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有哪些
第一責任人制度是一種管理策略，常見于企業(yè)運營、項目管理及公共事務中。這種制度通常涉及以下幾個方面：
1. 明確職責：每個關鍵部門或項目都有一個明確的第一責任人，負責整個部門或項目的運行。
2. 決策權：第一責任人擁有對本部門或項目的重要決策權，需對結果負責。
3. 溝通協(xié)調(diào)：責任人需與其他部門或團隊協(xié)調(diào)合作，確保工作的順利進行。
4. 監(jiān)督評估：上級管理層對第一責任人進行定期評估，以檢查其執(zhí)行效果。
內(nèi)容是什么
第一責任人制度的核心在于責任的明確化和個體化。它要求責任人對工作成果負全責，從計劃制定到執(zhí)行，再到結果反饋，全程參與。具體包括：
- 制定目標：責任人需設定清晰、可衡量的工作目標。 - 執(zhí)行計劃：責任人組織并監(jiān)督團隊執(zhí)行任務，確保進度和質(zhì)量。 - 風險管理：識別潛在風險，制定預防措施，并及時處理突發(fā)問題。 - 團隊建設：培養(yǎng)團隊協(xié)作精神，提高團隊效率。
重點
該制度的重點在于強化個人責任感和執(zhí)行力，通過賦予責任人更大的權力和責任，激發(fā)其積極性和創(chuàng)新性。也強調(diào)了上級對責任人的指導和支持，確保責任人能夠得到必要的資源和幫助。
存在的問題
盡管第一責任人制度有許多優(yōu)點，但也存在一些挑戰(zhàn)：
1. 權力集中：過度依賴單一責任人可能導致決策失誤，且可能抑制其他團隊成員的參與和創(chuàng)新。
2. 壓力過大：第一責任人承擔過多壓力，可能影響其長期績效和身心健康。
3. 溝通難題：如果責任人未能有效溝通，可能會導致信息不對稱，影響團隊協(xié)作。
因此，實施第一責任人制度時，需要平衡權力分配，提供足夠的支持系統(tǒng)，以及建立有效的溝通機制，以克服這些潛在問題。
第一責任人制度范文
第1篇 校長是衛(wèi)生安全第一責任人制度
為了加強學校管理,維護正常的教育教學秩序,保障師生人身和財產(chǎn)的安全,促進學生身心健康發(fā)展,根據(jù)上級主管部門的有關規(guī)定,本著安全第一、學生第一、責任明確、保教結合、實事求是、妥善處理的原則,結合我校的具體情況,特制訂松門鎮(zhèn)中學安全工作責任人制度。
總責任人(校長):
責任內(nèi)容:
1.貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)當?shù)卣徒逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本校的突發(fā)事件應急預案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組.
2.將安全工作納入學校年度工作計劃和重要議事日程。做到日日講安全,時時注意安全。
3.明確學校的安全工作目標,建立健全學校安全工作制度,檢查督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施的落實情況,責任落實到人。
4.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力.
5.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn),應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療.
6.對學校安全工作提供必要的經(jīng)費和組織保障,根據(jù)學校實際情況保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員,支持保障安全隱患的整改工作。
7.嚴格信息報告制度,凡是在學校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故、災難和緊急重大事件,在第一時間上報上級主管部門.并積極配合上級部門做好相關工作.
8.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生.
9.負責監(jiān)督學校各個部門落實安全崗位職責。確保學生喝上安全飲用水,吃上放心菜.
10.學校安全工作第一責任人,對安全負第一領導責任,對分管部門責任范圍的安全負直接領導責任。
松門鎮(zhèn)中學
2022年9月1日
第2篇 設備安全運行第一責任人制度
1 設備安全運行第一責任人的目標
1.1 企業(yè)戰(zhàn)略對專業(yè)管理的要求
1.1.1 公司肩負為地方經(jīng)濟發(fā)展提供可靠和安全的電力的使命,樹立和踐行“真誠服務共謀發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)服務理念,打造誠信企業(yè)、責任型企業(yè)要求我們必須加強設備安全管理,提高設備健康水平,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,提高供電可靠性,滿足地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生活需要。
1.1.2 以能力建設為核心,提高生產(chǎn)運行人員的專業(yè)化素質(zhì),為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供人力資源基礎,為實現(xiàn)“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標落實“三抓一創(chuàng)”工作思路提供智力支持。
1.1.3 明確設備安全運行第一責任人設備安全運行管理的權責主體地位,規(guī)定了領導者和一般管理人員的服務角色,提高運行人員工作的責任性、自主性、主動性,清洗和優(yōu)化管理流程,提高效率。
1.2 設備安全運行第一責任人目標
1.2.1 推行設備安全運行第一責任人制度,以運行人員(或運行管理人員)為主體,將公司本部和各縣區(qū)的輸、變、配電設備進行劃分,將安全、設備、運行管理的責權利明確到個人,規(guī)定設備安全運行第一責任人對所轄設備的初設審查、必要的進廠監(jiān)造、技術改造進行參與;對設備運行維護、檢修驗收的全過程負第一責任。通過明確責任、權利、義務主體,調(diào)動和提高員工參與設備管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高設備健康水平,提高電網(wǎng)運行的安全性和可靠性。
1.3 設備安全運行第一責任人管理的范圍
1.3.1 輸、變、配電設備的運行、檢修驗收、技術改造。
1.4 設備安全運行第一責任人管理的企業(yè)文化
1.4.1 樹立設備管理以人為本的思想,發(fā)揮人的主觀能動性和激勵機制的作用。
1.4.2 營造各級領導者就是服務者的企業(yè)氛圍,重視基層管理,管理重心下移。
1.4.3 通過引入激勵機制,打造最基層專業(yè)化管理者隊伍,為設備安全運行保駕護航。
1.5 指標體系
1.5.1 人員責任性設備事故
1.5.2 設備完好率、一類率
1.5.3 專業(yè)考核評分表
2 設備安全運行第一責任人管理的工作流程
2.1 組織機構
