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有哪些制度
在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中，生產(chǎn)制度主要包括但不限于以下幾個(gè)方面：安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、質(zhì)量控制體系、應(yīng)急預(yù)案及事故處理規(guī)定、員工培訓(xùn)與教育機(jī)制。這些制度共同構(gòu)成了企業(yè)安全生產(chǎn)的基石，旨在預(yù)防和減少生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
是指什么
生產(chǎn)制度是一系列規(guī)定和程序，它詳細(xì)定義了企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品制造、再到成品檢驗(yàn)的全過(guò)程。它旨在確保生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行，提高效率，同時(shí)保障員工的安全與健康，以及產(chǎn)品的質(zhì)量和合規(guī)性。
重要內(nèi)容
1. 安全隱患排查：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)備老化、作業(yè)環(huán)境不良、操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
2. 重大隱患上報(bào)：對(duì)于可能引發(fā)嚴(yán)重事故的重大隱患，必須立即上報(bào)，制定并執(zhí)行整改措施，防止事故的發(fā)生。
3. 員工培訓(xùn)：通過(guò)定期培訓(xùn)，提升員工的安全意識(shí)和技能，使他們能夠遵守操作規(guī)程，正確應(yīng)對(duì)緊急情況。
4. 質(zhì)量監(jiān)控：建立嚴(yán)格的質(zhì)檢流程，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5. 應(yīng)急預(yù)案：預(yù)先設(shè)定各類事故的應(yīng)對(duì)方案，以快速、有效地處理突發(fā)事件，減少損失。
制度流程
1. 制定制度：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定全面的生產(chǎn)制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任。
2. 實(shí)施培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行制度培訓(xùn)，確保他們了解并能遵守相關(guān)規(guī)定。
3. 檢查執(zhí)行：定期檢查制度執(zhí)行情況，評(píng)估其效果，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
4. 隱患排查：實(shí)施定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)并記錄隱患。
5. 隱患上報(bào)與整改：對(duì)重大隱患進(jìn)行上報(bào)，制定整改計(jì)劃并跟蹤執(zhí)行，直至隱患消除。
6. 反饋與改進(jìn)：收集制度執(zhí)行的反饋，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整和完善制度。
生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心，它需要全體員工的參與和配合，只有這樣，才能構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的安全防線，確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)隱患排查制度重大安全隱患排查上報(bào)制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查制度重大安全隱患排查上報(bào)制度
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度:
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé),有關(guān)部室和單位參加,礦長(zhǎng)牽頭。
2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí),有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí),要及時(shí)通知有關(guān)單位,明確處理時(shí)間和要求,對(duì)于重大事故隱患,要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書(shū)”被查單位要召開(kāi)安全專題會(huì),制定措施、落實(shí)責(zé)任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對(duì)條件差、隱患多的單位,組織召開(kāi)專題安全會(huì)議,制定措施,重點(diǎn)排查治理。
二、重大安全隱患排查上報(bào)制度:
1、礦井重大安全隱患排查由公司安全監(jiān)察部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電各部門(mén)配合,每周組織一次礦井安全生產(chǎn)大檢查,一般安全隱患落實(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)處理,安監(jiān)部負(fù)責(zé)督查,重大安全隱患必須報(bào)礦長(zhǎng)、公司總經(jīng)理召開(kāi)安全辦公會(huì)議落實(shí)處理,同時(shí)上報(bào)區(qū)煤炭局。
2 、公司所屬井下班組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須撤出所有人員,將險(xiǎn)情報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理人員(帶班隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、帶班領(lǐng)導(dǎo))。
3、帶班隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、帶班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須責(zé)令停工、停機(jī)、停產(chǎn),撤出現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)人員到安全地點(diǎn),將險(xiǎn)情報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部。
4、公司員工發(fā)現(xiàn)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘面存在重大安全隱患,立即報(bào)公司安監(jiān)部,由安監(jiān)部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電各部門(mén)配合,現(xiàn)場(chǎng)檢查識(shí)辨,并對(duì)報(bào)告人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5、安監(jiān)部負(fù)責(zé)礦井重大安全隱患統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第2篇 皮帶安全生產(chǎn)隱患排查制度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中以及現(xiàn)場(chǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)消除本隊(duì)作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全隱患，有效防止事故的發(fā)生。特制定皮帶管理科安全生產(chǎn)隱患排查制度。
1、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：司元真 王元禮
成員：朱冠景 朱先偉 張 兵 訾本福 王洪成 張欽學(xué)
周學(xué)儉 張昭元 郭金光
組長(zhǎng)職責(zé)是安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任者；成員各負(fù)其責(zé)，具體負(fù)責(zé)本崗位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)要求，落實(shí)安全責(zé)任，全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全隱患排查治理以及事故應(yīng)急預(yù)案，有效地防范和遏制重大事故的發(fā)生，建立本質(zhì)安全型礦井。
3、排查治理要求內(nèi)容
⑴日常安全隱患的排查與整改：
①、召開(kāi)班前會(huì)時(shí)，跟班班隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)上班交班情況向職工講清各區(qū)域所存在的隱患及安全注意事項(xiàng)，班隊(duì)長(zhǎng)安排或組織人員處理，如本班處理不了的問(wèn)題，跟班班隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)幫助解決。
②、班中所發(fā)現(xiàn)的隱患，職工自己能處理的必須及時(shí)處理，自己不能處理的匯報(bào)班隊(duì)長(zhǎng)給予解決。
③、如班中所存在的隱患雖已整改，但在下一班的生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)再次出現(xiàn)，則必須匯報(bào)科值班領(lǐng)導(dǎo)，便于對(duì)下一班進(jìn)行安排，當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)每班負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查一遍。
⑵月度隱患排查與整改
①、科每周一不定期由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集小組成員、部分班隊(duì)長(zhǎng)參加各班組安全討論，對(duì)本隊(duì)一周的安全狀況進(jìn)行事故隱患排查，全面排查作業(yè)地點(diǎn)在生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，討論并制定具體的整改辦法。如本隊(duì)能處理的隱患，組長(zhǎng)安排組織人員對(duì)事故進(jìn)行整改處理，如本科不能處理的問(wèn)題，會(huì)后科將隱患情況匯報(bào)到礦相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求解決。
②、排查出的安全隱患制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人，制定整改期限并由責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)整改結(jié)果反饋。
③、隱患排查記錄由技術(shù)員負(fù)責(zé)填寫(xiě)“龍東煤礦事故隱患排查表”，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)安全監(jiān)察科。
⑶對(duì)職能部門(mén)檢查出隱患的整改
①、對(duì)于礦職能科室每天檢查出的問(wèn)題及隱患，當(dāng)班能整改的必須及時(shí)整改；當(dāng)班不能整改的，對(duì)生產(chǎn)影響不大的，匯報(bào)科值班領(lǐng)導(dǎo)，由隱患排查小組人員安排進(jìn)行整改。對(duì)安全生產(chǎn)影響大的，如不處理則不能進(jìn)行生產(chǎn)。
②、堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則，對(duì)于存在事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所要采取切實(shí)可行的防范措施，無(wú)防范措施的不得生產(chǎn)。
⑷考核
①、當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)不按照要求對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查的，一次考核50元。
②、對(duì)嚴(yán)重威脅安全的隱患，班隊(duì)長(zhǎng)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮并嚴(yán)格按照規(guī)程措施的規(guī)定進(jìn)行處理，否則考核100元。職工在隱患處理過(guò)程中要服從指揮，積極配合，否則考核50元。
③、對(duì)隱患排查會(huì)議、整改措施、反饋的結(jié)果由技術(shù)員負(fù)責(zé)記錄并對(duì)記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則考核50元。
④、對(duì)礦職能部門(mén)提出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理，由于處理不及時(shí)或不到位產(chǎn)生的罰款一律落實(shí)到具體責(zé)任人。
第3篇 建筑公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
為進(jìn)一步實(shí)踐和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,確立安全發(fā)展的理念,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實(shí),全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,逐步建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,減少建筑安全事故總量,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、公司各分公司、辦事處和項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)和制度,進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),督促給施工現(xiàn)場(chǎng)深入排查各類隱患。應(yīng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制,做到“三防”(防漏查、防錯(cuò)判、防瞞報(bào))、“四到位”(全面排查到位、責(zé)任主體到位、整改措施到位、公司職能部門(mén)監(jiān)管到位)。
二、隱患排查治理的內(nèi)容:一是建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是各在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立和落實(shí);三是安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用;四是危險(xiǎn)性較大工程特別是深基坑工程、高大模板工程、建筑起重機(jī)械設(shè)備以及腳手架工程等安全專項(xiàng)方案的編制、專家論證和實(shí)施情況;五是安全培訓(xùn)教育情況,特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和“三類人員”的培訓(xùn)考核及持證上崗;六是應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練以及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況;七是建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全隱患定期巡查記錄和自查、自改和銷案的有關(guān)情況;八是事故報(bào)告和處理,及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理情況。
三、隱患排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),主要內(nèi)容為,一是模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況;二是建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、檢測(cè)、使用情況。
四、隱患排查治理工作應(yīng)做到“三個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),解決建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題;堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度;堅(jiān)持與科技進(jìn)步結(jié)合起來(lái),提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,禁止使用淘汰落后的設(shè)備和技術(shù),加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
五、公司職能主管部門(mén)必須加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查和處罰力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高監(jiān)督檢查效能。應(yīng)及時(shí)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”工作,并突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)建筑起重設(shè)備、基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、高大模板及腳手架、施工用電等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)臨邊和洞口防護(hù)的監(jiān)督檢查,切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大隱患。
六、公司職能部門(mén)每月應(yīng)對(duì)各建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,監(jiān)督各項(xiàng)目部對(duì)排查出的隱患立即進(jìn)行整治,確保整改驗(yàn)收合格,達(dá)到安全生產(chǎn)的狀態(tài)。對(duì)查出的隱患應(yīng)逐一登記建檔,分類分級(jí)進(jìn)行整治管理,整改工作要定人、定時(shí)間、定措施,對(duì)重特大事故隱患要實(shí)行掛牌整改,重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)整改不力、隱患不能及時(shí)消除的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)責(zé)令立即停止施工和停工整頓;對(duì)因整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的,按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
