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有哪些
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度,是企業(yè)管理體系中的重要一環(huán),它涵蓋了對(duì)各類(lèi)安全事故的預(yù)防、處理以及事后責(zé)任的認(rèn)定和追責(zé)。主要包含三個(gè)核心組成部分:預(yù)防機(jī)制、事故調(diào)查機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
內(nèi)容是什么
1. 預(yù)防機(jī)制:企業(yè)需建立健全安全規(guī)章制度,定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估和管控,確保員工接受必要的安全培訓(xùn),以預(yù)防事故的發(fā)生。
2. 事故調(diào)查機(jī)制:一旦發(fā)生事故,應(yīng)迅速啟動(dòng)調(diào)查程序,查明事故原因,分析責(zé)任歸屬,確保事實(shí)真相得以揭示。
3. 責(zé)任追究機(jī)制:依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)負(fù)有責(zé)任的個(gè)人或部門(mén)進(jìn)行行政處分,如警告、罰款、撤職等,嚴(yán)重者可能涉及刑事責(zé)任。
重點(diǎn)
該制度的重點(diǎn)在于強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),通過(guò)明確權(quán)責(zé),使每個(gè)層級(jí)的管理者和員工都明白其在安全生產(chǎn)中的職責(zé),形成層層壓實(shí)的責(zé)任鏈。它強(qiáng)調(diào)了事故的預(yù)防優(yōu)先,鼓勵(lì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,而非單純依賴事后追責(zé)。
存在的問(wèn)題
盡管安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度在理論上是完備的,但在實(shí)踐中仍存在一些挑戰(zhàn)。比如,制度執(zhí)行力度不一,有的企業(yè)可能存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象;事故調(diào)查可能存在主觀因素影響,導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定不公;部分員工對(duì)安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了預(yù)防措施的實(shí)施效果。因此,需要不斷優(yōu)化和完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督與執(zhí)行,提升全員的安全文化素養(yǎng),以實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司職工行政處罰辦法》等,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于由公司直接管理的各部門(mén)人員、各單位的黨、政正職、副職領(lǐng)導(dǎo)干部。需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,分別由黨委組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人力資源部門(mén)依據(jù)本規(guī)定提出處理意見(jiàn),提交黨、政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議決定。
公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定,并上報(bào)審核、批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外的本單位其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需要給予處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,由其所在單位依據(jù)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行。
第三條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第四條在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴(yán)重,受到當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位和上級(jí)嚴(yán)重批評(píng)的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評(píng),并處以1000--2000元罰款;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育,并處以500--1000元罰款。一次事故造成重傷1人或輕傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元-5萬(wàn)元(不含)的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告處分,并處以2000--5000元罰款;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評(píng),并處以1000--2000元罰款。一次事故造成死亡1-2人或重傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元-50萬(wàn)元(不含)的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過(guò)或記大過(guò)處分,并處以5000--10000元罰款;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或記過(guò)處分,并處以2000--5000元罰款;一次事故造成死亡3人及以上或重傷5人及以上的,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元及以上的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予撤職及以上處分,并處以10000--20000元罰款;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過(guò)及以上處分,并處以5000--10000元罰款。
1.不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,或者對(duì)安全主管部門(mén)簽發(fā)的安全管理缺陷和事故隱患整改指令書(shū),置若罔聞,不按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的;
2.在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),使本來(lái)可以避免的損失未能避免的;
3.濫用職權(quán),批準(zhǔn)或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊(duì)伍;批準(zhǔn)或者使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置以及個(gè)人防護(hù)用品;批準(zhǔn)、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作(指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無(wú)有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應(yīng)從事的工作等),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
4.進(jìn)行違章指揮,或者對(duì)違章作業(yè)、違章指揮不加制止的;
5.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不以人為本,不及時(shí)采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
6.對(duì)各級(jí)有關(guān)部門(mén)或者個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見(jiàn)、建議不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時(shí)組織搶救和實(shí)施應(yīng)急措施方案,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
8.未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級(jí)、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全管理松懈,從業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定接受安全培訓(xùn)、教育,安全意識(shí)淡薄的。
9.發(fā)生重大傷亡事故后,不采取相應(yīng)的防范措施,導(dǎo)致類(lèi)似事故再次發(fā)生的。
10.安全生產(chǎn)設(shè)施和工作條件不符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重或者不按上級(jí)要求予以改進(jìn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
第五條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六條公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。
第2篇 安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟(jì)南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究。
二、內(nèi)容:
第一條為有效防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依法實(shí)施安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我廠實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于我廠各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)及各車(chē)間、處室。
第三條安全工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任意識(shí),以建立健全責(zé)任體系為基礎(chǔ),強(qiáng)化安全措施為保障。
第四條對(duì)因失職、瀆職行為而發(fā)生下列危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,或者影響社會(huì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的,依照本制度追究行政負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生從業(yè)人員因工死亡和重傷事故;
(二)發(fā)生重大火災(zāi)事故及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的責(zé)任事故;
(三)發(fā)生一次死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上的重大行車(chē)責(zé)任事故;
(四)重大工程質(zhì)量安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備發(fā)生的安全責(zé)任事故;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏的責(zé)任事故,及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、保管發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
(七)對(duì)發(fā)生不可抗拒的意外事故如地震、澇災(zāi)害等不及時(shí)妥善處置并迅速組織救助的;
