干部人事工作制度匯編6篇

有哪些

干部人事工作制度涵蓋了多個(gè)方面，主要包括選拔任用、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、權(quán)益保障等核心環(huán)節(jié)。這些制度旨在確保組織內(nèi)部人才的合理流動(dòng)和有效管理。

內(nèi)容是什么

1. 選拔任用：遵循公平、公正、公開(kāi)原則，通過(guò)競(jìng)聘、考核等方式選拔優(yōu)秀干部，確保人才的正確定位和合理配置。

2. 考核評(píng)價(jià)：定期對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)、能力素質(zhì)、道德表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，為晉升、獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。

3. 培訓(xùn)教育：提供持續(xù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提升干部的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

4. 激勵(lì)約束：通過(guò)薪酬激勵(lì)、職務(wù)晉升、榮譽(yù)表彰等手段激發(fā)干部積極性，同時(shí)建立健全的問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)。

5. 權(quán)益保障：保護(hù)干部的合法權(quán)益，包括勞動(dòng)權(quán)益、申訴權(quán)利等，維護(hù)良好的工作環(huán)境和氛圍。

規(guī)范

干部人事工作制度需嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合組織實(shí)際情況制定詳細(xì)的操作規(guī)程。制度執(zhí)行過(guò)程中，要強(qiáng)化監(jiān)督，確保程序透明，防止腐敗現(xiàn)象。要定期修訂和完善制度，以適應(yīng)組織發(fā)展變化的需求。

重要性

干部人事工作制度是組織管理的基礎(chǔ)，它直接影響到團(tuán)隊(duì)的凝聚力、工作效率和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有效的制度能夠吸引和留住人才，激發(fā)干部潛能，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。反之，若制度缺失或執(zhí)行不力，可能導(dǎo)致人才流失、效率低下，甚至影響組織的穩(wěn)定與和諧。因此，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行干部人事工作制度至關(guān)重要，它是組織持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。

干部人事工作制度范文

第1篇 全縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話組織人事

同志們：

這次全縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市深化干部人事制度改革會(huì)議精神，根據(jù)縣委六屆五次全會(huì)的要求和部署，回顧總結(jié)近年來(lái)我縣干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并就我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)作出部署，為培養(yǎng)造就一支適應(yīng)蒼南跨越式發(fā)展、建設(shè)“平安蒼南”要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供制度保證，為全省干部人事制度改革提供綜合性的試點(diǎn)成果。

今年4月以來(lái)，全國(guó)、全省和全市相繼召開(kāi)了深化干部人事制度改革工作會(huì)議，對(duì)從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革作出了部署，同時(shí)中央集中出臺(tái)了“5＋1”文件，省委也出臺(tái)了5 個(gè)文件。全省會(huì)議提出，在湖州、金華2個(gè)市及蒼南等9個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)。在全市會(huì)議上，市委常委、組織部長(zhǎng)鞠建林專(zhuān)門(mén)就我縣如何開(kāi)展試點(diǎn)工作提出了明確要求，希望我縣大膽探索、積極改革，為系統(tǒng)地推進(jìn)全市干部人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。這些重要會(huì)議、文件和指示精神，為我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作指明了方向。

縣委對(duì)今天的會(huì)議非常重視，縣委常委會(huì)先后兩次專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，就貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市會(huì)議精神，推進(jìn)我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，我縣不斷加大干部人事制度改革力度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了有力的制度保證。一是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。實(shí)行了縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)關(guān)部門(mén)黨委（黨組）任免中層干部“票決制”，在縣域范圍內(nèi)，形成了比較系統(tǒng)的黨內(nèi)用人民主決策機(jī)制。二是健全干部培養(yǎng)教育機(jī)制。實(shí)行了科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科（局）級(jí)后備干部“聯(lián)動(dòng)制”，把任職資格考試作為確定科（局）級(jí)后備干部必備“硬件”，為干部選拔任用設(shè)立了知識(shí)“門(mén)檻”。三是完善干部管理監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化了干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，制定實(shí)施了《縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制、責(zé)任追究制、試用期制和中層干部輪換（輪崗）制、崗位聘任制等九項(xiàng)制度。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。這些富有成效的改革探索，不僅有效地促進(jìn)了全縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，而且在匡正用人風(fēng)氣、端正用人導(dǎo)向上開(kāi)了新風(fēng)?？偟闹v，大家對(duì)推進(jìn)干部人事制度改革的認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，思路越來(lái)越明，步伐越來(lái)越快，措施越來(lái)越強(qiáng)，行動(dòng)也越來(lái)越積極主動(dòng)。

但是，我們也清醒地看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，現(xiàn)行的干部人事制度還有不少不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的方面，主要是識(shí)人視野還不夠開(kāi)闊，選人渠道還不夠多樣，崗位職責(zé)還不夠明確，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)，干部退出機(jī)制還不夠健全，等等。個(gè)中原因，有認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)不自覺(jué)的問(wèn)題，有制度不健全、措施不完善的問(wèn)題，有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，還有一個(gè)從總體上來(lái)講不規(guī)范、不配套的問(wèn)題。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性，乘勢(shì)而上、加大力度，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)難點(diǎn)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，鞏固成果、提供經(jīng)驗(yàn)，使我縣的干部人事制度改革取得新的進(jìn)展。

第一，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。十六大明確提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。這次中央、省委出臺(tái)的文件以及我縣正要實(shí)施開(kāi)展的試點(diǎn)工作方案，充分體現(xiàn)了這一原則和要求，既堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部的原則，又改進(jìn)了黨管干部的方法；既充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與干部選拔任用的積極性，又引導(dǎo)廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利；既有利于提高干部人事工作科學(xué)化、民主化程度，又堅(jiān)持依法辦事，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提高干部人事工作的制度化水平，等等。這些都順應(yīng)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的大趨勢(shì)，有利于加快民主政治建設(shè)的進(jìn)程。

第二，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。9月份即將召開(kāi)的十六屆四中全會(huì)的主要議題也是研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確政績(jī)觀，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中央和省委出臺(tái)的這些文件，就是按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀的要求，對(duì)干部人事制度改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、分步到位，整體推進(jìn)、配套運(yùn)行。貫徹落實(shí)這些文件，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，有利于形成正確的用人導(dǎo)向，使真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲處，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣；有利于建立完善的干部政績(jī)考核體系，促使領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和牢固群眾觀有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)落實(shí)到行動(dòng)中去，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；有利于形成培養(yǎng)、吸引和用好各類(lèi)人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境，把各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到黨委和政府的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，不斷提高各級(jí)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。

第三，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的關(guān)鍵所在。最近，縣委先后召開(kāi)了建設(shè)“平安蒼南”動(dòng)員大會(huì)和縣委六屆五次全會(huì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)“平安蒼南”建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)作出了全面部署。這些都是縣委根據(jù)省、市委的要求，針對(duì)蒼南面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題而作出的重大決策。貫徹落實(shí)好縣委這一重大部署，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)蒼南跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。應(yīng)該說(shuō)，我縣干部隊(duì)伍總體素質(zhì)較好。但也有少數(shù)干部精神狀態(tài)疲軟，缺乏攻堅(jiān)破難的信心和措施，黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，干部隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，一靠思想政治建設(shè)，最近縣委決定集中3個(gè)月時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確政績(jī)觀、樹(shù)立牢固群眾觀，創(chuàng)為民、務(wù)實(shí)、清廉好班子”教育實(shí)踐活動(dòng)，就是基于這樣的考慮；二靠干部人事制度改革，就是要通過(guò)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步建立和完善靈活的選人用人機(jī)制，揭開(kāi)干部任用工作神秘封閉的面紗，變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人，變暗箱操作為陽(yáng)光作業(yè)，變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬，使能者上，平者讓?zhuān)拐呦?。?shí)踐證明，干部人事制度改革既是干部隊(duì)伍自身建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)力，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。干部人事制度綜合改革試點(diǎn)勢(shì)在必行，行在必改，改則必活，活則必新。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作

根據(jù)我縣試點(diǎn)工作的總體安排，這次試點(diǎn)工作的基本目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)一年左右的時(shí)間，初步形成干部選拔任用、管理監(jiān)督、正常退出等配套制度體系，形成改革的規(guī)范效應(yīng)和良好的社會(huì)氛圍，并在人事制度改革上取得新突破，進(jìn)一步激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的活力，為全省干部人事制度改革提供綜合性的試點(diǎn)成果。

第一，抓制度體系，明確試點(diǎn)工作任務(wù)。要按照省、市深化干部人事制度改革工作會(huì)議提出的“三個(gè)層面、四個(gè)重點(diǎn)”的主要任務(wù)，開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)工作。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要下大力氣抓好貫徹落實(shí)，努力使我縣成為全省執(zhí)行落實(shí)干部人事制度的示范點(diǎn)；對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)形成制度，適時(shí)出臺(tái)，努力使我縣成為全省完善規(guī)范干部人事制度的先行點(diǎn)；對(duì)于亟待解決而難度比較大的一些問(wèn)題，要深入調(diào)研，積極探索，進(jìn)行攻關(guān)突破，努力使我縣成為全省探索創(chuàng)新干部人事制度的試驗(yàn)點(diǎn)。重點(diǎn)抓好干部選拔任用、管理監(jiān)督和正常退出三個(gè)環(huán)節(jié)的配套制度建設(shè)，努力形成一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的干部工作制度體系。在干部選拔任用方面，一是要執(zhí)行落實(shí)好五項(xiàng)制度：即民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)干部制度；縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位黨委（黨組）任免中層干部“票決制”；科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科（局）級(jí)后備干部“聯(lián)動(dòng)制”；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度；干部考察預(yù)告制度。二是要完善規(guī)范好五項(xiàng)制度：即領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制；中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；中層干部崗位聘任制；黨政機(jī)關(guān)中層干部定期輪換（輪崗）交流制度。三是要探索創(chuàng)新兩項(xiàng)制度：縣委全委會(huì)成員民主提名考察人選的實(shí)施辦法；科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法。在干部管理監(jiān)督方面，一是要執(zhí)行落實(shí)好四項(xiàng)制度：即干部考察工作責(zé)任制、談心談話制度、干部誡勉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是要完善規(guī)范好三項(xiàng)制度：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部雙向選擇制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片駐（聯(lián)）村工作責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考評(píng)及獎(jiǎng)懲制度。三是要探索創(chuàng)新一項(xiàng)制度：即科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。在干部正常退出方面，要完善規(guī)范好一項(xiàng)制度：即不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整制度；探索創(chuàng)新一項(xiàng)制度：即科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。在人事制度改革方面，要探索創(chuàng)新二項(xiàng)制度：即要建立事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用制和制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位中在編不在崗人員管理辦法。

