚴格做好對新進場人員(包括民工、臨時工)進行三級安全教育和考試,認真開展安全學習活動及“三交”活動,集中時間組織施工人員對《安規(guī)》及《電力建設安全施工管理規(guī)定》進行學習、考試,大力開展各種形式的安全宣傳活動,營造了濃厚的安全文明施工氛圍。
首先,在現(xiàn)場人員較集中的地段及上下班交通要道上布置了大量規(guī)范、美觀的安全宣傳牌,在現(xiàn)場各施工作業(yè)點布置了大量的安全宣傳漫畫、警示語,只要是危險的地方或有人施工的地方,就有安全警示語給人以提示、警醒,使施工人員置身于濃厚的安全氛圍之中。同時,設立了安全宣傳專欄,并針對高處作業(yè)、帶電作業(yè)的特點,專門制作了高空模擬走單梁、模擬帶電作業(yè)的裝置,組織相關工種的作業(yè)人員進行模擬訓練,以不斷增強施工人員自我保護意識和能力。
為激發(fā)各施工單位與廣大施工人員安全文明施工的積極性,開展了每月安全文明施工流動紅旗評比活動,并給予一定的物質獎勵。
2.2 塑造企業(yè)良好的外部形象
文明施工是安全施工的基礎,也是企業(yè)形象的體現(xiàn)。為狠抓現(xiàn)場文明施工,從工程一開始,就采取了一系列扎實有效的對策:
(1) 對施工場區(qū)進行了全面、合理的規(guī)劃,對主要施工場區(qū)如主廠房、鍋爐房、組合場材料、設備、非標件的堆放作了定點定位布置,對現(xiàn)場施工電源電纜的敷設、電火焊皮線的牽接、施工腳手架的搭設作出了明確、規(guī)范的要求和設計。
(2) 建立了焊條頭回收處理辦法及廢鐵、廢料回收處理規(guī)定,統(tǒng)一在現(xiàn)場設置垃圾箱,分區(qū)域指定廢鐵、廢料堆放點,并成立現(xiàn)場垃圾清運小組,及時將垃圾清運出施工場區(qū)。
(3) 根據(jù)施工總平面和范圍,劃分各專業(yè)文明施工責任區(qū)域,并明確了責任區(qū)負責人。
(4) 為使現(xiàn)場清晰、整潔,對每個施工區(qū)均用紅白相間的欄桿搭設圍欄,并設置施工項目責任牌;在汽機、鍋爐房分別安裝了垃圾通道;為給施工人員提供便利,在鍋爐上安裝了高處水沖式廁所,在現(xiàn)場定點布置了6個休息棚。
(5) 現(xiàn)場電火焊電線牽接一直是困擾文明施工的一大難題,在進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置的基礎上,電焊機采用了規(guī)范的集裝箱布置,制作了一批電火焊電線托架及電焊電線走線槽,制作了氬氣瓶、氧氣瓶、乙炔瓶存放架,電火焊電線嚴格按規(guī)定路線牽接,做到隨用隨牽、用完即收,這樣既方便了施工又整齊。
(6) 為使現(xiàn)場架子搭設規(guī)范,實行了腳手架搭設檢查驗收制度,實行了掛牌管理,嚴格規(guī)定所有過道處的架子其架管不得伸出過道上,而且靠近過道的架管端口均用紅布包扎,以做到通道通暢。
(7) 施工電源均采用了集中箱布置,地面的電源電纜均做到埋設布置且設置了明顯的標示牌,機房、爐旁的電源電纜均沿柱、梁牽設,所有電源柜、電源小箱均做到了規(guī)范制作、布置且設置了明顯的標示牌。
(8) 現(xiàn)場設備做到了定位堆放,并掛牌明確了責任人。
(9) 現(xiàn)場施工堅持每天做到工完料盡場地清。施工廢料、垃圾每天清掃,確保施工現(xiàn)場天天整潔。
(10) 大力推行材料、設備堆放定位化、管道組合工廠化、施工區(qū)域隔離化,施工人員行為規(guī)范化。
(11) 加強對現(xiàn)場文明施工的檢查與考核,堅持每月定期對文明施工情況進行檢查、評比,對文明施工好的單位及時進行表彰和獎勵,對差的施工單位予以曝光并處罰。
2.3 構筑安全文明施工防護網(wǎng)
安全防護用品的齊全、規(guī)范是保障安全施工的重要措施。為此,公司安監(jiān)部要求各施工單位對安全文明施工設施均按規(guī)范進行制作和布置。
(1) 現(xiàn)場孔洞蓋板按照規(guī)范標準進行制作,使施工現(xiàn)場每一處孔洞均有規(guī)范化的蓋板進行加蓋。