七、公司安全處每季度負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理情況組織一次督查,重點(diǎn)督查各項(xiàng)目部階段性的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作布置、會(huì)議記錄、工作總結(jié)及對(duì)上次安全隱患問(wèn)題的整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有未整改或重復(fù)出現(xiàn)類似的問(wèn)題,將嚴(yán)肅處理。同時(shí)將安全生產(chǎn)隱患排查工作的督查結(jié)果納入總公司對(duì)各項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核。
八、各項(xiàng)目部應(yīng)建立健全預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理機(jī)制,做到迅速反應(yīng)、果斷應(yīng)對(duì)、依法處置。要加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
九、公司成立了以法人代表為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。每個(gè)月召開(kāi)隱患排查治理工作會(huì)議,總結(jié)階段性地排查整治工作的成果,及時(shí)研究和制定有關(guān)防范措施,部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容,確保排查整治工作取得實(shí)效。
十、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度,對(duì)排查工作要做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有效果。公司職能部門(mén)要督促、指導(dǎo)各項(xiàng)目部及時(shí)組織開(kāi)展階段性安全生產(chǎn)隱患自查排查工作。在排查工作開(kāi)展期間,進(jìn)一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案的專家論證制度,最大限度杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生。
十一、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
第4篇 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
為準(zhǔn)確認(rèn)定,及時(shí)消除礦井重大安全生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全生產(chǎn)事故。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院446號(hào)令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號(hào))等文件規(guī)定和要求,特制定本制度。
一、成立重大安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng): 總經(jīng)理 黨委書(shū)記
成 員:生產(chǎn)經(jīng)理 安全經(jīng)理 機(jī)電經(jīng)理 總工程師
經(jīng)營(yíng)經(jīng)理 工會(huì)主席 后勤經(jīng)理 通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處。
聯(lián)系電話:7087017 7087036
辦公室主任:安監(jiān)部部長(zhǎng)
成 員:各副總工程師及各相關(guān)科室科長(zhǎng)
二、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
組長(zhǎng)對(duì)全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)每月組織一次全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查;組織制定重大安全生產(chǎn)隱患整改方案、安全保障措施;落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、責(zé)任單位等并組織實(shí)施。
2、各分管經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患排查,并把分管范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患提交總經(jīng)理安全辦公會(huì)研究解決。
3、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室書(shū)面匯報(bào)本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況;領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全礦重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并建檔登記。
4、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)抓好本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患治理的具體實(shí)施,并將整改結(jié)果按時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督復(fù)查,并將整改進(jìn)度及結(jié)果建檔登記。
5、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)每月25日前將本月度重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理情況向集團(tuán)公司安監(jiān)局提交書(shū)面報(bào)告。
三、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、嚴(yán)格執(zhí)行定期(全礦每月逢三安全大檢查)和不定期(各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安全小分隊(duì)下井檢查和安全員現(xiàn)場(chǎng)督查等多種形式)重大安全生產(chǎn)隱患排查制度。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患,立即停止生產(chǎn),按程序進(jìn)行排查治理,并及時(shí)向集團(tuán)公司安監(jiān)局上報(bào)隱患情況。
2、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)單位制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、責(zé)任人、整改方案和措施,并組織實(shí)施。
3、重大安全生產(chǎn)隱患整改結(jié)束后必須按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)單位進(jìn)行自檢。自檢達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn),并向集團(tuán)公司安監(jiān)局匯報(bào)。
4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期對(duì)全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié),并登記建檔。
5、每月下旬組織召開(kāi)重大安全生產(chǎn)隱患排查會(huì),總結(jié)本月度重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
四、重大安全生產(chǎn)隱患的認(rèn)定
(一)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號(hào))中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。
第一條 “超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”,是指有下列情形之一的:
1、礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的;
2、礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的;
3、一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)(含3個(gè))以上回采工作面或5個(gè)(含5個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的;
4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的;
5、煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的。
第二條 “瓦斯超限作業(yè)”,是指有下列情形之一的:
1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
2、不按規(guī)定檢查瓦斯、存在漏檢、假檢的;
3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的;
第三條 “通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”,是指有下列情形之一的:
1、礦井總風(fēng)量不足的;
2、主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的;
3、沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;
4、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;
5、沒(méi)有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的;
6、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;
7、采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的;
8、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑物質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的;
9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
第四條 “有嚴(yán)重水患,未采取有效措施”,是指有下列情形之一的:
1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;
2、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒(méi)有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員,未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備的、儀器的;
3、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;
4、擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的;
5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
第五條 “超層越界開(kāi)采”,是指有下列情形之一的:
1、國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)定為超層越界的;
2、超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層稱層位進(jìn)行開(kāi)采的;
3、超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開(kāi)采的;
4、擅自開(kāi)采保安煤柱的。
第六條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”,是指有下列情形之一的:
1、被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的。
3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的;
4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的;
5、未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;
6、采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開(kāi)采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開(kāi)采者除外)的;
第七條 “年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)”,是指有下列情形之一的:
1、單回路供電的;
2、有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的。
第八條 “有其他重大安全生產(chǎn)隱患”。
(二)《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號(hào))中規(guī)定的10條重大安全生產(chǎn)隱患。
1、高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒(méi)有專用回風(fēng)井的;
2、未實(shí)行壁式開(kāi)采的;
3、生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年及以下礦井同一煤層超過(guò)一個(gè)回采工作面和二個(gè)掘進(jìn)工作面的;
4、以掘代采的;
5、下井作業(yè)人員超過(guò)規(guī)定、未在井口掛牌明示的;
6、沒(méi)有按核定生產(chǎn)能力配備相應(yīng)數(shù)量安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員并持證上崗的;
7、一證多坑礦井超出煤炭生產(chǎn)許可證載明范圍開(kāi)采
采的;
8、主提升井兼作回風(fēng)井無(wú)控制外部漏風(fēng)措施,漏風(fēng)量超過(guò)規(guī)定的;
9、井下作業(yè)人員未在具有四級(jí)以上資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)教育并考核合格的;
10、超出安全生產(chǎn)許可證載明許可范圍生產(chǎn)的。
五、工作要求:
1、全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)礦井重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視,嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院446號(hào)令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號(hào))等文件規(guī)定和要求,認(rèn)真做好隱患排查工作。
2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室必須制定專人負(fù)責(zé)本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作,25日前報(bào)安監(jiān)部建檔登記,每月28日前分別向分管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況。報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等。
3、各有關(guān)科室科長(zhǎng)必須根據(jù)礦井實(shí)際情況親自在《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報(bào)告表》上簽字。地測(cè)科必須按時(shí)將采掘工程平面圖交領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室必須將重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理整改情況上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。
5、對(duì)不按時(shí)整改或未按時(shí)報(bào)送的單位,按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并與本單位安全考核掛鉤。因未按時(shí)整改的造成事故的單位,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究決定,對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分。
第5篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度
1目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制訂本制度。
2范圍
適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。
3引用文件
3.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
3.2 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
4定義
4.1 安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患):指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
4.1.1一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的隱患。
4.1.2重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止使用,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
5職責(zé)
5.1 公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
5.2 公司各部門(mén)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)事故隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。
5.3公司季度檢查由公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展;月度安全檢查由綜合辦公室牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查;部門(mén)級(jí)安全檢查由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)相關(guān)技術(shù)人員或邀請(qǐng)相
