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第1篇上半年計劃和預算管理工作總結(jié) 第2篇計劃預算管理財務工作總結(jié) 第3篇財政機關(guān)預算績效管理工作總結(jié) 第4篇預算管理財務工作總結(jié) 第5篇關(guān)于全面預算管理辦公室工作總結(jié) 第6篇市預算外資金管理局工作總結(jié) 第7篇財政機關(guān)預算績效管理工作總結(jié)范文 第8篇地方政府預算績效管理工作總結(jié) 第9篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算績效管理工作總結(jié) 第10篇市預算外資金管理局上半年工作總結(jié) 第11篇地方政府預算績效管理工作總結(jié)模板 第12篇事業(yè)單位預算績效管理工作總結(jié) 第13篇上半年計劃和預算管理工作總結(jié)范文 第14篇地方政府預算績效管理工作總結(jié)范文 第15篇地方預算績效管理工作總結(jié) 第16篇機關(guān)預算績效管理工作總結(jié)
【第1篇 上半年計劃和預算管理工作總結(jié)
集團公司從去年九月開始推行全面預算管理工作以來,制訂了“經(jīng)營計劃和財務預算控制書編制辦法”(以下簡稱“編制辦法”),集團公司和大多數(shù)成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了二oo六年“經(jīng)營計劃和財務預算控制書”,不同程度地開展了計劃和預算執(zhí)行情況分析工作。經(jīng)過這十個月的實踐,我們既取得了一定的成績和經(jīng)驗,值得加以推廣,也存在不少的問題,需要研究解決。
一、計劃和預算管理工作取得的主要成績和經(jīng)驗
1、初步建立了經(jīng)營計劃與財務預算密切結(jié)合的全面預算管理體系。
過去很長一段時間,我們不清楚經(jīng)營計劃和財務預算的辨證關(guān)系,不是把計劃當作預算,就是把預算當作計劃,有時還出現(xiàn)計劃與預算相互矛盾、兩張皮的現(xiàn)象。在出臺__年編制辦法時,我們反復強調(diào)要弄清楚經(jīng)營計劃和財務預算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經(jīng)營計劃是對來年各項經(jīng)營管理工作的事先安排,而預算是完成各項經(jīng)營計劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項經(jīng)營成果的貨幣表現(xiàn),只有先制訂周詳?shù)慕?jīng)營計劃,才能編制科學的財務預算。正是基于這種認識,我們把全面預算管理工作分解為經(jīng)營計劃和財務預算兩個有機的組成部分,以年度經(jīng)營計劃和財務預算控制書的形式下達各單位,作為各成員企業(yè)年度經(jīng)營工作的行動指南和奮斗目標。
2、提出了“以歷史數(shù)據(jù)為基礎,以市場預測為導向,積極發(fā)展,留有余地”的預算編制原則。
公司的發(fā)展離不開現(xiàn)有的基礎和條件,搜集和整理公司經(jīng)營的歷史數(shù)據(jù),從中找出各主要經(jīng)營指標的發(fā)展趨勢是我們制訂年度預算的基礎;與此同時,還要搜集利用市場信息對相關(guān)指標進行預測,作為制訂年度預算的重要參考;在此基礎上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預算的一個基本要求,反映在預算指標上,就是銷售收入、經(jīng)營利潤和人均勞動生產(chǎn)率指標要不斷增長,不能下降;但是增長也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經(jīng)營指標。__年,集團公司按照上述原則審批下達了大多數(shù)成員企業(yè)的年度預算指標,從上半年的執(zhí)行情況來看,既是實事求是的,也是先進合理的。
3、重新修訂了以預算指標完成情況為基礎的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計提各單位工資的基礎,當銷售收入增加、毛利和利潤下降時,計提的工資反而增加,不利于保護公司和股東利益。因此__年集團公司對原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計提工資的基礎由銷售收入改為邊際貢獻額,促使各單位從關(guān)心自身利益出發(fā)千方百計降低直接經(jīng)營成本,增加經(jīng)營毛利和利潤。同時為了加強經(jīng)營管理工作,增加了綜合管理考核內(nèi)容,用綜合管理系數(shù)調(diào)整各單位的應發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預算分析工作制度化,深圳國禎環(huán)保公司預算分析深入、細致,很有指導意義。
為了監(jiān)督檢查經(jīng)營計劃和財務預算的執(zhí)行情況,今年上半年集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了月度、季度分析工作,在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,分析存在問題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導下創(chuàng)立了一套詳細的經(jīng)營計劃和財務預算分析模式,每個月都對所屬各運營廠和深圳國禎總部的生產(chǎn)量、銷售收入、市場拓展、經(jīng)營成本、經(jīng)營利潤、人員變動、制度建設、固定資產(chǎn)更新改造和投融資活動等工作情況進行詳細地總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施并限期改正,很好地促進了公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,提高了經(jīng)營管理水平,保證了生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開始重視市場開發(fā)工作,阜陽能源公司大膽創(chuàng)新,市場開發(fā)工作取得突破性進展;房地產(chǎn)公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場營銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數(shù)成員企業(yè)開始重視市場營銷工作,銷售形勢有了可喜的變化。表現(xiàn)較好的有阜陽能源公司和房地產(chǎn)公司。天然氣公司從阜陽能源公司分離出去后,阜陽能源公司就剩下一個加油站和液化氣經(jīng)營兩項業(yè)務,按照以往的經(jīng)營實際,年銷售收入達到6000萬元已經(jīng)很不錯了。但能源公司不滿足現(xiàn)狀,在液化氣業(yè)務的外購外銷上大做文章,想方設法把液化氣批發(fā)業(yè)務做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經(jīng)營方法和經(jīng)營業(yè)績上都有了明顯突破,提前4-5個月完成年度經(jīng)營計劃和預算目標已成定局。房地產(chǎn)公司一直把為客戶創(chuàng)造價值當作自己的行動指南,在項目規(guī)劃、設計、建造、銷售以及售后服務等各個環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現(xiàn)代等特色,成為阜陽市首屈一指、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時成立的售后服務中心,為用戶解決了很多本應該由物業(yè)管理公司解決的問題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍色雅典”項目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團公司工程預算管理工作成效顯著。
近年來,集團公司在房地產(chǎn)公司和天然氣公司工程建設上推行工程預算管理工作,取得了成功的經(jīng)驗,保證了工程建設質(zhì)量和工期,降低了工程建設成本。其基本做法是:“優(yōu)化設計、科學預算、依制招標、規(guī)范簽證、嚴格驗收、三級決算”。
二、計劃和預算管理中存在的主要問題
1、全面預算管理制度不健全,缺乏經(jīng)營計劃和財務預算編制細則。
全面預算管理制度是一個有機的體系,至少應包括全面預算管理綱要、經(jīng)營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析指南、計劃和預算獎懲制度等內(nèi)容。我們由于缺乏經(jīng)驗,學習得也不夠,集團公司至今尚未建立全面預算管理綱要,對于經(jīng)營計劃和財務預算的編制、檢查分析、考核兌現(xiàn)等還沒有明確具體的要求;去年底出臺的“__年經(jīng)營計劃和財務預算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對經(jīng)營計劃的編制要求不夠具體、全面,預算表格也有不適應管理要求的地方,缺乏切合實際的經(jīng)營計劃和財務預算編制細則等。
2、對全面預算管理仍然存在著認識不夠、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
雖然我們一再強調(diào)全面預算管理在加強企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益中的基礎作用,但仍有少部分成員企業(yè)對全面預算管理的重要性認識不夠、對集團公司關(guān)于全面預算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)少部分成員企業(yè)總經(jīng)理不關(guān)心預算管理工作;(2)計劃和預算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財務部等個別部門;(3)在編制階段仍然存在著用計劃代替預算、或用預算代替計劃的現(xiàn)象;(4)有的不按集團公司的統(tǒng)一要求編制計劃和預算,不注意歷史資料的搜集、整理,對市場信息把握不夠,缺乏市場趨勢分析,造成預算執(zhí)行中實際與預算嚴重背離,預算差異巨大;(5)部分成員企業(yè)不重視預算指標的分解,不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計劃指標,而是把年度指標簡單除以12作為月度計劃指標,使指標反映的經(jīng)濟活動失去了客觀性;(6)少數(shù)成員企業(yè)預算口徑與財務口徑不一致,形成財務指標與預算指標相脫節(jié)的不正?,F(xiàn)象,預算考核失去基準;(7)部分成員企業(yè)不能按時上報經(jīng)營月報,或上報的數(shù)據(jù)不準確。
3、計劃的引導作用和預算的促進作用沒有很好發(fā)揮。
年度經(jīng)營計劃是我們各項工作的行動指南。但有些成員企業(yè)年度經(jīng)營計劃批準之后便束之高閣,忽視計劃的存在,不按計劃安排工作,對計劃執(zhí)行情況不檢查、不分析。有的只看到了預算的控制作用,沒看到預算還有促進工作的一面,如片面強調(diào)節(jié)約支出,而對預算安排的市場推廣費、產(chǎn)品促銷費、研究開發(fā)費也嚴格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開支,實質(zhì)上卻限制了市場營銷和技術(shù)創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預算分析和計劃相脫節(jié),缺乏符合實際、行之有效的分析模式。
今年以來,雖然集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了計劃和預算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預算數(shù)字的分析上,缺少對年度經(jīng)營計劃的檢查、分析,在分析活動中,普遍存在著計劃與預算相脫節(jié)的現(xiàn)象;集團公司和多數(shù)成員企業(yè)都缺乏符合實際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時、全面地編寫分析報告,開展分析工作。
5、預算獎懲制度不健全,考核的敏感度不強。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預算獎懲制度,計劃、預算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒有聯(lián)系,造成相當一部分人員對公司計劃和預算漠不關(guān)心;預算考核和獎懲的及時性不夠,上半年幾乎沒有開展考核和獎懲兌現(xiàn)工作,預算完成情況的好壞對員工待遇影響的敏感度不強,員工既不能及時享受到企業(yè)經(jīng)營好時的喜悅,也不能及時感受到企業(yè)經(jīng)營差時的切膚之疼,沒有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團公司在工程項目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進計劃和預算管理工作的措施
1、集團公司經(jīng)營管理部要充實人員,提高素質(zhì),在學習理論、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上盡快制訂集團公司全面預算管理綱要、經(jīng)營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析工作指南等制度,完善全面預算管理制度體系,為科學編制__年年及以后年度經(jīng)營計劃和財務預算控制書、改進計劃和預算管理工作做好制度準備。
