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三同時管理制度，全稱為“建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用”的制度，是企業(yè)在進行新建、改建或擴建項目時必須遵循的一項環(huán)保法規(guī)。它要求企業(yè)在項目規(guī)劃階段就要考慮到環(huán)境保護，將環(huán)保設施的設計、建設和運行納入整個項目流程中，確保環(huán)保設施與主體工程同步進行。
包括哪些方面
三同時管理制度涵蓋了以下幾個核心方面：
1. 同步設計：在項目設計初期，企業(yè)需將環(huán)保設施的規(guī)劃納入總體設計方案，確保其功能與項目的生產(chǎn)、運營相匹配。
2. 同步施工：在建設過程中，環(huán)保設施應與主體工程同時施工，不得滯后或提前完成，保證設施建設的完整性和有效性。
3. 同步投入使用：項目竣工后，環(huán)保設施需與主體工程一同投入運行，不能因為環(huán)保設施未完成或未達標而先行投產(chǎn)。
重要性
三同時管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 法規(guī)遵守：這是國家環(huán)境保護法律法規(guī)的基本要求，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行，否則將面臨法律制裁。
2. 環(huán)境保護：通過同步實施，可以有效防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3. 企業(yè)形象：遵守三同時制度有助于塑造企業(yè)的社會責任感和良好社會形象。
4. 風險控制：提前考慮環(huán)保問題，可減少后期因環(huán)保問題導致的項目延誤和額外成本。
方案
1. 建立專門的環(huán)保管理團隊：由專業(yè)人員負責環(huán)保設施的設計、建設和運行，確保專業(yè)性。
2. 制定詳細計劃：在項目啟動時，制定包含環(huán)保設施的詳細時間表和預算，確保與主體工程同步進行。
3. 定期評估：在施工過程中，定期檢查環(huán)保設施進度和質(zhì)量，確保符合設計標準。
4. 培訓與教育：對員工進行環(huán)保知識培訓，提高環(huán)保意識，確保環(huán)保設施的正確使用和維護。
5. 合作與溝通：與政府環(huán)保部門保持良好溝通，及時了解政策變化，確保合規(guī)性。
三同時管理制度是企業(yè)環(huán)保工作的重要組成部分，需要從制度、組織、執(zhí)行等多方面進行全面考慮和落實，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
三同時管理制度是指什范文
第1篇 公司建設項目“三同時”管理制度
公司建設項目“三同時”管理制度
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3.責任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設項目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書;
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報中央研究所所長批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內(nèi)容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
第2篇 大唐發(fā)電廠新改擴建工程安全三同時管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,制定此制度。
第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目工程。
第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等。
第四條 新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責。
第五條 項目負責部門要對項目的設計、實施、驗收全面負責,對實施項目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時解決。
第六條 項目負責部門部長總體協(xié)調(diào),分管廠長負責具體實施,設備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負責人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標準規(guī)定的,項目負責部門有權制止其施工和投產(chǎn)。
第七條 “三同時”內(nèi)容
(一)一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴格執(zhí)行“三同時”,即:安全設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
(二)凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或國內(nèi)配套相應水平的設施或技術。
(三)新建、改建、擴建工程等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
2、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(四)項目建設前,要編寫好可行性研究報告、項目初步設計和方案,必須同時提出勞動保護要求,其內(nèi)容包括勞動保護設施、安全消防設施、防塵防毒設施和“三廢”處理等措施。
第八條 “三同時”的執(zhí)行
(一)項目負責部門組織召開有關領導以及設備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議,對項目初步設計進行審查。
(二)初步設計會審后,由項目負責部門填報《“三同時”審批表》(見附件),提供項目初步設計方案和審核意見,審核通過后方可進行施工設計。
(三)《“三同時”審批表》一經(jīng)批準,任何單位和個人都不得任意更改,若確實需要更改,必須嚴格按照《變更管理制度》進行,提供有關技術資料和更改方案,經(jīng)過項目負責部門組織審查合格,并報審本廠批準,方可開工建設。
(四)由項目負責部門組織編寫基本建設和技術改造項目作業(yè)指導書。
(五)項目作業(yè)指導書要詳細說明生產(chǎn)工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達到的效果等。
(六)項目在實施過程中,應安排專人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設施的施工監(jiān)督檢查。
(七)項目竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設施未與主體工程同時建成試車或考核達不到原設計要求時,均不能驗收,直至達到要求。
(八)在項目竣工后,要由當?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關部門聯(lián)合驗收合格后方可投產(chǎn)使用。
第九條 在相關工作中,未嚴格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》納入績效考核。
第十條 本制度由安全監(jiān)察部負責解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 工貿(mào)建設項目安全設施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理:
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
(2)設計單位在進行初步設計時,應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;
(6)安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
(7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第4篇 學校建設項目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學?；A建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學?；A設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:
