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有哪些
事故行政責(zé)任追究制度是指在企業(yè)運(yùn)營中,針對各類安全事故的發(fā)生,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行的法律和紀(jì)律層面的追責(zé)機(jī)制。這一制度主要包括三個層次的追責(zé)對象:一是直接責(zé)任人,二是間接責(zé)任人,三是管理責(zé)任人。
內(nèi)容是什么
1. 直接責(zé)任人:通常為事故發(fā)生的現(xiàn)場操作人員,他們因違反操作規(guī)程或疏忽大意導(dǎo)致事故,將面臨警告、罰款甚至解雇等處罰。
2. 間接責(zé)任人:包括對直接責(zé)任人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的上級管理人員,他們在安全管理上的失職可能導(dǎo)致事故,可能受到警告、降職或調(diào)整崗位的處理。
3. 管理責(zé)任人:最高層的管理者,如部門負(fù)責(zé)人或公司高管,若未能建立健全安全管理體系,或?qū)Π踩[患整改不力,可能需承擔(dān)行政處分,嚴(yán)重時可能涉及刑事責(zé)任。
重點(diǎn)
事故行政責(zé)任追究制度的重點(diǎn)在于預(yù)防和警示。通過明確責(zé)任劃分和嚴(yán)厲的追責(zé),強(qiáng)化員工的安全意識,促使各級管理人員重視安全生產(chǎn),及時消除隱患。它也強(qiáng)調(diào)事故調(diào)查的公正性和透明性,確保責(zé)任追究的公平合理。
存在的問題
盡管該制度在提高安全管理水平上起到一定作用,但也存在一些問題:
1. 追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不一:不同企業(yè)、不同行業(yè)的事故認(rèn)定和責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異,導(dǎo)致追責(zé)不公。
2. 過度追責(zé):有時為了快速定責(zé),可能忽視事故背后的復(fù)雜原因,過度追究個人責(zé)任,而忽視系統(tǒng)性問題。
3. 制度執(zhí)行力度:在實際操作中,由于種種原因,制度的執(zhí)行力度可能不足,導(dǎo)致追責(zé)流于形式,無法真正起到威懾作用。
事故行政責(zé)任追究制度在提升企業(yè)安全文化、防范事故發(fā)生方面有著重要作用,但需要不斷優(yōu)化和完善,以確保其公正、有效。
事故行政責(zé)任追究制度范文
第1篇 某某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、村委會主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、村委會分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)其分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)的責(zé)任。
三、村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全生產(chǎn)管理員應(yīng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
四、村轄區(qū)內(nèi)的企、事業(yè)單位法人代表和個體工商戶業(yè)主是其單位(店)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面承擔(dān)其單位(店)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
五、對發(fā)生重大安全事故的依照法律、法規(guī)和《泉州市安全管理獎懲暫行規(guī)定》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第2篇 傷亡事故行政責(zé)任追究制度
一、發(fā)生直接或間接責(zé)任輕傷事故、一般事故、重大事故、特大事故,應(yīng)追究直接責(zé)任者、管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的行政責(zé)任。
二、追究范圍:
⑴對安全工作不重視,因管理混亂造成事故者;
⑵不按規(guī)定對員工進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),員工因缺乏安全技術(shù)知識發(fā)生誤操作造成事故者;
⑶不及時解決安全防護(hù)問題或整改事故隱患,造成事故者;
⑷因設(shè)備缺陷或防護(hù)措施不全,在危險部位作業(yè)采取保護(hù)措施不力造成事故者;
⑸技改、技措、生產(chǎn)性建設(shè)項目未執(zhí)行“三同時”規(guī)定,造成事故者;
⑹事故發(fā)生時,未立即啟動《事故應(yīng)急救援預(yù)案》者;
⑺事故發(fā)生后,未按“四不放過”原則處理,致使同類事故一年內(nèi)再次發(fā)生者;
⑻挪用安全措施經(jīng)費(fèi)、材料或擅自決定拆除安全防護(hù)設(shè)備、裝置、設(shè)施而留下隱患造成事故者;
⑼違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或加班加點(diǎn),致使作業(yè)人員超負(fù)荷勞動,造成事故者。
三、追究形式:根據(jù)事故性質(zhì),分別給予直接責(zé)任者和管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者批評教育、警告、記過、承擔(dān)全部或部份損失、罰款、訴職、降職、降薪、撤職直至從公司除名,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、輕傷事故行政責(zé)任追究,由公司董事會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作出決定。
五、一般事故、重大事故、特大事故行政責(zé)任追究,由上級安監(jiān)主管部門等作出決定。
第3篇 安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟(jì)南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究。
