煤礦安全獎懲制度匯編（20篇范文）

重要性和意義

在煤礦行業(yè)中，安全制度如同生命的守護(hù)線，它不僅保障了每一位礦工的生命安全，也是企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)。安全制度的存在，旨在預(yù)防事故的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效率。通過明確的規(guī)則和責(zé)任劃分，我們能確保每個(gè)環(huán)節(jié)都在可控范圍內(nèi)，從而營造一個(gè)安全、有序的工作環(huán)境。

安全制度有哪些

1. 安全規(guī)程：詳細(xì)規(guī)定作業(yè)流程，包括開采、運(yùn)輸、設(shè)備操作等，確保操作符合規(guī)范。

2. 應(yīng)急預(yù)案：預(yù)先設(shè)定應(yīng)對各類事故的措施，如火災(zāi)、塌方等，以便快速響應(yīng)。

3. 培訓(xùn)制度：定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提升員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。

4. 安全檢查制度：定期進(jìn)行設(shè)施檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

5. 責(zé)任追究制度：對違反安全規(guī)定的個(gè)人或部門進(jìn)行追責(zé)，強(qiáng)化安全意識。

注意事項(xiàng)

1. 制度應(yīng)具有可操作性，避免過于抽象，確保員工能夠理解和執(zhí)行。

2. 制度更新應(yīng)及時(shí)，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和法規(guī)變化。

3. 制度執(zhí)行需嚴(yán)格，不能流于形式，要確保人人遵守。

4. 強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，鼓勵員工主動報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)，而非事后懲罰。

5. 制度的制定應(yīng)充分征求一線員工意見，確保其實(shí)際可行。

煤礦安全制度的建立和完善，是一個(gè)持續(xù)的過程，需要全員參與，共同維護(hù)。只有這樣，我們才能確保每一鏟煤的挖掘，都是在安全的保障下進(jìn)行，讓每一位礦工的辛勤付出得到應(yīng)有的尊重和保護(hù)。

煤礦安全獎懲制度范文

第1篇 煤礦安全獎懲制度

第一條 為了規(guī)范職工安全行為和安全獎懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

第二條 實(shí)行安全獎懲制度，堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)相結(jié)合以精神鼓勵為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。

第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給予表彰和獎勵;對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

第四條 職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本職的安全工作負(fù)責(zé)。

職工違反《煤礦安全操作規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

第五條 有下列情形之一的單位和個(gè)人，有礦給予獎勵：

1、 完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人;

2、 有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人;

3、 由于個(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生的個(gè)人;

4、 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人;

5、 提出合理化建議明顯改善安全狀況的個(gè)人;

6、 其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。

第六條 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰：

1、 違章指揮或違章作業(yè)的;

2、 違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;

3、 違反勞動紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的;

4、 未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人;

5、 對生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或見解責(zé)任的。

第七條 對違反安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。對職工實(shí)施安全處罰，允許職工陳述和申辯。

1、 違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)、后果較嚴(yán)重或?qū)逸^不改的，加重處罰，直到給予行政處罰;

2、 職工嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢較不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動合同。

第八條 貫徹本制度，對職工實(shí)行一次性獎勵，最少不低于50元;對違章職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，每次違章的罰款額度最高不超過500元，由職工工資中扣除。

第九條 玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定，從本人工資收入中扣除。

第十條 建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必須到礦安全檢查部門登記。

第十一條 區(qū)(隊(duì))長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查，制止違章行為;在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。

第十二條 依照本制度，礦另行制定職工“三違”處罰規(guī)定，本制度一并執(zhí)行。

第十三條 本制度從2006年1月1日起執(zhí)行。

第2篇 某煤礦要害場所安全管理制度

1、非工作人員禁止進(jìn)入機(jī)房。

2、未經(jīng)保衛(wèi)部門和機(jī)電科批準(zhǔn)，不準(zhǔn)參觀。

3、門窗齊全完整。

4、消防器材齊全可靠。

5、發(fā)現(xiàn)可疑，立即向礦保衛(wèi)部門報(bào)告。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度

為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場變化情況，實(shí)現(xiàn)主動超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化，真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場，著重從人員、時(shí)段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個(gè)方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、人員變化

（一）、新工人入礦

1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)安全資格證后，方可持證上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè)，并做到同上同下同休息。

（二）、借調(diào)人員

1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

2、跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。

（三）、離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新傳達(dá)學(xué)習(xí)措施，并由本人簽字確認(rèn)。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

二、時(shí)段變化

（一）、季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）、重要節(jié)假日（雙休日）的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保安全關(guān)鍵不失控。

2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)，指揮安全生產(chǎn)，并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。

（三）、生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間，現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

（一）、工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化，由分管礦長牽頭，組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會，并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀(jì)要，編制針對性安全技術(shù)措施，并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。

（二）、工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調(diào)整工作。

（三）、工具變化

現(xiàn)場使用的工具變化，必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具，及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

（四）、“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

四、系統(tǒng)和環(huán)境變化

（一）、施工地點(diǎn)變化

1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會，安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加，并形成會議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀(jì)要，編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格，并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行許可證。

3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試，并傳達(dá)相關(guān)措施。

4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次，必須有隊(duì)級及以上管理干部帶班作業(yè)。

（二）、地質(zhì)條件變化

1、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí)，現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。

2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào)，副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會，研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并形成紀(jì)要。

3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀(jì)要，編制針對性安全技術(shù)措施。

4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施，并進(jìn)行簽名確認(rèn)。

5、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

（三）、單項(xiàng)工程施工

1、單項(xiàng)工程開工前，必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全生產(chǎn)部門及施工單位參加，對其進(jìn)行會審，并形成會議紀(jì)要。

2、施工單位技術(shù)主管編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)會審批準(zhǔn)。

3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并簽名確認(rèn)。

4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報(bào)告，并經(jīng)審查批準(zhǔn)。

5、施工現(xiàn)場明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

6、安全生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，堅(jiān)決執(zhí)行“四不干”原則，確保所有單項(xiàng)工程安全可控。

（四）、應(yīng)急性工作

現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作，由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場跟班干部安排工作，班組長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

（五）、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

五、考核

對各類變化控制不到位的，按職責(zé)權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核，并處100～300元的罰款。

第4篇 非煤礦山排碴場安全管理制度

一、排碴場的妥善管理主要由看邊員負(fù)責(zé)，排碴車輛和推邊的裝載機(jī)均由其指揮。排碴車輛倒碴要聽從看邊人員的指揮，在指定位置上停車，在指定位置上倒碴。

二、碴場平盤反向坡度要保持35--40度，防止自然滑坡和塌陷。

三、裝載機(jī)推邊必須留沿30厘米以上，碴場要保持推平或在邊沿處稍微上坡方可，不允許下坡，以防止倒碴車輛溜車。

四、碴場必須留有排碴車輛足夠的回轉(zhuǎn)地方，多日積存的邊角料必須盡早處理，以保持碴場清潔。

五、雨后天晴排碴，看邊人員必須密切注視碴邊的動靜，加強(qiáng)警戒，如出現(xiàn)可能滑坡塌陷時(shí)必須果斷撤離，停止排碴，處理險(xiǎn)情。

六、大霧（能見度在10以內(nèi)），大風(fēng)（風(fēng)力超過5級）天氣，看邊員應(yīng)根據(jù)天氣實(shí)際情況，向分管負(fù)責(zé)人建議停止排碴。

七、排碴場內(nèi)不準(zhǔn)其它機(jī)動車輛擅自停放，影響正常生產(chǎn)。

第5篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁

目錄

安全辦公會議制度(1)

安全目標(biāo)管理制度 (2)

安全投入保障制度 (3)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)

安全隱患排查、治理、報(bào)告制度 (9)

安全監(jiān)督檢查制度 (13)

安全技術(shù)措施審批制度 (14)

礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)

安全獎懲制度 (28)

入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度 (35)

安全舉報(bào)制度 (36)

安全操作管理制度 (38)

安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)

安全事故報(bào)告與責(zé)任追究制度 (41)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評估、旬檢查、月驗(yàn)收制度 (46)

（工程質(zhì)量考核、檢查制度） (46)

大寶頂煤礦測塵管理制度 (48)

大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編

安全辦公會議制度

為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題，落實(shí)整改安全隱患，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范組織安全會議，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、會議種類

1.安全生產(chǎn)晨會

星期一至星期五早上7點(diǎn)30分在調(diào)度室會議室由調(diào)度主任主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報(bào)前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題，安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會

每周三下午3點(diǎn)在礦晨會會議室由生產(chǎn)副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報(bào)一周來的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題，制定措施，落實(shí)責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并部署下周安全生產(chǎn)工作。

3.安全例會

每周五下午3點(diǎn)在安監(jiān)部大會議室由安全副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求，總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實(shí)責(zé)任，全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。

4.礦長安全辦公會

每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作，全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。

5. 采掘、地測和“一通三防”例會

每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和“一通三防”例會，安監(jiān)部、生技部、通防部、機(jī)運(yùn)部、通防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)

分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測和“一通三防”安全管理工作。

6.機(jī)運(yùn)例會

每月由機(jī)電副礦長主持召開一次機(jī)運(yùn)管理例會，安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機(jī)運(yùn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月機(jī)運(yùn)管理工作。

7.安全工作大會

每年年初，由礦長主持召開一次全年安全工作大會，全礦副隊(duì)級以上管理人員，部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。

二、要求

1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開有關(guān)安全會議。

2.每次開會前，參加會議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備，發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確，避免講空話、套話，盡量縮短開會時(shí)間。

3.參會人員要認(rèn)真做好會議記錄，會后及時(shí)向本單位、本部門職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。

4.嚴(yán)格會議紀(jì)律，參會人員不得交頭接耳o、隨意走動，會前應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，違反者罰款50元。

5.嚴(yán)格會議簽到制度，參會人員原則上不準(zhǔn)請假，特殊情況必須向召集會議的主持人請假，凡參會遲到者，一次罰款100元/人，不請假缺席者，一次罰款200元/人。

安全目標(biāo)管理制度

為保障職工生命安全和健康，保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全工作目標(biāo)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、安全目標(biāo)的確定

以上級下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù)，研究確定年度安全工作目標(biāo)。

二、工作責(zé)任

1.礦長是安全目標(biāo)實(shí)施的第一責(zé)任人，逐級落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，對礦屬各單位（部門）分解下達(dá)年度安全目標(biāo)，確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，安全工作思路，安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具

體措施、安全目標(biāo)獎懲和安全目標(biāo)責(zé)任績效考核辦法。與各單位（部門）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。