2.1.1 公司輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人考核領導小組
負責輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人工作的全面領導,決定對設備第一責任人進行考核和獎懲。
2.1.2 生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部
1)負責擬定設備安全運行第一責任人管理規(guī)定。
2)負責擬定設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定。
3)負責組織對設備安全運行第一責任年度考核。
4)負責擬定初步考核意見上報考核領導小組。
2.3.1 線路工區(qū)、變電工區(qū)、配電工區(qū)
1)負責指定本單位設備安全運行第一責任人并劃分所管轄設備及責任范圍,并報生運部備案。
2)依據(jù)公司輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人管理規(guī)定及考核細則,按月、年度分別對設備安全運行第一責任人進行考核,并將考核結果上報生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。
2.2 流程圖
見附錄一圖一。
2.2.1 關鍵節(jié)點
工作階段
關鍵節(jié)點
內(nèi)容
要求
分節(jié)點說明
策劃
簽訂第一責任人責任書
明確第一責任人的權利和責任
責權利明確
實施
有關人員熟悉標準、規(guī)程和現(xiàn)場
第一責任人負責所管轄設備的運行維護、檢修驗收和技術改造的全過程管理
加強過程管理,及時解決問題。
相關培訓、基礎管理、運行管理、缺陷管理、檢修驗收、技術改造、設備異常及事故處理
績效測量
管理指標的測量
對第一責任人的業(yè)績指標的測量
輸入材料準確
數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析
考核
績效測量結果的評價
根據(jù)考核規(guī)定予以獎懲
客觀、公正
結果反饋,落實整改
對有關人員獎懲
2.5 崗位設置及說明
公司根據(jù)運行設備特點設立了輸電設備安全運行第一責任人;變電一次設備安全運行第一責任人,變電二次設備安全運行第一責任人;配電設備安全運行第一責任人。(由原有的管理人員和生產(chǎn)人員擔任,不是另行設置的崗位)有關崗位規(guī)范見附件二。
2.5.1 崗位人員能力說明
1)輸電線路安全運行第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向及運行維護分界點。第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
2)變電設備安全運行第一責任人必須熟悉掌握管轄設備相關的運行管理標準、技術標準、安全規(guī)程、規(guī)范、制度及反措等文件規(guī)定,熟悉并掌握運行設備的原理、性能、操作要求、異常及事故處理方法等。
3)配電設備第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事配電線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向、以及運行維護分界點。第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《配電線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《配電線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
2.6 記錄形式
2.6.1 第一責任人責任書
2.6.2 考核評分表
3 績效評價
3.1 績效考核的組織機構
3.1.1 輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人考核領導小組
負責審定績效考核報告和決定獎懲。
3.1.2 生運部、安監(jiān)部為年終考核牽頭部門。
3.1.3 線路工區(qū)、變電工區(qū)、配電工區(qū)負責本單位第一責任人的月、季、年度考核,考核結果上報生運部、安監(jiān)部備案。
3.2 績效考核的指標體系
見第一部分1.5。
3.2.1 根據(jù)年度簽訂責任狀中的明確規(guī)定,公司主管部門組織考核設備安全運行第一責任人管轄范圍的設備基礎臺帳管理情況、設備安全運行情況、設備缺陷處理情況、設備檢修技改完成情況、設備反措完成情況等。
3.2.2 考核設備安全運行第一責任人在正常的現(xiàn)場設備檢修技改工作中,對設備檢修、安裝、驗收全過程的安全、質(zhì)量、工藝管理情況,是否對檢修施工單位實行嚴格的檢查獎罰制度,并且做好有關記錄,定期書面上報,做到有據(jù)可查。
3.2.3 是考核設備安全運行第一責任人自身工作和學習情況,是否對管轄設備的運行情況、缺陷處理情況、技術改造情況、事故及異常情況進行深入分析,提出有針對性的反事故措施。
3.2.4 是檢查工區(qū)是否根據(jù)公司管理規(guī)定,建立了切合實際的設備安全運行第一責任人實施細則,是否定期對設備安全運行第一責任人進行考核,是否建立有關工作考評檔案、獎罰兌現(xiàn)記錄。
3.3 績效考核的流程及說明
3.3.1 設備安全運行第一責任人簽訂責任書后,其所在單位要將設備安全運行第一責任人名單及時上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。
3.3.2 設備安全運行第一責任人所在單位建立考評小組,建立和完善設備安全運行第一責任人管理臺帳,建立考核登記表,并依據(jù)公司輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人管理規(guī)定及考核細則,按月、年度分別對設備安全運行第一責任人進行嚴肅認真的考核,并將考核結果上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%,年終綜合考核后經(jīng)公司分管領導批準兌現(xiàn)。
3.4 績效數(shù)據(jù)的采集
由工區(qū)按照第一責任人責任書和考核評分實施細則進行綜合評價打分。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%。
3.5 績效的評價方法
采用百分制進行評價,工區(qū)按月、年度評價打分,并將考核結果上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%。
3.6 績效考核的記錄形式
例:配電設備安全運行第一責任人考核評分實施細則(考評表)
單位:配電工區(qū) 班組: 第一責任人:
責任范圍: 責任周期:
序號
考核內(nèi)容
標準分
評分標準
考評分
1
熟悉相關法律、法規(guī)及規(guī)程、規(guī)定、制度等情況,熟練掌握責任運行工況。
5
工區(qū)每月一次相關考試、考問,公司安規(guī)考試及其他公司組織的專業(yè)考試均列入考核。不合格不得分,90分及以上得5分,合格分得3分,合格與90分之間按比例計分。
2
按規(guī)程周期、項目完成現(xiàn)場巡視,認真做好巡線現(xiàn)場記錄并按時上報。
10
