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第1篇 安全設施三同時管理辦法
1. 目的
規(guī)范新建、改建、擴建項目的安全設施三同時要求的落實,確保投運的項目安全設施齊全有效。
2. 范圍
本制度規(guī)定了公司各類新建、改建、擴建項目建設中安全設施三同時的控制和管理內(nèi)容。
3. 術(shù)語和定義
3.1 安全設施:
指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置(設備)和采取的措施。安全設施分為預防事故設施、控制事故設施、減少與消除事故影響設施。
3.2 “三同時”制度:
指新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術(shù)改建項目(工程)和引進的建設項目,其安全設施必須符合國家規(guī)定的標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
4. 組織機構(gòu)與職責
4.1 工程技術(shù)部
是本程序的歸口管理部門,負責建設項目安全設施的設計委托,并對設計文件進行審核;
負責建設項目安全設施工程監(jiān)理的委托,負責施工質(zhì)量控制;
負責建設項目聯(lián)合驗收的組織。
4.2 安全質(zhì)監(jiān)部
負責參與建設項目聯(lián)合驗收,對安全設施進行專項驗收。
4.3 管線所
負責安全設施的使用、維護、保養(yǎng)及維修。
5. 工作程序
建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行安全設施的論證,明確項目可能產(chǎn)生職業(yè)傷害的種類,對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
5.1 安全設施設計
工程技術(shù)部委托項目設計時同時委托安全設施的設計。
工程技術(shù)部負責對安全設施的設計進行審核,當設計方案中安全設施不完備時應督促設計單位進行完善補充,保證安全設施的設計符合國家標準或者行業(yè)標準。重大項目的安全設施設計方案須邀請安全質(zhì)監(jiān)部共同審核。
5.2 安全設施施工
安全設施設備的采購遵照物資采購相關(guān)制度執(zhí)行。
工程技術(shù)部組織安全設施的施工,委托監(jiān)理單位對安全設施的施工進行監(jiān)理,對施工過程的質(zhì)量進行控制。
施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并對施工質(zhì)量負責。
5.3 安全設施驗收
建設項目聯(lián)合驗收由工程技術(shù)部組織,施工單位、設計單位、監(jiān)理單位、安全質(zhì)監(jiān)部、管線所共同進行。
安全質(zhì)監(jiān)部負責在項目聯(lián)合驗收時對安全設施進行專項驗收。對不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。
5.4 安全設施投產(chǎn)使用
項目聯(lián)合驗收合格后,管線所負責安全設施與項目同時投產(chǎn)和使用。
管線所負責安全設施的投產(chǎn)和運行,并對其進行維護、保養(yǎng)和維修。
5.5 單獨立項的項目需要進行安全預評,并根據(jù)相關(guān)政府部門辦理”三同時”審批或備案手續(xù)。
6. 相關(guān)文件
6.1《浙江省安全生產(chǎn)條例》
第2篇 非煤礦山建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面規(guī)范非煤礦山建設項目安全監(jiān)督管理，有效保障非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第36號）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）安全設施的建設及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的建設項目安全設施，是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設中用于預防生產(chǎn)安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱，其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）執(zhí)行。
第四條 建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。 安全設施投資應當納入建設項目概算。
第五條 建設項目安全設施實行“分級審查，誰審查、誰負責”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設項目外，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局）承擔自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作；盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作，由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱盟市安全監(jiān)管局）結(jié)合本地區(qū)實際作出規(guī)定，并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作，由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負責。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，可以將其負責的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理，接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條 各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則，各旗縣安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章 安全設施設計審查
第七條 建設項目在進行可行性研究時，建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目的安全生產(chǎn)條件進行安全預評價，并編制安全預評價報告。
第八條 建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準等規(guī)定，評價結(jié)論應對建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度，提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機構(gòu)應當向社會公開出具的安全預評價報告，對安全預評價報告及評價結(jié)果承擔全部法律責任。
第九條 建設項目初步設計階段，建設單位應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計，編制安全設施設計。初步設計與安全設施設計應由同一單位編制。尾礦庫建設項目勘察單位應具有相應資質(zhì)。
第十條 建設項目安全設施設計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定，應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施，優(yōu)先選用先進適用技術(shù)、工藝和設備、設施，注重規(guī)范化、標準化、機械化、信息化、科學化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運用。
不具備開展初步設計條件的建設項目，設計單位不得承擔其安全設施設計任務。
設計人員、設計單位對其編制的安全設施設計負責。
第十一條 建設項目安全設施設計完成后，建設單位應按照本辦法第五條規(guī)定向相應安全監(jiān)管部門提出審查申請，提交以下文件資料，并對其真實性負責。