2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)，組織制定落實(shí)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸，職工安全培訓(xùn)、民爆物品、?；?、道路交通、消防等專項(xiàng)目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并落實(shí)礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任，下達(dá)專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo)，與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。

三、保障措施

1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點(diǎn)，堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。

2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項(xiàng)目，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，研究解決制約安全生產(chǎn)的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。

3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育，逐步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費(fèi)用。

5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和完善安全制度及措施，健全安全激勵機(jī)制。

四、考核

嚴(yán)格按照《安全獎懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)施安全目標(biāo)考核、獎懲。

安全投入保障制度

為建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理，根據(jù)《財(cái)政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>;的通知》（財(cái)企〔2012〕16號）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

1.本制度所指安全費(fèi)用，是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提

取，專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。

2.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、頂板管理、機(jī)運(yùn)管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。

3.安全費(fèi)用具體使用范圍：

（1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；

（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)（瓦斯治理的費(fèi)用不得低于所提取費(fèi)用的50%）；

（3）礦井瓦斯治理；

（4）完善和改造礦井防滅火設(shè)備；

（5）完善和改造礦井防治水系統(tǒng)；

（6）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（8）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（9）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；

（10）其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計(jì)劃提取安全費(fèi)用。

5.按照使用范圍要求，每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求（包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費(fèi)用支出）向公司主管部門（生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部）和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)使用計(jì)劃，待批準(zhǔn)后納入年度安全費(fèi)用指導(dǎo)計(jì)劃。

6.礦生技部在年度指導(dǎo)計(jì)劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實(shí)際安全生產(chǎn)投入，每月編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃，于次月4日前報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

7.礦長是安全費(fèi)用提取和使用的第一責(zé)任者，對安全費(fèi)用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報(bào)表管理工作。

8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對安全費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督檢查。

9.礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺帳，逐月統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用的使用情況，掌握安全費(fèi)用的使用進(jìn)度，并將使用情況統(tǒng)計(jì)表于次月4日前上報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。

10.礦生技部未按要求編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃，并上報(bào)公司，將對生技部負(fù)責(zé)人罰款400元；礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未按時(shí)向公司上報(bào)安全費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表，將對財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力，更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、適用范圍

礦屬各單位

二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》

三、工作目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。

2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長：礦班子其他成員

成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人，各隊(duì)隊(duì)長、書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組，安監(jiān)部常務(wù)副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗(yàn)收及考核工作，要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，細(xì)化檢查考核辦法及落實(shí)達(dá)標(biāo)管理措施，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，健全完善相關(guān)資料和臺賬，確保本專業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。

五、責(zé)任劃分

（一）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，礦長和黨委書記對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，副礦長、副書記對分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長、副組長（分管副總師）及對應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)管和考核。各隊(duì)隊(duì)長是本隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工，各工種（崗位）員工對本工種（崗位）的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核工作牽頭部門；各采掘隊(duì)是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；機(jī)電隊(duì)是礦

井機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；運(yùn)輸隊(duì)是礦井運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；通防隊(duì)是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。

六、檢查驗(yàn)收

1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行逐月檢查，并采取日常動態(tài)檢查和月末檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方式。日常動態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé)，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專業(yè)組一起檢查驗(yàn)收。

2.各專業(yè)組檢查驗(yàn)收時(shí)，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴(yán)細(xì)排查問題和隱患，認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場落實(shí)整改，并及時(shí)匯總本專業(yè)檢查情況報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收資料，并健全管理臺賬。

3.檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

4.執(zhí)行重點(diǎn)安全工作考核扣分?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)如下：

（1）發(fā)生一級非傷亡事故，扣2分。輕傷超標(biāo)一人，扣1分。

（2）采掘工作面未實(shí)施小班安全質(zhì)量評估（或安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)），每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；采掘（安裝）工作面當(dāng)班現(xiàn)場管理人員（瓦檢員、班組長、跟班隊(duì)長）未執(zhí)行安全確認(rèn)報(bào)告制度，每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。

（3）現(xiàn)場排查出的隱患未實(shí)行“閉合”管理，扣2分。

（4）檢查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級及以上隱患，對應(yīng)專業(yè)扣1分。

5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰；對無故不參加檢查驗(yàn)收的人員，一次給予200元處罰。

6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。

7.及時(shí)考核通報(bào)。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時(shí)向各隊(duì)通報(bào)檢查情況，且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細(xì)資料報(bào)安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及考核情況。

七、評分定級

礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動態(tài)檢查、月末檢查驗(yàn)收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》計(jì)分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設(shè)占10%，文明生產(chǎn)

占5%，推行手指口述安全確認(rèn)法占5%）；其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》計(jì)分。

八、相關(guān)要求

（一）各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（二）各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。

（三）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎勵，以推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)，各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

為加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，提高全員安全綜合素質(zhì)，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產(chǎn)事故，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

為搞好安全教育與培訓(xùn)工作，成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長礦黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師，工會、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人

二、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況；定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會，研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。

（二）工會

負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評定、審核工作。

（三）生技部

負(fù)責(zé)對煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作，規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、

干標(biāo)準(zhǔn)活；在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，組織對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。

（四）人力資源部

負(fù)責(zé)對從業(yè)人員安全個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn)；組織對勞動法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作；安排組織各類培訓(xùn)工作，建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案；負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)、督促、檢查和考核；負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié)；參加礦安全例會，負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況，布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點(diǎn)；負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段，提高培訓(xùn)工作實(shí)效性。同時(shí)，負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報(bào)道工作。

（六）武保部

負(fù)責(zé)對全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；重點(diǎn)負(fù)責(zé)對井下民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防知識的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。

（七）安監(jiān)部

負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。

三、安全教育與培訓(xùn)范圍

（一）接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

（二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，取得安全資格證后，方可任職。

（三）特種作業(yè)人員必須由具有國家三級資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。

（四）一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容

安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)的要求外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；

（二）公司生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用方法；

（四）安全防護(hù)和勞保用品的使用方法；

（五）消防安全知識及一般事故的處理方法；

（六）工傷保險(xiǎn)及防止職業(yè)危害的基本知識；

（七）作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素，預(yù)防和應(yīng)急措施；

（八）崗位安全操作規(guī)程；

（九）安全事故及設(shè)備事故的案例分析。

五、安全教育與培訓(xùn)方式及時(shí)間

（一）安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和對象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。

（二）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關(guān)規(guī)定，每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)，并對資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。

（三）在崗的從業(yè)人員，除進(jìn)行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每兩年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作，培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊(duì)、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。

（六）實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。

（七）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。

六、安全教育與培訓(xùn)檔案

各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

安全隱患排查、治理、報(bào)告制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號）以及《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)安全隱患，確保安全生產(chǎn)，礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：礦黨政領(lǐng)導(dǎo)

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長任辦公室主任。

二、安全隱患排查內(nèi)容

（一）嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（總局令第85號）的15個(gè)方面：

1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；

2.瓦斯超限作業(yè)；

3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突措施；

4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；

5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠；

6.有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；

7.超層越界開采；

8.有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施；

9.自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；

10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；

11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；

12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn)；

13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；

14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照；

15.有其它重大安全隱患。

（二）《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號）文件規(guī)定的重大級、a級、b級和c級安全隱患。

（三）其它安全生產(chǎn)方面隱患。

三、安全隱患排查治理工作職責(zé)

（一）礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體，各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體，各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體，要明確責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（二）礦長為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。

（三）分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作，并及時(shí)上報(bào)礦長。

（四）副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對安全隱患進(jìn)行排查和治理，復(fù)查驗(yàn)收和銷號，并上報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，對現(xiàn)場不能及時(shí)整改完成的安全隱患及時(shí)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

（六）跟班隊(duì)長是作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，并及時(shí)將現(xiàn)場安全隱患排查治理情況上報(bào)所在單位。

（七）生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)將安全隱患排查治理情況向跟班隊(duì)長或所在單位匯報(bào)。

（八）作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查，確保無安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向班組長或跟班隊(duì)長匯報(bào)，由班組長或跟班隊(duì)長立即組織整改消除。

（九）生技部負(fù)責(zé)組織對隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實(shí)施，確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實(shí)施、落實(shí)情況。

（十）安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過程，對不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰，并及時(shí)整理匯總、記錄、上報(bào)、建檔和統(tǒng)計(jì)分析等工作。

三、安全隱患排查形式

（一）班排查：各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達(dá)工作面后，跟班隊(duì)長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對作業(yè)場所進(jìn)行全面的安全隱患排查，對排查出的隱患按要求整改合格后，方可開工作業(yè)，對當(dāng)班不能立即整改的，必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報(bào)，同時(shí)填寫好相關(guān)的記錄。

（二）采掘隊(duì)每三天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查，機(jī)運(yùn)通隊(duì)每七天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。

（三）礦每周組織各單位部門人員對采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。

（四）礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查；分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。

四、實(shí)行礦、隊(duì)（部門）、班組三級安全隱患排查制度

（一）當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊(duì)報(bào)告。

（二）單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門報(bào)告。

（三）礦長負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。

五、安全隱患整改

（一）堅(jiān)持“五落實(shí)”（即落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施、預(yù)案）原則及時(shí)安排處理，無故不按要求完成整改人員，將追究責(zé)任給予處罰。

（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊(duì)長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)落實(shí)整改，瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗(yàn)收。

（三）對危險(xiǎn)性較大的隱患，必須由隱患所在隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）重大安全隱患立即停產(chǎn)，由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施，隱患整改處理時(shí)，隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班，具體負(fù)責(zé)整改工作，礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點(diǎn)監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可組織生產(chǎn)。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。

（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間及時(shí)上報(bào)主管部門，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗(yàn)收。

（三）對重大隱患或《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號）文件規(guī)定的a級隱患，要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。

（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報(bào)告重大隱患排查和治理情況。

1.報(bào)告內(nèi)容包括：組織排查人員、排查時(shí)間及存在什么樣的重大隱患，產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。

2.按規(guī)定填報(bào)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，填報(bào)的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》要由隱患排

查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字，加蓋單位公章。

七、工作保障措施

（一）班組作業(yè)前沒進(jìn)行隱患排查的，對當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。

（二）沒有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的，給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理，處罰1000元，并責(zé)令立即改正。

（三）安全隱患排查出來不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500～1000元罰款，造成事故的，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。

（四）沒有特殊原因不按照規(guī)定的時(shí)間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元～1000元罰款，并通報(bào)批評，造成事故的，進(jìn)一步追究其行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任。

（五）不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。

安全監(jiān)督檢查制度

為切實(shí)加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關(guān)安全管理規(guī)定，特制定本制度。