2、提高認識,加強執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:(1)再次重申各成員企業(yè)總經(jīng)理一定要在思想上、行動上充分重視計劃和預算管理工作,要親自領導編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎懲等計劃和預算管理工作的全過程;(2)集團公司和各成員企業(yè)要組織開展全面預算管理知識和管理制度的學習培訓工作,提高大家的理論水平和工作能力;(3)要注意搜集整理歷史資料和市場信息,建立歷史資料數(shù)據(jù)庫和市場信息數(shù)據(jù)庫,為制訂計劃和預算打好基礎;(4)要發(fā)動全體員工參與到計劃和預算管理中來,預算的分解要與
【第2篇 計劃預算管理財務工作總結(jié)
集團公司從去年九月開始推行全面預算管理工作以來,制訂了“經(jīng)營計劃和財務預算控制書編制辦法”(以下簡稱“編制辦法”),集團公司和大多數(shù)成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了__年“經(jīng)營計劃和財務預算控制書”,不同程度地開展了計劃和預算執(zhí)行情況分析工作。經(jīng)過這十個月的實踐,我們既取得了一定的成績和經(jīng)驗,值得加以推廣,也存在不少的問題,需要研究解決。
一、計劃和預算管理工作取得的主要成績和經(jīng)驗
1、初步建立了經(jīng)營計劃與財務預算密切結(jié)合的全面預算管理體系。
過去很長一段時間,我們不清楚經(jīng)營計劃和財務預算的辨證關(guān)系,不是把計劃當作預算,就是把預算當作計劃,有時還出現(xiàn)計劃與預算相互矛盾、兩張皮的現(xiàn)象。在出臺__年編制辦法時,我們反復強調(diào)要弄清楚經(jīng)營計劃和財務預算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經(jīng)營計劃是對來年各項經(jīng)營管理工作的事先安排,而預算是完成各項經(jīng)營計劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項經(jīng)營成果的貨幣表現(xiàn),只有先制訂周詳?shù)慕?jīng)營計劃,才能編制科學的財務預算。正是基于這種認識,我們把全面預算管理工作分解為經(jīng)營計劃和財務預算兩個有機的組成部分,以年度經(jīng)營計劃和財務預算控制書的形式下達各單位,作為各成員企業(yè)年度經(jīng)營工作的行動指南和奮斗目標。
2、提出了“以歷史數(shù)據(jù)為基礎,以市場預測為導向,積極發(fā)展,留有余地”的預算編制原則。
公司的發(fā)展離不開現(xiàn)有的基礎和條件,搜集和整理公司經(jīng)營的歷史數(shù)據(jù),從中找出各主要經(jīng)營指標的發(fā)展趨勢是我們制訂年度預算的基礎;與此同時,還要搜集利用市場信息對相關(guān)指標進行預測,作為制訂年度預算的重要參考;在此基礎上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預算的一個基本要求,反映在預算指標上,就是銷售收入、經(jīng)營利潤和人均勞動生產(chǎn)率指標要不斷增長,不能下降;但是增長也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經(jīng)營指標。__年,集團公司按照上述原則審批下達了大多數(shù)成員企業(yè)的年度預算指標,從上半年的執(zhí)行情況來看,既是實事求是的,也是先進合理的。
3、重新修訂了以預算指標完成情況為基礎的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計提各單位工資的基礎,當銷售收入增加、毛利和利潤下降時,計提的工資反而增加,不利于保護公司和股東利益。因此__年集團公司對原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計提工資的基礎由銷售收入改為邊際貢獻額,促使各單位從關(guān)心自身利益出發(fā)千方百計降低直接經(jīng)營成本,增加經(jīng)營毛利和利潤。同時為了加強經(jīng)營管理工作,增加了綜合管理考核內(nèi)容,用綜合管理系數(shù)調(diào)整各單位的應發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預算分析工作制度化,深圳國禎環(huán)保公司預算分析深入、細致,很有指導意義。
為了監(jiān)督檢查經(jīng)營計劃和財務預算的執(zhí)行情況,今年上半年集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了月度、季度分析工作,在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,分析存在問題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導下創(chuàng)立了一套詳細的經(jīng)營計劃和財務預算分析模式,每個月都對所屬各運營廠和深圳國禎總部的生產(chǎn)量、銷售收入、市場拓展、經(jīng)營成本、經(jīng)營利潤、人員變動、制度建設、固定資產(chǎn)更新改造和投融資活動等工作情況進行詳細地總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施并限期改正,很好地促進了公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,提高了經(jīng)營管理水平,保證了生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開始重視市場開發(fā)工作,阜陽能源公司大膽創(chuàng)新,市場開發(fā)工作取得突破性進展;房地產(chǎn)公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場營銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數(shù)成員企業(yè)開始重視市場營銷工作,銷售形勢有了可喜的變化。表現(xiàn)較好的有阜陽能源公司和房地產(chǎn)公司。天然氣公司從阜陽能源公司分離出去后,阜陽能源公司就剩下一個加油站和液化氣經(jīng)營兩項業(yè)務,按照以往的經(jīng)營實際,年銷售收入達到6000萬元已經(jīng)很不錯了。但能源公司不滿足現(xiàn)狀,在液化氣業(yè)務的外購外銷上大做文章,想方設法把液化氣批發(fā)業(yè)務做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經(jīng)營方法和經(jīng)營業(yè)績上都有了明顯突破,提前4-5個月完成年度經(jīng)營計劃和預算目標已成定局。房地產(chǎn)公司一直把為客戶創(chuàng)造價值當作自己的行動指南,在項目規(guī)劃、設計、建造、銷售以及售后服務等各個環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現(xiàn)代等特色,成為阜陽市、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時成立的售后服務中心,為用戶解決了很多本應該由物業(yè)管理公司解決的問題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍色雅典”項目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團公司工程預算管理工作成效顯著。
近年來,集團公司在房地產(chǎn)公司和天然氣公司工程建設上推行工程預算管理工作,取得了成功的經(jīng)驗,保證了工程建設質(zhì)量和工期,降低了工程建設成本。其基本做法是:“優(yōu)化設計、科學預算、依制招標、規(guī)范簽證、嚴格驗收、三級決算”。二、計劃和預算管理中存在的主要問題
1、全面預算管理制度不健全,缺乏經(jīng)營計劃和財務預算編制細則。
全面預算管理制度是一個有機的體系,至少應包括全面預算管理綱要、經(jīng)營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析指南、計劃和預算獎懲制度等內(nèi)容。我們由于缺乏經(jīng)驗,學習得也不夠,集團公司至今尚未建立全面預算管理綱要,對于經(jīng)營計劃和財務預算的編制、檢查分析、考核兌現(xiàn)等還沒有明確具體的要求;去年底出臺的“__年經(jīng)營計劃和財務預算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對經(jīng)營計劃的編制要求不夠具體、全面,預算表格也有不適應管理要求的地方,缺乏切合實際的經(jīng)營計劃和財務預算編制細則等。
2、對全面預算管理仍然存在著認識不夠、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
雖然我們一再強調(diào)全面預算管理在加強企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益中的基礎作用,但仍有少部分成員企業(yè)對全面預算管理的重要性認識不夠、對集團公司關(guān)于全面預算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)少部分成員企業(yè)總經(jīng)理不關(guān)心預算管理工作;(2)計劃和預算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財務部等個別部門;(3)在編制階段仍然存在著用計劃代替預算、或用預算代替計劃的現(xiàn)象;(4)有的不按集團公司的統(tǒng)一要求編制計劃和預算,不注意歷史資料的搜集、整理,對市場信息把握不夠,缺乏市場趨勢分析,造成預算執(zhí)行中實際與預算嚴重背離,預算差異巨大;(5)部分成員企業(yè)不重視預算指標的分解,不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計劃指標,而是把年度指標簡單除以12作為月度計劃指標,使指標反映的經(jīng)濟活動失去了客觀性;(6)少數(shù)成員企業(yè)預算口徑與財務口徑不一致,形成財務指標與預算指標相脫節(jié)的不正?,F(xiàn)象,預算考核失去基準;(7)部分成員企業(yè)不能按時上報經(jīng)營月報,或上報的數(shù)據(jù)不準確。
3、計劃的引導作用和預算的促進作用沒有很好發(fā)揮。
年度經(jīng)營計劃是我們各項工作的行動指南。但有些成員企業(yè)年度經(jīng)營計劃批準之后便束之高閣,忽視計劃的存在,不按計劃安排工作,對計劃執(zhí)行情況不檢查、不分析。有的只看到了預算的控制作用,沒看到預算還有促進工作的一面,如片面強調(diào)節(jié)約支出,而對預算安排的市場推廣費、產(chǎn)品促銷費、研究開發(fā)費也嚴格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開支,實質(zhì)上卻限制了市場營銷和技術(shù)創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預算分析和計劃相脫節(jié),缺乏符合實際、行之有效的分析模式。
今年以來,雖然集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了計劃和預算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預算數(shù)字的分析上,缺少對年度經(jīng)營計劃的檢查、分析,在分析活動中,普遍存在著計劃與預算相脫節(jié)的現(xiàn)象;集團公司和多數(shù)成員企業(yè)都缺乏符合實際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時、全面地編寫分析報告,開展分析工作。
5、預算獎懲制度不健全,考核的敏感度不強。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預算獎懲制度,計劃、預算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒有聯(lián)系,造成相當一部分人員對公司計劃和預算漠不關(guān)心;預算考核和獎懲的及時性不夠,上半年幾乎沒有開展考核和獎懲兌現(xiàn)工作,預算完成情況的好壞對員工待遇影響的敏感度不強,員工既不能及時享受到企業(yè)經(jīng)營好時的喜悅,也不能及時感受到企業(yè)經(jīng)營差時的切膚之疼,沒有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團公司在工程項目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進計劃和預算管理工作的措施
1、集團公司經(jīng)營管理部要充實人員,提高素質(zhì),在學習理論、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上盡快制訂集團公司全面預算管理綱要、經(jīng)營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析工作指南等制度,完善全面預算管理制度體系,為科學編制__年年及以后年度經(jīng)營計劃和財務預算控制書、改進計劃和預算管理工作做好制度準備。
2、提高認識,加強執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:(1)再次重申各成員企業(yè)總經(jīng)理一定要在思想上、行動上充分重視計劃和預算管理工作,要親自領導編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎懲等計劃和預算管理工作的全過程;(2)集團公司和各成員企業(yè)要組織開展全面預算管理知識和管理制度的學習培訓工作,提高大家的理論水平和工作能力;(3)要注意搜集整理歷史資料和市場信息,建立歷史資料數(shù)據(jù)庫和市場信息數(shù)據(jù)庫,為制訂計劃和預算打好基礎;(4)要發(fā)動全體員工參與到計劃和預算管理中來,預算的分解要與
【第3篇 財政機關(guān)預算績效管理工作總結(jié)