(2) 危險處均加設規(guī)范的圍欄并懸掛明顯的警示標志。
(3) 在鍋爐鋼架吊裝、大件吊裝階段,各橫梁上均牽設了塑膠鋼芯手扶水平安全繩,鍋爐鋼架爬梯加設垂直保護繩,爐框架內、外分層鋪設好滿膛安全網(wǎng)。
(4) 鍋爐施工電梯各層出入口安裝了規(guī)范、標準的鋼平臺及圍欄。
(5) 現(xiàn)場電源開關箱內電源板統(tǒng)一用膠木板制作,且電源板上安裝漏電保護器。
(6) 電焊線接頭全部采用快速接頭。
(7) 現(xiàn)場安裝2臺增壓泵,將臨時消防水系統(tǒng)接到鍋爐各層平臺及汽機房各層。
在積極完善現(xiàn)場安全防護設施的同時,為在施工項目開工前落實好各項措施,使現(xiàn)場符合安全文明施工的要求,堅持實行施工項目開工前的報告審批制度,無論哪個施工項目開工,均要經(jīng)過安監(jiān)部門檢查,檢查其各項安全措施是否到位,現(xiàn)場環(huán)境是否符合文明施工要求。
2.4 各級領導的身體力行為安全文明施工保駕護航
領導重視,是確保安全文明施工局面穩(wěn)定的關鍵。基于此,堅持實行了各級行政正職親自抓管安全文明施工的做法,領導首先布置、安排的就是有關安全文明施工的工作;在安全與進度、安全與效益出現(xiàn)矛盾時,領導更是態(tài)度鮮明,始終堅持安全第一的立場;在安全檢查與整改上也堅持了各級領導親自組織的做法。由于各級領導的身體力行,安全文明施工才能得以不斷的深入開展,也才能取得實質性的效果。
通過上述一系列工作的開展,營造了一個施工現(xiàn)場井然有序、安全防護設施齊全規(guī)范、安全文明施工氣氛濃厚的施工環(huán)境,為確保“雙零”目標的實現(xiàn)、確保工程質量,創(chuàng)建精品工程奠定了堅實的基礎,也為后續(xù)工程的建設提供了可供借鑒的經(jīng)驗。
第4篇 推行六項制度強化流動黨員管理經(jīng)驗交流
推行六項制度強化流動黨員管理經(jīng)驗交流
為切實加強流動黨員的管理教育，更好地發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，今年以來，_____縣_____鎮(zhèn)黨委推行六項制度強化流動黨員管理。
一是建立流動黨員登記制度。黨員流動前，填寫《流動黨員登記卡》，辦理《流動黨員活動證》，鎮(zhèn)黨委和各黨支部及時更新流動黨員信息庫和管理臺帳，全面掌握流動黨員基本情況、流出去向、黨費繳納等情況，做到流動黨員情況底子清、情況明。
二是實行流動黨員聯(lián)系制度。各村黨支部書記作為流動黨員的聯(lián)絡人，采取電話、書信、網(wǎng)絡等形式與流動黨員保持雙向性、經(jīng)常性的聯(lián)絡與溝通，定期了解掌握其思想動態(tài)情況，有針對性地做好他們的思想政治工作。
三是健全流動黨員走訪慰問制度。黨員外出期間，鎮(zhèn)村黨組織定期、不定期地走訪其家屬，了解他們在生產(chǎn)生活方面的困難和問題，積極幫助解決實際問題，提供各種服務。流動黨員返鄉(xiāng)后，村黨組織及時上門開展談心談話，鼓勵他們?yōu)楸敬褰?jīng)濟、社會發(fā)展建言獻策。
四是定期匯報制度。流動黨員定期通過電話、網(wǎng)絡等形式向村黨支部匯報務工、思想動態(tài)情況，各支部每半年將流動黨員管理工作情況及流動黨員外出表現(xiàn)情況以書面形式向鎮(zhèn)黨委匯報，鎮(zhèn)黨委每年年底對全鎮(zhèn)流動黨員的外出表現(xiàn)情況認真進行梳理，并在全鎮(zhèn)范圍內進行通報。
五是推行網(wǎng)絡化管理制度。鎮(zhèn)黨委和部分有條件的村黨支部在網(wǎng)上建立了流動黨員qq群，對具備上網(wǎng)條件的16名流動黨員實行網(wǎng)絡化管理，定期將鎮(zhèn)上工作動態(tài)和有關文件發(fā)送到網(wǎng)上供他們學習了解。