一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)

國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。

二、安全監(jiān)督檢查時(shí)間及方式

（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。

（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測防治水等的專業(yè)檢查。

（三）根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際隨時(shí)需要組織動態(tài)專項(xiàng)檢查。

（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。

（五）施工前和生產(chǎn)過程中進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。

（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊(duì)，每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：查思想、查意識；查現(xiàn)場、查隱患；查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。

（一）查思想、查意識。檢查本礦全體職工對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識，尤其是各級生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。從思想意識入手，檢查各級生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實(shí)履行安全職責(zé)；是否堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則；是否真正關(guān)心職工的安全與健康。

（二）查現(xiàn)場、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時(shí)，頂板管理是否科學(xué)有效。對有可能隨時(shí)造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權(quán)下令立即停工，并下達(dá)整改通知書立即整改，待隱患排除后方可復(fù)工。

（三）查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否堅(jiān)持“四不放過”的原則。

四、安全監(jiān)督檢查要求

（一）檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)禁走過場，對所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責(zé)任。

（二）檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出人員的命令，并立即將有關(guān)情況和處理措施報(bào)告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級主管部門舉報(bào)。

（四）對檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)“安全隱患整改意見書”，明確整改要求、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人；對隱患拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（五）對檢查出的重大安全問題和隱患，必須及時(shí)報(bào)上級安全監(jiān)督管理部門。

安全技術(shù)措施審批制度

為切實(shí)加強(qiáng)我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、安全技術(shù)實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全

技術(shù)措施會審，并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實(shí)施，各隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長負(fù)責(zé)本隊(duì)技術(shù)管理。

二、礦技術(shù)職能部門對其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，并對施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

三、安全技術(shù)管理規(guī)定

（一）采掘部署及設(shè)計(jì)

1.采掘部署遵循“科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。

2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時(shí)調(diào)整不合理采掘部署。

3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé)；采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負(fù)責(zé)；礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé)，礦井是責(zé)任主體，礦長是第一責(zé)任者，分管副職具體負(fù)責(zé)。

4.堅(jiān)持“采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。

5.礦井主要運(yùn)輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時(shí)，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。

6.巷道斷面設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等要求。

7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主，其它支護(hù)方式為輔。

8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計(jì)遵循“技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、留有余地”的原則，滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長遠(yuǎn)利益。

9.采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)應(yīng)力求系統(tǒng)簡單、完善，充分滿足安全生產(chǎn)需要，減輕工人勞動強(qiáng)度。

10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計(jì)。

11.采區(qū)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計(jì)。

（二）采煤方法和巷道支護(hù)

1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長壁采煤法。

2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機(jī)械化開采，并積極研究其他機(jī)械化開采方法。

3.采煤工作面回采前，礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件，合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。

4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合，順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無煤柱開采技術(shù)。

5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù)，努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。

（三）采掘作業(yè)規(guī)程

1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件，必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對性和可操作性。

2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫，做到項(xiàng)目、內(nèi)容齊全，圖文并茂。

3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批必須實(shí)行“集中會審”制度，嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會審的人員應(yīng)如實(shí)在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加，參加會審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。

4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹，隊(duì)級管理人員，進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名，嚴(yán)禁代簽名。

5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行采掘活動、不得從事與采掘活動或與專項(xiàng)措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。

6.隊(duì)長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者，跟班隊(duì)長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督人員，有權(quán)要求現(xiàn)場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權(quán)對違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對違章現(xiàn)象不予及時(shí)糾正，現(xiàn)場監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。

礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行和落實(shí)情況，有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權(quán)停止現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)部對礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.生技部必須每月對作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查，并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊(duì)并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補(bǔ)充、完善的具體內(nèi)容，明確整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。

（四）地測及資源管理

1.加強(qiáng)礦井地質(zhì)、測量基礎(chǔ)管理工作，合理開采煤炭資源，搞好儲量管理，堅(jiān)持精采細(xì)收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。

2.儲量變動必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自變動。

3.申請儲量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等，

必須實(shí)事求是。凡應(yīng)一次處理的，不化整為零分次處理。

4.儲量變動的審批權(quán)限：礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無權(quán)批準(zhǔn)儲量報(bào)損。凡儲量的注銷、報(bào)損必須及時(shí)向公司主管部門報(bào)告，經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。

5.煤炭資源的對外劃拔由公司統(tǒng)一管理，礦無權(quán)對外劃拔資源。

6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動。

二、安全技術(shù)審批

（一）審批職責(zé)

1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。

2.機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn)，礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，礦總工程師必須參加會審。

4.實(shí)行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)，備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。

（二）審批權(quán)限

下列技術(shù)文件必須報(bào)公司審批或?qū)彶樯蠄?bào)，不在此列的由礦總工程師審批。

1.礦井改擴(kuò)建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)；礦井水平延深方案及其修改設(shè)計(jì)；采區(qū)開拓方案設(shè)計(jì)及其修改設(shè)計(jì)；

2.采掘部署重大調(diào)整方案；

3.生產(chǎn)礦井補(bǔ)勘設(shè)計(jì)及補(bǔ)勘地質(zhì)報(bào)告；水平地質(zhì)說明書和采區(qū)地質(zhì)說明書；儲量處置方案；

4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)方案；“三下”開采設(shè)計(jì)；

5.礦井生產(chǎn)能力核定報(bào)告；

6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計(jì)；

7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程；

8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；

9.安全檢測儀器儀表的報(bào)廢；

10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運(yùn)輸或運(yùn)煤巷道；

11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū)；

12.反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃和總結(jié)；

13.礦井瓦斯等級鑒定方案和報(bào)告；

14.礦井首次實(shí)施瓦斯抽放的方案及措施；

15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案；

16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：

17.礦井首次實(shí)施的防突措施；

18.礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計(jì)；

19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。

（三）上報(bào)規(guī)定

下列技術(shù)文件應(yīng)上報(bào)公司備案：

1.主通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)措施；

2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報(bào)告；

3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過3％，排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時(shí)的排放措施；

4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)管理制度規(guī)定要報(bào)公司備案的其他技術(shù)文件。

三、制度要求

1.堅(jiān)持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評比活動；礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進(jìn)行一次評比活動。

2.堅(jiān)持“一通三防”例會制度。礦每月召開一次“一通三防”例會，由礦總工程師主持。

3.堅(jiān)持總工程師例會制度。礦每月召開一次總工程師例會，由礦總工程師主持。

4.堅(jiān)持業(yè)務(wù)競賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競賽、地測防治水和機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)競賽。

5.堅(jiān)持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論，民主決策。

6.堅(jiān)持技術(shù)工作時(shí)限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個(gè)月上報(bào)。

7.堅(jiān)持現(xiàn)場辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對性地組織現(xiàn)場辦公，及時(shí)解決技術(shù)問題。

8.堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書，礦井改擴(kuò)建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托，其余由礦自行辦理。

四、保障措施

1.由于不合理采掘部署，造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的，立即停產(chǎn)整改，否則對礦長和總工程師各處罰1000元。

2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差，不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對責(zé)任人處罰100～500元。

3.上報(bào)公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確，內(nèi)容全面。重大

技術(shù)方案上報(bào)前，應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報(bào)技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報(bào)的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的，每次對礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報(bào)技術(shù)文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施的，對礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。

5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲量，造成既成事實(shí)的，對總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。

礦用設(shè)備器材使用管理制度

為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的管理，保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運(yùn)行，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、礦用設(shè)備器材的訂購與驗(yàn)收

（一）礦用設(shè)備器材的訂購，統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團(tuán)物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)設(shè)備及材料訂購計(jì)劃。

（二）嚴(yán)禁訂購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。

（三）礦用設(shè)備器材訂購到貨后，必須按規(guī)定組織驗(yàn)收，填報(bào)驗(yàn)收報(bào)告。

（四）礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時(shí)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。

二、礦用設(shè)備器材使用與管理

（一）建立健全礦用器材設(shè)備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關(guān)報(bào)表。

（二）購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時(shí)不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護(hù)保養(yǎng)。

（三）大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備（采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機(jī)、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等）的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求，在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。

（四）礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過程中，工程技術(shù)人員必須隨時(shí)做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集，并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需

要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備，必須及時(shí)收集并填報(bào)各類質(zhì)量保證資料。

（五）礦用設(shè)備安裝完畢，必須填報(bào)竣工報(bào)告。竣工報(bào)告內(nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后，應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。

（六）凡我礦未使用過的新型礦用設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，制定出操作（使用）維護(hù)規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術(shù)人員，應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況，及時(shí)向設(shè)備管理部門反饋信息。

（七）礦物資供應(yīng)部門要加強(qiáng)對礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理，礦機(jī)運(yùn)部和機(jī)電隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊(duì)?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。

三、礦用設(shè)備器材維護(hù)

（一）所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作（使用）維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。

（二）礦用設(shè)備的管理必須堅(jiān)決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格做到誰使用、誰維護(hù)。

（三）礦安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)必須加強(qiáng)對礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修，確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。

（四）使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn)，做好各種記錄，確保防爆設(shè)備不失爆，各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全，動作可靠，隨時(shí)保持設(shè)備的完好狀態(tài)，不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

（五）所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制，崗位責(zé)任制，操作規(guī)程，設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度，設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

（六）要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運(yùn)行。

（七）礦用大型設(shè)備的大修，必須在上報(bào)公司批準(zhǔn)后，由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。

（八）調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng)，并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制，建立健全備品配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度，嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。

（九）礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用，直接進(jìn)入生產(chǎn)成本，設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度

為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，減少災(zāi)害、事故損失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、礦井主要災(zāi)害包括：

瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作，特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機(jī)關(guān)各部門及各隊(duì)二級單位主要負(fù)責(zé)人

三、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期或不定期組織召開專題會議，安排、布置、檢查、督促、落實(shí)解決所需的人、財(cái)、物。

（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)情況，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門，編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計(jì)劃，并報(bào)公司審批。

（三）礦長負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的人力、資金、材料的落實(shí)。

（四）總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的組織實(shí)施。

（五）安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施情況。

（六）各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、管理、檢查、考核等工作。

（七）生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊(duì)根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，搞好災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，制定和完善相應(yīng)的管理制度，采取預(yù)防措施，落實(shí)措施計(jì)劃，防止事故發(fā)生。

四、工作部署

（一）“一通三防”方面

1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)，避免生產(chǎn)過于集中或分散，杜絕不合理通風(fēng)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”，確保井下各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量滿足要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。

3.加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

4.加強(qiáng)安全供電管理，努力減少無計(jì)劃停電停風(fēng)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項(xiàng)規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。

