安全環(huán)保部今年工作計劃 第1篇
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2013年上半年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,我局采取倒逼行動,以生活污水處理和生活垃圾無害化處理工作為重點,切實提高市政基礎設施建設管理水平,取得了一定的成效。現(xiàn)就我局2013年上半年工作情況及下半年工作設想總結(jié)如下:
一、各項工作穩(wěn)步推進,按計劃落實指標任務。
(一)整治庸懶散奢等不良作風,嚴抓干部隊伍建設。
召開組織生活會和專項工作會議,開展定期和不定期的黨風廉政教育,著力提升黨員干部廉潔反腐意識。開展整治庸懶奢散等不良作風的自查自糾,切實增強單位行政效能。
(二)積極開展垃圾分類試點工作。
牽頭開展生活垃圾分類試點工作,組織專項培訓,制作工作指引、公益宣傳片以及宣傳單張等,利用電視、報紙、宣傳欄、道路led廣告牌等媒體,全面鋪開生活垃圾分類宣傳工作。生活垃圾分類試點工作順利進行,已進入總結(jié)階段。
(三)各項環(huán)衛(wèi)設施運作正常。
小塘填埋場一期運作正常,二期擴建工作有序進行。上半年,小塘填埋場共處理爐渣約7.2萬噸,飛灰固化塊約2.6萬噸。改擴建工程已進行可行性報告評審,清淤回填工作正在進行中。
加快開展官窯填埋場封場工作。4月,我局委托廣州輕工院編制了官窯灰渣填埋場封場方案,并在5月完成評審。目前正在進行環(huán)保備案工作,預計9月底前完成封場。
__垃圾焚燒發(fā)電二廠運行良好。該廠獲國家住房和城鄉(xiāng)建設部評定為國家aaa級無害化焚燒廠。上半年,共焚燒處理生活垃圾約30萬噸。
__垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴建項目環(huán)評和立項獲批。
積極推進餐廚垃圾處理設施籌建工作。已擬制__區(qū)餐廚垃圾收運和處理方案(初稿)。已落實項目用地并完成三通一平。項目環(huán)評工作穩(wěn)步推進,各項手續(xù)完備后即可開展工程建設的各項招標。
污泥處置中心基本建成。該中心的土建、設備安裝部分已基本完成,并已進行了帶泥負荷聯(lián)動調(diào)試,預計7月25日進入試運行,8月份正式投運,將全面接收__區(qū)范圍內(nèi)污水廠出廠污泥。
全區(qū)城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運及集中控制工程項目有效運行,上半年,共轉(zhuǎn)運生活垃圾約45萬噸。
(四)大力推進生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設。
全區(qū)已建成生活污水處理廠26間,平均處理量約72.1萬噸/日,計劃今明兩年建設污水處理廠5間。全區(qū)已建成截污主管網(wǎng)約810公里,其中今年1-5月建成截污管網(wǎng)46公里。推進排水管網(wǎng)設施的統(tǒng)一管理工作,基本完成了實施方案和有關框架協(xié)議的草擬工作。各生活污水處理廠基本上已落實污泥無害化處置協(xié)議,今年1—5月全區(qū)共產(chǎn)生污泥33571.9噸(日均產(chǎn)泥224噸),其中無害化處理33476.4噸,無害化處置率達到99.7%。
開展二級管網(wǎng)規(guī)劃編制工作,九江、羅村已完成修編工作,其他鎮(zhèn)街仍在推進中,計劃在8月底前完成。開展全區(qū)污水管網(wǎng)(含泵站)統(tǒng)一運營工作,已草擬框架協(xié)議書。
(五)完善城市排水工作。
指導各鎮(zhèn)(街道)對排水設施進行全面檢查及維護,制定防澇工作實施計劃和應急方案。積極推進南區(qū)1號雨水泵站擴建工作。為預防暴雨期間沙井蓋缺失造成行人的安全事故,桂城街道在中心城區(qū)標高較深的排水井內(nèi)安裝防墜網(wǎng),目前已安裝約20__個防墜網(wǎng)。
(六)開展餐飲場所(含旅業(yè))燃氣專項治理,抓好燃氣行業(yè)管理工作。
我局牽頭開展餐飲場所(含旅業(yè))燃氣安全專項治理工作,制定了《__區(qū)餐飲場所(含旅業(yè))燃氣安全專項治理工作方案》并組織實施,據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)共組織了38個檢查小組,派出檢查人員9604人次,取締餐飲場所108戶,行政處罰20起,罰沒金額約9.5萬元。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患2860項,絕大部分已落實整改,經(jīng)整改仍不符合要求的餐飲場所30戶,已責令停業(yè)。此外,我局聯(lián)同各鎮(zhèn)街對區(qū)內(nèi)的液化石油氣儲配站和供應站等燃氣設施進行了多次的安全檢查,派
出檢查人員共16人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患20項,現(xiàn)已全部落實整改。
(七)加快推進天然氣汽車加氣站建設。
今年4月份,我區(qū)由瑞興能源發(fā)展有限公司建成了首個標準l-cng加氣站——三山加氣站。目前,大瀝加氣站正在進行土建施工;獅山桃園路汽車加氣站已立項,準備開展聯(lián)合招標;里水汽車客運站加氣站、里水甘蕉加氣站、獅山興業(yè)路汽車加氣站、丹灶汽車加氣站和西樵汽車加氣站日前剛完成立項工作。
(八)加強園林綠化養(yǎng)護力度,重點推進公園和主干道綠化建設。
為統(tǒng)一全區(qū)園林綠化管養(yǎng)標準,實行分級養(yǎng)護,我局制定了《佛山市__區(qū)市政綠化養(yǎng)護等級劃分與養(yǎng)護質(zhì)量管理暫行辦法》,待報區(qū)政府同意后實施。
經(jīng)摸底調(diào)查,截至20__年底,我區(qū)城區(qū)公園綠地面積共計496.63萬平方米(不含西樵山森林公園1303.1萬平方米)。今年我區(qū)計劃以主干道的綠化提升、主要道路出入口綠化改造提升、公園建設為重點,開展82個綠化項目,總投資約2.17億元。目前已完成了桂和路(獅山段) 、樵金南路綠化工程,其中,桂和路(獅山段)改造面積43600平方米,投資額483萬元;樵金南路綠化面積57259平方米,投資額447萬元。完成了城市主要出入口景觀提升的有4個:一環(huán)-里廣路路口、一環(huán)-博愛路口、西二環(huán)-樵金北路路口、佛山大道謝邊立交段,其余工程正在加緊進行中。
(九)繼續(xù)推進市政路橋和設施的建設。
6#市政道路截止本月月底已經(jīng)全部完成水泥穩(wěn)定層的施工,計劃于7月前可完成道路通車。95街區(qū)中海地塊西側(cè)市政道路計劃于年底完成工程施工招標并進場施工。濱江二路工程第一標段已經(jīng)完成路基和水泥穩(wěn)定層的施工;第二標段目前已基本完成排水工程。廣佛地鐵__段各站點市政過街通道,包括桂城站、南桂路站、雷崗站三個站及海五路中海通道共五條市政過街通道的建設工作均按施工計劃努力推進中。金融廣場及周邊配套設施工程已開展商業(yè)建筑共18棟樓以及外墻防火工程。
(十)抓緊供水資源整合和桂城水廠整體遷移工作。
完成了西樵西岸的轉(zhuǎn)讓協(xié)議和里水供水資源整合的初步評估,做好了關閉沙頭水廠的轉(zhuǎn)供水準備工作。
二、采取倒逼行動,加快落實下半年工作計劃。
下半年,我局將繼續(xù)緊密圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,堅持作風建設與業(yè)務工作“兩手抓,兩不誤,兩促進”。確保各項市政建設管理工作圓滿完成年度任務。主要工作措施有:
(一)切實紀律教育學習月活動。實施績效考核制度,落實工作責任制,繼續(xù)整治庸懶散奢等不良作風,提高干部職工的執(zhí)行力。
(二)加快推進餐廚垃圾收運處置設施和__垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴建工作。加強各項環(huán)衛(wèi)基礎設施運營監(jiān)管,確保全區(qū)生活垃圾無害化處理。
(三)繼續(xù)開展燃氣、供水行業(yè)和城市橋梁安全檢查,確保全區(qū)用氣、用水、城市橋梁安全,。
(四)開展二級截污管網(wǎng)規(guī)劃,制定二級管網(wǎng)分期實施計劃。
(五)落實全區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)(含泵站)統(tǒng)一運營工作,建立“一廠一冊”制度,切實提高生活污水處理廠運行效益。
(六)抓緊城市升級三年行動計劃市政專責項目,推進公園和主干道綠化建設和改造工作。
(七)推進園林綠化和環(huán)衛(wèi)保潔分級養(yǎng)護,提高綠化養(yǎng)護和環(huán)衛(wèi)保潔水平。
(八)繼續(xù)開展生活垃圾分類工作。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第2篇
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全省建設工作會議就要結(jié)束了。今天上午,傳達了郭兆信副省長的致信和全國建設工作會議精神,表彰了山東人居環(huán)境獎獲獎城市和項目,萊蕪市政府、濟南市建委、青島市規(guī)劃局、煙臺市城管局、濟寧市建委、墾利縣政府等介紹了各自的好經(jīng)驗、好做法,值得各地學習借鑒。下午進行了分組座談,大家暢所欲言,談了不少很好的意見和建議,會后我們將認真歸納吸收。
今天楊煥彩廳長做了一個非常精彩、非常重要的工作報告,從十個方面簡要回顧了2008年建設工作,系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年的建設系統(tǒng)積累的五條寶貴經(jīng)驗,實事求是地指出了工作中存在的問題,全面深刻地分析了今年工作面臨的不利因素、有利條件和新的要求,從八個方面部署了2009年的工作任務。大家在座談中一致認為,楊廳長的講話,著眼大局,嚴謹踏實,思路清晰,重點突出,目標明確,措施有力,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,符合十七大和十七屆三中全會關于推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的決策部署,符合中央和省'保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構、重民生'的總體要求,符合省委、省政府關于建設經(jīng)濟文化強省的戰(zhàn)略決策和'積極作為,科學務實'的工作基調(diào),具有很強的前瞻性、指導性和可操作性。