第二，抓探索創(chuàng)新，明確試點(diǎn)工作重點(diǎn)。在鞏固和完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，我縣的綜合改革試點(diǎn)要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。一是建立縣委全委會(huì)成員民主推薦提名制度，探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作。為科學(xué)合理地規(guī)范干部任用初始提名程序，實(shí)行縣委全委會(huì)成員民主推薦提名制度，提出具體實(shí)施辦法。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作進(jìn)行調(diào)研，探索規(guī)律，提出有效的對(duì)策措施，改進(jìn)民主推薦方法和程序，以切實(shí)解決民主推薦中存在的拉票現(xiàn)象、以票取人等問(wèn)題。二是在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)部分空缺領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)施公開(kāi)選拔。推出10個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位參加市縣聯(lián)合公選，其中面向全市的3個(gè)，面向全縣的7個(gè)。8月10日上午，市里將召開(kāi)全市聯(lián)合公選工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)聯(lián)合公選工作進(jìn)行全面部署，10月份結(jié)束。三是在縣機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇若干個(gè)試點(diǎn)單位，試行中層干部跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流工作。四是按照樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法。在靈溪鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究制定蒼南縣科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核暫行辦法。五是建立科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制和科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行法定職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，制訂出臺(tái)有關(guān)規(guī)定。六是建立符合事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的崗位管理制度。在全面實(shí)行全員聘用制的基礎(chǔ)上，深化專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任改革，完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立健全激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理流動(dòng)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性。七是建立和完善事業(yè)單位的分配激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)按生產(chǎn)要素和實(shí)現(xiàn)效益進(jìn)行分配，在有條件的單位實(shí)行結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、兼職兼薪、年薪制和協(xié)議工資制等多種分配形式試點(diǎn)。八是加強(qiáng)對(duì)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線和在編不在崗人員的管理，對(duì)科（局）及以下公務(wù)員男年滿57周歲、女年滿52周歲的，原則上給予辦理離崗?fù)损B(yǎng)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，工資福利、獎(jiǎng)金享受本單位在職人員同等待遇；如果繼續(xù)愿意上班的，要服從組織安排，服從所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不允許在崗經(jīng)商辦企業(yè)，否則按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)，鼓勵(lì)公務(wù)員自謀職業(yè)，所有擔(dān)任正副職科（局）級(jí)調(diào)研員一律改任主任、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第三，抓統(tǒng)籌安排，明確試點(diǎn)工作步驟。我縣這次試點(diǎn)工作，安排一年時(shí)間（2004年5月－2005年6月），分四個(gè)階段：一是制定方案階段（5月—6月）：這個(gè)階段的工作已經(jīng)完成。主要是開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)不同類(lèi)型的座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)、建議；專(zhuān)題向市委組織部、市人事局匯報(bào)試點(diǎn)工作方案。在此基礎(chǔ)上，研究、制訂《蒼南縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作方案》并上報(bào)省委組織部和省人事廳。二是組織發(fā)動(dòng)階段（7月份）：分層次組織學(xué)習(xí)中央辦公廳、省委組織部文件及省、市深化干部人事制度改革會(huì)議精神；梳理、修訂和出臺(tái)有關(guān)干部人事制度改革的配套措施和制度；并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，具體部署我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作。三是全面實(shí)施階段（2004年8月—2005年3月）：這一階段的主要工作有：開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔工作，推出部分職位參加市、縣聯(lián)合公選；實(shí)行中層干部跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流工作；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作課題調(diào)研；制定出臺(tái)“縣委全委會(huì)成員民主推薦提名”實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；在靈溪鎮(zhèn)開(kāi)展科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核試點(diǎn)工作，研究建立干部政績(jī)考核辦法等；建立科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)用；建立符合事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的崗位管理制度；建立和完善事業(yè)單位的分配激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線和在編不在崗人員的管理，建立人員退出機(jī)制。四是總結(jié)提高階段（2005年4月—6月）：主要是寫(xiě)出試點(diǎn)工作總結(jié)，并進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)制度規(guī)定，匯編成冊(cè)，規(guī)范干部工作流程，形成比較科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)配套的干部人事制度體系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地抓好試點(diǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)

干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作政治性、政策性都很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及思想觀念、工作方法、管理體制、運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，涉及到各種利益的調(diào)整，各方面都很關(guān)注，也比較敏感，時(shí)間緊，任務(wù)又重，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。實(shí)踐表明，越是改革到深處，推進(jìn)的難度就越大，黨委（黨組）就越要高度重視和支持。為了加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)章方璋擔(dān)任，成員由縣委副書(shū)記徐強(qiáng)中、張建樹(shù)、蘇慶明和縣委常委、組織部長(zhǎng)林曉峰組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部。林曉峰兼任辦公室主任，李立民、溫興華、尤有光、陳紹華任副主任。組織人事部門(mén)是黨委、政府主管干部人事工作的綜合職能部門(mén)，是黨委、政府的參謀部、決策部、把關(guān)部，在推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)中負(fù)有統(tǒng)籌安排、牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)的重要職責(zé)，要努力當(dāng)好參謀和助手。同時(shí)，干部人事制度綜合改革試點(diǎn)牽扯到方方面面，僅靠組織人事部門(mén)去推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的密切配合和大力支持。要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)試點(diǎn)工作的攻堅(jiān)合力。

二要注意引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。改革是一場(chǎng)革命，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，必然涉及到一些干部的升降去留，關(guān)系到廣大干部的切身利益。這些干部產(chǎn)生一些不同的想法、議論和疑慮是在所難免的，也是可以理解的。我們一定要發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，圍繞在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做實(shí)、做好、做到位。要引導(dǎo)廣大干部從大局出發(fā)，正確處理個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，積極支持和參與改革。要加強(qiáng)對(duì)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)的輿論宣傳，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，宣傳好干部人事工作的方針政策和試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的觀念，堅(jiān)定改革的信心，為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

三要積極穩(wěn)妥，務(wù)求實(shí)效。推進(jìn)干部人事制度改革，要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，堅(jiān)持把改革的力度、推進(jìn)的速度與黨員、干部和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。要充分利用干部人事制度綜合改革試點(diǎn)這個(gè)平臺(tái)，對(duì)改革中一些亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，只要大方向正確、看準(zhǔn)了的，就可以大膽地試，大膽地闖。同時(shí)，要堅(jiān)持自上而下的推動(dòng)和自下而上的探索相結(jié)合，尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層積極探索，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。干部人事工作是具體的、實(shí)實(shí)在在的，我們既要態(tài)度堅(jiān)決、積極主動(dòng)，又要循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥有序，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓下去，切實(shí)走出一條不斷深化，整體推進(jìn)的路子來(lái)。

同志們，深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，事關(guān)黨的執(zhí)政能力的增強(qiáng)和執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)“平安蒼南”的創(chuàng)建，是形勢(shì)所需，任務(wù)所逼，發(fā)展所求。我們一定要以“____”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，精心運(yùn)作，把我縣的干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作不斷引向深入。

全縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

第2篇 全縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

全縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：這次全縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市深化干部人事制度改革會(huì)議精神，根據(jù)縣委六屆五次全會(huì)的要求和部署，回顧總結(jié)近年來(lái)我縣干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并就我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)作出部署，為培養(yǎng)造就一支適應(yīng)蒼南跨越式發(fā)展、建設(shè)“平安蒼南”要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供制度保證，為全省干部人事制度改革提供綜合性的試點(diǎn)成果。今年4月以來(lái)，全國(guó)、全省和全市相繼召開(kāi)了深化干部人事制度改革工作會(huì)議，對(duì)從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革作出了部署，同時(shí)中央集中出臺(tái)了“5＋1”文件，省委也出臺(tái)了5 個(gè)文件。全省會(huì)議提出，在湖州、金華2個(gè)市及蒼南等9個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)。在全市會(huì)議上，市委常委、組織部長(zhǎng)鞠建林專(zhuān)門(mén)就我縣如何開(kāi)展試點(diǎn)工作提出了明確要求，希望我縣大膽探索、積極改革，為系統(tǒng)地推進(jìn)全市干部人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。這些重要會(huì)議、文件和指示精神，為我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作指明了方向。縣委對(duì)今天的會(huì)議非常重視，縣委常委會(huì)先后兩次專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，就貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市會(huì)議精神，推進(jìn)我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感近年來(lái)，我縣不斷加大干部人事制度改革力度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了有力的制度保證。一是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。實(shí)行了縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)關(guān)部門(mén)黨委（黨組）任免中層干部“票決制”，在縣域范圍內(nèi)，形成了比較系統(tǒng)的黨內(nèi)用人民主決策機(jī)制。二是健全干部培養(yǎng)教育機(jī)制。實(shí)行了科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科（局）級(jí)后備干部“聯(lián)動(dòng)制”，把任職資格考試作為確定科（局）級(jí)后備干部必備“硬件”，為干部選拔任用設(shè)立了知識(shí)“門(mén)檻”。三是完善干部管理監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化了干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，制定實(shí)施了《縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制、責(zé)任追究制、試用期制和中層干部輪換（輪崗）制、崗位聘任制等九項(xiàng)制度。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。這些富有成效的改革探索，不僅有效地促進(jìn)了全縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，而且在匡正用人風(fēng)氣、端正用人導(dǎo)向上開(kāi)了新風(fēng)?？偟闹v，大家對(duì)推進(jìn)干部人事制度改革的認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，思路越來(lái)越明，步伐越來(lái)越快，措施越來(lái)越強(qiáng)，行動(dòng)也越來(lái)越積極主動(dòng)。但是，我們也清醒地看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，現(xiàn)行的干部人事制度還有不少不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的方面，主要是識(shí)人視野還不夠開(kāi)闊，選人渠道還不夠多樣，崗位職責(zé)還不夠明確，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)，干部退出機(jī)制還不夠健全，等等。個(gè)中原因，有認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)不自覺(jué)的問(wèn)題，有制度不健全、措施不完善的問(wèn)題，有發(fā)展不平的問(wèn)題，還有一個(gè)從總體上來(lái)講不規(guī)范、不配套的問(wèn)題。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性，乘勢(shì)而上、加大力度，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)難點(diǎn)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，鞏固成果、提供經(jīng)驗(yàn)，使我縣的干部人事制度改革取得新的進(jìn)展。第一，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。十六大明確提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。這次中央、省委出臺(tái)的文件以及我縣正要實(shí)施開(kāi)展的試點(diǎn)工作方案，充分體現(xiàn)了這一原則和要求，既堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部的原則，又改進(jìn)了黨管干部的方法；既充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與干部選拔任用的積極性，又引導(dǎo)廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利；既有利于提高干部人事工作科學(xué)化、民主化程度，又堅(jiān)持依法辦事，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提高干部人事工作的制度化水平，等等。這些都順應(yīng)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的大趨勢(shì)，有利于加快民主政治建設(shè)的進(jìn)程。第二，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。9月份即將召開(kāi)的十六屆四中全會(huì)的主要議題也是研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確政績(jī)觀，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中央和省委出臺(tái)的這些文件，就是按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀的要求，對(duì)干部人事制度改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、分步到位，整體推進(jìn)、配套運(yùn)行。貫徹落實(shí)這些文件，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，有利于形成正確的用人導(dǎo)向，使真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲處，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣；有利于建立完善的干部政績(jī)考核體系，促使領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和牢固群眾觀有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)落實(shí)到行動(dòng)中去，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；有利于形成培養(yǎng)、吸引和用好各類(lèi)人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境，把各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到黨委和政府的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，不斷提高各級(jí)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。第三，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的關(guān)鍵所在。最近，縣委先后召開(kāi)了建設(shè)“平安蒼南”動(dòng)員大會(huì)和縣委六屆五次全會(huì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)“平安蒼南”建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)作出了全面部署。這些都是縣委根據(jù)省、市委的要求，針對(duì)蒼南面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題而作出的重大決策。貫徹落實(shí)好縣委這一重大部署，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)蒼南跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。應(yīng)該說(shuō)，我縣干部隊(duì)伍總體素質(zhì)較好。但也有少數(shù)干部精神狀態(tài)疲軟，缺乏攻堅(jiān)破難的信心和措施，黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，干部隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，一靠思想政治建設(shè)，最近縣委決定集中3個(gè)月時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確政績(jī)觀、樹(shù)立牢固群眾觀，創(chuàng)為民、務(wù)實(shí)、清廉好班子”教育實(shí)踐活動(dòng)，就是基于這樣的考慮；二靠干部人事制度改革，就是要通過(guò)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步建立和完善靈活的選人用人機(jī)制，揭開(kāi)干部任用工作神秘封閉的面紗，變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人，變暗箱操作為陽(yáng)光作業(yè)，變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬，使能者上，平者讓?zhuān)拐呦?。?shí)踐證明，干部人事制度改革既是干部隊(duì)伍自身建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)力，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。干部人事制度綜合改革試點(diǎn)勢(shì)在必行，行在必改，改則必活，活則必新。二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作根據(jù)我縣試點(diǎn)工作的總體安排，這次試點(diǎn)工作的基本目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)一年左右的時(shí)間，初步形成干部選拔任用、管理監(jiān)督、正常退出等配套制度體系，形成改革的規(guī)范效應(yīng)和良好的社會(huì)氛圍，并在人事制度改革上取得新突破，進(jìn)一步激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的活力，為全省干部人事制度改革提供綜合性的試點(diǎn)成果。第一，抓制度體系，明確試點(diǎn)工作任務(wù)。要按照省、市深化干部人事制度改革工作會(huì)議提出的“三個(gè)層面、四個(gè)重點(diǎn)”的主要任務(wù)，開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)工作。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要下大力氣抓好貫徹落實(shí)，努力使我縣成為全省執(zhí)行落實(shí)干部人事制度的示范點(diǎn)；對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)形成制度，適時(shí)出臺(tái)，努力使我縣成為全省完善規(guī)范干部人事制度的先行點(diǎn)；對(duì)于亟待解決而難度比較大的一些問(wèn)題，要深入調(diào)研，積極探索，進(jìn)行攻關(guān)突破，努力使我縣成為全省探索創(chuàng)新干部人事制度的試驗(yàn)點(diǎn)。重點(diǎn)抓好干部選拔任用、管理監(jiān)督和正常退出三個(gè)環(huán)節(jié)的配套制度建設(shè)，努力形成一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的干部工作制度體系。在干部選拔任用方面，一是要執(zhí)行落實(shí)好五項(xiàng)制度：即民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)干部制度；縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位黨委（黨組）任免中層干部“票決制”；科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科（局）級(jí)后備干部“聯(lián)動(dòng)制”；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度；干部考察預(yù)告制度。二是要完善規(guī)范好五項(xiàng)制度：即領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制；中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；中層干部崗位聘任制；黨政機(jī)關(guān)中層干部定期輪換（輪崗）交流制度。三是要探索創(chuàng)新兩項(xiàng)制度：縣委全委會(huì)成員民主提名考察人選的實(shí)施辦法；科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法。在干部管理監(jiān)督方面，一是要執(zhí)行落實(shí)好四項(xiàng)制度：即干部考察工作責(zé)任制、談心談話制度、干部誡勉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是要完善規(guī)范好三項(xiàng)制度：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部雙向選擇制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片駐（聯(lián)）村工作責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考評(píng)及獎(jiǎng)懲制度。三是要探索創(chuàng)新一項(xiàng)制度：即科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。在干部正常退出方面，要完善規(guī)范好一項(xiàng)制度：即不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整制度；探索創(chuàng)新一項(xiàng)制度：即科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。在人事制度改革方面，要探索創(chuàng)新二項(xiàng)制度：即要建立事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用制和制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位中在編不在崗人員管理辦法。第二，抓探索創(chuàng)新，明確試點(diǎn)工作重點(diǎn)。在鞏固和完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，我縣的綜合改革試點(diǎn)要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。一是建立縣委全委會(huì)成員民主推薦提名制度，探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作。為科學(xué)合理地規(guī)范干部任用初始提名程序，實(shí)行縣委全委會(huì)成員民主推薦提名制度，提出具體實(shí)施辦法。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作進(jìn)行調(diào)研，探索規(guī)律，提出有效的對(duì)策措施，改進(jìn)民主推薦方法和程序，以切實(shí)解決民主推薦中存在的拉票現(xiàn)象、以票取人等問(wèn)題。二是在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)部分空缺領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)施公開(kāi)選拔。推出10個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位參加市縣聯(lián)合公選，其中面向全市的3個(gè)，面向全縣的7個(gè)。8月10日上午，市里將召開(kāi)全市聯(lián)合公選工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)聯(lián)合公選工作進(jìn)行全面部署，10月份結(jié)束。三是在縣機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇若干個(gè)試點(diǎn)單位，試行中層干部跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流工作。四是按照樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法。在靈溪鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究制定蒼南縣科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核暫行辦法。五是建立科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制和科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行法定職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，制訂出臺(tái)有關(guān)規(guī)定。六是建立符合事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的崗位管理制度。在全面實(shí)行全員聘用制的基礎(chǔ)上，深化專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任改革，完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立健全激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理流動(dòng)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性。七是建立和完善事業(yè)單位的分配激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)按生產(chǎn)要素和實(shí)現(xiàn)效益進(jìn)行分配，在有條件的單位實(shí)行結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、兼職兼薪、年薪制和協(xié)議工資制等多種分配形式試點(diǎn)。八是加強(qiáng)對(duì)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線和在編不在崗人員的管理，對(duì)科（局）及以下公務(wù)員男年滿57周歲、女年滿52周歲的，原則上給予辦理離崗?fù)损B(yǎng)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，工資福利、獎(jiǎng)金享受本單位在職人員同等待遇；如果繼續(xù)愿意上班的，要服從組織安排，服從所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不允許在崗經(jīng)商辦企業(yè)，否則按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)，鼓勵(lì)公務(wù)員自謀職業(yè)，所有擔(dān)任正副職科（局）級(jí)調(diào)研員一律改任主任、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第三，抓統(tǒng)籌安排，明確試點(diǎn)工作步驟。我縣這次試點(diǎn)工作，安排一年時(shí)間（2014年5月－2014年6月），分四個(gè)階段：一是制定方案階段（5月―6月）：這個(gè)階段的工作已經(jīng)完成。主要是開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)不同類(lèi)型的座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)、建議；專(zhuān)題向市委組織部、市人事局匯報(bào)試點(diǎn)工作方案。在此基礎(chǔ)上，研究、制訂《蒼南縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作方案》并上報(bào)省委組織部和省人事廳。二是組織發(fā)動(dòng)階段（7月份）：分層次組織學(xué)習(xí)中央辦公廳、省委組織部文件及省、市深化干部人事制度改革會(huì)議精神；梳理、修訂和出臺(tái)有關(guān)干部人事制度改革的配套措施和制度；并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，具體部署我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作。三是全面實(shí)施階段（2014年8月―2014年3月）：這一階段的主要工作有：開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔工作，推出部分職位參加市、縣聯(lián)合公選；實(shí)行中層干部跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流工作；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作課題調(diào)研；制定出臺(tái)“縣委全委會(huì)成員民主推薦提名”實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；在靈溪鎮(zhèn)開(kāi)展科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核試點(diǎn)工作，研究建立干部政績(jī)考核辦法等；建立科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)用；建立符合事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的崗位管理制度；建立和完善事業(yè)單位的分配激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線和在編不在崗人員的管理，建立人員退出機(jī)制。四是總結(jié)提高階段（2014年4月―6月）：主要是寫(xiě)出試點(diǎn)工作總結(jié)，并進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)制度規(guī)定，匯編成冊(cè)，規(guī)范干部工作流程，形成比較科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)配套的干部人事制度體系。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地抓好試點(diǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作政治性、政策性都很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及思想觀念、工作方法、管理體制、運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，涉及到各種利益的調(diào)整，各方面都很關(guān)注，也比較敏感，時(shí)間緊，任務(wù)又重，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。實(shí)踐表明，越是改革到深處，推進(jìn)的難度就越大，黨委（黨組）就越要高度重視和支持。為了加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)章方璋擔(dān)任，成員由縣委副書(shū)記徐強(qiáng)中、張建樹(shù)、蘇慶明和縣委常委、組織部長(zhǎng)林曉峰組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部。林曉峰兼任辦公室主任，李立民、溫興華、尤有光、陳紹華任副主任。組織人事部門(mén)是黨委、政府主管干部人事工作的綜合職能部門(mén)，是黨委、政府的參謀部、決策部、把關(guān)部，在推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)中負(fù)有統(tǒng)籌安排、牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)的重要職責(zé)，要努力當(dāng)好參謀和助手。同時(shí)，干部人事制度綜合改革試點(diǎn)牽扯到方方面面，僅靠組織人事部門(mén)去推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的密切配合和大力支持。要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)試點(diǎn)工作的攻堅(jiān)合力。二要注意引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。改革是一場(chǎng)革命，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，必然涉及到一些干部的升降去留，關(guān)系到廣大干部的切身利益。這些干部產(chǎn)生一些不同的想法、議論和疑慮是在所難免的，也是可以理解的。我們一定要發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，圍繞在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做實(shí)、做好、做到位。要引導(dǎo)廣大干部從大局出發(fā)，正確處理個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，積極支持和參與改革。要加強(qiáng)對(duì)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)的輿論宣傳，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，宣傳好干部人事工作的方針政策和試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的觀念，堅(jiān)定改革的信心，為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。三要積極穩(wěn)妥，務(wù)求實(shí)效。推進(jìn)干部人事制度改革，要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，堅(jiān)持把改革的力度、推進(jìn)的速度與黨員、干部和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。要充分利用干部人事制度綜合改革試點(diǎn)這個(gè)平臺(tái)，對(duì)改革中一些亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，只要大方向正確、看準(zhǔn)了的，就可以大膽地試，大膽地闖。同時(shí)，要堅(jiān)持自上而下的推動(dòng)和自下而上的探索相結(jié)合，尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層積極探索，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。干部人事工作是具體的、實(shí)實(shí)在在的，我們既要態(tài)度堅(jiān)決、積極主動(dòng)，又要循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥有序，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓下去，切實(shí)走出一條不斷深化，整體推進(jìn)的路子來(lái)。同志們，深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，事關(guān)黨的執(zhí)政能力的增強(qiáng)和執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)“平安蒼南”的創(chuàng)建，是形勢(shì)所需，任務(wù)所逼，發(fā)展所求。我們一定要以“____”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，精心運(yùn)作，把我縣的干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作不斷引向深入。