1.學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?；A建設項目安全“三同時”管理領導小組,強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2.建設項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關職業(yè)安全與衛(wèi)生技術標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關部門依法依規(guī)審查。
4.同時設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時,同時設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的,不得施工。
5.同時施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時,必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。
6.同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關主管部門的同意。
7.基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8.基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。
9.基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。
10.學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量,確保項目建設安全與質(zhì)量。
11.建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
第5篇 新建、改造、擴建工程“三同時”管理制度
為了保證新建裝置投產(chǎn)符合國家規(guī)定,創(chuàng)造較好的作業(yè)環(huán)境和勞動條件,保護職工的生命安全和健康,特制定本規(guī)定:
1.凡是新建、擴建、改造的企業(yè)新工藝、挖潛改造等工程項目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì),危害的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn),不得消減。
2.新裝置的初步設計中,應有安全和勞動保護篇章,內(nèi)容包括生產(chǎn)過程中存在的危險因素以及所采取的防護措施及預計效果等說明。
3.新裝置的安全衛(wèi)生設計要符合《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》(gb5083-)執(zhí)行,電氣設備設計按《電氣設備安全設計導則》(gs4064-)執(zhí)行。
4.設計、引進的負責部門要負責工程的施工監(jiān)督,保證安全設施的順利施工。
5.新建、擴建、改造項目安全設施的使用資金要有單列帳目,不得隨意消減。
6.新建、擴建、改造項目的竣工驗收要首先驗收其安全設施是否按設計施工,是否符合生產(chǎn)安全要求,否則不預驗收,同時要追究負責監(jiān)督部門的責任。
第6篇 新建改建擴建工程三同時管理制度
1、目的、范圍:為了規(guī)范新建、改建、擴建工程“三同時”安全管理,特制定此制度。
公司范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目。
2、 編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》制定本制度。
3、職責:
由管理部聯(lián)系各相關部門具體實施。
4、具體內(nèi)容
4.1、“三同時”內(nèi)容
4.1.1 一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴格執(zhí)行“三同時”,即:主體工程與安全設施同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)和使用。
4.1.2 在編制計劃任務書時,必須同時提出勞動保護要求,其內(nèi)容包括勞動保護設施、安全消防設施、防塵防毒設施和“三廢”處理等措施。
4.1.3 公司新上項目,都必須執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
4.1.4 項目建設前,要寫好可行性研究報告、項目建議書、建設項目安全條件論證報告、總體開工方案、開工前安全條件論證報告。
4.1.5 項目安全條件論證報告、總體開工方案、開工前安全條件論證報告必須交安監(jiān)部門審查,符合條件后,方可開工建設。
4.2、“三同時”依據(jù)
“三同時”規(guī)定是根據(jù)國家計委、國家建委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)保總局和國家職業(yè)病防治法,關于新、擴、改項目以及技措項目要嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)病防治的有關規(guī)定為依據(jù)的。
4.3、“三同時”的執(zhí)行
4.3.1 根據(jù)公司規(guī)定,由項目負責部門編寫基本建設和技術改造項目計劃任務書。
4.3.2 項目計劃書要詳細說明生產(chǎn)工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達到的效果等。
4.3.3 由項目負責部門組織有關領導以及其他部門負責人參加的會議,對建設項目的初步設計進行審查。
4.3.4 初步設計會審后,由建設單位填報《“三同時”審批表》,提供項目初步設計方案和審核意見,經(jīng)主管部門審查核定,審核通過后方可進行施工設計。
4.3.5 《“三同時”審批表》一經(jīng)批準,任何單位和個人都不得任意更改,若確實需要更改,必須嚴格按照《變更管理制度》進行,提供有關技術資料和更改方案,報原審批部門同意。
4.3.6 項目在實施過程中,管理部和有關部門要經(jīng)常進行檢查監(jiān)督。
4.3.7 項目竣工后,要由當?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關部門聯(lián)合驗收合格后再投產(chǎn)使用。
4.4、職責劃分
4.4.1 項目負責部門要對項目的計劃、實施全面負責,對實施項目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。
4.4.2 哪個部門設計的項目,哪個部門就要負責設計方面出現(xiàn)的問題。
4.4.3 施工部門要在項目負責部門的監(jiān)督指導下進行施工,要嚴格保證施工質(zhì)量。項目負責部門有權隨時檢查施工質(zhì)量。
4.4.4 公司管理部要協(xié)同各有關部門參加設計、審查和竣工驗收。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標準規(guī)定的,項目負責單位和所在單位有權制止其施工和投產(chǎn)。
5 相關管理
5.1 《安全生產(chǎn)議會制度》。
6 相關記錄
第7篇 化工 “三同時”管理制度
1、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關要求。
2、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3、責任者
行政部、保安科、工程部、建設項目單位。
4、程序
4.1、“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2、“三同時”評審
4.2.1、建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報行政部、環(huán)保部。
4.2.1.1、建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2、建設和技術改造工程任務書或建議書;