這次會議時間雖短,但主題鮮明,重點突出,內(nèi)容緊湊。大家遵守紀律,精力集中,會議達到了預期目的,取得了圓滿成功。同志們回去后,要把這次會議精神傳達到全系統(tǒng)廣大干部職工,特別要把楊廳長的工作報告原原本本地傳達下去,使基層的同志、企事業(yè)單位的同志全面了解省里今年工作的新基調(diào)、新部署、新舉措,進一步統(tǒng)一大家的思想,凝聚意志,堅定信心,鼓舞干勁,把今年的工作做得更好。下面,我就貫徹這次會議精神,主要是落實好楊廳長報告中的工作部署,就履行擴大內(nèi)需工作職責和加強干部隊伍能力建設,談幾點意見。
一、認真履行工作職責,全力抓好建設領域擴大內(nèi)需各類項目的建設和管理
中央和全省經(jīng)濟工作會議,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經(jīng)濟工作的首要任務,把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。全省各級黨委、政府成立擴大內(nèi)需工作領導小組,在各級建設部門設立辦公室,負責建設領域擴大內(nèi)需相關工作。中央18號文件和省委、省政府21號文件,都把加快建設保障性安居工程作為保增長、擴內(nèi)需、重民生的首要措施,把城市污水和垃圾處理、建筑節(jié)能等作為重要內(nèi)容,強調(diào)要加快進度、確保質(zhì)量。去年年底,姜大明省長在全省經(jīng)濟工作會議上的兩次講話中,都對推進擴大內(nèi)需項目建設和管理、迅速啟動房地產(chǎn)市場提出了明確要求;省政府又召開全省保障性安居工程建設工作會議,郭兆信副省長專門進行動員部署,并制定出臺《關于促進關于促進全省房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》,明確了26條政策措施。這次會議,對建設領域擴大內(nèi)需相關工作又作了進一步明確。建設系統(tǒng)各級各部門作為這些工作的牽頭部門,任務繁重、責任重大、使命光榮,必須科學策劃、精心組織、周密安排,切實完成好中央和省委、省政府以及建設廳部署的工作任務,重點從以下六個方面狠抓落實:
一是落實工作計劃。要結(jié)合各地各行業(yè)實際,根據(jù)新的形勢,抓緊編制或調(diào)整保障性安居工程建設、城市污水和垃圾處理、既有建筑節(jié)能改造等工作計劃。今明兩年是關鍵時期,要緊緊抓住當前中央實施積極財政政策和寬松貨幣政策的有利時機,盡可能把具備條件項目的啟動時間往前排,盡可能把今明兩年的工作量加大一些,盡可能把各項工作進度往前趕。要把計劃做實做細,明確任務和工作措施,分階段分步驟實施,增強可操作性和實用性。如保障性安居工程建設計劃,要包括廉租房、經(jīng)濟適用房建設規(guī)劃和棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村、農(nóng)村危房改造計劃;污水和垃圾處理計劃,要確定好具體項目和實施內(nèi)容。今年干多少,明年干多少,要層層分解落實縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和具體項目上。
二是落實建設項目。各市建委、建設局、房管局、市政公用局,要對已列入中央和省投資計劃的擴大內(nèi)需項目,安排專人逐個調(diào)度,重點項目要現(xiàn)場督導,確保在建項目加快進度,具備條件的項目盡快開工。要督促項目建設單位,按照中央和省下達的投資計劃,立即編制或調(diào)整施工計劃,抓緊采購項目建設所需的鋼材、水泥、專用設備和其它建材,抓緊安排施工隊伍入場開展土建或安裝工程施工,確保中央和省新增投資迅速形成實物工作量,迅速形成投資拉動效應,迅速形成有效需求。強調(diào)一下,建設系統(tǒng)組織的擴大內(nèi)需項目,同等條件下要優(yōu)先選用省內(nèi)廠家生產(chǎn)的材料和設備,優(yōu)先選用省內(nèi)設計和施工隊伍。要結(jié)合實際,抓緊研究篩選確定建設行業(yè)今明兩年特別是今年的后續(xù)項目,做早做好做細前期工作,爭取有更多項目列入中央和省投資計劃。要把廉租房、經(jīng)濟適用房建設和棚戶區(qū)改造任務落實到具體項目上,抓緊做好土地征用、動遷安置、規(guī)劃定點、設計審查等工作。要抓緊組織開展城市污水和垃圾處理項目的可行性研究、初步設計、環(huán)境影響評價和土地征用等前期工作,凡是準備上報爭取國家資金支持的項目,要盡快報省發(fā)改委批復可研報告,報省建設廳批復初步設計,報環(huán)保部門批復環(huán)評報告,報土地部門辦理完成土地審批利用手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)、城市道路橋梁、水系整治、園林綠化、舊住宅區(qū)整治、既有建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能技術改造和供排水、燃氣、熱力等老舊管網(wǎng)改造以及村鎮(zhèn)基礎設施與住房建設等項目,都符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構、改善民生、節(jié)能減排的要求,要創(chuàng)造條件,積極策劃,盡快啟動。同時,各地要嚴把項目審核關,不要一哄而上,切忌為了套取中央和省里的資金,在項目申報上弄虛作假。
三是落實配套資金。隨著廉租住房保障范圍的擴大和實物配租比例的提高,所需資金將大幅度增加;經(jīng)濟適用房建設、棚戶區(qū)和城中村改造、舊住宅區(qū)整治、農(nóng)村危房改造,需要投入大量資金;污水和垃圾處理、既有建筑節(jié)能改造,需要安排配套資金。要繼續(xù)加大工作力度,積極爭取中央財政的資金支持。要嚴格落實國家和省關于廉租住房保障資金的規(guī)定,爭取市縣政府納入年度財政支出預算,并確保從土地出讓凈收益中的提取比例,確保住房公積金增值凈收益全部用于建設或收購廉租住房。要落實好廉租房、經(jīng)濟適用房建設和棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策,城市基礎設施配套費、人防工程易地建設費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金一律免收,并組織有條件的城市搞好住房公積金閑置資金利用試點。農(nóng)村危房改造所需資金,可以采取各級財政拿一塊、土地收益切一塊、扶貧資金出一塊、動員社會捐一塊、受益群眾擔一塊的辦法來籌集。污水和垃圾處理項目的配套資金,主要通過地方財政、城建資金和銀行貸款解決。要把既有建筑節(jié)能改造與打造環(huán)境整治示范街、開展舊住宅區(qū)整治結(jié)合起來,建立政府財政支持、企業(yè)自籌、社會資金和受益居民共同投入的融資機制。要突出重點,優(yōu)先考慮和安排中央預算內(nèi)投資項目的配套資金,努力保證項目建設需要。
四是落實建設用地。各市建設、房管部門要與國土部門主動協(xié)調(diào)溝通,爭取優(yōu)先安排保障性住房建設用地,力爭定點供應、凈地劃撥,直接下達到具體項目。要按照全面推行在普通商品房小區(qū)中配建經(jīng)濟適用房和廉租房的要求,抓緊研究制定并執(zhí)行分散配建所需用地的權屬界定和供應辦法,可根據(jù)配建小區(qū)容積率和保障性住房面積折算出行政劃撥土地面積,收取土地出讓金時相應免收;也可先由開發(fā)商繳清土地出讓金,待廉租房或經(jīng)濟適用房建好后由政府按同地段同標準商品房價格投資回購。拆遷是棚戶區(qū)改造的難點,為盡快啟動棚戶區(qū)改造項目,必須由政府直接組織拆遷,實行凈地出讓。污水和垃圾處理項目用地,要科學選址,少占良田,盡可能降低征地成本。
五是落實項目服務。各級規(guī)劃、建設部門,要講政治、顧大局,為全社會各行各業(yè)的擴大內(nèi)需項目全力搞好服務。要開通行政審批綠色通道,為符合條件的項目抓緊辦理規(guī)劃許可、拆遷許可、施工圖審查、招投標、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù),在遵循標準和程序的前提下,簡化環(huán)節(jié),縮短周期,特事特辦,爭取項目盡早開工建設,盡快形成實物工作量。
六是落實監(jiān)管措施。當前,各類擴大內(nèi)需項目數(shù)量多、投資大、時間緊、任務重。越是在這種形勢下,越不能放松對建設工程項目特別是質(zhì)量安全的監(jiān)管。要督查所有新開工項目,嚴格遵循法定建設程序和工程建設強制性標準,嚴格實施項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制,嚴格落實工程質(zhì)量終身負責制和安全生產(chǎn)責任制。要堅決制止建設單位、施工單位盲目搶工期、趕進度,堅決制止違反施工規(guī)程和客觀規(guī)律違章指揮、冒險作業(yè)。要針對各行業(yè)、各季節(jié)不同特點,督促建設和施工單位落實各項安全防護措施,針對容易引發(fā)質(zhì)量通病的主要環(huán)節(jié)開展專項治理。要按照各自職責,著力加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)擴大內(nèi)需項目資金使用和工程建設的監(jiān)控,確保不出問題。省建設廳將會同有關部門組成督查組,不定期對各地有關項目進行監(jiān)督檢查。建設系統(tǒng)各級各部門要強化責任意識,積極主動地自覺接受監(jiān)督檢查,確保資金使用安全,確保政策落實不走樣。
二、切實加強建設系統(tǒng)干部隊伍能力建設,為做好建設工作提供強有力的組織保障
建設領域許多工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關群眾切身利益,領導關注,群眾關心。全省建設系統(tǒng)已經(jīng)形成了一支政治素質(zhì)高、道德品行好、工作作風硬的干部隊伍,但要適應新的形勢,需要進一步加強能力建設。