第二篇：在全市事業(yè)人事制度改革工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市事業(yè)人事制度改革工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究同意，今天召開(kāi)全市事業(yè)單位人事制度改革工作動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議，標(biāo)志著我市事業(yè)單位全面推行以人員聘用制為核心的人事制度改革工作正式啟動(dòng)。這項(xiàng)工作直接關(guān)系到全市4000多名事業(yè)單位干部職工的切身利益。剛才，市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)王學(xué)黔同志就如何抓好

我市的事業(yè)單位人事制度改革作了具體安排部署，這些意見(jiàn)和安排很好，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市事業(yè)單位人事制度改革工作，為我市“兩業(yè)一城一市”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)事業(yè)單位人事制度改革工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

事業(yè)單位人事制度改革是***、國(guó)務(wù)院的重大決策，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。搞好事業(yè)單位人事制度改革，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)、社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我國(guó)改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。

1、事業(yè)單位人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的客觀要求。事業(yè)單位是各類(lèi)人才密集區(qū)，是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的主要聚集地，是實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、增強(qiáng)我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要陣地。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)制是關(guān)鍵，是基礎(chǔ)。有了好的用人機(jī)制，就能夠激勵(lì)人才的創(chuàng)新精神，激活人才的創(chuàng)新潛能，聚集人才的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。因此，要著力在我市推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革和管理體制的創(chuàng)新，特別是用人制度和激勵(lì)制度的創(chuàng)新，努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。為此，要在事業(yè)單位建立起充滿生機(jī)的新的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

2、事業(yè)單位人事制度改革是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必需建立與之相適應(yīng)的新的用人機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)要在事業(yè)單位人才配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，就必須找到一種恰當(dāng)?shù)挠萌诵问健Ｔ囆腥藛T聘用制度，其核心就是在事業(yè)單位人事管理中明確單位和職工雙方的平等人事主體地位，通過(guò)簽訂聘用合同，以契約的形式確定單位和職工與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，改變過(guò)去那種職工與單位之間存在的行政依附關(guān)系，使事業(yè)單位的人員從單位所有成為社會(huì)所有，使市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中充分發(fā)揮作用。

3、事業(yè)單位人事制度改革是深化干部人事制度改革的現(xiàn)實(shí)需要。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)的干部人事制度的影響，事業(yè)單位聚集的大量人才沒(méi)有充分發(fā)揮出他們的聰明才智，人事機(jī)制不活已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的一個(gè)重要因素。改革不合時(shí)宜的干部人事制度，建立分類(lèi)管理體制的人事管理體制，是黨的十四大確定的人事制度改革方向。黨的十六大強(qiáng)調(diào)，要探索和完善黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)干部人事分類(lèi)管理制度。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?cè)谛姓C(jī)關(guān)推行公務(wù)員制度，基本建立起符合行政機(jī)關(guān)特點(diǎn)的人事管理制度；在企業(yè)實(shí)施了《勞動(dòng)法》，基本形成了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)人事管理制度。因此，在事業(yè)單位建立以聘用制度為核心的人事管理制度，對(duì)建立符合機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，具有十分重要的意義。2014年，中央辦公廳印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，這是推行干部人事制度改革的綱領(lǐng)性文件?！毒V要》明確提出“全面建立和推行事業(yè)單位人員聘用制”，“把聘用制度作為事業(yè)單位一項(xiàng)基本的用人制度”。在事業(yè)單位試行人員聘用制度，正是深化干部人事制度改革和建立分類(lèi)管理的人事管理制度的必然要求和具體體現(xiàn)。各部門(mén)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位人事制度改革的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來(lái)，把加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革同黨政機(jī)關(guān)干部制度改革和企業(yè)人事制度改革結(jié)合起來(lái)，作為促進(jìn)整體改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。

二、加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取廣大干部職工和全社會(huì)的廣泛支持

作措施需要不斷總結(jié)完善。各部門(mén)各單位在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市改革措施的過(guò)程中，一方面要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極探索新辦法；另一方面要廣泛吸收各方面的意見(jiàn)和建議，收集各方面的信息，通過(guò)不同的途徑進(jìn)行反饋和交流，不斷修正完善事業(yè)單位人事制度改革措施。

三、嚴(yán)格程序，扎實(shí)做好我市事業(yè)單位人事制度改革工作

根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2014]35號(hào)和黔府辦發(fā)[2014]73號(hào)文件的要求，事業(yè)單位人事制度改革的核心是建立和推行事業(yè)單位全員聘用合同制，即建立起聘用單位和受聘人員按照國(guó)家法律和政策規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，明確雙方與工作有關(guān)的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等的人事管理制度。目前，在試行人員聘用制度過(guò)程中，分配制度的改革和未聘人員的安置既是工作中的重點(diǎn)，也是工作中的難點(diǎn)。在實(shí)際操作過(guò)程中，要做好以下六項(xiàng)工作。

1、科學(xué)合理設(shè)置崗位，體現(xiàn)聘用制度特色?？茖W(xué)合理地設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤崗位，是事業(yè)單位推進(jìn)聘用制度的前提。沒(méi)有科學(xué)合理的設(shè)崗，就無(wú)法按崗聘用。事業(yè)單位要按照自身的性質(zhì)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的需要，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部崗位，明確每個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件，實(shí)行崗位管理?？茖W(xué)設(shè)崗應(yīng)遵循以下原則：一是因事設(shè)崗，避免設(shè)崗的隨意性和因人設(shè)崗；二是要按照職位分類(lèi)的原則，增強(qiáng)設(shè)崗的科學(xué)性；三是要在核定的編制數(shù)額和各類(lèi)人員職務(wù)結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)設(shè)崗，不能突破核定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例。政府人事部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)要在尊重事業(yè)單位用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用，指導(dǎo)事業(yè)單位科學(xué)設(shè)崗。

2、試行新增人員公開(kāi)招聘制度，把好新增人員的“進(jìn)口”關(guān)。公開(kāi)招聘是聘用制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是聘用制度區(qū)別于傳統(tǒng)的用人制度的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位人員配置主要是通過(guò)計(jì)劃調(diào)配方式進(jìn)行，這種方式已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)單位人事制度改革的需要，按照遵義市的統(tǒng)一要求，在編制范圍內(nèi)，事業(yè)單位如需在空缺崗位新增人員（軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)等政策性安置人員、上級(jí)主管部門(mén)選任的領(lǐng)導(dǎo)人員、涉密崗位確需使用其他方法選拔的人員除外），一律在政府人事部門(mén)和主管部門(mén)的指導(dǎo)下實(shí)行公開(kāi)招考聘用，這為事業(yè)單位試行公開(kāi)招聘制度指明了方向。

目前，我國(guó)在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)逐步建立了公務(wù)員考試錄用制度，實(shí)行了主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員“凡進(jìn)必考”，建立了統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)招考制度，其公平性、公正性得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。公務(wù)員公開(kāi)招考制度，對(duì)我們研究探索事業(yè)單位通過(guò)公開(kāi)考試考核補(bǔ)充工作人員，具有重要的借鑒意義。但是，事業(yè)單位不同于黨政機(jī)關(guān)，其種類(lèi)復(fù)雜、性質(zhì)任務(wù)各不相同，各類(lèi)崗位的性質(zhì)區(qū)別大、共性少，照搬公務(wù)員統(tǒng)一考試的模式，不一定科學(xué)。因此，在聘用合同管理、分配制度改革、職員管理、新增人員招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、工勤人員聘用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、事業(yè)單位人事監(jiān)督等改革工作中，各單位要認(rèn)真執(zhí)行一系列配套文件，既要嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市事業(yè)單位人事制度改革工作健康有序進(jìn)行。

3、簽訂聘用合同，強(qiáng)化契約管理，推進(jìn)“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。簽訂聘用合同，建立新型的人事關(guān)系，涉及到每位職工的切身利益。對(duì)此，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視，尤其是在首次實(shí)行聘用制的單位，一定要精心組織，周全考慮，認(rèn)真謀劃，要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成的聘用工作組織，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真制定方案。工作方案應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審核同意，報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)審批后組織實(shí)施。簽訂聘用合同的原則：一是必須符合國(guó)家和省、市的法律、法規(guī)及有關(guān)政策的規(guī)定；二是程序要合法，聘用合同必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并履行必要的手續(xù)才能生效，聘用合同是雙方權(quán)利與義務(wù)的契約化，聘用合同一旦簽訂，雙方就必須自覺(jué)遵守執(zhí)行，任何一方無(wú)故不履行聘用合同，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

4、搞活內(nèi)部分配制度，注重調(diào)動(dòng)廣大職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。搞活事業(yè)單位內(nèi)部的分配制度，是事業(yè)單位試行人員聘用制度的需要。各事業(yè)單位要在國(guó)家宏觀調(diào)控和政策的指導(dǎo)下，建立自主靈活、形式多樣的分配激勵(lì)機(jī)制，搞活分配制度，要根據(jù)財(cái)政支持的程度和經(jīng)費(fèi)自給的情況，對(duì)不同類(lèi)型的事業(yè)單位實(shí)行不同的辦法。對(duì)依靠國(guó)家財(cái)政撥款的事業(yè)單位，要逐步實(shí)行有控制的單位工資總額包干形式，增人不增工資總額，減人不減工資總額。在工資總額不變的情況下，各事業(yè)單位可根據(jù)自身的情況，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。在內(nèi)部分配中要按照績(jī)效優(yōu)先、按勞分配、兼顧公平的原則，堅(jiān)持業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)掛鉤，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，拉開(kāi)分配檔次，實(shí)行“一流人才，一流報(bào)酬”。要按照十五大提出的按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配的精神，大膽探索信息、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與分配的方法和途徑。

5、創(chuàng)新考核辦法，完善考核制度。聘用合同依法簽訂后，能否得到切實(shí)履行，合同期滿后，是續(xù)聘還是解聘，其依據(jù)是什么，這些都依賴(lài)事業(yè)單位考核制度的建立和完善。按照規(guī)定，聘用單位要建立和完善考核制度，對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行年度考核，必要時(shí)可增加聘期考核或項(xiàng)目完成情況考核，考核結(jié)果作為決定續(xù)聘、解聘崗位以及晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等方面的依據(jù)。為做好事業(yè)單位人員考核工作，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位考核工作的管理，各事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家和省、市的政策，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，根據(jù)事業(yè)單位種類(lèi)繁多、情況復(fù)雜，管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤人員各自崗位職責(zé)的不同特點(diǎn)，制定各類(lèi)人員的考核辦法。考核工作一定要結(jié)合人員分類(lèi)情況和業(yè)務(wù)分類(lèi)情況，認(rèn)真對(duì)照聘用合同，對(duì)各類(lèi)人員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)與懲戒機(jī)制。