（一）建設單位關(guān)于建設項目安全設施設計審查申請書；
（二）非煤礦山建設項目安全設施設計審查申請表（見附件1）；
（三）建設項目審批、核準或者備案文件復印件；
（四）采礦許可證副本復印件；
（五）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
（六）設計單位的設計資質(zhì)證書影印件；
（七）建設項目安全預評價報告及相關(guān)文件資料；
（八）建設項目初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設項目不需要提交第（四）項規(guī)定的材料；尾礦庫回采、閉庫不需要提交第（三）、（四）項材料；第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項材料由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十二條 建設項目安全設施設計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后，報負責審查的安全監(jiān)管部門進行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設施設計審查申請后，對屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面或口頭告知申請人。
第十三條 負責審查的安全監(jiān)管部門對建設單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負責。對建設單位提交的文件資料審查審核合格后，根據(jù)建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況，從本級專家?guī)熘谐槿?－7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組，主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式，對其安全設施設計進行審查。負責審查的安全監(jiān)管部門應指定審查人或?qū)徍巳藫谓M織審查負責人。建設單位主要（或分管）負責人及安全管理人員、設計單位有關(guān)負責人及主要設計人員、下級安全監(jiān)管部門有關(guān)人員應參加審查會。專家組應嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對安全設施設計進行技術(shù)審查，形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組意見》（見附件2）；需要設計單位補充修改完善的，設計單位按要求補充修改完善后交專家組組長復審，形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組組長復審意見》（見附件3）。專家組對技術(shù)審查結(jié)果負責，專家組組長負主要審查責任，專家組成員按專業(yè)和工作分工負相應審查責任。
第十四條 經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計，專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認；根據(jù)專家組意見需補充修改完善的，經(jīng)設計單位補充修改完善后交專家組組長復審，合格的專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認。審查不合格的，經(jīng)設計單位重新設計后，可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，在正式批復前應由負責審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)（不含設計單位補充修改完善時間）以書面形式批復申請人。20個工作日內(nèi)不能批復的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準的安全設施設計文本應分別交審查部門、負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設計單位各1份存檔備查，2份交建設單位指導建設生產(chǎn)。
第十五條 安全設施設計批復的建設期與初步設計和安全設施設計文本確定的建設期一致，因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO項目停建的，建設單位要及時向負責審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知，停建時間不計入項目建設期。
第十六條 已批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的，建設單位應報原批準部門審查同意，未經(jīng)審查同意的不得開工建設：
（一）建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設備等發(fā)生重大變更的；
（二）改變安全設施設計且可能降低安全性能的；
（三）在施工期間重新設計的。
第（一）、（二）項由原設計單位編制安全設施設計變更文本，第（三）項由設計單位重新編制安全設施設計，由建設單位向原批準部門提出審查申請，原批準部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進行審查。
第十七條 建設單位提出安全設施設計變更審查申請時，應提交下列文件資料，并對其真實性負責。
（一）建設單位關(guān)于建設項目安全設施設計變更申請；
（二）非煤礦山建設項目安全設施設計變更審查申請表（見附件4）：
（三）采礦許可證副本復印件；
（四）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
（五）原設計單位的設計資質(zhì)證書影印件；
（六）原初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙；
（七）原安全設施設計的批準文件復印件；
（八）建設項目初步設計變更及安全設施設計變更文本及相應圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設、回采、閉庫項目不需要提交第（三）項材料；第（三）、（四）、（五）項由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十八條 建設項目施工期間，已批準的安全設施設計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的，由原設計單位出具安全設施設計變更單后，方可施工。
第三章 安全設施施工
第十九條 建設項目安全設施施工單位應當具有礦山工程施工相應資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證，工程監(jiān)理單位應當具有礦山工程監(jiān)理相應資質(zhì)。
第二十條 建設、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，依法承擔建設項目安全生產(chǎn)相應責任。
第二十一條 建設、施工單位應當嚴格按照初步設計和安全設施設計確定的建設期組織施工，在建設期內(nèi)不能完成建設的，建設單位應在建設期滿30日前向負責安全設施設計審查批準的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設的原因、已完成設計建設工程量、未完成的建設工程量、需要延長施工的工期和完成建設工程的保障措施等內(nèi)容。建設項目建設期經(jīng)批準延期后，方可繼續(xù)施工。