未定期巡視、巡視項目不全、未做現(xiàn)場記錄、未按時上報均不得分,現(xiàn)場記錄不完整每條扣50%,不準確每條扣50%。
3
對責任范圍的線路存在的危險點(源)及時發(fā)現(xiàn)、控制并落實措施。
10
周期內(nèi)未及時發(fā)現(xiàn)危險點(源)不得分,發(fā)現(xiàn)后未落實防范措施不得分。
4
缺陷發(fā)現(xiàn)及閉環(huán)管理
10
周期內(nèi)未及時發(fā)現(xiàn)上報i、ii類缺陷不得分,缺陷處理未閉環(huán)每條扣50%。
5
建立健全責任線路的基礎資料正確完整,熟練運用生產(chǎn)mis系統(tǒng),單線圖、結線圖應準確、完備,設備現(xiàn)場標志應清楚、標牌正確齊全,熟練運用gis,及時更新gis數(shù)據(jù)。
25
無標志、不清楚、不正確、不一致的有一處扣3分
6
責任線路通道維護應達到運行規(guī)程要求(含交叉跨越)。
10
周期內(nèi)對通道內(nèi)植樹、取土、堆物、打樁等行為未及時發(fā)現(xiàn)或未落實現(xiàn)場防范措施,每條次扣50%。
8
檢修、技改、質(zhì)量把關
5
驗收不參加有一次不得分,驗收記錄不全扣50%。
9
事故考核
20
每發(fā)生一起責任人責任的單相接地扣10分;每發(fā)生責任人責任事故跳閘扣20分;每發(fā)生一起造成嚴重后果或引起事故擴大的本月不得分并按規(guī)定處理。
10
完成工區(qū)根據(jù)不同運行特點提出的具體運行要求
5
一項不完成不得分
合計
100分
配電設備安全運行第一責任人及時發(fā)現(xiàn)重大隱患,避免事故發(fā)生,視情況加10——20分,并報安監(jiān)、生運部審批確認。
備注:第一責任人年度考核獎勵嚴格按照淮供電安(2004)172號《淮安供電公司輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》(試行)執(zhí)行。
3.7 績效考核結果的應用
3.7.1 績效考核結果作為獎懲兌現(xiàn)和持續(xù)改進的依據(jù)。
3.7.2 工作質(zhì)量達到管理規(guī)定要求的質(zhì)量標準,在公司組織的年度考核中,綜合評分在90分及以上,年底給予設備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵。綜合評分在80-89分的,年底給予設備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵,綜合評分在70-79分的,年底給予設備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵。但在一年度內(nèi)按月考核中,有兩個月考核得分低于60分或年內(nèi)發(fā)生班組待崗及以上處罰者,不予獎勵。
3.7.3 設備安全運行第一責任人在日常的運行管理中,發(fā)現(xiàn)重大設備隱患缺陷或制止嚴重的違章行為,避免了人身、設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生,并經(jīng)公司安全監(jiān)察部認定,每次給予設備安全運行第一責任人___元的獎勵。
3.7.4 設備安全運行第一責任人因管理失職發(fā)生設備一類障礙的,給予設備安全運行第一責任人本班組(單位)待崗一個月的處罰。
3.7.5 設備安全運行第一責任人因管理失職造成一般電網(wǎng)事故(由設備事故引起)或一般設備事故的,給予設備安全運行第一責任人本單位待崗二個月的處罰。
3.7.6 設備安全運行第一責任人因管理失職造成重大電網(wǎng)(由設備事故引起)事故或重大設備事故的,由公司安全生產(chǎn)委員會討論決定對設備安全運行第一責任人的處罰,由公司安全生產(chǎn)委員會討論決定。
4 持續(xù)改進
4.1 對專業(yè)管理目標的改進方法
根據(jù)公司的重點工作、新技術、新設備、專業(yè)技術標準發(fā)生的變化提出改進建議,報公司領導小組審核批準。
4.2 對指標體系的改進方法
公司將根據(jù)今后工作的要求,適時改進指標體系,以保持指標體系的先進性、實用性。
4.3 對工作流程的改進方法
生產(chǎn)運行部依據(jù)以下情況,提出工作流程的改進方案,報領導小組審核批準。
4.3.1 公司內(nèi)部組織機構發(fā)生變化。
4.3.2 信息傳遞手段發(fā)生變化。
4.3.3 現(xiàn)有工作流程不能滿足專業(yè)管理目標的要求。
4.4 對績效考核改進的方法
當績效考核不能準確反映出設備安全運行第一責任人工作實際狀況時,生運部、安監(jiān)部,從績效考核的主體、考核的內(nèi)容及考核的時間間隔等方面加以改進,由考核領導小組審核批準。
5 典型案例
為了確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,認真落實安全生產(chǎn)責任制,打造“責任型企業(yè)”,加快供電企業(yè)的管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,探索在市場經(jīng)濟條件下供電企業(yè)的生產(chǎn)管理新途徑,2002年下半年,江蘇省電力公司淮安供電公司面對電網(wǎng)建設和改造帶來的新設備、新技術推廣應用不斷加快的壓力,針對公司系統(tǒng)各單位生產(chǎn)管理的嚴峻形勢,公司主要領導在廣泛調(diào)查研究、摸清實際情況的基礎上明確指出,現(xiàn)代電網(wǎng)的安全可靠運行比以往任何時候都顯得重要,生產(chǎn)運營的工作重點必須緊緊抓住“人、設備、管理”三個要素,堅決革除生產(chǎn)管理體系中流程繁雜、節(jié)點太多、責任不清的習慣性做法,推行以設備安全運行管理第一責任人為中心的管理新舉措。
江蘇省電力公司淮安供電公司于2002年底開始在公司本部變電運行工區(qū)、線路工區(qū)、配電工區(qū)及各縣(區(qū))公司生產(chǎn)系統(tǒng)逐步推行輸、變、配電設備安全運行第一責任人管理制度。以運行人員(或運行管理人員)為主體,變電部分按照一、二次設備,輸電線路、配電設備按照桿、線、臺、片設備進行劃分,將安全、設備、運行管理明確到個人,規(guī)定設備安全運行第一責任人對所轄設備的初設審查、必要的進廠監(jiān)造、技術改造進行參與,對設備運行維護、檢修驗收的全過程負第一責任。經(jīng)過一年多來的嘗試和實踐,改變了公司輸、變、配電設備管理多年來徘徊不前的局面,激發(fā)了廣大員工的生產(chǎn)積極性、學習主動性和工作創(chuàng)造性,為公司創(chuàng)建“學習型企業(yè)”、打造“責任型企業(yè)”,把對實現(xiàn)生產(chǎn)運營管理的專業(yè)化、標準化、信息化、精細化管理責任和體現(xiàn)以人為本的思想落到實處。
轉變員工思想觀念在具體實施設備安全運行第一責任人制度過程中,遇到的最大挑戰(zhàn)是轉變員工的思想觀念,部分管理人員和員工在思想上沒有擺正安全第一責任人和設備第一責任人之間的關系,不愿承擔設備安全運行的風險和義務,對于履行第一責任人的管理職責存在著畏難和抵觸情緒。