六是返鄉(xiāng)培訓制度。利用春節(jié)等流動黨員集中返鄉(xiāng)的時機，采取收看黨員現(xiàn)代遠程教育課件，對流動黨員務工所需實用技術進行集中培訓，進一步提高務工技能，不斷拓寬其就業(yè)渠道。
第5篇 住宅工程強化質量管理制度
住宅花園工程強化質量管理制度
1強化工程材料質量報驗制度:工程上使用的材料在進場
前,施工單位應及時將材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地以書面形式向監(jiān)理工程師報驗。鋼材水泥等建筑裝飾材料應進行復驗,抽件取樣應有監(jiān)理人員參加見證,對材料進場超過24小時不報驗的,超一天給予罰款(現(xiàn)金)500元,二天罰款1000元的處理。取件復驗應在二天內進行,同樣每超過一天罰款500元。
2工程施工禁止使用不合格材料,如發(fā)現(xiàn)一次罰款2000元,同時對造成工程質量下降或工程質量不合格的,要按工程質量事故進行處理,對責任人同時進行重罰。施工單位并承擔全部責任。
3嚴格執(zhí)行工程質量報驗和驗收制度。
3. 1工程完工時施工方應按規(guī)定進行自檢自驗,合格后及時向監(jiān)理報驗,報驗資料應符合規(guī)定齊全;分項和子分項及檢驗批工程的驗收,由施工方技術質量責任人和專業(yè)監(jiān)理工程師主持,甲方主管工程師及相關人員可參加對已完工程進行質量檢查驗收,驗收合格各方相關人員簽字認可,施工方可轉入下道工序,如違背以上規(guī)定,報驗超過8小時的罰200元,報驗資料不符合規(guī)定不全的罰責200元,如不經(jīng)報驗檢查私自轉入下道工序施工的,罰項目經(jīng)理和施工負責人各500元,罰項目質檢員200元。同時施工方采取措施進行補驗,合格后進入下道工序施工。每道工序當施工單位向監(jiān)理公司報檢后,如監(jiān)理單位檢查不合格,施工單位需盡快整改后重新報檢,如再次報檢經(jīng)監(jiān)理單位檢查仍不合格,勒令限期整改外將對施工單位處以1000-3000元的罰款。
3. 2隱蔽工程施工必須嚴格執(zhí)行技術質量規(guī)定,完工后施工方要及時進行整理資料向監(jiān)理工程師報驗,否則除執(zhí)行3、3、3、1罰款條款外對施工項目部給予10000元罰款(從工程付款中扣)同時施工方要采取返工措施,對隱蔽部位進行補驗,合格后方可進行隱蔽施工,其所造成的經(jīng)濟損失,施工方自負。
3. 3分部和子分部工程完工后,由總包單位負責整理資料,按規(guī)定程序自行組織檢查驗收合格后及時向監(jiān)理報驗,由總監(jiān)理工程師主抓,按規(guī)定組織相關各方負責人參加進行分部和子分部工程完成的質量驗收檢查,基礎分部、裝修分部,安裝分部的驗收應事先由施工單位通知質量監(jiān)督部門參加。
3. 4單位工程完工時,施工單位的項目經(jīng)理或總工主持工程質量自驗收自審軟件(資料)硬件(工程)合格后及時向監(jiān)理報驗,工程檔案資料預先報給行政質監(jiān)部門審閱,同時監(jiān)理整理編寫相關文件資料,齊全后向建設方報告,由建設方組織通知工程五大主體和政府質監(jiān)部門參加進行單位工程竣工驗收。
第6篇 健全的制度是強化安全管理的根本
“安全第一, 預防為主”是我國安全生產(chǎn)的基本方針,更是從事煤炭生產(chǎn)企業(yè)的基本方針。 對于我們以礦井方式開采煤炭的企業(yè)經(jīng)常講“安全是煤礦永恒的主題”,正是由于我們煤礦生產(chǎn)的惡劣環(huán)境與作業(yè)場所不斷移動的特殊性所決定。安全是煤礦人永遠的期盼,更是煤礦管理者盡心竭力的追求, 只有把安全工作搞好搞扎實,才能穩(wěn)定民心、達到安定,才能實現(xiàn)產(chǎn)量、效益的最大化。
