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重要性和意義
煤礦安全生產是企業(yè)生存之本，也是社會責任的體現。安全制度如同礦工的生命線，它規(guī)范操作行為，預防事故的發(fā)生，保障每一位礦工的生命安全。有效的安全制度能提升作業(yè)效率，降低風險，增強企業(yè)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展能力。因此，建立健全的安全制度至關重要，不容忽視。
安全制度有哪些
1. 安全規(guī)程：明確作業(yè)流程，規(guī)定操作步驟，防止誤操作引發(fā)事故。
2. 應急預案：預先設定應對各類突發(fā)事件的措施，確?？焖夙憫?。
3. 培訓制度：定期進行安全教育，提升礦工的安全意識和技能。
4. 檢查制度：定期進行安全檢查，及時發(fā)現并消除隱患。
5. 責任追究制度：對違反安全規(guī)定的行為進行嚴肅處理，強化責任意識。
注意事項
1. 制度需實際可行：不能脫離現場實際情況，應根據礦井特性和作業(yè)環(huán)境制定。
2. 更新維護：隨著技術進步和環(huán)境變化，制度應及時更新，保持其有效性。
3. 執(zhí)行力度：制度的生命力在于執(zhí)行，必須堅決杜絕“有令不行，有禁不止”的現象。
4. 參與度：鼓勵員工參與制度的制定與修訂，增強其認同感和執(zhí)行力。
煤礦安全風險分級管控，是一項系統工程，涉及到每個環(huán)節(jié)，每項制度。只有將制度落實到日常工作中，才能真正實現風險的有效管理，構建起堅固的安全屏障。
煤礦安全風險分級管控制度范文
第1篇 煤礦安全風險分級管控制度
為全面辨識、管控礦井在生產過程中,針對各系統、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,將風險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內,提升安全保障能力,根據《煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2022〕5號文件要求,結合我礦實際,特制定本制度。
第一章安全風險分級管控工作責任體系
一、成立安全風險分級管控工作領導小組
組長:礦長、黨委書記
副組長:各分管礦長總會計師
成員:各分管副總師、各相關業(yè)務科室、區(qū)隊負責人
領導組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)科,安全礦長任辦公室主任,負責安全風險分級管控全面工作。
二、分工明確、責任到人,成立以下工作組
1、安全管理工作組,由安監(jiān)科科長負責。
2、地測防治水工作組,由地測科科長負責。
3、“一通三防”工作組,由防突科科長負責。
4、機電運輸工作組,由機電科科長負責。
5、工程技術工作組,由生產技術科科長負責。
6、應急調度工作組,由調度室主任負責。
7、地面安全工作組,由福利科科長負責。
三、領導小組職責
(一)礦長職責:
1、礦長是安全風險管控的第一責任人,對礦井安全風險管控工作負主要責任,統一組織領導和協調指揮安全風險管控工作。
2、每年底礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
3、礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(二)黨委書記、紀委書記、工會主席職責:
1、黨委書記是安全風險管控的第一責任人,對礦井安全風險管控工作負主要責任,協助礦長統一組織領導和協調指揮安全風險管控工作。
2、每年底協助礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
3、每月協助礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(三)生產礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對采煤、調度專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(四)安全礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對事故隱患治理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(五)掘進礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對掘進專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(六)機電礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對機電、運輸專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(七)總工程師職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對地質災害防治與測量、通風專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(八)后勤礦長職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對地面設施專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
(九)總會計師職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
(十)機電副總職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬協助機電礦長組織對機電、運輸專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(十一)地測副總職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬協助總工程師組織對地質災害防治與測量專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(十二)通風副總職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬協助總工程師組織對通風專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(十三)生產技術副總職責:
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
3、每旬協助生產礦長、掘進礦長組織對采煤、掘進專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
(十四)安監(jiān)科職責:
1、副科級以上領導下井跟班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
2、負責在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。
3、采用信息化管理手段,實現對安全風險記錄、跟蹤、統計、分析、上報等全過程的信息化管理。
4、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
5、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
6、每旬按時參加分管專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
(十五)各專業(yè)組職責:
1、副科級以上領導下井跟班期間,及時跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題,及時整改。
2、采用信息化管理手段,實現對安全風險記錄、跟蹤、統計、分析、上報等全過程的信息化管理。
3、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
4、每月按時參加礦長組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析會議。
5、每旬按時參加分管專業(yè)范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
6、各專業(yè)組互相配合、共同努力,保證安全風險分管控機制正常運行。
第二章安全風險分級管控工作制度
一、綜合辨識范圍 (年度辨識評估)
1、每年底礦長組織各分管負責人和相關業(yè)務科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識。
2、防突科負責對煤礦火災、瓦斯、煤塵系統開展年度辨識評估,及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
3、地測科負責對煤礦水害系統開展年度辨識評估,及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
4、生產技術科負責對煤礦頂板系統開展年度辨識評估,及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
5、機電科負責對提升運輸系統開展年度辨識評估,及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
6、安監(jiān)科負責匯總各科室對煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施。將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
二、專項辨識范圍
(一)新水平、新采區(qū)、新工作面設計前,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由總工程師組織有關業(yè)務科室進行。
2、重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險。
3、補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施。
4、辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織確定等。
(二)生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室進行。
2、重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險。
3、補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。
4、辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)排放瓦斯、過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的,在復工復產前,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室、生產組織單位(區(qū)隊)進行。
2、重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險。
3、補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。
4、辨識評估結果作為編制安全技術措施依據。
(四)本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對性的專項辨識。
1、專項辨識由礦長組織分管負責人和業(yè)務科室進行。
2、識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。
3、補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。
4、辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件。
三、安全風險辨識評估方法
lec評價法
這是一種評價具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用與系統風險率有關的3種因素指標值之積來評價系統人員傷亡風險大小,這3種因素是:l為發(fā)生事故的可能性大小;e為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;c為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。
取得這3種因素的科學準確的數據是相當煩瑣的過程,為了簡化評價過程,采取半定量計值法,給3種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以3個分值的乘積d來評價危險性的大小,即d=lec。
d值越大,說明該系統危險性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調整到允許范圍內。
l——事故或危險事件發(fā)生的可能性
e——暴露于危險環(huán)境的頻率
c——發(fā)生事故產生的后果
d——危險性分值
其簡化公式為:d=l×e×c
l分值的選擇確定
分數值
事故或危險事件發(fā)生的可能性
10
完全會被預料到
6
相當可能
3
不經常,但可能
1
完全意外,極少可能
0.5
可以設想,但高度不可能
0.2
極不可能
0.1
實際上不可能
e分值的選擇確定
分數值
暴露于危險環(huán)境的頻率
10
連續(xù)暴露
6
每天工作時間內暴露
3
每周一次,或偶然暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次暴露
0.5
非常罕見地暴露
c分值的選擇確定
分數值
發(fā)生事故產生的后果
100
10人以上死亡
40
2—9人死亡
15
1人死亡
7
傷殘
3
重傷
1
輕傷
危險性分值d的選擇確定
分數值
風險程度
風險等級
>320
極其危險
5
160—320
高度危險
4
70—160
顯著危險
3
20—70
可能危險
2
<20
稍有危險
1
定性等級:
可承受風險(一級):安全的,不需要采取措施;
一般風險(二級):臨界的,有可能千百萬較輕的傷害和損壞,應采取措施;
主要風險(三級):危險的,會造成人員傷亡和系統破壞,要立即采取措施;
重大風險(四級):破壞性的,會造成災難性事故,必須立即排除。
重大風險判定:
(1)不符合法律法規(guī)及其他要求;
(2)相關方有合理抱怨或要求的;
(3)曾經發(fā)生過事故仍未采取有效防范或控制措施的;
(4)直接觀察到可能導致事故的風險,且無適當控制措施。
第三章安全風險辨識、評估、管控工作流程
第一步:各科室風險小組成員首先明確煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統六個可能引發(fā)重特大事故。
第二步:各科室風險小組分析整理各自的工作任務和工序。
第三步:辨識作業(yè)環(huán)境中存在的危險源。
第四步:明確危險源可能產生的風險及后果。
第五步:依據lec辨識評估法進行風險評估。
第六步:確定風險類型。
第七步:確定可能導致的事故類型。
第八步:梳理出需要管理的對象并制定管理標準。
第九步:確定相應的整改責任人、整改措施、整改單位、限改時間。
第十步:提取管理標準與措施。
第十一步:實施管理對象的所有管理標準與措施進行風險管控,預防風險出現。
第十二步:對所有辨識出危險源進行監(jiān)測、預警。
第十三步:收到警情通知人員采取相應的措施進行風險管控。
2023年5月17日
第2篇 煤礦地面安全設施管理制度
一、地面安全設施必須落實專人負責管理。
二、管理人員必須經常檢查、試驗各種安全設施，保證設施的完好性和安全性。
三、礦上必須定期組織有關人員對安全設施進行檢查、試驗。
四、若安全設施失效或被人為破壞，礦上必須采取措施，立即修復安全設施。
五、其他無關人員不得擅自操作，使用安全設施，一經發(fā)現礦方將從嚴處罰。
第3篇 煤礦班組安全生產標準化和文明生產管理制度
（一）為規(guī)范班組安全生產標準化和文明生產工作，搞好班組安全生產，根據《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》安全培訓和應急管理（或調度和地面設施）專業(yè)“班組安全建設 - 制度建設”對班組安全管理制度建設的要求，制定本制度。
（二）班組安全生產標準化和文明生產管理工作是煤礦安全生產管理的基礎工作，班組必須加強安全生產標準化和文明生產管理工作，提高煤礦安全生產標準化等級。
（三）班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；
新工人上崗前必須經過培訓，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經考試合格后持證上崗。
（四）作業(yè)現場的頂板管理、機電運輸、通風瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
（五）作業(yè)現場的各種設備的安全防護裝置配置齊全，各種安全警示標志清晰醒目。
（六）作業(yè)現場物品用料擺放整齊，標識清楚，保證安全出口暢通。
（七）按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。
（八）嚴格落實班前、班后會和交接班制度，工作環(huán)境應清潔、衛(wèi)生。
（九）每月由區(qū)隊負責人、技術員及煤礦各業(yè)務部門組織對工程質量進行驗收，評定工程等級。
第4篇 煤礦安全目標管理制度
1、我礦安全目標為:實現全礦全年無死亡、無重傷、輕傷不得超過6人次。
2、為實現以上安全目標,礦分每季度為一個安全階段目標,每季度消滅重傷以上人身事故和重大非人身事故,輕傷不超過1人次。
3、凡實現礦季度安全目標和全年安全目標,礦將根據每個職工對安全工作的貢獻大小給予一次性50元以上的獎勵。
4、若突破以上安全目標,礦將嚴肅追查處理,對相關責任者給予行政和經濟處罰。重大事故由上級主管部門追查處理。
第5篇 z煤礦小型電器安全管理制度
1、小型電器由小型電器組統一管理,登帳、建卡、統一編號,要做到帳、卡、物、板四對照。
2、小型電器由小型電器組統一領取,統一發(fā)放,回收管理。任何單位不準到供應倉庫領用。
3、小型電器的修理由小型電器組負責,修理質量要達到檢修質量標準。
4,對井下所用小型電器,每月組織一次全面檢查核實。
5、各使用單位要用好管好小型電器,對無故損壞或丟失小型電器者,管理組視情節(jié)輕重給予處罰。
第6篇 某煤礦電纜安全管理制度
1、高壓電纜由機電科統一管理使用。由電纜管理組驗收入庫(新進電纜及回收電纜)，回收的電纜若有損壞時，給予修補。
2、電纜管理組對全礦燈信號，電力電纜統一管理，供應科不準向區(qū)隊發(fā)放16平方毫米以上電纜，要統一壓號。
3、電纜管理組人員要對電纜使用情況作到心中有數(即帳、卡、物對照)。
4、使用單位需要電纜時，應提前兩天寫出申請(注明使用地點，電纜規(guī)格，使用長度)經電管組批準，給予發(fā)放。需要入井的電纜，電纜組負責開，“入井證”。
5、電纜管理組監(jiān)督各使用單位按“煤礦安全規(guī)程”要求管好、用好電纜。作到敷設合理，懸掛整齊，嚴禁拖地。
6、使用單位的電纜若有丟失損壞，有領用人單位負責人填寫丟失、損失報告書，電纜組根據情節(jié)輕重，按有關處罰規(guī)定給予罰 款處理。
7、停用的電纜，使用單位必須及時回收交電纜組消帳，若經電纜組查出應限期交回。
8、各種電纜出庫一律由電纜組統一領登帳，按需要借用。
第7篇 煤礦危險物品處置廢棄危險物品安全管理制度
為加強對危險物品的安全管理,保障我礦職工生命、財產安全,保護環(huán)境安全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》等要求,結合礦井實際情況制訂本制度。
一、危險物品的計劃與采購
礦長對危險物品的計劃與采購負總責,各分管礦領導對范圍內的危險物品嚴把審批關;各使用單位對危險物品提報計劃的種類、數量負責,采購部對危險物品采購負責,物質部對危險物品的質量負責;安監(jiān)部門負責監(jiān)督。
二、危險物品的使用與管理
1.爆炸材料
1.1 井下爆炸材料庫必須經資質單位設計、審查批準,并按設計要求組織施工,驗收合格后投入使用。
1.2 必須建立爆炸材領退制度、電雷管編號制度、爆炸材料丟失處理辦法、爆炸材料銷毀制度以及崗位工種責任制、操作規(guī)程等規(guī)章制度。
1.3 銷售單位對爆炸材料運輸負責,供應、倉庫審查后,由運輸工區(qū)負責卸貨、裝專用車入井,存入爆炸材料庫。
1.4 從事爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員必須經過專業(yè)技術培訓,取得《爆破作業(yè)許可證》后方可從事爆破作業(yè),爆破工同時取得特殊工種操作證。
1.5 保障爆炸材料庫庫房完好,嚴格按設計及批準范圍數量、使用和銷毀,嚴禁超規(guī)定或私自改變庫房。
1.6 倉庫爆炸材料保管員應當如實記載領取、發(fā)放爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發(fā)放人員的姓名。原始記錄保存2年備查。
1.7 爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)圖表,爆破工必須依照說明書進行爆破作業(yè),并遵守《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》以及公司礦文件精神。
1.8 井上、下接觸爆炸材料的人員必須穿棉布或抗靜電衣服。
1.9 裝卸或搬運時嚴禁攜帶煙火;地面裝卸時,周圍50米內嚴禁有明火。
1.10 井下爆炸材料庫必須采用礦用防爆型(礦用增安型除外)的照明設備,照明線必須使用阻燃電纜,電壓不得超過127v。嚴禁在貯存爆炸材料的硐室或壁槽內裝燈。
1.11 煤礦井下爆破作業(yè)使用的煤礦用爆破器材,必須經煤炭部指定的檢驗機構檢驗合格,持有煤礦用爆破器材產品入井證。
1.12 煤礦井下爆破必須由煤礦總工程師按礦井瓦斯等級選用相應安全等級的煤礦炸藥。
1.13 井下爆破嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖制度”。
1.14 井下爆破嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》對爆炸材料和井下爆破的規(guī)定。
2、燃料及高壓容器管理
2.1 燃料及高壓容器貯存必須使用專用容器,必須符合國家有關壓力容器的規(guī)定,并定期進行維護和檢驗,使用前后,必須檢查,防止火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
2.2 電焊、氣焊和噴燈焊接管理
2.2.1 地面電焊、氣焊和噴燈焊接必須在通風良好、周圍無易燃物質的場所進行,并編制施工措施。
2.2.2 在危險區(qū)域內焊接與動火作業(yè)時遵守下列規(guī)定:
⑴認真編制安全措施,并經礦總工程師審批,礦長批準。
⑵嚴格辦理《動火許可證》手續(xù)。
⑶井下進行電焊、氣焊和噴燈焊等工作時,必須檢查工作地點風流中的瓦斯,瓦斯?jié)舛仍?.5%以下且附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時,方可進行作業(yè)。
⑷電焊、氣焊和噴燈焊等工作時必須指定安全負責人現場監(jiān)護,工作結束后及時清理現場,并有專人在工作地點檢查1h,發(fā)現異狀,立即處理。
2.3 施工地點配齊滅火器材,操作工經過培訓,持證上崗,并遵守操作章程。
2.4 電焊、氣焊和噴燈焊接工應加強個體防護,佩帶合格的勞保用品。
2.5 燃料及高壓容器的剩余廢料嚴禁亂倒亂放,必須送燃料添加單位按規(guī)定處理,以防污染環(huán)境、釀成事故。