負責審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后，組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關(guān)專家對施工現(xiàn)場進行核查，也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進行現(xiàn)場核查，形成《非煤礦山建設項目安全設施施工現(xiàn)場核查意見》（見附件5）。按批準的安全設施設計施工的，予以辦理延期手續(xù)，延期時間不得超過批準安全設施設計確定的建設期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設行為的，經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條 盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目逐一建檔，定期對建設項目安全設施施工情況進行監(jiān)督檢查，督促建設、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責任，強化現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督企業(yè)嚴格在建設期內(nèi)組織施工。
第四章 安全設施竣工驗收
第二十三條 建設項目竣工后，根據(jù)規(guī)定安全設施需要試運行的，應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行。試運行時間應當不少于1個月，最長不超過6個月。尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條 建設項目安全設施竣工或試運行完成后，建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設施進行驗收評價，編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目的安全預評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機構(gòu)編制。
安全評價機構(gòu)應當向社會公開出具的安全驗收評價報告，對評價報告及評價結(jié)果承擔全部法律責任。
第二十五條 建設單位負責組織對本企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的，也可由其上級具有獨立法人資格的單位（或公司總部）負責組織驗收。
第二十六條 建設單位組織竣工驗收前，應編制竣工驗收方案（編寫提綱見附件6），成立竣工驗收組，并聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組，竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準安全設施設計的安全監(jiān)管部門及負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條 驗收工作應嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及經(jīng)批準的安全設施設計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應如實填寫竣工驗收表（安監(jiān)總管一〔2016〕14號文件附件）?？⒐を炇战Y(jié)束后，應形成專家組書面意見。
第二十八條 專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的，專家組成員簽字確認。驗收組長綜合專家組及驗收組有關(guān)單位代表意見，提出竣工驗收意見（見附件7）。
需要“整改后通過驗收”的，建設單位應當對專家組提出的問題進行整改，整改完成后應當編寫整改情況說明，由參加驗收的專家組長或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場復驗，整改合格的由專家組長或委派的專家組有關(guān)成員和驗收組長簽字確認（見附件8）。
專家組驗收意見為“不通過驗收”的，建設單位應當對專家組提出的問題進行整改，整改完成后重新組織驗收。
建設單位、驗收專家組對驗收結(jié)果負責。
第二十九條 建設項目的安全設施有下列情形之一的，建設單位不得通過竣工驗收，不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的，由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴肅處理。
（一）未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件要求的；
（三）安全設施設計重大變更未報原批準建設項目安全設施設計部門審查同意的；
（四）建設項目安全設施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標準的；
（五）未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；
（六）安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范規(guī)定的；
（七）發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在重大事故隱患未整改的；
（八）未依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
（九）從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓或者不具備相應資格的；
（十）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條 建設單位竣工驗收通過后，應形成安全設施竣工驗收報告（編寫提綱見附件9），建設單位對竣工驗收報告的真實性負責。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，竣工驗收報告應由建設單位報負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條 負責審查安全設施設計的安全監(jiān)管部門責成專人對安全設施竣工驗收報告進行書面審查，形成竣工驗收報告審查意見（見附件10）。對竣工驗收報告實質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查，并當場提出核查意見，記錄在案；重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設單位驗收工作進行監(jiān)督核查，形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見（見附件11）。
第三十二條 建設項目安全設施竣工驗收通過后，建設單位應及時向相應發(fā)證許可機關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章 附 則
第三十三條 金屬非金屬礦山選礦廠建設項目安全設施設計由建設單位按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）有關(guān)規(guī)定組織審查，形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條 與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山建設項目，由煤礦設計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定進行安全設施設計和安全評價，按照煤礦建設開采的相關(guān)法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定進行安全監(jiān)管。
第三十五條 本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的，從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關(guān)建設項目安全設施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的，以本辦法為準。
第三十六條 本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
第3篇 安全環(huán)保消防工業(yè)衛(wèi)生三同時管理辦法
1目的
為進一步將公司安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”工作落到實處,特制定本制度。
