- 目錄
制度包括哪些內容
工作制度通常涵蓋以下幾個核心部分:
1. 崗位職責:明確每個職位的工作內容和責任,以便員工知道自己的工作期望。
2. 工作流程:描述完成任務的步驟,幫助員工了解如何高效地進行工作。
3. 時間管理:規(guī)定工作時間、休息時間和加班政策。
4. 考核評價:設立績效指標和評估周期,用于衡量員工的工作表現(xiàn)。
5. 培訓與發(fā)展:設定員工技能提升和職業(yè)發(fā)展的路徑和支持措施。
6. 溝通與協(xié)作:明確內部溝通機制和團隊合作方式。
7. 紀律與獎懲:設定違反制度的后果和優(yōu)秀表現(xiàn)的獎勵機制。
注意事項
在制定工作制度時,需注意以下幾點:
1. 法規(guī)合規(guī):確保制度符合國家勞動法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。
2. 公平公正:制度應公平對待所有員工,避免歧視和不平等。
3. 參與度:鼓勵員工參與制度的討論和制定,以提高制度的接受度和執(zhí)行效果。
4. 定期審查:制度應定期更新,以適應業(yè)務變化和發(fā)展需求。
5. 清晰性:條款要明確無歧義,避免模糊不清導致執(zhí)行困難。
制度格式
工作制度的格式通常包括以下幾個部分:
1. 封面:包含制度名稱、制定日期和修訂記錄。
2. 目錄:列出各章節(jié)標題,方便查閱。
3. 引言:簡述制度的目的、背景和適用范圍。
4. 主體:詳細闡述各項規(guī)定,每項規(guī)定下可細分小節(jié)。
5. 附則:包含解釋、修訂說明和生效日期等。
在制定和執(zhí)行工作制度時,管理者應注重制度的實用性和可行性,同時關注員工的需求和反饋,以創(chuàng)建一個既有效又和諧的工作環(huán)境。通過這樣的制度,企業(yè)能夠更好地組織資源,提高工作效率,從而實現(xiàn)長期的穩(wěn)定發(fā)展。
財政工作制度范文
第1篇 s區(qū)財政局ab崗工作制度
e區(qū)財政局ab崗工作制度
第一條 ab崗工作制適用于局機關各科室、局屬各二級機構及其全體工作人員。
第二條 ab崗工作制的含義
ab崗工作制是指在各部門(單位)的各非領導職位中,分別設置兩個崗位承擔人,a崗承擔人為該職位的責任人,b崗承擔人為該職位的備崗責任人,當a崗承擔人因出差、開會、休假等情況離崗期間,由明確的b崗承擔人代替其履行職責的工作制度。
第三條 ab崗的設置
1.各部門(單位)現(xiàn)職位的責任人一律定為該職位的a崗承擔人,b崗的承擔人在本部門(單位)人員中確定。a崗承擔人的分管領導擔負對應的領導責任。
2.各部門(單位)應按照職位說明書中原則確定的職位名稱和工作職責等,根據(jù)工作實際和人員狀況,分別一一對應地界定每個崗位的ab崗位人員名單,其內容包括崗位(職責)名稱、a崗承擔人及分管領導、b崗承擔人。既定的a、b崗因工作需要進行調整的,須經(jīng)分管領導批準。
第四條 ab崗承擔人的工作職責
3.當a崗承擔人離崗期間,b崗承擔人除做好本職位工作外,承擔a崗的以下工作:
(1)接待a崗的來訪人員,對有關問題作一般性解答;
(2)受理a崗一般性事務工作,對不能處理的事項,應認真做好記錄或及時與a崗取得聯(lián)系;
(3)請示本部門(單位)領導同意后,處理a崗的急辦事項。
4.a崗承擔人離崗前,必須提前向b崗承擔人做好交接工作;a崗承擔人因特殊原因來不及移交的,電告分管領導和b崗承擔人,b崗承擔人要立即頂崗。
b崗承擔人在頂崗期間,對a崗的工作應認真負責,并對執(zhí)行的a崗工作結果負相應責任。
a崗承擔人離崗期間,必須與b崗承擔人保持電話等通訊工具的聯(lián)系。
5.a崗承擔人外出返回后,b崗承擔人應告知a崗離崗期間處理工作的有關情況,并將有關文件資料移交a崗承擔人。
6.a崗承擔人和b崗承擔人同時離崗期間,由分管領導或指派其他人做好相應事務的落實工作。
7.部門(單位)領導在離崗期間應指定b崗承擔人。
第五條 ab崗工作制的管理和監(jiān)督
1.各部門(單位)應認真落實ab崗位工作制,做好運行中的有關協(xié)調工作。將ab崗承擔人合作和配合情況作為年度考核內容。
2.各部門(單位)應為b崗承擔人學習a崗工作業(yè)務提供條件,傳閱a崗主要工作的文件資料,使b崗承擔人了解a崗的工作。
3.窗口單位的崗位,工作時間絕不能出現(xiàn)空崗,以確保工作正常開展。
第六條 本制度由局綜合科(辦公室)負責解釋。
第2篇 財政地稅局安全保衛(wèi)工作制度
為進一步加強局機關的安全管理,努力做好安全保衛(wèi)工作,保障全局工作環(huán)境的平安和諧和各項工作正常運轉,特制定局機關安全保衛(wèi)制度如下:
一、堅持門衛(wèi)值班制度。大樓門衛(wèi)實行24小時值班制,做到定人定崗、堅守崗位、履行職責、熱情服務、確保安全。對來往的陌生人員要主動查詢,增強安全意識,提高警惕,發(fā)現(xiàn)可疑人員要主動盤問,發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時處置或報告。
二、及時對外來人員進行查詢和登記,有效制止買賣、收購等與工作無關的人員進入大樓影響上班秩序。
三、協(xié)助做好有關_人員的說服和引導工作,維護好正常的大樓工作秩序。
四、落實內部防范措施。值班人員在上下班前后要及時開、關好大小門,每天下班后巡查大樓門窗、電燈、空調和辦公自動化設備是否關閉,發(fā)現(xiàn)未關閉要及時通知相關科室和人員;雙休日、節(jié)假日、工作日下班后,本局工作人員和外來人員因公務需進入辦公大樓的,實行登記制度。其他人員無特殊情況謝絕入內。