6.認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯抽放工作，降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。

7.加強(qiáng)礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對性地實(shí)施瓦斯綜合治理。

8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng)，按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。

9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng)，加強(qiáng)煤塵管理，防止煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)或煤塵堆積。

10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。

11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)“一通三防”基礎(chǔ)。

（二）頂板管理方面

1.切實(shí)落實(shí)頂板管理責(zé)任制，健全頂板管理機(jī)構(gòu)，按期召開頂板管理專題會，按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。

2.提高采掘機(jī)械化水平，改善頂板管理?xiàng)l件。

3.加大巷道支護(hù)改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上，要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。

4.加強(qiáng)對難采煤層和重點(diǎn)頭面的頂板管理。對復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅(jiān)硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對性的安全技術(shù)措施。

5.加強(qiáng)工作面初采、初放、收尾等重點(diǎn)時(shí)期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造帶，必須有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班；加強(qiáng)井巷的維修，對失修的巷道必須按期及時(shí)維修，保證巷道完好。

6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計(jì)，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

7.堅(jiān)持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關(guān)人員對每天的礦壓資料進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

（三）防治水管理方面

1.建立由礦長負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度，定期專題研究，解決防治水工作中的問題，組織檢查各項(xiàng)防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實(shí)。

2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運(yùn)移規(guī)律，劃分礦井水文地質(zhì)類型，為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報(bào)，必要時(shí)應(yīng)做臨時(shí)性預(yù)報(bào)，若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報(bào)做到圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。雨季期間，加強(qiáng)對水情水害進(jìn)行周分析，在年、季、月底進(jìn)行總結(jié)，以年為單位裝訂成冊保存。

3.礦生技部地測組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項(xiàng)工作。每年雨季到來之前，必須對防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查，礦同時(shí)建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并儲備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資與機(jī)具。

4.建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)間堅(jiān)持觀測。并對觀測資料加以整理，建立臺帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書面分析材料，并制作相關(guān)因素曲線圖。

5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強(qiáng)回采工作面和運(yùn)煤系統(tǒng)的防治水管理工作，超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術(shù)措施，設(shè)置安全出口，標(biāo)定避災(zāi)路線，并且讓員工熟悉避災(zāi)路線，一旦發(fā)生危急情況時(shí)，能夠使受水威脅地點(diǎn)的人員安全撤離。

6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序?qū)徟?，工作結(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計(jì)及技術(shù)措施，設(shè)計(jì)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

7.收集、調(diào)查和核對礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報(bào)廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況，發(fā)現(xiàn)有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動，并向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告。必須對舊巷積水區(qū)、相鄰報(bào)廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補(bǔ)給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚，用專門資料，編制出礦井充水性平面圖。

8.查明井田水文地質(zhì)條件，明確礦井水害，對有可能造成突水威

脅的采掘工作面，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預(yù)報(bào)，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等部門審查后，組織實(shí)施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進(jìn)行。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬?、鉆孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時(shí)，必須先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時(shí)，必須立即停止鉆進(jìn)，不得拔出鉆桿，并立即向調(diào)度室室匯報(bào)，同時(shí)撤出人員，然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時(shí)，關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝，鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，鉆孔超前距和止水套管長度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況，疏水能力和有關(guān)水利工程情況，及時(shí)了解雨季開始時(shí)間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應(yīng)的對策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時(shí)，必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開始和后期，每次大暴雨時(shí)和雨后，要派專人檢查要害區(qū)段，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)處理，并及時(shí)向防洪辦公室匯報(bào)。在有滑坡危險(xiǎn)的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構(gòu)）筑物和住宅區(qū)等狀況時(shí)，必須提前采取預(yù)防及防滑措施。

10.井下排水設(shè)施，特別是主要排水設(shè)備（包括水泵、水管和配電設(shè)備）應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱，由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)。變動井界時(shí)，亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計(jì)部門編制專門設(shè)計(jì)，報(bào)總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級審查批準(zhǔn)后，不得隨意變更界線和開采。

12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計(jì)劃，同時(shí)列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃中，并由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防治水規(guī)劃要逐級上報(bào)。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計(jì)均由公司組織編制工程設(shè)計(jì)。年度防洪和防治水工程計(jì)劃總結(jié)，重點(diǎn)工程竣工報(bào)告等，由礦長或礦總工程師審查批準(zhǔn)，并按時(shí)上報(bào)。

（四）機(jī)運(yùn)方面

1.強(qiáng)化供電系統(tǒng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運(yùn)行規(guī)定，根據(jù)實(shí)際負(fù)荷的要求，重點(diǎn)對線路和各種安全保護(hù)裝置及時(shí)進(jìn)行整定計(jì)算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作，減少無計(jì)劃停電次數(shù)；堅(jiān)持使用好煤礦井

下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號照明裝置。

2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強(qiáng)防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問題立即整改，并作好原始記錄。

3.繼續(xù)加強(qiáng)“兩小”運(yùn)輸設(shè)備的管理，重點(diǎn)是“兩小”設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，小絞車的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.強(qiáng)化大巷運(yùn)輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運(yùn)輸時(shí)，必須制定安全措施，起運(yùn)前指派專人到現(xiàn)場檢查無誤后，方可起運(yùn)。

5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施，進(jìn)一步使阻擋裝置實(shí)用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車場及每個(gè)甩車場堅(jiān)持掛牌管理，絞車運(yùn)行時(shí)必須有警示紅燈；加強(qiáng)對提升絞車的維護(hù)檢查，確保絞車保護(hù)齊全，靈活可靠；加強(qiáng)提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車事故。

6.確保主排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)主排水泵的維護(hù)檢修工作，保證備用水泵臺臺完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。

五、工作保障措施及要求

（一）礦每年由總工程師負(fù)責(zé)，組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí)，對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須組織人員研究，采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報(bào)告送公司審查備案。

（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對查出的問題根據(jù)整改難易程度，限時(shí)間落實(shí)專人進(jìn)行整改，按時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。

（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促和協(xié)助安全隱患整改工作。

（四）對排查出的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告公司。

（五）礦每季度對照礦井實(shí)際情況對礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

（六）每季度礦長組織對主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況，進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補(bǔ)充、完善和實(shí)施工作。

（七）認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃并簽字考核。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度

為提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障職工群眾的生命和國家

財(cái)產(chǎn)安全，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理工作要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）為保證對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援工作的快速開展，特成立事故應(yīng)急救援指揮部。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財(cái)資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開展。

事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。

（二）為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實(shí)，在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，特成立五個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.事故救援小組

組長：礦長

副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)救援方案的審定，調(diào)動公司內(nèi)、外的人力、物力、財(cái)力、信息等資源，協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。

2.事故現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)專家組

組長：礦總工程師

副組長：生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人

職責(zé)：協(xié)助指揮部研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。

3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦黨委書記

成員：物管部、財(cái)資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運(yùn)輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。

4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦紀(jì)委書記

成員：工會、財(cái)資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。

5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：安全副礦長

副組長：總工程師

成員：安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員

職責(zé)：協(xié)助和配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

二、事故應(yīng)急救援措施

（一）礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施，發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等，并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí)，按預(yù)案要求組織演練。

（二）發(fā)生事故后，調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況，按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案，立即通知救消大隊(duì)等救援單位，然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人，組織搶險(xiǎn)救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報(bào)，并根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（三）在礦長未到調(diào)度室前，由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時(shí)指揮部，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后，立即成立以礦長任現(xiàn)場總指揮的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。

（四）事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求，迅速進(jìn)入工作崗位，履行自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)配合協(xié)作，嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展，把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時(shí)可以調(diào)動全礦力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求

（一）發(fā)生水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿屎?，?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況，在值班隊(duì)長、班長、或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，迅速搶救受傷人員，撤離危險(xiǎn)區(qū)域，立即向調(diào)度室匯報(bào)事故簡要情況，匯報(bào)內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時(shí)服從調(diào)度室指揮，組織參加搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作，并隨時(shí)與調(diào)度保持聯(lián)系，便于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后，現(xiàn)場人員必須迅速戴好自救器，按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對初期火災(zāi)較小能直接滅火的，要迅速利用現(xiàn)場一切能利用的工具進(jìn)行滅火，不能直接滅火時(shí)，要迅速撤離災(zāi)區(qū)，并迅速向調(diào)度室匯報(bào)事故地點(diǎn)和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源，并通知波及范

圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。

（三）現(xiàn)場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對出血傷員先止血后搬動，對骨折傷員先固定后搬運(yùn)，以減輕傷情和傷害程度；對窒息人員必須立即采取措施，先搬運(yùn)至新鮮風(fēng)流，再進(jìn)行人工呼吸。

（四）加強(qiáng)井口檢身工作，當(dāng)發(fā)生事故后。搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計(jì)井下人員數(shù)及分布情況，受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況，為搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。

安全獎懲制度

為充分調(diào)動全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進(jìn)一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、安全工作考核目標(biāo)

（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；

（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、?；?、地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故；

（三）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級。

二、安全獎項(xiàng)設(shè)置

礦設(shè)立如下獎項(xiàng)：目標(biāo)考核獎（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎、年度安全管理目標(biāo)考核獎）、安全責(zé)任獎（安全包保獎、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎、員工安全績效獎)、年度安全抽獎、年度安全工作表彰獎等獎項(xiàng)。

（一）目標(biāo)考核獎

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎，全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，礦對副總工程師、機(jī)關(guān)部室、采掘隊(duì)、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎勵，考核辦法、獎勵標(biāo)準(zhǔn)見(附表1、附表2)。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎

采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎勵，按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。

3、年度安全管理目標(biāo)考核獎

全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，按公司規(guī)定執(zhí)行獎勵。

（二）安全責(zé)任獎

1、安全包保獎

執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總、機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包?，F(xiàn)場組和地面組（詳見附表3）。安全包?，F(xiàn)場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面隱患排查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題，每月參加班前會、班子會各1次；地面組每人每月參加班前會不得少于2次。包保組成員參加班前會查干部履職、上級文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關(guān)單位（部門）進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查，重點(diǎn)查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，包保單位工傷不超標(biāo)、無嚴(yán)重“三違”行為，給予安全包保現(xiàn)場組每人月獎勵300元，地面組每人月獎勵150元，發(fā)生上述情況取消獎勵，并對等處罰；安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會取消獎勵，并罰款200元；累計(jì)兩個(gè)月未參加包保組活動的，取消包保資格及一切安全獎勵。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款，由礦級領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人承擔(dān)，同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)，并對安全包保組成員各罰款50元/次。礦級領(lǐng)導(dǎo)不獎，罰款以現(xiàn)金交礦財(cái)務(wù)，包保人員從工資中獎罰。