關(guān)部門(mén)技術(shù)人員組成檢查組。
5.4公司任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
5.5綜合辦公室是公司事故隱患排查的牽頭管理部門(mén),有責(zé)任定期和不定期督促各部門(mén)開(kāi)展隱患排查工作,并對(duì)隱患排查后的整治情況進(jìn)行跟蹤管理。
6工作內(nèi)容與要求
6.1隱患排查
6.1.1 隱患排查原則和要求:
6.1.1.1 安全檢查人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
6.1.1.2 安全檢查人員必須具有崇高的職業(yè)道德,嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的工作作風(fēng)。
6.1.1.3 安全檢查必須制定明確檢查目的、要求和具體方案,指定專人負(fù)責(zé)。
6.1.1.4 安全檢查前由檢查組人員研討檢查方案,確定檢查表格并負(fù)責(zé)落實(shí)檢查必備的工、器、具。
6.1.1.5 安全檢查一定要深入現(xiàn)場(chǎng),反復(fù)勘察、詢問(wèn)、查閱資料、綜合分析,得出明確的結(jié)論。在查出不安全因素時(shí),提出整改意見(jiàn)。
6.1.1.6 安全檢查應(yīng)始終貫徹邊檢查、邊整改的原則。
6.1.2 隱患排查程序
6.1.2.1 排查準(zhǔn)備:確定排查對(duì)象,明確排查目的和任務(wù),根據(jù)檢查對(duì)象的工作流程預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)危害情況,編制排查計(jì)劃、方案和步驟并將檢查內(nèi)容表格化,準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工、器、具,根據(jù)排查目的和任務(wù)選擇參與檢查的人員組成并進(jìn)行培訓(xùn)。
6.1.2.2排查方式:通過(guò)與崗位人員交談、查閱相關(guān)文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器檢測(cè)等方式獲得信息。
6.1.2.3分析評(píng)估:根據(jù)排查結(jié)果對(duì)存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分析評(píng)估,制定整改方案并建立隱患管理臺(tái)賬。
6.1.2.4隱患治理:根據(jù)隱患整改方案督促各部門(mén)實(shí)施整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估,實(shí)行閉環(huán)管理。
6.1.3隱患排查內(nèi)容及方式
6.1.3.1安全隱患排查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場(chǎng)安全兩部分,安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實(shí)及執(zhí)行情況;現(xiàn)場(chǎng)安全包括環(huán)保、設(shè)備、用電、消防、檢維修、車輛運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、人員狀態(tài)和勞動(dòng)紀(jì)律等方面。
6.1.3.2隱患排查采取定期、定項(xiàng)、定位、不定期四種檢查方式。專業(yè)定項(xiàng)檢查時(shí),以各專業(yè)主管部門(mén)為主,組織有關(guān)部門(mén)參加。
6.1.3.2.1 定期安全檢查包括公司定期檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。
6.1.3.2.2 公司安全綜合大檢查每月一次,由辦公室牽頭組織各部門(mén)參加,在檢查前制定有明確的檢查目的和方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織,現(xiàn)場(chǎng)檢查后要將檢查情況進(jìn)行匯總評(píng)估,下發(fā)書(shū)面檢查通報(bào)。
6.1.3.2.3各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人每月月中組織一次對(duì)本部門(mén)的安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實(shí)好整改工作。
6.1.3.2.4各班組每月初由班組負(fù)責(zé)人牽頭組織安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實(shí)好整改工作。
6.1.3.3季節(jié)性檢查:綜合辦公室根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),制定檢查方案并組織各相關(guān)專業(yè)人員開(kāi)展季節(jié)性安全大檢查。
6.1.3.3.1 春季安全大檢查:以防雷電、防建筑物倒塌、防大風(fēng)、防火等為重點(diǎn)。
6.1.3.3.2 夏季安全大檢查:以防火、防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛、防靜電、防食物中毒等為重點(diǎn)。
6.1.3.3.3 秋季安全大檢查:以防火、防塵、防凍、保溫、檢查安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn)。
6.1.3.3.4 冬季安全大檢查:防火、防爆、防凍、防凝、防滑、防大霧等為重點(diǎn)。
6.1.4節(jié)假日前,由辦公室牽頭組織各相關(guān)專業(yè)人員制定檢查方案,開(kāi)展以防火防爆、崗位責(zé)任制履行情況、勞動(dòng)紀(jì)律、治安消防、主輔設(shè)備運(yùn)行情況、后勤等為重點(diǎn)的檢查。
6.1.5日常安全檢查按如下方式進(jìn)行:
6.1.5.1 各班組負(fù)責(zé)人和崗位人員必須嚴(yán)格履行交接班檢查和巡回檢查,特別要對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,如一時(shí)無(wú)法處理的必須做好警告標(biāo)識(shí)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并立即停止作業(yè)。
6.1.5.2 非倒班崗位的人員應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,如一時(shí)無(wú)法處理的必須做好警告標(biāo)識(shí)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并立即停止作業(yè)。
6.1.5.3 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,查找安全問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改。
6.1.6 定項(xiàng)檢查
6.1.6.1辦公室負(fù)責(zé)檢查防火防爆、用火管理、辦公文明、后勤衛(wèi)生。
6.1.6.2控制指揮中心負(fù)責(zé)檢查消防設(shè)備設(shè)施及弱電機(jī)房。
6.1.6.3設(shè)備設(shè)施管理部負(fù)責(zé)檢查所有功能房、所有運(yùn)行設(shè)備及建筑設(shè)施。
6.1.6.4客服保安部負(fù)責(zé)檢查所有巡更點(diǎn)及消防點(diǎn)位、治安維護(hù)。
6.1.7定位檢查
6.1.7.1以各防火分區(qū)或管理分區(qū)為單位進(jìn)行定位檢查。
6.1.8隱患排查應(yīng)以表格化的形式予以記錄,隱患排查表內(nèi)容主要包括:檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、存在問(wèn)題、整改建議、整改時(shí)間、整改責(zé)任人、檢查人、驗(yàn)收情況、復(fù)查人、檢查日期等。
6.2隱患治理
6.2.1 對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí),按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
6.2.2 各級(jí)檢查組織和有關(guān)部門(mén)對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)制訂整改方案,做到“三定”(定方案、定責(zé)任人、定完成期限),“四不推”(個(gè)人能整改的不推給班組、班組能整改的不推給部門(mén)、部門(mén)能整改的不推給公司),“五落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案),限期整改完成。
6.2.3 對(duì)于一般事故隱患,由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)相關(guān)人員立即整改。
6.2.4 暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別納入技改技措、安全措施或檢修計(jì)劃中,限期整改。
6.3重大事故隱患治理
6.3.1各部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時(shí)消除和解決的,應(yīng)寫(xiě)出事故隱患報(bào)告,立即報(bào)送公司綜合辦公室。事故隱患報(bào)告主要內(nèi)容有:報(bào)告部門(mén)、事故隱患的危害、事故隱患的現(xiàn)狀、現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案、有關(guān)隱患的檢查檢測(cè)材料、消除隱患的辦法及存在的主要困難和問(wèn)題、現(xiàn)階段隱患監(jiān)控的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。
6.3.2重大事故隱患應(yīng)由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織評(píng)估,明確隱患等級(jí)、影響程度和范圍、制定落實(shí)整改措施、資金、目標(biāo)和方案,無(wú)法確定方案的,應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
6.3.2.1治理目標(biāo)和任務(wù);
6.3.2.2采取的方法和措施;
6.3.2.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
6.3.2.4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
6.3.2.5治理時(shí)限和要求;
6.3.2.6安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案;
6.3.3重大事故隱患的組織管理
6.3.3.1重大事故隱患由控制指揮中心、設(shè)備設(shè)施管理部、辦公室負(fù)責(zé)管理,由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。
6.3.3.2主管部門(mén)掌握重大隱患分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)事故隱患現(xiàn)場(chǎng)管理。
6.3.3.3主管部門(mén)制定應(yīng)急計(jì)劃,采取監(jiān)控措施,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
6.3.3.4主管部門(mén)組織進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處理措施,必要時(shí)組織救援、設(shè)備設(shè)施調(diào)配和人員疏散演習(xí)。
6.3.3.5 主管部門(mén)隨時(shí)掌握事故隱患的動(dòng)態(tài)變化,實(shí)行檢測(cè)監(jiān)控管理,并建立隱患管理檔案,使隱患情況有據(jù)可查。
6.3.3.6 主管部門(mén)保證消防器材、救護(hù)用品良好有效。
6.3.4重大事故隱患整改與防范工作
6.3.4.1 存在事故隱患的部門(mén),在報(bào)告事故隱患的同時(shí),要積極采取防范監(jiān)控措施落實(shí)責(zé)任,并按檢查評(píng)估后反饋的意見(jiàn)落實(shí)整改和防范工作。
6.3.4.2在事故隱患治理過(guò)程中,責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用,對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6.3.4.3責(zé)任部門(mén)在隱患整改完畢后,需組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行審查驗(yàn)收和效果評(píng)估,并對(duì)重大隱患管理的相關(guān)材料及時(shí)歸檔。
6.3.5公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防,對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各部門(mén)、各崗位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及各崗位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湎嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告。
6.4相關(guān)方及獎(jiǎng)懲管理
6.4.1 公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司綜合辦公室對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
6.4.2 對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)蓄意對(duì)抗檢查或有意不配合,人為設(shè)置檢查障礙的人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予考核處理。
6.4事故隱患檔案管理
6.4.1公司、二級(jí)部門(mén)建立相應(yīng)事故檔案,辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)、人身傷亡事故及其他意外事故檔案的管理、設(shè)備事故檔案的管理、火災(zāi)、爆炸、交通事故檔案的管理。
6.4.2對(duì)于重大事故隱患,公司除按規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
6.4.2.1 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;
6.4.2.2 隱患的危害程度和整改難易程度分析;
第6篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理、報(bào)告制度
1.煤礦必須成立安全生產(chǎn)隱患排查治理組，在礦長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，逐漸準(zhǔn)段進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行情況；
2.在生產(chǎn)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患應(yīng)當(dāng)班處理，并分析隱患性質(zhì)填寫(xiě)隱患匯報(bào)單，存檔管理；
3.未處理的隱患下班后，在信息站填寫(xiě)，信息站報(bào)安全指揮中心，工作人員根據(jù)隱患，下達(dá)到相關(guān)科隊(duì)，各科隊(duì)按指令按時(shí)完成下達(dá)任務(wù)；
4.督查科按回饋單，進(jìn)行巡回督查，驗(yàn)收合格后報(bào)指揮中心存檔保管，形成隱患，排查治理大閉合；
5.影響安全生產(chǎn)的隱患，需領(lǐng)導(dǎo)研究決定、并制定合理的安全技術(shù)措施，進(jìn)行整改；
第7篇 某煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部室和單位參加，礦長(zhǎng)牽頭。
2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利，排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患，嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室，以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí)，要及時(shí)通知有關(guān)單位，明確處理時(shí)間和要求，對(duì)于重大事故隱患，要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書(shū)”被查單位要召開(kāi)安全專題會(huì)，制定措施、落實(shí)責(zé)任，按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作，被查單位隱患處理后，經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格，方可正常生產(chǎn)。
8、針對(duì)條件差、隱患多的單位，組織召開(kāi)專題安全會(huì)議，制定措施，重點(diǎn)排查治理。
第8篇 安全生產(chǎn)隱患排查綜合治理管理細(xì)則制度
為夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)各崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加大隱患排查與整改力度,做到安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全穩(wěn)定順行,特制定本管理細(xì)則:
一、重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全管理
重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)是指制氫系統(tǒng)、煤氣、氧氣系統(tǒng)、冶煉霧化系統(tǒng)、還原系統(tǒng)范圍內(nèi)的設(shè)備及其他配套設(shè)施。
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械和廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
1、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作,制定重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò),建立特種設(shè)備安全管理檔案,健全安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定設(shè)備,做到橫到邊、豎到底、無(wú)縫隙覆蓋。
2、各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全責(zé)任人要切實(shí)履行好各自的職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