一是進一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。擴大內(nèi)需、推進城鎮(zhèn)化、開展環(huán)境整治、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理、保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),涉及面廣,工作量大,建設部門要發(fā)揮作用,關鍵在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級建設部門要善于從全局的、戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)籌分析研究各項工作,積極主動當好黨委、政府的參謀,積極主動參與黨委、政府的綜合決策。要敢于牽頭,善于牽頭,充分調(diào)動上下左右各方面的積極性,整合各方面的資源,引導社會各界和廣大群眾積極支持參與建設事業(yè)發(fā)展。要主動溝通,主動協(xié)調(diào),積極爭取并用活用好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的各項公共政策,為推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展服務,為促進經(jīng)濟文化強省建設服務。
二是進一步提高改革創(chuàng)新能力。做好新形勢下的建設工作,涉及一系列的體制機制和科技創(chuàng)新。相對來說,這些年各級建設部門的精力主要放在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設和行業(yè)發(fā)展上,對改革創(chuàng)新的研究還不夠深入。改革創(chuàng)新也是一個系統(tǒng)工程,思想觀念要創(chuàng)新,體制機制要創(chuàng)新,管理服務要創(chuàng)新,政策要創(chuàng)新,科技要創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)要創(chuàng)新。各級建設部門的領導干部,要進一步解放思想,勇于變革,勇于創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變一切不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約建設事業(yè)發(fā)展的各類矛盾和問題,為建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開更廣闊的空間。體制機制方面從大的視野看,必須加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制改革,不斷深化投融資體制改革,配套推進行政管理體制以及戶籍、就業(yè)、土地、社會保障等方面的制度變革??萍紕?chuàng)新方面,要有計劃地組織科研機構、高等院校和企業(yè),集中力量開展建設領域重大關鍵技術、共性技術的研究開發(fā),積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的先進技術,積極推廣各類先進適用的新技術、新工藝和新材料,充分發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用。要下大力氣,做深做透改革創(chuàng)新這篇文章,為建設事業(yè)發(fā)展激發(fā)動力,增添活力。
三是進一步提高民生保障能力。中央和省里都把關注民生、保障民生、改善民生放在全局工作的重要位置。建設系統(tǒng)為社會提供了諸多的基本公共服務,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,是民生保障的重要責任部門。隨著擴大內(nèi)需工作的深入推進,我們承擔的保障性住房和市政公用設施建設任務將越來越重。這就要求建設系統(tǒng)各級各部門做到'四個傾斜',即工作精力向民生保障傾斜,資源配置向民生保障傾斜,資金投入向民生保障傾斜,服務導向向民生保障傾斜。
四是進一步提高依法行政能力。建設工作政府管理性強、社會公益性強、群眾參與性強,建設系統(tǒng)各級各行業(yè)主管部門的執(zhí)法任務很重。特別是近年來,各類建設活動大幅度增加,《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《物權法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律相繼頒布實施,企業(yè)和公民的法律意識、維權意識越來越強,這對我們的依法行政能力是嚴峻的考驗。為提高依法行政能力,首先要抓好立法,進一步完善建設領域法規(guī)體系。各市建設部門要進一步增強法治觀念,爭取市政府制定實施國家和省有關法規(guī)的政府規(guī)章,有立法權的城市要爭取制定頒布地方性法規(guī)。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)加大建設執(zhí)法力度。要鐵面無私,剛正不阿,依法及時查處各類違法違規(guī)行為。
五是進一步提高應急處置能力。建設系統(tǒng)不僅意外情況多、突發(fā)事件多,而且許多工作社會關聯(lián)度高,各方面利益相互交織,容易產(chǎn)生矛盾,引發(fā)事端。這就需要我們切實增強應急處置能力。一方面,要時刻繃緊應急管理這根弦,一旦發(fā)生安全事故和,要立即啟動相應的應急預案,有關部門的主要負責同志要立即趕赴現(xiàn)場,指揮應對,妥善處置,并在第一時間向當?shù)攸h委政府和上級主管部門報告。另一方面,要針對容易發(fā)生突發(fā)事件的行業(yè)和領域,加強日常管理,搞好應急演練。當前這段時間,特別要注意處理好農(nóng)民工工資拖欠問題,讓他們拿著工錢回家過個好年。要抓好春節(jié)、'兩會'期間的城市安全和行業(yè)穩(wěn)定工作,認真排查安全隱患,加強設施維護和檢查監(jiān)控,確保供水、供熱、供氣和公交等行業(yè)的安全運營和正常供應。
六是進一步提高拒腐防變能力。建設系統(tǒng)重大項目多,資金流量多,行業(yè)企業(yè)多,審批許可多,相對來說是一個'高危行業(yè)'。各級領導干部特別是在座的部門一把手,都要始終高度重視機關和行業(yè)作風建設,堅持不懈地反腐倡廉,建立完善懲防并舉的反腐敗工作體系。要按照總書記'為民、務實、清廉'的要求,講黨性、重品行、作表率,堅持求真求實、杜絕弄虛作假,堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,堅持廉潔自律、防止腐化墮落。大家不僅要管好自己,還要帶好隊伍。對下屬特別是身邊的同志,政治上、工作上、生活上要熱情關懷,思想上、作風上、紀律上一定要嚴格要求。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第3篇
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現(xiàn)將我委一年來的主要工作總結(jié)如下:
1、工程建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)秉承“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設思路,今年中心區(qū)范圍內(nèi)的18個項目正在全面地展開。這18個項目包括三環(huán)路、二環(huán)路、丹霞路和清遠路延伸工程等4條道路,行政管理中心、財政大樓、國稅大樓、報業(yè)大樓、質(zhì)監(jiān)大樓、公安指揮中心、中心派出所等7個行政事業(yè)辦公項目,市民活動中心、110千伏樂成變電所、婦幼保健院、公共衛(wèi)生大樓、中心公園、新華書店、康居工程等7個公共設施和公益性項目。
在18個項目中,三環(huán)路、丹霞路延伸工程已于**年下半年開工建設,總體上進展比較順利,今年農(nóng)歷年內(nèi)基本可以完成大部分路段的貫通。**年到目前為止新開工建設了3個項目,分別是行政管理中心、110千伏樂成變電所、二環(huán)路工程。行政管理中心建設工程主樓于今年3月份開工,克服重重阻力進行了填土打樁,年內(nèi)可進入地下室施工階段;110千伏樂成變電所經(jīng)過為期一年的建設,年內(nèi)馬上可以投入運行;二環(huán)路于今年2月份開工建設,現(xiàn)正在施工過程中。同時,將在今年年內(nèi)外開工建設的有2個項目,公安指揮中心、市民活動中心工程分別進入工程招投標階段,都盡量爭取在今年年內(nèi)外開工建設。其余工程中,婦幼保健院、國稅、報業(yè)、質(zhì)監(jiān)辦公大樓將在明年初進入工程招投標階段,其余大部分工程有的已經(jīng)完成施工圖設計,有的正在進入施工圖完善階段。今年下半年還著手做好了一批新上工程的前期工作,晨曦路、銀溪路、金溪路等項目正在進行設計招投標。
今年中心區(qū)范圍在建工程進展順利。電信大樓、電力大樓已經(jīng)投入使用,檢察院技偵大樓、法院審判大樓已進入裝修階段。新世紀花園、金馬廣場等項目即將投入使用,另一批新的房地產(chǎn)項目前期工作都在有序進行。
2、城市規(guī)劃逐步深化。在**年已經(jīng)編制完成中心區(qū)核心部分修建性詳細規(guī)劃暨城市設計和其余部分概念性規(guī)劃的基礎上,今年我們又對這一規(guī)劃進行了具體的深化和完善,在今年農(nóng)歷年內(nèi)可以全面完成并報市政府審批。同時,環(huán)河景觀一期、濱海綠帶這兩大規(guī)劃亮點進行了深化,今年10月份進行了設計招投標,現(xiàn)已進入方案設計階段,爭取在今年農(nóng)歷年內(nèi)進行會審。這兩個項目方案一旦確定以后,中心區(qū)的藍圖上將會增添兩道風格獨特、特色濃郁的城市風景。
3、招商引資開局良好。今年上半年,347畝的生態(tài)住宅項目以6.67億的高價成功出讓,該項目現(xiàn)已進入初步設計階段,填土工程基本完成。寄宿學校項目也順利出讓,設計任務基本完成,填土工程全面完成,打樁工程即將進行。在今年農(nóng)歷年內(nèi)外,將繼續(xù)推出商務賓館項目和二個重要地塊,尤其是商務賓館項目已經(jīng)引起了眾多國內(nèi)外知名企業(yè)和人士的極大關注。我委現(xiàn)正在進一步做好有關前期工作,下一步由市國土資源局予以公開出讓。
4、政策處理工作扎實進行。當前,做好政策處理工作是確保工程順利進行的重中之重。為確保工程進度,我委和樂成鎮(zhèn)一起做了大量的工作,克服了重重的困難和阻力,到目前為止,相關工程的許多問題已得到了妥善解決。今年,各村計劃留用地審批步伐大大加快,幫助東山南、南草洋、石馬北等10多個村做好計劃留用地的審批工作。同時,開展了新的土地征用工作,今年新征土地745畝。
