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有哪些制度
生產(chǎn)制度是企業(yè)管理的核心組成部分，它涵蓋了生產(chǎn)計劃、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、設(shè)備維護等多個方面。主要包括以下幾個關(guān)鍵點：
1. 生產(chǎn)流程管理：定義產(chǎn)品從原材料到成品的整個制造過程。
2. 質(zhì)量管理體系：確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準，預防不合格品的產(chǎn)生。
3. 安全生產(chǎn)規(guī)定：制定并執(zhí)行安全操作規(guī)程，預防工傷事故。
4. 設(shè)備管理制度：定期保養(yǎng)與檢修，保證設(shè)備正常運行。
5. 庫存控制策略：有效管理原料和成品庫存，避免積壓和短缺。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中遵循的一系列規(guī)則、程序和標準，它是企業(yè)運營的基礎(chǔ)，旨在提高生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量、確保員工安全、降低運營成本。這些制度不僅指導生產(chǎn)活動，還涉及員工職責、工作流程、考核評估等多個層面，是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分。
重要內(nèi)容
生產(chǎn)制度的重點在于明確責任、規(guī)范行為和優(yōu)化流程。具體包括：
1. 崗位職責：明確每個工種的職責和權(quán)限，避免工作混亂。
2. 操作規(guī)程：詳細列出每項任務(wù)的操作步驟，防止錯誤發(fā)生。
3. 質(zhì)量標準：設(shè)定產(chǎn)品的質(zhì)量指標，作為檢驗和評價的依據(jù)。
4. 應急預案：提前規(guī)劃應對突發(fā)事件的措施，減少損失。
5. 培訓與教育：定期對員工進行技能培訓和安全教育，提升整體素質(zhì)。
制度流程
生產(chǎn)制度的實施流程通常如下：
1. 制定制度：由管理層根據(jù)企業(yè)實際，制定全面的生產(chǎn)制度。
2. 培訓宣導：組織員工學習制度，確保理解和接受。
3. 執(zhí)行監(jiān)控：管理層監(jiān)督制度執(zhí)行情況，及時糾正偏差。
4. 反饋調(diào)整：收集員工反饋，對制度進行持續(xù)改進。
5. 定期審查：定期評估制度的有效性，適時更新。
生產(chǎn)制度的成功執(zhí)行需要全員參與，通過不斷優(yōu)化，使之成為推動企業(yè)高效、安全、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。只有這樣，我們才能在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
生產(chǎn)隱患排查制度范文
第1篇 建筑公司安全生產(chǎn)隱患排查制度(7)
建筑公司安全生產(chǎn)隱患排查制度(七)
為進一步實踐和樹立科學發(fā)展觀,確立安全發(fā)展的理念,嚴格落實建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署,推動安全生產(chǎn)責任制和檢查責任制的落實,全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,逐步建立健全隱患排查治理長效機制,減少建筑安全事故總量,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、公司各分公司、辦事處和項目部應當建立健全建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管組織機構(gòu)和制度,進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,督促給施工現(xiàn)場深入排查各類隱患。應全面落實安全生產(chǎn)責任制和檢查責任制,做到“三防”(防漏查、防錯判、防瞞報)、“四到位”(全面排查到位、責任主體到位、整改措施到位、公司職能部門監(jiān)管到位)。
二、隱患排查治理的內(nèi)容:一是建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是各在建工程項目的安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的建立和落實;三是安全生產(chǎn)費用的提取和使用;四是危險性較大工程特別是深基坑工程、高大模板工程、建筑起重機械設(shè)備以及腳手架工程等安全專項方案的編制、專家論證和實施情況;五是安全培訓教育情況,特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓教育和“三類人員”的培訓考核及持證上崗;六是應急救援預案的制定、演練以及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護情況;七是建筑施工企業(yè)、項目部和班組安全隱患定期巡查記錄和自查、自改和銷案的有關(guān)情況;八是事故報告和處理,及對有關(guān)責任單位和責任人的追究和處理情況。
三、隱患排查治理重點以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內(nèi)容為,一是模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;二是建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、檢測、使用情況。
四、隱患排查治理工作應做到“三個結(jié)合”:堅持把隱患排查治理工作與建筑安全專項整治重點結(jié)合起來,解決建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的突出問題;堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴格建筑安全生產(chǎn)許可,加大動態(tài)監(jiān)管力度;堅持與科技進步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標準化管理水平,禁止使用淘汰落后的設(shè)備和技術(shù),加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
五、公司職能主管部門必須加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查和處罰力度,強化安全生產(chǎn)責任制,提高監(jiān)督檢查效能。應及時開展隱患排查治理“回頭看”工作,并突出重點,加強對建筑起重設(shè)備、基坑支護與降水、土方開挖、高大模板及腳手架、施工用電等重大危險源的監(jiān)督檢查,加強對臨邊和洞口防護的監(jiān)督檢查,切實消除施工現(xiàn)場存在的重大隱患。
六、公司職能部門每月應對各建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患進行排查,監(jiān)督各項目部對排查出的隱患立即進行整治,確保整改驗收合格,達到安全生產(chǎn)的狀態(tài)。對查出的隱患應逐一登記建檔,分類分級進行整治管理,整改工作要定人、定時間、定措施,對重特大事故隱患要實行掛牌整改,重點監(jiān)控。對整改不力、隱患不能及時消除的施工現(xiàn)場應責令立即停止施工和停工整頓;對因整改不力而導致發(fā)生事故的,按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究責任單位及責任人的責任,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
七、公司安全處每季度負責對各項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理情況組織一次督查,重點督查各項目部階段性的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作布置、會議記錄、工作總結(jié)及對上次安全隱患問題的整改落實情況,發(fā)現(xiàn)有未整改或重復出現(xiàn)類似的問題,將嚴肅處理。同時將安全生產(chǎn)隱患排查工作的督查結(jié)果納入總公司對各項目部年度安全生產(chǎn)目標管理工作考核。
八、各項目部應建立健全預防和處置安全生產(chǎn)事故的應急管理機制,做到迅速反應、果斷應對、依法處置。要加強應急救援指揮機構(gòu)和專兼職應急救援隊伍的建設(shè),不斷提高應對突發(fā)事件的能力。
九、公司成立了以法人代表為組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機構(gòu),明確各部門的職責,進一步強化安全生產(chǎn)責任。每個月召開隱患排查治理工作會議,總結(jié)階段性地排查整治工作的成果,及時研究和制定有關(guān)防范措施,部署階段性排查工作的任務(wù)和重點整治內(nèi)容,確保排查整治工作取得實效。
十、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系,制定切實可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度,對排查工作要做到有計劃、有目標、有措施、有效果。公司職能部門要督促、指導各項目部及時組織開展階段性安全生產(chǎn)隱患自查排查工作。在排查工作開展期間,進一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善危險性較大專項施工方案的專家論證制度,最大限度杜絕施工現(xiàn)場重大安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生。
十一、建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理機制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
第2篇 安全生產(chǎn)隱患排查制度及重大安全隱患排查上報制度
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度：
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責，有關(guān)部室和單位參加，礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報或者舉報。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標準或行業(yè)安全標準為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利，排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患，嚴格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產(chǎn)調(diào)度室，以及有關(guān)單位和領(lǐng)導。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時，要及時通知有關(guān)單位，明確處理時間和要求，對于重大事故隱患，要下達經(jīng)分管安全領(lǐng)導簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會，制定措施、落實責任，按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復查工作，被查單位隱患處理后，經(jīng)安監(jiān)部驗收合格，方可正常生產(chǎn)。
8、針對條件差、隱患多的單位，組織召開專題安全會議，制定措施，重點排查治理。
二、重大安全隱患排查上報制度：
1、礦井重大安全隱患排查由公司安全監(jiān)察部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機電各部門配合，每周組織一次礦井安全生產(chǎn)大檢查，一般安全隱患落實部門負責處理，安監(jiān)部負責督查，重大安全隱患必須報礦長、公司總經(jīng)理召開安全辦公會議落實處理，同時上報區(qū)煤炭局。
2 、公司所屬井下班組長，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須撤出所有人員，將險情報現(xiàn)場管理人員（帶班隊長、安檢員、帶班領(lǐng)導）。
3、帶班隊長、安檢員、帶班領(lǐng)導，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須責令停工、停機、停產(chǎn)，撤出現(xiàn)場所有作業(yè)人員到安全地點，將險情報生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部。
4、公司員工發(fā)現(xiàn)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘面存在重大安全隱患，立即報公司安監(jiān)部，由安監(jiān)部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機電各部門配合，現(xiàn)場檢查識辨，并對報告人員進行獎勵。
5、安監(jiān)部負責礦井重大安全隱患統(tǒng)計上報工作。
第3篇 化產(chǎn)車間安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、各生產(chǎn)工段長：每日一次系統(tǒng)性、全面安全生產(chǎn)自檢工作。
自檢范圍：
1.1所在工段各崗位生產(chǎn)系統(tǒng)所屬定性、設(shè)備、運行設(shè)備的現(xiàn)狀及使用情況，做到心中有數(shù)。