3.其它危險物品管理
3.1 其它危險物品是指除上述物品以外符合《危險貨物分類與品名編號》(gb6944 - 86)中規(guī)定的物品,主要指煙花爆竹、油漆等少量危險物品。
3.2 危險物品必須遵循隨用隨進,嚴禁大批量(指構成重大危險源)存放。
3.3 必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(柜)內,并設專人管理。
3.4 庫房及使用場所應具有良好的通風、排風裝置及必要的避雷設施
3.5 庫房及使用場內電氣設施應符合防火、防爆要求,不準架設臨時線。
3.6 庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來人登記,危險物品驗收、保管、領用,庫房、庫區(qū)的禁火、動火管理制度和記錄。
3.7、危險物品的儲存,根據其危險特性及滅火方法不同,應嚴格按規(guī)定分類儲存。
3.8嚴格執(zhí)行化工、易燃易爆物品安全守則及化工保管工、劇毒品保管工的安全操作規(guī)程,發(fā)現問題及時處理。
3.9 庫區(qū)及使用場的安全、消防、衛(wèi)生設施,應根據危險性設置相應的防火、防爆、泄壓、通風、溫度調節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
3.10 結束危險物品的人員必須經過安全知識培訓,熟知危險物品的性能、特點、危害及預防應急處理措施。
三、廢棄危險物品的處置
1. 本制度中所稱的危險廢棄物,是指礦井在生產、檢測活動等過程中所產生的,列入《國家危險廢物名錄》或根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的廢棄物及其污染物。
2. 危險廢棄物處置包括收集、暫存、轉移等環(huán)節(jié)工作。礦各部門將危險廢棄物統一暫存至指定暫存場所。
2.1 各部門建立健全本部門危險廢棄物處置管理的組織體系。各部門必須安排相關負責人負責部門危險廢棄物的處置管理工作;物資部具體負責危險廢棄物的收集、暫存與轉運等工作。
2.2 各部門必須服從物資部的領導、指導與監(jiān)督;具體負責危險廢棄物處置工作的工作人員,必須服從本部門領導的領導、指導與監(jiān)督。
2.3 各部門必須嚴格按本辦法的規(guī)定處置礦井危險廢棄物,不得私自處置。對于違規(guī)人員,礦將予以處罰,直至追究法律責任;對于因違規(guī)操作而造成不良后果和影響的,由直接責任人和相關負責人承擔責任。
3. 危險廢棄物的收集與暫存
3.1 產生危險廢棄物的部門按廢棄物類別配備相應的收集容器,容器不能有破損、蓋子損壞或其它可能導致廢棄物泄漏的隱患。廢棄物收集容器應粘貼危險廢棄物標簽,明顯標示其中的廢棄物名稱、主要成分與性質,并保持清晰可見。
3.2 危險廢棄物應嚴格投放在相應的收集容器中,嚴禁將危險廢棄物與生活垃圾混裝。
3.3 危險廢棄物收集容器應存放在符合安全與環(huán)保要求的專門場所及室內特定區(qū)域,要避免高溫、日曬、雨淋,遠離火源。存放危險廢棄物的場所應張貼危險廢棄物標志、危險廢物管理制度、危險化學品及危險廢物意外事故防范措施和應急預案、危險廢物儲存庫房管理規(guī)定等。
3.4 不具相容性的廢棄物應分別收集,不相容廢棄物的收集容器不可混貯。
3.5 產生放射性廢棄物和感染性廢棄物應將廢棄物收集密封,明顯標示其名稱、主要成分、性質和數量,并予以屏蔽和隔離。
3.6 各部門應根據產生危險廢棄物的情況制定具體的收集注意事項、意外事故防范措施及應急預案。
4. 危險廢棄物的轉運與處理。危險廢棄物在轉運時必須提供危險廢棄物的名稱、主要成份、性質及數量等信息,并按礦要求辦理出礦手續(xù)。
四、嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
五、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
山東省天安礦業(yè)集團有限公司
星村煤礦
第8篇 煤礦安全生產規(guī)章制度匯編49頁
目錄
安全辦公會議制度(1)
安全目標管理制度 (2)
安全投入保障制度 (3)
安全生產標準化管理制度 (5)
安全生產教育與培訓制度 (7)
安全隱患排查、治理、報告制度 (9)
安全監(jiān)督檢查制度 (13)
安全技術措施審批制度 (14)
礦用設備器材使用管理制度 (19)
礦井主要災害預防制度 (21)
生產安全事故應急救援制度 (25)
安全獎懲制度 (28)
入井人員檢身和出入井人員清點制度 (35)
安全舉報制度 (36)
安全操作管理制度 (38)
安全生產責任制度 (39)
安全事故報告與責任追究制度 (41)
安全生產標準化投入保障制度 (45)
安全生產標準化班評估、旬檢查、月驗收制度 (46)
（工程質量考核、檢查制度） (46)
大寶頂煤礦測塵管理制度 (48)
大寶頂煤礦安全生產規(guī)章制度匯編
安全辦公會議制度
為協調、解決安全生產問題，落實整改安全隱患，加強安全管理，規(guī)范組織安全會議，進一步落實責任，促進安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。
一、會議種類
1.安全生產晨會
星期一至星期五早上7點30分在調度室會議室由調度主任主持召開，副總以上領導以及各安全生產線部室負責人參加。主要通報前一天安全生產各環(huán)節(jié)中存在的問題，安排部署當天安全生產重點工作。
2.生產協調會
每周三下午3點在礦晨會會議室由生產副礦長主持召開，副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。通報一周來的安全生產情況，分析安全生產過程中存在的問題，制定措施，落實責任解決安全生產中存在的問題，并部署下周安全生產工作。
3.安全例會
每周五下午3點在安監(jiān)部大會議室由安全副礦長主持召開，副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。主要傳達上級有關安全生產的指示和要求，總結、分析、研究安全生產環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實責任，全面安排部署本周的安全生產工作。
4.礦長安全辦公會
每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會，副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。系統分析、總結當月安全生產管理工作，全面安排部署下月的安全生產管理工作。
5. 采掘、地測和“一通三防”例會
每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和“一通三防”例會，安監(jiān)部、生技部、通防部、機運部、通防隊等單位負責人參加。系統
分析、總結、研究本月采掘、地測和“一通三防”安全生產管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測和“一通三防”安全管理工作。
6.機運例會
每月由機電副礦長主持召開一次機運管理例會，安監(jiān)部、機運部、機電隊、運輸隊等單位負責人參加。系統分析、總結、研究本月機運管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月機運管理工作。
7.安全工作大會
每年年初，由礦長主持召開一次全年安全工作大會，全礦副隊級以上管理人員，部分職工代表參加。系統的分析、總結上一年安全生產工作，全面安排部署全年安全生產工作。
二、要求
1.必須嚴格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開有關安全會議。
2.每次開會前，參加會議人員必須提前做好發(fā)言準備，發(fā)言力求精練、準確，避免講空話、套話，盡量縮短開會時間。
3.參會人員要認真做好會議記錄，會后及時向本單位、本部門職工進行傳達、貫徹。
4.嚴格會議紀律，參會人員不得交頭接耳o、隨意走動，會前應關閉手機，違反者罰款50元。
5.嚴格會議簽到制度，參會人員原則上不準請假，特殊情況必須向召集會議的主持人請假，凡參會遲到者，一次罰款100元/人，不請假缺席者，一次罰款200元/人。
安全目標管理制度
為保障職工生命安全和健康，保證生產、建設正常進行，全面實現各項安全工作目標，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。
一、安全目標的確定
以上級下達的安全目標為依據，研究確定年度安全工作目標。
二、工作責任
1.礦長是安全目標實施的第一責任人，逐級落實安全目標責任制，對礦屬各單位（部門）分解下達年度安全目標，確定安全生產指導思想，安全工作思路，安全工作任務。組織制定確保目標實現的具
體措施、安全目標獎懲和安全目標責任績效考核辦法。與各單位（部門）簽訂安全目標責任書。
2.礦分管領導對分管范圍內安全工作負責，組織制定落實年度安全質量達標、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機電、運輸，職工安全培訓、民爆物品、危化品、道路交通、消防等專項目標和具體的保障措施。與各單位分管領導簽訂安全目標責任書，并落實礦業(yè)務部門責任，下達專業(yè)系統保安責任目標，與礦各責任部門負責人簽訂專業(yè)系統保安責任書。
三、保障措施
1.從思想教育、制度建設、行為規(guī)范入手，以建立先進的企業(yè)安全文化為切入點，堅持黨、政、工、團齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網、青安崗、家屬協管會、安全宣傳教育網絡的組織保障制度。
2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項目，推廣應用先進生產工藝，研究解決制約安全生產的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標管理提供技術支撐。
3.嚴格按照礦《安全教育與培訓制度》規(guī)定開展職工培訓教育，逐步提高職工隊伍素質。
4.嚴格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費用。
5.根據安全生產工作的需要，及時補充和完善安全制度及措施，健全安全激勵機制。
四、考核
嚴格按照《安全獎懲辦法》、《安全業(yè)務工作考核辦法》、《安全目標責任書》等有關文件規(guī)定，實施安全目標考核、獎懲。
安全投入保障制度
為建立安全生產投入長效機制，規(guī)范生產安全費用的提取、使用和管理，根據《財政部國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)<企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法>;的通知》（財企〔2012〕16號）和四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）等相關文件規(guī)定，結合本礦實際，特制定本制度。
1.本制度所指安全費用，是指我礦按原煤實際產量從成本中提
取，專門用于完善和改進安全生產條件的資金。
2.安全費用提取標準：我礦從原煤生產成本中每月按30元/噸標準提取安全費用。安全費用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風險管控、頂板管理、機運管理、礦井安全生產科研、救護裝備及其維護等。
3.安全費用具體使用范圍：
（1）礦井主要通風設備的更新改造；
（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統與抽放系統（瓦斯治理的費用不得低于所提取費用的50%）；
（3）礦井瓦斯治理；
（4）完善和改造礦井防滅火設備；
（5）完善和改造礦井防治水系統；
（6）完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施；
（7）完善和改造礦井供配電系統的安全防護設備設施；
（8）完善和改造礦井運輸（提升）系統的安全防護設備設施；
（9）完善和改造礦井綜合防塵系統；
（10）其它與煤礦安全生產直接相關的支出。
4.礦嚴格遵照公司制定的年度指導計劃提取安全費用。
5.按照使用范圍要求，每年礦根據安全生產投入的需求（包括用于安全投入的設備和相關費用支出）向公司主管部門（生技部、財務資產部）和主管領導報使用計劃，待批準后納入年度安全費用指導計劃。
6.礦生技部在年度指導計劃基礎上結合下月實際安全生產投入，每月編制下月安全費用執(zhí)行計劃，于次月4日前報公司批準后執(zhí)行。
7.礦長是安全費用提取和使用的第一責任者，對安全費用的足額提取和按規(guī)定使用負責。礦生技部、財務資產部要指定專人負責安全生產費用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報表管理工作。
8.礦紀監(jiān)審部門要加強對安全費用提取和使用的監(jiān)督檢查。
9.礦財務資產部必須建立安全費用統計臺帳，逐月統計安全費用的使用情況，掌握安全費用的使用進度，并將使用情況統計表于次月4日前上報公司財務資產部。
10.礦生技部未按要求編制下月安全費用執(zhí)行計劃，并上報公司，將對生技部負責人罰款400元；礦財務資產部未按時向公司上報安全費用使用統計表，將對財務資產部負責人罰款400元。
安全生產標準化管理制度
為全面提升安全生產標準化水平，實現動態(tài)達標，增強礦井的抗災能力，更好地保障與維護員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。
一、適用范圍
礦屬各單位
二、執(zhí)行標準
國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產標準化考核評級辦法》及《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》
三、工作目標
1.實現年度安全工作目標。
2.礦井季度和年度安全生產標準化達行業(yè)一級。
四、組織領導
為確保安全生產標準化工作的正常開展和實現工作目標，礦成立安全生產標準化工作領導小組。
組長：礦黨政主要領導
副組長：礦班子其他成員
成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機運部、調度室、綜管部、人資部、武保部等部門負責人，各隊隊長、書記。
領導小組下設辦公室和專業(yè)達標管理組，安監(jiān)部常務副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達標管理組組長是本專業(yè)安全生產標準化工作的責任人，具體負責本專業(yè)質量標準化的日常管理、檢查驗收及考核工作，要制訂質量標準化工作計劃，細化檢查考核辦法及落實達標管理措施，加強檢查督導，健全完善相關資料和臺賬，確保本專業(yè)逐月、季度和年度達標。
五、責任劃分
（一）礦井安全生產標準化管理實行礦長領導下的分工負責制，礦長和黨委書記對全礦安全生產標準化工作負責，副礦長、副書記對分管專業(yè)安全生產標準化工作負責，各專業(yè)達標管理組組長、副組長（分管副總師）及對應專業(yè)部門負責人具體對本專業(yè)線安全生產標準化工作負責，制定計劃，落實措施，加強監(jiān)管和考核。各隊隊長是本隊安全生產標準化第一責任者，負責按質量標準化標準組織施工，各工種（崗位）員工對本工種（崗位）的工作質量和工程質量負責。
（二）安監(jiān)部門是安全生產標準化檢查驗收和考核工作牽頭部門；各采掘隊是采、掘安全生產標準化建設的責任單位；機電隊是礦
井機電專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位；運輸隊是礦井運輸專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位；通防隊是礦井通風專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位。
六、檢查驗收
1.礦井安全生產標準化實行逐月檢查，并采取日常動態(tài)檢查和月末檢查驗收相結合的方式。日常動態(tài)檢查由各專業(yè)負責，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專業(yè)組一起檢查驗收。
2.各專業(yè)組檢查驗收時，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴細排查問題和隱患，認真督導現場落實整改，并及時匯總本專業(yè)檢查情況報安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產標準化檢查驗收資料，并健全管理臺賬。
3.檢查驗收標準。嚴格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產標準化考核評級辦法》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》和《礦井安全生產標準化附加分考核標準》執(zhí)行。
4.執(zhí)行重點安全工作考核扣分?？鄯謽藴嗜缦拢?/p>
（1）發(fā)生一級非傷亡事故，扣2分。輕傷超標一人，扣1分。
（2）采掘工作面未實施小班安全質量評估（或安全風險評價），每發(fā)現1次扣1分；采掘（安裝）工作面當班現場管理人員（瓦檢員、班組長、跟班隊長）未執(zhí)行安全確認報告制度，每發(fā)現1人次扣0.5分。
（3）現場排查出的隱患未實行“閉合”管理，扣2分。
（4）檢查時每發(fā)現1人次“三違”人員或1處a級及以上隱患，對應專業(yè)扣1分。
5.檢查人員必須認真執(zhí)行標準，嚴格檢查驗收。對不按標準或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴重的進行責任追究并加重處罰；對無故不參加檢查驗收的人員，一次給予200元處罰。
6.礦井文明生產檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關于礦井文明生產管理的規(guī)定》。
7.及時考核通報。各專業(yè)達標管理組檢查后及時向各隊通報檢查情況，且在月末檢查結束后3天內將本專業(yè)考核的詳細資料報安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時通報安全生產標準化檢查驗收及考核情況。
七、評分定級
礦井安全生產標準化日常動態(tài)檢查、月末檢查驗收得分比例為60%、40%。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》計分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設占10%，文明生產
占5%，推行手指口述安全確認法占5%）；其余專業(yè)以《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》計分。
八、相關要求
（一）各單位要把安全生產標準化工作納入重要工作議事日程，結合本單位實際制定具體的達標規(guī)劃，保證實現規(guī)劃目標。
（二）各單位要制定具體的安全生產標準化結構工資考核辦法，安全生產標準化要與安全、產量掛鉤考核。
（三）對安全生產標準化工作有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，以推動安全生產標準化建設。
（四）切實加強對安全生產標準化的領導，各單位都要成立領導小組，主要領導親自抓安全生產標準化建設工作。
安全生產教育與培訓制度
為加強和規(guī)范安全教育培訓工作，提高全員安全綜合素質，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產事故，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合我礦實際，特制定本制度。
一、領導小組
為搞好安全教育與培訓工作，成立安教、培訓領導小組。
組長：礦長礦黨委書記
副組長：礦班子其他成員
成員：副總工程師，工會、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負責人
二、工作職責
（一）領導小組
貫徹執(zhí)行上級有關安全教育、培訓工作方針、政策及各項規(guī)定，并負責領導全礦的安全教育與培訓工作；負責組織、協調各相關部門的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓工作的落實情況；定期召開安全教育與培訓工作會，研究、部署安全教育與培訓工作。
（二）工會
負責與技術培訓有關的崗位練兵、技術比賽的組織、評定、審核工作。
（三）生技部
負責對煤礦三大規(guī)程的貫徹學習工作，規(guī)范從業(yè)人員上標準崗、
干標準活；在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，組織對有關從業(yè)人員進行有針對性的安全培訓。
（四）人力資源部
負責對從業(yè)人員安全個體防護、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓；組織對勞動法、合同法律法規(guī)的貫徹學習；負責全礦的安全教育、培訓管理工作；安排組織各類培訓工作，建立詳細的培訓檔案；負責制定礦年度、季度、月度培訓計劃，并組織落實、督促、檢查和考核；負責提交礦年度、季度、月度培訓工作總結；參加礦安全例會，負責總結上月安全技術培訓工作情況，布置下月安全技術培訓工作重點；負責開發(fā)、應用多種形式的培訓方式和手段，提高培訓工作實效性。同時，負責安全教育與培訓方針、政策的宣傳及相關報道工作。
（六）武保部
負責對全礦職工進行安全法律法規(guī)的貫徹學習；重點負責對井下民爆物品、危險化學品、消防知識的宣傳和安全教育培訓工作。
（七）安監(jiān)部
負責監(jiān)督全礦安全教育培訓工作；負責監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負責監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現場培訓及師帶徒合同簽訂情況。
三、安全教育與培訓范圍
（一）接受安全培訓的人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
（二）主要負責人和安全生產管理人員必須接受專門的安全培訓，取得安全資格證后，方可任職。
（三）特種作業(yè)人員必須由具有國家三級資質的培訓機構進行培訓，經考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。
（四）一般從業(yè)人員必須經過企業(yè)組織的安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗作業(yè)。
四、安全教育與培訓內容
安全教育與培訓的內容除必須符合《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號)的要求外，還應包括以下內容：
（一）國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動保護的有關規(guī)定；
（二）公司生產的特點、生產工藝流程以及安全生產規(guī)章制度；
（三）危險化學品儲存、使用方法；
（四）安全防護和勞保用品的使用方法；
（五）消防安全知識及一般事故的處理方法；
（六）工傷保險及防止職業(yè)危害的基本知識；
（七）作業(yè)場所的危險因素，預防和應急措施；
（八）崗位安全操作規(guī)程；
（九）安全事故及設備事故的案例分析。
五、安全教育與培訓方式及時間
（一）安全教育與培訓的方式應根據培訓的內容、時間和對象靈活選擇。主要采取脫產培訓、半脫產培訓、業(yè)余培訓等方式。
（二）主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關規(guī)定，每兩年進行一次復訓，并對資格證、操作證進行復審。