二、建設中存在的主要問題
今年中心區(qū)建設取得了一定的進展,但離市委、市政府的要求和廣大干部群眾的期望還有一定差距。主要存在以下幾方面問題:
1、政策處理工作已經(jīng)成為影響工程建設的一個重點難點問題。因為村內(nèi)部矛盾突出或是農(nóng)民由于切身利益等各種原因阻撓工程建設的情況已經(jīng)屢見不鮮,但是,今年自工程陸續(xù)開工以來,村霸、地霸橫行,村民提出各種不合理要求的現(xiàn)象非常嚴重,以上這些因素都給工程建設帶來了很多棘手的問題,處理不好,將直接影響工程的建設進度和社會的穩(wěn)定。
2、村留用地容積率要求過高已經(jīng)成為影響規(guī)劃執(zhí)行的一個主要矛盾。對于返回給村的計劃留用地,各村不顧規(guī)劃要求普遍要求提高容積率。不少村達不到目的,就對涉及到該村的工作十分不配合,這給規(guī)劃的嚴格實施帶來一定難度,同時給建設的進度也帶來一定的問題。
3、今年國家宏觀調(diào)控政策和土地政策已經(jīng)成為阻滯有關工程建設進度的關鍵。國家宏觀調(diào)控政策的實行,使得一部分工程處于了停頓狀態(tài)。土地農(nóng)轉(zhuǎn)用今年不再報批,使得本可以在今年年內(nèi)外開工建設的一些項目無法按原定計劃進行。財政大樓、新華書店、康居工程等由于土地農(nóng)轉(zhuǎn)用未辦理,現(xiàn)還一直停在施工圖設計階段,影響了整個工程的進度。
三、**年主要工作思路
**年,中心區(qū)開發(fā)建設的思路是增強信心,攻堅克難,牢牢把握四個重點,打開嶄新工作局面,全面推進中心區(qū)建設進程。
1、攻克難點,加快工程建設步伐
**年的重點工作,就是要全面加快工程的建設步伐。16個重點建設項目中,確保行政管理中心等一批已開工的工程進入加快建設的軌道;爭取市民活動中心、公安指揮中心等工程在農(nóng)歷年內(nèi)外順利開工;確保婦幼保健院、國稅、報業(yè)、質(zhì)監(jiān)辦公大樓等一批項目在明年上半年順利開工建設;其余的項目在沒有受國家大政策影響的前提下,爭取在明年內(nèi)全部開工建設。同時要大大加快一批新上工程的前期工作步伐。**年中心區(qū)的建設要加大力度,加快進度,速度和質(zhì)量并進,一批項目緊跟一批項目,層層推進。
2、經(jīng)營城市,加大項目出讓力度
在年內(nèi)做好相關工作,將在明年初推出商務賓館和兩個重要地塊的基礎上,明年將繼續(xù)加大招商引資力度,推出商業(yè)步行街等重點項目。通過項目出讓,逐步實現(xiàn)資金的良性循環(huán)和城市建設的自我滾動、自我發(fā)展。
3、深化規(guī)劃,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃
在嚴格執(zhí)行中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的基礎上,接下來要對環(huán)河景觀、濱海綠帶這兩個項目的規(guī)劃進行深化,使城市體現(xiàn)出精雕細琢和協(xié)調(diào)和諧之美。同時,從城市的總體空間布局到重要個體項目建設,都做到精心設計、精心建設。
4、確保穩(wěn)定,深化政策處理工作和進一步開展征地工作
政策處理工作仍是當前工程的重中之重。明年要繼續(xù)集中人員、集中時間、集中精力,逐個對重點難點問題進行攻破解決。同時要進一步搞好新的土地征用工作,大力加快對村計劃留用地的審批步伐。
為確保四大重點任務的全面完成,要按照全面加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,著力抓好班子建設與隊伍建設,樹立科學發(fā)展觀,加強業(yè)務學習,強化作風建設,注重廉政建設,進一步增強解決問題的能力,提高駕馭新區(qū)開發(fā)和建設的能力,提高協(xié)調(diào)各方、服務全局的能力,更好地為樂清的城市建設服務。
四、幾點建議
近幾年,中心區(qū)工作在市委、市政府重視和鼓舞下,在有關部門的支持和配合下,取得了一定的進展。根據(jù)我們近幾年在工作中的體會,特提出幾點不成熟的建議:
1、繼續(xù)強調(diào)各部門顧全城市建設大局,形成合力,特別是要以主人翁的姿態(tài),共同為中心區(qū)建設做好相關的政策暢通、變通、疏通工作。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第4篇
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縣委、縣政府決定召開這次全縣計劃生育工作督查匯報會,主要是貫徹全市7月23日計劃生育工作電視電話會議精神,全面分析前九個月我縣人口與計劃生育工作運行情況,準確判斷和把握當前我縣人口與計劃生育工作形勢,進一步動員全縣上下提高思想認識,狠抓措施落實,確保全面完成全年人口與計劃生育各項任務。前面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了各自工作進展情況;魚縣長分析通報了全縣計劃生育工作進展情況,實事求是地指出了當前工作中存在的突出問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門認真研究解決。下面,我就當前和今年后兩個月的計劃生育工作講三個方面的意見。
一、充分認識當前全縣計劃生育工作面臨的嚴峻形勢,切實增強抓好計劃生育工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣各級黨政組織和計生部門按照年初縣委、縣政府的總體部署和要求,繼續(xù)保持去年以來的工作勢頭,靠實責任,強化措施,狠抓落實,使全縣計劃生育工作取得了新的進展。但是,從7月23日全市人口與計劃生育工作電視電話會議通報的情況和全縣前九個月工作運行看,目前我縣人口與計劃生育工作仍存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有多項責任指標在全市排名靠后,并被市上通報批評,面臨的形勢十分嚴峻。問題主要有:
一是人口底子不實。縣上測算,全縣前九個月漏報出生730人,漏報率為15.01%,是省、市通報漏報問題比較突出的幾個縣區(qū)之一。漏報率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:朱店鎮(zhèn)為29.41%,鄉(xiāng)為26.84%,鄉(xiāng)為25.94%,楊河鄉(xiāng)為25.19%,鄭河鄉(xiāng)為25%。6月底全縣報表統(tǒng)計無孩婦女比例只有4.15%,測算漏管無孩婦女1535人,其中當年新婚漏統(tǒng)1047人,漏統(tǒng)比例30.76%。新婚漏統(tǒng)比例高于40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:大莊鄉(xiāng)為42.36%,鄉(xiāng)為41.78%。出生漏報、新婚漏管直接導致各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)偏離規(guī)律值,導致人口與計劃生育底子不清不實。出現(xiàn)這些問題,根本的原因是基層管理和服務不到位,對出生和新婚情況不掌握,也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為提高孕情檢出率和節(jié)育及時率而人為地遲報了出生,這只能說明我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、計生干部對計劃生育規(guī)律性的東西研究不夠,把抓好計劃生育工作片面理解為抓節(jié)育措施的落實。連底子都搞不清楚,對該管理的對象都沒有納入正常管理,按計劃生育就成了無稽之談!這個問題值得大家反思。在今后工作中,我們一定要下大決心、花大氣力把人口底子夯實,把數(shù)字搞清楚,這是抓好計劃生育工作的前提和基礎。
二是節(jié)育措施落實欠帳大,進展不平衡。從第三季度報表分析,全縣四項手術欠帳高達1600多例,其中二女戶結(jié)扎欠帳570例,皮埋欠帳721例,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展很不平衡。欠帳大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有朱店鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)、水洛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是環(huán)孕情服務質(zhì)量不高,工作水平仍然較低。環(huán)孕情服務是衡量計劃生育工作水平的重要指標。反映環(huán)孕情服務質(zhì)量的重要指標檢出率全縣只有70.57%,低于60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:岳堡鄉(xiāng)為54.55%,韓店鎮(zhèn)為54.76%。全縣環(huán)孕情服務率為74.57%,普遍存在計劃外懷孕對象沒有掌握、環(huán)孕情服務虛假、走了過場的問題;全縣流出育齡婦女中,有相當一部分流入地址不確定,導致環(huán)孕情服務無法落實。環(huán)孕情服務率低于60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:岳堡鄉(xiāng)為58.50%,韓店鎮(zhèn)為57.59%。全縣環(huán)孕情檢出率和服務率這兩項指標與責任目標分別相差19.43和20.43個百分點,是全市最低的,多次被市上通報。全縣計劃外處理占計外懷孕的10.98%,一孩婦女放環(huán)鞏固率僅為50.4%,也是全市較低的。這些數(shù)字足以說明全縣的環(huán)孕情服務質(zhì)量不高,工作沒有上路。
四是基層基礎工作薄弱,經(jīng)常性工作不到位。出生漏報嚴重,節(jié)育措施欠帳大,環(huán)孕情服務不到位,業(yè)務管理混亂,省市入戶督查問題多,自管小組長、村社干部作用發(fā)揮不夠,工作重心沒有真正下移到村一級,這些問題充分說明我縣計劃生育工作管理水平較低,仍然沒有擺脫孕后管理的模式,與“三為主”的工作要求差距較大。