省外僑辦著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現(xiàn)為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應用為保障,初步建立預算績效管理體系,積極推進我辦預算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績效管理工作機制
20__年度考核中的預算績效管理項,我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領導對績效管理工作的高度重視,促使財務人員摒棄原來對績效的漠視。痛定思痛后,財務室先后到省財政廳績效處請教、到工作職責相仿的省委臺辦學習,摸索著開啟了我辦預算績效管理工作新征程。3月20日出臺《省外僑辦預算績效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20__﹞30號),研究制定《關(guān)于2023年預算績效評價的工作方案》(鄂外僑函﹝20__﹞42號)。6月省財政廳舉辦的績效管理工作培訓會猶如一場“及時雨”,財務室負責人參加完培訓,回來向分管領導匯報后,更加堅定了我辦大力推進績效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會上,財務室負責人以會代訓,向全辦各處室負責人專題介紹了預算績效管理知識和工作內(nèi)容,讓大家意識到績效管理的重要性和必要性,也意識到“預算績效管理”不僅僅是財務室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會再次專題討論預算績效工作,建立了省外僑辦預算績效管理工作協(xié)調(diào)會議機制,明確協(xié)調(diào)會議由分管財務的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負責人組成;每年按照預算績效目標,協(xié)調(diào)會議下設若干項目小組,組長由預算績效目標實施主體處室負責人擔任。預算績效管理工作協(xié)調(diào)會議下設辦公室(績效辦),設在秘書處財務室,績效辦的主要職責是,負責本辦預算績效目標和指標體系的匯總、報送、調(diào)整;指導各項目小組編制和實施預算績效目標;組織對績效目標完成情況的過程監(jiān)控和評價。由此,我辦建立健全了績效管理工作機制,改變了財務室?guī)讉€人“單打獨斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問效,無效要追責”。
隨后,組織國外僑務處、外國專家處分別對華創(chuàng)會、引智兩個支出項目建立了個性指標體系,并組織專家進行了評審。同時,積極籌建我辦專家?guī)欤壳耙延形錆h大學經(jīng)濟外交中心、國務院僑辦、國家外專局、武漢宏信會計師事務所的7名專家入選,研究出臺《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實我辦績效管理工作基礎。
二、抓好績效目標編制
編制20__年部門預算時,同時編制了績效目標。年初將所有項目支出都編制了績效目標,對年中追加的華創(chuàng)會、一帶一路國際研討會預算也及時重新報送績效目標,使績效目標管理覆蓋率達100%。及時組織宏信會計師事務所對績效目標進行了論證,力爭績效目標描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財務管理補充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20__﹞49號),積極參與財政資金使用全過程,加強資金績效監(jiān)控。比如,20__年6月接待比利時國王時,設立經(jīng)費組,實時現(xiàn)場監(jiān)督“外事接待經(jīng)費”的使用。經(jīng)費組參與接待活動組織謀劃,審核活動預算方案,要求接待處室提供總結(jié)報告,依據(jù)活動預算和總結(jié)報告,核銷賬目。比利時國王接待活動促進了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國王答應適時在武漢設立領事館,有效推動了湖北對外開放局面,提升了武漢城市國際化水平。針對重大涉外活動、重點工作,財務室都要求相關(guān)處室提供績效運行信息,加強資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評價
20__年,我辦委托宏信會計師事務所對華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個預算項目1332萬元進行了績效評估。按照《關(guān)于2023年預算績效評價的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個績效評價小組,分別由國外僑務處、外國專家處負責人擔任評價小組組長,全力配合第三方實施績效評價。評價小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項目企業(yè),實地踏勘財政資金使用效益,歷時兩個月,形成了績效評價報告。
華創(chuàng)會項目績效評價88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費績效評價93分、優(yōu)秀等次。省財政廳認為,績效評價報告內(nèi)容完整、指標科學、分析透徹、問題準確、建議可行,客觀公正的評價了兩個項目,給予兩份報告“良好”等次。
五、強化評價結(jié)果應用
對于華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費績效評價結(jié)果,及時反饋給相關(guān)業(yè)務處室;針對報告中提出的問題,我們在舉辦20__年華創(chuàng)會過程中,及時整改,比如該政府采購的都已實施政府采購;草擬了《引進外國專家專項資金管理辦法》,正在爭取省外國專家局與省財政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評價結(jié)果在主任碰頭會、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績效管理工作中還存在一些問題和困惑。一是思想認識待提升。當前個別處室對評價工作的重視程度還不夠,平時不注重收集資料建立工作臺賬,主要由于評價結(jié)果和預算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強。我辦預算支出項目更注重社會效益和長期效益,績效指標制定和績效評價有一定難度。三是成果應用待加強??冃гu價結(jié)果作為預算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計劃
一是加強宣傳培訓,計劃20__年辦機關(guān)舉辦一期預算績效管理培訓班,邀請省財政廳、宏信會計師事務所專家講課。二是全面建立指標體系,上半年我辦六個預算支出項目全部建立指標體系,下半年建立共性指標體系。三是爭取做整體支出評價。四是邀請績效評價第三方參與我辦預算執(zhí)行全過程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進績效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭評價結(jié)果運用有新進展。
【第4篇 預算管理財務工作總結(jié)
集團公司從去年九月開始推行全面預算管理工作以來,制訂了“經(jīng)營計劃和財務預算控制書編制辦法”(以下簡稱“編制辦法”),集團公司和大多數(shù)成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了__年“經(jīng)營計劃和財務預算控制書”,不同程度地開展了計劃和預算執(zhí)行情況分析工作。經(jīng)過這十個月的實踐,我們既取得了一定的成績和經(jīng)驗,值得加以推廣,也存在不少的問題,需要研究解決。
一、計劃和預算管理工作取得的主要成績和經(jīng)驗
1、初步建立了經(jīng)營計劃與財務預算密切結(jié)合的全面預算管理體系。
過去很長一段時間,我們不清楚經(jīng)營計劃和財務預算的辨證關(guān)系,不是把計劃當作預算,就是把預算當作計劃,有時還出現(xiàn)計劃與預算相互矛盾、兩張皮的現(xiàn)象。在出臺__年編制辦法時,我們反復強調(diào)要弄清楚經(jīng)營計劃和財務預算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經(jīng)營計劃是對來年各項經(jīng)營管理工作的事先安排,而預算是完成各項經(jīng)營計劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項經(jīng)營成果的貨幣表現(xiàn),只有先制訂周詳?shù)慕?jīng)營計劃,才能編制科學的財務預算。正是基于這種認識,我們把全面預算管理工作分解為經(jīng)營計劃和財務預算兩個有機的組成部分,以年度經(jīng)營計劃和財務預算控制書的形式下達各單位,作為各成員企業(yè)年度經(jīng)營工作的行動指南和奮斗目標。
2、提出了“以歷史數(shù)據(jù)為基礎,以市場預測為導向,積極發(fā)展,留有余地”的預算編制原則。
公司的發(fā)展離不開現(xiàn)有的基礎和條件,搜集和整理公司經(jīng)營的歷史數(shù)據(jù),從中找出各主要經(jīng)營指標的發(fā)展趨勢是我們制訂年度預算的基礎;與此同時,還要搜集利用市場信息對相關(guān)指標進行預測,作為制訂年度預算的重要參考;在此基礎上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預算的一個基本要求,反映在預算指標上,就是銷售收入、經(jīng)營利潤和人均勞動生產(chǎn)率指標要不斷增長,不能下降;但是增長也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經(jīng)營指標。__年,集團公司按照上述原則審批下達了大多數(shù)成員企業(yè)的年度預算指標,從上半年的執(zhí)行情況來看,既是實事求是的,也是先進合理的。
3、重新修訂了以預算指標完成情況為基礎的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計提各單位工資的基礎,當銷售收入增加、毛利和利潤下降時,計提的工資反而增加,不利于保護公司和股東利益。因此__年集團公司對原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計提工資的基礎由銷售收入改為邊際貢獻額,促使各單位從關(guān)心自身利益出發(fā)千方百計降低直接經(jīng)營成本,增加經(jīng)營毛利和利潤。同時為了加強經(jīng)營管理工作,增加了綜合管理考核內(nèi)容,用綜合管理系數(shù)調(diào)整各單位的應發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預算分析工作制度化,深圳國禎環(huán)保公司預算分析深入、細致,很有指導意義。
為了監(jiān)督檢查經(jīng)營計劃和財務預算的執(zhí)行情況,今年上半年集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了月度、季度分析工作,在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,分析存在問題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導下創(chuàng)立了一套詳細的經(jīng)營計劃和財務預算分析模式,每個月都對所屬各運營廠和深圳國禎總部的生產(chǎn)量、銷售收入、市場拓展、經(jīng)營成本、經(jīng)營利潤、人員變動、制度建設、固定資產(chǎn)更新改造和投融資活動等工作情況進行詳細地總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施并限期改正,很好地促進了公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,提高了經(jīng)營管理水平,保證了生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開始重視市場開發(fā)工作,阜陽能源公司大膽創(chuàng)新,市場開發(fā)工作取得突破性進展;房地產(chǎn)公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場營銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數(shù)成員企業(yè)開始重視市場營銷工作,銷售形勢有了可喜的變化。表現(xiàn)較好的有阜陽能源公司和房地產(chǎn)公司。天然氣公司從阜陽能源公司分離出去后,阜陽能源公司就剩下一個加油站和液化氣經(jīng)營兩項業(yè)務,按照以往的經(jīng)營實際,年銷售收入達到6000萬元已經(jīng)很不錯了。但能源公司不滿足現(xiàn)狀,在液化氣業(yè)務的外購外銷上大做文章,想方設法把液化氣批發(fā)業(yè)務做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經(jīng)營方法和經(jīng)營業(yè)績上都有了明顯突破,提前4-5個月完成年度經(jīng)營計劃和預算目標已成定局。房地產(chǎn)公司一直把為客戶創(chuàng)造價值當作自己的行動指南,在項目規(guī)劃、設計、建造、銷售以及售后服務等各個環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現(xiàn)代等特色,成為阜陽市、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時成立的售后服務中心,為用戶解決了很多本應該由物業(yè)管理公司解決的問題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍色雅典”項目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團公司工程預算管理工作成效顯著。