2適用范圍:本規(guī)定適用于集團公司各分(子)公司。
3職責:
3.1集團各子公司自己負責的改、擴建項目,由各單位負責按規(guī)定要求進行安全預評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預評價,辦理新、改、擴建項目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進行驗收。
3.2技術(shù)中心負責的新、改、擴建項目,由技術(shù)中心負責按規(guī)定要求進行安全預評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預評價,辦理新、改、擴建項目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進行驗收。
3.3集團公司安全保衛(wèi)部(以下簡稱安保部)負責對各單位及技術(shù)中心的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
4術(shù)語
4.1“三同時”是指在新建、改建、擴建項目中,安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施,設施和裝置必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。
4.2新、改、擴建項目包括:集團公司經(jīng)理部委托設計的由技術(shù)中心負責完成的新、改、擴建項目;各單位自行設計的改建、擴建項目;各單位(包含車間)的技術(shù)改造項目涉及的工藝流程改造或新工藝應用等。
4.3項目的可行性研究報告(或可行性分析)中必須包括安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生論述專篇或?qū)Π踩h(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的情況或影響給予說明,主要內(nèi)容為危險及塵毒危害預先分析、環(huán)境影響分析,并作出防治的措施、計劃等。
5管理規(guī)定
5.1需要向上級主管部門報批的項目,各單位必須按要求辦理安全預評價、環(huán)境影響評價、衛(wèi)生預評價和消防建審等手續(xù);項目完成后,按要求進行安全驗收評價,辦理安全驗收、環(huán)保驗收、消防驗收、工業(yè)衛(wèi)生驗收等手續(xù)。
5.2不需要向主管行政部門報批的集團各單位內(nèi)部(以下簡稱集團內(nèi)部)立項的改造項目,不含對安全、環(huán)保造成不利的影響或有相應的安全環(huán)保措施可以消除這種影響,該項目的可行性研究報告、設計圖紙或方案,必須經(jīng)過集團技術(shù)中心組織有關(guān)專家和安保部專業(yè)人員的論證和審核,通過主管領(lǐng)導簽字后方準實施。
5.3項目實施過程中,項目負責單位應確保安全設施、環(huán)保設施消防、工業(yè)衛(wèi)生的各類設施與裝置的質(zhì)量及安裝質(zhì)量,并接受安保部的監(jiān)督。
5.4項目中的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生設施與裝置應在項目投運前或同時試運合格并投運,有試運行合格記錄。需要經(jīng)過上級主管部門驗收的項目,按要求進行驗收。
集團內(nèi)部立項的改造項目應經(jīng)過安保部組織論證專家及本單位安全環(huán)保部門及有關(guān)專業(yè)人員和使用車間安全員聯(lián)合驗收合格后方準投運。
5.5項目在試運行期間,各單位負責職業(yè)安全健康危險因素、環(huán)境因素的識別,并按要求落實控制措施。
5.6項目完工投運后1-2月內(nèi),使用單位應出具安全、環(huán)保影響的報告,主要內(nèi)容為安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生裝置、設施的使用情況,能否滿足安全、環(huán)保需要,是否有危險、隱患需要解決,是否有污染物待回收治理等。
5.7項目投運后,項目使用單位應將項目立項、可行性研究、設計方案、各種評價報告至項目驗收及“三同時”驗收報告等整理歸檔,妥善保管。
第4篇 非煤礦山建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為全面規(guī)范非煤礦山建設項目安全監(jiān)督管理,有效保障非煤礦山安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)等規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施的建設及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱的建設項目安全設施,是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設中用于預防生產(chǎn)安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱,其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第75號)執(zhí)行。
第四條建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。 安全設施投資應當納入建設項目概算。
第五條建設項目安全設施實行“分級審查,誰審查、誰負責”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設項目外,自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)承擔自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作;盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱盟市安全監(jiān)管局)結(jié)合本地區(qū)實際作出規(guī)定,并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負責。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,可以將其負責的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理,接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則,各旗縣安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章安全設施設計審查
第七條建設項目在進行可行性研究時,建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目的安全生產(chǎn)條件進行安全預評價,并編制安全預評價報告。
第八條建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準等規(guī)定,評價結(jié)論應對建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機構(gòu)應當向社會公開出具的安全預評價報告,對安全預評價報告及評價結(jié)果承擔全部法律責任。
第九條建設項目初步設計階段,建設單位應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。初步設計與安全設施設計應由同一單位編制。尾礦庫建設項目勘察單位應具有相應資質(zhì)。
第十條建設項目安全設施設計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定,應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施,優(yōu)先選用先進適用技術(shù)、工藝和設備、設施,注重規(guī)范化、標準化、機械化、信息化、科學化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運用。
不具備開展初步設計條件的建設項目,設計單位不得承擔其安全設施設計任務。
設計人員、設計單位對其編制的安全設施設計負責。