4.2.1.3、采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2、行政部、環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3、在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4、行政部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3、新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1、需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2、在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3、在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報中央研究所所長批準。
4.3.4、在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5、課題總結時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6、課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內(nèi)容,做到同時設計。
4.3.7、新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領導批準,方可實施。
4.3.8、工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9、工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調(diào)試安全。
4.3.10、工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11、為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12、項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應的設施和技術。
4.4 、“三同時”的驗收
4.4.1、施工組織部門在竣工后,負責通知中央研究所、行政部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2、驗收內(nèi)容
4.4.2.1、項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2、建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3、建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3、參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4、未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
第8篇 煤礦建設項目職業(yè)危害防治設施三同時管理制度
一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術語和定義
建設項目――是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。
職業(yè)危害――是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時――建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門,負責組織建設項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實建設項目職業(yè)危害設施“三同時”制度,建設項目可行性論證階段應當進行職業(yè)危害預評價的衛(wèi)生審核,設計階段應當進行防護設施設計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設施的衛(wèi)生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
第9篇 非煤礦山建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為全面規(guī)范非煤礦山建設項目安全監(jiān)督管理,有效保障非煤礦山安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)等規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施的建設及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱的建設項目安全設施,是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設中用于預防生產(chǎn)安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱,其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第75號)執(zhí)行。
第四條建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。 安全設施投資應當納入建設項目概算。
第五條建設項目安全設施實行“分級審查,誰審查、誰負責”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設項目外,自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)承擔自治區(qū)人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作;盟市、旗縣人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱盟市安全監(jiān)管局)結合本地區(qū)實際作出規(guī)定,并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負責。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,可以將其負責的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理,接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則,各旗縣安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章安全設施設計審查
第七條建設項目在進行可行性研究時,建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目的安全生產(chǎn)條件進行安全預評價,并編制安全預評價報告。
第八條建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準等規(guī)定,評價結論應對建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機構應當向社會公開出具的安全預評價報告,對安全預評價報告及評價結果承擔全部法律責任。
第九條建設項目初步設計階段,建設單位應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。初步設計與安全設施設計應由同一單位編制。尾礦庫建設項目勘察單位應具有相應資質(zhì)。
第十條建設項目安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定,應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施,優(yōu)先選用先進適用技術、工藝和設備、設施,注重規(guī)范化、標準化、機械化、信息化、科學化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術的運用。
不具備開展初步設計條件的建設項目,設計單位不得承擔其安全設施設計任務。
設計人員、設計單位對其編制的安全設施設計負責。
第十一條建設項目安全設施設計完成后,建設單位應按照本辦法第五條規(guī)定向相應安全監(jiān)管部門提出審查申請,提交以下文件資料,并對其真實性負責。
(一)建設單位關于建設項目安全設施設計審查申請書;
(二)非煤礦山建設項目安全設施設計審查申請表(見附件1);
(三)建設項目審批、核準或者備案文件復印件;
(四)采礦許可證副本復印件;
(五)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(六)設計單位的設計資質(zhì)證書影印件;