近年來,集團公司在房地產(chǎn)公司和天然氣公司工程建設上推行工程預算管理工作,取得了成功的經(jīng)驗,保證了工程建設質(zhì)量和工期,降低了工程建設成本。其基本做法是:“優(yōu)化設計、科學預算、依制招標、規(guī)范簽證、嚴格驗收、三級決算”。二、計劃和預算管理中存在的主要問題
1、全面預算管理制度不健全,缺乏經(jīng)營計劃和財務預算編制細則。
全面預算管理制度是一個有機的體系,至少應包括全面預算管理綱要、經(jīng)營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析指南、計劃和預算獎懲制度等內(nèi)容。我們由于缺乏經(jīng)驗,學習得也不夠,集團公司至今尚未建立全面預算管理綱要,對于經(jīng)營計劃和財務預算的編制、檢查分析、考核兌現(xiàn)等還沒有明確具體的要求;去年底出臺的“__年經(jīng)營計劃和財務預算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對經(jīng)營計劃的編制要求不夠具體、全面,預算表格也有不適應管理要求的地方,缺乏切合實際的經(jīng)營計劃和財務預算編制細則等。
2、對全面預算管理仍然存在著認識不夠、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
雖然我們一再強調(diào)全面預算管理在加強企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益中的基礎作用,但仍有少部分成員企業(yè)對全面預算管理的重要性認識不夠、對集團公司關(guān)于全面預算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)少部分成員企業(yè)總經(jīng)理不關(guān)心預算管理工作;(2)計劃和預算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財務部等個別部門;(3)在編制階段仍然存在著用計劃代替預算、或用預算代替計劃的現(xiàn)象;(4)有的不按集團公司的統(tǒng)一要求編制計劃和預算,不注意歷史資料的搜集、整理,對市場信息把握不夠,缺乏市場趨勢分析,造成預算執(zhí)行中實際與預算嚴重背離,預算差異巨大;(5)部分成員企業(yè)不重視預算指標的分解,不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計劃指標,而是把年度指標簡單除以12作為月度計劃指標,使指標反映的經(jīng)濟活動失去了客觀性;(6)少數(shù)成員企業(yè)預算口徑與財務口徑不一致,形成財務指標與預算指標相脫節(jié)的不正?,F(xiàn)象,預算考核失去基準;(7)部分成員企業(yè)不能按時上報經(jīng)營月報,或上報的數(shù)據(jù)不準確。
3、計劃的引導作用和預算的促進作用沒有很好發(fā)揮。
年度經(jīng)營計劃是我們各項工作的行動指南。但有些成員企業(yè)年度經(jīng)營計劃批準之后便束之高閣,忽視計劃的存在,不按計劃安排工作,對計劃執(zhí)行情況不檢查、不分析。有的只看到了預算的控制作用,沒看到預算還有促進工作的一面,如片面強調(diào)節(jié)約支出,而對預算安排的市場推廣費、產(chǎn)品促銷費、研究開發(fā)費也嚴格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開支,實質(zhì)上卻限制了市場營銷和技術(shù)創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預算分析和計劃相脫節(jié),缺乏符合實際、行之有效的分析模式。
今年以來,雖然集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了計劃和預算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預算數(shù)字的分析上,缺少對年度經(jīng)營計劃的檢查、分析,在分析活動中,普遍存在著計劃與預算相脫節(jié)的現(xiàn)象;集團公司和多數(shù)成員企業(yè)都缺乏符合實際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時、全面地編寫分析報告,開展分析工作。
5、預算獎懲制度不健全,考核的敏感度不強。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預算獎懲制度,計劃、預算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒有聯(lián)系,造成相當一部分人員對公司計劃和預算漠不關(guān)心;預算考核和獎懲的及時性不夠,上半年幾乎沒有開展考核和獎懲兌現(xiàn)工作,預算完成情況的好壞對員工待遇影響的敏感度不強,員工既不能及時享受到企業(yè)經(jīng)營好時的喜悅,也不能及時感受到企業(yè)經(jīng)營差時的切膚之疼,沒有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團公司在工程項目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進計劃和預算管理工作的措施
1、集團公司經(jīng)營管理部要充實人員,提高素質(zhì),在學習理論、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上盡快制訂集團公司全面預算管理綱要、經(jīng)營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析工作指南等制度,完善全面預算管理制度體系,為科學編制__年年及以后年度經(jīng)營計劃和財務預算控制書、改進計劃和預算管理工作做好制度準備。
2、提高認識,加強執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:(1)再次重申各成員企業(yè)總經(jīng)理一定要在思想上、行動上充分重視計劃和預算管理工作,要親自領導編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎懲等計劃和預算管理工作的全過程;(2)集團公司和各成員企業(yè)要組織開展全面預算管理知識和管理制度的學習培訓工作,提高大家的理論水平和工作能力;(3)要注意搜集整理歷史資料和市場信息,建立歷史資料數(shù)據(jù)庫和市場信息數(shù)據(jù)庫,為制訂計劃和預算打好基礎;(4)要發(fā)動全體員工參與到計劃和預算管理中來,預算的分解要與
【第5篇 關(guān)于全面預算管理辦公室工作總結(jié)
按照礦下發(fā)全面預算反思整改文件要求,結(jié)合礦辦公室近半年的工作情況和古礦全面預算管理的形勢,辦公室組織員工進行了深刻反思。通過反思認識到,近幾年盡管我們在預算管理方面投入了大量的精力,做了大量富有成效的工作,但是與先進單位相比,諸多環(huán)節(jié)上有待迎頭趕上。經(jīng)匯總,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一、思想重視不足。由于預算通常與短期財務目標相聯(lián)系,往往預算演化為上一年度數(shù)據(jù)的簡單重復或加成運算,其結(jié)果與我礦的戰(zhàn)略長期目標缺乏銜接,同時也忽視了企業(yè)內(nèi)部各類資源的戰(zhàn)略價值,傳統(tǒng)預算的烙印在認識中根深蒂固。就是這種認識使得我們對預算管理上沒有一如既往加以重視,對集團公司全面預算管理引深推進的形勢把握不夠,對工作的實施評價標準理解不深,整個辦公室全員全過程抓預算管理的氛圍還不夠濃郁。
二、預算管理準確性不足。由于預算編制時難以顧及未來不確定性的影響,預算表現(xiàn)為一種不完全的業(yè)務方案,從而在實際執(zhí)行中不夠靈活。如小車隊臨時任務較多,出車輛大,加上油價上揚和新增車輛的影響,材料費用增加,而相應的是預算卻減少了5萬元,造成成本超支。
三、制度完善不足。辦公室在制度上缺乏一套完整的全面預算標準作指導。由于全面預算管理是近些年才逐步推行起來的,系統(tǒng)、完善的預算管理組織體系和預算管理制度尚未形成完整的定額標準,因而給辦公室全面預算管理造成很大麻煩,只能憑過去的經(jīng)驗,直接結(jié)果就是整個管理過程缺乏整體規(guī)劃,如調(diào)研室盡管在文印費用方面建立了臺帳、兩聯(lián)單,但是制度匯編,流程圖的清晰完善做得不到位、不完善,而無法落實預算編制的目標和對預算的考核與監(jiān)督,預算管理的作用得不到充分發(fā)揮,全面預算管理的全員性、整體性、準確性受到挑戰(zhàn)。
四、細節(jié)把握不足。缺乏適應性的預算往往限制人們的手腳,不利于鼓勵捕捉新機會,而我們的預算較重視了財務性指標的分解落實,卻疏忽了資本預算與業(yè)務預算實施與推進,工作不夠全面深入,對待工作細節(jié)也缺乏必要的措施,疏忽了管理的標準化和規(guī)范化,使得我們?nèi)骖A算管理的嚴密性、系統(tǒng)性不足。
五、執(zhí)行動力不足。普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象,在預算編制過程中還比較認真,基本能夠按照要求來編制預算,可是編制完預算以后就如釋重負地似乎完成了所有的預算工作。對具體的預算執(zhí)行及其執(zhí)行結(jié)果漠不關(guān)心,本末倒置,沒有真正將執(zhí)行力貫徹于整個預算管理體系之中,嚴重影響了預算管理的效果。
全面預算管理是晉煤集團近兩年推行的一項重點管理方法,成為晉煤集團實現(xiàn)經(jīng)驗管理到科學管理的必經(jīng)之路,古書院礦在全面預算管理考核中分數(shù)的下降,確實令古礦的全面預算管理面臨著如何適應內(nèi)外環(huán)境變化的挑戰(zhàn),執(zhí)行人員盲目性,缺乏整體意識,已經(jīng)到了非常嚴重的地步。古書院礦目前正值“構(gòu)建老礦經(jīng)濟共同體,實現(xiàn)五大板塊和諧發(fā)展”的關(guān)鍵時期,面臨著優(yōu)質(zhì)資源枯竭、可持續(xù)發(fā)展任務緊迫等嚴峻挑戰(zhàn),推行全面預算管理,不僅有助于改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)營水平,更是穩(wěn)定經(jīng)濟效益、實現(xiàn)平穩(wěn)過度的重要途徑。
為充分吸取教訓,我們圍繞專題工作會議精神和整改實施方案提出的19大項125小項措施不折不扣認真落實,舉一反三深刻整改,同時結(jié)合礦辦實際工作,進一步統(tǒng)一思想,提升意識,夯實基礎,狠抓重點,確保全面預算管理穩(wěn)步推進:
一是對照整改,強化素質(zhì)。按礦統(tǒng)一要求,迅速在全科室開展大反思活動,要求上至科領導下到基層職工,人人談體會、講不足,圍繞公司“7.29”會議精神,剖析反思,查找不足,改進提高。同時,全體人員要結(jié)合工作實際,對照全員全方位全過程的總要求,圍繞程序化、定額化、信息化的總思路,根據(jù)礦下發(fā)整改標準逐條逐項剖析問題,務必按要求全部整改完畢。
在此基礎上,切實營造全面預算全員參與全方位控制的濃厚氛圍。把預算管理的知識納入周學習范疇,引導職工樹立“預算管理全員精打細算,效益讓企業(yè)普惠受益”的理念,徹底改變原來“編制預算純屬財務行為”的錯誤理解,提高對全面預算管理的認識。同時采取走出去、請進來的方式,進行外部咨詢,請專業(yè)人士對我們?nèi)骖A算管理診斷分析和教學培訓,赴到成莊學習經(jīng)驗,比照分析,抓緊提升管理水平。
二、夯實基礎,改進管理。抓好預算管理制度健全工作。編制預算管理制度匯編,設立能源消耗定額專篇,完善節(jié)能減排指標體系,健全考核獎懲機制,細化預算編制,明確預算執(zhí)行責任,提高資金使用效率,使本單位的各項資金運作真正做到以預算為中心,并在預算分解和細化的過程中,充分調(diào)動員工的主觀能動性,促進節(jié)能減排、文印工作的改善,逐步形成較為完善的預算定額指標體系,進一步保證預算編制的正確完整和資金使用效益的提高。
按照古書院礦全面預算管理整改措施展開圖,逐一對照,對礦辦公室預算執(zhí)行難以進行有效的控制的方面,制定有針對性的整改方法,做好周、月、年度計劃,并實行跟蹤管理,在具體的細節(jié)上下功夫,借以保證預算數(shù)據(jù)分析的及時性、全面性和深入性。
三、突出重點,從嚴控制。對礦辦公室而言,當前既要管好所分管的節(jié)能減排工作,又要抓好所分管各項指標費用的控制。
節(jié)能減排方面,要舉一反三,全面掌握各職能部門對能耗指標的二級展開及三級展開情況,并作為一項制度確立下來,納入每年年初工作任務。在此基礎上完善節(jié)能減排指標體系。要形成《古書院礦創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)工作座談會情況匯報》,提交礦務會討論決定。綜合分析全礦節(jié)能減排的問題點,為制定針對性的對策措施、實現(xiàn)持續(xù)改進提供管理思路和決策依據(jù)。結(jié)合礦定額編寫組制定明細定額、分類裝訂的契機,與計財部溝通,爭取設立能源消耗定額專篇。全面掌握各職能部門對能耗指標的二級展開及三級展開情況,并作為一項制度確立下來,納入每年年初工作任務。在此基礎上完善節(jié)能減排指標體系。分管費用方面,主要是對所承擔的車輛油耗、文印復印、會務接待、日常辦公等費用,按照古書院礦全面預算管理整改措施展開圖,逐一對照,對礦辦公室預算執(zhí)行難以進行有效的控制的方面,制定有針對性的整改方法,做好周、月、年度計劃,并實行跟蹤管理,在具體的細節(jié)上下功夫,借以保證預算數(shù)據(jù)分析的及時性、全面性和深入性。
總之,當前正值我礦全面預算整改反思,改進提高的關(guān)鍵時期,作為承擔全礦協(xié)調(diào)管理事務中樞機構(gòu)的礦辦公室,我們一定要按照礦統(tǒng)一部署要求,對照整改項目要求,逐條逐項落實到位,力爭把礦辦全面預算管理工作提高到一個新水平,為企業(yè)成本化,效益化做出應有的貢獻!