五、門衛(wèi)工作人員要熟練掌握局內的監(jiān)控系統(tǒng)的應用,熟悉監(jiān)控器材的性能并能靈活使用,發(fā)現(xiàn)故障要及時處理。
六、嚴格機關大院管理。上班時間機動車輛、自行車等進入大院,應按規(guī)定有序停放,嚴格控制外單位車輛亂停亂放。
七、加強電梯和消防樓道管理。上班時間電梯和消防樓道保持打開,下班后或休息日關閉消防樓道。
八、加強重點部位的安全管理。財務室、檔案室、電梯設備、消防設施、中心機房、票據(jù)房、消防水泵、高低壓配電房等重點部位要切實加強日常檢查,增強防火意識,注意安全,發(fā)現(xiàn)火險迅速報警,并盡力組織撲救。
九、發(fā)現(xiàn)偷盜等違法分子,立即通知公安機關,如遇治安或刑事案件,要保護好現(xiàn)場,并立即報警。
十、認真做好局內報刊、雜志、信函、包裹、材料等物品的簽收、分發(fā)和及時送達要件、急件。
十一、門衛(wèi)工作人員要嚴格遵守各項規(guī)章制度,值班人員不得進入大廳或辦公場所玩電腦,不得在值班室玩牌娛樂,搞好值班室和值班崗位的環(huán)境衛(wèi)生,做好上下班交接工作,不得擅自脫離崗位。
十二、及時完成局領導、各科室交辦的其他工作。
第3篇 財政局推行行政績效管理制度工作方案
為進一步加強自身建設,提高財政資金使用效益和財政工作效能,保障政府重要工作和重大建設項目的落實,根據(jù)《縣人民政府關于在全縣行政機關推行效能政府四項制度的通知》(師政發(fā)_)11號) 、《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》(師政辦發(fā)_)14號)和《關于印發(fā)<縣行政機關行政績效管理制度工作方案>;的通知》(師審發(fā)〔_〕2號)要求,結合我局實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧--理論和“____”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以稽察、績效評價和監(jiān)督檢查為手段,以重大建設項目和重要工作為重點,結合“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,積極推行行政績效管理制度。
二、主要目的
按照《縣財政局財政支出績效評價管理暫行辦法》,加強財政支出績效評價,提高財政資金使用效益,著力解決財政資金使用效益不夠好的問題,實現(xiàn)財政工作的最佳績效。
三、工作任務
負責對政府投資重大項目資金安排、撥付、管理使用情況進行監(jiān)督和跟蹤問效;制定對重點民生專項資金支出績效評價的實施方案;每年選取30%的重點民生專項資金進行績效評價。
四、組織分工
結合局機關各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所工作職責,理順工作關系,避免重復交叉,提高辦事效率,全面推行行政績效管理制度。具體工作由企業(yè)科、農業(yè)科、經(jīng)建科、農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、教科文科等科室負責實施,實施結果上報局辦公室。(祥見附表)
五、措施要求
推行行政績效管理制度是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所負責人要高度重視、認真落實,切實把這項工作抓緊抓好,保證有序、有效、持久地推行。
㈠加強領導,認真組織
各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所要認真組織學習、廣泛宣傳動員,統(tǒng)一思想、提高認識,明確部門職責分工,嚴格按照本工作方案的要求,認真抓好行政績效管理制度的落實。
㈡分類指導,密切配合
相關科室要加強檢查督促和分類指導工作,注意及時發(fā)現(xiàn)和研究解決實施中遇到的各種問題,保證行政績效管理制度的順利推行。行政績效管理制度協(xié)調推進領導小組辦公室要充分發(fā)揮作用,實行定期召開協(xié)調會議制度、定期情況通報制度和信息資源共享制度,及時溝通行政績效管理中的重要情況和信息,并于_年6月20日前向審計局報送上半年開展此項工作的情況,_年11月底前報送全年開展此項工作的情況。各科室之間要通力合作,形成分工明確、協(xié)作配合、齊抓共管、合力推行的良好格局。
㈢掌握情況,適時反饋
各相應科室要認真總結,適時反饋上報情況,并分別于_年6月15日前向局辦公室報送上半年開展此項工作的情況,于_年11月25日前向局辦公室報送全年開展此項工作的情況。
㈣責任考核,嚴格獎懲
縣財政局將推行行政績效管理制度工作納入目標責任考核和干部管理使用范圍,作為對各科室及其負責人進行獎懲和職務調整的重要依據(jù)。
第4篇 z區(qū)財政局督察工作制度
區(qū)財政局督察工作制度
第一條為了加強督促檢查,改進工作作風,提高工作效率,強化全局干部職工抓落實的意識、責任和能力,建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、廉潔高效的財政管理體制,保證國家的路線、方針、政策和局機關重要決策的貫徹落實,使督促檢查工作實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化,特制定本制度。