以上問題究其原因:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對抓好人口與計劃生育工作的長期性、復雜性、艱巨性缺乏足夠的、清楚的認識,對今年省市求實進步的工作導向理解不深,一直存在盲目樂觀、麻痹松懈和僥幸過關心理,沒有樹立常抓不懈的思想,導致在工作部署上存在時緊時松,抓經(jīng)常性工作不夠;在工作落實上,不敢動真碰硬,報虛假進展,搞數(shù)字游戲,做表面文章,工作不深入不具體;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理活動沒有收到實際效果。二是責任落實不到位。當前計劃生育工作之所以被動落后,關鍵是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對計劃生育第一責任人的責任落得還不夠?qū)崳ぷ魅酝A粼谝话阈缘奶栒偕?,親自深入村社解決問題不夠。一些同志對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作底子不清,心中無數(shù)。已制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、一般干部包對象的責任制沒有很好落實,督而不查、包而不抓、抓而不實的問題比較突出。
對于當前全縣的人口與計劃生育工作的形勢,我們大家必須明確的一點就是:盡管前一階段縣上多次研究和安排部署計劃生育工作,盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門做了大量的工作,但我們工作中存在的問題仍然很多,我縣的計劃生育工作水平目前仍然處在全市后進位次,我們要完成全年計劃生育工作任務的壓力很大,我們面臨的形勢依然十分嚴峻。對此,全縣各級組織要有清醒和足夠的認識。
二、繼續(xù)加大計劃生育措施落實力度,在重點難點工作方面求突破
按照計生考核年度計算,今年的有效工作時間僅剩兩個月。時間緊、任務重,計劃生育工作已經(jīng)到了沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對照工作中存在的問題,把著力點放在影響當年責任指標完成的薄弱環(huán)節(jié)上,放在重點任務的落實上,進一步細化目標任務,加大工作力度,確保全年任務的完成,具體要抓好以下五個方面的工作:
(一)扎扎實實開展計劃生育專項治理活動。縣委、縣政府決定,大戰(zhàn)兩個月,做到四項節(jié)育手術基本平茬,報表出生數(shù)接近測算值,計生率有較大幅度的提高。
1、抓好各項節(jié)育措施的落實。一要突出二女戶結(jié)扎。對今年以來在二女戶結(jié)扎上沒有破零的村要集中進行整治,盡快立茬,打開二女戶結(jié)扎的口子。今后不論是專項治理活動還是開展經(jīng)常性工作,對二女戶要發(fā)現(xiàn)一例結(jié)扎一例,確保二女戶累計結(jié)扎率達到95%以上。二要最大限度地落實計劃外懷孕補救措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把計劃外懷孕處理作為保當年、降當前、促達標的重要手段,結(jié)合第四次環(huán)孕情服務,切實做好入戶訪視工作,真正掌握育齡婦女的懷孕生育節(jié)育情況。對檢出的計劃外懷孕對象要堅決落實補救措施,該人流的人流,該引產(chǎn)的引產(chǎn),確保出生率和計生率兩項綱性責任指標全面達標。三要高度重視一孩婦女放環(huán)工作。落實放環(huán)是拉開生育間隔的主要措施,如果在放環(huán)工作上打了折扣,出現(xiàn)虛假,就會造成計劃外出生失控,增加工作量,增大工作難度等許多連鎖問題??茖W測算,正常脫環(huán)率一般在2%到3%之間,而我們的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟高達50%。市上通報我縣一孩婦女放環(huán)鞏固率只有50.4%,居全市倒數(shù)第二,這不能不引起我們的重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對脫環(huán)率高的問題進行調(diào)查,是虛假放環(huán)還是違法摘取節(jié)育環(huán),要有一個交待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把皮埋作為一孩婦女節(jié)育的首選措施,力爭使皮埋落實量占到放環(huán)量的50%以上。工商、衛(wèi)生、公安、計生等部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,對實施假手術、出具假證明的醫(yī)療保健機構、醫(yī)務人員及私自摘取節(jié)育環(huán)的個體行醫(yī)者,要依法查處,嚴厲打擊,決不姑息。
2、夯實計劃生育工作底子。工作底子不清,報表數(shù)據(jù)不實,不僅直接影響著人口計劃的完成,而且會給各級組織的決策造成失誤。實踐證明,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)不實,就意味著這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開始滑坡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識今年省上繼續(xù)組織開展打假求實、清理清查活動的重要性,采取有效措施,真正把人口與計劃生育各項基礎數(shù)據(jù)搞清、搞準、搞實在,再不能陷入年年搞清理、年年有漏報的惡性循環(huán),從根本上解決計劃生育工作帶病運轉(zhuǎn)的問題。清理的重點應放在結(jié)婚未登記人員、出生漏報、虛假節(jié)育手術和虛假征費等方面。清理結(jié)束后,要確保各項報表數(shù)據(jù)符合規(guī)律,確保鄉(xiāng)村各種統(tǒng)計臺帳、手術檔案、戶里資料與實際相一致,確保人口底子經(jīng)得起各級檢查考核。
3、加大社會撫養(yǎng)費征收力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行《省人口與計劃生育條例》規(guī)定,計生征費原則上一次性繳清,對確有困難、暫時繳不清的,要簽訂分期繳納合同,但當年征收率必須達到50%以上。對歷年欠繳的社會撫養(yǎng)費要按照三年繳清的要求,做好清欠工作。對拒不繳納的征費對象,要申請法院依法強制執(zhí)行。
(二)進一步強化政策落實。省上確定今年為計劃生育“政策落實年”,并把政策落實程度指標列入年度目標管理責任書考核。省、市在年終“三線”式考核時,將分別加大對計生政策落實的評分權重,建立“政策落實獎”,考核評估到戶,兌現(xiàn)到鄉(xiāng)。考核的重點是2012年省上出臺的11個政策性文件和《省人口與計劃生育條例》規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策的落實情況。這次會后,縣上將劃撥農(nóng)村免費節(jié)育手術費,農(nóng)村“兩戶”養(yǎng)老儲蓄等經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“四個納入一個保證”的經(jīng)費,必須??顚S茫坏门沧魉?。對農(nóng)村“兩戶”統(tǒng)一辦理1000元的五年定期養(yǎng)老儲蓄,存單必須發(fā)放到戶,不準截留。農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付中計劃生育經(jīng)費要優(yōu)先保證村及村以下計生干部報酬,確保村計生專干報酬每年不低于1200元,社計生宣傳員補貼每年不低于120元,育齡婦女自管小組長報酬每年不低于360元。教育部門要盡快摸清農(nóng)村獨生子女和二女結(jié)扎戶子女參加中考及考入大中專院校的底子,落實獎勵及加分的規(guī)定。同時要嚴格按照國家和省上制定的標準和要求,摸清底子,嚴格把關,確保農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助制度的順利實施。要通過各項政策的落實,維護群眾切身利益,促進計劃生育工作健康發(fā)展。
(三)認真搞好第四次環(huán)孕情服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用這次環(huán)孕情服務的機會,對所有環(huán)孕檢對象進行一次認真核查,嚴把服務質(zhì)量,真正掌握所有重點對象的實際情況。同時要把環(huán)孕情服務與落實節(jié)育措施、清理核查工作結(jié)合起來,對發(fā)現(xiàn)脫環(huán)的要全部采取皮埋術,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的立即落實補救措施。對漏檢對象要進行上門入戶檢查,做到應檢盡檢。通過扎實開展環(huán)孕情服務,切實提高出生孕情檢出“三率”,真正掌握當年出生人口底數(shù),為搞好計劃生育工作打好基礎。
(四)加強流動人口計劃生育管理。我縣是勞務大縣,流動人口計劃生育管理一直是我縣計劃生育工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓住當前夏收外出務工人員返鄉(xiāng)的有利時機,對沒有落實節(jié)育措施的抓緊采取措施。對擬重新外出的務工人員要督促辦理《婚育證明》,摸清流出準確地址,跟蹤管理和服務,要把外出流動人口計劃生育管理與勞務輸出組織結(jié)合起來。對沒有辦理《婚育證明》和沒有落實節(jié)育措施的育齡流動人口,要登錄國家流動人口計劃生育信息平臺,及時信息,由流入地納入管理,實現(xiàn)協(xié)查協(xié)管。公安、工商、計生部門根據(jù)各自職責,加強協(xié)作,及時查驗新流入育齡人口的《婚育證明》,督促落實計劃生育措施。
(五)切實抓好黨員干部職工計劃生育管理工作。一是縣直及省市駐莊各單位所有環(huán)孕檢對象都要及時定期參檢。城區(qū)計生站要做好登記清理工作,對沒有參檢的,以催辦件通知給單位主要領導,限期督促參檢。對拒不落實環(huán)孕情檢查或一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎措施的,要嚴格按莊政發(fā)〔2012〕101號文件追究單位領導和本人的責任。二是計生局要督促縣直各單位建立健全計劃生育基礎臺帳,按時報送各項計生表冊,抓好經(jīng)常性管理,切實解決“燈下黑”的問題。四是要堅決查處黨員干部職工違紀超生問題,對查出有違紀超生行為的干部職工,除對本人按照省紀委[2011]7號文件的規(guī)定“”外,還要從嚴追究單位領導的責任。