【第6篇 市預算外資金管理局工作總結(jié)
____年上半年,預算外局共計組織非稅收入___,___萬元,較上年同期__,___萬元增長__%。各項工作目標完成情況是:
(一)籌措城建資金___,___萬元(以預算外局承貸的___,___萬元,以公司為主體承貸的__,___萬元),完成全年目標任務__億元的_____%。
(二)組織財政非稅收入___,___萬元,完成計劃__億元的____%。其中收費中心直接組織收費__億元,完成全年目標任務_億元的___%。
(三)對專項支出跟蹤問效,寫出跟蹤問效報告_篇,占全年目標任務_篇的__%。
二、貫徹市政府經(jīng)營城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作
(一)充分運用經(jīng)營城市理念,大力組織城市建設資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設大鄭州,努力實現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現(xiàn)這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經(jīng)營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。 ____年_-_月份,國土專戶收入實現(xiàn)__,___萬元,國土專戶支出__,___萬元,其中土地補償性支出__,___萬元(用于國有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補償__,___萬元,土地收購成本支出__,___萬元,其它補償支出_,___萬元),土地開發(fā)性支出___萬元。
(二)用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關(guān)于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調(diào)得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成____萬元,以房抵債__萬元。____年_-_月份,共征收配套費__,___萬元,占計劃__,___萬元的__%,較上年同期增長__%。
(三)加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費應收不漏。
為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設立__個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調(diào)會,督促指導征收工作, ____年_-_月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計____萬元。
(四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
根據(jù)市政府工作安排,____年我局負責籌措城建資金__億元,其中用于還本付息__億元,續(xù)建項目__億元,會展中心項目_億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領導小組,加強與省內(nèi)__家銀行、兩家信托公司以及省建設投資總公司等十四家金融機構(gòu)的業(yè)務聯(lián)系。_-_月份,完成貸款任務___,___萬元(以預算外局承貸的___,___萬元,以公司為主體承貸的__,___萬元)。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款_-_億元。春節(jié)過后受宏觀政策調(diào)整的影響,央行銀行準備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
(五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對分工負責的__個部門預算內(nèi)、外資金,包括專項城建資金和城市管理經(jīng)費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。_-_月份城建資金支出共計完成___,___萬元,完成全年城建資金計劃___,___萬元的__%。其中,一般城建資金累計支出___,___萬元,占計劃指標___,___萬元的__%,專項城建資金累計支出__,___萬元,占計劃指標__,___萬元的__%。財政支持的城市建設項目___個,其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、___輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經(jīng)撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問效報告_篇。
三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進一步加強預算外資金管理
(一)繼續(xù)完善銀行代收工作。
行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據(jù)《銀行代收責任制》的要求,進一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網(wǎng)絡管理進行了認真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網(wǎng)絡的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡運行的安全和信息的準確無誤。____年上半年,全市共有___個單位通過網(wǎng)絡發(fā)生代收業(yè)務____萬筆,實現(xiàn)網(wǎng)絡收入_____億元。
(二)加強非稅收入票據(jù)管理,全面實現(xiàn)“以票控費”。
票據(jù)管理是財政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣(市)區(qū)票據(jù)管理的銜接工作,按時匯總、上報票據(jù)計劃,及時向省廳領取票據(jù),全面掌握全市票據(jù)使用情況,上半年共入庫電子票據(jù)_,___箱,出庫_,___箱,入庫現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)___,___本,出庫___,___本。按照省廳對清理回收作廢空白票據(jù)的安排,我們僅用_個工作日清理回收電子票據(jù)___,___份,現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù) __,___本。嚴格執(zhí)行驗舊領新、定期核銷的票據(jù)管理制度, 加強市本級銀行代收、現(xiàn)場執(zhí)收已使用票據(jù)的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據(jù)的領用數(shù)與核銷數(shù)一致,電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對一致,上半年共核銷電子票據(jù)___,___份,核銷現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)__,___本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根___,___本。
(三)配合部門預算的全面推行,使預算外資金與預算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
按照財政部和省財政廳關(guān)于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執(zhí)行部門預算管理制度,將預算內(nèi)、外資金一并編入部門預算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內(nèi)資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序?qū)徟谪斦O(jiān)督上,隨部門預算的監(jiān)督辦法進行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財政內(nèi)部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的'市直單位預算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。
(四)做好稽查工作,促進“收支兩條線”規(guī)定全面落實。
對非稅收入的日?;楹蛯m棛z查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。_月中旬,按照豫財綜[____]__號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結(jié)果上報省廳;_-_月份,對即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜[____]__號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。_月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據(jù),我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
四、做好財政綜合管理工作
(一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個設區(qū)城市只設立一個住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對住房補貼資金進行了認真的調(diào)查了解, ____年上半年,共審核撥付住房補貼資金____萬元。
(二)認真做好各種報表匯總上報工作。
預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總?cè)蝿?,我們都認真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。
五、存在的主要問題和下半年采取措施
(一)存在的主要問題
_、今年上半年非稅收入完成計劃__%,同比增長__%,但其中___億元為土地??铎o增,占增收總額的__%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。
_、城建資金收入______萬元,同比增長__%,完成計劃__%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環(huán)城快速路橋費均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。
_、今年籌措城建資金__億元,目前已完成_____億元,占計劃__%,但受今年的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的影響,特別是央行上調(diào)準備金,部分行業(yè)貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需_億元。
(二)準備采取的措施
_、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務___億元的完成。
_、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢下,加強與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
_、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發(fā)信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模_億元。
_、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構(gòu)支持外,加強與外地金融機構(gòu)和融資中介機構(gòu)合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
【第7篇 財政機關(guān)預算績效管理工作總結(jié)范文
省外僑辦著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現(xiàn)為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應用為保障,初步建立預算績效管理體系,積極推進我辦預算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績效管理工作機制
20__年度考核中的預算績效管理項,我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領導對績效管理工作的高度重視,促使財務人員摒棄原來對績效的漠視。痛定思痛后,財務室先后到省財政廳績效處請教、到工作職責相仿的省委臺辦學習,摸索著開啟了我辦預算績效管理工作新征程。3月20日出臺《省外僑辦預算績效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20__﹞30號),研究制定《關(guān)于2023年預算績效評價的工作方案》(鄂外僑函﹝20__﹞42號)。6月省財政廳舉辦的績效管理工作培訓會猶如一場“及時雨”,財務室負責人參加完培訓,回來向分管領導匯報后,更加堅定了我辦大力推進績效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會上,財務室負責人以會代訓,向全辦各處室負責人專題介紹了預算績效管理知識和工作內(nèi)容,讓大家意識到績效管理的重要性和必要性,也意識到“預算績效管理”不僅僅是財務室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會再次專題討論預算績效工作,建立了省外僑辦預算績效管理工作協(xié)調(diào)會議機制,明確協(xié)調(diào)會議由分管財務的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負責人組成;每年按照預算績效目標,協(xié)調(diào)會議下設若干項目小組,組長由預算績效目標實施主體處室負責人擔任。預算績效管理工作協(xié)調(diào)會議下設辦公室(績效辦),設在秘書處財務室,績效辦的主要職責是,負責本辦預算績效目標和指標體系的匯總、報送、調(diào)整;指導各項目小組編制和實施預算績效目標;組織對績效目標完成情況的過程監(jiān)控和評價。由此,我辦建立健全了績效管理工作機制,改變了財務室?guī)讉€人“單打獨斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問效,無效要追責”。
隨后,組織國外僑務處、外國專家處分別對華創(chuàng)會、引智兩個支出項目建立了個性指標體系,并組織專家進行了評審。同時,積極籌建我辦專家?guī)欤壳耙延形錆h大學經(jīng)濟外交中心、國務院僑辦、國家外專局、武漢宏信會計師事務所的7名專家入選,研究出臺《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實我辦績效管理工作基礎。
二、抓好績效目標編制
編制20__年部門預算時,同時編制了績效目標。年初將所有項目支出都編制了績效目標,對年中追加的華創(chuàng)會、一帶一路國際研討會預算也及時重新報送績效目標,使績效目標管理覆蓋率達100%。及時組織宏信會計師事務所對績效目標進行了論證,力爭績效目標描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財務管理補充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20__﹞49號),積極參與財政資金使用全過程,加強資金績效監(jiān)控。比如,20__年6月接待比利時國王時,設立經(jīng)費組,實時現(xiàn)場監(jiān)督“外事接待經(jīng)費”的使用。經(jīng)費組參與接待活動組織謀劃,審核活動預算方案,要求接待處室提供總結(jié)報告,依據(jù)活動預算和總結(jié)報告,核銷賬目。比利時國王接待活動促進了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國王答應適時在武漢設立領事館,有效推動了湖北對外開放局面,提升了武漢城市國際化水平。針對重大涉外活動、重點工作,財務室都要求相關(guān)處室提供績效運行信息,加強資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評價
20__年,我辦委托宏信會計師事務所對華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個預算項目1332萬元進行了績效評估。按照《關(guān)于2023年預算績效評價的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個績效評價小組,分別由國外僑務處、外國專家處負責人擔任評價小組組長,全力配合第三方實施績效評價。評價小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項目企業(yè),實地踏勘財政資金使用效益,歷時兩個月,形成了績效評價報告。
華創(chuàng)會項目績效評價88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費績效評價93分、優(yōu)秀等次。省財政廳認為,績效評價報告內(nèi)容完整、指標科學、分析透徹、問題準確、建議可行,客觀公正的評價了兩個項目,給予兩份報告“良好”等次。
五、強化評價結(jié)果應用
對于華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費績效評價結(jié)果,及時反饋給相關(guān)業(yè)務處室;針對報告中提出的問題,我們在舉辦20__年華創(chuàng)會過程中,及時整改,比如該政府采購的都已實施政府采購;草擬了《引進外國專家專項資金管理辦法》,正在爭取省外國專家局與省財政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評價結(jié)果在主任碰頭會、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績效管理工作中還存在一些問題和困惑。一是思想認識待提升。當前個別處室對評價工作的重視程度還不夠,平時不注重收集資料建立工作臺賬,主要由于評價結(jié)果和預算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強。我辦預算支出項目更注重社會效益和長期效益,績效指標制定和績效評價有一定難度。三是成果應用待加強??冃гu價結(jié)果作為預算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計劃