3、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的操作、維修人員,要增強(qiáng)工作責(zé)任心,牢固樹(shù)立安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持一班三檢(班前、班中、班后安全檢查)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和故障,及時(shí)處理和匯報(bào),加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全穩(wěn)定可靠的運(yùn)行。
4、各單位安全管理人員要抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作,定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,做到危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制,杜絕各種物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全生產(chǎn)。
5、各單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的應(yīng)急管理,至少每月組織一次重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的突發(fā)事故應(yīng)急演練,通過(guò)演練不斷提高崗位人員的事故應(yīng)急處置能力,提升單位應(yīng)急管理水平,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,從根本上降低事故范圍及影響程度。
6、各單位安全員要把工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),組織帶領(lǐng)各崗位人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的日常督查,及時(shí)制止和糾正違章操作、違章指揮等各種不安全行為,發(fā)現(xiàn)和杜絕各種事故隱患,把安全事故降到最低。
7、各單位要建立安全工作規(guī)范記錄制度,定期檢查、總結(jié)、評(píng)價(jià)安全管理工作,按照pdca(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)步驟,不斷提升安全管理水平,形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理
除重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備以外的危險(xiǎn)源點(diǎn)都屬于一般危險(xiǎn)源點(diǎn),它的危險(xiǎn)性雖不及重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備,但是安全隱患和危險(xiǎn)同樣存在,因此決不能掉以輕心和忽視大意。
1、各單位要將重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理機(jī)制引伸到一般危險(xiǎn)源點(diǎn)管理中來(lái),按照安全管理無(wú)小事原則,堅(jiān)持把安全放在第一位,做好一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理工作。
2、各單位一般危險(xiǎn)源點(diǎn)崗位要參照重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的安全管理機(jī)制和思路,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行安全管理定點(diǎn)、定人、定設(shè)備,定期進(jìn)行設(shè)備隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題和隱患,加以整改,對(duì)短期無(wú)法解決的危險(xiǎn)隱患,必須做到預(yù)知預(yù)控,限定整改時(shí)限、制定落實(shí)防范措施,確保生產(chǎn)安全順行。
三、安全管理要求與責(zé)任考核
1、各單位必須按照以上“一”“二” 的相關(guān)條款規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,
切實(shí)抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備及一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理工作,決不能顧此失彼,確保本單位安全生產(chǎn)穩(wěn)定順行,對(duì)違犯條款規(guī)定或執(zhí)行不力者,扣罰相應(yīng)責(zé)任人50-500元,造成經(jīng)濟(jì)損失或情節(jié)嚴(yán)重者,將按安全生產(chǎn)績(jī)效考核責(zé)任書(shū)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核。
2、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備區(qū)域進(jìn)行有計(jì)劃的設(shè)備檢(定)修作業(yè)的,必須按照設(shè)備(液壓)檢、定修安全管理規(guī)定執(zhí)行,必須制定好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施,到公司安全科辦理相關(guān)許可手續(xù),作業(yè)前將危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員,進(jìn)行簽字確認(rèn)。作業(yè)中單位和崗位安全負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,及時(shí)糾正和制止各種不安全行為,否則,每次扣罰100-500元,如發(fā)生安全事故的按公司相關(guān)規(guī)定考核。
在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行設(shè)備應(yīng)急維護(hù)檢修作業(yè)時(shí),各單位、班組必須做好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度,現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)護(hù),并做好詳細(xì)記錄備查。
3、各單位針對(duì)所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理、隱患排查治理情況及其他安全工作情況每周上報(bào)一次,在每周一經(jīng)單位第一責(zé)任人簽字確認(rèn)后,報(bào)到公司安全科備案。一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理、隱患排查治理情況每?jī)芍苌蠄?bào)一次,其它要求同上。每月30日之前將安全管理工作情況進(jìn)行總結(jié)(亮點(diǎn)、不足、困難、下一步打算)報(bào)安全科備案(紙質(zhì)材料和電子版)。每漏報(bào)一次,扣罰單位50元。
4、公司安全部門(mén)不定時(shí)到各區(qū)域進(jìn)行安全督察,跟蹤驗(yàn)證隱患整改結(jié)果,并對(duì)各單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督察和安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)助各單位把安全管理做的更扎實(shí)有效,如單位安全管理人員督察不到位,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或隱患整改不徹底,公司安全部門(mén)發(fā)現(xiàn)后下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單,并責(zé)令限期整改和反饋復(fù)命。對(duì)一年內(nèi)下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單累計(jì)10次及以上的單位,將在年終安全生產(chǎn)績(jī)效考核獎(jiǎng)中進(jìn)行考核。
四、本管理細(xì)則解釋權(quán)歸公司安全科,自下發(fā)之日起施行。
第9篇 電力安全生產(chǎn)隱患排查管理制度
1范圍
1.1為建立_______有限公司(以下簡(jiǎn)稱____)建設(shè)工程、電力生產(chǎn)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]5號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
1.2本制度適用于____各在建項(xiàng)目公司和運(yùn)行管理期的電力生產(chǎn)單位。
2組織機(jī)構(gòu)
2.1成立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.2公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員以及各專業(yè)管理組成員組成。
2.3公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檢查組,掛靠公司安全生產(chǎn)委員會(huì),公司安委會(huì)建設(shè)管理專業(yè)組(設(shè)在建設(shè)管理部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)在建項(xiàng)目安全隱患排查治理工作,生產(chǎn)管理專業(yè)組(設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設(shè)在行政人事部)具體負(fù)責(zé)車輛交通安全隱患排查治理工作。
2.4檢查組組長(zhǎng)由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由公司安全委會(huì)相應(yīng)專業(yè)組成員、各參建單位負(fù)責(zé)人、安全網(wǎng)絡(luò)成員組成。
2.5公司各單位安全生產(chǎn)隱患排查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置參照____公司進(jìn)行。
3安全生產(chǎn)事故隱患
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除隱患。
4 在建項(xiàng)目安全隱患排查的工作項(xiàng)目
4.1各在建項(xiàng)目的安全隱患排查治理工作由公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),各在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查由本項(xiàng)目安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各在建項(xiàng)目公司的檢查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對(duì)所管轄區(qū)域的人員、設(shè)備、場(chǎng)地、工器具、貨物、管理等方面的安全隱患進(jìn)行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)排查出來(lái)的所有危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總、確認(rèn)、組織討論消除隱患的具體措施,明確責(zé)任人、完成期限,并報(bào)送在建項(xiàng)目公司工程部,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)送公司建設(shè)管理部。
4.2各在建項(xiàng)目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項(xiàng)整改,需整改的單位或部門(mén)月底前把整改項(xiàng)目結(jié)果以整改報(bào)告形式反饋至項(xiàng)目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報(bào)送在建項(xiàng)目公司工程部。工程部經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽審后報(bào)送公司建設(shè)管理部。
5.運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作項(xiàng)目
5.1 運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)。各運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查由本單位電力生產(chǎn)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),檢查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每月5日前組織本單位各部門(mén)專業(yè)人員開(kāi)展電力生產(chǎn)安全隱患排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照安全隱患排查“五落實(shí)”原則逐項(xiàng)落實(shí),并統(tǒng)計(jì)成表由主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產(chǎn)月報(bào)》一起將隱患排查治理工作情況報(bào)送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。
5.2公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)跟蹤、督促、落實(shí)重大安全隱患排查的治理情況,對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應(yīng)急預(yù)案的可行性、可靠性。
5 安全生產(chǎn)隱患排查的工作內(nèi)容
5.1月度隱患排查內(nèi)容
5.1.1安全管理方面
5.1.1.1公司及各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任意識(shí)與履職情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確和細(xì)化;項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強(qiáng)調(diào);分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否能堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理是否盡職、到位;安全專項(xiàng)資金是否合理安排,劃撥是否及時(shí),使用是否合理。
5.1.1.2安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況。公司及各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責(zé)任界面是否清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是否嚴(yán)格、有效。
5.1.1.3安全生產(chǎn)制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否覆蓋安全生產(chǎn)的全部過(guò)程,技術(shù)規(guī)程是否及時(shí)進(jìn)行了修訂、能否滿足生產(chǎn)需要(每年底應(yīng)組織修訂一次,遇到大的技術(shù)整改項(xiàng)目驗(yàn)收合格三個(gè)月完成);安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。
5.1.1.4安全教育與技術(shù)培訓(xùn)情況。公司及各參建單位安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否有計(jì)劃地進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對(duì)性;參建單位員工的安全意識(shí)與自我防護(hù)能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.1.1.5事故報(bào)告、處理及責(zé)任追究情況。是否存在遲報(bào)、瞞報(bào)不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故分析與處理。
5.1.1.6應(yīng)急管理工作情況。應(yīng)急組織體系是否健全;應(yīng)急預(yù)案體系是否完善;預(yù)案演練和應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況是否滿足要求。
5.1.2設(shè)備與環(huán)境安全方面
5.1.2.1設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與消缺情況。重要設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行與日常維護(hù)以及特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)行;已查出的安全隱患是否得到及時(shí)消除,一時(shí)難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計(jì)劃。
5.1.2.2技術(shù)監(jiān)督與危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。技術(shù)監(jiān)督工作是否按要求進(jìn)行,重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)是否在允許范圍內(nèi);重要施工場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險(xiǎn)源檔案,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實(shí)是否到位。
5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志是否齊全完善,有無(wú)裝置性違章現(xiàn)象;消防設(shè)備設(shè)施是否齊全、可用,是否定期進(jìn)行試驗(yàn)與維護(hù),擺放是否符合需求要求;勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用是否滿足國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康要求。
5.1.2.4特種設(shè)備的安全管理情況。大型起重設(shè)備的安全檢定是否按期進(jìn)行,荷載保護(hù)、行程保護(hù)等重要保護(hù)是否完好。
5.1.3防汛、防臺(tái)、防冰與施工安全方面
5.1.3.1防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作情況。防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制是否落實(shí);是否堅(jiān)持每年汛前認(rèn)真開(kāi)展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實(shí),“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊(cè)和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)政府防汛指揮部門(mén)審批。