6、妥善安置未聘人員，確保改革順利進(jìn)行。事業(yè)單位試行人員聘用制度，既要體現(xiàn)改革創(chuàng)新的精神，又要兼顧歷史的現(xiàn)狀，要按照“新人新政策，老人老辦法”的原則，實(shí)現(xiàn)新舊用人制度的平穩(wěn)過(guò)渡。事業(yè)單位的未聘人員，男滿55周歲，女滿50周歲，工作年限滿20年，或工作年限滿30年，本人要求提前退休的，經(jīng)主管部門(mén)同意，并報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)批準(zhǔn)，可以辦理提前退休手續(xù)。事業(yè)單位聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘；面向社會(huì)招聘的，同等條件下本單位現(xiàn)有人員優(yōu)先。社會(huì)招聘主要面向應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生，原則上缺編和剛滿編單位不實(shí)行提前退休。對(duì)未聘人員要堅(jiān)持在本單位和本系統(tǒng)內(nèi)部消化為主的原則，不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)，各部門(mén)各單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的需要出發(fā)，認(rèn)真做好未聘人員安置工作，積極探索興辦新的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種方式予以安置。

四、積極穩(wěn)妥，務(wù)求實(shí)效

事業(yè)單位人事制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，關(guān)系到我市事業(yè)單位4000多名職工的切身利益，特別是事業(yè)單位試行人員聘用制度，必將在廣大職工中產(chǎn)生較大震動(dòng)和反響，在試行過(guò)程中會(huì)有一定的難度。為此，各部門(mén)各單位一定要按照“先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，分步到位”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定縝密的推行計(jì)劃，既不畏縮不前，也不急躁冒進(jìn)，要把握好工作的時(shí)機(jī)和力度，充分考慮單位和職工的承受能力，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作，避免在改革進(jìn)程中產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。市委、市政府對(duì)事業(yè)單位人事制度改革的總體規(guī)劃是：今年內(nèi)在教育、文化、廣電、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和未超編的事業(yè)單位中，完成合理設(shè)置崗位、競(jìng)爭(zhēng)上崗、簽訂聘用合同等工作。到2014年底，在全市事業(yè)單位基本完成推行人員聘用制度的工作，確保用三年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)聘用制度的正常化和規(guī)范化。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保改革工作順利推進(jìn)

推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，必須堅(jiān)持黨管人才的原則。堅(jiān)持黨管人才，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求，根據(jù)黨所處歷史方位的新變化，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力作出的重大決策，是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。

要堅(jiān)持黨委（黨組）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程中形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。通過(guò)各級(jí)各方面的共同努力，切實(shí)把事業(yè)單位人事制度改革這項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制、解放人才的重要工作抓緊抓好。

組織和人事部門(mén)要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能作用，做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)與編制、財(cái)政等部門(mén)的聯(lián)系，發(fā)揮教育、衛(wèi)生、廣電、農(nóng)業(yè)、文化等業(yè)務(wù)主管部門(mén)的作用，密切配合，形成合力。

要建立事業(yè)單位人事制度改革工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立必要的工作班子，加強(qiáng)對(duì)本地、本部門(mén)事業(yè)單位人事制度改革的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要及時(shí)研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，保證改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。

要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、各項(xiàng)改革政策、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解疑釋難，把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的觀念，堅(jiān)定改革的信心，營(yíng)造良好的改革氛圍，確保我市事業(yè)單位人事制度改革工作順利進(jìn)行。

同志們，事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想、工作思路、改革措施已經(jīng)明確，目前擺在大家面前的任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)。人事制度改革主要是做人的工作，在工作中要充分發(fā)揮我們黨的組織優(yōu)勢(shì)，做好思想政治工作，引導(dǎo)干部群眾積極支持和參與改革，積極穩(wěn)妥地把事業(yè)單位人事制度改革推向深入，促進(jìn)高素質(zhì)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

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第3篇 干部人事檔案工作管理制度格式怎樣的

國(guó)家干部或企業(yè)的干部崗位,對(duì)于其人事檔案管理如何制定相關(guān)的制度。

制度中包括哪些詳細(xì)的檔案管理內(nèi)容呢以下是干部人事檔案管理制度的相關(guān)資料,可供參考。

一、干部人事檔案查(借)閱制度

1、查(借)閱人員必須是2名中共黨員,持有《查閱干部檔案審批表》和《查閱干部檔案介紹信》,不得憑借“調(diào)查證明材料介紹信”和其它聯(lián)系工作介紹信查閱干部人事檔案。

2、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提借什么材料,并對(duì)提供查閱的檔案進(jìn)行登記。

3、任何人不得查閱或借閱本人及其直系親屬的干部人事檔案。

4、查閱人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄密或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

5、查閱人員要愛(ài)護(hù)干部人事檔案,嚴(yán)禁在檔案材料上圈畫(huà)、批注、涂改、折疊,不得抽換、拆散檔案材料。

6、未經(jīng)檔案主管部門(mén)同意不得復(fù)制干部人事檔案材料,不允許把檔案內(nèi)容抄在筆記本上。

摘錄的材料要細(xì)致核對(duì),經(jīng)檔案主管部門(mén)簽署意見(jiàn)蓋公章后,方可使用。

7、干部人事檔案一般不借出。

因特殊需要(干部死亡、辦理退休允許借一次)須按查(借)閱干部人事檔案的審批手續(xù)辦理(必須是正科級(jí)單位政工人員),并填寫(xiě)借出登記。

借出的檔案要妥善保管,不得交無(wú)關(guān)人員翻閱,不得轉(zhuǎn)借,不得復(fù)制,限期歸還。

(最多不超過(guò)15天)

二、干部人事檔案計(jì)算機(jī)管理制度

1、愛(ài)護(hù)機(jī)器設(shè)備,熟悉機(jī)器性能,按程序規(guī)范操作。

2、充分發(fā)揮《干部人事檔案管理信息系統(tǒng)》的功能,建立完整的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用該系統(tǒng)完成檔案查借閱、轉(zhuǎn)遞、目錄及零散材料的管理和“四統(tǒng)一”管理。

3、以干部人事檔案和干部人事工作中形成的正式文件為依據(jù)采集信息并及時(shí)維護(hù),確保信息內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整和新鮮。

4、新進(jìn)干部檔案和零散材料的信息錄入在三個(gè)月內(nèi)完成;

干部檔案索引每半年打印一次;

日常管理信息每年匯總一次,并做好有關(guān)資料的立卷工作。

5、對(duì)新維護(hù)的檔案管理信息要及時(shí)備份,并登記備份的時(shí)間和主要內(nèi)容。

6、不得隨意使用外來(lái)磁盤(pán),確需要使用時(shí)要進(jìn)行病毒檢查,防止機(jī)器故障造成信息的損壞或丟失。

7、未經(jīng)批準(zhǔn)不得提供、復(fù)制干部信息,無(wú)關(guān)人員不得查看干部信息,貯有保密信息的載體嚴(yán)禁外傳。

軟件應(yīng)由專(zhuān)人保管。

8、利用干檔信息對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

三、干部人事檔案材料收集補(bǔ)充制度

1、按照中組部《干部人事檔案收集歸檔規(guī)定》,經(jīng)常通過(guò)有關(guān)部門(mén)收集干部任免、調(diào)動(dòng)、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、工資、入黨等工作中新形成的干部材料,充實(shí)檔案內(nèi)容。

2、收集的干部人事檔案材料必須是組織上形成的,或者是組織上審定認(rèn)可的材料,未經(jīng)組織同意,個(gè)人提供的材料不得收集。

3、凡新參加工作的國(guó)家干部、地方新安置的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,都應(yīng)填寫(xiě)“干部履歷表”和“干部自傳”,審核后,補(bǔ)充進(jìn)干部人事檔案。

4、干部人事檔案材料的形成部門(mén),在材料形成后的一個(gè)月內(nèi),將材料主動(dòng)送交主管干部人事檔案的部門(mén)歸檔。

5、掌握形成干部人事檔案材料的信息,及時(shí)、主動(dòng)地向有關(guān)部門(mén)索要應(yīng)歸檔材料。

6、注意做好材料收集中的安全保密工作,不得泄露材料內(nèi)容。

7、認(rèn)真辦理干部人事檔案材料收集登記和交接手續(xù)。

四、干部人事檔案材料鑒別歸檔制度

1、對(duì)收集的干部檔案材料必須根據(jù)中組部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真鑒別,不屬歸檔的材料不得擅自歸檔。

2、歸檔的材料必須真實(shí)、完整、文字清楚,對(duì)象明確,手續(xù)完備。

3、不屬歸檔范圍的材料,可分別情況,予以處理。

凡銷(xiāo)毀材料,必須詳細(xì)登記,并報(bào)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

4、干部人事檔案材料必須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、碳素墨水、墨汁書(shū)寫(xiě)。

凡圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍(lán)墨水書(shū)寫(xiě)的材料,必須經(jīng)過(guò)復(fù)制方可歸檔。

5、歸入的干部人事檔案材料均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷。

五、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度

1、轉(zhuǎn)遞干部人事檔案或材料必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

2、縣及相當(dāng)于縣經(jīng)上的黨委組織、人事部門(mén),可以直接轉(zhuǎn)遞干部人事檔案。

3、轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。

4、干部人事檔案應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專(zhuān)人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶。

5、轉(zhuǎn)遞檔案必須填寫(xiě)“干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單”,辦理登記手續(xù)。

6、接受單位收到檔案后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),并在“干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的回執(zhí)上簽名蓋章,立即退回。

逾期一個(gè)月未退回,轉(zhuǎn)出單位要查詢(xún),以防丟失。

7、干部人事檔案應(yīng)隨著干部的工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)的變動(dòng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞,避免人檔分離。

8、凡是轉(zhuǎn)出的干部人事檔案或材料均應(yīng)嚴(yán)密包封,并加蓋機(jī)密章。

六、干部人事檔案檢查核對(duì)制度

1、干部人事檔案管理部門(mén)對(duì)所管理的檔案要定期地進(jìn)行檢查核對(duì),一般每半年核對(duì)一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。

2、凡提供利用的干部人事檔案,在收回時(shí),要嚴(yán)格檢查,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,方可入庫(kù)。

3、整理好的干部人事檔案入庫(kù)前,要逐人、逐卷、逐份、逐頁(yè)進(jìn)行檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)糾正。