三、進一步加強對計劃生育工作的組織領導,確保全面完成今年人口與計劃生育各項任務
一要進一步加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導作為計劃生育工作的第一責任人,要深入實際調(diào)查研究,摸實情,出實招,抓落實。要把各種計生數(shù)據(jù)掌握在手上,親自主持分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年和階段計劃生育形勢,親自研究、制訂計劃生育工作的具體方案,親自安排部署和督查落實,親自出面解決計劃生育工作中出現(xiàn)的重點、難點問題。對所管理范圍內(nèi)計劃生育工作,黨政一把手必須做到一口清,真正做到負總責、不甩手,既掛帥、又出征。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要立即返回工作崗位安排部署工作,請事假的同志要立即返回崗位,盡快在全縣掀起抓計劃生育工作的新高潮。
二要進一步靠實工作責任。市委市政府決定,對連續(xù)兩年工作后進的縣(區(qū)),黨政主要負責同志要向市委、市政府寫出書面檢查,給予談話誡勉;連續(xù)兩年處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要就地免職;工作后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政領導不能提拔使用;沒有完成包村包對象任務的干部,不能評先選優(yōu),不能提拔晉升。今年縣上除全面貫徹市委、市政府的決定外,還要繼續(xù)執(zhí)行縣委發(fā)[2012]01號文件,實行重獎重罰,對工作后進、任務欠賬大、出現(xiàn)弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決落實“一票否決”和實施責任追究。
三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。年終省市人口與計劃生育工作考核評估,也將進一步突出求實進步的工作導向,堅持分線分類考核評估的原則,采取平時與年終相結(jié)合、隨機與定點相結(jié)合、自查與核實相結(jié)合、當年與歷年相結(jié)合的方法。市上要考核50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),考核評估到鄉(xiāng)、兌現(xiàn)獎罰到鄉(xiāng)。今后,凡在督查或考核中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報數(shù)據(jù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接列入后進,實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下決心解決數(shù)字不實、底子不清的問題,堅決杜絕虛報瞞報、偽造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)、提供虛假證明等問題的發(fā)生。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第5篇
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一、理清思路,明確目標,深化改革,各項工作取得新成績。
(一)建筑業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),承攬任務量上升。
今年,市建筑業(yè)緊緊圍繞計劃目標,積極調(diào)整經(jīng)營和組織結(jié)構,抓住水利、公路建設、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎設施建設的機遇,積極開拓市內(nèi)外建筑市場,開展“大干150天勞動競賽活動”,建設局加強對重點企業(yè)、重點項目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查,使全市建筑業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。
1、完成施工產(chǎn)值情況:截止11月,全市完成施工產(chǎn)值29457萬元,同比增長18.6%。其中等級以上建筑施工企業(yè)累計完成施工產(chǎn)值22921萬元(完成某建設局24000萬元計劃的95.5%),同比增長17%。增長速度較快的有4個企業(yè): 184某屯南建筑安裝有限責任公司完成施工產(chǎn)值4371萬元,同比增長40.1%;福??h額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬元,同比增長24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬元,同比增長22.6%;新疆某建設工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬元,同比增長15.2% ;有2個企業(yè)出現(xiàn)負增長:181某阿市興巴工程有限責任公司完成施工產(chǎn)值2398萬元,同比減少14%;某電力安裝有限責任公司完成施工產(chǎn)值318萬元,同比減少5.4%。
非等級建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬元,同比增長24.4%。
2、承攬工程任務量情況:截止11月底,等級建筑業(yè)企業(yè)承攬任務28639萬元,較去年同期的22558萬元增長27%。其中:跨年任務4180萬元,新承攬任務24459萬元(其中房屋建筑工程已招標30項,公路工程1項,合計31項,同比減少50 %;合同總價7091.4萬元,同比下降51.6%)。房屋施工面積15.3萬平方米,同比減少26.7%;其中住宅面積8.73萬平方米,同比減少27.9%;本年新開工面積10.3萬平方米,同比減少31.6%;完成竣工產(chǎn)值14054萬元,同比減少3.2%。預計12月份,全市建筑行業(yè)咬住目標、克服困難,等級建筑施工企業(yè)可以完成某建設局下達的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務指標。
(二)加大改革力度,整合資源,建筑業(yè)實力不斷增強。
樹立服務大局意識,推進建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求,以做大做強建筑業(yè)為抓手,抓住機遇,完成了189某清產(chǎn)核資工作,實現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場需求,加大結(jié)構調(diào)整力度,市建筑企業(yè)、勘察設計、監(jiān)理單位通過不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構等專業(yè)施工,培育新的經(jīng)濟增長點,使企業(yè)的生機和活力明顯增強,為做大做強建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺。
(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,安全管理工作得到加強。
樹立精品意識,積極開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。以開展爭創(chuàng)某級、地區(qū)級文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎”活動為契機,狠抓落實,著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設工程總公司采取有效措施,積極開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動,今年,通過各方的積極努力,申報了一項“昆侖杯”、二項“金山獎”項目、一項某級和一項地區(qū)文明工地項目,并已通過了某和地區(qū)專家驗收組的初步驗收,有力地推進了文明施工和安全生產(chǎn)工作。
進一步修改、完善各項制度。市建設局相繼出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治實施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達標管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標準化工作實施辦法》、《某市建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動競賽活動”獎懲辦法》、《某市建筑工程預防高處墜落事故強制措施》,編制了《建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學習手冊》,并重新修訂了《某市建設環(huán)保局公開辦事制度匯編》,為強化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎。加大了對市建筑企業(yè)施工隊伍的監(jiān)管,加強培訓工作,積極開展建設崗位繼續(xù)教育(考核換證)工作。今年聯(lián)合某建設局舉辦了兩期培訓班,對全市各等級建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長、項目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計102人進行了培訓。