5.1.3.2防汛設(shè)備設(shè)施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測(cè)報(bào)是否完好,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、暢通率是否滿足要求。
5.1.3.3 冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預(yù)案是否制定,措施是否得當(dāng)。防冰物資是否齊全。
5.1.4交通安全方面
5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對(duì)違反規(guī)定者,是否進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,進(jìn)行車輛年檢和養(yǎng)護(hù);是否存在超齡服役車輛、報(bào)廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。
5.2專項(xiàng)檢查內(nèi)容
春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動(dòng)等專項(xiàng)安全檢查,按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》或上級(jí)文件具體規(guī)定要求內(nèi)容進(jìn)行。
6安全生產(chǎn)隱患排查的工作要求
6.1安全生產(chǎn)隱患排查工作做到查找、評(píng)估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理。
6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。檢查表可參照安全生產(chǎn)大檢查表格。
6.3對(duì)各項(xiàng)整改實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收,在建項(xiàng)目整改完成后首先由各參建單位安全員進(jìn)行驗(yàn)收,然后再由工程監(jiān)理部進(jìn)行二級(jí)驗(yàn)收;運(yùn)行管理期整改項(xiàng)目由運(yùn)行維護(hù)部門(mén)組織初次驗(yàn)收,各單位公司安委會(huì)在月度大檢查時(shí)進(jìn)行二次驗(yàn)收。安全監(jiān)察人員及時(shí)對(duì)整改項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,確保整改計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,對(duì)因故不能按計(jì)劃完成的整改項(xiàng)目應(yīng)集中進(jìn)行討論并重新調(diào)整整改計(jì)劃。對(duì)不符合項(xiàng)的整改堅(jiān)持“五落實(shí)三不準(zhǔn)”原則,即“落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”,“凡是自己能解決的,個(gè)人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門(mén);部門(mén)不推給公司”。
6.4對(duì)正在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案。
6.5對(duì)尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金,限期完成整改。
6.6對(duì)不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件暫時(shí)不具備整改的重大事故隱患,采取應(yīng)急的防范措施,并納入年度“雙措”計(jì)劃內(nèi)容。
6.8做好安全檢查記錄,及時(shí)整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。
6.9對(duì)較大、設(shè)備重大缺陷和隱患實(shí)行掛牌管理。
6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合設(shè)備評(píng)價(jià),結(jié)合反事故措施落實(shí)情況梳理,結(jié)合設(shè)備實(shí)際狀況開(kāi)展設(shè)備隱患排查。
6.10.1堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全資金投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
6.10.2堅(jiān)持把隱患排查治理工作與安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重要問(wèn)題。
6.10.3堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
7事故隱患排查治理的報(bào)告
7.1事故隱患排查治理情況,各單位主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向主管副總經(jīng)理報(bào)送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。經(jīng)逐級(jí)審核的隱患排查治理情況總結(jié)報(bào)告,應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報(bào)送安全生產(chǎn)技術(shù)部,并對(duì)外報(bào)送。
8重大事故隱患的公示公告
8.對(duì)各單位自查和有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對(duì)各單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進(jìn)行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。
8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,及時(shí)公開(kāi)重大事故隱患的治理情況。
9 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號(hào)
9.1各在建項(xiàng)目工程部對(duì)重大事故隱患整改,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促工程監(jiān)理部落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)各參建單位重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患,各單位要落實(shí)整改措施。公司相關(guān)安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號(hào)。
9.2各單位督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場(chǎng)一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。
9.3在建項(xiàng)目重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位或部門(mén)應(yīng)向工程監(jiān)理部提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的單位或部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗(yàn)收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。同時(shí)由在建項(xiàng)目工程部報(bào)送公司建設(shè)管理部備案。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗(yàn)收合格后,報(bào)送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。公司安委會(huì)安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。
9.5 建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的及對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。
附:
1.____ 安全隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表1;
2.____ 安全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表2;
3.____ 重大安全隱患排查信息報(bào)告單。
二○一三年三月十日
第10篇 某綜采隊(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
(一)安全生產(chǎn)隱患排查制度
第一條 為了進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,調(diào)動(dòng)本區(qū)隊(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)隱患排查積極性,防止事故和減少事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和治理負(fù)全責(zé);區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者負(fù)責(zé);班組長(zhǎng)是本班安全生產(chǎn)隱患排查的第一責(zé)任人;職工個(gè)人是本崗位安全生產(chǎn)隱患排查的責(zé)任人。
第四條 開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和治理活動(dòng)分區(qū)隊(duì)和班組隊(duì)兩種形式,區(qū)隊(duì)每天排查一次,班組每班排查一次,每次排查都要有記錄,并對(duì)排查記錄結(jié)果進(jìn)行落實(shí)、整改、處理。
第五條 建立全生產(chǎn)隱患排查臺(tái)賬,按照“五落實(shí)”的原則進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,直至隱患排除。
第六條 對(duì)排查事故隱患不力的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、員工進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)或行政處罰。
第七條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
(二)安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告登記制度
第一條 為了做好安全生產(chǎn)隱患排查的登記、篩選和上報(bào)工作,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)隱患排查、整改的基礎(chǔ)管理工作,落實(shí)隱患的閉環(huán)管理,根據(jù)公司要求的登記上報(bào)要求,特制定本制度。
第二條 建立本區(qū)隊(duì)隱患報(bào)告登記臺(tái)賬;隱患報(bào)告登記臺(tái)賬要求寫(xiě)清楚隱患地點(diǎn)、隱患內(nèi)容、擬采取措施意見(jiàn)、相關(guān)人員姓名等。
第三條 根據(jù)報(bào)告內(nèi)容,區(qū)隊(duì)值班人員將一般可控隱患制定針對(duì)措施立即實(shí)施,對(duì)于重大隱患立即上報(bào)安監(jiān)處,特殊情況下可直接匯報(bào)調(diào)度室。
第四條 每月對(duì)登記的各類隱患進(jìn)行認(rèn)真篩選和安全隱患登記劃分,類別確認(rèn),以備上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)隨時(shí)檢查。
第五條 不得對(duì)匯報(bào)人特別是越級(jí)匯報(bào)人員打擊報(bào)復(fù),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
第六條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
(三)安全生產(chǎn)隱患治理制度
第一條 為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除安全隱患,防止事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定特制訂本制度。
第二條 區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本區(qū)隊(duì)安全隱患的治理負(fù)直接責(zé)任。
第三條 隱患排查、整改由本區(qū)隊(duì)自查自糾為主,全員參與,搞好本職范圍內(nèi)的隱患排查,落實(shí)整改工作。
第四條 根據(jù)《淄礦集團(tuán)公司安全事故及事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》中的相關(guān)要求,按照煤礦安全隱患解決的難易程度分為a、b、c三級(jí):
a級(jí):危害嚴(yán)重或者治理難度大,需要集團(tuán)公司及上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的;
b級(jí):危害比較嚴(yán)重或者有一定工作量,須由本單位限期解決的;
c級(jí):對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響,由區(qū)隊(duì)(車間)或業(yè)務(wù)部門(mén)立即解決的。
第五條 按照安全隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水害和其他。
第六條 隱患治理,一般隱患由崗位工、班組長(zhǎng)或跟班干部可制定執(zhí)行整改的,經(jīng)匯報(bào)批準(zhǔn)后立即整改或期限整改。重大安全隱患經(jīng)逐級(jí)匯報(bào)后歸口管理,由上級(jí)部門(mén)審批或制定措施按要求整改。整改完成后匯報(bào)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收檢查,驗(yàn)收合格后方可正常生產(chǎn)作業(yè)。
第七條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第11篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
一、 每周星期天由礦長(zhǎng)組織,生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員參加,對(duì)全礦實(shí)行全方位的安全隱患排查。
二、 對(duì)查出的安全隱患,由礦長(zhǎng)落實(shí)專人處理,對(duì)不能及時(shí)處理的問(wèn)題,必須提出整改方案,限期處理。
三、 每周星期日同時(shí)為安全隱患整改復(fù)查時(shí)間,對(duì)上周查出的安全隱患處理情況進(jìn)行考核復(fù)查,未能按具體要求整改完畢的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、 對(duì)所查出的安全隱患、整改情況、參加人員、限期整改時(shí)間、復(fù)查人員等必須作好記錄。
五、 不定期的組織人員,進(jìn)行日常安全隱患排查,日常安全隱患排查者必須將查出的安全隱患以及處理情況向礦長(zhǎng)匯報(bào),并作好記錄。
六、 所查出的隱患每周一書(shū)面報(bào)告給鄉(xiāng)煤管站,每月匯總報(bào)縣煤炭局。
七、 隱患排查小組組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):
成員:、
第12篇 tbh安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度
1 目的
為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令和切實(shí)貫徹《浙江省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》；加強(qiáng)公司安全管理，提高職工安全意識(shí)。特修訂本制度。
2 范圍
適用于公司各部門(mén)各級(jí)安全隱患（檢）排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌管理。
3 職責(zé)
3.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告的批準(zhǔn)。
3.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織每月的全公司安全生產(chǎn)大檢查、節(jié)假日安全檢查。
3.3 安全管理辦公室負(fù)責(zé)安全隱患通知書(shū)的下達(dá)及隱患整改報(bào)告的收集、整改措施落實(shí)的跟蹤。
3.4 各部門(mén)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)的日常安全生產(chǎn)檢查及隱患整改報(bào)告的填寫(xiě)、整改措施的落實(shí)。
4、程序：
4.1 檢查方式及要求
4.1.1 安全檢查實(shí)行公司級(jí)、車間(班組)相結(jié)合的二級(jí)安全檢查方式。
4.1.2 日常檢查與定期檢查相結(jié)合普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方案。
4.1.3 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)職工積極參與安全檢查，確定隱患整改責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)整改，避免安全檢查走過(guò)場(chǎng)，流于形式。
4.1.4 安全檢查紀(jì)錄應(yīng)建檔控制，對(duì)查出的問(wèn)題、原因和整改措施及落實(shí)要認(rèn)真做好記錄并對(duì)過(guò)程和整改效果進(jìn)行建檔，由工會(huì)并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。
4.2 檢查內(nèi)容
4.2.1 查軟件系統(tǒng)：查思想、查管理
a、查規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)程執(zhí)行情況，有無(wú)違章作業(yè)現(xiàn)象；
b、查有職工是否未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員有否無(wú)證上崗作業(yè)；
c、查職工是否正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.2.2 查硬件系統(tǒng)：查隱患、查整改、查事故處理
a、查設(shè)備、作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)設(shè)施是否健全；
b、查電器設(shè)施是否符合定，電線有否亂拉亂接；
c、查消防設(shè)施是否按規(guī)定配備、健全有效；
d、查作業(yè)場(chǎng)所通道是不暢通無(wú)阻；
e、查“三違”作業(yè),事故隱患是否及時(shí)查處整改.