4、轉(zhuǎn)出和接受干部人事檔案時(shí),應(yīng)將材料與目錄檢查核對(duì)一遍,防止張冠李戴或缺少材料。

5、凡收集的干部人事檔案材料,應(yīng)檢查是否屬于歸檔材料,是否完整齊全,是否符合歸檔要求,是否手續(xù)完備。

6、輸入計(jì)算機(jī)的干部人事信息須與干部人事檔案核對(duì)無(wú)誤后方可使用。

七、干部人事檔案保管保密制度

1、嚴(yán)禁按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守秘密法》,做好干部人事檔案的保管保密工作。

2、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)設(shè)立專(zhuān)用檔案庫(kù)房(室),配置鐵質(zhì)檔案柜,妥善保管干部人事檔案。

3、干部人事檔案庫(kù)房(室)必須備有防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施。

安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查,保持庫(kù)房的清潔和適宜的溫、濕度。

4、干部人事檔案庫(kù)房(室)和檔案柜,應(yīng)明確專(zhuān)人管理。

管理人員工作變動(dòng)時(shí),必須辦理好交接手續(xù)。

5、非管理及無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入檔案庫(kù)房(室)。

6、嚴(yán)禁用電話、電報(bào)索取或提供有關(guān)干部的全面材料和涉及干部政治歷史問(wèn)題或其它重要問(wèn)題的材料。

7、不得向無(wú)關(guān)人員談?wù)撔孤队嘘P(guān)干部人事檔案的內(nèi)容。

8、嚴(yán)禁任何人攜帶干部人事檔案材料進(jìn)入公共場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所。

9、在工作中形成的各種草稿、廢紙等,不得亂扔、亂拋,一律按保密紙?zhí)幚砘蜾N(xiāo)毀。

八、送交干部人事檔案材料制度

1、各組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、教育培訓(xùn)、審計(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén),應(yīng)建立送交干部人事檔案材料歸檔的工作制度。

2、干部人事檔案材料的形成部門(mén),應(yīng)在材料形成的一個(gè)月內(nèi),主動(dòng)送交干部人事檔案管理部門(mén)歸檔。

3、任何組織與個(gè)人,不得以任何理由積壓、滯留應(yīng)歸檔的材料。

4、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)與各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系制度,保持收集材料的渠道暢通。

5、干部人事檔案管理部門(mén),對(duì)未能按時(shí)遞交檔案材料的部門(mén),應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

6、發(fā)現(xiàn)遞交歸檔的材料,不符合歸檔要求的,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)補(bǔ)送或補(bǔ)辦手續(xù)。

干部人事檔案管理人員職責(zé)

1、按照干部管理權(quán)限,保管應(yīng)管干部的人事檔案,為國(guó)家積累檔案史料;2、收集、鑒別和整理干部人事檔案材料。

3、辦理干部人事檔案的查閱、借閱的轉(zhuǎn)遞;

4、登記干部職務(wù)、工資的變動(dòng)情況;

5、為有關(guān)部門(mén)提供干部的情況;

6、做好干部人事檔案的安全保密、保護(hù)工作;

7、調(diào)查研究干部人事檔案工作情況,制定規(guī)章制度,搞好干部人事檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo);

8、推廣、應(yīng)用干部人事檔案現(xiàn)代化管理技術(shù);

9、定期向檔案管(室)移交死亡干部的檔案;

10、辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。

第4篇 某腫瘤醫(yī)院干部人事檔案管理工作制度

腫瘤醫(yī)院干部人事檔案管理工作制度

(一)干部檔案查(借)閱制度

1、查(借)閱人員必須是_黨員,持有《查閱干部檔案審批表》。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信和其它聯(lián)系工作介紹信查閱干部人事檔案。

2、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料,并對(duì)提供查閱的檔案進(jìn)行登記。

3、任何人不得查閱或借閱本人及其直系親屬的干部人事檔案。

4、查閱人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄密或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

5、查閱人員要愛(ài)護(hù)干部人事檔案,嚴(yán)禁在檔案材料上圈畫(huà)、批注、涂改、折疊,不得抽換、拆散檔案材料。

6、未經(jīng)主管部門(mén)同意,不得復(fù)制干部人事檔案材料;不允許把檔案內(nèi)容抄在筆記本上,摘錄的材料要細(xì)致核對(duì),經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)蓋公章后,方可使用。

7、干部人事檔案一般不借出,因特殊需要,須按查(借)閱干部人事檔案的審批手續(xù)辦理,并填寫(xiě)借條,借出的檔案要妥善保管,不得交無(wú)關(guān)人員翻閱,不得轉(zhuǎn)借,不得復(fù)制,限期歸還。

(二)干部人事檔案計(jì)算機(jī)管理制度

1、愛(ài)護(hù)機(jī)器設(shè)備,熟悉機(jī)器性能,按程序規(guī)范操作。

2、充分發(fā)揮《干部人事檔案管理信息系統(tǒng)》的功能,建立完整的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用該系統(tǒng)完成檔案查借閱、轉(zhuǎn)遞、目錄及零散材料的管理和四統(tǒng)一管理。

3、以干部人事檔案和干部人事工作中形成的正式文件為依據(jù)采集信息并及時(shí)維護(hù),確保信息內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整和新鮮。

4、新進(jìn)干部檔案和零散材料的信息錄入在三日內(nèi)完成;干部檔案索引每半年打印一次;日常管理信息每年匯總一次,并做好有關(guān)資料的立卷工作。

5、對(duì)新維護(hù)的檔案管理信息要及時(shí)備份,并登記備份的時(shí)間和主要內(nèi)容。

6、不得隨意使用外來(lái)磁盤(pán),確需要使用時(shí)要進(jìn)行病毒檢查,防止機(jī)器故障造成信息的損壞和丟失。

7、未經(jīng)批準(zhǔn)不得提供、復(fù)制干部信息,無(wú)關(guān)人員不得查看干部信息,貯有保密信息的載體嚴(yán)禁外傳。軟件應(yīng)由專(zhuān)人保管。

8、利用干檔信息對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

(三)干部人事檔案材料收集補(bǔ)充制度

1、按照中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》,經(jīng)常通過(guò)有關(guān)部門(mén)收集干部任免、調(diào)動(dòng)、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等工作中新形成的反映干部德、能、勤、績(jī)的材料,充實(shí)檔案內(nèi)容。

2、收集的干部人事檔案必須是組織上形成的,或是組織上審定認(rèn)可的材料,未經(jīng)組織同意,個(gè)人提供的材料不得收集。

3、凡新參加工作的國(guó)家干部、地方新安置的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,都應(yīng)填寫(xiě)干部履歷表,審核后,補(bǔ)充進(jìn)干部人事檔案。

4、干部人事檔案材料的形成部門(mén),在材料形成后的一個(gè)月內(nèi),將材料主動(dòng)送交主管干部人事檔案的部門(mén)歸檔。

5、掌握形成干部人事檔案材料的信息,及時(shí)、主動(dòng)地向有關(guān)部門(mén)索要應(yīng)歸檔材料。

6、注意做好材料收集中的安全保密工作,不得泄露材料內(nèi)容。

7、認(rèn)真辦理干部人事檔案材料收集登記和交接手續(xù)。

(四)干部人事檔案材料鑒別歸檔制度

1、對(duì)收集的干部人事檔案材料必須根據(jù)中組部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真鑒別,不屬歸檔的材料不得擅自歸檔。

2、歸檔的材料必須真實(shí)、完整,文字清楚,對(duì)象明確,手續(xù)完備。

3、不屬歸檔范圍的材料,可分別情況,予以處理。凡銷(xiāo)毀材料,必須詳細(xì)登記,并報(bào)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

4、干部人事檔案材料必須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、碳素墨水、墨汁書(shū)寫(xiě)。凡圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純監(jiān)墨水書(shū)寫(xiě)的材料,必須經(jīng)過(guò)復(fù)制方可歸檔。

5、歸入的干部人事檔案材料均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷。

(五)干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度

1、轉(zhuǎn)遞干部人事檔案或材料必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

2、縣及相當(dāng)于縣以上的黨委組織、人事部門(mén),可以直接轉(zhuǎn)遞干部檔案。

3、轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。

4、干部人事檔案應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專(zhuān)人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部自帶。

5、轉(zhuǎn)遞檔案必須填寫(xiě)干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單,辦理登記手續(xù)。

6、接受單位收到檔案后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),并在干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單的回執(zhí)上簽名蓋章,立即退回。逾期一個(gè)月未退回,轉(zhuǎn)出單位要查詢(xún),以防丟失。

7、干部人事檔案應(yīng)隨著干部的工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)的變動(dòng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞,避免人檔分離。

8、凡是轉(zhuǎn)出的干部人事檔案或材料均應(yīng)嚴(yán)密包封,并加蓋機(jī)密章。

(六)干部人事檔案檢查核對(duì)制度

1、干部人事檔案管理部門(mén)對(duì)所管理的檔案要定期地進(jìn)行檢查核對(duì),一般每半年核對(duì)一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。

2、凡提供利用的干部人事檔案,在收回時(shí),要嚴(yán)格檢查,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,方可入庫(kù)。

3、整理好的干部人事檔案入庫(kù)前,要逐人、逐卷、逐份、逐頁(yè)進(jìn)行檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)糾正。

4、轉(zhuǎn)出和接受干部人事檔案時(shí),應(yīng)將材料與目錄檢查核對(duì)一遍,防止張冠李戴或缺少材料。

5、凡收集的干部人事檔案材料,應(yīng)檢查是否屬于歸檔材料,是否完整齊全,是否符合歸檔要求,是否手續(xù)完備。

6、輸入計(jì)算機(jī)的干部人事信息須與干部人事檔案核對(duì)無(wú)誤后,方可使用。

(七)干部人事檔案保管保密制度

1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守秘密法》,做好干部人事檔案的保管保密工作。

2、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)設(shè)立專(zhuān)用檔案庫(kù)房(室),配置鐵質(zhì)檔案柜,妥善保管干部人事檔案。

3、干部人事檔案庫(kù)房(室)必須備有防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施。安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查,保持庫(kù)房的清潔和適宜的溫、濕度。

4、干部人事檔案庫(kù)房(房)和檔案拒,應(yīng)明確專(zhuān)人管理。管理人員工作變動(dòng)時(shí),必須辦理好交接手續(xù)。

5、非管理及無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入檔案庫(kù)房(室)。

6、嚴(yán)禁用電話、電報(bào)索取或提供有關(guān)干部的全面材料和涉及干部政治歷史問(wèn)題或其它重要問(wèn)題的材料。

7、不得向無(wú)關(guān)人員談?wù)撔孤队嘘P(guān)干部人事檔案的內(nèi)容。

8、嚴(yán)禁任何人攜帶干部人事檔案材料進(jìn)入公共場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所。

9、在工作中形成的各種草稿、廢紙等,不得亂扔、亂拋,一律按保密紙?zhí)幚砘蜾N(xiāo)毀。

(八)