2、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎

執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎罰制度，全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，實(shí)行月考核，月兌現(xiàn)；發(fā)生安全事故及一級非傷亡事故，取消獎勵，并對責(zé)任單位得獎人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰，對系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎人員按當(dāng)月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰，對事故單位安全包保人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)對等處罰（無安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員處罰100元），對機(jī)關(guān)其它部室及地面單位得獎人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰；處罰如有重復(fù)，按高限執(zhí)行。得獎人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見（附表4）。

3、員工安全績效獎

各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無a級及以上隱患、無二級及以上非傷亡事故、無群體性違章，礦給予采煤隊(duì)（除采煤二隊(duì)）職工人均300元獎勵，掘進(jìn)隊(duì)職工人均400元獎勵，井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎勵；獎勵按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個(gè)月兌現(xiàn)。

（三）年度安全抽獎

1、安全抽獎的范圍：各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。

2、獎項(xiàng)設(shè)置：設(shè)一等獎10名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)1000元；二等獎20名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)800元；三等獎60名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)500元；紀(jì)念獎100名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)100元。

3、有下列情形之一的，取消抽獎資格：⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的；

⑵年度內(nèi)有“三違”行為的；⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天

的；⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。

4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎人員的統(tǒng)計(jì)工作，安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎人員資格的審核工作。

5、安全抽獎活動由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。

6、嚴(yán)禁徇私舞弊，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）年度安全工作表彰獎

礦在年度安全工作總結(jié)時(shí)，對各類安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎勵。

（五）其它獎勵

1、對消除重大安全隱患、制止和舉報(bào)嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予500―2000元獎勵。

2、對發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時(shí)舉報(bào)的員工，經(jīng)核查屬實(shí)，一次給予300―1000元獎勵。

三、處罰

（一）工傷事故的處罰

1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。

2、考核期內(nèi)，工傷超標(biāo)的單位，每超1人次，對黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。

3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對該單位集體罰款2萬元。

3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。

4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。

5、凡發(fā)生工傷事故，對該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。

（二）非傷亡事故的處罰

1、一級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長以上管理人員2萬元。

2、二級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員5000元。

3、三級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員2000元。

4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤（集團(tuán)）公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。

（三）“三違”行為處罰

1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評教育；一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。

2、較嚴(yán)重“三違”，給予違章人員200元處罰；對單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。

3、嚴(yán)重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成輕傷或三級非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷或二級非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷以上或一級非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動合同。

4、特別嚴(yán)重“三違”：給予直接責(zé)任者留礦察看，直至解除勞動合同，并罰款2000元。

5、對具有下列行為之一的員工，一律解除勞動合同：嚴(yán)重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或?qū)`章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長；年度內(nèi)累計(jì)3 次違章人員；不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。

6、進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，“三違”學(xué)習(xí)期間無工資待遇。

7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對該單位黨政正職各罰款200元。

8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，由安監(jiān)部、礦工會、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊(duì)長以上干部對“三違”人員進(jìn)行幫教，寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會進(jìn)行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識態(tài)度、考核情況、幫教等，紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。

9、對未造成事故或經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計(jì)處罰。

（四）安全隱患處罰

1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)（以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn)）

（1）動態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級隱患1000元/條；b級隱患150元/條；c級隱患30元/條。

（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級隱患3000元/條，a級隱患2000元/條；b級隱患300元/條；c級隱患60元/條。

（3）安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體，對重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。

（4）重大級隱患由礦長負(fù)責(zé)組織追查；a級隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)組織追查；b級隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。

（五）停產(chǎn)整改的處罰

1、凡被上級停產(chǎn)整改的采煤工作面，罰該隊(duì)5000元，罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長、書記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責(zé)任部門500元。

2、凡被上級停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面，罰該隊(duì)3000 元，罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長、書記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責(zé)任部門300元。

3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級停產(chǎn)整改的加倍處罰。

（六）瓦斯超限報(bào)警的處罰

一、二級瓦斯超限報(bào)警全年控制指標(biāo)12次，每月指標(biāo)為1次，月瓦斯超限報(bào)警次數(shù)每超1次，處罰通防隊(duì)（及責(zé)任隊(duì)）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級報(bào)警處罰通防隊(duì)及責(zé)任隊(duì)正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級瓦斯超限報(bào)警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級報(bào)警的，通防隊(duì)隊(duì)長和通防部部長進(jìn)行安全述職。

（七）安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面

1、未按規(guī)定或要求對員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)1次，處罰單位黨政正職各500元。

2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級文件及安全會議精神的，處罰單位黨政正職各500元。

3、建立安全約談制度，輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級二級非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位（部門），礦對班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。

3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，對影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。

（八）其他處罰

1、有下列行為之一，對責(zé)任人處罰0.3―1萬元。

（1）未執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第85號令）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）的；

（2）隱患未按措施進(jìn)行整改，致使同類型事故重復(fù)發(fā)生的；

（3）違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；

（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn)，或考試不合格，上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；

（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施，遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時(shí)修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施造成事故的；

（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的；

（7）違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的；

（8）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不聽指揮、工作失職、擴(kuò)大災(zāi)害損失的；

（9）擅自破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任人；

（10）利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。

2、對制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報(bào)復(fù)的，根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元，并進(jìn)行責(zé)任追究。

3、礦及相關(guān)部門組織事故追查時(shí)，事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊(duì)干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。

四、安全責(zé)任追究規(guī)定

（一）實(shí)行分級責(zé)任追究

發(fā)生重傷及以上事故、一級和二級非傷亡事故、瓦斯三級報(bào)警及典型事故由礦先組織追查，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查，分管副總工程師和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，追查后由礦對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）安全事故責(zé)任追究

1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分，并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。

3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的，根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé)，由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全包

保責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

（四）一級非傷亡事故責(zé)任追究

按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

（五）二級非傷亡事故責(zé)任追究

根據(jù)事故責(zé)任大小，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分；給予負(fù)有責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報(bào)批評直至行政警告；并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（六）瞞報(bào)事故的責(zé)任追究

事故匯報(bào)不及時(shí)或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場的，給予責(zé)任人記過處分。

（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全述職。

五、實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評選先進(jìn)資格；年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的隊(duì)和分管責(zé)任部門，其責(zé)任隊(duì)、分管責(zé)任部門及管理人員取消評選各類先進(jìn)資格。

六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核

礦成立管理目標(biāo)考核小組，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作?？己诵〗M由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。

七、安全獎勵基金來源

各類安全罰款。

八、罰款的扣繳

各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開具罰款單，由財(cái)務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。

九、安全獎勵基金的管理和使用

（一）安全獎勵基金的管理

礦財(cái)務(wù)部設(shè)立安全獎勵基金賬戶，專款專用。

（二）安全獎勵基金的用途

1、用于各種獎勵。

2、上繳各類安全罰款。

3、經(jīng)辦公會議研究確定，用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的獎勵。

入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度

為規(guī)范出入井人員行為管理，維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序，保證出入井人員信息真實(shí)可靠，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂本制度。

一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。

二、入井人員必須對工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個(gè)體防護(hù)用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。

三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，嚴(yán)禁入井前四小時(shí)飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。

四、礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊(duì)長、各隊(duì)管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長、流動電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。

五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

六、井口必須建立入井檢查站

（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高，工作責(zé)任心強(qiáng)并熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。

（二）井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗，實(shí)行24小時(shí)值班制度，對違章出入井人員要及時(shí)擋獲。

（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對所有入井人員進(jìn)行檢查，出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。

（四）井口檢身人員必須堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持原則、語言文明、檢查仔細(xì)，不得擅離崗位。

（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權(quán)予以批評教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

七、井口檢身制度

（一）礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運(yùn)輸一隊(duì)負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。

（二）所有入井人員必須自覺接受檢身。

（三）檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度和藹，對未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對攜帶煙草、點(diǎn)火物品、非防爆電子產(chǎn)品（如手機(jī)）者必須予以暫扣后，方可入井；對穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。

（四）檢身人員每班要如實(shí)登記，出入井人員數(shù)量，并報(bào)告調(diào)度

室。

（五）安監(jiān)部要加強(qiáng)對檢身工作的檢查督導(dǎo)，對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進(jìn)行處罰。

八、出入井人員清點(diǎn)制度

（一）基層單位及機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點(diǎn)的責(zé)任主體，必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。

（二）嚴(yán)格班前會人員清點(diǎn)制度，基層所有入井人員必須參加班前會，否則嚴(yán)禁入井，各單位必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點(diǎn)，并將每班入井?dāng)?shù)量報(bào)告調(diào)度室，調(diào)度室要建立專門臺帳，統(tǒng)計(jì)各單位入井人員數(shù)量。

（三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時(shí)將礦燈交還燈房，機(jī)電隊(duì)燈房必須如實(shí)登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量，交還礦燈人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。

（四）機(jī)關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實(shí)填寫填寫入井信息表，安監(jiān)部必須如實(shí)將每班出入井人員數(shù)量報(bào)調(diào)度室。

（五）礦武保部檢身人員必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)每班出入井人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。

（六）調(diào)度室對匯報(bào)上來的信息要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、篩分，掌握每班真實(shí)出入井人員數(shù)量，并登記注冊。

（七）各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好出入井人員清點(diǎn)工作，掌握動態(tài)，掌握實(shí)情，保證管理規(guī)范有序。

安全舉報(bào)制度

為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調(diào)動我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性，形成全員關(guān)注安全，全過程全方位舉報(bào)排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、范圍

凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工，以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。

二、舉報(bào)對象

礦各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理（檢查）人員、職工。

三、舉報(bào)內(nèi)容

（一）管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為；

（二）違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的或因此造成事故的；

（三）安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；

（四）安全隱患不及時(shí)整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)現(xiàn)場有安全隱患不及時(shí)采取措施整改的行為；

（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報(bào)的；

（六）發(fā)生生產(chǎn)事故，單位隱瞞不報(bào)或?qū)κ鹿手e報(bào)弄虛作假的行為；

（七）礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；

（八）破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的；

（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；

（十）礦級領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的；

（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問題的；

（十二）管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的；

（十三）有下列習(xí)慣性違章行為的：

1.帶煙火入井的；

2.井下扒、蹬、跳的；

3.斜坡提升上山滑鐵道的；

4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時(shí)撤離，繼續(xù)作業(yè)的；

5.井下“違章”放炮的。

四、舉報(bào)、投訴地點(diǎn)和方式

1.舉報(bào)、投訴地點(diǎn)分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。

2.舉報(bào)人可通過信件、電話等形式舉報(bào)，也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報(bào)。