(七)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;
(八)建設項目初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設項目不需要提交第(四)項規(guī)定的材料;尾礦庫回采、閉庫不需要提交第(三)、(四)項材料;第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項材料由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十二條建設項目安全設施設計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后,報負責審查的安全監(jiān)管部門進行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設施設計審查申請后,對屬于本部門職責范圍內(nèi)的,應在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面或口頭告知申請人。
第十三條負責審查的安全監(jiān)管部門對建設單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進行審查審核。審查人、審核人對審查審核結果負責。對建設單位提交的文件資料審查審核合格后,根據(jù)建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況,從本級專家?guī)熘谐槿?-7名具有相關專業(yè)技術資格能力的人員組成專家組,主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式,對其安全設施設計進行審查。負責審查的安全監(jiān)管部門應指定審查人或?qū)徍巳藫谓M織審查負責人。建設單位主要(或分管)負責人及安全管理人員、設計單位有關負責人及主要設計人員、下級安全監(jiān)管部門有關人員應參加審查會。專家組應嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定對安全設施設計進行技術審查,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組意見》(見附件2);需要設計單位補充修改完善的,設計單位按要求補充修改完善后交專家組組長復審,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組組長復審意見》(見附件3)。專家組對技術審查結果負責,專家組組長負主要審查責任,專家組成員按專業(yè)和工作分工負相應審查責任。
第十四條經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計,專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認;根據(jù)專家組意見需補充修改完善的,經(jīng)設計單位補充修改完善后交專家組組長復審,合格的專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認。審查不合格的,經(jīng)設計單位重新設計后,可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,在正式批復前應由負責審查的安全監(jiān)管部門在相關網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)(不含設計單位補充修改完善時間)以書面形式批復申請人。20個工作日內(nèi)不能批復的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準的安全設施設計文本應分別交審查部門、負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設計單位各1份存檔備查,2份交建設單位指導建設生產(chǎn)。
第十五條安全設施設計批復的建設期與初步設計和安全設施設計文本確定的建設期一致,因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO項目停建的,建設單位要及時向負責審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知,停建時間不計入項目建設期。
第十六條已批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應報原批準部門審查同意,未經(jīng)審查同意的不得開工建設:
(一)建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設備等發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設計的。
第(一)、(二)項由原設計單位編制安全設施設計變更文本,第(三)項由設計單位重新編制安全設施設計,由建設單位向原批準部門提出審查申請,原批準部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進行審查。
第十七條建設單位提出安全設施設計變更審查申請時,應提交下列文件資料,并對其真實性負責。
(一)建設單位關于建設項目安全設施設計變更申請;
(二)非煤礦山建設項目安全設施設計變更審查申請表(見附件4):
(三)采礦許可證副本復印件;
(四)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(五)原設計單位的設計資質(zhì)證書影印件;
(六)原初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;
(七)原安全設施設計的批準文件復印件;
(八)建設項目初步設計變更及安全設施設計變更文本及相應圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設、回采、閉庫項目不需要提交第(三)項材料;第(三)、(四)、(五)項由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十八條建設項目施工期間,已批準的安全設施設計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的,由原設計單位出具安全設施設計變更單后,方可施工。
第三章安全設施施工
第十九條建設項目安全設施施工單位應當具有礦山工程施工相應資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證,工程監(jiān)理單位應當具有礦山工程監(jiān)理相應資質(zhì)。
第二十條建設、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定,依法承擔建設項目安全生產(chǎn)相應責任。
第二十一條建設、施工單位應當嚴格按照初步設計和安全設施設計確定的建設期組織施工,在建設期內(nèi)不能完成建設的,建設單位應在建設期滿30日前向負責安全設施設計審查批準的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設的原因、已完成設計建設工程量、未完成的建設工程量、需要延長施工的工期和完成建設工程的保障措施等內(nèi)容。建設項目建設期經(jīng)批準延期后,方可繼續(xù)施工。
負責審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后,組織有關專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關專家對施工現(xiàn)場進行核查,也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進行現(xiàn)場核查,形成《非煤礦山建設項目安全設施施工現(xiàn)場核查意見》(見附件5)。按批準的安全設施設計施工的,予以辦理延期手續(xù),延期時間不得超過批準安全設施設計確定的建設期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設行為的,經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目逐一建檔,定期對建設項目安全設施施工情況進行監(jiān)督檢查,督促建設、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責任,強化現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督企業(yè)嚴格在建設期內(nèi)組織施工。
第四章安全設施竣工驗收