針對部分管理人員和員工中對實施設備安全運行第一責任人制度思想認識方面存在的盲區(qū),公司主要領導、分管領導及主管部室負責人多次深入到公司本部有關生產(chǎn)單位,主持召開班組長、管理人員、第一責任人座談會,講清電網(wǎng)設備安全運行與企業(yè)興衰、社會發(fā)展、個人利益之間的關系,講清供電企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下應該承擔的法律責任和義務,講清電力體制改革所面臨的嚴峻形勢,講清公司各級領導和機關管理人員必須全力支持第一責任人履行好工作職責。
通過耐心細致的思想教育工作,在經(jīng)過一年多的工作實踐以后,設備安全運行第一責任人的思想觀念有了根本轉變,普遍認識到設備安全運行第一責任人制度是摒棄陳規(guī)陋習、克服懶惰現(xiàn)象、提高工作效率的有效手段;是改進設備檢修維護工藝水平、提高電網(wǎng)設備健康狀況、確保安全穩(wěn)定運行的必由之路。出現(xiàn)了設備安全運行第一責任人對待設備管理變要我關心為我要關心;對待設備安全變要我負責為我要負責;對待工作質(zhì)量變要我提高為我要提高;對待業(yè)務技能變要我學習為我要學習的向上態(tài)勢;從而在公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了“今天學習不努力,明天考試要淘汰;今日工作不努力,明天待崗找工作”的良好氛圍。
轉變管理理念,優(yōu)化和再造生產(chǎn)管理流程 2002年底,公司關于推行設備安全運行第一責任人的管理文件(淮供電生2002年730號文)下發(fā)以后,各級領導和專業(yè)人員及時轉變管理思路,適應新的管理要求,確保設備安全運行第一責任人管理制度落實到位。
實施設備安全運行第一責任人制度以后,促進了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領導與第一責任人簽訂責任狀之前,我們組織有關部室負責人和專業(yè)管理人員制定了設備安全運行第一責任人的工作職責、工作流程,修改了公司設備運行管理流程、設備檢修管理流程、設備驗收管理流程、設備技術改造管理流程、設備異常及事故處理流程等,為設備安全運行第一責任人開展工作提供了可靠的制度保證。
一是轉變傳統(tǒng)的管理理念,調(diào)整工作思路,充分發(fā)揮以設備安全運行第一責任人為中心的設備管理網(wǎng)絡的作用,確立電網(wǎng)設備安全運行必須以缺陷管理、周期管理為中心,以現(xiàn)場作業(yè)管理、工藝質(zhì)量管理為基礎,以設備反措管理、反裝置違章管理為重點。
二是轉變傳統(tǒng)的工作方法。各級領導和專業(yè)管理人員圍繞設備安全運行第一責任人的中心工作,努力創(chuàng)造以人為本,以設備為重點,以信息化為手段的學習環(huán)境和工作環(huán)境,全心全意為設備安全運行第一責任人做好服務工作。公司領導多方協(xié)調(diào),擠出資金,為設備第一責任人配備專用交通和通訊工具,變電、線路、配電工區(qū)嚴格要求,嚴格考核,將工作責任心強、業(yè)務技能過硬、熟悉信息管理的同志確定為設備安全運行第一責任人,并且明確規(guī)定,工區(qū)在安排設備運行、檢修、消缺、驗收等工作時,必須執(zhí)行設備安全運行第一責任人“一支筆”制度,充分尊重設備安全運行第一責任人的主導意見,確保設備安全運行第一責任人正確迅速地履行職責。
三是轉變傳統(tǒng)的工作流程。實施設備安全運行第一責任人制度以后,促進了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領導與第一責任人簽訂責任狀之前,我們組織有關部室負責人和專業(yè)管理人員制定了設備安全運行第一責任人的工作職責、工作流程,修改了公司設備運行管理流程、設備檢修管理流程、設備驗收管理流程、設備技術改造管理流程、設備異常及事故處理流程等,為設備安全運行第一責任人開展工作提供了可靠的制度保證。
四是轉變傳統(tǒng)的工作態(tài)度。實施設備安全運行第一責任人制度以來,各級領導和專業(yè)管理人員的工作態(tài)度有了顯著變化,一是對設備安全運行第一責任人上報和請示的問題,及時給予回復;二是主動為第一責任人工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境,線路工區(qū)領導主動幫助解決農(nóng)村線路通道處理難度較大的問題,在公司有關部門的配合下,與全市117個供電所簽訂了《電力線路通道及電力設施保護承包責任書》,使得設備安全運行第一責任人處處感受到組織和同志們的關心支持。
激發(fā)員工的學習力,提高工作能力和責任心 推行設備安全運行第一責任人制度以后,大家的責任感、緊迫感、危機感明顯增強,從而大大激發(fā)了廣大員工學習業(yè)務技能的熱情,公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了學理論、學業(yè)務、學技術的濃烈氛圍,設備安全運行第一責任人在積極主動熟悉設備技術參數(shù)、設備運行狀況、生產(chǎn)管理流程的同時,更加注重掌握設備的原理性能、檢修工藝、驗收標準、缺陷分析、考核評級、反措技措等內(nèi)容,設備安全運行第一責任人管理設備的業(yè)務技能和工作技能有了很大提高。
變電運行工區(qū)設備安全運行第一責任人在簽訂責任狀以后,主動排查自己在學習、工作、業(yè)務方面存在的問題之后,采取了求真務實的態(tài)度,認真扎實地彌補自身的不足。一是根據(jù)所轄10-500kv變電設備類別較多、原理復雜、運行檢修要求高的實際情況,認真學習省公司變電設備檢修規(guī)范、變電運行管理規(guī)范的要求,及時調(diào)整健全了設備檢修管理制度、設備檢修工作流程、設備檢修驗收標準和運行管理各項制度;二是為了盡快適應變電設備現(xiàn)場管理和交接驗收的迫切要求,組織學習省公司“一流變電工區(qū)”競賽辦法和管理規(guī)范,并且按照所轄設備運行要求,配置了有關國家標準、行業(yè)標準、培訓教材及網(wǎng)、省、市公司規(guī)范、規(guī)定、文件等。三是對設備臺帳進行一次全面核查,在核對圖紙、核對說明書、核對現(xiàn)場銘牌的基礎上,全部重新錄入省公司生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
線路工區(qū)設備安全運行第一責任人在簽訂責任狀以后,深感自己身上承擔的責任重大,主動要求參加培訓學習,提高工作技能。一是對所轄線路的桿塔性能、絕緣配置、接地要求進行深入分析,做到胸中有數(shù);二是認真分析各種缺陷對線路安全運行帶來的威脅,采取積極主動措施督促及時消除;三是健全線路設備檔案資料,對線路長度、路徑、絕緣子、接地等基礎臺帳及時錄入生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時進行跟蹤檢查,確保齊全對應、真實可信。
配電工區(qū)設備安全運行第一責任人針對城網(wǎng)新設備、新技術應用較多的實際情況,利用各種機會,抓好崗位學習。一是主動抽出時間核對線路、核對桿號、核對臺片,適時繪制各自管轄的10kv配電線路單線圖;二是認真分析配變負荷和接地電阻情況,及時建議調(diào)整線路負荷分配,不斷提高配電網(wǎng)絡經(jīng)濟運行水平;三是認真吸收和消化10kv電纜制作、gis系統(tǒng)運行、配變終端管理系統(tǒng)等各種先進設備和技術,增強準確判斷和快速處理各種設備故障的能力。