1.2根據(jù)崗位生產(chǎn)運行記錄，檢查“三違”及違章指揮、違紀情況、違規(guī)操作。
1.3根據(jù)各崗位每小時設(shè)備巡檢情況，查找影響生產(chǎn)的各種因素及安全隱患。
1.4自檢結(jié)果采用表格式上報車間。
2、車間安全責任人：
2.1 每天8:30前聽取各生產(chǎn)工段長當日自檢情況。
2.2 每天8:30由南向北對各系統(tǒng)環(huán)節(jié)做詳細調(diào)查、了解、盤查各崗位運行記錄、交接班記錄、設(shè)備巡檢表匯總。
車間每周六下午組織安委會成員及工段長對車間系統(tǒng)、地毯式排查，將結(jié)果匯總，提出整改意見，采用表格反饋單上報公司安環(huán)科。
第4篇 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
為準確認定,及時消除礦井重大安全生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全生產(chǎn)事故。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院446號令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)等文件規(guī)定和要求,特制定本制度。
一、成立重大安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導組
組 長: 總經(jīng)理 黨委書記
成 員:生產(chǎn)經(jīng)理 安全經(jīng)理 機電經(jīng)理 總工程師
經(jīng)營經(jīng)理 工會主席 后勤經(jīng)理 通風區(qū)長
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處。
聯(lián)系電話:7087017 7087036
辦公室主任:安監(jiān)部部長
成 員:各副總工程師及各相關(guān)科室科長
二、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理職責
1、領(lǐng)導組職責
組長對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負責。應當每月組織一次全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查;組織制定重大安全生產(chǎn)隱患整改方案、安全保障措施;落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責任單位等并組織實施。
2、各分管經(jīng)理、總工程師負責組織分管范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患排查,并把分管范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患提交總經(jīng)理安全辦公會研究解決。
3、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負責向領(lǐng)導組辦公室書面匯報本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況;領(lǐng)導組辦公室負責對全礦重大安全生產(chǎn)隱患進行統(tǒng)計、分析,并建檔登記。
4、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室和責任單位負責抓好本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患治理的具體實施,并將整改結(jié)果按時報領(lǐng)導組辦公室;領(lǐng)導組辦公室負責全礦安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督復查,并將整改進度及結(jié)果建檔登記。
5、領(lǐng)導組辦公室負責每月25日前將本月度重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理情況向集團公司安監(jiān)局提交書面報告。
三、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、嚴格執(zhí)行定期(全礦每月逢三安全大檢查)和不定期(各級領(lǐng)導、工程技術(shù)人員、安全小分隊下井檢查和安全員現(xiàn)場督查等多種形式)重大安全生產(chǎn)隱患排查制度。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患,立即停止生產(chǎn),按程序進行排查治理,并及時向集團公司安監(jiān)局上報隱患情況。
2、隱患排查治理領(lǐng)導組組織相關(guān)單位制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責任人、整改方案和措施,并組織實施。
3、重大安全生產(chǎn)隱患整改結(jié)束后必須按照重大隱患整改驗收標準,由隱患排查領(lǐng)導組組織相關(guān)單位進行自檢。自檢達標后方可恢復生產(chǎn),并向集團公司安監(jiān)局匯報。
4、領(lǐng)導組辦公室定期對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行認真統(tǒng)計分析和總結(jié),并登記建檔。
5、每月下旬組織召開重大安全生產(chǎn)隱患排查會,總結(jié)本月度重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
四、重大安全生產(chǎn)隱患的認定
(一)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號)中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。
第一條 “超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)”,是指有下列情形之一的:
1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的;
2、礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的;
3、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的;
4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運輸設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的;
5、煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
第二條 “瓦斯超限作業(yè)”,是指有下列情形之一的:
1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
2、不按規(guī)定檢查瓦斯、存在漏檢、假檢的;
3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的;
第三條 “通風系統(tǒng)不完善、不可靠”,是指有下列情形之一的:
1、礦井總風量不足的;
2、主井、回風井同時出煤的;
3、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的;
4、違反規(guī)定串聯(lián)通風的;
5、沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風系統(tǒng)的;
6、采掘工作面等主要用風地點風量不足的;
7、采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的;
8、風門、風橋、密閉等通風設(shè)施構(gòu)筑物質(zhì)量不符合標準、設(shè)置不能滿足通風安全需要的;
9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的。
第四條 “有嚴重水患,未采取有效措施”,是指有下列情形之一的:
1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;
2、礦井水文地質(zhì)條件復雜沒有配備防治水機構(gòu)或人員,未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備的、儀器的;
3、在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;
4、擅自開采各種防隔水煤柱的;
5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
第五條 “超層越界開采”,是指有下列情形之一的:
1、國土資源部門認定為超層越界的;
2、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層稱層位進行開采的;
3、超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的;
4、擅自開采保安煤柱的。
第六條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”,是指有下列情形之一的:
1、被列入國家應予淘汰的煤礦機電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。
3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,未按規(guī)定進行定期檢驗的;
4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的;
5、未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;
6、采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;
第七條 “年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”,是指有下列情形之一的:
1、單回路供電的;
2、有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。
第八條 “有其他重大安全生產(chǎn)隱患”。
(二)《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)中規(guī)定的10條重大安全生產(chǎn)隱患。
1、高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒有專用回風井的;
2、未實行壁式開采的;
3、生產(chǎn)能力30萬噸/年及以下礦井同一煤層超過一個回采工作面和二個掘進工作面的;
4、以掘代采的;
5、下井作業(yè)人員超過規(guī)定、未在井口掛牌明示的;
6、沒有按核定生產(chǎn)能力配備相應數(shù)量安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員并持證上崗的;
7、一證多坑礦井超出煤炭生產(chǎn)許可證載明范圍開采
采的;
8、主提升井兼作回風井無控制外部漏風措施,漏風量超過規(guī)定的;
9、井下作業(yè)人員未在具有四級以上資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)接受培訓教育并考核合格的;
10、超出安全生產(chǎn)許可證載明許可范圍生產(chǎn)的。
五、工作要求:
1、全礦各級領(lǐng)導必須對礦井重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視,嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院446號令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)等文件規(guī)定和要求,認真做好隱患排查工作。
2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室必須制定專人負責本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作,25日前報安監(jiān)部建檔登記,每月28日前分別向分管領(lǐng)導和領(lǐng)導組辦公室報送本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況。報送的內(nèi)容應包括產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等。
3、各有關(guān)科室科長必須根據(jù)礦井實際情況親自在《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告表》上簽字。地測科必須按時將采掘工程平面圖交領(lǐng)導組辦公室。
4、領(lǐng)導組辦公室必須將重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理整改情況上報集團公司安監(jiān)局。
5、對不按時整改或未按時報送的單位,按公司有關(guān)規(guī)定進行處罰,并與本單位安全考核掛鉤。因未按時整改的造成事故的單位,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究決定,對責任單位負責人進行行政處分。
第5篇 電力安全生產(chǎn)隱患排查管理制度
1范圍
1.1為建立_______有限公司(以下簡稱____)建設(shè)工程、電力生產(chǎn)安全隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]5號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,特制訂本制度。