（三）在崗的從業(yè)人員，除進行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每兩年進行一次安全生產技術培訓。
（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓工作，培訓時間不少于20學時。
（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經過礦、隊、班組三級安全生產教育培訓，崗前培訓時間不得少于72學時。
（六）實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
（七）從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓。
六、安全教育與培訓檔案
各單位應建立健全安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。
安全隱患排查、治理、報告制度
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任制，強化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產安全隱患，防止事故發(fā)生，依據《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《安全生產安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號）以及《攀煤（集團）公司關于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。
一、組織領導
為切實強化隱患排查治理工作，及時消除安全生產安全隱患，確保安全生產，礦成立隱患排查治理領導小組：
組長：礦黨政領導
副組長：礦班子其他成員
成員：副總、機關部門負責人、各二級單位主要負責人
領導小組下設辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長任辦公室主任。
二、安全隱患排查內容
（一）嚴格按照《煤礦重大生產安全安全隱患判定標準》（總局令第85號）的15個方面：
1.超能力、超強度或者超定員組織生產；
2.瓦斯超限作業(yè)；
3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施；
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監(jiān)控系統，或者瓦斯監(jiān)控系統不能正常運行；
5.通風系統不完善，不可靠；
6.有嚴重水患，未采取有效措施；
7.超層越界開采；
8.有沖擊地壓危險，未采取有效措施；
9.自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施；
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；
11.煤礦沒有雙回路供電系統；
12.新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其它區(qū)域超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產；
13.煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證，從事生產，或者承包方再次轉包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包；
14.煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、和營業(yè)執(zhí)照；
15.有其它重大安全隱患。
（二）《攀煤（集團）公司關于印發(fā)礦井安全生產隱患分級、礦井安全生產隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號）文件規(guī)定的重大級、a級、b級和c級安全隱患。
（三）其它安全生產方面隱患。
三、安全隱患排查治理工作職責
（一）礦井是安全隱患排查的責任主體，各業(yè)務部門是所管轄的系統和業(yè)務范圍內的責任主體，各基層單位是本單位責任區(qū)域內隱患排查治理的責任主體，要明確責任，認真組織開展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產。
（二）礦長為隱患排查治理工作的第一責任人，統一組織領導和協調指揮安全隱患排查治理工作。
（三）分管礦領導為分管范圍內隱患排查治理工作的第一責任人，統一組織領導和協調指揮分管范圍內安全隱患排查治理工作，并及時上報礦長。
（四）副總工程師、業(yè)務部門主要負責人對分管業(yè)務范圍內隱患排查治理工作負責，協助分管礦領導對安全隱患進行排查和治理，復查驗收和銷號，并上報分管礦領導。
（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內隱患排查治理工作的第一責任人，負責管轄范圍內安全隱患排查治理的組織和協調指揮工作，對現場不能及時整改完成的安全隱患及時上報相關業(yè)務部門或分管礦領導。
（六）跟班隊長是作業(yè)現場隱患排查治理工作的第一責任人，負責現場安全隱患排查治理的組織和協調指揮工作，并及時將現場安全隱患排查治理情況上報所在單位。
（七）生產班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負責人，負責本班安全隱患排查治理的組織和協調工作，并及時將安全隱患排查治理情況向跟班隊長或所在單位匯報。
（八）作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進行安全隱患排查，確保無安全隱患后方可進行作業(yè)。發(fā)現安全隱患應及時向班組長或跟班隊長匯報，由班組長或跟班隊長立即組織整改消除。
（九）生技部負責組織對隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實施，確保安全技術措施到位。并監(jiān)督措施的實施、落實情況。
（十）安監(jiān)部負責安全隱患治理的全過程，對不按規(guī)定進行安全隱患排查的行為進行處罰，并及時整理匯總、記錄、上報、建檔和統計分析等工作。
三、安全隱患排查形式
（一）班排查：各班組必須認真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達工作面后，跟班隊長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對作業(yè)場所進行全面的安全隱患排查，對排查出的隱患按要求整改合格后，方可開工作業(yè)，對當班不能立即整改的，必須采取相應安全措施并向本單位匯報，同時填寫好相關的記錄。
（二）采掘隊每三天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查，機運通隊每七天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查。
（三）礦每周組織各單位部門人員對采掘工作面進行雙休日安全隱患排查。
（四）礦長每月組織開展一次的全礦范圍內的安全隱患排查；分管礦領導每月組織一次分管范圍系統安全隱患排查。
四、實行礦、隊（部門）、班組三級安全隱患排查制度
（一）當班班組長負責當班生產范圍內的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊報告。
（二）單位行政正職負責本單位作業(yè)范圍內安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門報告。
（三）礦長負責組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報告。
五、安全隱患整改
（一）堅持“五落實”（即落實責任、資金、時間、措施、預案）原則及時安排處理，無故不按要求完成整改人員，將追究責任給予處罰。
（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊長或瓦檢員、班組長現場制定整改方案（措施），由跟班隊長、班組長負責落實整改，瓦檢員負責督促整改和驗收。
（三）對危險性較大的隱患，必須由隱患所在隊主要領導組織并制定整改方案（措施），由跟班隊長、班組長、瓦檢員現場監(jiān)督隱患整改、驗收，達到安全生產條件后，方可恢復生產。
（四）重大安全隱患立即停產，由礦長或分管領導組織生產、技術、安全及隱患單位負責人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術措施，隱患整改處理時，隱患單位主要領導必須現場跟班，具體負責整改工作，礦業(yè)務保安部門、包保責任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領導組織相關部門驗收，達到安全生產條件后，方可組織生產。
六、工作要求
（一）領導小組具體負責隱患排查、整治工作。
（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負責人落實整改措施、整改負責人、整改時間及時上報主管部門，安監(jiān)部門負責督促整改、檢查驗收。
（三）對重大隱患或《攀煤（集團）公司關于印發(fā)礦井安全生產隱患分級、礦井安全生產隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號）文件規(guī)定的a級隱患，要進行原因、現狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負責人、期限等。
（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報告重大隱患排查和治理情況。
1.報告內容包括：組織排查人員、排查時間及存在什么樣的重大隱患，產生的原因、現狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結果等內容。
2.按規(guī)定填報《煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理進度統計報表》，填報的《煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理進度統計報表》要由隱患排
查整改領導小組組長簽字，加蓋單位公章。
七、工作保障措施
（一）班組作業(yè)前沒進行隱患排查的，對當班負責人罰款200元。
（二）沒有按礦規(guī)定組織進行安全隱患排查治理的，給予部門主要負責人警告處理，處罰1000元，并責令立即改正。
（三）安全隱患排查出來不認真安排進行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領導或包保責任人500～1000元罰款，造成事故的，根據事故的嚴重程度追究其行政責任。
（四）沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負責人或包保責任人500元～1000元罰款，并通報批評，造成事故的，進一步追究其行政（經濟）責任。
（五）不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門負責人罰款500元。
安全監(jiān)督檢查制度
為切實加強礦安全生產的監(jiān)督檢查管理，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保證煤礦安全生產法律法規(guī)的貫徹實施，促進礦井生產安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關安全管理規(guī)定，特制定本制度。
一、安全監(jiān)督檢查依據
國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術措施。
二、安全監(jiān)督檢查時間及方式
（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。
（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機、運、地測防治水等的專業(yè)檢查。
（三）根據生產實際隨時需要組織動態(tài)專項檢查。
（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。
（五）施工前和生產過程中進行現場安全監(jiān)督檢查。
（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊，每天每班次進行安全監(jiān)督檢查。
三、安全監(jiān)督檢查內容
安全監(jiān)督檢查內容包括：查思想、查意識；查現場、查隱患；查管理、查制度以及應急救援等。
（一）查思想、查意識。檢查本礦全體職工對安全生產的思想認識，尤其是各級生產管理人員對安全生產的認識。從思想意識入手，檢查各級生產管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實履行安全職責；是否堅持“三同時”的原則；是否真正關心職工的安全與健康。
（二）查現場、查隱患。從作業(yè)現場、生產設施、設備及相應的安全衛(wèi)生設施、個人防護用品等方面進行檢查，重點檢查生產系統是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時，頂板管理是否科學有效。對有可能隨時造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權下令立即停工，并下達整改通知書立即整改，待隱患排除后方可復工。
（三）查管理、查制度。檢查安全生產制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點檢查安全生產的規(guī)章制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行，是否堅持“四不放過”的原則。
四、安全監(jiān)督檢查要求
（一）檢查人員必須認真履行職責，堅持原則，嚴禁走過場，對所檢查的區(qū)域負責。凡不認真履行檢查職責，導致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責任。
（二）檢查人員在現場檢查過程中,發(fā)現有威脅職工生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內撤出人員的命令，并立即將有關情況和處理措施報告調度室和分管領導。
（三）任何單位和個人發(fā)現安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀行為,有權向上級主管部門舉報。
（四）對檢查出的隱患要及時下達“安全隱患整改意見書”，明確整改要求、整改完成時間、整改責任人；對隱患拒不整改或整改不及時、不到位的單位按照安全管理有關規(guī)定進行處罰。
（五）對檢查出的重大安全問題和隱患，必須及時報上級安全監(jiān)督管理部門。
安全技術措施審批制度
為切實加強我礦技術管理基礎工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關安全管理規(guī)定，結合我礦實際，特制定本制度。
一、安全技術實行總工程師負責制。礦總工程師領導礦所有安全
技術措施會審，并負責核準實施，各隊技術副隊長負責本隊技術管理。
二、礦技術職能部門對其分管范圍內的技術管理全面負責，并對施工單位相應技術管理工作進行監(jiān)督和指導。
三、安全技術管理規(guī)定
（一）采掘部署及設計
1.采掘部署遵循“科學先進、合理集中、安全高效”原則。堅持“以風定產”并與各生產系統相匹配。合理確定采掘工作面。
2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時調整不合理采掘部署。
3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負責；采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負責；礦井水平接替由公司和礦井共同負責，礦井是責任主體，礦長是第一責任者，分管副職具體負責。
4.堅持“采掘并舉、掘進先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進單進和采煤工作面單產。
5.礦井主要運輸巷道一般應布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應避開壓力集中區(qū)。
6.巷道斷面設計應符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風、運輸、行人等要求。
7.巷道支護以錨噴(網、梁、索)為主，其它支護方式為輔。
8.礦井水平延深及采區(qū)設計遵循“技術先進、合理集中、安全可靠、經濟高效、留有余地”的原則，滿足當前技術水平和今后技術發(fā)展的需要。既符合當前利益又兼顧長遠利益。
9.采區(qū)及工作面設計應力求系統簡單、完善，充分滿足安全生產需要，減輕工人勞動強度。
10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴格執(zhí)行已批準生效的采區(qū)設計。
11.采區(qū)設計未經批準，不得進行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設計。
（二）采煤方法和巷道支護
1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應采用走向長壁采煤法。
2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應積極采用綜合機械化開采，并積極研究其他機械化開采方法。
3.采煤工作面回采前，礦總工程師應組織有關部門認真分析工作面開采技術條件，合理確定采煤方法及回采技術參數。
4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結合，順槽不應破頂板。條件適合的應推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護等無煤柱開采技術。
5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護技術，努力減少回采巷道架棚支護和開拓準備巷道砌碹支護比例。
（三）采掘作業(yè)規(guī)程
1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產、技術管理的規(guī)范性文件，必須具有科學性、嚴密性、針對性和可操作性。
2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標準格式編寫，做到項目、內容齊全，圖文并茂。
3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項安全技術措施的審批必須實行“集中會審”制度，嚴禁流水作業(yè)。參加會審的人員應如實在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會審應由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機運、通風、生產技術、地測、煤質等部門工程技術人員參加，參加會審的工程技術人員代表本部門行使批準權和否決權。
4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術措施由編制人員具體貫徹，隊級管理人員，進入作業(yè)地點作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學習。凡參加貫徹學習的人員必須簽名，嚴禁代簽名。
5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術措施未經批準、任何單位和個人不得進行采掘活動、不得從事與采掘活動或與專項措施有關的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴格按作業(yè)規(guī)程及專項安全技術措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。
6.隊長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責任者，跟班隊長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現場監(jiān)督人員，有權要求現場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權對違章作業(yè)行為進行制止。如作業(yè)人員對違章現象不予及時糾正，現場監(jiān)督人員有權停止其現場作業(yè)，現場作業(yè)人員有權拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。
礦業(yè)務分管部門(管理人員和工程技術人員)對作業(yè)規(guī)程的現場執(zhí)行負監(jiān)督管理責任，負責監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現場執(zhí)行和落實情況，有權糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權停止現場作業(yè)。安監(jiān)部對礦業(yè)務部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查。
7.生技部必須每月對作業(yè)規(guī)程進行一次復查，并形成復查書面通知單送礦總工程師、有關隊并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補充、完善的具體內容，明確整改負責人、整改時間和監(jiān)督檢查負責人。
（四）地測及資源管理
1.加強礦井地質、測量基礎管理工作，合理開采煤炭資源，搞好儲量管理，堅持精采細收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達的采區(qū)回采率指標。
2.儲量變動必須嚴格按照國家的有關規(guī)定及時報批，未經批準，不擅自變動。
3.申請儲量的轉入、轉出、注銷、報損、地質及水文地質損失等，
必須實事求是。凡應一次處理的，不化整為零分次處理。
4.儲量變動的審批權限：礦總工程師批準一次轉入、轉出、注銷、地質及水文地質損失的權限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無權批準儲量報損。凡儲量的注銷、報損必須及時向公司主管部門報告，經核準后方可采取相應措施。
5.煤炭資源的對外劃拔由公司統一管理，礦無權對外劃拔資源。
6.監(jiān)督好礦井范圍內各類小煤礦的采掘活動。
二、安全技術審批
（一）審批職責
1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項安全技術措施由礦總工程師批準。
2.機電運輸安全技術措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準，礦總工程師承擔相應責任。
3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級領導批準的安全技術措施，礦總工程師必須參加會審。
4.實行備案制的安全技術措施由礦總工程師批準，備案措施的認定由分管副總工程師批準并簽字備查。
（二）審批權限
下列技術文件必須報公司審批或審查上報，不在此列的由礦總工程師審批。
1.礦井改擴建方案及礦井系統改造設計；礦井水平延深方案及其修改設計；采區(qū)開拓方案設計及其修改設計；