(八)其它雖未形成重大安全生產(chǎn)事故,在社會(huì)和群眾中造成惡劣影響的。
第五條各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全生產(chǎn)管理實(shí)行“一崗雙責(zé)”。
第六條安教處是我廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本廠內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
第七條各車(chē)間、處室等部門(mén)是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的具體實(shí)施單位,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,建立健全安全工作規(guī)章制度,完成安全生產(chǎn)目標(biāo),負(fù)責(zé)編制、修訂本部門(mén)安全應(yīng)急求援預(yù)案;負(fù)責(zé)本部門(mén)范圍內(nèi)安全檢查,及重大安全事故隱患的整治工作;重大安全事故發(fā)生后,部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)情況;
第八條廠工會(huì)組織負(fù)有依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的責(zé)任;應(yīng)對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況和安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督。
第九條對(duì)不按規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé),或因失職、瀆職造成安全責(zé)任事故的發(fā)生,依照本制度規(guī)定對(duì)行政負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救,防止災(zāi)害擴(kuò)大,并按規(guī)定立即上報(bào)。對(duì)不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救,造成事故擴(kuò)大的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及對(duì)事故隱瞞、謊報(bào)和拖延不報(bào)的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重給予記過(guò)直至撤職處分。
第十一條發(fā)生輕傷或一次重傷1至2人的事故,由廠負(fù)責(zé)組織工會(huì)、生技處、安教處等部門(mén)有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。并將事故調(diào)查處理情況形成書(shū)面材料報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。
第十二條、發(fā)生1次死亡1人或者重傷3人以下的安全生產(chǎn)事故以及第四條中所列范圍的事故(包括重大未遂傷亡事故)后,由公司安全生產(chǎn)部、工會(huì)、監(jiān)察室和相關(guān)的職能處室成立調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條、依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)因違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定造成重大事故的依法進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)負(fù)有行政責(zé)任的提出行政處分建議或做出行政處分決定
第十四條、凡發(fā)生第四條所列范圍的安全責(zé)任事故或突破簽訂的安全責(zé)任指標(biāo)的部門(mén)和被實(shí)施安全行政責(zé)任追究的工作人員,取消其當(dāng)年參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)組織的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和當(dāng)年考核優(yōu)秀以上等次的資格。
第十五條本制度所列條款如遇安全生產(chǎn)法律及上級(jí)規(guī)定不符的,以法律規(guī)定和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
三、考核:
按廠綜合考核細(xì)則執(zhí)行。
第3篇 港口安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:
(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門(mén),行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國(guó)家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實(shí)行 “誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對(duì)下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對(duì)構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重、特大火災(zāi)事故;
(二)重、特大道路和水上交通安全事故;
(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故;
(五)礦山重、特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;
(七)其他重、特大安全事故;
(八)其他行政責(zé)任追究事項(xiàng)。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動(dòng)或10人以上(含10人)外出考察活動(dòng)時(shí)計(jì)劃、組織不周密,對(duì)可能造成重、特大安全事故的場(chǎng)所沒(méi)有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的;
(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(五)對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書(shū)面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門(mén)或者對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或通過(guò)驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,不依法予以處理的;
(四)對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對(duì)重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)事故發(fā)生的情況組織開(kāi)展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見(jiàn)。
第十條 對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。
對(duì)上一級(jí)政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí),致使重大安全事故隱患長(zhǎng)期存在,或者一時(shí)難以整改的重大隱患,沒(méi)有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的,對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國(guó)家礦產(chǎn)資源、非法開(kāi)采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的,對(duì)鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開(kāi)采礦山和非法進(jìn)行危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的村民委員會(huì)主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。
第十二條 各級(jí)教育行政主管部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。
各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動(dòng),以及進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須事先報(bào)告審批,并落實(shí)相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。
中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對(duì)各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類(lèi)綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個(gè)人的評(píng)比資格:
(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門(mén);
(二)對(duì)安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面檢討的個(gè)人;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的責(zé)任單位以及對(duì)本轄區(qū)事故單位瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;
(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個(gè)人。
第十四條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國(guó)___黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱(chēng)的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第4篇 某某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、村委會(huì)主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、村委會(huì)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)其分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)的責(zé)任。
三、村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全生產(chǎn)管理員應(yīng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
四、村轄區(qū)內(nèi)的企、事業(yè)單位法人代表和個(gè)體工商戶業(yè)主是其單位(店)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面承擔(dān)其單位(店)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
五、對(duì)發(fā)生重大安全事故的依照法律、法規(guī)和《泉州市安全管理獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第5篇 企業(yè)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司職工行政處罰辦法》等,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于由公司直接管理的各部門(mén)人員、各單位的黨、政正職、副職領(lǐng)導(dǎo)干部。需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,分別由黨委組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人力資源部門(mén)依據(jù)本規(guī)定提出處理意見(jiàn),提交黨、政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議決定。