3.舉報(bào)電話：礦調(diào)度5998800

安監(jiān)部5998729

五、獎勵

1.凡舉報(bào)問題一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)部、紀(jì)委對舉報(bào)者保密，礦按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

2.凡發(fā)現(xiàn)對舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的單位和個(gè)人要給予經(jīng)濟(jì)考核，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第6篇 煤礦安全紅線管理制度

第一章 總 則

第一條 為有效防范和杜絕重大安全生產(chǎn)事故,規(guī)范安全管理和操

作行為,確保集團(tuán)公司安全發(fā)展,根據(jù)國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。

第二條 煤礦安全紅線分為“安全管理紅線”和“安全操作紅線”,

凡觸碰安全管理紅線者給予降職或撤職處分,觸碰安全操作紅線者給予開除留用或解除勞動合同處分。

第三條 集團(tuán)公司、涉煤二級公司、礦(洗煤廠)對執(zhí)行本制度負(fù)

主體責(zé)任。

第四條 本制度適用于集團(tuán)公司各涉煤(控股)單位。

第二章 安全管理紅線

第五條 凡違反安全管理紅線規(guī)定的責(zé)任者,給予以下處分。

1、安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的操作人員上崗作業(yè),給予分管礦領(lǐng)導(dǎo)降職處分。

2、未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,給予降職處分;違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,對主要負(fù)責(zé)人給予降職處分。

3、礦井無證照、證照不全或證照失效仍生產(chǎn)或建設(shè);存在超層越界

或開采防隔水煤柱。有上述情形之一的,給予礦長撤職處分,給予生產(chǎn)礦長降職處分,存在第二種情形的,同時(shí)給予總工程師降職處分。

4、礦井風(fēng)量不足;違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng);未按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng),未

實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);采區(qū)巷道一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)。有上述情形之一的,給

予通風(fēng)助理撤職處分,給予總工程師降職處分。

5、掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源”或不能自

動切換;未設(shè)置“三專兩閉鎖”。有上述情形之一的,給予機(jī)電礦長撤職處分。

6、未進(jìn)行瓦斯等級及突出危險(xiǎn)性鑒定;應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在采

掘區(qū)域內(nèi)瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)(以檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù));在突出煤層進(jìn)行采掘活動而綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)(以檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù));采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)(或監(jiān)控系統(tǒng)失效)或者瓦斯超限斷電值設(shè)置大于《煤

礦安全規(guī)程》規(guī)定。有上述情形之一的,給予通風(fēng)助理撤職處分,給予

總工程師降職處分。

7、未采取措施查明采掘區(qū)域礦井水文地質(zhì)情況及井田范圍內(nèi)采空區(qū)、 老窯積水等情況而組織生產(chǎn)或建設(shè),分別給予礦長、總工程師撤職處分。

8、未制定采掘探放水設(shè)計(jì)或未真實(shí)開展探放水作業(yè),給予總工程師撤職處分。

9、使用淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備、工藝或未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志

的電氣設(shè)備違規(guī)入井,給予機(jī)電礦長降職處分。

10、煤礦建設(shè)項(xiàng)目私自發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,給予礦長撤職處分。

11、凡不執(zhí)行上級下達(dá)的停工停產(chǎn)指令或未經(jīng)驗(yàn)收而私自復(fù)工復(fù)產(chǎn), 給予礦長撤職處分。

12、對違反安全紅線規(guī)定監(jiān)察不力、追責(zé)不到位,給予安全礦長降

職處分。

第三章 安全操作紅線

第六條 凡違反安全操作紅線規(guī)定的責(zé)任者,給予以下處分。

1、凡酒后或攜帶煙火、易燃易爆物品入井,或在井下吸煙,給予責(zé)任者解除勞動合同處分。

2、凡扒、蹬、跳礦車或乘坐斜井物料車,或乘坐皮帶、溜子,給予責(zé)任者開除留用處分。

3、井下、井口附近20米范圍內(nèi)、地面煤倉上下口、地面瓦斯抽放

泵站不按專項(xiàng)措施進(jìn)行電氧焊等動火作業(yè),給予責(zé)任者解除勞動合同處分。

4、嚴(yán)重違章爆破作業(yè)或私藏火工品、私帶火工品上井,給予責(zé)任者

解除勞動合同處分。

5、故意移動或遮擋瓦斯傳感器;在瓦斯檢查中瓦斯檢查員漏檢、假檢或擅離職守。有上述情形之一的,給予責(zé)任者開除留用處分。

6、凡破壞通訊、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控及瓦斯抽采設(shè)施設(shè)備或私自打開密閉、私自進(jìn)入盲巷,給予責(zé)任者解除勞動合同處分。

7、礦井或作業(yè)地點(diǎn)受到水害威脅或出現(xiàn)停風(fēng)后不及時(shí)撤離或拒不撤

離;瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)。有上述情形之一的,給予責(zé)任者開除留用處分。

8、掘進(jìn)工作面未按探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行超前探放水或超出允許掘進(jìn)距離

而進(jìn)行掘進(jìn),給予責(zé)任者開除留用處分。

9、大型設(shè)備、特種設(shè)備在保護(hù)裝置失效或甩掉保護(hù)裝置情況下繼續(xù)

使用;在用電氣設(shè)備存在失爆;違反規(guī)定強(qiáng)行帶電檢修或挪移電氣設(shè)備;不執(zhí)行停送電規(guī)定設(shè)備故障未排除強(qiáng)行送電。有上述情形之一的,給予

責(zé)任者解除勞動合同處分。

10、違反規(guī)程、措施規(guī)定不使用超前支護(hù)空頂作業(yè);擅自改變支護(hù)

材料、支護(hù)參數(shù)降低支護(hù)強(qiáng)度;遇地質(zhì)構(gòu)造或巷道開口、貫通等特殊情況時(shí)未按規(guī)程措施加強(qiáng)支護(hù)。有上述情形之一的,給予責(zé)任者開除留用

處分。

11、無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)、強(qiáng)令無特種作業(yè)資質(zhì)的人員從 事特種作業(yè),給予責(zé)任者開除留用處分。

12、發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重危害安全的行為將給予責(zé)任者開除留用或解除勞動合同處分。

第四章 執(zhí)行程序

第七條 煤礦安全紅線規(guī)定經(jīng)集團(tuán)職工代表大會審議通過后按程序發(fā)布執(zhí)行。

第八條 集團(tuán)公司各級各類安全檢查,必須嚴(yán)格對照安全紅線規(guī)定

進(jìn)行檢查。

第九條 凡發(fā)現(xiàn)違反安全紅線規(guī)定,檢查人員必須現(xiàn)場認(rèn)定并作出責(zé)任追究處理意見。

第十條 對認(rèn)定的責(zé)任追究,由人事(組織)部門具體落實(shí),安監(jiān)部門督查。

第五章 其他規(guī)定

第十一條 違反安全紅線規(guī)定的情形納入安全績效考核范疇。

第十二條 出現(xiàn)多人多次違反安全紅線規(guī)定,集團(tuán)公司對二級公司及礦(廠)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全誡勉談話。

第十三條 安監(jiān)部門每月對違反安全紅線規(guī)定的情況進(jìn)行公開通報(bào),

接受廣大職工監(jiān)督。

第六章 附 則

第十四條 本制度“安全管理紅線”中的處分對象“礦長”包含煤礦的董事長、總經(jīng)理。

第十五條 本制度解釋權(quán)歸晉能集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會。

第7篇 某煤礦防火安全制度

煤礦防火安全制度

1. 本制度根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及公安消防機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)消防、防火法規(guī)，結(jié)合本煤礦具體情況制定。

2 .本制度旨在加強(qiáng)我礦的防火安全工作，保護(hù)通信設(shè)備、企業(yè)財(cái)產(chǎn)及工作人員生命安全，保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3. 本礦的防火安全工作，實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，由防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

4. 煤礦及各部門、車間、班組均實(shí)行防火安全責(zé)任制，設(shè)防火責(zé)任人。本煤礦的防火責(zé)任人由礦長擔(dān)任，車間、班組的防火責(zé)任人分別由各車間主任、班組長擔(dān)任。

5. 為確保各項(xiàng)防火安全措施落實(shí)，煤礦成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本煤礦的防火安全工作，設(shè)立相應(yīng)的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。此外，各生產(chǎn)班組和要害工作部位設(shè)負(fù)責(zé)抓消防工作的兼職防火安全員。

6. 各級均要建立義務(wù)消防隊(duì)，以防在萬一發(fā)生火災(zāi)及專業(yè)消防隊(duì)未到達(dá)前，能起到控制火勢漫延或把火撲滅在初起階段的作用。

7. 煤礦全體職工都應(yīng)增強(qiáng)消防意識并有安全防火的責(zé)任和義務(wù)。

8. 煤礦防火責(zé)任人和車間班組的防火責(zé)任人分別對本煤礦和本部門的防火安全負(fù)責(zé)。

9. 各級防火安全責(zé)任人的職責(zé)是：

(1).貫徹上級的消防工作指示，嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī);

(2).將消防工作列入議事日程，做到與生產(chǎn)、經(jīng)營同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比;

(3).執(zhí)行防火安全制度，依法糾正違章;

(4).協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因，提出處理意見。

10 防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

(1).處理本煤礦防火安全工作;

(2).制定公司的防火安全制度和措施;

(3).組織防火安全檢查，主持整改火險(xiǎn)與事故隱患;

11. 各施工生產(chǎn)班組和要害工作部位的兼職防火安全員在防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本工作部位的防火安全措施。

12. 義務(wù)消防隊(duì)接受防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動，應(yīng)能召之即來，認(rèn)真履行消防職責(zé)。

13. 對防火安全工作定期檢查評比，對取得下列成績的單位或個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>

1.進(jìn)行消防技術(shù)革新，改善了防火安全條件，促進(jìn)了安全生產(chǎn)的。

2.堅(jiān)持防火安全規(guī)章制度，敢于同違章行為作斗爭，保障了安全的。

3.不怕危險(xiǎn)，勇于排除隱患，制止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的。

4.及時(shí)撲滅火災(zāi)，減少損失的。

5.其他對消防工作有貢獻(xiàn)的。

14 .對無視防火安全工作，違反有關(guān)消防法規(guī)，經(jīng)指出拒不執(zhí)行的單位或個(gè)人，應(yīng)視情節(jié)給予處分和包括經(jīng)濟(jì)制裁在內(nèi)的處罰。