第二十三條建設項目竣工后,根據(jù)規(guī)定安全設施需要試運行的,應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行。試運行時間應當不少于1個月,最長不超過6個月。尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條建設項目安全設施竣工或試運行完成后,建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目的安全預評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機構編制。
安全評價機構應當向社會公開出具的安全驗收評價報告,對評價報告及評價結果承擔全部法律責任。
第二十五條建設單位負責組織對本企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的,也可由其上級具有獨立法人資格的單位(或公司總部)負責組織驗收。
第二十六條建設單位組織竣工驗收前,應編制竣工驗收方案(編寫提綱見附件6),成立竣工驗收組,并聘請有關專業(yè)技術人員成立專家組,竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準安全設施設計的安全監(jiān)管部門及負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條驗收工作應嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及經(jīng)批準的安全設施設計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應如實填寫竣工驗收表(安監(jiān)總管一〔2022〕14號文件附件)?？⒐を炇战Y束后,應形成專家組書面意見。
第二十八條專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的,專家組成員簽字確認。驗收組長綜合專家組及驗收組有關單位代表意見,提出竣工驗收意見(見附件7)。
需要“整改后通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后應當編寫整改情況說明,由參加驗收的專家組長或委派專家組有關成員現(xiàn)場復驗,整改合格的由專家組長或委派的專家組有關成員和驗收組長簽字確認(見附件8)。
專家組驗收意見為“不通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后重新組織驗收。
建設單位、驗收專家組對驗收結果負責。
第二十九條建設項目的安全設施有下列情形之一的,建設單位不得通過竣工驗收,不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關規(guī)定的,由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章嚴肅處理。
(一)未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件要求的;
(三)安全設施設計重大變更未報原批準建設項目安全設施設計部門審查同意的;
(四)建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的;
(五)未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;
(六)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范規(guī)定的;
(七)發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在重大事故隱患未整改的;
(八)未依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(九)從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓或者不具備相應資格的;
(十)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條建設單位竣工驗收通過后,應形成安全設施竣工驗收報告(編寫提綱見附件9),建設單位對竣工驗收報告的真實性負責。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,竣工驗收報告應由建設單位報負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門在相關網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條負責審查安全設施設計的安全監(jiān)管部門責成專人對安全設施竣工驗收報告進行書面審查,形成竣工驗收報告審查意見(見附件10)。對竣工驗收報告實質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查,并當場提出核查意見,記錄在案;重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設單位驗收工作進行監(jiān)督核查,形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見(見附件11)。
第三十二條建設項目安全設施竣工驗收通過后,建設單位應及時向相應發(fā)證許可機關申辦安全生產(chǎn)許可證,取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章附則
第三十三條金屬非金屬礦山選礦廠建設項目安全設施設計由建設單位按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)有關規(guī)定組織審查,形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山建設項目,由煤礦設計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全設施設計和安全評價,按照煤礦建設開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全監(jiān)管。
第三十五條本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定有抵觸的,從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關建設項目安全設施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的,以本辦法為準。
第三十六條本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
第10篇 石油公司項目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
石油銷售公司項目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
第一章 總則
第一條為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》《建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時監(jiān)督管理暫行辦法》,特制定本制度。
第二條本制度適用于石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)各部室以及所有從事勞動的員工。
第三條術語和定義
(一)建設項目:指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設施的建設項目。
(二)三同時制度:指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn) 和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護設施的投資應納入建設項目預算。
(三)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目:指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴重三類。
第二章 職責
第四條公司綜合辦公室是建設項目規(guī)劃、設計階段三同時的責任部門,是建設項目施工與試生產(chǎn)階段三同時的具體執(zhí)行部門,全面負責實施建設項目的建設管理;公司財務部負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