2.采掘部署重大調整方案；
3.生產礦井補勘設計及補勘地質報告；水平地質說明書和采區(qū)地質說明書；儲量處置方案；
4.地面建(構)筑物保護煤柱設計方案；“三下”開采設計；
5.礦井生產能力核定報告；
6.礦井延深水平及準備采區(qū)主要生產系統貫通設計；
7.新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用方案及規(guī)程；
8.礦井災害預防和處理計劃；
9.安全檢測儀器儀表的報廢；
10.礦井或采區(qū)回風巷兼作運輸或運煤巷道；
11.礦井水平延深或新采區(qū)準備其回風進入生產采區(qū)；
12.反風演習計劃和總結；
13.礦井瓦斯等級鑒定方案和報告；
14.礦井首次實施瓦斯抽放的方案及措施；
15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案；
16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：
17.礦井首次實施的防突措施；
18.礦井安全監(jiān)測系統的建立和改造設計；
19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機電運輸等專項管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術文件。
（三）上報規(guī)定
下列技術文件應上報公司備案：
1.主通風機單機運轉措施；
2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報告；
3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_到或超過3％，排放風流經采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時的排放措施；
4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機電運輸等專項管理制度規(guī)定要報公司備案的其他技術文件。
三、制度要求
1.堅持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比制度。每年進行一次采掘作業(yè)規(guī)程評比活動；礦井應每季度進行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進行一次評比活動。
2.堅持“一通三防”例會制度。礦每月召開一次“一通三防”例會，由礦總工程師主持。
3.堅持總工程師例會制度。礦每月召開一次總工程師例會，由礦總工程師主持。
4.堅持業(yè)務競賽制度。礦每年組織一次生產技術管理業(yè)務競賽、通風業(yè)務競賽、地測防治水和機電運輸業(yè)務競賽。
5.堅持技術決策民主集中制度。重大技術方案應由總工程師主持專題討論，民主決策。
6.堅持技術工作時限制度。由公司批準的技術文件應提前2個月上報。
7.堅持現場辦公制度。礦技術業(yè)務部門應有針對性地組織現場辦公，及時解決技術問題。
8.堅持技術業(yè)務聯系委托制度。重大技術方案的委托技術服務應辦理書面委托書，礦井改擴建和礦井水平延深由公司相應有關部門辦理委托，其余由礦自行辦理。
四、保障措施
1.由于不合理采掘部署，造成通風系統不可靠或不健全、工作面風量嚴重不足、生產系統不能滿足安全生產需要等重大隱患的，立即停產整改，否則對礦長和總工程師各處罰1000元。
2.作業(yè)規(guī)程編制質量差，不能指導安全生產或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對責任人處罰100～500元。
3.上報公司審批的技術文件必須做到格式正確，內容全面。重大
技術方案上報前，應經礦有關部門預審、以確保上報技術文件的質量。凡因上報的技術文件質量不合格而被退回重作的，每次對礦總工程師和具體負責的副總工程師各處罰200元。因所報技術文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔相應責任。
4.應由公司批準的技術方案和安全技術措施未經批準就實施的，對礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。
5.未經公司同意擅自處置儲量，造成既成事實的，對總工程師、生技部分管技術業(yè)務負責人各處罰200元。
礦用設備器材使用管理制度
為加強礦用設備器材的管理，保障安全生產所需和設備器材正常運行，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和相關安全管理規(guī)定，結合我礦實際，特制定本制度。
一、礦用設備器材的訂購與驗收
（一）礦用設備器材的訂購，統一在公司物資供應部門或川煤集團物資供應公司進行。礦供銷部門根據安全生產需要按規(guī)定及時上報設備及材料訂購計劃。
（二）嚴禁訂購和使用未取得“煤礦安全標志準用證書”等煤礦安全標志的產品。
（三）礦用設備器材訂購到貨后，必須按規(guī)定組織驗收，填報驗收報告。
（四）礦用器材及設備在使用單位內部各部門之間互相交接時，應進行驗收并辦理交接手續(xù)。
二、礦用設備器材使用與管理
（一）建立健全礦用器材設備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關報表。
（二）購置的礦用器材及設備到貨并經驗收后，應及時進行安裝調試、投入使用。暫時不使用的設備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護保養(yǎng)。
（三）大型礦用設備及關鍵采掘設備（采煤綜采、掘進綜掘機、強力膠帶輸送機、大功率刮板輸送機、轉載機等）的安裝調試必須嚴格按照使用說明書的要求，在生產廠家技術人員的指導下進行。
（四）礦用設備在安裝調試過程中，工程技術人員必須隨時做好各種原始記錄及各種技術參數的收集，并注明是否符合安裝標準。需
要進行質量認證的設備，必須及時收集并填報各類質量保證資料。
（五）礦用設備安裝完畢，必須填報竣工報告?？⒐蟾鎯茸⒚髟O備的安裝是否符合相關標準，可否進行試運轉。安裝完畢后，應由安裝、使用、安全監(jiān)察、設備管理等單位的相關人員進行驗收、試運轉并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。
（六）凡我礦未使用過的新型礦用設備，在投入使用前，應由主管技術人員詳細研究設備使用說明書及技術資料，制定出操作（使用）維護規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負責人學習并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術人員，應經常檢查其運行情況，及時向設備管理部門反饋信息。
（七）礦物資供應部門要加強對礦用器材及設備的賬務管理，礦機運部和機電隊專業(yè)技術人員要加強對礦用器材及設備的技術管理。各隊應配備專職或兼職的設備器材管理員。
三、礦用設備器材維護
（一）所有礦用設備都必須按照設備操作（使用）維護規(guī)程和標準進行使用與維護。
（二）礦用設備的管理必須堅決貫徹使用與維護相結合的原則，嚴格做到誰使用、誰維護。
（三）礦安監(jiān)部、機運部、機電隊必須加強對礦用設備器材的檢查、維護和檢修，確保礦用產品的完好狀態(tài)及使用性能。
（四）使用中的礦用設備必須定期檢查試驗，做好各種記錄，確保防爆設備不失爆，各種安全保護裝置、防護設施齊全，動作可靠，隨時保持設備的完好狀態(tài)，不合格的設備不準使用。
（五）所有礦用設備必須建立健全設備包機制，崗位責任制，操作規(guī)程，設備運行、維修、保養(yǎng)制度，設備定期檢修制度、交接班制度等各項管理制度，并嚴格按制度執(zhí)行。
（六）要嚴格執(zhí)行日常維護和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現象，確保設備經常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運行。
（七）礦用大型設備的大修，必須在上報公司批準后，由具有設備檢修許可證或相關資質的企業(yè)承擔檢修任務。
（八）調度室、供銷部門要認真組織好礦用設備器材維修用備品、配件的供應，并認真做好備品配件保管和質量控制，建立健全備品配件的質量驗收制度，嚴禁使用質量低劣的配件進行維修。
（九）礦用設備器材的日常檢修、一般檢修所需費用，直接進入生產成本，設備大修理費用由設備大修理資金列支。
礦井主要災害預防制度
為防治各類礦井災害事故的發(fā)生，減少災害、事故損失，實現安全生產，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結合本礦實際，特制定本制度。
一、礦井主要災害包括：
瓦斯、粉塵、火災、水害、頂板、職業(yè)危害等。
二、加強組織領導
為加強礦井主要災害預防工作，特成立本礦礦井主要災害預防領導小組。
組長：礦長、黨委書記
副組長：礦班子其他成員
成員：副總、機關各部門及各隊二級單位主要負責人
三、工作職責
（一）領導小組全面負責主要災害預防工作的組織領導，定期或不定期組織召開專題會議，安排、布置、檢查、督促、落實解決所需的人、財、物。
（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據次年礦井生產部署和災害預測預報情況，組織生產、技術、安監(jiān)、通風、機電、運輸、調度、物資供應等部門，編制次年礦井災害預防和處理所必須的資金、設備、設施、材料等計劃，并報公司審批。
（三）礦長負責主要災害預防和處理計劃的人力、資金、材料的落實。
（四）總工程師、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長具體負責相關的主要災害預防和處理計劃的組織實施。
（五）安監(jiān)部負責監(jiān)督、檢查主要災害預防和處理計劃的實施情況。
（六）各業(yè)務部門具體負責實施、管理、檢查、考核等工作。
（七）生產技術、供銷等部門和各隊根據主要災害預防和處理計劃，搞好災害預測預報工作，制定和完善相應的管理制度，采取預防措施，落實措施計劃，防止事故發(fā)生。
四、工作部署
（一）“一通三防”方面
1.認真做好礦井生產部署調整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數，避免生產過于集中或分散，杜絕不合理通風。
2.嚴格執(zhí)行“以風定產”，確保井下各作業(yè)點風量滿足要求，杜絕無風、微風作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。
3.加強礦井通風系統管理，保持通風系統穩(wěn)定，增強礦井防災、抗災能力。
4.加強安全供電管理，努力減少無計劃停電停風。
5.嚴格執(zhí)行瓦斯管理各項規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。
6.認真組織實施瓦斯抽放工作，降低生產過程中的瓦斯涌出量。
7.加強礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對性地實施瓦斯綜合治理。
8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統，按規(guī)定設齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統功能。
9.完善礦井綜合防塵系統，加強煤塵管理，防止煤塵嚴重飛揚或煤塵堆積。
10.嚴格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。
11.抓好礦井通風安全生產標準化建設，夯實“一通三防”基礎。
（二）頂板管理方面
1.切實落實頂板管理責任制，健全頂板管理機構，按期召開頂板管理專題會，按規(guī)定及時匯報頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。
2.提高采掘機械化水平，改善頂板管理條件。
3.加大巷道支護改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護方式選擇上，要積極推廣應用錨網噴、錨索等支護。
4.加強對難采煤層和重點頭面的頂板管理。對復合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對性的安全技術措施。
5.加強工作面初采、初放、收尾等重點時期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關部門必須深入現場，加強檢查指導，以確保采面安全收尾。掘進工作面的拉門、巷道貫通、過地質構造帶，必須有隊領導現場跟班；加強井巷的維修，對失修的巷道必須按期及時維修，保證巷道完好。
6.建設標準化采掘工作面。巷道在施工前必須進行巷道斷面和支護設計，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產標準化的要求，各采掘頭面必須按新標準進行建設。
7.堅持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關人員對每天的礦壓資料進行分析，并提出相應的解決措施。
（三）防治水管理方面
1.建立由礦長負責防治水工作的領導機構，制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術人員負責防治水工作的制度，定期專題研究，解決防治水工作中的問題，組織檢查各項防治水和防洪工程的進展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實。
2.礦根據《礦井水文地質規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質規(guī)程實施細則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運移規(guī)律，劃分礦井水文地質類型，為礦井防治水工作提供技術依據，并根據生產計劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預報，必要時應做臨時性預報，若當月生產計劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預報做到圖表相符，內容齊全，描述準確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。雨季期間，加強對水情水害進行周分析，在年、季、月底進行總結，以年為單位裝訂成冊保存。
3.礦生技部地測組要負責礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設專職或兼職技術人員分管此項工作。每年雨季到來之前，必須對防洪排水工作進行全面的檢查，礦同時建立防洪與防治水領導機構，組織搶險隊伍，并儲備足夠的防洪搶險物資與機具。
4.建立水文觀測系統，并按規(guī)定時間堅持觀測。并對觀測資料加以整理，建立臺帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書面分析材料，并制作相關因素曲線圖。
5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強回采工作面和運煤系統的防治水管理工作，超前抓好工作面投產前排水系統的建立完善及探水工作。正在進行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術措施，設置安全出口，標定避災路線，并且讓員工熟悉避災路線，一旦發(fā)生危急情況時，能夠使受水威脅地點的人員安全撤離。
6.礦井防治水工程做到有方案設計、施工設計，并按規(guī)定程序審批，工作結束后有工作總結。探放水鉆孔必須有單孔設計及技術措施，設計符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
7.收集、調查和核對礦區(qū)范圍內現生產和報廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協議邊界、批準機關）。定期調查小煤礦的采掘情況，發(fā)現有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動，并向當地政府和公司報告。必須對舊巷積水區(qū)、相鄰報廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補給途徑、井下水倉、排水系統現狀等調查清楚，用專門資料，編制出礦井充水性平面圖。
8.查明井田水文地質條件，明確礦井水害，對有可能造成突水威
脅的采掘工作面，必須堅持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預報，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產、安監(jiān)、地測等部門審查后，組織實施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴格按《煤礦防治水工作條例》的要求進行。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導水斷層、鉆孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準確地填繪在采掘工程平面圖上。當采掘工程到達警戒線時，必須先探后掘，嚴格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現有水量突然增大、頂鉆等異常時，必須立即停止鉆進，不得拔出鉆桿，并立即向調度室室匯報，同時撤出人員，然后采取措施處理。當礦井采掘工作面采用鉆探進行探放水時，關于鉆孔的布設、安裝，鉆孔結構設計，鉆孔超前距和止水套管長度等都應按《煤礦防治水工作條例》的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。
9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統的匯水情況，疏水能力和有關水利工程情況，及時了解雨季開始時間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應的對策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時，必須依據具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開始和后期，每次大暴雨時和雨后，要派專人檢查要害區(qū)段，發(fā)現險情必須及時處理，并及時向防洪辦公室匯報。在有滑坡危險的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構）筑物和住宅區(qū)等狀況時，必須提前采取預防及防滑措施。
10.井下排水設施，特別是主要排水設備（包括水泵、水管和配電設備）應符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過去和現在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關規(guī)定留設防水煤柱。相鄰礦井間的技術邊界要按《礦井水文地質規(guī)程》留設隔離煤柱，由設計部門負責。變動井界時，亦按有關規(guī)定重新留設。防水煤柱應由設計部門編制專門設計，報總工程師組織安監(jiān)、生產、通風、地測等有關部門審批。各類防水和井界煤柱經上級審查批準后，不得隨意變更界線和開采。
12.礦必須在自檢的基礎上編制年度防洪和防治水計劃，同時列入礦井年度災害預防與處理計劃中，并由礦長負責組織實施。防治水規(guī)劃要逐級上報。規(guī)劃中已批準的重要防洪和防治水及礦界煤柱設計均由公司組織編制工程設計。年度防洪和防治水工程計劃總結，重點工程竣工報告等，由礦長或礦總工程師審查批準，并按時上報。
（四）機運方面
1.強化供電系統管理，嚴格執(zhí)行停送電制度和維護運行規(guī)定，根據實際負荷的要求，重點對線路和各種安全保護裝置及時進行整定計算、調整和維護檢修工作，減少無計劃停電次數；堅持使用好煤礦井
下電網安全監(jiān)控及故障診斷系統和煤電鉆及信號照明裝置。
2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問題立即整改，并作好原始記錄。
3.繼續(xù)加強“兩小”運輸設備的管理，重點是“兩小”設備各項規(guī)章制度的貫徹落實，小絞車的安裝和維護要嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
4.強化大巷運輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運輸時，必須制定安全措施，起運前指派專人到現場檢查無誤后，方可起運。
5.斜坡提升嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設施，進一步使阻擋裝置實用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車場及每個甩車場堅持掛牌管理，絞車運行時必須有警示紅燈；加強對提升絞車的維護檢查，確保絞車保護齊全，靈活可靠；加強提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車事故。
6.確保主排水設備正常運轉。加強主排水泵的維護檢修工作，保證備用水泵臺臺完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。
五、工作保障措施及要求
（一）礦每年由總工程師負責，組織一次礦井救災演習、防洪演習，對演習中發(fā)現的問題，必須組織人員研究，采取措施進行整改。演習報告送公司審查備案。
（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對查出的問題根據整改難易程度，限時間落實專人進行整改，按時組織復查驗收。
（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級管理人員要經常深入現場進行安全隱患排查，及時發(fā)現問題，督促和協助安全隱患整改工作。
（四）對排查出的重大安全隱患要及時報告公司。
（五）礦每季度對照礦井實際情況對礦井災害預防和處理計劃及時進行修訂和完善。
（六）每季度礦長組織對主要災害預防措施、計劃的完成情況和管理情況認真進行全面檢查考核。根據工作開展情況，進一步做好主要災害預防措施的補充、完善和實施工作。
（七）認真組織全體員工學習災害預防和處理計劃并簽字考核。
生產安全事故應急救援制度
為提高應對突發(fā)事件和風險的能力，保障職工群眾的生命和國家
財產安全，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理工作要求，結合實際，特制定本制度。
一、領導小組
（一）為保證對突發(fā)事件和風險應急救援工作的快速開展，特成立事故應急救援指揮部。
組長：礦長、黨委書記
副組長：礦班子其他成員
成員：副總工程師、調度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財資部、武保部等部門負責人和相關部門人員、采掘機運通主要負責人職責：協調、指揮整個事故搶險救災，確保各項應急救援工作的順利開展。
事故救援指揮部設辦公室于調度室。
（二）為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責任落實，在事故救援指揮部的領導下，特成立五個專業(yè)領導小組。
1.事故救援小組
組長：礦長
副組長：總工程師、安全副礦長、生產副礦長
成員：各副總工程師、調度室、通防部等部門負責人和采掘機運通主要負責人
職責：負責救援方案的審定，調動公司內、外的人力、物力、財力、信息等資源，協助事故礦井礦長指揮井下救援工作。
2.事故現場救援搶險專家組
組長：礦總工程師