一是加強宣傳培訓,計劃20__年辦機關(guān)舉辦一期預算績效管理培訓班,邀請省財政廳、宏信會計師事務所專家講課。二是全面建立指標體系,上半年我辦六個預算支出項目全部建立指標體系,下半年建立共性指標體系。三是爭取做整體支出評價。四是邀請績效評價第三方參與我辦預算執(zhí)行全過程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進績效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭評價結(jié)果運用有新進展。
【第8篇 地方政府預算績效管理工作總結(jié)
市人大財經(jīng)辦、預算工委組織預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結(jié)會。會議由市人大財經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門2023年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預算執(zhí)行、績效目標落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關(guān)處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術(shù)體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關(guān)系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。
市人大財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關(guān)部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經(jīng)驗的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。
市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負責同志參加了本次總結(jié)會。
【第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算績效管理工作總結(jié)
在20__年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強組織領導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局20__年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作8次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20__年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20__年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升1年內(nèi)不予考慮。
二、績效指標完成情況
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應,調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20__年,我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20__年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20__年度(跨年度)中央預算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
三、自評情況
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在20__年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在20__年2月開展的20__年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。
18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
四、績效創(chuàng)新情況
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如2023年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2023年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉(xiāng)村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2023年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20__年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自2023年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
2023年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。20__年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼2023年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20__年10月7日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20__年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
20__年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
【第10篇 市預算外資金管理局上半年工作總結(jié)
____年上半年,預外局在財政局黨委的正確領導下,認真貫徹全市財政工作會議精神,進一步落實“收支兩條線”規(guī)定,積極推進部門預算,大力組織各項財政非稅收入,合理調(diào)度資金,保證了城市管理工作正常開展和各項城建項目的如期建設,圓滿完成了各項收支任務?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要指標完成情況
____年上半年,預算外局共計組織非稅收入___,___萬元,較上年同期__,___萬元增長__%。各項工作目標完成情況是:
(一)籌措城建資金___,___萬元(以預算外局承貸的___,___萬元,以公司為主體承貸的__,___萬元),完成全年目標任務__億元的_____%。
(二)組織財政非稅收入___,___萬元,完成計劃__億元的____%。其中收費中心直接組織收費__億元,完成全年目標任務_億元的___%。
(三)對專項支出跟蹤問效,寫出跟蹤問效報告_篇,占全年目標任務_篇的__%。
二、貫徹市政府經(jīng)營城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作
(一)充分運用經(jīng)營城市理念,大力組織城市建設資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設大鄭州,努力實現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現(xiàn)這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經(jīng)營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。____年_-_月份,國土專戶收入實現(xiàn)__,___萬元,國土專戶支出__,___萬元,其中土地補償性支出__,___萬元(用于國有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補償__,___萬元,土地收購成本支出__,___萬元,其它補償支出_,___萬元),土地開發(fā)性支出___萬元。
(二)用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關(guān)于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調(diào)得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成____萬元,以房抵債__萬元。____年_-_月份,共征收配套費__,___萬元,占計劃__,___萬元的__%,較上年同期增長__%。
(三)加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費應收不漏。
為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設立__個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調(diào)會,督促指導征收工作,____年_-_月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計____萬元。
(四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
根據(jù)市政府工作安排,____年我局負責籌措城建資金__億元,其中用于還本付息__億元,續(xù)建項目__億元,會展中心項目_億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領導小組,加強與省內(nèi)__家銀行、兩家信托公司以及省建設投資總公司等十四家金融機構(gòu)的業(yè)務聯(lián)系。_-_月份,完成貸款任務___,___萬元(以預算外局承貸的___,___萬元,以公司為主體承貸的__,___萬元)。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款_-_億元。春節(jié)過后受宏觀政策調(diào)整的影響,央行銀行準備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的.籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
(五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對分工負責的__個部門預算內(nèi)、外資金,包括專項城建資金和城市管理經(jīng)費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。_-_月份城建資金支出共計完成___,___萬元,完成全年城建資金計劃___,___萬元的__%。其中,一般城建資金累計支出___,___萬元,占計劃指標___,___萬元的__%,專項城建資金累計支出__,___萬元,占計劃指標__,___萬元的__%。財政支持的城市建設項目___個,其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、___輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經(jīng)撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問效報告_篇。
三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進一步加強預算外資金管理
(一)繼續(xù)完善銀行代收工作。
行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據(jù)《銀行代收責任制》的要求,進一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網(wǎng)絡管理進行了認真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網(wǎng)絡的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡運行的安全和信息的準確無誤。____年上半年,全市共有___個單位通過網(wǎng)絡發(fā)生代收業(yè)務____萬筆,實現(xiàn)網(wǎng)絡收入_____億元。
(二)加強非稅收入票據(jù)管理,全面實現(xiàn)“以票控費”。
票據(jù)管理是財政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣(市)區(qū)票據(jù)管理的銜接工作,按時匯總、上報票據(jù)計劃,及時向省廳領取票據(jù),全面掌握全市票據(jù)使用情況,上半年共入庫電子票據(jù)_,___箱,出庫_,___箱,入庫現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)___,___本,出庫___,___本。按照省廳對清理回收作廢空白票據(jù)的安排,我們僅用_個工作日清理回收電子票據(jù)___,___份,現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)__,___本。嚴格執(zhí)行驗舊領新、定期核銷的票據(jù)管理制度,加強市本級銀行代收、現(xiàn)場執(zhí)收已使用票據(jù)的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據(jù)的領用數(shù)與核銷數(shù)一致,電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對一致,上半年共核銷電子票據(jù)___,___份,核銷現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)__,___本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根___,___本。
(三)配合部門預算的全面推行,使預算外資金與預算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
按照財政部和省財政廳關(guān)于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執(zhí)行部門預算管理制度,將預算內(nèi)、外資金一并編入部門預算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內(nèi)資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序?qū)徟谪斦O(jiān)督上,隨部門預算的監(jiān)督辦法進行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財政內(nèi)部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。
(四)做好稽查工作,促進“收支兩條線”規(guī)定全面落實。
對非稅收入的日?;楹蛯m棛z查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。_月中旬,按照豫財綜[____]__號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結(jié)果上報省廳;_-_月份,對即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜[____]__號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。_月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據(jù),我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
四、做好財政綜合管理工作
(一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個設區(qū)城市只設立一個住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對住房補貼資金進行了認真的調(diào)查了解,____年上半年,共審核撥付住房補貼資金____萬元。
(二)認真做好各種報表匯總上報工作。
預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總?cè)蝿眨覀兌颊J真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。
五、存在的主要問題和下半年采取措施
(一)存在的主要問題
_、今年上半年非稅收入完成計劃__%,同比增長__%,但其中___億元為土地??铎o增,占增收總額的__%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。
_、城建資金收入______萬元,同比增長__%,完成計劃__%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環(huán)城快速路橋費均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。
_、今年籌措城建資金__億元,目前已完成_____億元,占計劃__%,但受今年的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的影響,特別是央行上調(diào)準備金,部分行業(yè)貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需_億元。
(二)準備采取的措施
_、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務___億元的完成。
_、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢下,加強與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