1.2本制度適用于____各在建項目公司和運行管理期的電力生產(chǎn)單位。
2組織機構(gòu)
2.1成立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長效機制,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。
2.2公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組組長由公司第一負責人擔任,副組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔任,成員由公司安全生產(chǎn)委員會成員以及各專業(yè)管理組成員組成。
2.3公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組下設(shè)檢查組,掛靠公司安全生產(chǎn)委員會,公司安委會建設(shè)管理專業(yè)組(設(shè)在建設(shè)管理部)具體負責督促協(xié)調(diào)在建項目安全隱患排查治理工作,生產(chǎn)管理專業(yè)組(設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部)具體負責督促協(xié)調(diào)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設(shè)在行政人事部)具體負責車輛交通安全隱患排查治理工作。
2.4檢查組組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔任,成員由公司安全委會相應專業(yè)組成員、各參建單位負責人、安全網(wǎng)絡(luò)成員組成。
2.5公司各單位安全生產(chǎn)隱患排查組織機構(gòu)設(shè)置參照____公司進行。
3安全生產(chǎn)事故隱患
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設(shè)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。
4 在建項目安全隱患排查的工作項目
4.1各在建項目的安全隱患排查治理工作由公司建設(shè)管理部負責督促協(xié)調(diào),各在建項目安全生產(chǎn)隱患排查由本項目安全隱患排查治理領(lǐng)導小組負責。各在建項目公司的檢查組組長負責督促協(xié)調(diào)工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對所管轄區(qū)域的人員、設(shè)備、場地、工器具、貨物、管理等方面的安全隱患進行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項目監(jiān)理部對排查出來的所有危險點進行匯總、確認、組織討論消除隱患的具體措施,明確責任人、完成期限,并報送在建項目公司工程部,經(jīng)本單位領(lǐng)導簽批后報送公司建設(shè)管理部。
4.2各在建項目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項整改,需整改的單位或部門月底前把整改項目結(jié)果以整改報告形式反饋至項目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負責審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報送在建項目公司工程部。工程部經(jīng)主管領(lǐng)導簽審后報送公司建設(shè)管理部。
5.運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作項目
5.1 運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負責督促協(xié)調(diào)。各運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查由本單位電力生產(chǎn)安全隱患排查治理領(lǐng)導小組負責,檢查組組長負責每月5日前組織本單位各部門專業(yè)人員開展電力生產(chǎn)安全隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,按照安全隱患排查“五落實”原則逐項落實,并統(tǒng)計成表由主管領(lǐng)導、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產(chǎn)月報》一起將隱患排查治理工作情況報送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。
5.2公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負責跟蹤、督促、落實重大安全隱患排查的治理情況,對一時無法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應急預案的可行性、可靠性。
5 安全生產(chǎn)隱患排查的工作內(nèi)容
5.1月度隱患排查內(nèi)容
5.1.1安全管理方面
5.1.1.1公司及各參建單位領(lǐng)導班子安全責任意識與履職情況。各單位領(lǐng)導班子成員的安全生產(chǎn)責任是否明確和細化;項目主要負責人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強調(diào);分管生產(chǎn)的領(lǐng)導是否能堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對項目建設(shè)中的安全管理是否盡職、到位;安全專項資金是否合理安排,劃撥是否及時,使用是否合理。
5.1.1.2安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況。公司及各參建單位安全生產(chǎn)責任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責任界面是否清晰,運轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場安全監(jiān)督是否嚴格、有效。
5.1.1.3安全生產(chǎn)制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否覆蓋安全生產(chǎn)的全部過程,技術(shù)規(guī)程是否及時進行了修訂、能否滿足生產(chǎn)需要(每年底應組織修訂一次,遇到大的技術(shù)整改項目驗收合格三個月完成);安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。
5.1.1.4安全教育與技術(shù)培訓情況。公司及各參建單位安全教育與技術(shù)培訓是否有計劃地進行,培訓內(nèi)容是否有針對性;參建單位員工的安全意識與自我防護能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.1.1.5事故報告、處理及責任追究情況。是否存在遲報、瞞報不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴格按照“四不放過”原則進行事故分析與處理。
5.1.1.6應急管理工作情況。應急組織體系是否健全;應急預案體系是否完善;預案演練和應急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護情況是否滿足要求。
5.1.2設(shè)備與環(huán)境安全方面
5.1.2.1設(shè)備運行維護與消缺情況。重要設(shè)備、設(shè)施的運行與日常維護以及特種設(shè)備的檢測檢驗是否按規(guī)定進行;已查出的安全隱患是否得到及時消除,一時難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計劃。
5.1.2.2技術(shù)監(jiān)督與危險源監(jiān)控情況。技術(shù)監(jiān)督工作是否按要求進行,重要監(jiān)測指標是否在允許范圍內(nèi);重要施工場所以及重點環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險源檔案,風險辨識、監(jiān)控預警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實是否到位。
5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、安全警示標志是否齊全完善,有無裝置性違章現(xiàn)象;消防設(shè)備設(shè)施是否齊全、可用,是否定期進行試驗與維護,擺放是否符合需求要求;勞動保護用品的配備和使用是否滿足國家有關(guān)職業(yè)安全健康要求。
5.1.2.4特種設(shè)備的安全管理情況。大型起重設(shè)備的安全檢定是否按期進行,荷載保護、行程保護等重要保護是否完好。
5.1.3防汛、防臺、防冰與施工安全方面
5.1.3.1防汛防臺準備工作情況。防汛防臺組織機構(gòu)是否健全,責任制是否落實;是否堅持每年汛前認真開展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實,“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊和超標準洪水應急預案,并按規(guī)定報政府防汛指揮部門審批。
5.1.3.2防汛設(shè)備設(shè)施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測報是否完好,預報準確率、暢通率是否滿足要求。
5.1.3.3 冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預案是否制定,措施是否得當。防冰物資是否齊全。
5.1.4交通安全方面
5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對駕駛員進行安全教育與技術(shù)培訓是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對違反規(guī)定者,是否進行了嚴肅處理。
5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴格按照國家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,進行車輛年檢和養(yǎng)護;是否存在超齡服役車輛、報廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。
5.2專項檢查內(nèi)容
春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動等專項安全檢查,按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》或上級文件具體規(guī)定要求內(nèi)容進行。
6安全生產(chǎn)隱患排查的工作要求
6.1安全生產(chǎn)隱患排查工作做到查找、評估、報告、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理。
6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。檢查表可參照安全生產(chǎn)大檢查表格。
6.3對各項整改實行二級驗收,在建項目整改完成后首先由各參建單位安全員進行驗收,然后再由工程監(jiān)理部進行二級驗收;運行管理期整改項目由運行維護部門組織初次驗收,各單位公司安委會在月度大檢查時進行二次驗收。安全監(jiān)察人員及時對整改項目的執(zhí)行情況進行檢查和考核,確保整改計劃執(zhí)行的嚴肅性,對因故不能按計劃完成的整改項目應集中進行討論并重新調(diào)整整改計劃。對不符合項的整改堅持“五落實三不準”原則,即“落實責任、落實措施、落實資金、落實整改期限、落實相應的應急預案”,“凡是自己能解決的,個人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門;部門不推給公司”。
6.4對正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時制訂應急預案。
6.5對尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細的整改計劃,落實治理責任、措施、資金,限期完成整改。
6.6對不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要堅決停產(chǎn)整改,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
6.7對物質(zhì)技術(shù)條件暫時不具備整改的重大事故隱患,采取應急的防范措施,并納入年度“雙措”計劃內(nèi)容。
6.8做好安全檢查記錄,及時整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。
6.9對較大、設(shè)備重大缺陷和隱患實行掛牌管理。
6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個結(jié)合”,即結(jié)合設(shè)備評價,結(jié)合反事故措施落實情況梳理,結(jié)合設(shè)備實際狀況開展設(shè)備隱患排查。
6.10.1堅持把隱患排查治理工作與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全資金投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
6.10.2堅持把隱患排查治理工作與安全專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重要問題。