送交干部人事檔案材料制度

1、各組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、教育培訓(xùn)、審計(jì)培訓(xùn)、審計(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén),應(yīng)建立送交干部人事檔案材料歸檔的工作制度。

2、干部人事檔案材料的形成部門(mén),應(yīng)在材料形成的一個(gè)月內(nèi),主動(dòng)送交干部人事檔案管理部門(mén)歸檔。

3、任何組織與個(gè)人,不得以任何理由積壓、滯留應(yīng)歸檔的材料。

4、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)與各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系制度,保持收集材料的渠道暢通。

5、干部人事檔案管理部門(mén),對(duì)未能按時(shí)遞交檔案材料的部門(mén),應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

第5篇 市深化干部人事制度改革工作匯報(bào)

××_，經(jīng)過(guò)公推公選產(chǎn)生的市公安局13名副局級(jí)教導(dǎo)員趕赴各自的工作崗位，擔(dān)任起市公安局直屬單位和各鎮(zhèn)、區(qū)派出所的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這種公正、公開(kāi)、公平選拔干部的方式只是我市干部人事制度改革的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我市牢固確立“憑實(shí)績(jī)論英雄，為發(fā)展配干部”的用人理念，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，形成了干部隊(duì)伍“優(yōu)能勝劣必汰”的良好局面?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

選才:變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬

20__年，市委黨校的中層干部在市副局職干部公開(kāi)招考中“過(guò)五關(guān)斬六將”，以筆試、面試雙雙第一的成績(jī)被選拔為市委黨史地方志辦公室副主任?，F(xiàn)任市委研究室副主任的在談到那次公開(kāi)招考經(jīng)歷時(shí)，頗有感慨：“我當(dāng)時(shí)是本著嘗試一下的心態(tài)報(bào)名參加招考的，當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)刪選后每個(gè)崗位有20～30人參加考試，競(jìng)爭(zhēng)特別激烈。我感覺(jué)到整個(gè)招考過(guò)程特別嚴(yán)格，充分體現(xiàn)了公正、公平、公開(kāi)選拔干部的原則。通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，我既充分展示了自己，又感受到了自己的不足，這對(duì)于自我提高很有幫助?！?/p>

像魏欣一樣，最近幾年，我市共有21名德才兼?zhèn)?、朝氣蓬勃的副局職領(lǐng)導(dǎo)干部就是通過(guò)這種社會(huì)公開(kāi)選拔的方式產(chǎn)生的。這種不拘一格搭建“賽場(chǎng)”選人才的做法，不但好中選優(yōu)，而且拓寬了選人用人渠道，使一大批年輕優(yōu)秀人才脫穎而出，進(jìn)入組織視野;不但激勵(lì)了廣大干部的工作熱情，而且將干部選拔工作完全置于陽(yáng)光之下，贏得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)。

其實(shí)，我市很早就嘗試起“變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬”的干部隊(duì)伍選拔模式。早在1999年，我市就建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及村干部四個(gè)層面的“四級(jí)公選機(jī)制”。在全國(guó)來(lái)說(shuō)，我市領(lǐng)導(dǎo)干部公選和競(jìng)崗工作起步是比較早的一個(gè)城市。

我市具體的做法是這樣的：在干部選拔過(guò)程中，凡中層職位出現(xiàn)空缺的，原則上通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生人選，現(xiàn)已有100多名年輕干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗;對(duì)于一般干部層面，機(jī)關(guān)充實(shí)公務(wù)員、事業(yè)單位補(bǔ)員一律實(shí)行凡進(jìn)必考，現(xiàn)已錄用295名國(guó)家公務(wù)員和420名事業(yè)單位工作人員;對(duì)農(nóng)村一線干部層面，通過(guò)多次面向社會(huì)公開(kāi)招聘大學(xué)生擔(dān)任村干部，錄用了168名大學(xué)生村官，并在蘇州市率先開(kāi)展了農(nóng)村干部公推直選試點(diǎn)工作。

這種通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的模式，增強(qiáng)了選賢任能的主動(dòng)性，為人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍搭建了一個(gè)舞臺(tái)。市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市干部工作監(jiān)督員徐新培在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，近年來(lái)我市干部人事制度改革成效顯著，一大批優(yōu)秀人才通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式脫穎而出，成為我市“三個(gè)文明”建設(shè)的生力軍，受到廣大干部、群眾的歡迎。

用才

千錘百煉始成鋼

“千錘萬(wàn)鑿出深山，烈火焚燒若等閑?！焙玫母刹砍艘猩詈竦睦碚撝R(shí)功底以外，還應(yīng)該有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有經(jīng)歷過(guò)艱苦環(huán)境的磨練，才能坦然面對(duì)工作中遇到的各種困難。

那么，該怎么樣鍛煉干部，讓廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)變能力，獲得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)厍铱词薪逃值淖龇?。今年下半年新學(xué)期開(kāi)學(xué)，市教育局對(duì)市區(qū)范圍20余位任期三年以上的小學(xué)、初中校長(zhǎng)實(shí)行了輪崗交流。幾個(gè)月下來(lái)，這種輪崗交流取得了明顯的成效。具體表現(xiàn)在，輪崗后校長(zhǎng)們對(duì)陌生環(huán)境的適應(yīng)能力增強(qiáng)了，管理水平和管理方法有了很大的改善，工作的積極性有了明顯的提高，起到了鍛煉干部、廉潔隊(duì)伍的作用。隨著學(xué)校校長(zhǎng)輪崗交流運(yùn)作模式的逐漸成熟，市教育局將會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把校長(zhǎng)輪崗交流的范圍逐步擴(kuò)大到全市。

獨(dú)木難成林，眾志方成城。充分發(fā)揮每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的聰明才智、提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能，這是我市干部人事制度改革的落腳點(diǎn)。為了達(dá)到這個(gè)目的，我市通過(guò)“圍繞發(fā)展選干部，突出重點(diǎn)配班子”的用人思路，進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。通過(guò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)選優(yōu)配強(qiáng)招商引資、經(jīng)濟(jì)管理、城建規(guī)劃、社會(huì)穩(wěn)定等方面的領(lǐng)導(dǎo)力量，重點(diǎn)選配好想發(fā)展、敢發(fā)展、善發(fā)展的黨政一把手，從整體上提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的能力。

特別是今年以來(lái)，市委以市、鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，著力優(yōu)化市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。新一屆鎮(zhèn)黨委班子成員平均年齡41.12歲，大專(zhuān)以上文化93人，占總數(shù)的87.8%。目前，全市局(鎮(zhèn))職干部中，年齡在40歲以下的比例從20__年的25.7%提高到29.2%，學(xué)歷在大專(zhuān)以上的干部比例從65.8%提高到87.7%，其中本科以上比例從14.6%提高到38.5%。通過(guò)市委換屆，新一屆市委常委平均年齡45.09歲，比換屆前下降了3.74歲，實(shí)現(xiàn)了45歲以下干部為主體的合理梯次結(jié)構(gòu);具有研究生學(xué)歷的占27.3%，大學(xué)以上學(xué)歷的占63.4%，分別比換屆前提高了18.9%和13.6%。

選拔干部只是干部隊(duì)伍建設(shè)鏈條中的一環(huán)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué) 考核，則是干部隊(duì)伍建設(shè)中不可忽視的下一環(huán)?？茖W(xué)考核是一桿“秤”，不但能夠稱(chēng)出干部德才的分量，而且還能稱(chēng)出干部身上拒腐抗變的公仆本色。我市通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)千分制考核和機(jī)關(guān)百分制考核評(píng)議，堅(jiān)持每年對(duì)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考察，并嚴(yán)格實(shí)施考察反饋和提醒教育、談話誡勉等制度，促使干部思想經(jīng)常受教育、能力不斷有提高。我市干部考核的這桿秤使四平八穩(wěn)、無(wú)所作為的“清閑官”沒(méi)有了位子，使作風(fēng)扎實(shí)、敢闖敢干的干部更有作為，充分體現(xiàn)了干與不干、干好干壞就是不一樣，激活了干部士氣。

育才

渠道寬，源頭活水來(lái)

近年來(lái)，為了培養(yǎng)年輕干部，我市先后挑選了3批共128名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、骨干企業(yè)和基層社區(qū)掛職鍛煉，并選派20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市級(jí)機(jī)關(guān)綜合部門(mén)掛職鍛煉?，F(xiàn)任樂(lè)余鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的袁雪祥就曾經(jīng)是一名到基層掛職的機(jī)關(guān)干部。

20__年5月，時(shí)任建設(shè)局辦公室主任、局長(zhǎng)助理的袁雪祥被安排到當(dāng)時(shí)的港區(qū)鎮(zhèn)掛職鍛煉，擔(dān)任鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司總經(jīng)理助理。掛職期間，袁雪祥把該鎮(zhèn)所轄的每個(gè)村、規(guī)模企業(yè)都走了個(gè)遍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了全面、深入的了解。一年掛職期將滿的時(shí)候，袁雪祥被任命為建設(shè)局副局長(zhǎng)。袁雪祥回憶起那段掛職鍛煉的經(jīng)歷時(shí)說(shuō)：“我非常感謝那段掛職鍛煉的經(jīng)歷，因?yàn)檎菑哪莻€(gè)時(shí)候開(kāi)始，我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了深厚的感情，為我現(xiàn)在的工作積蓄了寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！蹦壳?，這些掛職鍛煉的年輕干部中已有40多人被提拔到局(鎮(zhèn))職領(lǐng)導(dǎo)崗位。

如果說(shuō)掛職是錘煉干部、考驗(yàn)干部的一塊“試金石”的話，那么用現(xiàn)代知識(shí)武裝干部則是干部成長(zhǎng)的一塊“敲門(mén)磚”。只有有了“敲門(mén)磚”，這個(gè)工具才能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的崗位。近年來(lái)，我市圍繞提升“執(zhí)政能力”，用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀武裝干部;圍繞增長(zhǎng)“發(fā)展本領(lǐng)”，用現(xiàn)代知識(shí)和崗位業(yè)務(wù)充實(shí)干部;圍繞弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)文化”，用與時(shí)俱進(jìn)的張家港精神錘煉干部，取得了顯著的成效。

我市干部成長(zhǎng)的“敲門(mén)磚”是這么燒制的：在蘇州率先開(kāi)通了干部教育網(wǎng)，率先實(shí)施了干部菜單式自選培訓(xùn)和學(xué)分制考核;建立了南京大學(xué)、上海外貿(mào)學(xué)院、海爾集團(tuán)等30個(gè)國(guó)內(nèi)特色培訓(xùn)基地和新加坡、德國(guó)等國(guó)外培訓(xùn)基地，大規(guī)模、高起點(diǎn)實(shí)施干部教育培訓(xùn)。20__年以來(lái)，我市共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班2200多期，培訓(xùn)23萬(wàn)人次，其中出國(guó)培訓(xùn)135人次。今年又先后在復(fù)旦大學(xué)和海爾國(guó)際培訓(xùn)中心舉辦了中青年干部文秘培訓(xùn)班和第二期非公企業(yè)業(yè)主、黨務(wù)干部培訓(xùn)班。赴新加坡招商引資培訓(xùn)班和赴韓國(guó)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，也于今年下半年開(kāi)班。通過(guò)這種高層次、高起點(diǎn)的干部教育培訓(xùn)，使得我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持與時(shí)俱進(jìn)的管理知識(shí)。