第二條督察工作必須堅持實事求是與時效性相結合的原則,及時準確的了解和反映實際情況,積極、慎重的研究和提出辦理意見。對列入督察范圍的事項,要講求時限、質量和效果,作到事事有著落,件件有回音。
第三條財政督察工作范圍:
一、區(qū)政府的重大決策和財政局工作部署的貫徹落實情況;
二、區(qū)政府、財政局公文中明確要求落實的事項;
三、區(qū)政府會議、局務會、局長辦公會決定涉及到本部門的事項;
四、上級財政部門轉來的批示件、查辦件;
五、財政局領導交辦的其它事項。
第四條對上級部門及局領導交辦的督察事項,要按照歸口管理的原則落實辦理責任,并在規(guī)定期限內完成各項督察任務;督察事項涉及幾個科室的,由局領導決定主辦科室,有關科室應按照業(yè)務職責范圍,積極協(xié)作配合。
第五條督察工作程序:
一、對本規(guī)定所列督察事項,經(jīng)局領導審批同意后列入督察范圍。
二、凡經(jīng)局領導審批的督察事項,應按順序登記編號,并按照督察事項的內容、業(yè)務分工和領導人批辦意見,填發(fā)《督辦單》,交有關科室辦理。
三、凡需兩個以上科室共同辦理的事項,應指定主辦科室,由主辦科室牽頭,商同有關科室共同辦理,并由主辦科室負責起草辦結報告。
第六條督察件辦結期限:對收到的督辦件,要抓緊時間盡快辦理。凡注明辦理期限的,必須如期辦結;未注明辦結期限的,應在一個月內報告辦理結果;難以按期辦結的事項,要及時說明原因并報告工作進展情況。對有特殊要求的事項,按局領導批示要求,并及時報告查辦結果。
第七條督辦事項的辦結報告均以承辦科室名義上報局辦公室。辦結報告應作到事實清楚,結論準確,處理妥當。
第八條工作督辦制度
一、責任:財政局各科(室)、所、中心對督辦工作責任要落實到人,辦結報告要求事實清楚,結論準確。
二、檢查:局辦公室對上級轉辦、交辦的事項,應建立備查登記簿記載轉辦、交辦、查辦情況,及時檢查清理,年終全面清查。對于時效性強的督辦事項應及時檢查辦理情況,確保及時辦理。
(三)、通報:局辦公室對督辦事項的辦理進度、質量、效果等情況,應予以定期或不定期通報。表揚先進,督促后進,交流經(jīng)驗,提高督辦工作質量和效率。
(四)、反饋:承辦部門及個人應及時準確的反饋督辦事項的辦理情況,對已辦結的事項要及時報送辦結報告。
(五)、考評:建立健全督辦工作考核評比制度,年終進行全面總結考評。對工作成績突出的部門及個人予以表彰,對工作差的部門及個人通報批評。
(六)、責任追究:承辦部門及個人對督辦事項處理結果不力,造成重大影響的,按失職追究制追究各科(室)、所、中心領導及有關人員的責任。
第5篇 s鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作制度
×工作制度
×(一)嚴格遵守國家法律法規(guī)、財經(jīng)紀律以及規(guī)章制度,自覺維護所內團結,積極工作、履行職責、努力完成各項工作任務。
×(二)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級政府、縣局黨委、行政決定決議,保證政令暢通,工作不打折扣。
×(三)積極開展財政部門“八項服務承諾”活動,改進工作作風,提升服務水平,提高工作效率,切實為民辦實事、辦好事。
×(四)不斷加強工作責任心,嚴格工作紀律,堅守工作崗位,認真安排工作計劃,切實抓好各項工作落到實處。自覺遵守上下班時間,工作時間堅決不準玩電腦游戲和其他娛樂活動,更不得參與賭博等其它違法違紀活動,凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款元,所負責人知情不制止各罰,制止不了而又不報告各罰元。
×(五)認真履行工作請示匯報制度,對日常性、階段性工作和突出困難問題,所負責人應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領導請款匯報,同時,總結工作的基礎上提出合理性意見和建議,發(fā)揮參謀作用。
×(六)建立工作督查責任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時效,造成工作落實不到位,經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職,一律追糾負責人責任。如縣委、縣政府通報批評扣補貼元,局里通報扣元,對影響極壞并造成嚴重后果的,將嚴肅查處。
×(七)深入開展調查研究工作。要求每個干部職工經(jīng)常到單位、村戶結合本職進行調研活動,為管理體制改革出謀獻策,切實解決工作中的實際困難和問題。不斷增強服務意識,提高工作能力和工作效益。
×內務管理制度
×(一)公文管理
×()收發(fā)文應指定專人負責,要分類進行登記和填寫文件處理卡。
×()發(fā)文必須按照公文要求,確保文件的規(guī)范性、嚴肅性。
×()收文要按時登記,及時送閱,緊急和重要公文即收即呈批,即分發(fā),在規(guī)定時間內辦結。
×()公文檔案必須妥善保管,分類整理,裝訂成冊,統(tǒng)一歸檔,不得私自保存歸檔公文。
×(二)考勤
×()工作人員要嚴格遵守規(guī)章制度,按時上下班,不遲到,不早退,不擅自離開工作崗位。凡不經(jīng)請假或未經(jīng)批準擅自離開工作崗位的一律視為曠工,每曠工半天(不足半天視同半天)罰款元,每曠工一天罰款元,天以上依此類推。
×()所長開會、出差、事假天以內(含天)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財貿領導報告、批準,天以上(含天)向縣局局長報告、批準;其他干部職工開會、出差、事假天以內(含天)向所長報告、批準,天以上(含天)向縣局分片領導報告、批準。