6.10.3堅持把隱患排查治理工作與加強應急管理結(jié)合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
7事故隱患排查治理的報告
7.1事故隱患排查治理情況,各單位主管部門應及時向公司報告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并向主管副總經(jīng)理報送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點。經(jīng)逐級審核的隱患排查治理情況總結(jié)報告,應及時報送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報送安全生產(chǎn)技術(shù)部,并對外報送。
8重大事故隱患的公示公告
8.對各單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對各單位存在的重大事故隱患應當在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。
8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。
9 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號
9.1各在建項目工程部對重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責任人,督促工程監(jiān)理部落實各項防范措施,對各參建單位重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。生產(chǎn)運行期的重大隱患,各單位要落實整改措施。公司相關(guān)安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號。
9.2各單位督促整改的責任人應當每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。
9.3在建項目重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位或部門應向工程監(jiān)理部提出復產(chǎn)驗收申請。接受申請的單位或部門組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。同時由在建項目工程部報送公司建設(shè)管理部備案。生產(chǎn)運行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗收合格后,報送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。公司安委會安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。
9.5 建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的及對在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。
附:
1.____ 安全隱患排查治理情況統(tǒng)計表1;
2.____ 安全隱患排查治理統(tǒng)計表2;
3.____ 重大安全隱患排查信息報告單。
二○一三年三月十日
第6篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
（一）隱患排查治理分級制度
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為一、二、三級）。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。
（二）隱患排查治理責任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責任主體，其主要負責人全面負責本單位的隱患排查治理工作，并逐級建立落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的責任。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織整改。
各級人民政府是隱患排查治理的監(jiān)管主體，安監(jiān)部門依法實施綜合監(jiān)管，有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)依法實施監(jiān)管。三級重大事故隱患由××鎮(zhèn)、寧?？h安委會或行業(yè)主管部門監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改；二級重大事故隱患由市安委會辦公室和職能部門監(jiān)督整改；一級重大事故隱患根據(jù)規(guī)定上報至省安委會辦公室，由省安委辦監(jiān)督整改。
（三）隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應定期組織本單位開展隱患排查。危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等危險性較大行業(yè)和領(lǐng)域每周確定一個重點實施排查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門應有針對性地對重要領(lǐng)域、重點行業(yè)和隱患排查“零申報”單位進行巡查、抽查和互查。
（四）隱患申報與零申報制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查發(fā)現(xiàn)事故隱患應及時申報。沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患的，也要進行“零申報”。一般事故隱患的匯總情況每月報至寧海縣安委會辦公室備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出重大事故隱患后，應迅速組織專家評估，確定級別，會商方案，落實責任、資金、措施、時限和預案，同時逐級上報至監(jiān)管部門。重大事故隱患報告內(nèi)容應有隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位申報資料應經(jīng)主要負責人簽字。
鎮(zhèn)安監(jiān)站于每月月底前將三級重大事故隱患的匯總情況報至縣安監(jiān)局備案。報告內(nèi)容應有單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
（五）隱患排查治理舉報制度、公示制度
隱患排查治理舉報電話：3963504。事故隱患應分級公示。一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位在企業(yè)內(nèi)醒目場所公示，每月不少于一次。三級重大事故隱患，寧?？h人民政府、寧海縣安委會和縣有關(guān)部門每季度以適當形式向社會公示。二級重大事故隱患，市安委會通過報紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等形式每半年向社會公示，接受社會監(jiān)督。二、三級重大事故隱患公示內(nèi)容為單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、主要問題、整治責任人、整改期限、整改審查意見和核銷批準等。
（六）隱患排查治理聯(lián)席會議制度
建立分行業(yè)的隱患排查治理聯(lián)席會議制度。由聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)組辦公室召集，一般每季度一次，相關(guān)成員單位領(lǐng)導和處室負責人參加。聯(lián)席會議要明確隱患排查治理部門責任，落實整改內(nèi)容，溝通工作進展情況，提出階段性工作目標，確定階段性工作重點，制定階段性工作措施。聯(lián)席會議成員單位應明確一名聯(lián)絡(luò)員負責日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
（七）隱患排查治理檢查督辦制度
隱患排查治理檢查督辦結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法開展，每月不少于一次，鎮(zhèn)督查組檢查重點是隱患“責任、措施、經(jīng)費、時間和預案”的落實情況，責任人和整改措施的落實情況，隱患治理所需經(jīng)費的落實情況，隱患整改進展情況，隱患治理中停工、關(guān)閉和復工落實情況。
檢查督辦以實地察看為主，并定期在聯(lián)席會議上通報。重大事故隱患的檢查督辦需召開專門會議時，由聯(lián)席會議召集人或成員單位視情況確定。
第7篇 交通運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
一、總則
(一)為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步落實全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律法規(guī),特制定本制度。
(二)本制度適用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)實施監(jiān)管督查。
(三)安全隱患排查治理工作必須堅持“政府領(lǐng)導、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實事求是、科學認定、分級管理”的原則。
(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)依照法律法規(guī)對交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。
二、職責分工
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責任主體,應積極主動開展安全隱患排查治理工作,其主要負責人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責任人。
(六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機構(gòu)負責對本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患,并向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和上級交通行業(yè)管理機構(gòu)申報掛牌督辦治理隱患;負責本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作的指導、協(xié)調(diào)和督查工作。
各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)在向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申報掛牌督辦隱患治理的同時,還應向上級交通行業(yè)管理機構(gòu)申報備案。
(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責向?qū)俚卣嚓P(guān)部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協(xié)調(diào)和督查工作。
(八)各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)負責對杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協(xié)調(diào)和督查工作,對各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的重大隱患治理給予指導、幫助。
(九)市交通主管部門負責對各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負責本級以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。
三、隱患排查
(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(十一)安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級:
一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能夠完成整改的,但需過一定時間整改治理后方能排除的隱患lt;br>重大隱患是指危害和整改難度很大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過較長時間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
(十二)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查的主體,應當建立健全安全隱患排查治理責任制,層層落實責任,按規(guī)定進行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個月至少開展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開展一次排查。
(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)應每月對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次安全隱患抽查,對存在的較大隱患和重大隱患應每半月至少組織一次督查。
(十四)市交通主管部門應對各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。
四、隱患治理