4.3 檢查的組織與實(shí)施
4.3.1 公司級(jí)安全檢查
具體由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施。
4.3.1.1 每年至少安排三次全公司性的安全檢查。檢查內(nèi)容：查隱患查制度、查措施、查事故處理情況。
4.3.1.2每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)電氣、起重設(shè)備及吊具等重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查。
4.3.1.3 新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前，除車間組織自查外，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員對(duì)車間的重點(diǎn)危險(xiǎn)部位和設(shè)備進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，否則不能投產(chǎn)。
4.3.1.4 在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在各部門(mén)全面自查的基礎(chǔ)上，行政部組織有關(guān)人員對(duì)各部門(mén)易燃易爆、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查。
4.3.1.5 安全管理人員要經(jīng)常到各車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
4.3.2、部門(mén)/車間（班組）檢查
4.3.2.1 各車間（班組）除配合公司部組織的安全檢查外，各車間（班組）領(lǐng)導(dǎo)每月要安排一次組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)本車間的設(shè)備設(shè)施使用情況，消防器材、各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋安全生產(chǎn)管理辦公室，并作好檢查記錄。
4.3.2.2 新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前車間領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)用的吊具、主要設(shè)備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即反饋到安全生產(chǎn)管理辦公室，由其安排有關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決，否則不能投產(chǎn)。
4.3.2.4安全管理人員應(yīng)經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查有無(wú)違章操作，防護(hù)用品穿戴是否齊全，各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好，安全通道是否暢通，使用的工具、吊具是否安全可靠，吊裝、搬運(yùn)是否符合安全要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)制止、糾正。
4.4 隱患治理
4.4.1 安全檢查必須按規(guī)定填寫(xiě)《安全檢查表》,并對(duì)違反安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對(duì)當(dāng)場(chǎng)能整改的隱患必須責(zé)令立即整改對(duì)存在的事故隱患等不安全因素的下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》。
4.4.2 在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)或安全管理員，隱患未排除，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。
4.4.3 對(duì)查出的不安全隱患，要按“三定三不推”的原則處理。
“三定”是：定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人。
“三不推”是：查出的問(wèn)題班組能整改的不推到車間；車間能整改的不推到部門(mén)；部門(mén)能整改的不推到公司。
4.4.4 車間能解決的安全隱患，車間領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排人員解決。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)出《隱患整改通知書(shū)》限期落實(shí)解決。在期限內(nèi)仍未解決，由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，發(fā)現(xiàn)安全隱患無(wú)故拖延不解決的部門(mén)，公司將追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4.5 安全檢查獎(jiǎng)懲
4.5.1 安全檢查情況和表彰、獎(jiǎng)懲結(jié)果分別用“通報(bào)、“簡(jiǎn)報(bào)”方式定期公布。
4.5.2 對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的情況按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》執(zhí)行。
5.相關(guān)記錄
《安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)》
《安全隱患整改反饋單》
第13篇 皮帶安全生產(chǎn)隱患排查工作制度
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中以及現(xiàn)場(chǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)消除本隊(duì)作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全隱患,有效防止事故的發(fā)生。特制定皮帶管理科安全生產(chǎn)隱患排查制度。
1、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):司元真王元禮
成員:朱冠景朱先偉張兵訾本福王洪成張欽學(xué)
周學(xué)儉張昭元郭金光
組長(zhǎng)職責(zé)是安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任者;成員各負(fù)其責(zé),具體負(fù)責(zé)本崗位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)要求,落實(shí)安全責(zé)任,全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全隱患排查治理以及事故應(yīng)急預(yù)案,有效地防范和遏制重大事故的發(fā)生,建立本質(zhì)安全型礦井。
3、排查治理要求內(nèi)容
⑴日常安全隱患的排查與整改:
①、召開(kāi)班前會(huì)時(shí),跟班班隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)上班交班情況向職工講清各區(qū)域所存在的隱患及安全注意事項(xiàng),班隊(duì)長(zhǎng)安排或組織人員處理,如本班處理不了的問(wèn)題,跟班班隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)幫助解決。
②、班中所發(fā)現(xiàn)的隱患,職工自己能處理的必須及時(shí)處理,自己不能處理的匯報(bào)班隊(duì)長(zhǎng)給予解決。
③、如班中所存在的隱患雖已整改,但在下一班的生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)再次出現(xiàn),則必須匯報(bào)科值班領(lǐng)導(dǎo),便于對(duì)下一班進(jìn)行安排,當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)每班負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查一遍。
⑵月度隱患排查與整改
①、科每周一不定期由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集小組成員、部分班隊(duì)長(zhǎng)參加各班組安全討論,對(duì)本隊(duì)一周的安全狀況進(jìn)行事故隱患排查,全面排查作業(yè)地點(diǎn)在生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患,討論并制定具體的整改辦法。如本隊(duì)能處理的隱患,組長(zhǎng)安排組織人員對(duì)事故進(jìn)行整改處理,如本科不能處理的問(wèn)題,會(huì)后科將隱患情況匯報(bào)到礦相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求解決。
②、排查出的安全隱患制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人,制定整改期限并由責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)整改結(jié)果反饋。
③、隱患排查記錄由技術(shù)員負(fù)責(zé)填寫(xiě)“龍東煤礦事故隱患排查表”,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)安全監(jiān)察科。
⑶對(duì)職能部門(mén)檢查出隱患的整改
①、對(duì)于礦職能科室每天檢查出的問(wèn)題及隱患,當(dāng)班能整改的必須及時(shí)整改;當(dāng)班不能整改的,對(duì)生產(chǎn)影響不大的,匯報(bào)科值班領(lǐng)導(dǎo),由隱患排查小組人員安排進(jìn)行整改。對(duì)安全生產(chǎn)影響大的,如不處理則不能進(jìn)行生產(chǎn)。
②、堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則,對(duì)于存在事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所要采取切實(shí)可行的防范措施,無(wú)防范措施的不得生產(chǎn)。
⑷考核
①、當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)不按照要求對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查的,一次考核50元。
②、對(duì)嚴(yán)重威脅安全的隱患,班隊(duì)長(zhǎng)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮并嚴(yán)格按照規(guī)程措施的規(guī)定進(jìn)行處理,否則考核100元。職工在隱患處理過(guò)程中要服從指揮,積極配合,否則考核50元。
③、對(duì)隱患排查會(huì)議、整改措施、反饋的結(jié)果由技術(shù)員負(fù)責(zé)記錄并對(duì)記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé),否則考核50元。
④、對(duì)礦職能部門(mén)提出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理,由于處理不及時(shí)或不到位產(chǎn)生的罰款一律落實(shí)到具體責(zé)任人。
第14篇 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
一、總則
(一)為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步落實(shí)全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))等法律法規(guī),特制定本制度。
(二)本制度適用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理和各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管督查。
(三)安全隱患排查治理工作必須堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級(jí)管理”的原則。
(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)對(duì)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。
二、職責(zé)分工
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動(dòng)開(kāi)展安全隱患排查治理工作,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。
(六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)申報(bào)掛牌督辦隱患治理的同時(shí),還應(yīng)向上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。
(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門(mén)和市交通主管部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
(八)各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向市交通主管部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對(duì)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。
(九)市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)上報(bào)申請(qǐng)市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本級(jí)以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。
三、隱患排查
(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(十一)安全隱患按危險(xiǎn)程度和整改難度可分為三級(jí):
一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身能夠完成整改的,但需過(guò)一定時(shí)間整改治理后方能排除的隱患lt;br>重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
(十二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行定期與不定期地開(kāi)展安全隱患排查工作。班組每周至少開(kāi)展一次排查,車間每半個(gè)月至少開(kāi)展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開(kāi)展一次排查。
(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次安全隱患抽查,對(duì)存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。
(十四)市交通主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開(kāi)展檢查或督查。
四、隱患治理
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患治理的主體,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時(shí)消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專項(xiàng)治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實(shí)施分級(jí)掛牌督辦治理。
(十六)重大隱患治理原則上實(shí)施三級(jí)掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門(mén)”三級(jí)掛牌督辦治理。
(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的重大隱患治理小組,組織專家組評(píng)估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標(biāo);
2、治理措施;
3、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員以及經(jīng)費(fèi)和物資保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
(十八)對(duì)已明確的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整治方案,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)安全隱患整改通知書(shū),并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書(shū)主要內(nèi)容:
1、安全隱患的基本情況;
2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;
3、治理要求和治理期限;
4、治理責(zé)任單位和責(zé)任人;
5、治理督辦單位和責(zé)任人。
(十九)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般隱患治理時(shí)間須立整立改,原則上不超過(guò)7天;較大隱患治理時(shí)間根據(jù)專項(xiàng)治理小組意見(jiàn)來(lái)確定;重大隱患治理時(shí)間根據(jù)專家組意見(jiàn)來(lái)確定。
五、隱患報(bào)告
(二十)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)開(kāi)展安全隱患排查治理情況。交通工程建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)上報(bào)開(kāi)展安全隱患排查治理情況的同時(shí)報(bào)市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
上報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后以書(shū)面形式報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。
(二十一)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)市交通主管部門(mén)。
市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查治理情況,并及時(shí)公布。
六、隱患銷號(hào)
(二十二)重大隱患的治理實(shí)行分級(jí)掛牌、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收、分級(jí)銷號(hào)的辦法。掛牌督辦單位依生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)對(duì)掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)。
(二十三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應(yīng)組織本單位技術(shù)人員、專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,及時(shí)向掛牌督辦單位提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)附整治方案、評(píng)估意見(jiàn)、初驗(yàn)意見(jiàn)等。
(二十四)掛牌督辦單位應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起10日內(nèi)組織相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員或?qū)＜疫M(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后應(yīng)以書(shū)面形式告知驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)再發(fā)安全隱患整改通知書(shū),限期組織整改,直至驗(yàn)收合格為止,方予以銷號(hào)。
(二十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)應(yīng)建立健全安全隱患舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式和途徑,方便群眾舉報(bào),接受廣大職工和社會(huì)群眾的監(jiān)督。
重大隱患可逐級(jí)舉報(bào),也可越級(jí)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)人身份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。
(二十六)安全隱患排查治理情況應(yīng)實(shí)行分級(jí)公示。較大隱患應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應(yīng)在掛牌督辦單位范圍內(nèi)予以及時(shí)公示,并接受群眾監(jiān)督。
七、工作紀(jì)律
(二十七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行安全隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(二十八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(二十九)承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
(三十)各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
八、附則
(三十一)本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三十二)市交通主管部門(mén)所屬非行業(yè)管理單位的安全隱患排查治理工作應(yīng)參照本制度執(zhí)行。
(三十三)本制度自2023年5月15日起施行。