×()法定節(jié)假日和雙休日每所要安排人值班。假日值班和加班工資按國家規(guī)定發(fā)放補貼。
×()全年累計請事假超過規(guī)定假期天以上每天扣補助元。請病假按《國家機關工作人員病假期間的待遇》有關規(guī)定執(zhí)行。
×(三)衛(wèi)生、安全及財產管理
×()工作人員要樹立愛所如家的思想,自覺維護好本所公共衛(wèi)生,保持良好的室內外環(huán)境,主動參與勞動,創(chuàng)造一個整潔文明的工作環(huán)境。
×()積極防范和消除各種開了隱患,樹立高度安全責任意識,加強公共財物的安全保護,嚴把防火,防盜和安全用電關。對公共動產物品進行登記造冊,責任到人并建立責任追糾制,誰失職誰負責賠償。
×()財務人員必須嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,不準超額庫存現(xiàn)金。
×(四)經(jīng)費與財務管理
×⒈經(jīng)費管理
×()鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所經(jīng)費衽“明確項目標準、核定支出基數(shù)、審批核銷、超支不補、節(jié)余留用”的管理辦法。
×()開支項目和標準:個人部分經(jīng)費按照國家規(guī)定標準據(jù)實核銷。公用部分,車輛燃修費元;招待費元;辦公費每年元;降溫烤火費每人每年元;下鄉(xiāng)補助每人每年元;征收補助每人每年元;年終工作目標獎按縣政府規(guī)定發(fā)放;節(jié)日福利補助每人每年控制在元以內;其它參照有關規(guī)定執(zhí)行。
×()凡經(jīng)縣局組織安排外派短期培訓費用據(jù)實核銷。報刊雜志征訂按縣局分配計劃核銷。
×()鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所購建固定資產開支,應由縣局批準核撥。
×()經(jīng)費支出一次性金額元以內(含元)由財政所長審批報銷。元以上經(jīng)縣局分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務領導審核,每月終后天內匯兌審核一次。
×⒉財務管理
×()經(jīng)費支出要堅持統(tǒng)籌安排、節(jié)約開支、總額控制、花小錢辦實事的原則,確保財政所工作正常運轉。
×()開支發(fā)票必須合法有效,所有原始憑據(jù)要經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字才能有效入帳,否則,會計有權拒絕報帳。
×()如發(fā)現(xiàn)假偽票據(jù)和辦審手續(xù)不完善的開支款項由當事人自行負擔,并依據(jù)實際情況追查相關人員責任。
×()財務收支每半年公布一次,公開接受監(jiān)督,促進合理、公正、規(guī)范管理。
×會計監(jiān)督與管理制度
×(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真貫徹執(zhí)行《會計法》和《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》以及財經(jīng)規(guī)章制度,嚴格管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作。
×(二)加強對屬所單位、企業(yè)會計工作監(jiān)督檢查和指導,規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,強化財務管理,提高經(jīng)濟效益,維護經(jīng)濟秩序。
×(三)嚴肅查處單位和個人授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項和財會人員違法違紀行為,尤其加大對偽造、變造會計憑證、會計帳薄和其他會計資料,提供虛假財務會計報告的處理力度。
×(四)強化財政所內部會計監(jiān)督管理工作,規(guī)范會計行為。財政所長不得擔任財政帳員,原則上不能擔任財政總預算會計。其他人員不允許會計和報帳員一肩挑。會計印鑒要指定專人管理,預算撥款、零戶統(tǒng)管單位資金轉款和現(xiàn)金支取必須實行審批簽字制度,分工明確、責任到人、互相監(jiān)督,誰失職誰負責。會計人員要嚴格審查會計憑證的真實性完備性,對虛假和不合法開支票據(jù)堅持原則拒絕報帳,要做到日清月結,帳證相符,帳帳相符,帳表相符。報帳員要嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定。
×(五)認真學習財會業(yè)務知識,不斷提高工作水平。要求會計人員必須具備從業(yè)資格,嚴格執(zhí)行會計準則和財務制度等,規(guī)范設置會計科目,精心細致處理每項會計業(yè)務,做到證帳整潔、保管好會計資料檔案。
×(六)對違紀反財經(jīng)法規(guī)、制度人員,嚴格按照有關規(guī)定進行處理,對責任心不強、業(yè)務能力差的會計人員堅決調換工作崗位,并在一定范圍內進行通報批評。
×財政預算管理制度