_、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發(fā)信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模_億元。
_、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構(gòu)支持外,加強與外地金融機構(gòu)和融資中介機構(gòu)合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
【第11篇 地方政府預算績效管理工作總結(jié)模板
市人大財經(jīng)辦、預算工委組織預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結(jié)會。會議由市人大財經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門2023年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預算執(zhí)行、績效目標落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關(guān)處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術(shù)體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關(guān)系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。
市人大財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關(guān)部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經(jīng)驗的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。
市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負責同志參加了本次總結(jié)會。
【第12篇 事業(yè)單位預算績效管理工作總結(jié)
一、事業(yè)單位員工績效管理流程
事業(yè)單位員工績效管理是一個閉環(huán)管理系統(tǒng),由績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。這四個環(huán)節(jié)首尾相連形成完整的績效管理過程,不斷反復運行、構(gòu)成一個“pdca”循環(huán)的動態(tài)管理系統(tǒng)。
二、事業(yè)單位員工預算績效管理現(xiàn)狀
1.管理環(huán)節(jié)運行不夠完整。事業(yè)單位員工績效管理的最突出問題就是把績效管理等同于績效考核,只注重具體的考核辦法、過程以及考核結(jié)果,績效計劃和績效反饋環(huán)節(jié)的工作容易被忽視,沒有形成閉環(huán)的績效管理,與現(xiàn)代化績效管理方式相比存在著較大的差距。績效管理體系的不健全,使得事業(yè)單位管理層與員工間缺乏溝通和相互了解,無法及時讓員工意識到工作績效及表現(xiàn)中存在的問題,更談不上通過績效考核給予員工實質(zhì)性的指導意見和幫助,無法真正實現(xiàn)通過績效管理提升工作效益的目的,績效管理流于形式。
2.考核標準制定不夠具體。事業(yè)單位對員工的考核內(nèi)容大部分集中在以“德能勤績廉”為基礎的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和工作態(tài)度等方面,多數(shù)為定性指標,缺乏科學明細的評價標準,加上考核者本身也很難理解“德能勤績廉”抽象的標準,難以客觀、準確地把握評判尺度??己藰藴蔬^于籠統(tǒng)導致員工工作成績不能得到真實的反映和測量,不利于提高員工考核質(zhì)量。最終結(jié)果會是使考核結(jié)果失之毫厘而謬以千里,無法保證考核的信度與效度。
3.考核主體選取不夠全面。企業(yè)績效考核的主體一般包括上級、同級、下級和顧客,而在不少事業(yè)單位中,對員工的績效考核還只是傳統(tǒng)的上級對下級考核,考評主體的局限性,容易導致個人觀點和個人意志左右考核過程和考核結(jié)果,使考核缺乏應有的公正性和有效性。
4.考核等級設定不夠科學。目前不少事業(yè)單位將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等級,但實際上每年度不合格的總是極少數(shù)甚至沒有,優(yōu)秀的也只是按一定比例分配名額,且所占比例極小;大多數(shù)都集中在合格和基本合格這兩個等級上。這種考評方式在使用較長一段時間后,就很難對被考核者的能力、工作實績做出客觀準確的評價,無法真正實現(xiàn)鼓勵先進、鞭策后進的作用,考核的激勵功能更無從談起。
三、事業(yè)單位員工績效管理優(yōu)化
1.完善績效管理機制。
建立目標管理責任制。建立單位、科室兩級綜合目標管理責任制,成立由單位領導任組長的綜合目標管理委員會,下設目標管理辦公室,由單位副職領導任辦公室主任,財務科室負責綜合目標管理的具體工作,各責任科室設核算員,負責本科室綜合目標管理與科室成本核算的具體工作。目標管理辦公室下設工作小組,由辦公室、財務科、人事科等職能科室負責人組成,負責擬定或調(diào)整績效管理方案,提交綜合目標管理委員會批準通過后執(zhí)行。
制訂效率兼公平規(guī)定。事業(yè)單位員工績效考核應堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平和勞動、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。根據(jù)不同崗位的責任和貢獻大小、技術(shù)復雜狀況及承擔風險程度,適當拉開分配檔次,建立起重實績、重貢獻,向臨床第一線傾斜、向高層次技術(shù)人才和管理崗位傾斜、向苦臟累險等崗位傾斜的分配制度。在筆者單位,實施了多種體現(xiàn)公平的績效考核規(guī)定,如:
對急診科、各類icu室、兒科、產(chǎn)房等科室或崗位實行特殊崗位津貼;對夜班崗位建立按當月累計上夜班次數(shù)分段制定夜班費補助標準的辦法;制定科室二級分配指導原則,要求科室按專業(yè)技術(shù)職務等級系數(shù)、完成的工作量和工作質(zhì)量、服務對象滿意度等主要內(nèi)容分配績效工資。
建立單項計件績效工資制度,如采用“診療人次計件”和“手術(shù)計件”等方式,根據(jù)醫(yī)生完成的門診診療人次數(shù)和手術(shù)數(shù)計算單項計件績效工資,激勵臨床科室醫(yī)生多接診門診病人,多做手術(shù),較好解決了“看病難”、“手術(shù)難”等瓶頸問題,同時也大幅度地提高臨床一線專家的績效工資水平。
在管理崗位建立業(yè)績津貼和風險津貼制度。根據(jù)各管理崗位的責任和風險,制定風險津貼標準和業(yè)績津貼分配系數(shù),根據(jù)科室績效工資總額的一定比例計算責任科室管理崗位的業(yè)績津貼總額,按分配系數(shù)進行分配。
2.細化績效考核標準。
事業(yè)單位員工績效考核應同時采用年度綜合考核和月度、季度績效考核,月度、季度考核有助于各科室部門更好地了解自身工作進度和績效水平,從而根據(jù)具體情況適時調(diào)整目標設定,避免目標計劃偏離實際。
年度考核。在筆者單位,年度考核指標設計采用“平衡計分”原理,建立以工作量、工作質(zhì)量、病人滿意度和成本控制為基本內(nèi)容的綜合目標管理體系。各科室標準分100分,其中工作量及成本管理40分(財務),工作質(zhì)量與工作流程35分(業(yè)務),學科建設與人才培養(yǎng)15分(學習與創(chuàng)新),醫(yī)德醫(yī)風與服務對象滿意度10分(客戶)。考核級別按科室類別和考核得分排名,分為aaa級、aa級、a級和b級四個等級,按不同的標準分別對科室主任、護士長和其它人員進行獎勵。
月度考核。主要考核科室當月基本工作量完成情況和成本管理情況,并實行按基本工作量計算當月績效工資。以臨床科室為例,基本工作量考核指標有門診診療人次、實際占用床日數(shù)、收治病人數(shù)。
門診人次與實際占用床日數(shù)工作量考核標準為:門診和病區(qū)采用“一條龍”管理模式,在進行目標成本考核時,以住院床日數(shù)為標準核算單位,每三個門診人次數(shù)折算一個住院床日,根據(jù)當月完成的門診人次與占用床日數(shù),計算科室當月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標和收支結(jié)余目標的科室,按標準計績效工資,成本超標或成本節(jié)約部分按一定比例提高或降低每一工作量的獎勵標準??剖掖踩粘杀竞褪罩ЫY(jié)余目標,根據(jù)科室性質(zhì)和前三年實際水平測算,收支結(jié)余目標可以是零或負數(shù)。
收治病人數(shù)工作量考核標準:出院病人工作量獎=當月出院病人數(shù)×每人次標準,每人次標準=平均住院日標準×當月病例分型系數(shù)×n(常數(shù))。病例分型系數(shù)是依據(jù)衛(wèi)人委病例分型辦法,將病人根據(jù)病情輕重分為a、b、c、d四個類型,分別取固定分值,計算科室每一出院病人的平均病例分型得分,即為科室“病例分型系數(shù)”。此分值越高,說明科室收治的重病人越多,每一出院病人的獎勵標準也越高,激勵科室多收治重病人和加快病床周轉(zhuǎn)。
3.加強全面成本控制。
成本控制是提升事業(yè)單位績效管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者單位通過推行綜合目標管理,采取一系列成本管理的戰(zhàn)略和措施,實現(xiàn)不斷提高醫(yī)院效率和效益的管理目標。
管理戰(zhàn)略。“一體兩翼”戰(zhàn)略:以醫(yī)療為主體,在此基礎上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和后勤社會化。健康產(chǎn)業(yè)有體檢、特診門診、企業(yè)門診、特診病房;實行全方位后勤社會化,包括清潔、保安、餐飲、陪護等,省出的后勤編制用于增加專業(yè)技術(shù)人員;實行公務用車社會化,后勤倉庫實行“準時制”管理,限度減少庫存,節(jié)約場地和倉儲成本。
“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略:醫(yī)院領導班子做出規(guī)劃,實行“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略,狠抓藥品比例控制,采取強有力的措施,控制藥品費增長,控制病人總費用的過快增長。通過降低藥品費比例,相對降低病人費用水平。
人力資源管理。嚴格控制正式職工人數(shù)增長,除專業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵崗位外,其它崗位盡可能使用聘用人員或勞務派遣人員,近年內(nèi)醫(yī)院人均工作量高位運行且逐年增長。
工勤崗位原則上不增加聘用人員,逐步實現(xiàn)由第三方托管,院內(nèi)掛號及部分文員崗位交由相關(guān)公司托管,醫(yī)院實行勞務派遣的人員已近百人。
長年開設護士培訓班,接收培訓生、擇優(yōu)聘用,保證護理人員的質(zhì)量,同時緩解臨床護士緊張的矛盾。
提高聘用專業(yè)技術(shù)人員待遇,逐步實現(xiàn)同工同酬。聘用人員績效工資分配與在編人員實行同工同酬,臨床一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度獎、過節(jié)費等項目也相應調(diào)整。此類措施,對穩(wěn)定聘用員工隊伍、調(diào)動聘用員工的工作積極性,發(fā)揮了重要作用。
藥品管理。成立藥事管理委員會,做好藥品陽光采購、新藥特藥控制、藥品比例控制、人均和日均藥品費控制。對異動藥品實行訓導、限制使用和停止使用制度。
材料支出控制。嚴格執(zhí)行材料支出比例控制、高質(zhì)耗材專帳管理和審批控制相關(guān)制度,并將科室衛(wèi)生材料支出占醫(yī)療收入的比例與科室績效管理和獎金分配掛鉤。
4.優(yōu)化服務工作流程。
目前,事業(yè)單位機制不靈活、效率低下等問題仍普遍存在,優(yōu)化服務工作流程對提升事業(yè)單位員工績效有著重要意義。在筆者單位,施行了醫(yī)療、護理同步的臨床路徑管理,以護理服務全過程為主線,建立臨床護理路徑新標準,重點關(guān)注病人現(xiàn)存、潛在的護理問題及護理關(guān)鍵環(huán)節(jié),使醫(yī)護配合高度協(xié)調(diào),實現(xiàn)無縫銜接。
門診實行預約掛號、分時段預約診療制度,優(yōu)化門診服務流程,開設專病門診,合理分流病人,縮短患者就醫(yī)時間,限度提升醫(yī)院門診接診能力。同時,改造就醫(yī)環(huán)境,提升患者就醫(yī)感受。隨著中國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公民對事業(yè)單位的服務能力和水平提出越來越高的期望和要求??冃Ч芾硎歉纳破笫聵I(yè)單位經(jīng)營效益的重要途徑,績效管理在事業(yè)單位的成功實施,對提高事業(yè)單位運營管理質(zhì)量和效率、提升員工綜合素質(zhì)具有重要意義。
【第13篇 上半年計劃和預算管理工作總結(jié)范文
集團公司從去年九月開始推行全面預算管理工作以來,制訂了“經(jīng)營計劃和財務預算控制書編制辦法”(以下簡稱“編制辦法”),集團公司和大多數(shù)成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了二oo六年“經(jīng)營計劃和財務預算控制書”,不同程度地開展了計劃和預算執(zhí)行情況分析工作。經(jīng)過這十個月的實踐,我們既取得了一定的成績和經(jīng)驗,值得加以推廣,也存在不少的問題,需要研究解決。
一、計劃和預算管理工作取得的主要成績和經(jīng)驗
1、初步建立了經(jīng)營計劃與財務預算密切結(jié)合的全面預算管理體系。
過去很長一段時間,我們不清楚經(jīng)營計劃和財務預算的辨證關(guān)系,不是把計劃當作預算,就是把預算當作計劃,有時還出現(xiàn)計劃與預算相互矛盾、兩張皮的現(xiàn)象。在出臺__年編制辦法時,我們反復強調(diào)要弄清楚經(jīng)營計劃和財務預算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經(jīng)營計劃是對來年各項經(jīng)營管理工作的事先安排,而預算是完成各項經(jīng)營計劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項經(jīng)營成果的貨幣表現(xiàn),只有先制訂周詳?shù)慕?jīng)營計劃,才能編制科學的財務預算。正是基于這種認識,我們把全面預算管理工作分解為經(jīng)營計劃和財務預算兩個有機的組成部分,以年度經(jīng)營計劃和財務預算控制書的形式下達各單位,作為各成員企業(yè)年度經(jīng)營工作的行動指南和奮斗目標。
2、提出了“以歷史數(shù)據(jù)為基礎,以市場預測為導向,積極發(fā)展,留有余地”的預算編制原則。
公司的發(fā)展離不開現(xiàn)有的基礎和條件,搜集和整理公司經(jīng)營的歷史數(shù)據(jù),從中找出各主要經(jīng)營指標的發(fā)展趨勢是我們制訂年度預算的基礎;與此同時,還要搜集利用市場信息對相關(guān)指標進行預測,作為制訂年度預算的重要參考;在此基礎上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預算的一個基本要求,反映在預算指標上,就是銷售收入、經(jīng)營利潤和人均勞動生產(chǎn)率指標要不斷增長,不能下降;但是增長也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經(jīng)營指標。__年,集團公司按照上述原則審批下達了大多數(shù)成員企業(yè)的年度預算指標,從上半年的執(zhí)行情況來看,既是實事求是的,也是先進合理的。
3、重新修訂了以預算指標完成情況為基礎的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計提各單位工資的基礎,當銷售收入增加、毛利和利潤下降時,計提的工資反而增加,不利于保護公司和股東利益。因此__年集團公司對原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計提工資的基礎由銷售收入改為邊際貢獻額,促使各單位從關(guān)心自身利益出發(fā)千方百計降低直接經(jīng)營成本,增加經(jīng)營毛利和利潤。同時為了加強經(jīng)營管理工作,增加了綜合管理考核內(nèi)容,用綜合管理系數(shù)調(diào)整各單位的應發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預算分析工作制度化,深圳國禎環(huán)保公司預算分析深入、細致,很有指導意義。
為了監(jiān)督檢查經(jīng)營計劃和財務預算的執(zhí)行情況,今年上半年集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了月度、季度分析工作,在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,分析存在問題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導下創(chuàng)立了一套詳細的經(jīng)營計劃和財務預算分析模式,每個月都對所屬各運營廠和深圳國禎總部的生產(chǎn)量、銷售收入、市場拓展、經(jīng)營成本、經(jīng)營利潤、人員變動、制度建設、固定資產(chǎn)更新改造和投融資活動等工作情況進行詳細地總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施并限期改正,很好地促進了公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,提高了經(jīng)營管理水平,保證了生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開始重視市場開發(fā)工作,阜陽能源公司大膽創(chuàng)新,市場開發(fā)工作取得突破性進展;房地產(chǎn)公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場營銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數(shù)成員企業(yè)開始重視市場營銷工作,銷售形勢有了可喜的變化。表現(xiàn)較好的有阜陽能源公司和房地產(chǎn)公司。天然氣公司從阜陽能源公司分離出去后,阜陽能源公司就剩下一個加油站和液化氣經(jīng)營兩項業(yè)務,按照以往的經(jīng)營實際,年銷售收入達到6000萬元已經(jīng)很不錯了。但能源公司不滿足現(xiàn)狀,在液化氣業(yè)務的外購外銷上大做文章,想方設法把液化氣批發(fā)業(yè)務做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經(jīng)營方法和經(jīng)營業(yè)績上都有了明顯突破,提前4-5個月完成年度經(jīng)營計劃和預算目標已成定局。房地產(chǎn)公司一直把為客戶創(chuàng)造價值當作自己的行動指南,在項目規(guī)劃、設計、建造、銷售以及售后服務等各個環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現(xiàn)代等特色,成為阜陽市首屈一指、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時成立的售后服務中心,為用戶解決了很多本應該由物業(yè)管理公司解決的問題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍色雅典”項目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團公司工程預算管理工作成效顯著。