公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定,并上報(bào)審核、批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外的本單位其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需要給予處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,由其所在單位依據(jù)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行。
第三條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第四條 在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴(yán)重,受到當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位和上級(jí)嚴(yán)重批評(píng)的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評(píng),并處以1000--2000元罰款;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育,并處以500--1000元罰款。一次事故造成重傷1人或輕傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元-5萬(wàn)元(不含)的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告處分,并處以2000--5000元罰款;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評(píng),并處以1000--2000元罰款。一次事故造成死亡1-2人或重傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元-50萬(wàn)元(不含)的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過(guò)或記大過(guò)處分,并處以5000--10000元罰款;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或記過(guò)處分,并處以2000--5000元罰款;一次事故造成死亡3人及以上或重傷5人及以上的,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元及以上的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予撤職及以上處分,并處以10000--20000元罰款;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過(guò)及以上處分,并處以5000--10000元罰款。
1.不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,或者對(duì)安全主管部門(mén)簽發(fā)的安全管理缺陷和事故隱患整改指令書(shū),置若罔聞,不按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的;
2.在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),使本來(lái)可以避免的損失未能避免的;
3.濫用職權(quán),批準(zhǔn)或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊(duì)伍;批準(zhǔn)或者使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置以及個(gè)人防護(hù)用品;批準(zhǔn)、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作(指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無(wú)有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應(yīng)從事的工作等),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
4.進(jìn)行違章指揮,或者對(duì)違章作業(yè)、違章指揮不加制止的;
5.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不以人為本,不及時(shí)采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
6.對(duì)各級(jí)有關(guān)部門(mén)或者個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見(jiàn)、建議不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時(shí)組織搶救和實(shí)施應(yīng)急措施方案,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
8.未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級(jí)、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全管理松懈,從業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定接受安全培訓(xùn)、教育,安全意識(shí)淡薄的。
9.發(fā)生重大傷亡事故后,不采取相應(yīng)的防范措施,導(dǎo)致類(lèi)似事故再次發(fā)生的。
10.安全生產(chǎn)設(shè)施和工作條件不符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重或者不按上級(jí)要求予以改進(jìn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
第五條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六條 公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。
第6篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:
(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門(mén),行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國(guó)家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實(shí)行 “誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對(duì)下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對(duì)構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重、特大火災(zāi)事故;
(二)重、特大道路和水上交通安全事故;
(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故;
(五)礦山重、特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;
(七)其他重、特大安全事故;
(八)其他行政責(zé)任追究事項(xiàng)。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動(dòng)或10人以上(含10人)外出考察活動(dòng)時(shí)計(jì)劃、組織不周密,對(duì)可能造成重、特大安全事故的場(chǎng)所沒(méi)有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的;
(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(五)對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書(shū)面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門(mén)或者對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或通過(guò)驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,不依法予以處理的;
(四)對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對(duì)重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)事故發(fā)生的情況組織開(kāi)展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見(jiàn)。
第十條 對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。
對(duì)上一級(jí)政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí),致使重大安全事故隱患長(zhǎng)期存在,或者一時(shí)難以整改的重大隱患,沒(méi)有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的,對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國(guó)家礦產(chǎn)資源、非法開(kāi)采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的,對(duì)鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開(kāi)采礦山和非法進(jìn)行危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的村民委員會(huì)主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。
第十二條 各級(jí)教育行政主管部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。
各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動(dòng),以及進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須事先報(bào)告審批,并落實(shí)相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。
中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對(duì)各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類(lèi)綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個(gè)人的評(píng)比資格:
(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門(mén);
(二)對(duì)安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面檢討的個(gè)人;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的責(zé)任單位以及對(duì)本轄區(qū)事故單位瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;
(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個(gè)人。
第十四條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國(guó)___黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱(chēng)的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15236-94)執(zhí)行。