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)中省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的要求,結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)管理實(shí)際,特制定本制度。
第二條 市運(yùn)管處、區(qū)市縣運(yùn)管所要按《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)安全檢查制度》開(kāi)展好安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校等重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。
第三條 市運(yùn)管處對(duì)排查出的重大安全隱患下發(fā)《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)源頭安全隱患整改通知書(shū)》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)責(zé)任運(yùn)管所,由運(yùn)管所責(zé)成隱患單位提出整改計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送當(dāng)?shù)剡\(yùn)管所、市運(yùn)管處,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)亟煌ň?。并由?zé)任運(yùn)管所按照市運(yùn)管處下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地督促隱患單位對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)的完成。并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?。各區(qū)市縣運(yùn)管所對(duì)排查出的各類安全隱患也要下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)隱患企業(yè),同時(shí)抄送市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?安排責(zé)任人督促整改,整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)記錄在案。
第四條 隱患整治項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)督促整治的運(yùn)管所要及時(shí)進(jìn)行初步驗(yàn)收,向市運(yùn)管處提交驗(yàn)收申請(qǐng),由市運(yùn)管處組織人員負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進(jìn)行整改,并在重新整改期限內(nèi)按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第五條 本制度由廣安市運(yùn)管處負(fù)責(zé)修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實(shí)施。
第15篇 化工車間安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、各生產(chǎn)工段長(zhǎng):每日一次系統(tǒng)性、全面安全生產(chǎn)自檢工作。
自檢范圍:
1.1所在工段各崗位生產(chǎn)系統(tǒng)所屬定性、設(shè)備、運(yùn)行設(shè)備的現(xiàn)狀及使用情況,做到心中有數(shù)。
1.2根據(jù)崗位生產(chǎn)運(yùn)行記錄,檢查“三違”及違章指揮、違紀(jì)情況、違規(guī)操作。
1.3根據(jù)各崗位每小時(shí)設(shè)備巡檢情況,查找影響生產(chǎn)的各種因素及安全隱患。
1.4自檢結(jié)果采用表格式上報(bào)車間。
2、車間安全責(zé)任人:
2.1 每天8:30前聽(tīng)取各生產(chǎn)工段長(zhǎng)當(dāng)日自檢情況。
2.2 每天8:30由南向北對(duì)各系統(tǒng)環(huán)節(jié)做詳細(xì)調(diào)查、了解、盤(pán)查各崗位運(yùn)行記錄、交接班記錄、設(shè)備巡檢表匯總。
車間每周六下午組織安委會(huì)成員及工段長(zhǎng)對(duì)車間系統(tǒng)、地毯式排查,將結(jié)果匯總,提出整改意見(jiàn),采用表格反饋單上報(bào)公司安環(huán)科。
第16篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
(一)隱患排查治理分級(jí)制度
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級(jí))。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
(二)隱患排查治理責(zé)任制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作,并逐級(jí)建立落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織整改。
各級(jí)人民政府是隱患排查治理的監(jiān)管主體,安監(jiān)部門(mén)依法實(shí)施綜合監(jiān)管,有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)管。三級(jí)重大事故隱患由××鎮(zhèn)、寧?？h安委會(huì)或行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;二級(jí)重大事故隱患由市安委會(huì)辦公室和職能部門(mén)監(jiān)督整改;一級(jí)重大事故隱患根據(jù)規(guī)定上報(bào)至省安委會(huì)辦公室,由省安委辦監(jiān)督整改。
(三)隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織本單位開(kāi)展隱患排查。危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等危險(xiǎn)性較大行業(yè)和領(lǐng)域每周確定一個(gè)重點(diǎn)實(shí)施排查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門(mén)應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和隱患排查“零申報(bào)”單位進(jìn)行巡查、抽查和互查。
(四)隱患申報(bào)與零申報(bào)制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)申報(bào)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故隱患的,也要進(jìn)行“零申報(bào)”。一般事故隱患的匯總情況每月報(bào)至寧?？h安委會(huì)辦公室備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查出重大事故隱患后,應(yīng)迅速組織專家評(píng)估,確定級(jí)別,會(huì)商方案,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至監(jiān)管部門(mén)。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)資料應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字。
鎮(zhèn)安監(jiān)站于每月月底前將三級(jí)重大事故隱患的匯總情況報(bào)至縣安監(jiān)局備案。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
(五)隱患排查治理舉報(bào)制度、公示制度
隱患排查治理舉報(bào)電話:3963504。事故隱患應(yīng)分級(jí)公示。一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在企業(yè)內(nèi)醒目場(chǎng)所公示,每月不少于一次。三級(jí)重大事故隱患,寧海縣人民政府、寧海縣安委會(huì)和縣有關(guān)部門(mén)每季度以適當(dāng)形式向社會(huì)公示。二級(jí)重大事故隱患,市安委會(huì)通過(guò)報(bào)紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等形式每半年向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二、三級(jí)重大事故隱患公示內(nèi)容為單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、主要問(wèn)題、整治責(zé)任人、整改期限、整改審查意見(jiàn)和核銷批準(zhǔn)等。
(六)隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議制度
建立分行業(yè)的隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議制度。由聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)組辦公室召集,一般每季度一次,相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)議要明確隱患排查治理部門(mén)責(zé)任,落實(shí)整改內(nèi)容,溝通工作進(jìn)展情況,提出階段性工作目標(biāo),確定階段性工作重點(diǎn),制定階段性工作措施。聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
(七)隱患排查治理檢查督辦制度
隱患排查治理檢查督辦結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)展,每月不少于一次,鎮(zhèn)督查組檢查重點(diǎn)是隱患“責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和預(yù)案”的落實(shí)情況,責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況,隱患治理所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,隱患整改進(jìn)展情況,隱患治理中停工、關(guān)閉和復(fù)工落實(shí)情況。
檢查督辦以實(shí)地察看為主,并定期在聯(lián)席會(huì)議上通報(bào)。重大事故隱患的檢查督辦需召開(kāi)專門(mén)會(huì)議時(shí),由聯(lián)席會(huì)議召集人或成員單位視情況確定。
第17篇 安全生產(chǎn)隱患排查制度
為了深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步深化隱患排查治理工作,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)研究,制定安全事故隱患排查制度,以杜絕和預(yù)防各類事故的發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)把預(yù)防工作和安全隱患排查整治落到實(shí)處,強(qiáng)化崗位安全責(zé)任,確保我廠安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
二、安全隱患排查及報(bào)告制度
1、各部門(mén)要對(duì)職責(zé)內(nèi)的一切作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行隱患排查,對(duì)排查情況如實(shí)地以書(shū)面材料進(jìn)行上報(bào),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行匯總建檔備案。
2、質(zhì)量監(jiān)督員每天對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)維修質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)糾正,確保維修質(zhì)量達(dá)到維修標(biāo)準(zhǔn)要求,杜絕“病車”出廠。
3、安全科要制定每月隱患排查工作方案,定期組織隱患排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患要責(zé)成有關(guān)部門(mén)馬上整改,對(duì)不能馬上整改,而又影響安全的隱患要及時(shí)上報(bào)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),確定責(zé)任人跟蹤監(jiān)督整治。對(duì)存在的重大安全隱患要以書(shū)面形式報(bào)告行業(yè)管理部門(mén)。
4、利用宣傳欄、黑板報(bào)等形式進(jìn)行安全知識(shí)傳宣。
5、每月開(kāi)展從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議和每月對(duì)維修設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全隱患大檢查,并將檢查情況上報(bào)行業(yè)管理部門(mén)。
三、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
1、安全隱患一旦被上級(jí)通報(bào),視其情節(jié)輕重,將對(duì)責(zé)任人按500—1000元/次予以處罰,并追究隱患事故責(zé)任人的責(zé)任。
2、對(duì)未及時(shí)上報(bào),亦未采取措施及時(shí)整改,經(jīng)廠部查出的嚴(yán)重安全隱患,視情節(jié)對(duì)責(zé)任人按200—500元/次予以處罰;
3、一旦發(fā)生重大安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按企業(yè)的管理規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查制度,取消主要負(fù)責(zé)人年度評(píng)優(yōu)資格,同時(shí)按事故處理程序劃分責(zé)任,給予相應(yīng)行政和法律處分。
4、年終企業(yè)將對(duì)安全工作單獨(dú)設(shè)獎(jiǎng),對(duì)宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)好、隱患排查整治及時(shí)、全年未發(fā)生安全責(zé)任事故的部門(mén)或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第18篇 安全生產(chǎn)隱患排查制度及重大安全隱患排查上報(bào)制度
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度：
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部室和單位參加，礦長(zhǎng)牽頭。
2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利，排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患，嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室，以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí)，要及時(shí)通知有關(guān)單位，明確處理時(shí)間和要求，對(duì)于重大事故隱患，要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書(shū)”被查單位要召開(kāi)安全專題會(huì)，制定措施、落實(shí)責(zé)任，按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作，被查單位隱患處理后，經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格，方可正常生產(chǎn)。
8、針對(duì)條件差、隱患多的單位，組織召開(kāi)專題安全會(huì)議，制定措施，重點(diǎn)排查治理。
二、重大安全隱患排查上報(bào)制度：
1、礦井重大安全隱患排查由公司安全監(jiān)察部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電各部門(mén)配合，每周組織一次礦井安全生產(chǎn)大檢查，一般安全隱患落實(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)處理，安監(jiān)部負(fù)責(zé)督查，重大安全隱患必須報(bào)礦長(zhǎng)、公司總經(jīng)理召開(kāi)安全辦公會(huì)議落實(shí)處理，同時(shí)上報(bào)區(qū)煤炭局。
2 、公司所屬井下班組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須撤出所有人員，將險(xiǎn)情報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理人員（帶班隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、帶班領(lǐng)導(dǎo)）。
3、帶班隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、帶班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須責(zé)令停工、停機(jī)、停產(chǎn)，撤出現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，將險(xiǎn)情報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部。
4、公司員工發(fā)現(xiàn)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘面存在重大安全隱患，立即報(bào)公司安監(jiān)部，由安監(jiān)部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電各部門(mén)配合，現(xiàn)場(chǎng)檢查識(shí)辨，并對(duì)報(bào)告人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5、安監(jiān)部負(fù)責(zé)礦井重大安全隱患統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第19篇 _礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號(hào)及中煤安〔2022〕686號(hào)、中煤安〔2010〕58號(hào)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條對(duì)于新開(kāi)工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條公司業(yè)務(wù)管理部室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)的負(fù)責(zé)人,對(duì)車間、區(qū)隊(duì)(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、區(qū)隊(duì)的班組長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級(jí)分類
第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))執(zhí)行。
第十四條對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。
a級(jí):難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級(jí):難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級(jí):難度大,區(qū)隊(duì)、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級(jí):區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門(mén)能夠自行解決的安全隱患。
第十五條對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條安全隱患排查分四級(jí):班組、區(qū)隊(duì)(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過(guò)程中的人為失誤。
第十八條公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級(jí)單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
第二十一條科室、區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條一般安全隱患中的c級(jí)和d級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書(shū)。對(duì)限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號(hào),安監(jiān)站(科)對(duì)c、d級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級(jí)隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見(jiàn)制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對(duì)整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號(hào),安全監(jiān)察部對(duì)b級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級(jí)隱患由各礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),由礦(廠)明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級(jí)隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條公司及各二級(jí)單位業(yè)務(wù)部門(mén)要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條重大安全隱患的整改,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條對(duì)重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號(hào)。公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估,編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告;公司啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。