線路工區(qū)設備安全運行第一責任人無論是正常線路巡視,還是檢修改造、處理異常,總是第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間發(fā)現(xiàn)缺陷,第一時間記錄臺帳,第一時間掌握線路及環(huán)境變化,甚至特別需要的時候設備安全運行第一責任人還自搭帳篷吃住在現(xiàn)場,實施嚴防死守。今年特大洪災期間,淮河、淮沭新河中的線路有十多基桿塔被泡在水中,安全運行受到嚴重威脅,設備安全運行第一責任人主動請戰(zhàn),并且想盡辦法租借沖鋒舟,每天在水中密切注視著線路的運行情況,及時清除行洪時滯留在桿塔周圍的雜物,保證了洪災期間線路的安全供電。
變電運行工區(qū)設備安全運行第一責任人主動關心設備的健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)了淮陰變電所2#主變預試中存在的問題,提出了將2#主變退出系統(tǒng)運行的實施方案,從而避免了220kv電網(wǎng)主設備事故的發(fā)生。
配電工區(qū)設備安全運行第一責任人對設備實行嚴格的閉環(huán)管理,做到設備巡視“定人、定片、定線、定時”,設備缺陷及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時診斷、及時處理,形成了“有檢查、有跟蹤、有回音、有結果”的閉環(huán)管理流程。2003年在市郊10kv配電線路下面發(fā)現(xiàn)多起違章建房期間,設備安全運行第一責任人高度負責,在進行現(xiàn)場宣傳教育、發(fā)送《停工拆除通知書》的同時,一面帶人在現(xiàn)場嚴防死守,一面向地方和公司主管部門匯報,及時進行協(xié)調(diào)和處理,確保了配電線路的安全運行。
轉變考核機制一年多來,為了將設備安全運行第一責任人制度真正落實到位,公司、工區(qū)建立了切實可行、嚴格規(guī)范的考核管理制度,定期對設備安全運行第一責任人的工作態(tài)度、工作業(yè)績進行考核評比,并且將考核情況作為設備安全運行第一責任人經(jīng)濟利益、晉級評比的重要依據(jù)。
一是根據(jù)年度簽訂責任狀中的明確規(guī)定,公司主管部門組織考核設備安全運行第一責任人管轄范圍的設備基礎臺帳管理情況、設備安全運行情況、設備缺陷處理情況、設備檢修技改完成情況、設備反措完成情況等。
二是考核設備安全運行第一責任人在正常的現(xiàn)場設備檢修技改工作中,對設備檢修、安裝、驗收全過程的安全、質(zhì)量、工藝管理情況,是否對檢修施工單位實行嚴格的檢查獎罰制度,并且做好有關記錄,定期書面上報,做到有據(jù)可查。
三是考核設備安全運行第一責任人自身工作和學習情況,是否對管轄設備的運行情況、缺陷處理情況、技術改造情況、事故及異常情況進行深入分析,提出有針對性的反事故措施。
四是檢查工區(qū)是否根據(jù)公司管理規(guī)定,建立了切合實際的設備安全運行第一責任人實施細則,是否定期對設備安全運行第一責任人進行考核,是否建立有關工作考評檔案、獎罰兌現(xiàn)記錄。
2005年, 公司對2004年度輸、變、配電設備安全運行第一責任人23名先進個人進行了表彰并給予物質(zhì)獎勵。通過考核獎懲兌現(xiàn),形成pdca循環(huán)的良性機制,為第一責任人制度的常效運行和常態(tài)管理奠定了基礎。
對第一責任人制度的評估通過實行設備安全運行第一責任人制度以來,公司在生產(chǎn)運行管理方面取得了良好的業(yè)績,提高了專業(yè)化管理水平。通過有關指標數(shù)據(jù)對比,執(zhí)行第一責任人制度后,供電可靠率、設備可用率、設備完好率/一類率、一類障礙率 、外力破壞次數(shù)等指標都好于以往。推行設備安全運行第一責任人管理制度,有利于沖破電力系統(tǒng)傳統(tǒng)管理理念和管理手段的束縛,有利于改革電力生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系不相適應的環(huán)節(jié),有利于充分發(fā)揮電力系統(tǒng)一線員工的聰明才智和創(chuàng)新精神,有利于推進生產(chǎn)管理系統(tǒng)各種工作流程及制度的改進和優(yōu)化,為探索生產(chǎn)運營管理新策略、新模式、新方法開辟了新的途徑,必將對電力系統(tǒng)體制改革和電網(wǎng)設備的安全可靠運行產(chǎn)生積極而深遠的影響。在今后的工作中,我們將不斷總結經(jīng)驗教訓,進一步充實和完善設備安全運行第一責任人管理制度。
輸電、變電、配電設備安全運行第一責任人管理規(guī)定
1 總則
為了進一步貫徹落實輸、變、配電設備安全運行第一責任人制度,明確輸、變、配電設備安全運行第一責任人的職責權利、考核標準、工作流程,激發(fā)廣大員工的生產(chǎn)積極性、學習的主動性、工作的創(chuàng)造性,加大考核力度,特制定本管理規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司本部及各縣(區(qū))公司對設備安全運行第一責任人的管理與考核,有關領導、專業(yè)管理人員、設備安全運行第一責任人必須熟悉本規(guī)定,并遵照執(zhí)行。
3 管理內(nèi)容
3.1 線路設備安全運行第一責任人
3.1.1 職責
3.1.1 .1 輸電線路安全運行第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向及運行維護分界點。
3.1.1 .2 第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
3.1.1 .3 第一責任人必須按照規(guī)程要求定期巡視設備,做到不遺漏、不延期,并做好巡視記錄。發(fā)現(xiàn)有可能影響線路安全運行的情況,第一責任人應加大巡視力度,必要時第一責任人應落實現(xiàn)場監(jiān)護措施并及時上報,并以書面形式向有關單位提出安全警告,確保不發(fā)生責任事故。
3.1.1 .4 第一責任人在巡線時發(fā)現(xiàn)的缺陷必須嚴格地按照缺陷管理規(guī)定和流程進行處理,在工區(qū)或班組長的安排下進行消缺工作,消缺工作第一責任人必須到現(xiàn)場指揮,充當工作負責人。
3.1.1 .5 第一責任人必須熟悉《電力設施保護條例》,確保線路通道安全,及時制止在保護區(qū)內(nèi)植樹,及時制止在桿塔、拉線基礎、電纜周圍取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等威脅線路安全運行的行為,對于破壞電力設施的行為,制止不了的應及時逐級向上級有關部門和本部門領導匯報,同時第一責任人必須立即落實可靠的監(jiān)護措施。
3.1.1 .6 第一責任人應建立健全責任范圍內(nèi)線路的技術檔案和運行記錄,并根據(jù)需要提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。定期核對線路的基礎資料,并對資料的正確性、完整性負責,第一責任人若發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場不一致,應立即向工區(qū)運行專職提出,并立即核對、修改和完善。