15. 對玩忽職守造成火災(zāi)事故的，應(yīng)對直接責(zé)任者和所在部門的防火責(zé)任人追究責(zé)任，觸犯刑律的，還應(yīng)上報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第8篇 s礦煤礦重大危險(xiǎn)源安全檢測監(jiān)控管理制度

為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素,確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行,企業(yè)必須對其存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,對重大隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

一、危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。

二、礦山的危險(xiǎn)源主要有:有坍塌、傾覆、壓埋的場所;有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場所;有發(fā)生透水、涌水等水害的場所;有高空墜落的危險(xiǎn)場所;有提升、調(diào)運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場所;有被車輛傷害的場所;有觸電危險(xiǎn)的場所;有灼、燙傷危險(xiǎn)的場所;有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場所;有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場所。

三、對危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評價(jià)一般包括以下幾個(gè)方面:辨識各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制;依次評價(jià)已辨識的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;評價(jià)危險(xiǎn)條件的后果;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),即評價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險(xiǎn)控制,將上述評價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受的水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。

四、通過對危險(xiǎn)源的分析評價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度,對危險(xiǎn)源分三級管理與控制:

a級:重大危險(xiǎn)源,由企業(yè)、礦部、班組三級管理與控制;

b級:較大危險(xiǎn)源:由礦部、班組二級控制管理;

c級:一般危險(xiǎn)源,由班組控制管理。

五、對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

六、三極危險(xiǎn)源在各級組織的各類安全檢查活動中均應(yīng)列為重點(diǎn)檢查目標(biāo),層層把關(guān)堵口,共同嚴(yán)格管理和控制。對于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。

七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對重大安全隱患,由礦長指定專人會同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門指定整改方案限期整改,并組織整改驗(yàn)收。

八、事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期檢驗(yàn)和評估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,并進(jìn)行演練,必要時(shí)加以修訂。

1、成立有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組,指定負(fù)責(zé)人。

2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。

3、危險(xiǎn)分析、包括危險(xiǎn)識別、脆弱性分析和粉塵分析。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對其充分進(jìn)行評估。

5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。

6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。

九、成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦長任組長,生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、運(yùn)輸、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門參加。

第9篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。

一、目的任務(wù)

安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時(shí)整改以及安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話，分析形勢，剖析原因，研究措施，并對相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

二、約談對象

(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(三)發(fā)生無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(六)上級領(lǐng)導(dǎo)檢查通報(bào)問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(七)隱患整改不及時(shí)以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;

(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。

三、約談內(nèi)容：

約談時(shí)要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時(shí)整改的原因，安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的原因等，重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。

四、約談時(shí)間

約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要安排約談時(shí)間。

五、約談程序

(一) 約談前，書面通知約談對象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;

(二) 約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談記錄并及時(shí)發(fā)送被約談單位;

(三) 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)礦安監(jiān)科。

六、約談紀(jì)律

(一)對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

(二) 約談對象必須準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第10篇 煤礦安全事故分析礦山監(jiān)察安全管理制度

一:煤礦;安全事故;分析;對策

我國是世界上最主要的采煤國之一,煤礦多,分布地域?qū)?涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國家無法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來,受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增,未來仍將處在高位增長階段,而與此同時(shí),煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關(guān)注的是!過去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延,給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,在國內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對策。

(一)超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化

2004 年我國煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來的。2005 年我國原煤產(chǎn)量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》將此定義為:一是生產(chǎn)具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理;四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全,安全技術(shù)措施完備;五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標(biāo)準(zhǔn),許多國有煤礦在某些方面都難以達(dá)標(biāo)。

當(dāng)前,煤炭價(jià)格大幅上揚(yáng),受行情看好與高額利潤刺激,煤炭行業(yè)超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)與頻繁“擴(kuò)能改造”現(xiàn)象成風(fēng),許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費(fèi)和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍?zhǔn)住薄?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國27 個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中,有20 個(gè)省區(qū)超產(chǎn),其中19 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上,有些甚至達(dá)到了50%。據(jù)國務(wù)院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴(yán)重,最多的超產(chǎn)達(dá)800 萬噸,最少的超產(chǎn)也達(dá)400 萬噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計(jì)劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的超產(chǎn)傾向,這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個(gè)突出表現(xiàn)是嚴(yán)重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團(tuán)提供的資料,該集團(tuán)目前所屬的四個(gè)礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝,超產(chǎn)范圍在20%~32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢下,全國其他煤炭集團(tuán)所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而,由于我國煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提,對此國家早就提出“先抽后采,以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧,勢必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。

談到煤礦的安全生產(chǎn)能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀(jì)80 年代初起,由于國家實(shí)行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重,煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機(jī),到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來,煤炭工業(yè)滿足了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭的需求,但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價(jià)。目前,1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難,只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國有重點(diǎn)煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問題,部分國有煤礦機(jī)電設(shè)備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查,其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%,其中上世紀(jì)50 年代的設(shè)備占30%,機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來,國家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財(cái)力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計(jì)124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。

(二)安全管理與監(jiān)督不到位

長期以來,原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能,交由國家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國務(wù)院批準(zhǔn)了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案》,設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)-國家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立,與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子,行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,歸國家經(jīng)貿(mào)委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理,分級監(jiān)察的管理體制。

在安監(jiān)局成立后的4 年時(shí)間里,煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的基本格局確定,但在實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)了一些不完善的問題,主要表現(xiàn)是,如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機(jī)地結(jié)合起來,如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性,如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說,“管生產(chǎn)的管安全,把己經(jīng)與國際按軌的由勞動部門作為第二方進(jìn)行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機(jī)構(gòu),主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關(guān)專家指出,當(dāng)前地方機(jī)構(gòu)存在一個(gè)普遍性的問題是,對這些屬于當(dāng)?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè),地方政府的“保護(hù)情結(jié)”依然嚴(yán)重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關(guān)系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

(三)煤炭高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏

煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個(gè)重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失,缺乏補(bǔ)充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高,還嚴(yán)重影響到煤礦安全生產(chǎn),使煤礦陷入“擴(kuò)產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈,成為我國能源安全問題的一個(gè)“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說,幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國家總局副局長王顯政在通報(bào)遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時(shí)指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無人落實(shí)。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺,以前每個(gè)采區(qū)一般有2~3 名技術(shù)員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術(shù)員,僅有的幾個(gè)懂安全、通風(fēng)和機(jī)電的,都集中到生產(chǎn)科去了。

沒有專業(yè)的技術(shù)員,生產(chǎn)方案拿不出來,安全措施制定不了,制定了也落實(shí)不上去,有重大危險(xiǎn)源無法識別,有效的安全裝置不會使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來,各地都加大了安全生產(chǎn)投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報(bào)警斷電儀”,這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒有技術(shù)人員及時(shí)調(diào)試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒有技術(shù)員,很多原來由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個(gè)世紀(jì)90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。

目前,全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應(yīng)市場需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進(jìn),普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問題,有的煤礦甚至十幾年沒進(jìn)過一個(gè)大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機(jī)”。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源、主要能源,國家應(yīng)站在維護(hù)能源安全的高度,充分認(rèn)識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加大對煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度,增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力、吸引力的同時(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實(shí)解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。

當(dāng)然,我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當(dāng)前煤炭供求關(guān)系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標(biāo),又要治本。只有標(biāo)本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。

二:煤礦監(jiān)察健全制度安全管理

1 問題的提出

《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

我們進(jìn)行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī),運(yùn)用法律手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患,保證煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時(shí)時(shí)刻刻都盯在現(xiàn)場,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,充分調(diào)動和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因?yàn)?企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產(chǎn)的自律意識,那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問題,因此,如何通過安全監(jiān)察,促進(jìn)安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。

2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系

通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善,相對來說,安全管理水平比較高,但與國外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識、技術(shù)素質(zhì)比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上,難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展;與國有重點(diǎn)煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上,在職工的素質(zhì)方面,大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工,職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。

對于煤礦安全來說,煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系,是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)?一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體,安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動之中,所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營活動而獨(dú)立存在,也就是說煤礦的安全管理水平提高了,安全生產(chǎn)水平才會有提高;二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識,完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒有安全的自律意識,是不會搞好安全生產(chǎn)的;三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭,提高職工的自身素質(zhì),建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,提高每一個(gè)職工的安全意識是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;四是在安全生產(chǎn)管理中,起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識,只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識,企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。

煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過行政執(zhí)法,依靠法律手段,強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)考核,加大對煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強(qiáng)對職工的安全教育,提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì),從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。

3 加強(qiáng)安全監(jiān)察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高

(1)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度,是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實(shí),使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案,它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任,增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個(gè)人根據(jù)部門和個(gè)人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,如果部門業(yè)務(wù)保安做得好,每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn),那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了;事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作,它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任,限期整改,并進(jìn)行驗(yàn)收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度,它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關(guān)系,也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。

(2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場,就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施,職工是否具有較高的安全意識和技術(shù)素質(zhì),一句話,現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件,有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實(shí)到現(xiàn)場。當(dāng)然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中,會發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,要及時(shí)消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。

(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涉及到生產(chǎn)過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過程中,每個(gè)方面,每個(gè)過程,每個(gè)專業(yè),每項(xiàng)工作和每個(gè)人、每個(gè)部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當(dāng)前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機(jī)構(gòu),裁減了一些必要的煤礦安全管理機(jī)構(gòu),如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)裁減了,大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機(jī)制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu),這樣就造成了煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的不健全,使煤礦的安全管理無法正常進(jìn)行,現(xiàn)場的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,時(shí)刻存在發(fā)生事故的危險(xiǎn),這是煤礦最大的事故隱患。

第11篇 車集煤礦員工:安全檔案管理制度

車集煤礦員工安全檔案管理制度

第一條 為了更準(zhǔn)確、詳細(xì)掌握職工信息、安全狀況,更好地排查出安全管理的重點(diǎn)人員,不斷提升職工綜合素質(zhì),同時(shí)為職工評先、職務(wù)晉升及考核提供依據(jù),特制定本制度,建立全礦職工安全檔案,并進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

第二條 經(jīng)管科每月分單位向安檢科提供全礦所有人員的基本信息(人員情況變更的要注明),包括姓名、年齡、性別、民族、身份證號碼、參加工作時(shí)間、工種等。

第三條 安檢科統(tǒng)一制定員工安全檔案格式,對全礦員工安全檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第四條 安檢科在信息站建立事故、“三違”、隱患、不規(guī)范登記記錄本,各級管理人員將日常查處的“三違”、隱患、不規(guī)范行為等情況在安檢科信息站設(shè)立的記錄本上進(jìn)行詳細(xì)登記,安檢科把登記的問題納入當(dāng)天安全考核。