副組長：生產副礦長
成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負責人
職責：協助指揮部研究制定搶險救援技術方案、參與救援措施的審查。
3.后勤保障領導小組
組長：礦黨委書記
成員：物管部、財資部、武保部等負責人和相關人員
職責：負責物資器材供應、資金的保障、交通運輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。
4.善后處理領導小組
組長：礦紀委書記
成員：工會、財資部負責人和相關人員
職責：負責遇險遇難人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關資料的提供、保險的落實、醫(yī)療機構的協調、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。
5、事故調查領導小組
組長：安全副礦長
副組長：總工程師
成員：安監(jiān)部、調度室、生技部、工會、紀監(jiān)審負責人及相關人員
職責：協助和配合上級事故調查組進行事故調查。
二、事故應急救援措施
（一）礦根據礦井可能發(fā)生的災害事故，編制事故應急救援預案，內容包括礦井瓦斯、煤塵、水災、頂板、機電、運輸、火災等事故預防措施，發(fā)生災害的處理、救援措施，相關領導和部門職責等，并定期組織相關職工學習，按預案要求組織演練。
（二）發(fā)生事故后，調度室和值班領導必須迅速了解事故發(fā)生時間、性質、地點、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況，按照災害預防、處理救援預案，立即通知救消大隊等救援單位，然后依序通知相關領導和部門、事故單位負責人，組織搶險救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調度及安全監(jiān)察部匯報，并根據事故發(fā)展情況及時補報。
（三）在礦長未到調度室前，由當天值班領導負責組建臨時指揮部，按照災害預防處理預案組織、指揮搶救工作，當領導和部門到調度室后，立即成立以礦長任現場總指揮的事故搶險救災指揮部，負責事故搶險救災指揮工作。
（四）事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排，按照災害預防處理預案要求，迅速進入工作崗位，履行自己的搶險救災職責，同時要加強配合協作，嚴禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險救災工作快速、準確開展，把災害程度和損失降到最低。必要時可以調動全礦力量參加搶險救災工作。
三、主要災害事故應急救援措施的原則和要求
（一）發(fā)生水災、頂板、機電、運輸等事故后，災區(qū)人員應視其情況，在值班隊長、班長、或者有經驗的老工人帶領下，迅速搶救受傷人員，撤離危險區(qū)域，立即向調度室匯報事故簡要情況，匯報內容包括事故性質、時間、地點、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時服從調度室指揮，組織參加搶險、救險工作，并隨時與調度保持聯系，便于搶險救災工作。
（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災等事故后，現場人員必須迅速戴好自救器，按災害預防處理預案撤離災區(qū)。對初期火災較小能直接滅火的，要迅速利用現場一切能利用的工具進行滅火，不能直接滅火時，要迅速撤離災區(qū)，并迅速向調度室匯報事故地點和災情。調度室必須立即通知相關單位值班電工切斷災區(qū)電源，并通知波及范
圍內所有人員全部撤至到新鮮風流巷道待命。
（三）現場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對出血傷員先止血后搬動，對骨折傷員先固定后搬運，以減輕傷情和傷害程度；對窒息人員必須立即采取措施，先搬運至新鮮風流，再進行人工呼吸。
（四）加強井口檢身工作，當發(fā)生事故后。搶險救災人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調度室室必須迅速統計井下人員數及分布情況，受災區(qū)域人員數及分布情況，為搶險、救災指揮提供決策依據。
安全獎懲制度
為充分調動全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標的實現，根據大寶頂煤礦相關規(guī)定，特制定本制度。
一、安全工作考核目標
（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；
（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、?；?、地面基礎設施建設和矸石山責任事故；
（三）礦井安全生產標準化達行業(yè)一級。
二、安全獎項設置
礦設立如下獎項：目標考核獎（安全生產標準化目標考核獎、安全生產標準化達標獎、年度安全管理目標考核獎）、安全責任獎（安全包保獎、安全風險抵押獎、員工安全績效獎)、年度安全抽獎、年度安全工作表彰獎等獎項。
（一）目標考核獎
1、安全生產標準化目標考核獎，全礦當月實現安全生產，礦對副總工程師、機關部室、采掘隊、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進行月考核兌現獎勵，考核辦法、獎勵標準見(附表1、附表2)。
2、安全生產標準化達標獎
采掘工作面安全生產標準化獎勵，按照《大寶頂煤礦安全生產標準化工作的決定》執(zhí)行。
3、年度安全管理目標考核獎
全年實現安全目標，按公司規(guī)定執(zhí)行獎勵。
（二）安全責任獎
1、安全包保獎
執(zhí)行礦級領導、副總、機關部室有關人員組成安全包?，F場組和地面組（詳見附表3）。安全包?，F場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點進行一次全面隱患排查，協調解決安全生產中出現的各類問題，每月參加班前會、班子會各1次；地面組每人每月參加班前會不得少于2次。包保組成員參加班前會查干部履職、上級文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關單位（部門）進行一次內業(yè)檢查，重點查基礎資料、干部安全包保履職情況，并進行嚴格考核。全礦當月實現安全生產，包保單位工傷不超標、無嚴重“三違”行為，給予安全包?，F場組每人月獎勵300元，地面組每人月獎勵150元，發(fā)生上述情況取消獎勵，并對等處罰；安全包保組成員當月未參加包保單位的班前會取消獎勵，并罰款200元；累計兩個月未參加包保組活動的，取消包保資格及一切安全獎勵。公司檢查文明生產方面的罰款，由礦級領導個人承擔，同等處罰責任單位黨政領導，并對安全包保組成員各罰款50元/次。礦級領導不獎，罰款以現金交礦財務，包保人員從工資中獎罰。
2、安全風險抵押獎
執(zhí)行安全風險抵押獎罰制度，全礦實現安全生產，實行月考核，月兌現；發(fā)生安全事故及一級非傷亡事故，取消獎勵，并對責任單位得獎人員按月獎勵標準的3倍進行處罰，對系統分管業(yè)務部門得獎人員按當月獎勵標準的2倍進行處罰，對事故單位安全包保人員按月獎勵標準對等處罰（無安全風險抵押的人員處罰100元），對機關其它部室及地面單位得獎人員按月獎勵標準的50%進行處罰；處罰如有重復，按高限執(zhí)行。得獎人員范圍、標準詳見（附表4）。
3、員工安全績效獎
各采掘隊、井下生產輔助單位在輕傷指標考核期內未發(fā)生工傷事故、無a級及以上隱患、無二級及以上非傷亡事故、無群體性違章，礦給予采煤隊（除采煤二隊）職工人均300元獎勵，掘進隊職工人均400元獎勵，井下生產輔助單位職工人均600元獎勵；獎勵按本單位輕傷指標分解考核期的最后一個月兌現。
（三）年度安全抽獎
1、安全抽獎的范圍：各采掘隊、井下生產輔助單位的入井人員。
2、獎項設置：設一等獎10名，獎勵標準1000元；二等獎20名，獎勵標準800元；三等獎60名，獎勵標準500元；紀念獎100名，獎勵標準100元。
3、有下列情形之一的，取消抽獎資格：⑴年度內發(fā)生工傷的；
⑵年度內有“三違”行為的；⑶年度內出勤不足法定工作日250天
的；⑷年度內發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。
4、人力資源部負責參加抽獎人員的統計工作，安監(jiān)部、紀監(jiān)審負責抽獎人員資格的審核工作。
5、安全抽獎活動由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會、紀監(jiān)審、人力資源部、財務部、黨政辦、武保部等部門配合。
6、嚴禁徇私舞弊，一經查實，嚴肅追責。
（四）年度安全工作表彰獎
礦在年度安全工作總結時，對各類安全生產先進單位、先進個人及安全生產有功人員予以表彰獎勵。
（五）其它獎勵
1、對消除重大安全隱患、制止和舉報嚴重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻的單位和個人，給予500―2000元獎勵。
2、對發(fā)現特別嚴重“三違”并及時舉報的員工，經核查屬實，一次給予300―1000元獎勵。
三、處罰
（一）工傷事故的處罰
1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。
2、考核期內，工傷超標的單位，每超1人次，對黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。
3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對該單位集體罰款2萬元。
3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。
4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。
5、凡發(fā)生工傷事故，對該工作面當班的瓦安員罰款200元。
（二）非傷亡事故的處罰
1、一級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長以上管理人員2萬元。
2、二級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長及以上管理人員5000元。
3、三級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長及以上管理人員2000元。
4、非傷亡事故的認定按《攀煤（集團）公司生產安全事故認定辦法》執(zhí)行。
（三）“三違”行為處罰
1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評教育；一月內發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進“三違”學習室學習。
2、較嚴重“三違”，給予違章人員200元處罰；對單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進“三違”學習室學習。
3、嚴重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成輕傷或三級非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成重傷或二級非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成重傷以上或一級非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動合同。
4、特別嚴重“三違”：給予直接責任者留礦察看，直至解除勞動合同，并罰款2000元。
5、對具有下列行為之一的員工，一律解除勞動合同：嚴重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或對違章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現場管理人員、安瓦員、當班班組長；年度內累計3 次違章人員；不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。
6、進“三違”學習室的人員，學習時間不少于3天，“三違”學習期間無工資待遇。
7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學習班，學習人員為當月進“三違”學習室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對該單位黨政正職各罰款200元。
8、“三違”人員集中學習班，由安監(jiān)部、礦工會、家屬協管以及責任單位副隊長以上干部對“三違”人員進行幫教，寫出書面檢查并到本系統相關單位班前會進行現身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認識態(tài)度、考核情況、幫教等，紀監(jiān)審負責學習過程的監(jiān)督。
9、對未造成事故或經濟損失、經幫教、本人書面保證、單位及家屬擔保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔保期內再次發(fā)生違章應按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計處罰。
（四）安全隱患處罰
1、安全隱患處罰標準（以公司隱患認定辦法為準）
（1）動態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級隱患1000元/條；b級隱患150元/條；c級隱患30元/條。
（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級隱患3000元/條，a級隱患2000元/條；b級隱患300元/條；c級隱患60元/條。
（3）安全隱患處罰范圍為責任單位集體，對重復出現的隱患和在期限內對隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級及以上隱患的罰款責任單位班子成員承擔30%。
（4）重大級隱患由礦長負責組織追查；a級隱患由分管副礦長負責組織追查；b級隱患由分管副總工程師負責組織追查。
（五）停產整改的處罰
1、凡被上級停產整改的采煤工作面，罰該隊5000元，罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔，加罰隊長、書記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責任部門500元。
2、凡被上級停產整改的掘進工作面，罰該隊3000 元，罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔，加罰隊長、書記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責任部門300元。
3、同一工作面季度內連續(xù)2次被上級停產整改的加倍處罰。
（六）瓦斯超限報警的處罰
一、二級瓦斯超限報警全年控制指標12次，每月指標為1次，月瓦斯超限報警次數每超1次，處罰通防隊（及責任隊）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級報警處罰通防隊及責任隊正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級瓦斯超限報警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級報警的，通防隊隊長和通防部部長進行安全述職。
（七）安全管理及質量標準化方面
1、未按規(guī)定或要求對員工進行安全教育、培訓履行職責的，每發(fā)現1次，處罰單位黨政正職各500元。
2、未認真?zhèn)鬟_貫徹上級文件及安全會議精神的，處罰單位黨政正職各500元。
3、建立安全約談制度，輕傷超標、嚴重“三違”、發(fā)生一級二級非傷亡事故、月工程質量綜合評定不合格、影響季度安全生產標準化達標的單位（部門），礦對班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。
3、公司季度安全生產標準化檢查，對影響季度達標的系統分管業(yè)務部門（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進行安全責任追究。
（八）其他處罰
1、有下列行為之一，對責任人處罰0.3―1萬元。
（1）未執(zhí)行《國家安全生產監(jiān)督管理總局令》（第85號令）、《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）的；
（2）隱患未按措施進行整改，致使同類型事故重復發(fā)生的；
（3）違章指揮、違章作業(yè)導致安全事故的；
（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓，或考試不合格，上崗作業(yè)導致安全事故的；
（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術措施，遇地質構造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項安全技術措施造成事故的；
（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務保安職責導致事故發(fā)生的；
（7）違反安全、生產、技術管理制度和規(guī)定造成事故的；
（8）在搶險救災中，不聽指揮、工作失職、擴大災害損失的；
（9）擅自破壞事故現場的責任人；
（10）利用職權徇私、包庇、縱容違章人員或事故責任者的責任人。
2、對制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報復的，根據情節(jié)處罰500-5000元，并進行責任追究。
3、礦及相關部門組織事故追查時，事故單位主要負責人、當班跟班隊干及當班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。
四、安全責任追究規(guī)定
（一）實行分級責任追究
發(fā)生重傷及以上事故、一級和二級非傷亡事故、瓦斯三級報警及典型事故由礦先組織追查，分管領導和有關部門負責人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查，分管副總工程師和有關部門負責人參加，追查后由礦對相關責任人進行責任追究。
（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級相關文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）安全事故責任追究
1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。
2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分，并根據安全管理相關規(guī)定給予處罰。
3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。
4、發(fā)生重傷及以上和嚴重“三違”的，根據分管范圍和業(yè)務保安職責，由礦安全工作領導小組對系統分管業(yè)務部門負責人和安全包
保責任人進行責任追究和處罰。
（四）一級非傷亡事故責任追究
按《攀煤（集團）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。
（五）二級非傷亡事故責任追究
根據事故責任大小，給予責任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分；給予負有責任的部門主要負責人、分管負責人、分管副總工程師通報批評直至行政警告；并根據安全管理相關規(guī)定給予處罰。
（六）瞞報事故的責任追究
事故匯報不及時或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現場的，給予責任人記過處分。
（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標、月工程質量綜合評定為不合格品、嚴重三違、二級及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會上由該單位行政主要領導進行安全述職。
五、實行安全生產“一票否決”
嚴重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評選先進資格；年度工傷超標、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級非傷亡事故、年度安全生產標準化不達標的隊和分管責任部門，其責任隊、分管責任部門及管理人員取消評選各類先進資格。
六、安全生產目標考核
礦成立管理目標考核小組，具體負責安全生產目標考核工作?？己诵〗M由礦分管領導、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內管辦、紀監(jiān)審等有關人員組成。
七、安全獎勵基金來源
各類安全罰款。
八、罰款的扣繳
各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開具罰款單，由財務部和人力資源部從該單位當月核定工資總額中扣除。
九、安全獎勵基金的管理和使用
（一）安全獎勵基金的管理
礦財務部設立安全獎勵基金賬戶，?？顚Ｓ?。
（二）安全獎勵基金的用途
1、用于各種獎勵。
2、上繳各類安全罰款。
3、經辦公會議研究確定，用于有關安全生產事項的獎勵。
入井人員檢身和出入井人員清點制度
為規(guī)范出入井人員行為管理，維護正常的安全生產秩序，保證出入井人員信息真實可靠，結合我礦實際，特制訂本制度。
一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。
二、入井人員必須對工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個體防護用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。
三、入井人員嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，嚴禁入井前四小時飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴禁下井。
四、礦級領導、副總工、部室負責人、爆破工、采掘隊長、各隊管理人員、工程技術人員、班(組)長、流動電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。
五、入井人員在井口20m范圍內嚴禁吸煙。
六、井口必須建立入井檢查站
（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高，工作責任心強并熟悉國家有關安全生產的法律、法規(guī)及礦有關規(guī)定、制度的人員擔任。
（二）井口檢查人員必須佩帶值班標志上崗，實行24小時值班制度，對違章出入井人員要及時擋獲。
（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對所有入井人員進行檢查，出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。
（四）井口檢身人員必須堅守崗位、堅持原則、語言文明、檢查仔細，不得擅離崗位。
（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權予以批評教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應予以嚴厲的經濟處罰，情節(jié)嚴重者交公安機關追究法律責任。
七、井口檢身制度
（一）礦武裝保衛(wèi)部負責+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運輸一隊負責灰家索+1220m井口檢身。