第五條工作程序
(一)在建設項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。
(二)在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后,應當按規(guī)定填寫《建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核(備案)申請書》,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請并提交申報材料。
(三)建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,方可動工建設。
(四)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,在初步設計階段,應當委托具有資質(zhì)的設計單位對該項目編制職業(yè)病防護設施設計專篇。
(五)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
(六)委托取得相應資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設過程實施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設施。
(七)在竣工驗收前,應當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業(yè)病危害預評價報告的技術機構承擔。
(八)職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目,應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出竣工驗收申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
(九)建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時工作結束后,各職能部門認真整理資料并歸檔。
第三章 附則
第六條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 建設項目三同時管理制度
建設項目的職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設計,同時施工,同時運行(包括試運行)或投產(chǎn)使用,簡稱“三同時”。在建設項目設計施工階段做好職業(yè)危害預防工作,是職業(yè)病防治工作的首要環(huán)節(jié),是控制職業(yè)危害源頭最重要的措施。
建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。在竣工驗收前,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病防護設施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3.責任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設項目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義:指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書;
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報中央研究所所長批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內(nèi)容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
第12篇 安全環(huán)保消防工業(yè)衛(wèi)生三同時管理辦法
1目的
為進一步將公司安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”工作落到實處,特制定本制度。
2適用范圍:本規(guī)定適用于集團公司各分(子)公司。
3職責:
3.1集團各子公司自己負責的改、擴建項目,由各單位負責按規(guī)定要求進行安全預評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預評價,辦理新、改、擴建項目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進行驗收。
3.2技術中心負責的新、改、擴建項目,由技術中心負責按規(guī)定要求進行安全預評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預評價,辦理新、改、擴建項目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進行驗收。
3.3集團公司安全保衛(wèi)部(以下簡稱安保部)負責對各單位及技術中心的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
4術語
4.1“三同時”是指在新建、改建、擴建項目中,安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的技術措施,設施和裝置必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。
4.2新、改、擴建項目包括:集團公司經(jīng)理部委托設計的由技術中心負責完成的新、改、擴建項目;各單位自行設計的改建、擴建項目;各單位(包含車間)的技術改造項目涉及的工藝流程改造或新工藝應用等。
4.3項目的可行性研究報告(或可行性分析)中必須包括安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生論述專篇或?qū)Π踩h(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的情況或影響給予說明,主要內(nèi)容為危險及塵毒危害預先分析、環(huán)境影響分析,并作出防治的措施、計劃等。
5管理規(guī)定
5.1需要向上級主管部門報批的項目,各單位必須按要求辦理安全預評價、環(huán)境影響評價、衛(wèi)生預評價和消防建審等手續(xù);項目完成后,按要求進行安全驗收評價,辦理安全驗收、環(huán)保驗收、消防驗收、工業(yè)衛(wèi)生驗收等手續(xù)。
5.2不需要向主管行政部門報批的集團各單位內(nèi)部(以下簡稱集團內(nèi)部)立項的改造項目,不含對安全、環(huán)保造成不利的影響或有相應的安全環(huán)保措施可以消除這種影響,該項目的可行性研究報告、設計圖紙或方案,必須經(jīng)過集團技術中心組織有關專家和安保部專業(yè)人員的論證和審核,通過主管領導簽字后方準實施。
5.3項目實施過程中,項目負責單位應確保安全設施、環(huán)保設施消防、工業(yè)衛(wèi)生的各類設施與裝置的質(zhì)量及安裝質(zhì)量,并接受安保部的監(jiān)督。
5.4項目中的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生設施與裝置應在項目投運前或同時試運合格并投運,有試運行合格記錄。需要經(jīng)過上級主管部門驗收的項目,按要求進行驗收。
集團內(nèi)部立項的改造項目應經(jīng)過安保部組織論證專家及本單位安全環(huán)保部門及有關專業(yè)人員和使用車間安全員聯(lián)合驗收合格后方準投運。
5.5項目在試運行期間,各單位負責職業(yè)安全健康危險因素、環(huán)境因素的識別,并按要求落實控制措施。
5.6項目完工投運后1-2月內(nèi),使用單位應出具安全、環(huán)保影響的報告,主要內(nèi)容為安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生裝置、設施的使用情況,能否滿足安全、環(huán)保需要,是否有危險、隱患需要解決,是否有污染物待回收治理等。
5.7項目投運后,項目使用單位應將項目立項、可行性研究、設計方案、各種評價報告至項目驗收及“三同時”驗收報告等整理歸檔,妥善保管。
第13篇 某某熱電公司建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定,結合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構做項目職業(yè)病危害預評價,并提交衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預評價報告進行審核。