認真開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動。市建筑行業(yè)以開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動為主線,建立了建設工程安全生產(chǎn)巡查、首開工程及重點復工工程核查報告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡員、敏感期預警等制度,召開了“市建筑安全生產(chǎn)專題會議”、“質(zhì)量安全標準化工作專題工作會議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場會”,制定了定期檢查、考核制度,局領導與各建筑施工企業(yè)、設計、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設工程安全生產(chǎn)管理目標責任書》,組織開展了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預防高處墜落、機械傷害等多發(fā)事故的專項整治工作,組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前,全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故,全面完成了安全生產(chǎn)管理目標。共5頁,當前第1頁1
(四)加強城鎮(zhèn)規(guī)劃工作,高起點搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設局《關于認真開展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求,為進一步加強對我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導,確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實施,我市委托新疆建設規(guī)劃設計院和新疆景觀規(guī)劃設計研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制成果于xx年初報某,已通過評審。同時,我市已委托哈爾濱工業(yè)大學城市規(guī)劃設計研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟區(qū)共計20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設計,11月中旬已進行成果初審,將進一步完善成果,擬報某組織評審。
全面組織開展小城鎮(zhèn)及某居民點規(guī)劃(修)編制工作。 目前,全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并,對
某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進行修編,已通過某的評審;188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點站建設的地緣優(yōu)勢,已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分,來進行規(guī)劃調(diào)整和修編,逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃氣、綠化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系,發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
加強典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對條件成熟的某進行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設,將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機結(jié)合,極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,各某充分利用這些基礎設施,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平,為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺。加大招商引資工作力度,188某成功引入西安銀橋乳業(yè),為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。
進一步加強規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅決制止和糾正規(guī)劃實施中的隨意性,維護規(guī)劃的嚴肅性,確保規(guī)劃有效實施。今年某城區(qū)建設項目規(guī)劃申請110項,按規(guī)劃審批程序和標準審批了76項,其中建筑物58項,建筑面積12.5萬平方米;各類管道2.3公里,出具選址意見和規(guī)劃設計條件18份,建設工程用地面積達3.7萬平方米,在規(guī)劃實施和監(jiān)督管理工作中,我局嚴格按照程序進行管理,認真執(zhí)行“一書兩證”審批制度,出臺了《某城市建設工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》,召開專題局務會10余次,組織專家對建設項目規(guī)劃及工程平、立面圖評審13次。同時,強化批后管理工作,及時糾正違規(guī)建設和違法建設用地現(xiàn)象,維護了城市規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
(五)抓住機遇,突出重點,加快實施城鎮(zhèn)化建設步伐。
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,市、某各級抓住機遇,堅持高標準、出精品的原則,多渠道籌集資金,加大城市基礎設施建設力度,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。
某城市建設步伐加快。市加大招商引資力度,今年計劃新建經(jīng)濟適用住房和房產(chǎn)開發(fā)商住樓26幢,建設面積82246平方米,工程造價7727萬元,其中:經(jīng)濟適用住房53254平方米,商品房開發(fā)28992平方米,目前開工總面積50846平方米,完成投資4338萬元。某東、西區(qū)兩個集中供熱中心新鋪設主管網(wǎng)3.2公里,鋪設二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬元,集中供熱負荷面積達50萬平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通,為加快工程進度,市成立了領導小組,加強工程管理,鋪設主管道至各類建筑物的支管道2公里,為明年排污工程的盡早啟動奠定基礎。某城區(qū)給水工程投資27萬元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實施,新種植樹木1萬棵,城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米,某城區(qū)綠地率達31%。
某小城鎮(zhèn)基礎設施建設得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至xx年,全市某續(xù)7年實施危舊住房改造工程,共新建住房11500戶、89.09萬平方米,完成總投資5.18億元,今年又全面完成了某下達我市解危解困計劃100戶任務,我市有3萬余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實施集中供熱工程,完成投資310萬元。各某加快某道路建設和公共設施建設力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里,總面積81.3萬平方米,完成工程投資6435.69萬元;181某、186某、187某、189某新建(改造)醫(yī)院綜合樓,總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬元,全面完成了某下達的16個某綜合活動室、12個某衛(wèi)生室建設項目。這些項目的實施,極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件,對新型某的建設起到積極地推進作用。
(六)認真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設工作。
根據(jù)某有關文件精神,某今年下達我市解危解困住房計劃100戶,經(jīng)前期組織對各某大量的調(diào)查摸底,嚴格按照“政策引導、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長遠”的政策,統(tǒng)一兵、市各級補貼標準,明確個人出資比例,已將指標全部落實到某、某、戶。同時,組織設計了七套住房建設圖集供職工群眾選建,使解危解困住房建設工作進展順利。11月中旬,我市解危解困住房建設領導小組對各某竣工工程資料進行審核,對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查和實地驗收,xx年全市完成解危解困住房建設危改工程100戶,占計劃的100%,建筑面積5605平方米,完成總投資323.51萬元,園滿完成了今年解危解困任務。共5頁,當前第2頁2
(七)認真開展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。
截止十月底,全市累計拖欠工程款由xx年年初的5777萬元,減少為920萬元(全部為xx年以前竣工未決算或未竣工未決算項目,其中新疆某建設工程總公司被拖欠債736萬元,占拖欠總額的80%),完成清欠4857萬元,占拖欠總額的84.1%,拖欠的378 萬元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務指標。拖欠建工市工程款286.82萬元,已清欠263.12萬元,清欠率達到了91.7 %。