3.1.1 .7 第一責任人應定期檢查線路設備標志,并對標志的完整性、正確性負責,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場線路設備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場線路設備標志缺、漏、模糊不清的應及時向工區(qū)提出并落實整改。
3.1.1 .8 第一責任人必須熟悉所管轄線路的狀況,及時掌握運行中的變化情況,定期分析運行中出現(xiàn)的異常,向工區(qū)運行專職提出分析報告,提出預防事故的措施。對一些狀況較差的線路提出改造的方案和建議。
3.1.1 .9 第一責任人必須參與線路故障原因的調(diào)查、分析,研究故障發(fā)生的原因。對責任范圍內(nèi)發(fā)生的事故和因對施工現(xiàn)場巡視不力、制止不力而造成的事故承擔第一責任。
3.1.1 .10 第一責任人應參與管轄線路的檢修、改造方案的討論,并提出意見;“施工三措”必須經(jīng)第一責任人審核;在線路檢修、改造施工過程中,第一責任人是當然的質(zhì)量監(jiān)督人;第一責任人必須參與檢修、技改及基建工程竣工的驗收,并在驗收意見上簽字認可。
3.1.2 管理與考核
3.1.2 .1 線路安全運行第一責任人負責公司資產(chǎn)的35kv及以上線路設備的安全運行,線路運行單位應按劃定的運行線路分別與第一責任人簽定責任書,責任書每年簽定一次,期限一年。新建35kv及以上線路在初設審查時就必須明確第一責任人。
3.1.2 .2 為確保工作的連續(xù)性,第一責任人人員應保持相對穩(wěn)定,第一責任人的責任范圍一經(jīng)確定不得隨意變動。
3.1.2 .3 第一責任人未按照要求定期進行巡視或巡視不認真,巡視范圍不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工區(qū)應進行考核。
3.1.2 .4 第一責任人對于線路保護區(qū)內(nèi)的危及線路安全運行的行為制止不力或沒有及時匯報,造成一定后果的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .5 第一責任人未能及時發(fā)現(xiàn)缺陷,或發(fā)現(xiàn)缺陷后督促不力,造成缺陷擴大,影響線路安全運行的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .6 第一責任人未能及時核查線路基礎資料,造成資料與現(xiàn)場不一致,在各項檢查中被發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。如果因為基礎資料不準確造成安全事故的,公司將依照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .7 第一責任人責任范圍內(nèi)的線路標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場線路標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。
3.1.2 .8 第一責任人在線路檢修、改造工程驗收中把關不嚴,造成質(zhì)量隱患,或質(zhì)量事故的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .9 在上級組織的各項專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如果是因為第一責任人的工作不力造成的,工區(qū)應進行考核。
3.1.3 獎懲
3.1.3 .1 線路工區(qū)應加強對第一責任人的考核力度,每月的月度分析會上要對第一責任人的工作進行考核。按照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行兌現(xiàn)。
3.1.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,工作得力,消除了重大事故隱患,避免了事故發(fā)生的,工區(qū)應按照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》報公司進行獎勵。
3.1.3 .3 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于第一責任人應當承擔的責任,公司將根據(jù)責任大小進行考核。
3.1.3 .4 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
3.2 變電設備安全運行第一責任人
3.2.1 職責
3.2.1 .1 變電設備安全運行第一責任人必須熟悉掌握管轄設備相關的運行管理標準、技術標準、安全規(guī)程、規(guī)范、制度及反措等文件規(guī)定,熟悉并掌握運行設備的原理性能、操作要求、異常及事故處理方法等。
3.2.1 .2 第一責任人負責管轄設備的技術管理,確保管轄設備的圖紙資料、設備臺帳和現(xiàn)場的一致、準確和完整。保證安裝調(diào)試、檢修試驗、化驗、校驗等報告和運行記錄的齊全完整。并經(jīng)常核對,根據(jù)需要及時提供統(tǒng)計正確齊全的數(shù)據(jù)和資料。
3.2.1 .3 第一責任人必須熟悉和掌握所轄變電設備運行狀況,經(jīng)常深入所轄變電所檢查巡視、特巡、夜巡及紅外測溫,做到及時發(fā)現(xiàn)問題并督促及時解決,針對薄弱環(huán)節(jié)制訂反事故技術措施。
3.2.1 .4 第一責任人負責組織編制、修訂及審核所轄變電設備的現(xiàn)場運行規(guī)程。
3.2.1 .5 第一責任人應參加變電事故、障礙的分析調(diào)查,提出針對性的反事故技術措施,并督促實施。
3.2.1 .6 第一責任人應負責所轄設備的缺陷管理,嚴格按缺陷管理流程督促消除。及時提出管轄設備的技術改造建議和方案。
3.2.1 .7 第一責任人負責編制管轄設備的年、季、月運行工作計劃。
3.2.1 .8 第一責任人負責管轄設備的評級工作。匯總審核變電所的運行、設備監(jiān)督、缺陷統(tǒng)計分析等專業(yè)報表,并按時上報。
3.2.1 .9 第一責任人應主動參與做好新設備投運前的各項生產(chǎn)準備工作,參加基建、改造工程的初設審查、方案審核,參加新設備的驗收、啟動投運工作。
3.2.1 .10 第一責任人應負責管轄變電所重大操作的操作票審核及現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,并組織編寫、審核典型操作票。
3.2.1 .11 第一責任人應熟悉管轄變電設備的計劃檢修、臨時檢修、技術改造、反措計劃。審查變電設備的變更、回路接線改動的“三措”方案,主設備的變更必須到現(xiàn)場檢查確認,落實所轄變電設備改造、檢修后的驗收工作。
3.2.1 .12 第一責任人應深入變電運行、檢修現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)并制止工作人員的違章行為,并提出處罰意見。對變電設備檢修或施工人員不認真執(zhí)行反措或工藝質(zhì)量達不到標準且拒不糾正的,必須及時匯報并提出處罰意見。
3.2.1 .13 第一責任人對因設備檢修質(zhì)量導致的事故或障礙,必須及時向負責設備檢修單位提出改進和處罰意見。對因制造廠家產(chǎn)品質(zhì)量問題導致的設備事故或障礙,必須及時向廠家提出改進和處罰意見,并且將有關情況向公司有關部門報告。