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患治理的主體,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即組織治理。一般隱患應立整立改,及時消除隱患;較大隱患應成立專項治理小組,限期治理;重大隱患應制定整治方案,實施分級掛牌督辦治理。
(十六)重大隱患治理原則上實施三級掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。
(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應向當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)申報掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責任人為組長的重大隱患治理小組,組織專家組評估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標;
2、治理措施;
3、責任部門、責任人員以及經(jīng)費和物資保障;
4、應急救援預案。
(十八)對已明確的掛牌督辦的重大隱患,當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)和當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整治方案,及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達安全隱患整改通知書,并負責監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內(nèi)容:
1、安全隱患的基本情況;
2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;
3、治理要求和治理期限;
4、治理責任單位和責任人;
5、治理督辦單位和責任人。
(十九)生產(chǎn)經(jīng)營單位一般隱患治理時間須立整立改,原則上不超過7天;較大隱患治理時間根據(jù)專項治理小組意見來確定;重大隱患治理時間根據(jù)專家組意見來確定。
五、隱患報告
(二十)生產(chǎn)經(jīng)營單位應按規(guī)定每月向當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)上報開展安全隱患排查治理情況。交通工程建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位每月向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T上報開展安全隱患排查治理情況的同時報市級交通行業(yè)管理機構(gòu)。
一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,應及時報告當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)。報告內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
上報內(nèi)容應經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字后以書面形式報當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)。
(二十一)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機構(gòu)負責匯總本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和市級交通行業(yè)管理機構(gòu)。
各區(qū)、縣(市)交通主管部門和市級交通行業(yè)管理機構(gòu)負責匯總本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報市交通主管部門。
市交通主管部門負責匯總各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)開展隱患排查治理情況,并及時公布。
六、隱患銷號
(二十二)重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收、分級銷號的辦法。掛牌督辦單位依生產(chǎn)經(jīng)營單位申請對掛牌督辦隱患的治理情況進行驗收,驗收合格后予以銷號。
(二十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應組織本單位技術(shù)人員、專家或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大隱患治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,及時向掛牌督辦單位提交申請驗收報告。申請驗收報告應附整治方案、評估意見、初驗意見等。
(二十四)掛牌督辦單位應在收到驗收申請報告之日起10日內(nèi)組織相關(guān)部門技術(shù)人員或?qū)＜疫M行驗收,驗收后應以書面形式告知驗收結(jié)果,對驗收不合格的,應再發(fā)安全隱患整改通知書,限期組織整改,直至驗收合格為止,方予以銷號。
(二十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)和各區(qū)、縣(市)交通主管部門應建立健全安全隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,方便群眾舉報,接受廣大職工和社會群眾的監(jiān)督。
重大隱患可逐級舉報,也可越級舉報。對舉報人身份信息應嚴格保密。
(二十六)安全隱患排查治理情況應實行分級公示。較大隱患應在生產(chǎn)經(jīng)營單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應在掛牌督辦單位范圍內(nèi)予以及時公示,并接受群眾監(jiān)督。
七、工作紀律
(二十七)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行安全隱患排查治理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應的責任。
(二十八)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應的責任。
(二十九)承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu),出具虛假評價證明的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
(三十)各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)的工作人員未依法履行職責的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
八、附則
(三十一)本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三十二)市交通主管部門所屬非行業(yè)管理單位的安全隱患排查治理工作應參照本制度執(zhí)行。
(三十三)本制度自2009年5月15日起施行。
第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路運輸條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運輸管理條例》等法律法規(guī),提高對“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”重要性的認識,根據(jù)中省市《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的要求,結(jié)合我市道路運輸行業(yè)管理實際,特制定本制度。
第二條 市運管處、區(qū)市縣運管所要按《廣安市運管系統(tǒng)安全檢查制度》開展好安全隱患排查,切實加強對道路客貨運輸企業(yè)、客運站、維修企業(yè)、駕駛培訓學校等重點部位事故隱患的排查整治工作,做到標本兼治、防患于未然。
第三條 市運管處對排查出的重大安全隱患下發(fā)《廣安市運管系統(tǒng)源頭安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責任人、整改督辦人、整改時限)下發(fā)責任運管所,由運管所責成隱患單位提出整改計劃、整改方案,分別報送當?shù)剡\管所、市運管處,同時抄送當?shù)亟煌ň?。并由責任運管所按照市運管處下達的整治任務(wù),在職責范圍內(nèi)有計劃地督促隱患單位對隱患整治項目進行整改,確保整治任務(wù)的完成。并將驗收結(jié)果報市運管處和當?shù)亟煌ň帧８鲄^(qū)市縣運管所對排查出的各類安全隱患也要下發(fā)《安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責任人、整改督辦人、整改時限)下發(fā)隱患企業(yè),同時抄送市運管處和當?shù)亟煌ň?安排責任人督促整改,整改完成后進行驗收,同時記錄在案。
第四條 隱患整治項目完成后,負責督促整治的運管所要及時進行初步驗收,向市運管處提交驗收申請,由市運管處組織人員負責進行評價驗收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進行整改,并在重新整改期限內(nèi)按相關(guān)法規(guī)進行處理。
第五條 本制度由廣安市運管處負責修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實施。
第8篇 安全生產(chǎn)隱患排查制度重大安全隱患排查上報制度
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度:
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責,有關(guān)部室和單位參加,礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報或者舉報。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標準或行業(yè)安全標準為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時,要及時通知有關(guān)單位,明確處理時間和要求,對于重大事故隱患,要下達經(jīng)分管安全領(lǐng)導簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會,制定措施、落實責任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會議,制定措施,重點排查治理。
二、重大安全隱患排查上報制度:
1、礦井重大安全隱患排查由公司安全監(jiān)察部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機電各部門配合,每周組織一次礦井安全生產(chǎn)大檢查,一般安全隱患落實部門負責處理,安監(jiān)部負責督查,重大安全隱患必須報礦長、公司總經(jīng)理召開安全辦公會議落實處理,同時上報區(qū)煤炭局。
2 、公司所屬井下班組長,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須撤出所有人員,將險情報現(xiàn)場管理人員(帶班隊長、安檢員、帶班領(lǐng)導)。
3、帶班隊長、安檢員、帶班領(lǐng)導,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須責令停工、停機、停產(chǎn),撤出現(xiàn)場所有作業(yè)人員到安全地點,將險情報生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部。
4、公司員工發(fā)現(xiàn)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘面存在重大安全隱患,立即報公司安監(jiān)部,由安監(jiān)部牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機電各部門配合,現(xiàn)場檢查識辨,并對報告人員進行獎勵。
5、安監(jiān)部負責礦井重大安全隱患統(tǒng)計上報工作。
第9篇 皮帶安全生產(chǎn)隱患排查工作制度
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全方針,落實安全生產(chǎn)責任制,加強對施工作業(yè)過程中以及現(xiàn)場安全薄弱環(huán)節(jié)的管理,及時消除本隊作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全隱患,有效防止事故的發(fā)生。特制定皮帶管理科安全生產(chǎn)隱患排查制度。
1、組織機構(gòu)
組長:司元真王元禮
成員:朱冠景朱先偉張兵訾本福王洪成張欽學
周學儉張昭元郭金光
組長職責是安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責任者;成員各負其責,具體負責本崗位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動,貫徹上級領(lǐng)導提出的有關(guān)要求,落實安全責任,全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),特別是危險源監(jiān)控、安全隱患排查治理以及事故應急預案,有效地防范和遏制重大事故的發(fā)生,建立本質(zhì)安全型礦井。
3、排查治理要求內(nèi)容
⑴日常安全隱患的排查與整改:
①、召開班前會時,跟班班隊長根據(jù)上班交班情況向職工講清各區(qū)域所存在的隱患及安全注意事項,班隊長安排或組織人員處理,如本班處理不了的問題,跟班班隊長及時匯報隊值班領(lǐng)導幫助解決。
②、班中所發(fā)現(xiàn)的隱患,職工自己能處理的必須及時處理,自己不能處理的匯報班隊長給予解決。