×一預算編制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應按照全面推行綜合預算的要求編制年度財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預算收入的編制:遵循所有經(jīng)常性收入納入預算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、其他預算收入、財政補助收入納入預算收入管理。
×鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預算支出的編制:遵循以收定支,輕重緩急,綜合平衡的原則。按照個人經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的順序安排支出預算,確保工資有保障。預算編制草案,報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議通過,然后以政府名義行文下達執(zhí)行。
×二預算執(zhí)行
×⒈收入征管部門必須依照法律、行政法的規(guī)定,及時、足額征收預算內外收入。任何部門都不得以任何形式擅自減征、免征、緩征或截留、占用、挪用應征收入。
×⒉嚴格按照預算計劃,按進度、按程序撥款,不得辦理無預算、無用款計劃、超預算、超計劃的撥款。
×⒊對本級財政預算安排的專項資金和上級追加專項資金,做到??顚S?不得隨意更改用途,更改計劃。
(三)預算調整
預算調整遵循合理、合法的原則。合理是指調整有依據(jù),有調整項目,有調整金額;合法是指預算調整須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過。
(四)決算
×決算遵循按預算計劃或調整計劃的原則。決算要求:、年度終了時,應及時清理全年收入、支出數(shù)字的往來款項,做好決算數(shù)字的對帳工作。、決算各項數(shù)字必須真實、準確,不得以估計數(shù)字替代,不得弄虛作假。
×五預算監(jiān)督
×⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和決算向本級人民代表大會報告并接受監(jiān)督。
×⒉鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關職能部門的監(jiān)督和審計。
×⒊鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計對不規(guī)范的口頭交辦,便條批復的撥款必須堅持原則,一律拒絕辦理,否則,將嚴肅查處并追究有關人員責任。
××鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所
第6篇 發(fā)揮特色職能 加大工作力度 為推進財政管理制度改革提供保證
我們在實踐中認識到:在全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能基礎上,切實發(fā)揮行政監(jiān)察特色職能,前移監(jiān)督關口,加大治本力度,可以有效地推進財政管理制度改革。為此,近年來,我們從行政監(jiān)察入手,強化監(jiān)督,創(chuàng)新制度,促進了全區(qū)公共財政框架的形成,進一步強化了反~抓源頭工作。主要做法是: 一、推進部門預算改革,切實保證預算統(tǒng)編 傳統(tǒng)的預算管理方式,一年一定,一定一年,造成一些部門熱衷于跑關系、爭資金,容易滋生不廉潔行為。因此,我們通過參與預算編制,規(guī)范程序,細化內容,加強約束,切實做到了“雙百”:推行財政綜合預算的部門達到100%,納入預算單位的資金解繳率100%。 一是編制范圍上突出“廣”。通過規(guī)范的“項目管理”方式,進一步細化機構經(jīng)費預算編制,審核和編制專項支出預算。為科學界定編制范圍,區(qū)監(jiān)察局會同財政等部門,認真組織資產清核、專項審計等工作,逐一“過堂”,盤清家底,規(guī)范財政供給范圍,杜絕了“會哭的孩子多吃奶”、“肉爛在鍋里”等現(xiàn)象。 二是編制內容上突出“細”。細化預算是部門預算編制工作的關鍵。我們從預算起始環(huán)節(jié)抓起,堅持人員經(jīng)費標準化,公用經(jīng)費定額化,項目經(jīng)費統(tǒng)籌化,徹底改變了過去“基數(shù)加增長”、“資金按系統(tǒng)切大片”等預算編制方法。 三是預算執(zhí)行上突出“硬”。為確保預算嚴肅性,近幾年,我們每年都對部門預算執(zhí)行情況進行專項執(zhí)法檢查,針對存在的問題,督促整改,建章健制,加強管理。同時,在深入調研的基礎上,會同相關部門制定相關制度,明確紀律規(guī)定,要求各部門必須嚴格按批復的預算執(zhí)行,切實做到先有預算、后有支出。 二、強化會計集中核算工作,切實保證會計統(tǒng)配 一是抓運作。協(xié)助主管部門成立全區(qū)會計核算中心。每個單位的資金入賬、報銷、取現(xiàn)等都在“中心”辦理。 二是抓協(xié)調。會計集中核算是財政主管部門的一項主要業(yè)務工作,我們注意擺正位置,既組織協(xié)調,又不包辦代替,充分發(fā)揮財政部門牽頭主抓的作用。一方面,組織相關部門深入調研,充分醞釀,科學論證,不斷完善實施方案,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持。另一方面,發(fā)揮職能作用,為財政部門的具體落實創(chuàng)造良好條件。