近年來(lái)，一大批德才兼?zhèn)?、朝氣蓬勃的?yōu)秀人才走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，這與我市扎實(shí)的后備干部培養(yǎng)鍛煉工作是分不開(kāi)的。我市通過(guò)拓寬發(fā)現(xiàn)人才的渠道，在工作中加強(qiáng)對(duì)年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng)，使得我市干部隊(duì)伍的源頭活水不斷涌現(xiàn)。

市委常委、市委組織部部長(zhǎng)林曉克在接受記者采訪時(shí)指出，我市將圍繞建立科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，不斷加大干部人事制度改革力度，推動(dòng)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化，樹(shù)立起正確的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保證和人才支撐。

第6篇 干部人事檔案工作管理制度

國(guó)家干部或企業(yè)的干部崗位,對(duì)于其人事檔案管理如何制定相關(guān)的制度。制度中包括哪些詳細(xì)的檔案管理內(nèi)容呢以下是干部人事檔案管理制度的相關(guān)資料,可供參考。

一、干部人事檔案查(借)閱制度

1、查(借)閱人員必須是2名_黨員,持有《查閱干部檔案審批表》和《查閱干部檔案介紹信》,不得憑借“調(diào)查證明材料介紹信”和其它聯(lián)系工作介紹信查閱干部人事檔案。

2、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提借什么材料,并對(duì)提供查閱的檔案進(jìn)行登記。

3、任何人不得查閱或借閱本人及其直系親屬的干部人事檔案。

4、查閱人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄密或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

5、查閱人員要愛(ài)護(hù)干部人事檔案,嚴(yán)禁在檔案材料上圈畫(huà)、批注、涂改、折疊,不得抽換、拆散檔案材料。

6、未經(jīng)檔案主管部門(mén)同意不得復(fù)制干部人事檔案材料,不允許把檔案內(nèi)容抄在筆記本上。摘錄的材料要細(xì)致核對(duì),經(jīng)檔案主管部門(mén)簽署意見(jiàn)蓋公章后,方可使用。

7、干部人事檔案一般不借出。因特殊需要(干部死亡、辦理退休允許借一次)須按查(借)閱干部人事檔案的審批手續(xù)辦理(必須是正科級(jí)單位政工人員),并填寫(xiě)借出登記。借出的檔案要妥善保管,不得交無(wú)關(guān)人員翻閱,不得轉(zhuǎn)借,不得復(fù)制,限期歸還。(最多不超過(guò)15天)

二、干部人事檔案計(jì)算機(jī)管理制度

1、愛(ài)護(hù)機(jī)器設(shè)備,熟悉機(jī)器性能,按程序規(guī)范操作。

2、充分發(fā)揮《干部人事檔案管理信息系統(tǒng)》的功能,建立完整的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用該系統(tǒng)完成檔案查借閱、轉(zhuǎn)遞、目錄及零散材料的管理和“四統(tǒng)一”管理。

3、以干部人事檔案和干部人事工作中形成的正式文件為依據(jù)采集信息并及時(shí)維護(hù),確保信息內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整和新鮮。

4、新進(jìn)干部檔案和零散材料的信息錄入在三個(gè)月內(nèi)完成;干部檔案索引每半年打印一次;日常管理信息每年匯總一次,并做好有關(guān)資料的立卷工作。

5、對(duì)新維護(hù)的檔案管理信息要及時(shí)備份,并登記備份的時(shí)間和主要內(nèi)容。

6、不得隨意使用外來(lái)磁盤(pán),確需要使用時(shí)要進(jìn)行病毒檢查,防止機(jī)器故障造成信息的損壞或丟失。

7、未經(jīng)批準(zhǔn)不得提供、復(fù)制干部信息,無(wú)關(guān)人員不得查看干部信息,貯有保密信息的載體嚴(yán)禁外傳。軟件應(yīng)由專(zhuān)人保管。

8、利用干檔信息對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

三、干部人事檔案材料收集補(bǔ)充制度

1、按照中組部《干部人事檔案收集歸檔規(guī)定》,經(jīng)常通過(guò)有關(guān)部門(mén)收集干部任免、調(diào)動(dòng)、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、工資、入黨等工作中新形成的干部材料,充實(shí)檔案內(nèi)容。

2、收集的干部人事檔案材料必須是組織上形成的,或者是組織上審定認(rèn)可的材料,未經(jīng)組織同意,個(gè)人提供的材料不得收集。

3、凡新參加工作的國(guó)家干部、地方新安置的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,都應(yīng)填寫(xiě)“干部履歷表”和“干部自傳”,審核后,補(bǔ)充進(jìn)干部人事檔案。

4、干部人事檔案材料的形成部門(mén),在材料形成后的一個(gè)月內(nèi),將材料主動(dòng)送交主管干部人事檔案的部門(mén)歸檔。

5、掌握形成干部人事檔案材料的信息,及時(shí)、主動(dòng)地向有關(guān)部門(mén)索要應(yīng)歸檔材料。

6、注意做好材料收集中的安全保密工作,不得泄露材料內(nèi)容。

7、認(rèn)真辦理干部人事檔案材料收集登記和交接手續(xù)。

四、干部人事檔案材料鑒別歸檔制度

1、對(duì)收集的干部檔案材料必須根據(jù)中組部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真鑒別,不屬歸檔的材料不得擅自歸檔。

2、歸檔的材料必須真實(shí)、完整、文字清楚,對(duì)象明確,手續(xù)完備。

3、不屬歸檔范圍的材料,可分別情況,予以處理。凡銷(xiāo)毀材料,必須詳細(xì)登記,并報(bào)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

4、干部人事檔案材料必須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、碳素墨水、墨汁書(shū)寫(xiě)。凡圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍(lán)墨水書(shū)寫(xiě)的材料,必須經(jīng)過(guò)復(fù)制方可歸檔。

5、歸入的干部人事檔案材料均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷。

五、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度

1、轉(zhuǎn)遞干部人事檔案或材料必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

2、縣及相當(dāng)于縣經(jīng)上的黨委組織、人事部門(mén),可以直接轉(zhuǎn)遞干部人事檔案。

3、轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。

4、干部人事檔案應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專(zhuān)人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶。

5、轉(zhuǎn)遞檔案必須填寫(xiě)“干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單”,辦理登記手續(xù)。

6、接受單位收到檔案后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),并在“干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的回執(zhí)上簽名蓋章,立即退回。逾期一個(gè)月未退回,轉(zhuǎn)出單位要查詢(xún),以防丟失。

7、干部人事檔案應(yīng)隨著干部的工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)的變動(dòng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞,避免人檔分離。

8、凡是轉(zhuǎn)出的干部人事檔案或材料均應(yīng)嚴(yán)密包封,并加蓋機(jī)密章。

六、干部人事檔案檢查核對(duì)制度

1、干部人事檔案管理部門(mén)對(duì)所管理的檔案要定期地進(jìn)行檢查核對(duì),一般每半年核對(duì)一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。

2、凡提供利用的干部人事檔案,在收回時(shí),要嚴(yán)格檢查,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,方可入庫(kù)。

3、整理好的干部人事檔案入庫(kù)前,要逐人、逐卷、逐份、逐頁(yè)進(jìn)行檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)糾正。

4、轉(zhuǎn)出和接受干部人事檔案時(shí),應(yīng)將材料與目錄檢查核對(duì)一遍,防止張冠李戴或缺少材料。

5、凡收集的干部人事檔案材料,應(yīng)檢查是否屬于歸檔材料,是否完整齊全,是否符合歸檔要求,是否手續(xù)完備。

6、輸入計(jì)算機(jī)的干部人事信息須與干部人事檔案核對(duì)無(wú)誤后方可使用。

七、干部人事檔案保管保密制度

1、嚴(yán)禁按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守秘密法》,做好干部人事檔案的保管保密工作。

2、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)設(shè)立專(zhuān)用檔案庫(kù)房(室),配置鐵質(zhì)檔案柜,妥善保管干部人事檔案。

3、干部人事檔案庫(kù)房(室)必須備有防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施。安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查,保持庫(kù)房的清潔和適宜的溫、濕度。

4、干部人事檔案庫(kù)房(室)和檔案柜,應(yīng)明確專(zhuān)人管理。管理人員工作變動(dòng)時(shí),必須辦理好交接手續(xù)。

5、非管理及無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入檔案庫(kù)房(室)。

6、嚴(yán)禁用電話、電報(bào)索取或提供有關(guān)干部的全面材料和涉及干部政治歷史問(wèn)題或其它重要問(wèn)題的材料。

7、不得向無(wú)關(guān)人員談?wù)撔孤队嘘P(guān)干部人事檔案的內(nèi)容。

8、嚴(yán)禁任何人攜帶干部人事檔案材料進(jìn)入公共場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所。

9、在工作中形成的各種草稿、廢紙等,不得亂扔、亂拋,一律按保密紙?zhí)幚砘蜾N(xiāo)毀。

八、送交干部人事檔案材料制度

1、各組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、教育培訓(xùn)、審計(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén),應(yīng)建立送交干部人事檔案材料歸檔的工作制度。

2、干部人事檔案材料的形成部門(mén),應(yīng)在材料形成的一個(gè)月內(nèi),主動(dòng)送交干部人事檔案管理部門(mén)歸檔。

3、任何組織與個(gè)人,不得以任何理由積壓、滯留應(yīng)歸檔的材料。

4、干部人事檔案管理部門(mén),應(yīng)與各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系制度,保持收集材料的渠道暢通。

5、干部人事檔案管理部門(mén),對(duì)未能按時(shí)遞交檔案材料的部門(mén),應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

6、發(fā)現(xiàn)遞交歸檔的材料,不符合歸檔要求的,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)補(bǔ)送或補(bǔ)辦手續(xù)。

干部人事檔案管理人員職責(zé)

1、按照干部管理權(quán)限,保管應(yīng)管干部的人事檔案,為國(guó)家積累檔案史料;

2、收集、鑒別和整理干部人事檔案材料。

3、辦理干部人事檔案的查閱、借閱的轉(zhuǎn)遞;

4、登記干部職務(wù)、工資的變動(dòng)情況;

5、為有關(guān)部門(mén)提供干部的情況;

6、做好干部人事檔案的安全保密、保護(hù)工作;

7、調(diào)查研究干部人事檔案工作情況,制定規(guī)章制度,搞好干部人事檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo);

8、推廣、應(yīng)用干部人事檔案現(xiàn)代化管理技術(shù);

9、定期向檔案管(室)移交死亡干部的檔案;

10、辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。