③、如班中所存在的隱患雖已整改,但在下一班的生產(chǎn)過程中可能會再次出現(xiàn),則必須匯報科值班領(lǐng)導,便于對下一班進行安排,當班班隊長每班負責對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全隱患排查一遍。
⑵月度隱患排查與整改
①、科每周一不定期由領(lǐng)導小組組長召集小組成員、部分班隊長參加各班組安全討論,對本隊一周的安全狀況進行事故隱患排查,全面排查作業(yè)地點在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,討論并制定具體的整改辦法。如本隊能處理的隱患,組長安排組織人員對事故進行整改處理,如本科不能處理的問題,會后科將隱患情況匯報到礦相關(guān)部門請求解決。
②、排查出的安全隱患制定整改措施并落實責任人,制定整改期限并由責任人負責對整改結(jié)果反饋。
③、隱患排查記錄由技術(shù)員負責填寫“龍東煤礦事故隱患排查表”,經(jīng)分管礦領(lǐng)導簽字后上報安全監(jiān)察科。
⑶對職能部門檢查出隱患的整改
①、對于礦職能科室每天檢查出的問題及隱患,當班能整改的必須及時整改;當班不能整改的,對生產(chǎn)影響不大的,匯報科值班領(lǐng)導,由隱患排查小組人員安排進行整改。對安全生產(chǎn)影響大的,如不處理則不能進行生產(chǎn)。
②、堅持不安全不生產(chǎn)的原則,對于存在事故隱患的作業(yè)場所要采取切實可行的防范措施,無防范措施的不得生產(chǎn)。
⑷考核
①、當班班隊長不按照要求對作業(yè)現(xiàn)場進行隱患排查的,一次考核50元。
②、對嚴重威脅安全的隱患,班隊長必須現(xiàn)場指揮并嚴格按照規(guī)程措施的規(guī)定進行處理,否則考核100元。職工在隱患處理過程中要服從指揮,積極配合,否則考核50元。
③、對隱患排查會議、整改措施、反饋的結(jié)果由技術(shù)員負責記錄并對記錄的真實性負責,否則考核50元。
④、對礦職能部門提出的安全隱患及時進行處理,由于處理不及時或不到位產(chǎn)生的罰款一律落實到具體責任人。
第10篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理風險預控管理制度
第一章 總則
第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號及中煤安〔2022〕686號、中煤安〔2010〕58號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,全面體現(xiàn)預防為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生;而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。
第四條 實施安全隱患和風險預控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條 實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預報制度。
第六條 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風險不把握不生產(chǎn)。
第二章 安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。
第九條 公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人;公司分管副總經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領(lǐng)導責任;公司總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術(shù)領(lǐng)導責任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風險預控管理負監(jiān)察責任。
第十條 公司業(yè)務(wù)管理部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風險預控管理負監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告的責任。
第十條 各單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人;安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任;分管負責人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理負領(lǐng)導責任,負責組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風險的管理責任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實到各責任人;業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風險辨識及其治理負管理責任;安監(jiān)站(科)對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報的責任;車間、區(qū)隊(科)的負責人,對車間、區(qū)隊(科)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任;車間、區(qū)隊(科)技術(shù)負責人,對本車間、區(qū)隊的安全隱患排查治理負技術(shù)管理責任,負責制定整改的安全技術(shù)措施,指導安全技術(shù)措施的實施;車間、區(qū)隊的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。
第十一條 各單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金,安全費用應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認定,嚴格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)執(zhí)行。
第十四條 對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任主體。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。
a級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級:難度大,區(qū)隊、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級:區(qū)隊、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條 對安全隱患應及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機電、運輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條 安全隱患排查分四級:班組、區(qū)隊(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應結(jié)合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條 公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條 對嚴重違章行為、習慣性違章現(xiàn)象和重復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條 任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報。
第二十一條 科室、區(qū)隊(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”工作制度,確定責任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報。
第二十二條 班組排查的安全隱患必須當班消除或處置,并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向區(qū)隊(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條 一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,責成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本單位主要負責人審核簽字、銷號,安監(jiān)站(科)對c、d級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目按月度實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。a級隱患上報集團公司,按集團公司要求整改;b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實,明確公司專業(yè)部室整改負責人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實”的要求進行整改,由單位首先對整改情況組織驗收,合格后報請相關(guān)部室組織驗收。各專業(yè)部室必須負責監(jiān)督落實,并現(xiàn)場驗收,對隱患進行閉環(huán)、銷號,安全監(jiān)察部對b級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;c級隱患由各礦長(廠長、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長負責落實,由礦(廠)明確職能科室整改負責人;d級隱患由各單位負責整改落實。
第二十五條 公司及各二級單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負責人負責有關(guān)隱患治理措施及落實工作。
第二十六條 重大安全隱患的整改,由公司主要負責人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第二十七條 對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,各專業(yè)部室負責具體牽頭落實,重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察。
第二十八條 重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條 對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應及時排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時,應及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,單位應立即啟動應急預案,并及時向公司調(diào)度室報告;公司啟動的應急預案由公司調(diào)度室負責向中煤集團公司總調(diào)度室報告。
第三十條 在安全隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應制定并落實相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章 信息報告
第三十一條 對排查出的重大安全隱患,單位應當及時向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。重大安全隱患報告內(nèi)容應包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患,匯總后于次月4日前報公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應及時匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報中煤集團公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報,直至安全隱患整改完成。
第三十三條 每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報中煤集團公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計分析表應當由各單位主要負責人簽字。
第三十四條 公司成立安全隱患評審組,每月負責對各單位上報的重大安全隱患和a級、b級隱患進行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由中煤集團公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團公司提交書面報告。
風險預控管理
各單位應建立健全安全風險預控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風險及其后果,對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制,預防事故的發(fā)生。
一、 危險源辨識、風險評估
各單位應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓;
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;