晉華宮礦是大同煤礦集團公司目前唯一的多井口生產(chǎn)礦井,在安全管理上具有點多面廣線長,系統(tǒng)復雜的特點;在防治煤礦五大災害方面幾乎都有隱患,而且又是一個高瓦斯礦井, 在歷史上這個礦曾經(jīng)發(fā)生過三次瓦斯爆炸事故,血的教訓給晉華宮的員工和家屬心里留下了深深的烙印。因此,如何抓好全礦的安全工作,搞好安全生產(chǎn)是晉華宮礦歷屆黨政領導人為之探索、 為之實踐的重要工作之一。中國自古就有“無有規(guī)矩, 不成方圓”之說,所謂“規(guī)矩”在管理過程中就應該是規(guī)章、制度,所以建立健全完善的安全管理制度則是搞好安全工作的前題要素,這也是晉華宮礦政領導提出推行“制度型”安全工作的原因所在。
一、制定規(guī)章制度要切合實際,符合礦情
多年來,為了保障煤礦安全生產(chǎn),從國家到地方,有法律法規(guī), 也有行政法規(guī),如國務院于1982年頒布的《礦山安全條例》 、《礦山安全監(jiān)察條例》和1993年實施的《礦山安全法》 以及1996年頒布的《煤炭法》、2002年11月實施的《安全生產(chǎn)法》 等。這些都體現(xiàn)了黨和國家為了防止礦山事故,保障礦山職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康的一貫政策,也使煤礦企業(yè)及主管部門進一步強化了安全生產(chǎn)的法制觀念, 依法加強安全管理。但是,國家的法律法規(guī)以及地方的行政法規(guī), 都是針對一個行業(yè)或一個部門而制訂的,可以說是一個大的法律體系,具體到我們一個企業(yè)或一個礦井,就需要在國家法律法規(guī)的框架內依法制訂出切合實際符合礦情的規(guī)章制度,更進一步約束規(guī)范參于生產(chǎn)作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中具體行為,也就是說我們所制訂的一切規(guī)章制度在首先合法的前題下,又要做到合情合理。
近年來,晉華宮礦在內部規(guī)章制度的制訂方面可以說做了大量的工作, 在該礦黨政班子的領導下,針對安全管理和標準化建設方面出臺了一系列的規(guī)章制度,通過這些制度的建立和對制度的嚴格執(zhí)行,對該礦近兩年實現(xiàn)安全生產(chǎn)和標準化建設起到了至關重要的作用,帶動了全礦在產(chǎn)量和效益方面取得了前所未有的成就。
為了讓內部安全管理制度能夠符合礦情, 切合實際,便于操作, 礦領導要求凡是修訂起草各項制度的管理部門,要深入基層,深入現(xiàn)場,進行調查了解,掌握實際操作過程和作業(yè)人員的思想動態(tài),因為所制定出的一切規(guī)章和制度最終要落實到具體操作人員和基層的管理人員去執(zhí)行、去實踐,礦上制定了《晉華宮礦動態(tài)達標管理實施辦法》,就重點強調并突出了“動態(tài)”兩個字, 這是因為煤礦企業(yè)與其它企業(yè)所不同的特點就在于:井下的所有采掘工作面都是處于動態(tài)管理中,掘進工作面隨著每天的掘進不斷地向前移動, 巷道在不斷地延長;回采工作面則是隨著每日的采煤生產(chǎn)其順槽長度在不斷地縮短,所使用的設備在不斷的移動, 工作面的狀態(tài)在經(jīng)常變化,而它們的共同點是其頂板隨著工作面的移動會因遇到各種地質構造而變化, 如經(jīng)常遇到的斷層、破碎帶等,這些都是動態(tài)性的安全管理問題，所以制定管理辦法時就必須考慮到現(xiàn)場的實際狀況,要使職能部門的管理者和基層生產(chǎn)隊組的操作者易于執(zhí)行,否則所制定的制度就如同虛設。例如在制定綜采工作面支架端面距時的要求時,按當時大同礦務局的規(guī)定是不允許超過340毫米,這一規(guī)定對當時使用的ty-720型支架和560型架是正確的,但隨著設備的不斷更新,新型支架的不斷投入使用,如zzs-6000n型支架及綜采三隊使用的4400型支架就明顯不適用(zzs-6000n型支架是800毫米和600毫米崐兩種推移長度,而4400型支架是800毫米推移長度),為此在文件中就不同型號支架的端面距做了切合實際的具體規(guī)定,這樣一來就避免了生產(chǎn)隊組因支架實際情況達不到 (340毫米)要求,而管理部門硬性處罰的錯誤情況,同時也給生產(chǎn)隊組能夠實現(xiàn)達標管理創(chuàng)造了條件。