第十一條建設項目安全設施設計完成后,建設單位應按照本辦法第五條規(guī)定向相應安全監(jiān)管部門提出審查申請,提交以下文件資料,并對其真實性負責。
(一)建設單位關(guān)于建設項目安全設施設計審查申請書;
(二)非煤礦山建設項目安全設施設計審查申請表(見附件1);
(三)建設項目審批、核準或者備案文件復印件;
(四)采礦許可證副本復印件;
(五)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(六)設計單位的設計資質(zhì)證書影印件;
(七)建設項目安全預評價報告及相關(guān)文件資料;
(八)建設項目初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設項目不需要提交第(四)項規(guī)定的材料;尾礦庫回采、閉庫不需要提交第(三)、(四)項材料;第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項材料由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十二條建設項目安全設施設計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后,報負責審查的安全監(jiān)管部門進行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設施設計審查申請后,對屬于本部門職責范圍內(nèi)的,應在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面或口頭告知申請人。
第十三條負責審查的安全監(jiān)管部門對建設單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負責。對建設單位提交的文件資料審查審核合格后,根據(jù)建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況,從本級專家?guī)熘谐槿?-7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組,主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式,對其安全設施設計進行審查。負責審查的安全監(jiān)管部門應指定審查人或?qū)徍巳藫谓M織審查負責人。建設單位主要(或分管)負責人及安全管理人員、設計單位有關(guān)負責人及主要設計人員、下級安全監(jiān)管部門有關(guān)人員應參加審查會。專家組應嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對安全設施設計進行技術(shù)審查,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組意見》(見附件2);需要設計單位補充修改完善的,設計單位按要求補充修改完善后交專家組組長復審,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組組長復審意見》(見附件3)。專家組對技術(shù)審查結(jié)果負責,專家組組長負主要審查責任,專家組成員按專業(yè)和工作分工負相應審查責任。
第十四條經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計,專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認;根據(jù)專家組意見需補充修改完善的,經(jīng)設計單位補充修改完善后交專家組組長復審,合格的專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認。審查不合格的,經(jīng)設計單位重新設計后,可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,在正式批復前應由負責審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)(不含設計單位補充修改完善時間)以書面形式批復申請人。20個工作日內(nèi)不能批復的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準的安全設施設計文本應分別交審查部門、負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設計單位各1份存檔備查,2份交建設單位指導建設生產(chǎn)。
第十五條安全設施設計批復的建設期與初步設計和安全設施設計文本確定的建設期一致,因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO項目停建的,建設單位要及時向負責審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知,停建時間不計入項目建設期。
第十六條已批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應報原批準部門審查同意,未經(jīng)審查同意的不得開工建設:
(一)建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設備等發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設計的。
第(一)、(二)項由原設計單位編制安全設施設計變更文本,第(三)項由設計單位重新編制安全設施設計,由建設單位向原批準部門提出審查申請,原批準部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進行審查。
第十七條建設單位提出安全設施設計變更審查申請時,應提交下列文件資料,并對其真實性負責。
(一)建設單位關(guān)于建設項目安全設施設計變更申請;
(二)非煤礦山建設項目安全設施設計變更審查申請表(見附件4):
(三)采礦許可證副本復印件;
(四)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(五)原設計單位的設計資質(zhì)證書影印件;
(六)原初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;
(七)原安全設施設計的批準文件復印件;
(八)建設項目初步設計變更及安全設施設計變更文本及相應圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設、回采、閉庫項目不需要提交第(三)項材料;第(三)、(四)、(五)項由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十八條建設項目施工期間,已批準的安全設施設計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的,由原設計單位出具安全設施設計變更單后,方可施工。
第三章安全設施施工
第十九條建設項目安全設施施工單位應當具有礦山工程施工相應資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證,工程監(jiān)理單位應當具有礦山工程監(jiān)理相應資質(zhì)。
第二十條建設、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,依法承擔建設項目安全生產(chǎn)相應責任。
第二十一條建設、施工單位應當嚴格按照初步設計和安全設施設計確定的建設期組織施工,在建設期內(nèi)不能完成建設的,建設單位應在建設期滿30日前向負責安全設施設計審查批準的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設的原因、已完成設計建設工程量、未完成的建設工程量、需要延長施工的工期和完成建設工程的保障措施等內(nèi)容。建設項目建設期經(jīng)批準延期后,方可繼續(xù)施工。