3.2.1 .14 變電設備安全運行第一責任人應定期檢查現(xiàn)場變電設備標志,并對設備標志的完整、準確、規(guī)范負責,發(fā)現(xiàn)問題應及時向工區(qū)提出并要求立即整改。
3.2.2 管理與考核
3.2.2 .1 變電運行單位應定期與變電一(二)次設備安全運行第一責任人簽定責任書。新建變電所設備在初設審查時就應明確第一責任人,運行變電所擴建及技術改造的設備交付運行單位后應自行納入第一責任人管轄及考核范圍。
3.2.2 .2 變電設備安全運行第一責任人責任書簽訂后,應保持相對穩(wěn)定,不得任意變動。因工作需要等原因變動應及時與新到崗的第一責任人簽訂責任書。
3.2.2 .3 變電一、二次設備安全運行第一責任人責任分界點由所屬單位變電運行工區(qū)根據(jù)公司有關文件確定,并建立相應的書面檔案備查。
3.2.2 .4 第一責任人是所管轄范圍變電設備運行的主人,當變電設備發(fā)生事故或異常時第一責任人必須負相關聯(lián)的責任,并且根據(jù)分析的情況進行相應的考核。
3.2.2 .5 第一責任人對運行中發(fā)現(xiàn)的及變電所和監(jiān)控中心上報的設備缺陷必須及時分析,及時填寫處理意見,并且根據(jù)缺陷管理制度及流程進行傳遞,必要時向公司領導匯報。對于列入月度、季度、年度計劃安排處理的設備缺陷必須經(jīng)常督促處理,因督促不力、不到位而致缺陷消除超周期或造成后果的、缺陷消除率達不到勞動競賽考核標準的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .6 第一責任人必須按照上級規(guī)定及勞動競賽考核辦法定期認真組織所轄變電設備的評級活動,確保設備完好率指標達到考核要求。不能及時組織對設備進行實事求是評級,且在下個周期評級時發(fā)現(xiàn)檢修、缺陷處理超周期的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .7 第一責任人應掌握變電設備的修、試、?；芷诤蜆藴?熟悉所轄變電設備檢修計劃,并監(jiān)督實施情況。負責監(jiān)督做好檢修記錄和設備臺帳、資料變更工作,督促檢修單位按規(guī)定及時反饋,確保檢修檔案齊全、正確、規(guī)范。對設備技術監(jiān)督不力及修試資料不及時歸檔的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .8 第一責任人沒有按照要求定期組織對所轄變電設備進行正常巡視、夜間巡視和紅外測溫的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .9 第一責任人對所轄變電所新、改、擴建工程及檢修設備驗收工作期間,未按照驗收規(guī)范及檢修工藝標準嚴格把關,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程、反措等要求的設備未及時提出改進意見,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .10 第一責任人對檢修單位反饋的各種檢修報告,未認真審查登記歸檔,并與歷年數(shù)據(jù)進行綜合比較分析,沒有發(fā)現(xiàn)存在的設備問題并及時提出相應監(jiān)督措施的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .11 第一責任人沒有履行好深入變電所、巡視、檢查、核對的職責,導致管轄設備技術資料檔案、運行管理有關記錄資料不齊全、不規(guī)范、不正確,變電設備修、試、校、化周期監(jiān)督報表不健全或變更不及時,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .12 對所轄變電所退役設備沒有及時登記匯總,并且按有關部門要求辦理報廢手續(xù)的,對于上級下達的技改、反措計劃等沒有及時組織落實執(zhí)行的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .13 第一責任人責任范圍內(nèi)的變電設備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場變電設備標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應對第一責任人進行考核考核。造成事故或障礙的,公司將按照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.2.3 獎懲
3.2.3 .1 第一責任人的日?？己斯ぷ饔晒颈静孔冸姽^(qū)及縣(區(qū))公司負責,各單位必須強化對第一責任人的管理考核力度,建立第一責任人工作業(yè)績考核記錄,并將其作為年度評比及業(yè)績考核的主要依據(jù)。月度召開的運行分析會要將第一責任人的工作考核作為一項重要內(nèi)容,進行嚴格考核。
3.2.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,實際工作表現(xiàn)突出,消除了重大設備及管理中的事故隱患,避免事故發(fā)生的,必須按照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》對第一責任人及時給予表彰和獎勵。
3.2.3 .3 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
3.2.3 .4 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)屬于第一責任人負責的問題,公司將根據(jù)責任大小進行嚴格考核。
3.3 配電設備安全運行第一責任人
3.3.1 職責
3.3.1 .1 配電設備第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事配電線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向、以及運行維護分界點。
3.3.1 .2 第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《配電線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《配電線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
3.3.1 .3 第一責任人必須按照規(guī)程要求定期巡視設備,做到不遺漏、不延期,并做好巡視記錄,發(fā)現(xiàn)有可能影響線路安全運行的情況,第一責任人應加大巡視力度,必要時第一責任人應落實現(xiàn)場監(jiān)護措施并及時上報,并以書面形式向有關單位提出安全警告,確保不發(fā)生事故。
3.3.1 .4 第一責任人在巡線時發(fā)現(xiàn)的缺陷必須嚴格及時認真地按照缺陷管理規(guī)定和流程進行處理,同時要在工區(qū)或班組的支持下進行消缺工作,消缺工作第一責任人必須到現(xiàn)場指揮,充當工作負責人。
3.3.1 .5 第一責任人必須熟悉《電力設施保護條例》,確保線路通道安全,及時制止在保護區(qū)內(nèi)植樹,及時制止在桿塔、拉線基礎、電纜周圍取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等威脅配電設備安全運行的行為,對于破壞電力設施的行為,制止不了的應及時逐級向上級有關部門和本部門領導匯報,同時第一責任人必須全過程跟蹤解決。