3、風險評估采用lec評價法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險程度,d值大于160為高級風險,責任人為分管礦(廠)領(lǐng)導, d值在70~160之間為中級風險,責任人為職能科室負責人,d值小于70為低級風險,責任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊、車間負責人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預控措施,單位編制風險預控手冊,基層單位編制風險預控單,各崗位工種編制風險預控卡,礦(廠)領(lǐng)導及職能科室管控風險預控手冊,基層單位管控風險預控單,各崗位工種持風險預控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進行系統(tǒng)方面的危險源辨識和風險評估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評估,對風險采取措施予于消除,對大的風險及時匯報。
7、凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時,必須要進行危險源辨識和風險評估。
8、各單位應組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
各單位應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗,確保靈敏、可靠;
(3)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
三、風險預警
各單位應采取措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應的預警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預警信息傳遞暢通、及時。
四、風險控制
各單位應執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求,建立風險控制程序,對風險進行有效控制。
(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應以上年度風險評估報告為依據(jù),充分考慮本年度計劃實施時潛在風險;
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應急預案》及其它專項安全技術(shù)措施應對危險源進行有效控制。
(5)在高級風險范圍內(nèi)進行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應確保:
(1)員工參與風險預控管理方針和程序的制定、評審;
(2)員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當班安全風險負責人;
(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估,并留有記錄。
六、財政保障
各單位應根據(jù)下年度存在的風險制定安技措投入計劃,保障管控風險的投入、降低安全生產(chǎn)風險,并應:
(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關(guān)分析;
(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。
七、評審
各單位應按規(guī)定的時間間隔對風險預控管理進行評審,以確保風險預管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負責人)組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險源進行風險評估,確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,印發(fā)次年的風險預控手冊;
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控單;
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控單;
4、班組每班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評審。
第11篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
(一)隱患排查治理分級制度
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
(二)隱患排查治理責任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責任主體,其主要負責人全面負責本單位的隱患排查治理工作,并逐級建立落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的責任。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織整改。
各級人民政府是隱患排查治理的監(jiān)管主體,安監(jiān)部門依法實施綜合監(jiān)管,有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)依法實施監(jiān)管。三級重大事故隱患由××鎮(zhèn)、寧海縣安委會或行業(yè)主管部門監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;二級重大事故隱患由市安委會辦公室和職能部門監(jiān)督整改;一級重大事故隱患根據(jù)規(guī)定上報至省安委會辦公室,由省安委辦監(jiān)督整改。
(三)隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應定期組織本單位開展隱患排查。危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等危險性較大行業(yè)和領(lǐng)域每周確定一個重點實施排查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門應有針對性地對重要領(lǐng)域、重點行業(yè)和隱患排查“零申報”單位進行巡查、抽查和互查。
(四)隱患申報與零申報制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查發(fā)現(xiàn)事故隱患應及時申報。沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患的,也要進行“零申報”。一般事故隱患的匯總情況每月報至寧?？h安委會辦公室備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出重大事故隱患后,應迅速組織專家評估,確定級別,會商方案,落實責任、資金、措施、時限和預案,同時逐級上報至監(jiān)管部門。重大事故隱患報告內(nèi)容應有隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位申報資料應經(jīng)主要負責人簽字。
鎮(zhèn)安監(jiān)站于每月月底前將三級重大事故隱患的匯總情況報至縣安監(jiān)局備案。報告內(nèi)容應有單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
(五)隱患排查治理舉報制度、公示制度
隱患排查治理舉報電話:3963504。事故隱患應分級公示。一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位在企業(yè)內(nèi)醒目場所公示,每月不少于一次。三級重大事故隱患,寧?？h人民政府、寧?？h安委會和縣有關(guān)部門每季度以適當形式向社會公示。二級重大事故隱患,市安委會通過報紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等形式每半年向社會公示,接受社會監(jiān)督。二、三級重大事故隱患公示內(nèi)容為單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、主要問題、整治責任人、整改期限、整改審查意見和核銷批準等。
(六)隱患排查治理聯(lián)席會議制度
建立分行業(yè)的隱患排查治理聯(lián)席會議制度。由聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)組辦公室召集,一般每季度一次,相關(guān)成員單位領(lǐng)導和處室負責人參加。聯(lián)席會議要明確隱患排查治理部門責任,落實整改內(nèi)容,溝通工作進展情況,提出階段性工作目標,確定階段性工作重點,制定階段性工作措施。聯(lián)席會議成員單位應明確一名聯(lián)絡(luò)員負責日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
(七)隱患排查治理檢查督辦制度
隱患排查治理檢查督辦結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法開展,每月不少于一次,鎮(zhèn)督查組檢查重點是隱患“責任、措施、經(jīng)費、時間和預案”的落實情況,責任人和整改措施的落實情況,隱患治理所需經(jīng)費的落實情況,隱患整改進展情況,隱患治理中停工、關(guān)閉和復工落實情況。
檢查督辦以實地察看為主,并定期在聯(lián)席會議上通報。重大事故隱患的檢查督辦需召開專門會議時,由聯(lián)席會議召集人或成員單位視情況確定。
第12篇 皮帶安全生產(chǎn)隱患排查制度
為貫徹“安全第一，預防為主”的安全方針，落實安全生產(chǎn)責任制，加強對施工作業(yè)過程中以及現(xiàn)場安全薄弱環(huán)節(jié)的管理，及時消除本隊作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全隱患，有效防止事故的發(fā)生。特制定皮帶管理科安全生產(chǎn)隱患排查制度。
1、組織機構(gòu)
組長：司元真 王元禮
成員：朱冠景 朱先偉 張 兵 訾本福 王洪成 張欽學
周學儉 張昭元 郭金光
組長職責是安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責任者；成員各負其責，具體負責本崗位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動，貫徹上級領(lǐng)導提出的有關(guān)要求，落實安全責任，全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險源監(jiān)控、安全隱患排查治理以及事故應急預案，有效地防范和遏制重大事故的發(fā)生，建立本質(zhì)安全型礦井。
3、排查治理要求內(nèi)容
⑴日常安全隱患的排查與整改：
①、召開班前會時，跟班班隊長根據(jù)上班交班情況向職工講清各區(qū)域所存在的隱患及安全注意事項，班隊長安排或組織人員處理，如本班處理不了的問題，跟班班隊長及時匯報隊值班領(lǐng)導幫助解決。
②、班中所發(fā)現(xiàn)的隱患，職工自己能處理的必須及時處理，自己不能處理的匯報班隊長給予解決。
③、如班中所存在的隱患雖已整改，但在下一班的生產(chǎn)過程中可能會再次出現(xiàn)，則必須匯報科值班領(lǐng)導，便于對下一班進行安排，當班班隊長每班負責對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全隱患排查一遍。
⑵月度隱患排查與整改
①、科每周一不定期由領(lǐng)導小組組長召集小組成員、部分班隊長參加各班組安全討論，對本隊一周的安全狀況進行事故隱患排查，全面排查作業(yè)地點在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，討論并制定具體的整改辦法。如本隊能處理的隱患，組長安排組織人員對事故進行整改處理，如本科不能處理的問題，會后科將隱患情況匯報到礦相關(guān)部門請求解決。
②、排查出的安全隱患制定整改措施并落實責任人，制定整改期限并由責任人負責對整改結(jié)果反饋。
③、隱患排查記錄由技術(shù)員負責填寫“龍東煤礦事故隱患排查表”，經(jīng)分管礦領(lǐng)導簽字后上報安全監(jiān)察科。
⑶對職能部門檢查出隱患的整改
①、對于礦職能科室每天檢查出的問題及隱患，當班能整改的必須及時整改；當班不能整改的，對生產(chǎn)影響不大的，匯報科值班領(lǐng)導，由隱患排查小組人員安排進行整改。對安全生產(chǎn)影響大的，如不處理則不能進行生產(chǎn)。
②、堅持不安全不生產(chǎn)的原則，對于存在事故隱患的作業(yè)場所要采取切實可行的防范措施，無防范措施的不得生產(chǎn)。
⑷考核
①、當班班隊長不按照要求對作業(yè)現(xiàn)場進行隱患排查的，一次考核50元。
②、對嚴重威脅安全的隱患，班隊長必須現(xiàn)場指揮并嚴格按照規(guī)程措施的規(guī)定進行處理，否則考核100元。職工在隱患處理過程中要服從指揮，積極配合，否則考核50元。
③、對隱患排查會議、整改措施、反饋的結(jié)果由技術(shù)員負責記錄并對記錄的真實性負責，否則考核50元。
④、對礦職能部門提出的安全隱患及時進行處理，由于處理不及時或不到位產(chǎn)生的罰款一律落實到具體責任人。
第13篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障全體員工的人身健康和生命安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度適用于在我施工現(xiàn)場施工的所有單位。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第四條 職責權(quán)限。
一、項目經(jīng)理對所屬施工現(xiàn)場的重大安全隱患排查治理全面負責。
二、各分包單位負責人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負責。