如對一些進展遲緩的單位,區(qū)紀委領導找該單位主要領導進行專門談話,要求按規(guī)定時間納入,確保改革工作順利進行。在招考會計集中核算中心的人員問題上,我們態(tài)度十分明確,決不降低標準搞照顧,會計人員全部公開招考上崗。 三是抓規(guī)范。實行會計集中核算,如果不加強對核算中心自身的監(jiān)督和管理,可能會出現(xiàn)變分散~為集中~的現(xiàn)象。因此,我們針對會計集中核算運行中遇到的實際情況,注重從制度建設入手,及時認真督促和配合財政部門根據(jù)黨風廉政建設和反~要求,結合實際,制定了《中心操作指南》、《經(jīng)費報銷審核程序》、《中心工作紀律》等多項制度,完善一整套內部監(jiān)督制約機制,接受社會監(jiān)督。 四是抓鞏固。規(guī)范的運作流程離不開紀檢監(jiān)察機關的全程介入、全程監(jiān)督。通過中心的遠程監(jiān)控終端,監(jiān)察、審計等部門在線審核和監(jiān)督各單位資金收支的全過程,資金往來筆筆可查,一目了然,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)操作。同時,加大執(zhí)紀力度,__年來,我們查辦了3 起“小金庫”案件,發(fā)揮了震懾作用。 三、監(jiān)督政府采購行為,切實保證采購統(tǒng)辦 緊扣政府采購的四個主要環(huán)節(jié),改進方法,加大力度,推動工作深入開展,促進工作有效落實。 1、強化計劃編制環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是監(jiān)督采購計劃的全面性。實行“由下到上”與“由上到下”相結合的方式,詳細分解和核實行政事業(yè)單位會議、修繕、工程項目、設備購置和其他一些專項經(jīng)費的安排。二是監(jiān)督采購計劃的合理性。對進入采購計劃內的商品,所購標準嚴格實行“一條線標準”,切實做到采購計劃適時、實用、有效。三是監(jiān)督采購計劃的有效性。對已確定的采購計劃,我們督促有關單位不折不扣嚴格執(zhí)行。去年我們對區(qū)某部門瞞報采購計劃,擅自購買電腦的違規(guī)行為發(fā)出了《限期整改通知書》,并對該部門負責人予以誡勉談話。 2、強化對供應商準入環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在實施政府采購的初期,我們就通過公開招標的方式,對全區(qū)行政機關、事業(yè)單位的機動車輛實行了定點維修、定點加油、定點保險。在此基礎上,制定了供應商資格審查、資格年檢、“黑名單”等制度,有效保證了供應商的總體質量。 3、強化對招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督。我區(qū)于1999年制定了《政府采購實施辦法》。區(qū)紀委、監(jiān)察局也制定了相應規(guī)定。明確要求區(qū)財政局要定期向區(qū)紀委、監(jiān)察局通報采購機關在招標投標中履行職能的情況。對重要的招投標活動,紀檢監(jiān)察機關全過程參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正和處理。這些措施的實施,有效把住了政府采購的“公平關”,招標人滿意、供應商滿意、政府有關單位滿意。 4、強化對資金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。抓住采購、驗收、付款等三個環(huán)節(jié),健全財政部門、采購中心和委托采購單位之間的相互制約機制。推行“三單操作規(guī)程”,即用《政府采購申請單》解決“買不買”的問題,進一步明確財政部門的責權;用《政府采購通知單》解決“怎么買”的問題,進一步明確政府采購中心的責權;用《政府采購物資驗收單》解決采購物資“行不行”的問題,進一步明確委托單位的責權?!叭龁畏ā钡膶嵤h(huán)環(huán)相扣,相互制約。在此基礎上,我們再通過加強督促檢查、受理群眾舉報等方式實施再監(jiān)督,確保這種相互制衡機制正常運轉。 四、實行獎金補貼統(tǒng)一發(fā)放,切實保證國庫統(tǒng)付 一是規(guī)范運作機制。取消各部門自定、自籌和發(fā)放的各種獎金、補貼項目,簡化為季度獎金、市區(qū)目標獎、綜合考核獎等三項,統(tǒng)一科目,明確標準,對號入座。 二是深化激勵機制。通過抓考勤、抓考績、抓兌現(xiàn),切實做到統(tǒng)發(fā)工作與目標管理
掛鉤,與遵紀守法情況掛鉤,與崗位特點掛鉤,逐步形成“干多干少有區(qū)別,干好干壞不一樣”的激勵機制。結合機關作風評議,根據(jù)群眾評判的結果排定名次,兌現(xiàn)獎懲。 三是完善保障機制。建立健全分工負責、核查審批、逐級督查及責任追究等多項制度,明確要求,嚴格紀律。加大檢查力度,充分運用經(jīng)濟處罰、組織處理、紀律處分等手段,切實做到以查促教、以查促改、以查促管。 從近三年的實踐看,統(tǒng)一發(fā)放獎金補貼,從根本上遏制住了“三亂”的源頭,切斷了“小金庫”的財路,也優(yōu)化了投資環(huán)境。據(jù)抽樣調查,投資者對我區(qū)投資環(huán)境的認同率同比上升近15個百分點,認為“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制的超過了90%。 五、積極開展職務消費貨幣化改革,切實保證招待統(tǒng)支 一是核定基數(shù)。