二、內(nèi)容:
第一條為有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依法實施安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我廠實際,制定本制度。
第二條本制度適用于我廠各級行政領(lǐng)導(dǎo)及各車間、處室。
第三條安全工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任意識,以建立健全責(zé)任體系為基礎(chǔ),強(qiáng)化安全措施為保障。
第四條對因失職、瀆職行為而發(fā)生下列危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,或者影響社會穩(wěn)定的安全生產(chǎn)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的,依照本制度追究行政負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生從業(yè)人員因工死亡和重傷事故;
(二)發(fā)生重大火災(zāi)事故及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上(含10萬元)的責(zé)任事故;
(三)發(fā)生一次死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者財產(chǎn)損失3萬元以上的重大行車責(zé)任事故;
(四)重大工程質(zhì)量安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備發(fā)生的安全責(zé)任事故;
(六)危險化學(xué)品大量泄漏的責(zé)任事故,及危險化學(xué)品的儲存、保管發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
(七)對發(fā)生不可抗拒的意外事故如地震、澇災(zāi)害等不及時妥善處置并迅速組織救助的;
(八)其它雖未形成重大安全生產(chǎn)事故,在社會和群眾中造成惡劣影響的。
第五條各級行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),各分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全生產(chǎn)管理實行“一崗雙責(zé)”。
第六條安教處是我廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對本廠內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
第七條各車間、處室等部門是落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的具體實施單位,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,建立健全安全工作規(guī)章制度,完成安全生產(chǎn)目標(biāo),負(fù)責(zé)編制、修訂本部門安全應(yīng)急求援預(yù)案;負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)安全檢查,及重大安全事故隱患的整治工作;重大安全事故發(fā)生后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救和善后處理工作,并及時上報情況;
第八條廠工會組織負(fù)有依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的責(zé)任;應(yīng)對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況和安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督。
第九條對不按規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé),或因失職、瀆職造成安全責(zé)任事故的發(fā)生,依照本制度規(guī)定對行政負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場組織事故搶救,防止災(zāi)害擴(kuò)大,并按規(guī)定立即上報。對不及時趕赴現(xiàn)場組織事故搶救,造成事故擴(kuò)大的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及對事故隱瞞、謊報和拖延不報的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重給予記過直至撤職處分。
第十一條發(fā)生輕傷或一次重傷1至2人的事故,由廠負(fù)責(zé)組織工會、生技處、安教處等部門有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。并將事故調(diào)查處理情況形成書面材料報公司安全生產(chǎn)部備案。
第十二條、發(fā)生1次死亡1人或者重傷3人以下的安全生產(chǎn)事故以及第四條中所列范圍的事故(包括重大未遂傷亡事故)后,由公司安全生產(chǎn)部、工會、監(jiān)察室和相關(guān)的職能處室成立調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條、依照有關(guān)規(guī)定,對因違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定造成重大事故的依法進(jìn)行調(diào)查處理,對負(fù)有行政責(zé)任的提出行政處分建議或做出行政處分決定
第十四條、凡發(fā)生第四條所列范圍的安全責(zé)任事故或突破簽訂的安全責(zé)任指標(biāo)的部門和被實施安全行政責(zé)任追究的工作人員,取消其當(dāng)年參加上級領(lǐng)導(dǎo)部門組織的評先評優(yōu)資格和當(dāng)年考核優(yōu)秀以上等次的資格。
第十五條本制度所列條款如遇安全生產(chǎn)法律及上級規(guī)定不符的,以法律規(guī)定和上級規(guī)定為準(zhǔn)。
三、考核:
按廠綜合考核細(xì)則執(zhí)行。