（二）所有入井人員必須自覺接受檢身。
（三）檢身工作人員必須認真負責，態(tài)度和藹，對未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對攜帶煙草、點火物品、非防爆電子產品（如手機）者必須予以暫扣后，方可入井；對穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。
（四）檢身人員每班要如實登記，出入井人員數量，并報告調度
室。
（五）安監(jiān)部要加強對檢身工作的檢查督導，對工作不認真、不負責、制度執(zhí)行不到位的進行處罰。
八、出入井人員清點制度
（一）基層單位及機關各部室負責人是出入井人員清點的責任主體，必須掌握當班出入井人員狀況。
（二）嚴格班前會人員清點制度，基層所有入井人員必須參加班前會，否則嚴禁入井，各單位必須如實統計當班入井人員數量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點，并將每班入井數量報告調度室，調度室要建立專門臺帳，統計各單位入井人員數量。
（三)所有入井人員必須領取帶有人員跟蹤定位識別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時將礦燈交還燈房，機電隊燈房必須如實登記每班領取礦燈人員數量，交還礦燈人員數量并報調度室。
（四）機關工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實填寫填寫入井信息表，安監(jiān)部必須如實將每班出入井人員數量報調度室。
（五）礦武保部檢身人員必須如實統計每班出入井人員數量并報調度室。
（六）調度室對匯報上來的信息要認真進行統計、篩分，掌握每班真實出入井人員數量，并登記注冊。
（七）各單位、各部室必須本著認真負責的態(tài)度，做好出入井人員清點工作，掌握動態(tài)，掌握實情，保證管理規(guī)范有序。
安全舉報制度
為有效發(fā)現和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調動我礦干部職工搞好煤礦安全生產工作的積極性，形成全員關注安全，全過程全方位舉報排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結合我礦實際，特制定本制度。
一、范圍
凡在礦內從事煤炭生產、管理的干部職工，以及關心、關注、支持我礦煤炭安全生產工作的各屆人士。
二、舉報對象
礦各級領導、安全管理（檢查）人員、職工。
三、舉報內容
（一）管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)行為；
（二）違章作業(yè)，違反勞動紀律的或因此造成事故的；
（三）安全管理機構不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；
（四）安全隱患不及時整改繼續(xù)組織生產的，生產現場有安全隱患不及時采取措施整改的行為；
（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報的；
（六）發(fā)生生產事故，單位隱瞞不報或對事故謊報弄虛作假的行為；
（七）礦井通風、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產條件和設備設施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；
（八）破壞安全生產及安全生產標準化設施的；
（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；
（十）礦級領導未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的；
（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀問題的；
（十二）管理人員的罰款以各種理由分攤到工人頭上的；
（十三）有下列習慣性違章行為的：
1.帶煙火入井的；
2.井下扒、蹬、跳的；
3.斜坡提升上山滑鐵道的；
4.停風或微風不及時撤離，繼續(xù)作業(yè)的；
5.井下“違章”放炮的。
四、舉報、投訴地點和方式
1.舉報、投訴地點分別在礦紀委和安監(jiān)部。
2.舉報人可通過信件、電話等形式舉報，也可直接到礦紀委、安監(jiān)部舉報。
3.舉報電話：礦調度5998800
安監(jiān)部5998729
五、獎勵
1.凡舉報問題一經查實，安監(jiān)部、紀委對舉報者保密，礦按有關規(guī)定給予獎勵。
2.凡發(fā)現對舉報人打擊報復的單位和個人要給予經濟考核，情節(jié)嚴重的要給予行政處分或移送司法機關進行處理。
第9篇 某煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度,保障安全生產,根據《安全生產法》和有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產管理制度:
(一)安全生產責任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質量標準化管理制度;
(六)安全教育與培訓制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術審批制度;
(十)礦用設備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災害預防管理制度;
(十二)煤礦事故應急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產管理制度應滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準;
(二)內容具體,責任明確,能夠對照執(zhí)行和檢查,嚴格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法;
(四)所引用的依據及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容的具體要求。
(一)安全生產責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統一的原則,明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產責任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據上級下達的安全指標,結合實際制定年度或階段性安全生產目標,并將指標逐級分解,明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產條件,安全生產宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法;明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法;明確年度安全生產教育與培訓計劃,確定任務,落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準;按照分級管理的原則,明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導生產施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準,保持完好狀態(tài);明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質;明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質;明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控,制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務,規(guī)定明確,獎罰對應;明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統計、報告辦法,保證準確掌握井下作業(yè)人數和人員名單,及時發(fā)現未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現場、操作準備到操作結束和離開操作現場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準,明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度,并根據企業(yè)實際情況和安全生產管理工作需要制定其他安全生產管理制度。
七、負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度工作的監(jiān)督管理,指導企業(yè)制定安全生產管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第10篇 煤礦安全獎懲制度采煤處罰
1.采煤工作面咬架，支架空頂超過規(guī)定,每一處罰款200元。
2.工作面上下兩巷提前進行回柱放頂的，責任人停工學習。
3.嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，每一名工作人員必須經常檢查工作地點的頂板、煤壁等情況，凡是作業(yè)地點頂板或幫部有活矸沒有處理掉而進行作業(yè)的罰款100元。
4.采煤工作面必須經常保持兩個以上暢通無阻的安全出口，安全出口與巷道銜接處20米范圍內，必須加強支護，巷道高度不得低于1.8米。安全出口必須設專人維護支架。有折梁斷柱時，必須及時更換，否則每出現一根斷梁或斷柱罰責任人50元。
5.乳化泵站和液壓系統完好，泵站壓力≥30mpa，乳化液濃度保持在3～5%范圍內，不符合規(guī)定罰款200元。
6.液壓管路接頭必須正規(guī)使用“u”型插銷，一處不正規(guī)使用罰50元。
7.泵站需要加乳化油時，必須使用專用油桶和油泵，違者罰款100元。
8.放炮后或機組割煤后，按要求及時竄梁和移架，煤壁片幫或頂板破碎等引起梁端距過大時，而沒有及時進行使用伸縮梁、護幫板或拉超前支架時，一處罰50元。
9.工作面在生產期間，拉架距采煤機的距離超過規(guī)定的，責任人停工學習。
10.工作面連續(xù)5架以上支架伸縮梁或護幫板沒有正常使用的，責任人停工學習。
11.拉架時，所移支架前、架間不得有其他人員，否則，罰款50元。
12.支架要排成一條直線，其偏差符合規(guī)定，中心距符合作業(yè)規(guī)程要求，支架間隙不超過規(guī)定，否則，每處罰款50元。
13.支架不準超高使用，否則每架罰100元。
14.液壓支架必須接頂，頂板破碎時應超前支護，在處理液壓支架上方冒頂時，必須嚴格按制定的安全措施進行施工，否則，罰隊長和技術負責人各500元。
15.支架及管路串液、漏液，自動卸載，一處罰款100元。
16.綜采支架活柱行程小于200mm，每架罰100元。
17.支柱初撐力不符合規(guī)定或支柱失效，每根罰款100元。
18.單體柱及靠幫單體柱未使用雙向防倒繩的每根罰款100元。
19.采煤工作面老塘側未按措施規(guī)定打密集柱，每少一根罰100元。
20.工作面或兩巷注液槍和高壓膠管使用后，必須懸掛好，不能放在底板上，以免被埋、壓、砸壞，否則罰款100元。
21.回撤支柱必須有兩人以上操作，并清理好退路，其中一人回柱，一人監(jiān)護，違者罰款100元。
22.采煤機開始牽引割煤機時，牽引速度從零開始逐漸增高，嚴禁立即達到最高速度，違者罰款100元。
23.非緊急情況，不能使用緊急停機開關,否則罰款100元。
24.采煤機停機時，先把牽引速度降到“零”位，把滾筒落到底板，再停機，關閉供水閥門，將所有的離合器手把打到斷開位置，隔離開關手把打到停電位置，否則每項罰款 50元。
25.檢修機器及更換零件時，必須將隔離開關手把、截割部離合器手把打到“零”位，并停止工作面刮板運輸機后，掛停電牌，并做到誰停電誰送電，方可進行檢修，否則責任人停工學習，罰主管隊長、跟班隊長各300元。
26.工作面設備必須做到專崗專人管理，非本工種操作人員不得操作，違者罰款100元，跟班隊長100元，并追究責任。
27.回撤下來的單體柱，要分類碼放，支柱必須立放或斜放并采取防倒措施，不能倒放或平放，不能影響行人和運送物料，否則罰責任人100元。
28.所有使用皮帶和刮板運輸機的巷道，人員經常翻越的地方必須安裝過橋，安裝的過橋必須牢固,否則一處罰責任人100元。
29.單體柱嚴禁超高使用，違者罰款50元/根。
30.工作面液壓支架缺少開口銷，每個罰款20元。
31.工作面支架缺少半環(huán)或用其它物體代替半環(huán)使用的，每處罰款100元。
32.設備列車處沒有檢查乳化液折光儀，工作面端頭支護沒有測壓表或測壓表銹蝕嚴重、沒有密封圈而不能檢查單體柱壓力的，罰款200元。
33.工作面在撥加長段時，不采取進行倒換支架進回液管路，而采取其它方式進行撥加長段的每次罰款200元（采取單體支柱的方法除外），責任人停工學習。
第11篇 某煤礦安全監(jiān)控管理制度
(一)為加強安全監(jiān)控管理,切實發(fā)揮安全監(jiān)控系統在事故防控方面的安全保障作用,根據《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》通風專業(yè)工作要求中“完
善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)安全監(jiān)控系統值班制度
1. 監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位,嚴格執(zhí)行 24 小時值班制度,嚴格執(zhí)行現場交接班制度。
2. 工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物,保持室內清潔、工作臺上資料擺放整齊。
3. 認真觀察監(jiān)控系統運行情況,填寫當班各種運行記錄,詳細記錄系統各部分的運行狀態(tài),發(fā)現異常情況應立即匯報調度室,及時進行處理。
4. 認真觀察各地點監(jiān)控數據有無異常變化,系統發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,值班人員必須立即向調度室匯報并通知井下值班人員,查明原因后進行處理,處理結果應記錄備案。
5. 值班人員不得從事與監(jiān)控系統無關的其它工作。
6. 值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作,杜絕操作失誤。(三)監(jiān)控系統設備和設施管理制度
1. 建立健全瓦斯監(jiān)控系統,按要求配足監(jiān)控設備。瓦斯監(jiān)控系統必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
2. 瓦斯監(jiān)控系統必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設備必須具有“三證一標”(生產許可證、產品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma 標志),計量產品還必須有計量合格證,按要求購置安裝、使用。
3. 井下監(jiān)控分站應安設在便于人員觀察、調試、檢驗及支護良好、無淋水、無雜物的進風巷道或硐室中,距底板不小于 300mm,瓦斯傳感器應垂直懸掛,距頂板不得大
于 300mm,距巷道邊側不小于 200mm,風速、負壓、溫度傳感器應懸掛在能正確反應該地點測值的地方。
4. 傳感器的安設數量、種類,甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施 , 要對瓦斯監(jiān)控設備的種類、數量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定,繪制布置圖。
5. 各種傳感器的備用量不得少于在用量的 20%。
6. 瓦斯監(jiān)控設備每月至少調校 1 次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,每 15 天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調試一次,其他傳感器按使用說明書要求定期調校。
7. 發(fā)現瓦斯超限時按程序及時報告并處理,如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關電源后,嚴禁自動復電,只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》(2022)允許范圍時,方可人工復電。
(四)監(jiān)控系統資料管理制度
1. 安全監(jiān)控系統應建立健全各種賬卡及報表:(1)設備、儀表臺賬(2)監(jiān)控設備故障登記臺賬(3)設備檢修記錄(4)巡檢記錄(5)中心站運行記錄(6)監(jiān)測日報表(7)安全監(jiān)測設備月報表、季報表(8)監(jiān)控系統示意圖,并定期整理歸檔。
2. 不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統,防止文件的刪除或者數據丟失,保證監(jiān)控軟件的正常運行。
3. 當班監(jiān)控系統值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息,詳細記錄系統各部分的運行狀態(tài),負責傳輸監(jiān)測數據和上報各類報表及圖紙,負責打印日報表。監(jiān)控系統值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。
4. 監(jiān)控系統值班員發(fā)現瓦斯超限報警、無數據及瓦斯曲線不正常時,必須立即通知調度室,瓦斯超限報警及系統故障處理情況要記錄在案、存檔備查。
5. 監(jiān)控系統值班員必須將每班下井人數及時發(fā)送短信匯報礦長。
6. 當井下采掘面、通風系統、通風設施、設備發(fā)生變化,及時向服務站聯系,做好系統監(jiān)控圖紙的更新。
(五)監(jiān)控系統設備檢修制度
1. 地面監(jiān)控中心站必須實現雙回路供電,應設置防雷電、防火裝置,監(jiān)控設備必須專機專用,不得插入 u 盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設備。
2. 井下各傳輸設備必須使用專用阻燃電纜連接,嚴禁與調度動力電纜等共用,要對電纜進行懸掛,電纜的敷設、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求。
3. 監(jiān)控室必須配備空調設備及抗靜電地板,配備兩臺主機,一臺工作,一臺備用,配備打印機。中心站應雙回路供電并配備不小于 2 小時的在線式不間斷電源。系統必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。
4. 煤礦監(jiān)控系統、甲烷斷電儀等監(jiān)控設備的饋電開關、啟動器等的工作狀態(tài)應采取措施進行測試,每月不少于 3 次,有測試記錄可查。安全監(jiān)測設備調校、校正每月三次,甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設備必須按照《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求使用標準氣樣和空氣樣本在設備設置地點進行調校。
(六)系統監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現監(jiān)測系統無數據傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風機停止運轉時,應按以下程
序處理并上報回復:
1. 監(jiān)控系統值班員應立即匯報調度室值班員,并做好記錄;
2. 調度室值班員應立即匯報當班值班礦領導及總工;
3. 由當班值班礦領導安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統維護員查找原因,提出處理意見,處理完畢后,瓦斯檢查工、監(jiān)控系統維護員應匯報調度室。
4. 由監(jiān)控系統值班員向上級安全監(jiān)測監(jiān)控中心回復指令,相關人員要在監(jiān)控異常情況匯報上簽
第12篇 煤礦防治水安全信息報告制度
一、 會議目的
1、總結本周內各采掘工作面生產情況及各項防治水工作落實、完成情況;
2、分析下周各采掘工作面前方可能出現的水害隱患情況,并作出相應的水害預報通知;
3、根據礦生產計劃,安排好下周防治水重點工作。
二、會議參加人員
1、會議由地測主管技術員負責主持(因故不能出席的,由相關技術員主持);
2、參加會議人員為生產管理部相關人員,包括:地測副總、地測副部長、地質技術員及全體地質組人員等;
3、會議召開時間原則上為每周五,特殊情況需要更改會議時間的,提前一天在班前會上通知。
三、會議各項具體工作安排
1、由主管技術員根據采掘接替情況,及時提供井下各作業(yè)場所近期施工重點及隱患情況;
2、由周一防治水隱患排查人員及時匯報排查隱患情況及現場落實情況;
3、及時傳達近期防治水重點工程的宣傳,做到工作現場情況及監(jiān)督情況及時傳達到每名地質職工;
4、由地質防治水技術員傳達近期會議精神,及各項防治水工作的具體安排情況;
5、會議由地測副總做總結講話,及時落實各項工作,做到各項工作落實到人。
四、會議內容
1、傳達上級有關安全工作的指示、指令、政策、法規(guī)、礦安全辦公室精神;
2、對本周內存在的各種水害隱患和安全工作重點,做出總結及提出針對性防治措施;
3、分析下周重點地段、特殊地段存在的水害隱患及防治措施;
4、討論研究水害防治的有效措施,確保各采掘工作面的安全生產;
5、按防治水有關技術規(guī)定,嚴格落實水害排查“五步法”, 確保防治水工作安全平穩(wěn)推進。
五、會議紀律及參加人員要求
1、上述會議參加人員范圍及召開時間原則上不變,到時準時召開,會議必須服從做到:小會服從大會,專業(yè)會議必須服從綜合會議,避免會議沖突。
2、參加會議人員要提前做好發(fā)言準備及隱患排查的材料,在發(fā)言匯報中簡明扼要,突出重點,盡量壓縮會議時間,提高會議效率。
3、建立會議考勤制度。凡參加會議人員,必須準時到會,不得遲到、隨意換人或無故缺席。如因公。因事、因病不能參加會議的,要提前向會議主持人請假,否則,對遲到者罰款10元,對無故缺席者罰款20元,對無故換人者罰款20元,對早退者罰款20元;
4、與會期間,不準閱讀報紙、雜志等,不準打盹、睡覺,必須將手機關閉或調為靜音,不準接聽電話。對手機響鈴者罰款10元,對閱讀報刊者罰款10元;
5、會議期間不準隨便出入,不準接待客人及處理其他事物(特殊情況除外),如會中離開會場10分鐘以上或因故需退場,必須向會議主要領導請假;
6、會議期間,與會者要做好記錄,對技術分析中安排的具體事宜,會后要認真組織落實;
7、會議過程中的罰款由地質主管技術員負責記錄,月底負責統計。
生產管理部
第13篇 煤礦安全監(jiān)查員管理制度
根據堿溝煤礦的管理要求,能更好的發(fā)揮安全監(jiān)查員的把關作用,促進我礦的現場安全管理,特制定本管理規(guī)定:
一、工作范疇
為明確安全監(jiān)查員的具體工作任務,根據本安辦分管的業(yè)務,特對安全監(jiān)查員工作范疇進行規(guī)劃。
(一)工作職責
1、 負責對井下現場檢查作業(yè)工程全方位的監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產管理制度、規(guī)程措施的有關規(guī)定,確保制度在現場落實;
2、 負責督促作業(yè)現場隱患的整改,做到典型隱患問題現場盯住處理,注重過程監(jiān)督落實、做到及時整改;