認真審計、核定試點單位__—__三年招待費實際支出情況,按前3年消費水平平均值核減10%的幅度,確定職務消費基數(shù)。 二是明確標準。單位職務消費總額分為公共消費與個人包干費用兩個部分。綜合考慮以前基數(shù)、分工情況等因素,確定崗位的年度職務消費標準,兌現(xiàn)到崗,包干到人。 三是規(guī)范操作。對招待費定額標準、使用范圍、使用原則和審批程序做出明確規(guī)定,實施憑證結算與發(fā)放貨幣相結合的操作方式,憑證結算實行月結月算,貨幣形式則按月發(fā)放。職務消費與節(jié)余適當獎勵,超支全部自付。 四是加強監(jiān)督。出臺相關紀律規(guī)定,監(jiān)察、財政、審計等部門全面監(jiān)控職務消費資金使用情況。加強群眾監(jiān)督,每季度職務消費情況在本單位公示。實行職務消費貨幣化改革,試點單位年節(jié)約經(jīng)費15%以上,不僅增強了財務管理的透明度,堵塞了管理上的漏洞,而且更好地體現(xiàn)出領導干部責、權、利的有機結合。
第7篇 ___財政管理所工作制度
___財政管理所工作制度
第一章財政資金撥款審核管理辦法
為加強財政撥款管理,完善財政撥款程序,提高工作效率,確保財政資金安全,結合財政管理有關規(guī)定,制度財政撥款管理辦法。
1、財政管理所的財政資金撥付必須按本規(guī)定操作。
2、財政資金撥付必須按年度預算計劃,工作和工程建設進度,按規(guī)定辦理審批手續(xù)后,才予撥付。不準辦理無計劃、無預算、無審批的撥款。
3、建立撥款專人負責制。財政資金由總會計負責撥付和管理。
4、實行專人審核撥款工作。財政資金統(tǒng)一由財政所長審核。沒有審核的撥款單一律不能蓋章?lián)芨丁?/p>
5、嚴格實行銀行帳戶印鑒與撥款人員分離制度。財政資金公章由會計負責保管,私章由出納保管。
6、印鑒保管人出差或休假期間,印鑒應交由非資金撥付人保管,可實行交叉保管。
7、撥款員出差、休假三天以上的,緊急撥款可由非印鑒保管人代撥。代撥人必須及時移交撥款有關資料,便于清楚、完整處理帳務。
8、撥款員必須及時辦理財政撥款,保證資金使用需要,發(fā)揮財政資金使用效益。辦完審批手續(xù)的申請報告,原則上三個工作日內辦理撥款,不能無故拖延。
第二章會計報表制度
1、會計人員必須使用按上級規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求的會計報表進行編制月報、季報、年報,不得任意改變會計科目。
2、每月終子后5日內必須出具相關的會計報表及財務分析說明加蓋公章,給財務總監(jiān)審核無誤后送主管領導和上級領導查閱。
3、電算化單位使用的財務軟件,必需統(tǒng)一使用上級財政指定的統(tǒng)一格式要求的軟件。會計必需妥善保管軟件及相關的完整會計資料。
4、報表及匯總要求真實、準確、完整、連續(xù)的會計資料,不得虛報、涂改和弄虛作假,更不能隱瞞真相,否則按違紀處理。
5、報表及會計憑證、原始憑證,月終要有序地排列,裝訂成冊,歸檔保管,并進行登記制度。如需查閱需經(jīng)保管人辦理有關手續(xù)。
6、會計報表及相關的會計資料,帳務保存時間按財政部規(guī)定的有關年限保存,一般不得低于15年,如需銷廢必須按有關規(guī)定進行,任何人不得隨意銷廢。
7、財務人員必須接受群眾的監(jiān)督特別是接受同級或上級審計部門的監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正。
第三章財政管理所會計人員工作職責
1、負責統(tǒng)籌管理全辦預算內資金、自籌資金和專項撥款的收入和調撥,積極加強與區(qū)財政局有關科室及辦屬有關單位的聯(lián)系,努力增加我辦財政收入。
2、對撥出的各項資金進行跟蹤管理,做好基建工程資金的登記,建立健全各項工程資料庫。
3、加強對基建工程的管理,做好基建工程資金的登記,建立健全各項工程資料庫。
4、根據(jù)《中華人民共和國預算法》,指導監(jiān)督行政事業(yè)單位認真編制新年度收支預算,并監(jiān)督其落實情況。
5、按照資金類別科學設置會計帳目,認真核算,保證準確無誤,并編制各種會計報表,提供數(shù)據(jù)分析資料。
6、負責辦有關預算管理制度的起草,研究財政增收節(jié)支和平衡預算的各項措施,合理調度資金,確保財政預算任務的圓滿完成。
7、立足財政收支工作,開展分析、預測,提出加強財政管理的新思路,為所領導決策提供依據(jù)。
第四章財政工作人員工作守則
1、認真學習、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和財政部門制定的各項規(guī)章制度,立志改革開放,獻身社會主義現(xiàn)代化事業(yè),艱苦奮斗、開拓進取。
2、吃苦在前,享受在后,樹立全心全意為人民服務的思想,甘做人民群眾的公仆。
3、努力學習,積極鉆研,干財政、愛財政、專財政,為人民群眾辦實事、辦好事。
4、按照內部分工與崗位職責的要求創(chuàng)造性地開展工作,以高度負責的精神,按時、按質、按量完成各項工作。
5、一切從實際出發(fā),深入基層,積極探索,不斷研究新情況,總結新經(jīng)驗,解決新部門。
6、依法行政,不徇私情,不得擅自增減稅收及收費標準,嚴格把關,不撥、貸人情款。
7、清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督
。
8、服從組織和領導安排,團結協(xié)作,互相勉勵,熱情服務。
9、嚴守工作秘密,妥善保存有關資料,自覺維護集體和單位利益及榮譽。