三、項目部書記負責監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進度。 各有關(guān)部門負責實施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
第五條 項目部應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責,嚴禁以包代管。項目部對承包、承租單位的隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向項目安全管理人員和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報告。執(zhí)行項目隱患報告和舉報獎勵制度。
第七條 隱患排查與治理所需的資金由項目經(jīng)理部從專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。
第八條 安全生產(chǎn)隱患分級。
隱患分級:按隱患的嚴重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級。
a級:難度大,公司解決不了,須經(jīng)集團公司解決的隱患。
b級:難度較大,項目部(工段)解決不了,須經(jīng)公司解決的隱患。
c級:由項目部(工段) 和生產(chǎn)班組可以解決的隱患。
第九條 安全生產(chǎn)隱患確認與上報。
一、各分包單位每月一日前要將上月的c級隱患呈報項目部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)人員確認安全隱患后,每月將隱患報表上報公司,并負責督察治理進度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的單位,項目部不支付安全技術(shù)措施費用。
第十條 安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負責,責任落實”的原則,項目經(jīng)理全面負責;分管付經(jīng)理、經(jīng)營科長、項目總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對隱患要抓緊整改,做到五落實,既“項目落實、設(shè)備材料落實、資金落實、時間進度落實、責任落實”。
二、對于一般隱患,由各分包單位負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
四、各分包單位要加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時,要及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
第14篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際要求和國務(wù)院_(446)號令的相關(guān)規(guī)定，為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，最大限度地消滅事故隱患，杜絕重、特大事故，消滅死亡事故，減少輕重傷事故發(fā)生，做到安全生產(chǎn)，預防為主。結(jié)合我礦實際，特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會，重點分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。
3、礦級領(lǐng)導每天對全礦作業(yè)點及各系統(tǒng)進行監(jiān)察、督促。
4、各隊隊長天跟班作業(yè)，對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實并匯報情況。對現(xiàn)場安全工作隨時自查，并現(xiàn)場落實整改。
5、紀律要求：各級人員必須定期進行安全隱患排查，否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責任人員進行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務(wù)院_(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患：
1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;
5、通風系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴重水患，未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險，未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”，對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實整改：
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財產(chǎn)安全的，必須立即進行現(xiàn)場停產(chǎn)整改，并落實專人現(xiàn)場負責監(jiān)督，整改合格后方能恢復生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財產(chǎn)安全的，由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書，并注明整改措施、整改時間、整改負責人和監(jiān)督人，到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進行驗收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的，由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進行專項整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患，安排落實處理的，不聽指揮的，勒令處理，并按獎懲條例，按違章處罰。
2、對限期安排落實處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責任，并按相關(guān)獎懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患，不聽安排，不按制定的措施貫徹落實處理的，追究相關(guān)責任，并按相關(guān)獎懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時，完成情況好的，進行表揚，并按獎懲條例給予獎勵。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患，都要及時地進行處理，嚴禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患，無論大小，都要保證在處理隱患過程中的安全，這就要求在處理隱患前，要制定切實可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施，并組織隱患處理相關(guān)人員進行認真的學習，掌握處理技術(shù)后方可組織實施，在處理過程中，還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實際 情況對處理技術(shù)要求作相應的調(diào)整，確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時，必須落實隱患處理人員和隱患處理資金，使所排查的隱患在規(guī)定時間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度?，F(xiàn)場的負責安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯(lián)防”的職責，確保安全隱患處理的順利進行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案，建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強日常的監(jiān)督管理外，在處理完畢后，還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度，防止因為隱患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患，切實做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每周一次，特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每周一次，特殊情況及時呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報告必須及時，按照下級向上級報告、現(xiàn)場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產(chǎn)隱患報告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報告后，必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況，并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的，按照就地報告處理原則，直接向現(xiàn)場值班隊長、安監(jiān)員報告后在現(xiàn)場制定處理措施進行及時處理，再向上一級匯報，不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報。
第15篇 綜采隊安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度
（一）安全生產(chǎn)隱患排查制度
第一條 為了進一步貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，調(diào)動本區(qū)隊各級人員安全生產(chǎn)隱患排查積極性，防止事故和減少事故的發(fā)生，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，保障職工生命和財產(chǎn)安全，特制定本制度。
第二條? 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條? 區(qū)隊長對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和治理負全責；區(qū)隊各級管理人員對本區(qū)隊安全生產(chǎn)第一責任者負責；班組長是本班安全生產(chǎn)隱患排查的第一責任人；職工個人是本崗位安全生產(chǎn)隱患排查的責任人。
第四條 開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理活動分區(qū)隊和班組隊兩種形式，區(qū)隊每天排查一次，班組每班排查一次，每次排查都要有記錄，并對排查記錄結(jié)果進行落實、整改、處理。
第五條 建立全生產(chǎn)隱患排查臺賬，按照“五落實”的原則進行跟蹤監(jiān)管，落實責任，直至隱患排除。
第六條? 對排查事故隱患不力的責任領(lǐng)導、班組長、員工進行一定的經(jīng)濟或行政處罰。
第七條? 本制度自公布之日起執(zhí)行。
（二）安全生產(chǎn)隱患排查報告登記制度
第一條 為了做好安全生產(chǎn)隱患排查的登記、篩選和上報工作，進一步提升安全生產(chǎn)隱患排查、整改的基礎(chǔ)管理工作，落實隱患的閉環(huán)管理，根據(jù)公司要求的登記上報要求，特制定本制度。
第二條? 建立本區(qū)隊隱患報告登記臺賬；隱患報告登記臺賬要求寫清楚隱患地點、隱患內(nèi)容、擬采取措施意見、相關(guān)人員姓名等。
第三條? 根據(jù)報告內(nèi)容，區(qū)隊值班人員將一般可控隱患制定針對措施立即實施，對于重大隱患立即上報安監(jiān)處，特殊情況下可直接匯報調(diào)度室。
第四條? 每月對登記的各類隱患進行認真篩選和安全隱患登記劃分，類別確認，以備上級領(lǐng)導部門隨時檢查。
第五條 不得對匯報人特別是越級匯報人員打擊報復，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
第六條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
（三）安全生產(chǎn)隱患治理制度
第一條 為全面落實安全生產(chǎn)責任制，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定特制訂本制度。
第二條? 區(qū)隊長對本區(qū)隊安全隱患的治理負直接責任。
第三條? 隱患排查、整改由本區(qū)隊自查自糾為主，全員參與，搞好本職范圍內(nèi)的隱患排查，落實整改工作。
第四條? 根據(jù)《淄礦集團公司安全事故及事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》中的相關(guān)要求，按照煤礦安全隱患解決的難易程度分為a、b、c三級：
a級：危害嚴重或者治理難度大，需要集團公司及上級部門協(xié)調(diào)解決的；
b級：危害比較嚴重或者有一定工作量，須由本單位限期解決的；
c級：對安全生產(chǎn)有一定影響，由區(qū)隊（車間）或業(yè)務(wù)部門立即解決的。
第五條? 按照安全隱患的種類分為：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、火災、水害和其他。
第六條? 隱患治理，一般隱患由崗位工、班組長或跟班干部可制定執(zhí)行整改的，經(jīng)匯報批準后立即整改或期限整改。重大安全隱患經(jīng)逐級匯報后歸口管理，由上級部門審批或制定措施按要求整改。整改完成后匯報上級部門驗收檢查，驗收合格后方可正常生產(chǎn)作業(yè)。
第七條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