二、建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設計單位提交的建設項目可研報告應有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設計中應有職業(yè)病防護設施設計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設項目,設計單位應按照建設項目職業(yè)病危害預評價報告書的要求在初步設計中編制職業(yè)病防護設施設計專篇,職業(yè)健康安全部將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護設施設計專篇進行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設計單位要嚴格按照經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護設施設計專篇和審查批復的要求,在設計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設單位要嚴格按照設計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設施質(zhì)量可靠。
六、建設項目在竣工驗收前,熱源部將委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設項目當職業(yè)病防護設施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應委托取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的要求在項目職業(yè)病危害預評價審核、防護設施設計專篇審查、竣工驗收中提交相應的申請材料。
九、職業(yè)健康安全部應組織相關部門參加建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應的“三同時”審批檔案。
十、建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施審查、控制效果評價、防護設施竣工驗收報告書、批復文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設計單位和項目部,并做好相關交接手續(xù)。
第14篇 建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
為預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強和規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施建設的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結合用人單位實際情況制定本制度。
一、建設項目職業(yè)病防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。
二、用人單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。
建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設施“三同時”工作一并進行。
三、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實行分類監(jiān)督管理。根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度,分為職業(yè)病危害一般、較重、嚴重三類建設項目。
(一)職業(yè)病危害一般的建設項目,職業(yè)病危害預評價報告應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設施由用人單位自行組織竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(二)職業(yè)病危害較重的建設項目,職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;
(三)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設施設計應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。
四、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,用人單位應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。
五、職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,用人單位應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預評價報告進行評審。
用人單位對職業(yè)病危害預評價報告的真實性、合法性負責。
六、用人單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:
(一)建設項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書;
(二)建設項目職業(yè)病危害預評價報告;
(三)用人單位對預評價報告的評審意見;
(四)職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查意見;
(五)職業(yè)病危害預評價機構的資質(zhì)證明(影印件);
(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設項目,用人單位需提交建設項目放射防護預評價報告。
七、建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設施等發(fā)生重大變更的,用人單位應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價,辦理相應的備案或者審核手續(xù)。
八、存在職業(yè)病危害的建設項目,用人單位應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。
九、用人單位在職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后,應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護設施設計專篇進行評審。
用人單位應當會同設計單位對職業(yè)病防護設施設計專篇進行完善,并對其真實性、合法性和實用性負責。
十、對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設項目,用人單位應當在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,按照有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的施工。
十一、對職業(yè)病危害嚴重的建設項目,用人單位在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,應當按照國家安全監(jiān)管總局《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查的申請,并提交下列文件、資料:
(一)建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書;
(二)建設項目立項審批文件(復印件);
(三)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
(四)用人單位對職業(yè)病防護設施設計專篇的評審意見;
(五)職業(yè)病防護設施設計單位資質(zhì)證明(影印件);
(六)目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件(復印件);
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
十二、建設項目職業(yè)病防護設施設計經(jīng)審查同意后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,用人單位應當根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進行職業(yè)病防護設施設計,并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應的審查手續(xù)。