另外,像綜采隊關于液壓泵泵壓的規(guī)定也是如此,礦務局要求是統(tǒng)一的,但是,該礦綜采一隊和綜采三隊當時使用的大流量支架,出廠時的額定泵壓就遠遠小于局里統(tǒng)一規(guī)定值,如果強行要求其滿足局要求的泵壓值,就會使液壓系統(tǒng)中的管路經(jīng)常出現(xiàn)不應該發(fā)生的故障, 嚴重時還會損壞系統(tǒng)中的零部件,以至造成不應有人為損失,影響產(chǎn)量,增加投入,甚至挫傷職工的積極性。由此可見,針對實際生產(chǎn)過程所制定的每項管理規(guī)定或管理制度,如果是切合實際, 就能夠有效地約束和規(guī)范人的行為,也有
利于安全管理,更便于操作,它將起到的作用是積極向上的,能夠促進生產(chǎn), 帶動起職工的積極性。否則,不但不會達到安全管理的目的, 反而會挫傷職工的積極性,以至帶來負面影響。
因此, 晉華宮礦在近年來所制定的一切管理制度,尤其是在安全管理方面規(guī)章和規(guī)定, 就必須達到如下要求:
1、具有規(guī)范性。也就是說規(guī)章制度的每一條、每一款都應該是針對一定時期內的管理人員和作業(yè)人員的行為規(guī)則, 它要明確規(guī)定在生產(chǎn)作業(yè)過程中哪些行為被嚴格禁止,哪些行為被允許。
2、要有科學性。規(guī)章制度的制定必須要依據(jù)科學技術理論根據(jù), 同時在制定過程必須要切合實際,要科學準確地對安全管理過程中的各種行為作出規(guī)定。
3、帶有強制性。在所制定的所有內部管理制度, 都必須符合國家的法律法規(guī)要求, 同時一切制度一旦下文執(zhí)行,就不得隨意更改, 如若違反其規(guī)定和要求,就必須追究其責任并進行相應的處罰。
依照上述的原則,晉華宮礦在2000年以來針對安全管理制定了多項規(guī)章制度并下發(fā)執(zhí)行, 均起到了強化管理,穩(wěn)定安全的良好效果。
二、貫徹規(guī)章制度要以人為本,教育當先
所有制定出的規(guī)章制度,是要靠人去履行,去實踐,去完成, 而人的行為是受思想意識的支配。所以,我們在制定一切規(guī)章制度時,首先就要考慮到以人為本,統(tǒng)一人的思想,提高人的認識規(guī)范人的行為。要想達到這一目的, 就必須做到教育當先,這也就是晉華宮礦黨政提出的開展“教育型” 安全工作的原因之一。
安全管理是一個系統(tǒng)工程,它需要高素質的管理人員去操作, 也需要高素質的員工去踐行,而開展“教育型”安全工作是提高人員素質的必由之路。在近年來我們開的安全教育工作有:
1、安全崗位培訓教育, 一是脫產(chǎn)去集團公司職工技術培訓中心進行培訓,二本礦內部半脫產(chǎn)和業(yè)余的安全技能培訓, 再就是利用每周一天的安全活動日,選一個主題進行有目的的講座。 通過培訓使他們對本工種本崗位的安全知識和技能得到進一步提高。
2、開展親情教育, 為了克服過去在安全管理工作方法上的簡單粗暴, 以訓代管或以罰代管的陳舊方法,逐步實行人性化管理該礦推出了實施“情感”工程, 提出了用親情構筑安全平臺,在各隊組交接班室建起了全隊職工的全家福櫥窗,讓職工入井前不忘親人囑托,工作中牢記家人的期盼。
3、舉辦不放心人學習班,對在生產(chǎn)現(xiàn)場中的違章指揮、違章作業(yè)者專門舉辦的培訓學習班。通過參加學習班,使他們提高對安全工作的認識。
4、事故案例教育,開展“10·27”事故紀念日活動及日常違章事故典型,他們在每年的10月27日前一周, 開展各種紀念性活動,回顧并剖析事故案例, 通過血的教訓,讓廣大職工進一步認識到在我們煤礦企業(yè)抓好安全的重要性和必要性。