負責審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后,組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關(guān)專家對施工現(xiàn)場進行核查,也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進行現(xiàn)場核查,形成《非煤礦山建設項目安全設施施工現(xiàn)場核查意見》(見附件5)。按批準的安全設施設計施工的,予以辦理延期手續(xù),延期時間不得超過批準安全設施設計確定的建設期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設行為的,經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目逐一建檔,定期對建設項目安全設施施工情況進行監(jiān)督檢查,督促建設、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責任,強化現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督企業(yè)嚴格在建設期內(nèi)組織施工。
第四章安全設施竣工驗收
第二十三條建設項目竣工后,根據(jù)規(guī)定安全設施需要試運行的,應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行。試運行時間應當不少于1個月,最長不超過6個月。尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條建設項目安全設施竣工或試運行完成后,建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設施進行驗收評價,編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目的安全預評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機構(gòu)編制。
安全評價機構(gòu)應當向社會公開出具的安全驗收評價報告,對評價報告及評價結(jié)果承擔全部法律責任。
第二十五條建設單位負責組織對本企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的,也可由其上級具有獨立法人資格的單位(或公司總部)負責組織驗收。
第二十六條建設單位組織竣工驗收前,應編制竣工驗收方案(編寫提綱見附件6),成立竣工驗收組,并聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組,竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準安全設施設計的安全監(jiān)管部門及負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條驗收工作應嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及經(jīng)批準的安全設施設計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應如實填寫竣工驗收表(安監(jiān)總管一〔2022〕14號文件附件)。竣工驗收結(jié)束后,應形成專家組書面意見。
第二十八條專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的,專家組成員簽字確認。驗收組長綜合專家組及驗收組有關(guān)單位代表意見,提出竣工驗收意見(見附件7)。
需要“整改后通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后應當編寫整改情況說明,由參加驗收的專家組長或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場復驗,整改合格的由專家組長或委派的專家組有關(guān)成員和驗收組長簽字確認(見附件8)。
專家組驗收意見為“不通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后重新組織驗收。
建設單位、驗收專家組對驗收結(jié)果負責。
第二十九條建設項目的安全設施有下列情形之一的,建設單位不得通過竣工驗收,不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的,由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴肅處理。
(一)未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件要求的;
(三)安全設施設計重大變更未報原批準建設項目安全設施設計部門審查同意的;
(四)建設項目安全設施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標準的;
(五)未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;
(六)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范規(guī)定的;
(七)發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在重大事故隱患未整改的;
(八)未依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(九)從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓或者不具備相應資格的;
(十)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條建設單位竣工驗收通過后,應形成安全設施竣工驗收報告(編寫提綱見附件9),建設單位對竣工驗收報告的真實性負責。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,竣工驗收報告應由建設單位報負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條負責審查安全設施設計的安全監(jiān)管部門責成專人對安全設施竣工驗收報告進行書面審查,形成竣工驗收報告審查意見(見附件10)。對竣工驗收報告實質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查,并當場提出核查意見,記錄在案;重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設單位驗收工作進行監(jiān)督核查,形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見(見附件11)。
第三十二條建設項目安全設施竣工驗收通過后,建設單位應及時向相應發(fā)證許可機關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證,取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章附則
第三十三條金屬非金屬礦山選礦廠建設項目安全設施設計由建設單位按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)有關(guān)規(guī)定組織審查,形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山建設項目,由煤礦設計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定進行安全設施設計和安全評價,按照煤礦建設開采的相關(guān)法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定進行安全監(jiān)管。
第三十五條本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的,從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關(guān)建設項目安全設施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的,以本辦法為準。
第三十六條本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
第5篇 職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理辦法