十三、建設項目職業(yè)病防護設施應當由取得相應資質(zhì)的施工單位負責施工,并與建設項目主體工程同時進行。
十四、建設項目職業(yè)病防護設施建設期間,用人單位應當對其進行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
十五、建設項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。
試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
十六、建設項目試運行期間,用人單位應當對職業(yè)病防護設施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設項目沒有進行試運行的,應當在其完工后委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
用人單位應當為評價活動提供符合檢測、評價標準和要求的受檢場所、設備和設施。
十七、用人單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告真實性和合法性負責。
十八、職業(yè)病危害一般的建設項目竣工驗收時,由用人單位自行組織職業(yè)病防護設施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設施竣工備案,提交下列文件、資料:
(一)建設項目職業(yè)病防護設施竣工備案申請書;
(二)預評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣?復印件);
(三)建設項目立項審批文件(復印件);
(四)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
(五)職業(yè)病危害控制效果評價機構的資質(zhì)證明(影印件);
(六)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(七)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
(八)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
(九)建設項目職業(yè)病防護設施竣工自行驗收情況報告;
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
十九、職業(yè)病危害較重的建設項目竣工驗收時,用人單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(一)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;
(二)建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;
(三)職業(yè)病危害控制效果評價機構資質(zhì)證明(影印件);
(四)建設項目立項審批文件(復印件);
(五)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
(六)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(七)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
(八)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
(九)職業(yè)病防護設施施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
二十、職業(yè)病危害嚴重的建設項目竣工驗收時,用人單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(一)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;
(二)職業(yè)病防護設施設計審查批復文件(復印件);
(三)職業(yè)病危害控制效果評價機構資質(zhì)證明(影印件);
(四)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(五)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
(六)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
(七)建設項目職業(yè)病防護設施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
二十一、分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其配套的職業(yè)病防護設施應當分期與建設項目同步進行驗收。
二十二、建設項目職業(yè)病防護設施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第15篇 建設職業(yè)危害防治設施三同時管理制度
一、 目的
為預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》制定本辦法,本辦法適用于礦屬各單位。
二、 術語與定義
建設項目--是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。
職業(yè)危害--是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時--建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、 管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向煤監(jiān)局魯西分局提交職業(yè)病危害預評價報告。
2、職業(yè)病危害領導小組辦公室是建設項目職業(yè)危害控制部門,負責組織建設項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給職工符合質(zhì)量要求的個人防護用品。
5、勞動者在生產(chǎn)過程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實建設項目職業(yè)危害設施“三同時”制度,建設可行性論證階段應當進行職業(yè)危害預評價,并向煤監(jiān)局備案,防護設施由礦組織竣工驗收,并將驗收情況報煤監(jiān)局備案。職業(yè)病危害較重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報煤監(jiān)局審核;防護設施竣工后,有煤監(jiān)局組織驗收。職業(yè)病危害嚴重的建設項目,職業(yè)病預評價報告報煤監(jiān)局審核,防護設施設計報煤監(jiān)局審查,防護設施竣工后,由煤監(jiān)局足足驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
3、礦屬各單位對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按照國家有關規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的職工進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結果告知勞動者本人。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的職工從事與禁忌有關的有害作業(yè)。
6、上報煤監(jiān)局備案或?qū)徍藨峤幌铝形募①Y料:
建設項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書
建設項目職業(yè)病危害預評價報告
建設單位對預評價報告的評審意見
職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價的審查意見
職業(yè)病危害預評價機構的資質(zhì)證明(影印件)
法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料
7、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設置安全標志。
8、施工單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