3、 負責作業(yè)過程中職工規(guī)范操作的監(jiān)督指導,對不規(guī)范作業(yè)行為進行制止并指導規(guī)范,對三違行為進行制止;
4、 負責作業(yè)現場工程質量的過程監(jiān)督及驗收把關,做好班組質量檢查工作;
5、 每周一上午召開安全監(jiān)查員安全例會,認真組織好礦及上級安全管理規(guī)定及會議精神的學習貫徹,確保落到到位;
6、 每月三號參加本安辦月度工作會,做好對安全監(jiān)查員工作績效及職責履行的總結講評,安排本月安全管理,不斷提高監(jiān)察工作質量。
(二)監(jiān)管區(qū)域
目前,我礦劃分為兩個采區(qū),即:東翼采區(qū)、西翼采區(qū)。安全監(jiān)查員對我礦東、西翼采區(qū)所有工作面進行安全巡查。
巡查路線:
東翼采區(qū):副斜井→+556m候車硐室→+556m水平運輸大巷→東三+556m水平各類硐室→東三+541m水平各采掘工作面→東三+518m水平各采掘工作面。
西翼采區(qū):副斜井→+556m候車硐室→東一+556m各類硐室→東一+541m各采掘工作面→西翼+541m各工作面→東一+518m各采掘工作面→西翼+518m各工作面→東一+495m各采掘工作面→西翼+495m各工作面。
當安全監(jiān)查員調動及各工作面有重點任務時,本安辦主任根據任務的側重點對巡查路線作出調整。
(三)工作任務指標
1、每月每個安全監(jiān)查員出勤不少于21個班次,每個班次工作時間不少于8h(做到準點上、下班)。
2、每班必須及時將巡查范圍內發(fā)現的不符合安全項向生產指揮中心及本安辦匯報。
3、每個安全監(jiān)查員每月抓兩個“三違”,被抓“三違”包括:礦屬單位一個,駐礦施工單位一個。
4、安全監(jiān)查員于星期二、星期四、星期六對礦“一、三、五”檢查的問題進行復查。當班復查結果于下班前30分鐘利用井下電話通知本安辦值班人員。
5、每天對上級及礦發(fā)各類文件進行學習。
二、勞動組織形式
采用三八工作制,每個班兩個安全監(jiān)查員。
三、崗位道德
1、對被檢查單位貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、條例、指令以及上級安全決議、措施情況進行檢查。
2、對“三違”人員要鐵面無私、秉公辦事。
3、嚴禁對“三違”人員進行吃拿卡要等行為。
四、崗位行為規(guī)范
1、安全監(jiān)查員必須持證上崗。且掌握通防、突水預兆、機電完好標準、防爆標準、大件運輸、采掘施工工藝基本知識,具有安全避險組織能力,對具體問題能進行協調處理;
2、按時參加班前會,認真聽取班前會所安排內容,按質按量完成本職工作和交辦任務,嚴格執(zhí)行礦紀礦規(guī),切實做到自身無“三違”。
3、認真堅守工作崗位,有事、有病需請假者,自已協調好替班人員,并征得主任同意。
4、堅持八小時工作制,按規(guī)定時間升入井,并嚴格實行三匯報制度和電話交接班制度,嚴格履行和監(jiān)督本班的安全生產情況。
5、監(jiān)督檢查工程質量、設備質量、操作質量及與安全有關的產品質量,監(jiān)督檢查安全設備、設施、裝置和儀器的使用。
6、抓好施工>現場生產過程中的重點和薄弱環(huán)節(jié)安全檢查。對發(fā)生重大事故的要積極參加事故搶救工作,并盡快向上級匯報,要保護好事故現場,做好事故現場勘察記錄,按規(guī)定參加事故調查、統計、分析和上報。對事故防范措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)察檢查。
7、遇有違章作業(yè)以及危害人身安全情況,要立即制止,并向礦長匯報。
8、有權停止違章作業(yè)者的工作,有權制止或拒絕任何人的違章指揮。遇有緊急險情或重大事故隱患時,有權調動人員做出及時處理。而后匯報有關領導,保證安全生產。
9、對影響工作面安全生產的環(huán)節(jié),提出改進安全生產的合理化建議。
10、參與組織安全大檢查,經常檢查現場事故的隱患,督促有關單位對隱患“五定”處理,限期整改,并跟蹤復查整改情況。
11、嚴禁睡崗、脫崗、串崗。
12、負責對新員工日常全員安全教育指導工作,指導班組安全教育,抓好員工復工及變換工種安全教育。
13、督促檢查員工勞動防護用品正確使用和防護用品及時發(fā)放。
14、負責對分管區(qū)域施工現場粉塵、有毒有害氣體、噪音等主要環(huán)境因素控制措施情況的檢查與糾正。
15、對重要施工和危險性作業(yè)項目開工前,必須到現場檢查開工安全施工條件,監(jiān)督安全防護措施的落實完善,并參加開工前的安全技術措施交底。
16、負責對施工單位的安全施工、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導。
17、對習慣性違章人員按規(guī)定進行處罰并對違反安規(guī)又屢次不改的施工人員,根據情節(jié)輕重,提請礦給予行政處分。
18、負責完成臨時性工作的監(jiān)督檢查。
19、安全監(jiān)查員上崗必須佩帶明顯的標識,從穿衣戴帽等各種行為舉止到現場作業(yè),時時處處樹立良好的精神風貌和優(yōu)良的工作作風。
20、安全監(jiān)查員要通過本安辦、生產指揮中心人員定位系統考勤,如兩處考勤不一致時,實際考核以少的為依據。
五、考核細則
安全監(jiān)查員的日?？己擞嫹衷u定和處罰、獎勵由安全辦主任負責(一)安全監(jiān)查員有下列情況之一者,給予罰款,并通報批評:
1、礦跟班人員日常安全巡查,發(fā)現安全監(jiān)查員分管區(qū)域或施工班組人員習慣性違章行為總數每月達到或超過2人次者(不計專職安全監(jiān)查員本人發(fā)現并處罰人數),本月對該分管區(qū)域的安全監(jiān)查員罰款500元。
2、未及時發(fā)現分管區(qū)域存在的嚴重事故隱患,一次罰款1000元。
3、發(fā)現嚴重安全隱患,未及時撤出人員,未向生產指揮中心匯報,一次罰款500元。
4、安全監(jiān)查員未做到一班三匯報、特殊情況未及時匯報,一次罰款200元。
5、安全監(jiān)查員不填寫當班交接班記錄或交接班記錄填寫不清的,一次罰款200元。
6、安全監(jiān)查員未按班前會布置內容作業(yè)、未完成巡查任務,罰款300元。
7、對“五定”整改單落實情況未在接班前30分鐘向本安辦匯報的,一次罰款200元。
8、對施工區(qū)隊或班組未按規(guī)定辦理特殊危險作業(yè)工作手續(xù)擅自開工的行為未制止的,一次罰款500元。
9、對違章作業(yè)人員不及時制止的,一次罰款1000元。
10、未預先請假又無特殊情況,不按時參加班前會、安全監(jiān)查員安全例會、本安辦月度工作會的,一次罰款200元。
11、對于無特殊原因、未請假而提前升井的安全檢查員,一次罰款500元。
12、未完成每月“三違”任務的,每缺一人罰款200元。(“三違”任務全為駐礦施工隊的,視完成月“三違”任務1人次,并對其考核200元。)
13、安全監(jiān)查員有睡崗、脫崗、串崗行為之一的,一次罰款500元。
14、安全監(jiān)查員月出勤與當月獎金掛鉤,完成每月標準出勤天數的不獎不罰,未完成標準出勤天數的(不含曠工),每少一天罰款200元。
15、未在現場監(jiān)督隱患整改處理工作,罰款500元。
(二)安全監(jiān)查員有下列情況之一者,調離安全工作崗位:
1、安全監(jiān)查員三次考核評定不合格者。
2、工作中參與隱瞞事故者。
3、對反事故措施、對策未認真監(jiān)督落實,因而導致事故或同類事故的重復發(fā)生。
4、 責任區(qū)域發(fā)生事故,經分析為直接責任者或負有主要責任的。
5、 利用職務之便收受錢物的或故意刁難職工的。
(三)安全監(jiān)查員有下列情況之一者,按曠工處理:
1、安全監(jiān)查員請病假未持醫(yī)保中心指定醫(yī)院出具的診斷休息證明到本安辦主任辦公室辦理請假手續(xù)。
2、安全監(jiān)查員因事請假,與當班前一二個小時電話告知,且自已沒有協調替班人員。
3、不請假,無顧不來上班。
(四)安全監(jiān)查員有下列情況之一者,給予獎勵:
1、安全監(jiān)查員工作積極負責,表現突出,同時當月考核為優(yōu)秀分管區(qū)域無各類事故發(fā)生的,給予獎勵100~500元,礦通報表揚。
2、當月“三違”任務每超額完成1人次,給予獎勵200元。
堿溝煤礦本安辦
二零一三年一月二十日
第14篇 煤礦安全生產責任制度
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和集團公司有關安全生產批示精神，以人為本，細化管理，建立安全生產的長效機制，進一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全和標準化管理方面的領導責任，強化安全生產管理，制定本制度。
1、在每年年初職代會上，總經理與各基層區(qū)隊行政正職和業(yè)務保安科室科長簽訂安全生產責任書。
2、各區(qū)隊行政正職及各業(yè)務保安科室科長，必須牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”生產方針，始終堅持“質量為本”的安全生產理念，把安全和質量標準化工作納入重要議事日程，對安全標準化工作始終要保持清醒的頭腦，在組織生產時首先要認真安排部署安全標準化工作。
3、嚴細安全生產的組織管理，從細微著眼，克服“三乎”思想和“三慣”作風。質量標準化工作要從文明生產，全員的自發(fā)行為和源頭治理入手，克服臟亂差，粗枝大葉的粗放操作和管理局面。
4、轉變工作作風，深入現場靠前指揮，帶頭落實安全生產責任制，區(qū)隊行政正職每月下井班數必須達到12班以上，其中0點、4點班均不少于3班。
5、強化安全管理“五項”制度和安全自律意識，扎實開展職工培訓和警示教育，以人為本，以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等重大事故為重點，重心下移，關口前移，超前防范。
6、發(fā)生事故和“三違”，必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓，并制定和落實相應的安全防范措施。
7、業(yè)務保安科室科長要轉變工作作風，強化業(yè)務保安，帶頭履行本職安全生產責任制，經常深入現場及時了解，掌握和解決本系統安全標準化方面存在的問題，全面開展隱患自查自糾，及時堵漏補缺，確保防患于未然。
8、根據安全生產責任書上的安全管理目標，凡因安全管理工作不到位或業(yè)務保安工作不到位而導致事故發(fā)生，完不成規(guī)劃的專業(yè)系統月度、年度標準工作，對區(qū)隊行政正職按照礦一號文和安全標準化管理的制度追究責任，并對單位按公司有關文件予以相應的經濟處罰。對業(yè)務保安科室科長按照公司一號文和安全標準化管理制度追究科長的失職失管責任。
9、安全責任書簽字后一式兩份，一份由隊長、科長持有，另一份由安檢科備案。
第15篇 煤礦班組安全舉報制度
1 舉報范圍: 公司范圍內一切違章違紀行為。。
2 舉報內容:
(1) 運輸安全生產中的各類違法違規(guī)行為。即公司所有人員違反有關安全生產法律法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準、本隊各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(2)本隊存在的各類事故隱患。
(3)負責安全生產的各級管理者在履行職責過程中的失職或違法違規(guī)行為。
(4)對存在的事故隱患和已發(fā)生的事故不報或推遲上報。
3 本班所有人員針對以上內容均有權向任何領導及管理人員舉報。
4 舉報情況要真實,不得虛報、假報。舉報事項一經查實,將根據實際情況給予舉報人員適當獎勵。
5 任何接受舉報信息的班組長或其他管理人員應將信息及時報告有關部門,屬緊急情況的應先指揮處理整改,解除緊急狀態(tài)后,再通報信息。任何人接受舉報時,不得以各種理由拒絕或推托。
第16篇 煤礦班組員工:安全權益維護制度
煤礦班組員工安全權益維護制度
1、參與安全生產管理權
通過職工大會、職工代表大會,煤礦工人有權參與企業(yè)有關安全生產規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術措施和規(guī)章的制定;對不符合黨和國家安全生產方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權提出修改意見。
2.安全生產監(jiān)督權
職工有權對企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產方針情況,有關安全生產法規(guī)、安全生產管理制度執(zhí)行情況,管理干部安全行為,作業(yè)現場安全情況,安全技術措施專項費用使用情況進行監(jiān)督。
3.安全生產知情權
職工有權了解企業(yè)安全情況,作業(yè)現場安全狀況;有權了解作業(yè)規(guī)程和安全技術措施制定執(zhí)行情況;有權要求班前講安全及安全生產注意事項;有權要求交接班交待作業(yè)地點安全情況;進入工作面前,有權要求跟班干部或帶班班長檢查工作面,制定具體安全措施。
4.參與事故隱患整改權
職工發(fā)現事故隱患,有權要求有關部門組織整改,并積極提出整改措施、建議和參與整改。
5.不安全狀況停止作業(yè)權
當作業(yè)現場發(fā)現重大事故隱患,可能危及工人生命安全并無法及時排除時,工人有權停止作業(yè)。
6.接受安全教育培訓權
工人未經安全培訓、教育,特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書,有權拒絕上崗作業(yè)。
7.抵制違章指揮權
干部違章指揮,工人有權拒絕執(zhí)行;違章操作,工人有權制止;跟班干部擅離工作崗位,工人有權向有關方面報告。
8.緊急避險權
在生產過程中,出現重大事故隱患,并危及生命安全的情況下,工人有權采取緊急避險措施。
9.反映舉報權
工人有權向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會組織舉報違反有關安全生產法律、法規(guī)、制度的行為;有權檢舉違章指揮、違章操作者;有權反映作業(yè)現場的安全管理情況和不安全因素。
10.投訴上告權
在進行安全生產監(jiān)督檢查時,如果受到打擊報復和迫害,工人有權向上級或政府有關部門、工會組織投訴和控告;工人有權對忽視安全、玩忽職守造成事故的責任者進行檢舉;工人有權對隱瞞事故的單位和責任者提出控告。
第17篇 礦煤礦安全操作管理制度
1. 總 則
原煤炭部《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》,是煤礦生產建設必須遵循的“三大規(guī)程”之—,是我公司各工種作業(yè)人員進行安全生產活動的準則。為確保《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》在我公司的貫徹實施,宜興煤業(yè)特制定本制度。
2. 安全操作規(guī)程的編制
2.1 編制依據:
2.1.1 現行的國家、行業(yè)安全技術標準和規(guī)范,安全規(guī)程等;
2.1.2 山西焦煤、汾西礦業(yè)及宜興公司有關安全管理制度、標準和規(guī)范;
2.1.3 設備的使用說明書、工作原理資料以及設計、制造資料;
2.1.4 曾經出現過的危險、事故案例及本項操作有關的其他不安全因素;
2.1.5 作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產責任制等;
2.1.6 其他有關要求。
2.2 編制內容:
2.2.1 明確適用范圍;
2.2.2 行業(yè)和工種要求的一般規(guī)定;
2.2.3 該工種的安全規(guī)定;
2.2.4 操作前的準備,包括:操作前做哪些檢查、機器設備和環(huán)境應該處于什么狀態(tài)、應該做哪些調整、準備哪些工具;
2.2.5 勞動防護用品的穿戴要求,應該和禁止穿戴的防護用品種類,以及如何穿戴等;
2.2.6 操作的先后順序、方式;
2.2.7 正常的操作程序;
2.2.8 操作過程中機器設備的狀態(tài);
2.2.9 操作過程需要進行哪些測試和調整,如何調整;
2.2.10 操作人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢;
2.2.11 操作過程中有哪些必須禁止的行為;
2.2.12 特殊操作內容;
2.2.13 異常情況處理要求;
2.2.14 收尾工作;
2.2.15 其他要求。
3. 培訓及學習
3.1 各單位必須組織干部職工認真學習貫徹《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》,把標準的學習貫穿到日常學習培訓活動中。要理論聯系實際,加強現場操作標準的培訓。
3.2 職工學校負責在各工種上崗前必須進行《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》的學習,尤其要加強對新工人、轉崗工人進行《操作標準》的培訓、考核,對考試不合格者,干部不能擔任現職,工人不得上崗操作。
3.3 各工種作業(yè)人員從班前準備到進入操作現場、操作準備、操作結束和離開操作現場全過程的各個操作環(huán)節(jié),必須嚴格遵守《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》。
4. 檢查及考核
4.1 各單位必須制定安全操作規(guī)程考核驗收辦法,實行動態(tài)監(jiān)督檢查、班清班結,并做到持卡上崗,使每一位從業(yè)人員均能明確自己所從事崗位應當如何,做什么,怎么做,不應做什么。
4.2 加大對安全操作管理的監(jiān)督考核力度。對不熟悉操作標準的上崗人員要立即進行停工培訓。
4.3 特殊工種及各崗位從業(yè)人員必須做到持證、持卡上崗,并且熟知本崗位操作標準。對現場抽查應知應會差或違反操作標準作業(yè)者,責令其下崗培訓,并按規(guī)定予以處罰,培訓合格后方可上崗。
4.4 強化對各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核,形成閉環(huán)式的管理機制,落實各級各類人員監(jiān)督考核責任制,加大監(jiān)督考核力度,確保職工規(guī)范操作。
4.5 安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查內容:
4.5.1 檢查違章行為。安全管理人員在檢查中根據安全操作規(guī)程和常見違反安全操作規(guī)程行為范例,對重點設備、重點崗位、重點人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現和糾正違章行為,同時,對違章行為進行處罰。
4.5.2 檢查勞動防護用品和防護設備使用情況。檢查是否使用本工種規(guī)定的防護用品,穿戴是否正確,安全防護設施是否被拆除,或是否被錯誤使用。
4.5.3 檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。對特種作業(yè)人員檢查的重點是特種作業(yè)人員的身體條件是否符合要求、特種作業(yè)人員教育培訓及復審教育是否按規(guī)定進行、是否有非特種作業(yè)人員進行特種作業(yè)、特種作業(yè)人員作業(yè)時是否有違章行為等。檢查特種作業(yè)人員的持證上崗率。
4.5.4檢查員工對安全操作規(guī)程的掌握情況。
4.6 檢查采用現場檢查和筆答考試兩種方法。現場檢查的方法是員工從頭開始操作,直到這項工作結束為止,檢查人員利用事先制定好的檢查表,逐項進行打分,對不符合要求的操作,檢查結束后在現場給予糾正。
第18篇 煤礦安全教育與培訓制度
第一章 總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強礦井職工安全教育與培訓工作,提高職工安全素質,提升企業(yè)安全管理水平,增強職工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,特制訂本制度。
第二條全礦職工必須定期接受安全教育與培訓,堅持“先培訓、后上崗”的制度。
第三條本制度適用于龐莊煤礦機關部室、基層單位及所有干部職工。文秘部落
第四條各單位必須深入開展安全教育,扎實推進安全培訓工作,普及安全知識,倡導安全文化,使這項工作制度化、經?；⒖茖W化。
第二章 職責
第五條政工部負責編制安全宣傳教育計劃,統籌安排基層單位和包保部室結對子(必要時進行補充和調整),組織職能部門對基層單位的安全活動情況進行不定期抽查,進行材料匯總,考核基層單位和包保部室、包保人員落實兌現情況并負責定期通報。
第六條各機關部室負責對基層單位的安全活動情況進行包保、檢查、指導、督促,同時對包保單位的活動情況如實以書面形式在規(guī)定時間內送交政工部。
第七條基層單位負責對本單位職工的安全教育組織實施,有針對性開展好職工喜聞樂見的安全活動,同時按要求做好相關記錄,內容翔實、規(guī)范。配合有關部門做好檢查、考核工作。
第八條班前十分鐘安全教育由本單位干部及班組長組織實施,并由當班班組長認真填寫班組安全活動記錄,做好保管、存檔。
第九條礦政工部負責制訂干部安全教育與培訓規(guī)劃和年度計劃,礦財資部負責制訂全礦職工安全教育與培訓規(guī)劃和年度計劃,學員的抽調、培訓、復訓合格的辦證、發(fā)放、建檔管理。
第十條安監(jiān)部負責題庫編寫、對培訓教學計劃的審定,根據教學計劃制卷、出卷,負責要害工種、特種作業(yè)人員的儲備,填寫《考試處罰通知書單》。
第十一條四級安培中心負責國家規(guī)定的特種作業(yè)人員以外的一般工種的教學組織和管理工作,制定教學計劃組織考試、學員成績登記、學員考勤、檔案管理。
第三章 安全培訓對象、時間和內容
第十二條職工每年必須接受一次專門的安全培訓。
(一)礦長、礦主管安全生產的副礦長和副總工程師每年接受安全培訓的時間,不得少于30學時;
(二)礦專職安全管理人員除按照有關要求,取得崗位合格證書并持證上崗外,每年還必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓,時間不得少于40學時。
(三)礦其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間,不得少于20學時。
(四)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對性的安全培訓,時間不得少于20學時。
(五)礦其他職工每年接受安全培訓的時間,不得少于15學時。
(六)礦待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,時間不得少于20學時。
第十三條新進礦的工人,必須接受礦、區(qū)隊、班組的三級安全教育與培訓,經礦有關部門考核合格后方能上崗。
(一)礦安全教育與培訓的主要內容是:國家、省及有關部門制訂的安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。教育與培訓的時間不得少于15學時。
(二)區(qū)隊安全教育與培訓的主要內容是:煤礦技術作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現場環(huán)境、工種特點及可能存在的不安全因素等。教育與培訓的時間不得少于15學時。
(三)班組安全教育與培訓的主要內容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。教育與培訓的時間不得少于20學時。
第四章 安全教育的實施與管理
第十四條安全教育以職工周五安全活動、班前十分鐘教育和上級部署的以及針對礦井工作實際開展的各類安全活動為主要載體,宣傳貫徹上級安全指令、精神,突出解決安全生產中存在的主要矛盾和問題。
第十五條每周五為職工安全教育的時間,分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進行。
第十六條安全活動必須由行政主管主持,無特殊情況不得由其他人員代替主持。
第十七條安全教育主持人必須提前備課,有活動課案和授課計劃,課案字跡工整。
第十八條安全教育活動的時間一般為40分鐘,出勤率要達到95%以上,補課率達到100%。