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第一章 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預防為主，防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針，確保工程項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準要求，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司范圍內(nèi)新、改、擴建項目（煤礦建設項目除外）。
第二章 管理機構(gòu)及職責
第三條 安全辦公室負責本辦法的編制與完善；參加建設項目可行性研究、初步設計、交工驗收和竣工驗收中職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”工作；負責組織建設項目投產(chǎn)前的安全條件確認及相關(guān)安全措施、崗位操作規(guī)程的審核與監(jiān)督落實；負責評價機構(gòu)的資質(zhì)審查；負責擬訂職業(yè)安全衛(wèi)生預評價和職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的建設項目與評價工作實施的協(xié)調(diào)；負責評價報告評審工作的聯(lián)系。
第四條 工程管理部門負責組織建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”審查及對審查意見的落實；負責督促項目管理單位對評價報告中以及現(xiàn)場驗收中存在的相關(guān)問題的整改。
第五條 保衛(wèi)處負責建設項目消防設施“三同時”管理。
第六條 環(huán)保辦公室負責放射性同位素與射線裝置防護設施“三同時”的審查管理。
第七條 衛(wèi)生處勞研所負責建設項目投產(chǎn)前的崗位粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素的檢測工作。
第八條 公司工會負責對建設項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程“三同時”工作情況進行監(jiān)督。
第九條 設計單位負責建設項目設計中的《安全專篇》和《職業(yè)危害防治專篇》（以下簡稱《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》）的編制與完善。
第十條 集團公司氣體防護站負責氣體介質(zhì)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的內(nèi)部審查和管理。
第十一條 項目管理單位負責建設項目設計、施工階段職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的符合性審查與管理；負責職業(yè)安全衛(wèi)生預評價、驗收評價的相關(guān)配合工作；負責組織對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生問題的整改。
第三章 管理內(nèi)容及要求
第十二條 安全辦公室每年根據(jù)政府安全、衛(wèi)生主管部門提供的備案評價機構(gòu)準入文件，修改、完善集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準入評價機構(gòu)庫。
第十三條 工程管理部門根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃應及時向安全辦公室提供新、改、擴建項目名稱、項目經(jīng)理責任書以及相關(guān)核準備案文件等項目建設資料。
第十四條 安全辦公室根據(jù)工程管理部門提供的項目資料確定所需評價的項目，從集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準入評價機構(gòu)庫中選擇3-4家有資質(zhì)評價單位，組織項目管理單位完成該項目評價機構(gòu)的確定。
第十五條 項目管理單位根據(jù)公司管理要求完成與評價機構(gòu)的合同簽定工作，并配合完成各類評價報告的提資等工作。
第十六條 項目管理單位應督促設計單位在向公司提交建設項目可行性研究報告、初步設計文件時，要同時提交《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生專篇》應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)最新勞動安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、標準，其內(nèi)容必須對工程項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進行論證，提出消除事故隱患和塵、毒等有害因素的保證設施和技術(shù)措施。初步設計提交的《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》的格式必須按照政府安全/衛(wèi)生主管部門要求格式進行編制，并獨立成冊。編寫內(nèi)容應依據(jù)安全預評價報告及政府有關(guān)管理部門的批復意見，對項目中的安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生內(nèi)容進行完善,并報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門評審備案。
第十七條 對符合下列情況之一的建設項目，必須在初步設計前完成職業(yè)安全衛(wèi)生預評價：
（一）大中型和限額以上的建設項目；
（二）火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目；
（三）爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；
（四）大量生產(chǎn)或使用i級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；
（五）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設項目；
（六）政府有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設項目。
第十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生預評價項目管理單位所要提供資料的內(nèi)容主要有：
（一）委托書；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（三）項目可研報告；
（四）生產(chǎn)工藝流程；
（五）企業(yè)簡介、企業(yè)總平面布置圖；
（六）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀；
（七）主要供電設施及供電線路圖；
（八）企業(yè)周邊環(huán)境情況；
（九）其他相關(guān)資料；
第十九條 對符合下列情況之一的建設項目，必須在項目施工前完成《職業(yè)安全衛(wèi)生預評價報告》以及《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》的評審：
（一）省政府或者省政府有關(guān)部門審批的建設項目；
（二）省政府或者省政府有關(guān)部門核準的建設項目；
（三）省政府有關(guān)部門備案的建設項目；
（四）跨市、州行政區(qū)域的建設項目；
（五）國家核準備案的建設項目；
（六）中央、省屬企業(yè)建設項目以及其他企業(yè)投資額在5000萬元以上的建設項目；
（七）非煤礦山和危險化學品建設項目。
第二十條 項目管理單位應組織人員對施工圖中的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的設計符合性進行審查。
第二十一條 施工單位要嚴格按照設計要求和施工圖紙進行施工，做到職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工，并保證施工或安裝質(zhì)量。