第五條 安檢科每天在礦早調(diào)度會上通報(bào)當(dāng)天員工發(fā)生“三違”、隱患、不規(guī)范及處理情況。

第六條 安檢科信息站根據(jù)在早調(diào)度會通過的處理決定,將員工出現(xiàn)的事故、“三違”、隱患、不規(guī)范等情況在員工個(gè)人安全檔案臺賬上分單位進(jìn)行登記。

第七條 各單位、科室及時(shí)將專業(yè)檢查、隱患排查及事故追查中有關(guān)員工安全檔案所需相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送到安檢科,以便統(tǒng)計(jì)建檔,安檢科及時(shí)完善修訂檔案管理的相關(guān)內(nèi)容。

第八條 員工安全檔案及相關(guān)資料由安檢科指定專人負(fù)責(zé)管理,電子版做好備份。檔案建立必須及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,不得隨意更改、嚴(yán)禁弄虛作假。

第九條 需要向其他科室或單位提供有關(guān)員工安全檔案資料時(shí),必須經(jīng)安檢科科長同意,特殊情況需請示分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

第十條 因員工安全檔案管理不善,對員工利益或者有關(guān)單位造成損失的,根據(jù)影響情況,對責(zé)任人罰款200元~1000元,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政或紀(jì)律處分。

第十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。車礦字[2022]54號文件同時(shí)廢止。

第12篇 煤礦擋土墻工程 安全管理制度

(1職工安全教育

開展班組雨季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。

對雨季施工的班組和機(jī)械設(shè)備操作人員,按工作性質(zhì)開展安全技術(shù)交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動。

要求各班組長,嚴(yán)格按雨季施工安全技術(shù)措施要求,合理安排組員日程工作安排,不違章作業(yè)。

貫徹雨施中防雨、防澇、防滑等措施,并嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制。對在施工現(xiàn)場發(fā)生違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象,嚴(yán)格按《項(xiàng)目部獎、罰辦法》處罰。

(2安全檢查制度

雨季施工必須確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)。開展雨季施工前的質(zhì)量、安全綜合檢查,對各分項(xiàng)施工項(xiàng)目、機(jī)械設(shè)備使用等情況逐一進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查職工宿舍、現(xiàn)場臨時(shí)用電、施工防雨、防澇、防滑、防大風(fēng)和臨邊高處作業(yè)防護(hù)措施。對存在安全隱患的部位和安全防護(hù)措施不到位的場所,按三定措施(定人、定整改措施、定隱患整改時(shí)間)整改后,由項(xiàng)目工程主管領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)人員和專職安全員復(fù)檢合格后,才能實(shí)施施工。

(3安全措施

雨季前對于臨建房屋、養(yǎng)生間等應(yīng)進(jìn)行檢查和修理,防止漏雨、漏電和其它不安全因素存在。

現(xiàn)場電焊機(jī)要搭設(shè)雨棚,其電氣設(shè)備要有可靠接地措施,對電焊機(jī)把線、電纜線、膠皮線應(yīng)檢查是否老化、破損、不合格的膠線應(yīng)調(diào)換和修理,防止漏電事故發(fā)生。

現(xiàn)場臨時(shí)電源應(yīng)進(jìn)行全面檢查,對各種線路應(yīng)檢查是否符合安全操作規(guī)程的要求,凡普通膠皮線,普通塑料線,只準(zhǔn)架空鋪設(shè),不準(zhǔn)隨地拖設(shè)。

雷雨時(shí)工人不要走近架子、架空電線周圍10m以內(nèi)區(qū)域,人若遭受雷擊觸電后,應(yīng)立即采用人工呼吸急救并請醫(yī)生采取搶救措施。

雨季施工期間按照有關(guān)要求,應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的抗洪防汛指揮部詳見防洪領(lǐng)導(dǎo)小組名單,組織精干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,汛期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行輪流值班制,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即指揮搶救和上報(bào)。

第13篇 煤礦安全員瓦檢員管理制度

聚志煤礦為了加強(qiáng)管理、嚴(yán)格勞動紀(jì)律、規(guī)范管理制度、杜絕或消除各種隱患,保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行?，F(xiàn)對我礦安全員、瓦檢員作出以下規(guī)定:

1、管理人員嚴(yán)格按照交接班制度、遲到、早退的罰款100/次。

2、服從分管礦長的安全或調(diào)整,認(rèn)真參加本礦安排的各種學(xué)習(xí)及時(shí)參與勞動協(xié)助,無故缺勤的每人每次扣50元。

3、有事或調(diào)休的員工必須提前兩天用書面請假的方式向分管礦長報(bào)告、審批。否則按曠工進(jìn)行處理,曠工一次扣出3天的工資。

4、必須按時(shí)在指定的地方參加班前會(早班:7:30、中班:15:30、夜班23:30)遲到10分鐘以上的當(dāng)天不得入井扣50元。

5、排班后必須及時(shí)入井,如果早班7:30、中班:15:30、夜班23:30都沒有入井的每人每次扣50元,特殊情況除外。

6、安排的工作,不落實(shí)到位的罰款100元/次。

7、上班時(shí)間在井下睡覺的,被礦領(lǐng)導(dǎo)抓住的罰款500元/次。

8、入井后,先要對分管作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查,要及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào),說明上班生產(chǎn)及支護(hù)遺留情況并匯報(bào)調(diào)度室記錄清楚,做到班中有事情及時(shí)匯報(bào),交接要提前30分鐘至60分鐘向調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)班情況并向下一班交接,每班至少2次,不匯報(bào)的罰款30元/次。

9、當(dāng)班實(shí)現(xiàn)8小時(shí)工作制,不得提前下班,如果分管作業(yè)點(diǎn)無人,必須向調(diào)度室或帶班礦長請示同意后才能出井下班,否則按當(dāng)班8小時(shí)扣除提前下班的時(shí)間計(jì)算工資。

10、每班所管理的工作面或維修巷道,質(zhì)量差的又不向礦領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度室匯報(bào)的罰款200元/次。

11、工作中對工作不負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)匯報(bào)處理的罰款100元/次。

12、認(rèn)真填寫各種記錄牌板,如不按時(shí)填寫分管區(qū)域內(nèi)的各種牌板的100元/次。

13、嚴(yán)禁酒后入井上班,如有發(fā)現(xiàn)一次罰款200元/次。酒后在礦上無理取鬧的罰款500元/次。累計(jì)兩次的開除發(fā)放上月50%的工資。

14、如需要辭職離礦的安全管理人員,必須要提前10天寫出辭職申請,如中途無辭職申請離礦者發(fā)放上月50%的工資。

第14篇 煤礦安全生產(chǎn)工作會議制度

為了更好地貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神，突出安全會議的嚴(yán)肅性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高礦井安全管理水平，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、礦長安全辦公會議

1、會議時(shí)間：每月末

2、主持人：行政礦長

3、會議地點(diǎn)：礦辦二樓會議室

4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人

5、會議內(nèi)容：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件，全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。具體落實(shí)主要安全隱患的整改工作，分析當(dāng)前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。

二、安全辦公例會

1、會議時(shí)間：每月5日、15日

2、主持人：安全副礦長

3、會議地點(diǎn)：礦辦二樓會議室

4、參加人員：安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負(fù)責(zé)人

5、會議內(nèi)容：聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題，并制定解決措施，部署近期安全工作。

三、礦井“一通三防”會議

1、會議時(shí)間：每月3日、13日、23日召開一次

2、主持人：總工程師

3、會議地點(diǎn)：礦辦二樓會議室

4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)

5、會議內(nèi)容：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報(bào)。落實(shí)“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。

四、安全教育培訓(xùn)會議

1、會議時(shí)間：每月召開一次

2、主持人：黨委副書記

3、會議地點(diǎn)：培訓(xùn)科會議室

4、參加人員：副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各單位書記、五級培訓(xùn)員

5、會議內(nèi)容：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題，并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評議，及時(shí)調(diào)整工作方式方法。

六、安全生產(chǎn)評估會議及瓦斯防治會議

1、會議時(shí)間：每月召開一次

2、主持人：行政礦長

3、會議地點(diǎn)：礦辦二樓會議室

4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。

5、會議內(nèi)容：主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大

工程推進(jìn)情況，下步重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題，對已發(fā)生的事故分析，如何吸取教訓(xùn)；瓦斯防治會議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施，落實(shí)瓦斯防治資金、人員、措施。

七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級會議

1、會議時(shí)間：每月召開一次

2、主持人：安全副礦長

3、會議地點(diǎn)：山上會議室

4、參加人員：副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級以上干部參加。

5、會議內(nèi)容：通報(bào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級情況，全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題及今后采取的措施。

八、安全例會

1、會議時(shí)間：每旬召開一次

2、主持人：安全區(qū)（科）長

3、會議地點(diǎn)：各單位會議室

4、參加人員：礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級以上干部、各段隊(duì)班組長以上干部。

5、會議內(nèi)容：通報(bào)本單位罰款交現(xiàn)金情況，找足深層次的隱患，領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個(gè)，查擺本單體存在的安全問題，并制定整改措施，總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足，安排下步安全工作重點(diǎn)。

九、會議要求

1、會議必須定期召開；

2、會議必須專會專開，不得摻雜其他與安全無關(guān)的內(nèi)容；

3、會議必須追求會議的實(shí)效性和針對性，嚴(yán)禁走過場；

4、會議要分別設(shè)專門的會議記錄簿；

5、安全例會要做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式，每天下午一個(gè)單位召開一個(gè)安全辦公例會，時(shí)間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報(bào)，由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)參加。電話：2778503 2778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查，每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高，區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時(shí)間順序表如下：周一：一采區(qū)、周二：三采區(qū)、周三：安裝隊(duì)、周四：機(jī)電科、運(yùn)輸科、周五：通風(fēng)區(qū)、周六：抽排科、周日：開拓區(qū)。

第15篇 _煤礦班組安全生產(chǎn)聯(lián)?；ケＶ贫?/strong>

一、安全生產(chǎn)互保制度

1、互保結(jié)對子的原則:兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責(zé)任共同體。

2、班組必須實(shí)行安全互保制,互保對象要明確。

3、工作前,班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動情況,明確當(dāng)天的互保對象,不得遺漏。在每一項(xiàng)工作中,工作人員形成事實(shí)上的互保,并履行互保職責(zé)。

4、作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)互相,即:

(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。

(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。

(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督, 嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。

(4)互相保證:保證對方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè),不發(fā)生人身事故。

二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度

1、聯(lián)保原則:班組各互保對象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責(zé)任共同體。

2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:

(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。

(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。

(3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。