10、嚴格遵守內務制度,嚴守工作時間,愛惜公共財物,注重儀表及辦公環(huán)境的整潔、大方。
第五章票證管理制度
1、凡實行“收支兩條線”管理的單位都必須使用市財政局統(tǒng)一監(jiān)制的收支票證票據(jù),任何單位和個人不得自行印制或自行購買票證使用,一旦發(fā)現(xiàn)視同違法或亂收費進行處罰。
2、全部票證由財政所統(tǒng)一保管經(jīng)辦,各單位提前對票據(jù)的使用量做計劃報財政所,由財政所到區(qū)財政局領報。各單位到財政所按有關手續(xù)進行領取和核銷。每月須做好票據(jù)的領、用、存報表上報財政所與財政所進行核對。
3、票據(jù)各單位要指定專人負責保管和使用,不得遺失、廢損、涂改,更不能隨便使用或轉借他人使用。如有作廢必須全套并存,不得缺少其中一聯(lián),并加蓋“作廢”印章以示此單無效。
第8篇 市財政局厲行節(jié)約管理工作制度(范文)
為加快推進節(jié)約型社會建設,促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,為強化干部職工節(jié)約意識,加快機關精細化管理步伐,特制定本制度。
一、節(jié)約用電制度
機關工作人員在辦公時間要充分利用自然光照,盡可能少開燈、不開燈,杜絕“白晝燈、長明燈”,離開辦公室時間較長或下班時,要隨手關燈、關閉飲水機。
對于“白晝燈、長明燈”及下班不關閉飲水機現(xiàn)象,查出一次罰股室負責人50元。
二、節(jié)約用水制度
機關工作人員要有節(jié)約用水的意識,用水后要隨手關緊水龍頭,避免“長流水”現(xiàn)象的發(fā)生,每天要根據(jù)需要開關飲水機和裝灌適量的開水,機關駕駛員要自己提水清洗車輛,不得到有償服務場所清洗,嚴禁使用高壓自來水沖洗車輛。
三、節(jié)約能源制度
1、節(jié)約紙張,減少打字復印耗能,文字材料撰寫時,先在電腦上完成校稿,然后再用紙打出報分管領導核稿后正式按需印出,所有材料均需雙面打印。
2、各股室每月報出用紙及辦公用品計劃,經(jīng)分管領導簽字后,報行政辦公室,每月月初到行政辦根據(jù)需要領取,行政辦造冊登記,年終將各股室使用情況予以公示,實行獎勵機制。
3、機關工作人員禁止使用電熱器等移動式取暖設備。
4、機關工作人員在市內公務活動時,原則上不派車,盡可能乘坐公交車,確需使用公務車輛時,能幾人同行的,不得分別乘車。進行集體公務活動時,均集體乘車。
5、駕駛員根據(jù)工作需要和按規(guī)定標準加油,嚴禁私自出車和公車私用。
6、對于擅自使用電熱器和移動式取暖設備和超標準加油,私自用車和公車私用情況,發(fā)現(xiàn)一次罰款50。
第9篇 e縣財政局保密工作制度
為加強局機關保密工作,牢固樹立保密觀念,嚴格遵守保密制度,特制定本制度。
一、保密范圍
1、機要文件、涉密圖紙、測繪成果資料;
2、尚未公開的機構調整與人事安排;
3、重要會議、領導講話的涉密內容;
4、內部決定、領導之間的談話、不宜公開的內部批示;
5、按《保密法》和上級保密工作有關規(guī)定,其它應該保密的事項;
6、局辦公會議紀要;
7、領導交辦工作暫未落實而需保密的文件。
二、保密要求
1、加強對《保密法》的學習和宣傳,切實搞好本局所屬人員的保密教育,不斷提高干部職工的保密意識;
2、嚴格文件收發(fā)制度。按照密級規(guī)定對各類文件資料妥善保管,做到收文來源清,傳發(fā)文去向明,不擴大傳閱范圍,對保密的文件、資料做到不私存、摘抄、復印、翻版、轉讓;
3、凡本局涉及保密事項的工作人員,均應嚴格按照保密法的有關規(guī)定認真執(zhí)行,對失泄密者,根據(jù)情節(jié)輕重及時查處;
4、各科室、事業(yè)單位每年上半年前要將本局上一年度的有關檔案收集整理成冊并加強檔案管理,各科(室)、事業(yè)單位負責人作為檔案管理第一責任人,對涉及有密級資料的查閱,須經(jīng)局保密小組審核,方可查閱;
5、局保密小組要切實履行職責,加強檢查監(jiān)督,認真搞好局范圍內的保密工作;
6、不在公共場所或向親屬親友談論秘密問題;離開辦公室必須將檔案、文件、涉密資料放入辦公桌抽屜或辦公柜里,嚴禁將涉密文件、資料帶回家中閱讀;
7、為加強保密工作,各股所每半年要對文件作一次清理檢查。如發(fā)現(xiàn)失泄密事件,應立即向局領導和縣保密局報告,并及時采取補救辦法。如發(fā)生嚴重失泄密事故,按有關規(guī)定嚴肅處理;
8、嚴禁向物資廢品收購站或個體商販出售已作廢的國家秘密載體。作廢的文紙必須小心保存,定期銷毀;
9、嚴格執(zhí)行使用電腦的有關保密規(guī)定,加強對保密資料載體(磁盤、移動硬盤、記憶棒、光盤、打印紙等)的管理,按保密要求進行使用、復制、轉送、攜帶、移交、保存、銷毀。對有保密要求的電腦和資料載體,不得聯(lián)接在internet網(wǎng)中進行任何操作和使用;
10、復印秘密文件要經(jīng)分管保密工作領導同意,履行審批、登記手續(xù)后,方可復印。復印件按原件保密標準管理;
11、印章實行辦公室專管人員用印,辦理使用印章的事項,須由經(jīng)辦人認真寫明用印單位、用印時間、用印文別、發(fā)往單位、事由等,經(jīng)主要領導審核批準,經(jīng)辦人簽字后用印。印章專管人員因事、病、休假等原因不在崗位時,辦公室應指定他人代管,專管人員要向代管人員交接工作,交代用印時的注意事項。專管人員正常上班后,代管人員應向專管人員交接工作,登記管印的起止日期,實行管印人員登記備案制,以明確責任,落實到人。