第三十條在安全隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章信息報(bào)告
第三十一條對(duì)排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患,匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報(bào)的安全隱患a、b級(jí)隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級(jí)隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門(mén)及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條每季、每年對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報(bào)中煤集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條公司成立安全隱患評(píng)審組,每月負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的重大安全隱患和a級(jí)、b級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入a級(jí)安全隱患須由中煤集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團(tuán)公司提交書(shū)面報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);
2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用lec評(píng)價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險(xiǎn)程度,d值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對(duì)分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開(kāi)班前會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
(1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門(mén)的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對(duì)單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評(píng)審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)專家、工程師對(duì)各系統(tǒng)及基層單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè);
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對(duì)本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對(duì)各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。
第20篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度
第一章? 總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2011〕133號(hào)及中煤安〔2011〕686號(hào)、中煤安〔2010〕58號(hào)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理，定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度；落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條? 對(duì)于新開(kāi)工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章? 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條? 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條? 公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；公司分管副總經(jīng)理，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審，確定安全隱患級(jí)別，并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司安監(jiān)局長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條? 公司業(yè)務(wù)管理部室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任；公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條? 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人；總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí)，確定治理措施，并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人；業(yè)務(wù)保安科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)管理責(zé)任；安監(jiān)站（科）對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任；車間、區(qū)隊(duì)（科）的負(fù)責(zé)人，對(duì)車間、區(qū)隊(duì)（科）的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；車間、區(qū)隊(duì)（科）技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施；車間、區(qū)隊(duì)的班組長(zhǎng)，對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條? 各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級(jí)分類
第十三條? 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定，嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào)）執(zhí)行。
第十四條? 對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。
a級(jí)：難度很大，公司解決不了，須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級(jí)：難度較大，單位解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級(jí)：難度大，區(qū)隊(duì)、車間解決不了，須由單位解決的安全隱患。
d級(jí)：區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門(mén)能夠自行解決的安全隱患。
第十五條? 對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類：管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它；其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條? 安全隱患排查分四級(jí)：班組、區(qū)隊(duì)（科室）、礦（廠）、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過(guò)程中的人為失誤。
第十八條? 公司每季度排查一次安全隱患；公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級(jí)單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況；科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站（科）備案；班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條? 對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條? 任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站（科）、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
第二十一條? 科室、區(qū)隊(duì)（車間）對(duì)每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作制度，確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施，進(jìn)行登記，上報(bào)。
第二十二條? 班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置，并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)（科）、車間和安監(jiān)站（科）匯報(bào)，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條? 一般安全隱患中的c級(jí)和d級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案，責(zé)成立即整改或限期整改，并下達(dá)整改通知書(shū)。對(duì)限期整改的隱患，及時(shí)建檔編號(hào)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號(hào)，安監(jiān)站（科）對(duì)c、d級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條? 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦（廠）隱患排查治理情況，并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理，由專人監(jiān)督落實(shí)。a級(jí)隱患上報(bào)集團(tuán)公司，按集團(tuán)公司要求整改；b級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí)，明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人，各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見(jiàn)制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室，由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，由單位首先對(duì)整改情況組織驗(yàn)收，合格后報(bào)請(qǐng)相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號(hào)，安全監(jiān)察部對(duì)b級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查；c級(jí)隱患由各礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）、專業(yè)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)，由礦（廠）明確職能科室整改負(fù)責(zé)人；d級(jí)隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條? 公司及各二級(jí)單位業(yè)務(wù)部門(mén)要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍，并根據(jù)安全隱患治理要求，由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條? 重大安全隱患的整改，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（五）治理的時(shí)限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條? 對(duì)重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦，各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí)，重大安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號(hào)。公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條? 重大安全隱患治理結(jié)束后，各單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估，編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條? 對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時(shí)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí)，單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告；公司啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。
第三十條? 在安全隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
第五章? 信息報(bào)告
第三十一條? 對(duì)排查出的重大安全隱患，單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理初步方案。
第三十二條? 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患，匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部；各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總，于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部；各單位上報(bào)的安全隱患a、b級(jí)隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級(jí)隱患和重大安全隱患，匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門(mén)及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào)，直至安全隱患整改完成。
第三十三條? 每季、每年對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司，由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報(bào)中煤集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條? 公司成立安全隱患評(píng)審組，每月負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的重大安全隱患和a級(jí)、b級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入a級(jí)安全隱患須由中煤集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的，由公司以正式文件向中煤集團(tuán)公司提交書(shū)面報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度，從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源，明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制，預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確保：
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)；
2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域；
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用lec評(píng)價(jià)法，從事故發(fā)生的可能性（l值）, 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（e值）, 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（c值）, 確定d值即危險(xiǎn)程度，d值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人為分管礦（廠）領(lǐng)導(dǎo)， d值在70～160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人，d值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)，基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單，各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡，礦（廠）領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)，基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單，各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對(duì)分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)（車間）等基層生產(chǎn)單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開(kāi)班前會(huì)，組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除，對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí)，必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確；
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備定期檢驗(yàn)，確保靈敏、可靠；
（3）危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
（1）針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；
（2）建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
（1）對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；
（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式；
（3）制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)；
（4）編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
（5）在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須編制專門(mén)的安全措施，并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，單位應(yīng)確保：
（1）員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審；
（2）員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；
（3）員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人；
（4）組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃，保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并應(yīng)：
（1）建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析；
（2）對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，記錄齊全；
（3）對(duì)單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析，記錄齊全。
七、評(píng)審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審，以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織相關(guān)專家、工程師對(duì)各系統(tǒng)及基層單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)；
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對(duì)本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單；
3、每月各職能科室組織人對(duì)各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單；
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。