5、推行礦領導談話制, 這一制度主要是針對個別對安全管理工作認識不高的基層主要領導而制定的.凡是只抓生產(chǎn),忽視安全管理或不能及時處理事故隱患以及對標準化工作不夠重視的單位領導,管理部門有權下發(fā)安全談話通知卡,由礦領導進行談話,前兩次為工作指導,促使其提高認識,第三談話則要求其辭職或通知其下崗。
他們在進行安全思想教育的同時,還積極注重宣傳教育。充分利用礦電視臺、 井口廣播站、各區(qū)隊的墻報板報等宣傳媒體開展安全教育,從工作場所到家庭廣泛地營造出濃厚的安全氛圍,以至增強職工家屬對安全生產(chǎn)和抓標準化工作的注意力。
第7篇 實施安全總監(jiān)制度強化安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠發(fā)展永恒的主題。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，不安全因素防不勝防，安全生產(chǎn)責任制是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武器，是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的法寶，是觀世音手上的金箍。但是有了金箍，如果沒有套上孫猴子的頭上，也是不能令這只野性難馴的猴子服服帖帖的。所以說安全生產(chǎn)責任制重在落實、重在貫徹執(zhí)行。安全生產(chǎn)責任制這頂金箍一定要切實落實到各級安全生產(chǎn)責任人頭上，才能使安全生產(chǎn)可控、在控。
實行安全總監(jiān)制度就是各單位的安全工作由行政一把手負全責和分管安全副職具體抓。建立起如下安全管理分級機構，即：公司（單位）安全委員會——安全監(jiān)察部（專門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構）——二級單位安全監(jiān)督機構——專職安全監(jiān)察員，建立四級安全管理網(wǎng)絡。充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，適應電力工業(yè)管理體制的改革和企業(yè)轉換機制的需要，是切實保證安全發(fā)供電和職工人身安全的有力保障。作為行政一把手，身上肩負著沉重的效益壓力，分管安全的副職通常也同時分管其他工作，他們不可能將全部精力放在安全生產(chǎn)上，容易導致安全管理方面的疏漏和薄弱。實行安全總監(jiān)制度就是在各安全生產(chǎn)單位（部門）設立專職安全總監(jiān)，由精通安全生產(chǎn)業(yè)務、具備豐富安全管理經(jīng)驗的人員擔任，享受同級單位（部門）副職待遇。安全總監(jiān)在本單位（部門）安全第一責任人的領導下，全面管理本單位的安全生產(chǎn)工作，直接對安全第一責任人負責。
安全總監(jiān)的主要特點：一是專職性。安全總監(jiān)的全部職責就是抓安全生產(chǎn)，他們要將全部精力防在安全生產(chǎn)上，有計劃地安排、檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，解決了單位安全生產(chǎn)“有人管”和“有專人管”的問題。二是專業(yè)性。安全總監(jiān)是在全公司認真挑選出來的精通安全生產(chǎn)業(yè)務、具備豐富安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的人員，不僅解決了安全生產(chǎn)“有人管”的問題，還解決了“會管”的問題。三是權威性。安全總監(jiān)定為二級副職待遇（相當于二級單位副經(jīng)理級別），在本單位第一安全生產(chǎn)責任人的領導下，全面管理本單位的安全生產(chǎn)工作，直接對第一安全生產(chǎn)責任人負責。安全總監(jiān)在履行職責的過程中，特別是進行安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和實施獎懲的過程中，能得到職能部門和員工們的支持配合，遇到的阻力較小，有利于各項安全措施真正落到實處，解決了單位安全生產(chǎn)中“管得了‘的問題。