第十九條安全活動實行實名考勤,對于因假、因休班未參加安全活動的,必須在下周安全活動日之前或上崗前進行補課,并做好相關記錄,同時參加補課的人員要簽名備案。
第二十條安全活動必須要有“四問法”的內容,針對本單位或其它單位發(fā)生的人身、機械等事故進行系統追問,指定職工發(fā)言,并做好相關記錄。
第二十一條凡涉及基層單位安全教育的各項計劃、總結等材料必須在規(guī)定的時間內進行報送,嚴禁敷衍了事。
職能部門對此項工作要進行定期通報,嚴格考核。
第二十二條機關包保人員對基層單位的安全活動要適時予以督促、指導和幫助,加強對包保單位的考核力度,實事求是,嚴禁弄虛作假打人情分。
第二十三條“雙向”考核表在每周六上午8:00前以書面的形式報送政工部,需要匯報的內容包括:安全活動時間、主講人、出勤補課情況、“四問法”的主要內容等。
第二十四條安全教育實行三項制度:即周五“雙向”考核制、三井互(抽)查制和周一早調度會、黨支部書記例會通報制。
“雙向”考核由機關部室與基層單位結對子包保;互(抽)查分為三井包保人員互(抽)查和閉卷考試,以查看安全教育效果為主;將互(抽)查情況和每周五的包保情況在下周一進行通報。
第五章 安全培訓的實施與管理
第二十五條安全教育與培訓實行登記制度。礦必須建立職工安全教育與培訓檔案,沒有按本辦法有關規(guī)定定期參加安全教育與培訓的職工,不得在工作現場從事作業(yè)或者管理活動,否則按“三違”論處。
第二十六條基層各單位應根據礦的統一安排和培訓計劃,制訂本單位職工安全教育與培訓規(guī)劃和年度計劃,并在每年10月底向財資部上報下年度需培訓工種、人員計劃并備案。第二十七條財資部根據各單位需求和上級有關規(guī)定,組織培訓班。有關專業(yè)工種的培訓信息,應提前通知教學單位。
弟二十八條四級安全培訓中心根據文件要求,按照上級規(guī)定的教學大綱、安全培訓教材,制定教學計劃,配備師資。并將相關情況在開學前制表,一式兩份分別送到安監(jiān)部和財資部。
第二十九條學員報到后,四級安培中心負責將學員自然情況錄入微機,并校對無誤,發(fā)給礦安監(jiān)部、財資部。第三十條安監(jiān)部對教學計劃審核后簽署意見返回。第三十一條培訓班結束,四級安培中心提供參加考試學員名單,安排考場,提交《缺額學員通知單》。第三十二條安培中心、財資部、安監(jiān)部等部門分別提交培訓工作小結,四級安培中心負責匯總后,報相關單位和分管領導。第三十三條參加教學計劃編制、審定、試卷命題、監(jiān)考、巡考、閱卷等相關人員,應在附表涉及的欄目內簽名存檔,發(fā)現問題追究有關責任者的責任。
第六章 獎懲
第三十四條安全活動時間不夠或周五安全活動每少一次罰單位黨政主管和包保單位部室負責人各30元。如無特殊情況行政主管不主持會議的,每次罰款50元。
第三十五條補課率達不到要求者,每次給予黨政主管和包保部室負責人各罰款100元;沒有備課材料或備課不認真的罰黨政主管100元。
第三十六條機關部室包保人員弄虛作假,每發(fā)現一次給予責任人罰款200元;凡遲交或不交報表的每次罰部室責任人30元。
第三十七條凡在集團公司等上級部門組織的安全檢查中,被通報扣分的,給予責任單位罰款2000元,并對機關包保部室罰款200元。
第三十八條連續(xù)兩次(含兩次)以上以相同的原因和問題被礦通報的,罰責任單位200元。
第三十九條對于各項安全教育的材料報送不及時或不報送被全礦通報的,一次罰款200元。
第四十條每月初礦將按照“雙向”考核的要求對上月安全活動情況進行綜合考核,對排名前三名的基層單位和包保部室各獎勵1000元,對安全包保先進個人各獎勵100元。礦年底對安全教育先進集體和個人進行表彰獎勵。
第四十一條在礦、集團公司舉辦的各專業(yè)工種安全技術培訓、復訓學習班中,各單位必須按照下達的指標安排參訓人員,選派合格的學員參加培訓,發(fā)現一名學習“專業(yè)戶”,對學員單位處罰2000元;每缺一人次,不經請假的,對單位罰款500元,履行請假手續(xù)的,對單位罰款100元,由四級安培中心、安監(jiān)部簽署罰款單送交財資部辦理。請假以書面形式,并經礦分管安全培訓的領導簽字后有效。
第四十二條對考試不及格人員由安監(jiān)部通知財資部,由財資部、四級安培中心安排一次補考,個人負擔補考費30元。
第四十三條對巡考、監(jiān)考失職者,給予一次罰款200元,并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。
第四十四條泄漏試卷、試題秘密者,給予責任者罰款500元,并不準其從事與此相關的工作。
第四十五條在抽查考試中對成績不及格的職工進行補考,每人每次交補考費30元,補考仍不及格者進行脫產培訓。培訓期間工資待遇按最低生活費標準支付。
第七章附則
第四十六條職工安全教育與培訓費用按1.5元/噸提取由礦考委按規(guī)定,與本制度有抵觸的,按本制度執(zhí)行。
第四十七條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,與本制度有抵觸的,解釋權屬某某煤礦。
第19篇 煤礦安全監(jiān)控系統管理制度
一、地面中心站每班至少應有1名值班員值班,地面機房值班人員應忠于職守,遵章守紀,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統及檢測儀器使用管理規(guī)法》(aq1029-2007)及《福建省煤礦安全監(jiān)控系統裝備聯網和維護使用指導意見》(閩煤安監(jiān)綜合[2008]18號)、《關于進一步做好煤礦安全監(jiān)控系統裝備聯網工程建設工作的通知》(閩煤安監(jiān)綜合(2008)30號)等有關規(guī)定,設置好各檢測點,并定義各監(jiān)測點,定義好的監(jiān)測點任何人不得擅自變更。
二、中心站應保持肅靜、整潔、衛(wèi)生,定期進行除塵。工作人員應愛護設備,所有設備應擺設整齊有序,不得將任何廢棄物品留在機房內,機房內物品不得私自帶出。
三、中心站機房內嚴禁煙火,應定期檢查消防設施和器材,發(fā)現問題及時處理。嚴禁易燃、易爆和強磁物品及其它與機房工作無關的物品進入機房。
四、嚴禁中心站值班人員對機房服務器(計算機)進行與監(jiān)控系統工作方面無關的操作,不得瀏覽網頁,不得插接u盤等有可能感染計算機病毒的外部設備。
五、中心站工作人員不得隨意邀請無關人員進入機房參觀,需進入中心站值班室的其他人員須經值班領導批準方可進入。安全監(jiān)控系統維修人員如要進入機房,需提前與值班領導聯系,批準后方可進入。被允許進入中心站的人員,不得隨意操作監(jiān)控設備,不得隨意搬運或接觸網絡設備。如因操作不當,造成嚴重后果,將追究相關責任。
六、中心站的所有設備應由專業(yè)人員定期按各設備使用說明書的要求進行保養(yǎng)和維護,嚴禁非專業(yè)人員進行維護。中心站工作人員須對機房電源和ups設備的工作異常做好記錄,并及時聯系有關單位進行處理;須定期對機房空調進行巡視,確?？照{系統的正常運行。
七、中心站監(jiān)測值班員須隨時觀察設備監(jiān)控的運行狀況,發(fā)現運行異常或數據報警時,須立即向值班領導匯報,并要詳細做好記錄。中心站所獲取的技術資料保存三年以上,對井下事故狀態(tài)的記錄,應長期保存,并建立相應的監(jiān)測監(jiān)控技術資料管理和歸檔保存制度。
八、監(jiān)控中心值班人員必須按時交接班,交接班過程中必須對班中情況、系統情況、故障點、故障原因及處理情況交接清楚,對各系統運行狀態(tài)、設備運行情況、設備機身溫度及環(huán)境溫度、系統設備供電情況作出全面檢查,并將有關情況及時填寫在相應的記錄表格中,檢查中發(fā)現問題應及時匯報處理。
九、故障處理完畢后,對于故障時間、故障狀態(tài)、解決辦法、正常時間、作業(yè)人員等相關信息必須作出詳細記錄,并根據規(guī)定把有關情況向相關部門匯報。
十、在監(jiān)控系統的定期校驗過程中,中心站值班員要隨時與維修人員保持聯系,了解井下設備的運行狀況,驗證中心站數據與現場數據是否相符,并且作好記錄。
十一、中心站值班員應熟悉和掌握中心站所有設備的操作程序,出現任何問題應立即向領導匯報。
十二、中心站所建立各種記錄,監(jiān)測員應認真填寫,并擺放整齊,隨時保證中心站的環(huán)境衛(wèi)生清潔,符合達標工作要求。
十三、中心站操作人員應由經培訓合格取得結業(yè)證的人員擔任,并嚴格執(zhí)行交接班制度,做到24小時實時監(jiān)測,了解監(jiān)測數據,能分析監(jiān)測狀況。
十四、如機房發(fā)現意外和緊急情況要及時報告,對重大事故要注意保護現場。
第20篇 煤礦安全風險分級工作制度
“安全風險分級管控”工作制度；各（區(qū)）隊、科室：；為全面辨識、管控礦井在生產過程中，針對各系統、各；一、總則；安全風險分級管控是指在安全生產過程中，針對各系統；各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施；二、“安全風險分級管控”組織機構；（一）成立“風險分級管控”工作領導組：；組長：礦長、黨委書記；常務副組長：安全副礦長；副組長：總工程師生產副礦長開拓
________________________________________
“安全風險分級管控”工作制度
各（區(qū)）隊、科室：
為全面辨識、管控礦井在生產過程中，針對各系統、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內，提升安全保障能力，根據集團公司要求并結合我礦實際，特制定本辦法。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產過程中，針對各系統、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業(yè)務科室是本專業(yè)系統的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、“安全風險分級管控”組織機構
（一）成立“風險分級管控”工作領導組：
組 長：礦 長、黨委書記
常務副組長：安全副礦長
副 組 長：總工程師 生產副礦長 開拓副礦長
機電副礦長 生活副礦長 經營副礦長
黨委副書記、工會主席
成 員：安全副總 通風副總 采煤副總 開拓副總
機電副總 電氣副總 地質副總 副總會計師 采煤助理 開拓助理 運輸助理、安全助理、機電
助理、調度室主任、安監(jiān)站第一副站長、職業(yè)健
康辦主任、技術科科長、通風區(qū)區(qū)長、地質科科
長、機電科科長、防塵區(qū)區(qū)長、培訓科科長、宣
傳部部長、搬家辦主任、考核辦主任、工資科科
長、九宮派出所所長等。
領導組下設辦公室，_
（二）領導組職責
1、礦長是安全風險分級管控第一責任人，對安全風險管控全面負責。
2、安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、各副礦長具體負責實施分管系統范圍內的安全風險分級管控工作。
4、專業(yè)副總工程師及業(yè)務科室負責具體實施專業(yè)系統的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、區(qū)隊負責人負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風險管控工作
6、班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控，崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
（三）辦公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促 “安全風險分級管控”工作的實施情況，具體職責如下：
1、制定“安全風險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容；
2、制定安全風險辨識的程序和方法（通過對系統的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）；
3、指導、督促各科室、區(qū)（隊）開展“安全風險分級管控”工作；
4、組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核；
5、承辦上級部門和礦“安全風險分級管控 ”工作領導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法
（一）綜合辨識程序
1、年度辨識評估
每年由礦長親自組織，制定年度安全風險辨識評估工作方案，抽調各系統技術人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結合我礦生產系統、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統的安全風險辨識評估，并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。
2、月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關業(yè)務部門進行一次本專業(yè)系統的安全風險辨識及隱患排查，并于當日下午各分管副礦長組織本系統骨干精英，召開本系統安全風險分級管控工作會，結合本系統重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及
操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進行一次專業(yè)系統的安全風險辨識。
3、周辨識評估
區(qū)隊負責人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風險辨識，由本單位技術主管根據辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風險綜合評估報告，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
4、日辨識評估
上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現場檢查考核表》現場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現場班組、崗位人員的風險辨識情況；崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域內的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識，發(fā)現安全風險后及時向當班上崗干部、班組長匯報，若發(fā)現存在不符合項應立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。
（二）專項辨識程序
1、全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務科室、區(qū)隊，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結果用于識別之前的安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等。
2、新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前，由總工程師組織相關副總工程師、業(yè)務科室，重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結果用于完善設計方案，指導生產工藝選擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織確定等。
3、在生產系統、生產工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、生產過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識，由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果作為安全技術措施編制依據。
（三）風險辨識評估方法
1、安全風險等級標準
由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風險預控”辨識標準的基礎上，依據國家標準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準，結合我礦實際，制定安全風險等級評估標準，從高到低，劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中：
重大風險：是指可能造成人員傷亡和主要系統損壞的。
較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系；一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統；低風險：是指不會造成人員傷害和主要系統損壞的；2、安全風險評估；（1）礦、各專業(yè)系統每次風險辨識結束后，分別由礦；（2）礦、各專業(yè)系統每次安全風險辨識、評估、定級；四、安全風險分級管控；1、根據安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從；2、由礦長親自組織實施，
較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統性能或損壞的。
一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統性能或損壞的。
低風險：是指不會造成人員傷害和主要系統損壞的。
2、安全風險評估
（1）礦、各專業(yè)系統每次風險辨識結束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統安全風險和安全隱患，按照礦制定的安全風險等級評定標準，建立一整套安全風險數據庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統安全風險檔案，明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況，實行“一風險一檔案”，并按照風險等級，用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現場辨識出現的不同類別安全風險，必須明確應急處置程序和措施，經評估存在不可控風險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設備運行，撤出危險區(qū)域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。
（2）礦、各專業(yè)系統每次安全風險辨識、評估、定級結束后，要組織編寫安全風險綜合評估書，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
四、安全風險分級管控
1、根據安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責。
2、由礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風險，采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數上限。
3、由礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施，并結合季度和專項安全風險辨識評估結果，布置下一月度安全風險管控重點。
4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統針對本系統存在的每一項安全風險，從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現場實際，不斷完善改進管控措施。
5、由安全副礦長牽頭，“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。
6、礦領導帶班上崗過程中，嚴格按照集團公司“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風險管控措施落實情況，發(fā)現問題及時督促整改。
7、各業(yè)務部門要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全風險的生產系統、生產區(qū)域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實時動態(tài)調整，高度關注生產狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施，實時分析風險的管控能力變化，準確掌握實際存在的風險狀況等
級，并隨著風險變化而隨時升降等級，防止出現評級“終身制”，確保安全風險始終處于受控范圍內。
五、安全風險公告警示及培訓
1、完善安全風險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。安監(jiān)站負責做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強風險教育和技能培訓，培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術人員進行辨識評估專項培訓；每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
3、各業(yè)務部門要探索采用信息化管理手段，實現對安全風險的記錄、跟蹤、統計、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協調聯動，由安監(jiān)站及時將安全風險區(qū)域的有關信息及應急處置措施告知受風險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的單位，罰單位主要負責人各500元；風險辨識不認真，辨識內容不清晰的，罰主要責任人300元；
2、各系統針對安全風險和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風險數據庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負責人
各500元；編制內容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。
3、各系統未按規(guī)定編寫系統安全風險綜合評估書的單位，罰單位主要負責人500元；編制內容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。
4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的，罰單位主要負責人500元，罰主要責任人200元。
5、上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現場檢查考核表》現場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。
6、崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風險辨識的，罰責任人100元；凡發(fā)現安全風險未及時處理并匯報的，罰責任人100元。
7、崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當班值班干部100元。
8、各業(yè)務部門對安全風險辨識評估的結果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰責任單位正職各500元。
9、各相關未按規(guī)定在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的，罰責任單位正職各200元。