3.3.1 .6 第一責任人應建立健全責任范圍內(nèi)配電設備的技術檔案和運行記錄,并根據(jù)需要提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。定期核對線路的基礎資料,并對資料的正確性、完整性負責,基礎資料應包括線路單線路徑圖、電纜走向圖、小區(qū)變、開閉所一次系統(tǒng)主接線圖、低壓臺片圖、設備臺帳等,第一責任人若發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場不一致,應立即向工區(qū)運行專職提出并立即核對修改。
3.3.1 .7 第一責任人應定期檢查配電設備標志,并對標志的完整性、正確性負責,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場配電設備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場配電設備標志缺、漏、模糊不清的應及時向工區(qū)提出并落實整改。
3.3.1 .8 第一責任人必須熟悉所管轄線路的設備狀況,及時掌握設備運行中的變化情況,定期分析運行中出現(xiàn)的異常,向運行專職提出分析報告,提出預防事故的措施,對狀況較差的線路提出改造的建議和方案。
3.3.1 .9 第一責任人必須熟悉管轄配電線路設備的檢修周期,根據(jù)設備的運行狀況及時編制設備檢修計劃,督促設備按期檢修。
3.3.1 .10 第一責任人必須參與有較大影響的配電線路故障的搶修,參與制定搶修方案。
3.3.1 .11 第一責任人必須參與管轄配電線路故障原因的調(diào)查、分析,研究故障發(fā)生的原因,對責任范圍內(nèi)發(fā)生設備責任事故和因對施工現(xiàn)場巡視不力、制止不力而造成的事故承擔第一責任。
3.3.1 .12 第一責任人應參與管轄配電線路的檢修、改造、業(yè)擴工程的方案討論,并提出意見;在配電線路檢修、改造施工過程中,第一責任人是當然的工程質(zhì)量監(jiān)督人;參與工程竣工的驗收,并在驗收意見上簽字認可。
3.3.2 管理與考核
3.3.2 .1 配電運行單位應按劃定的運行線路分別與第一責任人簽定責任書,配電線路安全運行第一責任人負責公司10kv及以下至各資產(chǎn)分界點間所有配電設備的安全運行,責任書每年簽定一次,期限一年。新建10kv線路在初設審查時就必須明確第一責任人。
3.3.2 .2 為確保工作的連續(xù)性,第一責任人人員應保持相對穩(wěn)定,第一責任人的責任范圍一經(jīng)確定不得隨意變動。
3.3.2 .3 第一責任人未按照要求定期進行巡視或巡視不認真,巡視范圍不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工區(qū)應進行考核。
3.3.2 .4 第一責任人對于線路保護區(qū)內(nèi)的危及線路安全運行的行為制止不力或沒有及時匯報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .5 第一責任人未能及時發(fā)現(xiàn)缺陷,或發(fā)現(xiàn)缺陷后督促不力,造成缺陷擴大,影響線路安全運行的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將按照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .6 第一責任人未能及時核查線路基礎資料,造成資料與現(xiàn)場不一致,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。因為基礎資料不準確造成安全事故的,公司將依照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .7 第一責任人責任范圍內(nèi)的配電設備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場配電設備標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。因為標志問題造成嚴重后果的,公司將依照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .8 第一責任人在配電線路檢修、改造、業(yè)擴工程中或驗收中把關不嚴,造成質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .9 第一責任人責任區(qū)內(nèi)的配電線路事故率、停電時戶數(shù)、配電(中低壓)故障搶修次數(shù),作為考核責任區(qū)設備安全運行的主要內(nèi)容,列入月度考核,其中配電線路設備故障率不超過3次/百公里年。
3.3.2 .10 在上級組織的各項專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,因為第一責任人的工作不力造成的,工區(qū)應進行考核。
3.3.3獎懲
3.3.3 .1 配電工區(qū)應加強對第一責任人的考核力度,每月的月度分析會上要對第一責任人的工作進行考核,對于發(fā)生第一責任人的責任事故的,工區(qū)立即進行內(nèi)部考核。
3.3.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,并在實際工作表現(xiàn)突出,消除了重大設備及管理事故隱患,避免事故發(fā)生的,必須按照公司《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》對第一責任人及時給予表彰和獎勵。
3.3.3 .3 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于第一責任人應當承擔的責任,公司將根據(jù)責任大小進行考核。
3.3.3 .4 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
第3篇 電扶梯安全第一責任人制度
電扶梯安全管理第一責任人制度
1、電扶梯安全管理第一責任人為公司法定人。
2、認真貫徹執(zhí)行政府有關部門政策、法令和上級公司的有關規(guī)定批示、規(guī)定。
3、定期向上級公司報告電扶梯安全管理的工作情況,認真貫徹執(zhí)行上級公司的各項決議。
4、制定電扶梯安全管理目標,包括制定一系列的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,規(guī)定各級安全負責人的職責,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
5、建立健全電扶梯安全管理組織機構。
6、定期進行電扶梯安全管理情況抽查,對存在的安全隱患要求立即整改。認真聽取對安全管理的合理化建議。
7、加強電扶梯的定期維修保養(yǎng)工作,減少事故的發(fā)生,保證電扶梯安全運行。
8、以身作則,關心員工,獎罰分明,使電梯公司有高度凝聚力,并要求全體員工以高度熱忱和責任感去完成本職工作。
9、指導培訓工作,培養(yǎng)人才,提高電梯公司員工技術素質(zhì)。