安全總監(jiān)的主要職責為：執(zhí)行本單位第一安全生產(chǎn)責任人關于安全生產(chǎn)工作的指示；組織貫徹落實上級機關有關安全生產(chǎn)的文件、會議精神；主持制定修改本單位安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度；負責本單位的日常安全生產(chǎn)工作，合理安排、檢查、指導、考核本單位的安全生產(chǎn)工作；負責主持召開本單位安全生產(chǎn)通報會、分析會等安全生產(chǎn)會議；組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育工作；審定本單位的安全生產(chǎn)工作計劃、總結、生產(chǎn)情況報告；組織、參與本單位范圍內的不安全事件的調查、處理、上報工作；辦理本單位內的安全生產(chǎn)獎懲工作。
安全總監(jiān)制度的推行，促進了公司（單位）安全生產(chǎn)管理機制的健全，會使安全生產(chǎn)管理水平有了明顯提高，原因是：第一，促進安全生產(chǎn)管理從傳統(tǒng)方式向科學管理轉變。目前的安全生產(chǎn)管理主要是通過大會小會強調、組織人員進行大檢查的方式進行，占用大量的人力精力，效果卻不太理想。實行安全總監(jiān)制度后，安全總監(jiān)能夠根據(jù)本單位具體工作特點，合理安排、指導、檢查、督促安全生產(chǎn)，取得了事半功倍的效果；第二，促進安全生產(chǎn)管理由被動向主動轉變。目前各二級單位由于缺乏專職的高級安全管理人員，在安全生產(chǎn)工作上“等、靠、要”思想較為嚴重。實行安全總監(jiān)制度后，各單位能夠在安全總監(jiān)的組織下，主動開展自查。發(fā)生不安全事故后，不僅注重責任追究，而且深入分析原因，彌補系統(tǒng)缺陷，自我整改、自我完善能力大大增強；第三，促進安全生產(chǎn)管理由分散向系統(tǒng)轉變。各單位配置安全總監(jiān)后，安全工作有人統(tǒng)抓，年初制定全年安全生產(chǎn)工作計劃，每季度、每月部署工作重點，系統(tǒng)性得到加強。同時通過安全總監(jiān)這一崗位的銜接，各二級單位與公司安全監(jiān)察部門之間的聯(lián)系更加緊密，安全生產(chǎn)信息暢通無阻，整個公司的安全生產(chǎn)管理工作形成一盤棋。
為了使整個公司（單位）安全生產(chǎn)管理步入科學化、規(guī)范化、制度化、程序化的軌道，實施安全總監(jiān)制必須與多方面相結合：（一）、實施安全總監(jiān)制必須與加強制度建設相結合。公司（單位）在堅持原有協(xié)作會、安全生產(chǎn)例會等制度的基礎上，增加安全生產(chǎn)形勢分析會安全生產(chǎn)通報會、總經(jīng)理辦公會等會議制度，形成一整套較為完善的安全生產(chǎn)工作會議制度體系。（二）、實施安全總監(jiān)制必須與搞好教育培訓相結合。公司（單位）領導對安全投入應高度重視，要有“安全上該投入的一定要投入、該花的錢一定要花”的指導思想，緊密聯(lián)系實際，將一般教育和重點教育、經(jīng)常性教育與專題性教育相結合，積極探討新穎實用的安全教育方式，有針對性地開展形式多樣的安全教育活動。（三）、實施安全總監(jiān)制還必須與科技投入相結合。
第8篇 完善管理制度 強化預算約束 確保土地出讓管理工作有序開展
完善管理制度強化預算約束
確保土地出讓管理工作有序開展
___縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理，2009年開始納入局綜合科管理，經(jīng)歷了一個從不規(guī)范到規(guī)范的過程，2009年實現(xiàn)國有土地使用權出讓金收入11637萬元，比同期增長293.41%，列入國有土地使用權出讓金支出11637萬元，同比增長293.41%，并全部列入全縣基金預算。土地出讓管理工作政策性強，工作量大，面臨的困難也較多。為了抓好這項工作，我們主要做了：
一、加強政策學習。我們認真搜集整理有關政策和法規(guī)資料，組織職工進行學習，并配合國土部門采取調研座談等方式開展學習，使每個工作人員能了解和基本掌握有關政策，為順利開展工作提供理論政策依據(jù)。我們對2004年以來財綜關于土地出讓管理類文件進行了規(guī)集整理，多次通過多種方式和渠道組織了學習。
二、完善管理制度。根據(jù)上級有關政策，結合我縣實際，我們配合國土有關部門制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《___縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細則》等相關制度，明確了收支預算編制和收支管理要求，明確了財政、國土各自工作職責，確定了支出程序、范圍和標準，保證了我縣土地出讓管理工作有章可循，有效防止了過去收入不繳庫，支出不報批現(xiàn)象的發(fā)生。
三、規(guī)范預算編審。年初我們積極配合國土有關部門分析研究我縣當前土地資源市場情況，深入實地，摸清收入源頭，掌握支出標準，認真編制土地出讓收入和支出預算。收支預算編制堅持&ldquo；以收定支、收支平衡&rdquo；的原則，預算編制由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同完成，土地儲備交易中心負責預算編制，財政局綜合科負責預算審核，預算編審完畢交縣有關部門批復，為合理規(guī)范和開發(fā)利用土地資源提供了可行的目標計劃，對有序開展我縣土地出讓工作起到了積極指導作用。
四、強化收支管理。土地收入征管工作由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同負責，以土地儲備交易中心為主體，每宗土地交易完成后，由財政局有關人員負責做好每筆收入的開票和繳庫工作，由財政局設立專賬，專門核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預算管理，收入全部繳入國庫。支出一律通過政府基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的收支兩條線管理。新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等應上繳部分，按有關要求直接上繳上級財政專戶，縣留用部分按項目進度從國庫科撥至國庫收付局有關專戶，根據(jù)有關用途使用；土地補償費按核定指出標準、數(shù)額，按進度從國庫科撥至國庫收付局有關專戶，受補償單位或個人憑土地儲備交易中心有關手續(xù)到國庫收付局直接領?。恢薪闄C構服務費（含測繪費、土地評估費、規(guī)劃費、房產(chǎn)評估費）憑土地儲備交易中心開除的有關手續(xù)和中介機構收據(jù)草財政局直接辦理撥款，款項直接撥入有關單位帳戶；工作經(jīng)費、土地登記、證件費、土地開發(fā)支出，按實際進度從國庫科撥至收付局有關專戶使用；土地出讓凈收益安排的支出，根據(jù)支出安排的項目內容和用途支付。
五、落實專人負責。為保證土地出讓工作順利開展，實現(xiàn)年初預算計劃，充分發(fā)揮財政職能作用，財政局落實專人開展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易時有財政專職人員參與，每筆收入在財政部門的監(jiān)管下及時足額入庫，每宗土地交易的成本核算手續(xù)齊全，真實可靠，并通過財政審核。
二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國庫11637萬元，所有支出都通過國庫在預算中予以安排，使我縣土地出讓收入和支出基本上實現(xiàn)了規(guī)范化管理。
二○一○年四月二十日