近年來,集團公司在房地產(chǎn)公司和天然氣公司工程建設上推行工程預算管理工作,取得了成功的經(jīng)驗,保證了工程建設質(zhì)量和工期,降低了工程建設成本。其基本做法是:“優(yōu)化設計、科學預算、依制招標、規(guī)范簽證、嚴格驗收、三級決算”。
二、計劃和預算管理中存在的主要問題
1、全面預算管理制度不健全,缺乏經(jīng)營計劃和財務預算編制細則。
全面預算管理制度是一個有機的體系,至少應包括全面預算管理綱要、經(jīng)營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析指南、計劃和預算獎懲制度等內(nèi)容。我們由于缺乏經(jīng)驗,學習得也不夠,集團公司至今尚未建立全面預算管理綱要,對于經(jīng)營計劃和財務預算的編制、檢查分析、考核兌現(xiàn)等還沒有明確具體的要求;去年底出臺的“__年經(jīng)營計劃和財務預算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對經(jīng)營計劃的編制要求不夠具體、全面,預算表格也有不適應管理要求的地方,缺乏切合實際的經(jīng)營計劃和財務預算編制細則等。
2、對全面預算管理仍然存在著認識不夠、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
雖然我們一再強調(diào)全面預算管理在加強企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益中的基礎作用,但仍有少部分成員企業(yè)對全面預算管理的重要性認識不夠、對集團公司關(guān)于全面預算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)少部分成員企業(yè)總經(jīng)理不關(guān)心預算管理工作;(2)計劃和預算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財務部等個別部門;(3)在編制階段仍然存在著用計劃代替預算、或用預算代替計劃的現(xiàn)象;(4)有的不按集團公司的統(tǒng)一要求編制計劃和預算,不注意歷史資料的搜集、整理,對市場信息把握不夠,缺乏市場趨勢分析,造成預算執(zhí)行中實際與預算嚴重背離,預算差異巨大;(5)部分成員企業(yè)不重視預算指標的分解,不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計劃指標,而是把年度指標簡單除以12作為月度計劃指標,使指標反映的經(jīng)濟活動失去了客觀性;(6)少數(shù)成員企業(yè)預算口徑與財務口徑不一致,形成財務指標與預算指標相脫節(jié)的不正?,F(xiàn)象,預算考核失去基準;(7)部分成員企業(yè)不能按時上報經(jīng)營月報,或上報的數(shù)據(jù)不準確。
3、計劃的引導作用和預算的促進作用沒有很好發(fā)揮。
年度經(jīng)營計劃是我們各項工作的行動指南。但有些成員企業(yè)年度經(jīng)營計劃批準之后便束之高閣,忽視計劃的存在,不按計劃安排工作,對計劃執(zhí)行情況不檢查、不分析。有的只看到了預算的控制作用,沒看到預算還有促進工作的一面,如片面強調(diào)節(jié)約支出,而對預算安排的市場推廣費、產(chǎn)品促銷費、研究開發(fā)費也嚴格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開支,實質(zhì)上卻限制了市場營銷和技術(shù)創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預算分析和計劃相脫節(jié),缺乏符合實際、行之有效的分析模式。
今年以來,雖然集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了計劃和預算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預算數(shù)字的分析上,缺少對年度經(jīng)營計劃的檢查、分析,在分析活動中,普遍存在著計劃與預算相脫節(jié)的現(xiàn)象;集團公司和多數(shù)成員企業(yè)都缺乏符合實際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時、全面地編寫分析報告,開展分析工作。
5、預算獎懲制度不健全,考核的敏感度不強。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預算獎懲制度,計劃、預算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒有聯(lián)系,造成相當一部分人員對公司計劃和預算漠不關(guān)心;預算考核和獎懲的及時性不夠,上半年幾乎沒有開展考核和獎懲兌現(xiàn)工作,預算完成情況的好壞對員工待遇影響的敏感度不強,員工既不能及時享受到企業(yè)經(jīng)營好時的喜悅,也不能及時感受到企業(yè)經(jīng)營差時的切膚之疼,沒有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團公司在工程項目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進計劃和預算管理工作的措施
1、集團公司經(jīng)營管理部要充實人員,提高素質(zhì),在學習理論、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上盡快制訂集團公司全面預算管理綱要、經(jīng)營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析工作指南等制度,完善全面預算管理制度體系,為科學編制__年年及以后年度經(jīng)營計劃和財務預算控制書、改進計劃和預算管理工作做好制度準備。
2、提高認識,加強執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:(1)再次重申各成員企業(yè)總經(jīng)理一定要在思想上、行動上充分重視計劃和預算管理工作,要親自領導編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎懲等計劃和預算管理工作的全過程;(2)集團公司和各成員企業(yè)要組織開展全面預算管理知識和管理制度的學習培訓工作,提高大家的理論水平和工作能力;(3)要注意搜集整理歷史資料和市場信息,建立歷史資料數(shù)據(jù)庫和市場信息數(shù)據(jù)庫,為制訂計劃和預算打好基礎;(4)要發(fā)動全體員工參與到計劃和預算管理中來,預算的分解要與
【第14篇 地方政府預算績效管理工作總結(jié)范文
市人大財經(jīng)辦、預算工委組織預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結(jié)會。會議由市人大財經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門2023年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預算執(zhí)行、績效目標落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關(guān)處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術(shù)體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關(guān)系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。
市人大財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關(guān)部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經(jīng)驗的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。
市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負責同志參加了本次總結(jié)會。
【第15篇 地方預算績效管理工作總結(jié)
績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關(guān)心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
一、基礎準備工作
1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系
在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果,進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領導下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會,建立績效領導機制
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則,保障體系有效運行
為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任, 明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系,制定試用期考核方案
從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學用人決策,在人力資源中心領導下并結(jié)合相關(guān)入職培訓工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標準及相關(guān)操作流程,具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
二、績效實施工作
1、擬定績效指標,明確工作重心要點
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關(guān)注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責,擬定相關(guān)績效考核指標,總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關(guān)鍵崗位職責及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進行考核,在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標,達成一致考核標準
崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏
由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節(jié)奏,真正實現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎,因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,總結(jié)改進存在問題
總結(jié)過去、改進未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用pdca循環(huán)總結(jié)改進方法,每季度結(jié)束后在人力資源中心內(nèi)部進行績效工作階段回顧,改進考核指標設計中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進行積極反饋并協(xié)助改進,待時機成熟將擴大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領導下重點解決組織績效反饋與改進問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度
針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項缺失與部分部門負責人反映績效激勵力度不足問題,在人力資源中心負責人領導下我們積極探索公司激勵方式,努力提升績效激勵力度,并結(jié)合年度薪資調(diào)整契機,完成了年度調(diào)薪與績效掛鉤設計,此方案的實施將會很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項缺失及激勵力度不足問題。
三、目前存在問題
1、高層的后續(xù)關(guān)注力度還不夠
大量的基礎準備工作已經(jīng)基本完成,前期公司高層也給與了大量時間與建議支持,但在后續(xù)工作中由于某些其他原因?qū)е赂邔拥年P(guān)注力度不夠,但績效管理工作涉及公司全局,離開高層關(guān)注將導致推進難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善
績效體系的正常運行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐,但公司目前的預算體系還不完善,部分重要指標不能實施(如,費用),數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定,部分數(shù)據(jù)相互打架(如,ma單產(chǎn)),不能看到各部門的年度工作計劃,導致難以及時了解部門工作重心變化(如,新店計劃、新品計劃等),如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數(shù)部門的績效認識還不夠深入
個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認識上,認為是在為人力資源部做工作,覺得績效考核工作繁瑣,只想給個總分(如,物流中心),這其實是管理懶惰與管理者責任缺失的表現(xiàn);個別部門認為績效考核就是扣錢,因此擔心影響員工情緒,在考核結(jié)果中都是給滿分,“息事寧人、討好員工”(如,財務中心),這其實違背了績效管理的“幫助員工成長實現(xiàn)企業(yè)目標”的最終目的,實質(zhì)上并不利于員工成長。
4、考核結(jié)果應用還比較單一
目前績效考核結(jié)果主要應用于績效工資的核算,與崗位晉升、年度薪資調(diào)整的關(guān)聯(lián)度不大,針對被考核者存在問題的培訓改進工作尚未進行,與員工關(guān)系管理的關(guān)系尚不明確,與招聘體系的聯(lián)動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配
薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依托,需要無縫對接與相互匹配,目前部分層級薪資區(qū)間較大,但對應績效工資額度恒定,因此可能導致薪資在高位的員工對績效的重視不足,影響激勵效果。
【第16篇 機關(guān)預算績效管理工作總結(jié)
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預算績效管理的關(guān)系
預算績效管理制度中運用的方法與內(nèi)部控制中的職責分工、授權(quán)批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟效益的企業(yè),預算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
2.績效評價無法反應內(nèi)部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設計了財政支出績效評價指標體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預算資金項目編制籠統(tǒng),年度預算得不到嚴格有效執(zhí)行,導致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產(chǎn)購置不合理,財務管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應建立在對經(jīng)濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權(quán)制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務與責任,構(gòu)建以公益目標為導向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學設計績效評價指標體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應將內(nèi)部控制的理念融合到預算績效管理中,實現(xiàn)預算績效管理與內(nèi)部控制的融合推進??冃гu價是預算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標的設計是否科學、規(guī)范,直接影響到預算績效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內(nèi)部風險和外部風險,并確定各個關(guān)鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機制,重大經(jīng)濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調(diào)整事項,嚴格履行預算調(diào)整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。