(八)繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場和建筑市場秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預、銷售和房屋租賃許可管理工作中,健全便于管理、有約束力、操作性強的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查,嚴厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為,維護了消費者權益。截止10月底,共辦理房屋租賃許可43宗,發(fā)放商品房預售許可7宗,預售建筑面積38048.53平方米,進行商品房買賣合同登記備案197宗,建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權證書891本,建筑面積133181.95平方米。
依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴格按照《新疆生產(chǎn)建設某〈城市房屋拆遷管理條例〉實施意見(試行)》和配套的拆遷工作制度,規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開發(fā)建設項目中,積極作好拆遷動員,宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī),強化拆遷管理工作,園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理,保障了建設工程的正常施工,維護了市社會穩(wěn)定。
健全和規(guī)范有形建筑市場,加強招投標監(jiān)管,加大對重點工程項目的督察。在硬件建設方面,不斷完善和提升交易中心服務功能,目前,工程交易市場招投標工作已實現(xiàn)全過程監(jiān)控,增強了公平、公開、公正交易的透明度和可信度;在督察監(jiān)管中,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法,市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督,禁止建設單位強行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過30萬元建設項目,全部進行公開招投標,決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標。通過各方積極有效監(jiān)管,促進了項目管理水平提高,為建筑市場營造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前,建設工程交易中心共完成交易項目31項,總交易額7091萬元,總建筑面積8
3044平方米。
(九)認真學習貫徹國務院《決定》,穩(wěn)步推進環(huán)境保護工作。
強化環(huán)境保護目標責任制的落實。 結(jié)合學習《決定》,努力做好我市環(huán)境保護目標責任的落實工作。一是針對行業(yè)不同,制定和分解環(huán)保目標責任制的各項指標,建立、完善環(huán)境保護目標考核的長效機制,增強各單位主要領導的環(huán)保責任感,通過檢查,各單位能較好地做好環(huán)境保護各項工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓,年初,組織進行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動,全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應急救援預案》,明確責任和措施,層層落實責任。三是每年年初,將市環(huán)境保護工作情況書面向市主要領導做匯報,得到市主要領導的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃的編制工作,認真履行崗位職責,提高服務質(zhì)量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作,為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。
強化行政執(zhí)法,加強了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對污染防治措施、建設項目、建筑施工噪聲、治理設施運轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場監(jiān)察力度。嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》,提高環(huán)評審批管理水平;截止目前,初審、審批各類建設項目環(huán)境影響評價報告書(表、登記表)55項,各類建設項目環(huán)評執(zhí)行率保持在90%以上,“三同時”執(zhí)行率80%以上。完成了四個某小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目的環(huán)??⒐を炇展ぷ?。已積極籌備協(xié)助開展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬噸水泥生產(chǎn)線項目的環(huán)??⒐を炇展ぷ?。積極尋求國家和某項目支持。在某環(huán)保局的大力支持下,我市向國家環(huán)??偩稚陥罅恕澳衬呈心硲眯l(wèi)生填埋技術處理城市生活垃圾項目”,該項目的實施,將進一步完善某城市垃圾處理管理水平,對某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進作用。繼續(xù)加強排污費征收工作。全年完成排污申報登記17家,排污申報登記和排污費征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位,征收排污費50余萬元。完成了某排污費征收計劃任務。
整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動取得成效。根據(jù)某的部署,市環(huán)保局會同有關部門聯(lián)合開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,加強對污染源和污染防治設施運行情況的現(xiàn)場檢查和查處力度,截止11月底,出動159人次對違法排污行為進行了處理和集中整治,對9家治污設施存在問題的單位下達限期改正通知書17份,經(jīng)濟處罰6家,對存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè),依法下達了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書。嚴厲打擊了違法排污企業(yè),切實保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來信來訪的調(diào)查與處理工作。接待來訪9批、來信2封、來電29起,處理率87%。共5頁,當前第3頁3
加強生態(tài)保護工作,促進人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設,繼續(xù)推動城鎮(zhèn)(某)、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。 以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標,繼續(xù)開展某城鎮(zhèn)(某)環(huán)境綜合整治工作。按照市愛衛(wèi)會和環(huán)境綜合整治領導小組的統(tǒng)一布置,召開了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會議,繼續(xù)組織開展環(huán)境綜合整治檢查評比活動,加大對在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個人違法排污行為的專項查處力度,對消除某環(huán)境污染,進一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進作用。
7月下旬,市在185某召開了“某市建設新型某建設環(huán)保交通工作現(xiàn)場會”,現(xiàn)場觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設、道路建設和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力,某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制,生態(tài)環(huán)境得到較好保護,某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善,部分某如181某、183某積極開展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作,既充分利用廢物、節(jié)約了資源,又保護了生態(tài)環(huán)境。各某加大對農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量,出臺了農(nóng)田地膜回收獎勵辦法,對降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動作用。有效推進了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過近幾年的共同努力,我市187某條件基本成熟,目前正積極申報中。
加大了環(huán)保宣傳力度。 圍繞貫徹落實全國第六次環(huán)保工作會議精神和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,以“6.5”環(huán)境日為契機,積極營造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費發(fā)放了40余套“6·5”環(huán)境日宣傳掛圖,在某文化廣場宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報展;在《新疆某報》發(fā)表了“深化改革 優(yōu)化結(jié)構 履行職責 努力促進某市建設環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳;編制印發(fā)了《某市建設環(huán)保局環(huán)境保護管理工作學習手冊》100冊發(fā)放各企業(yè);二是積極推進“綠色學?!眲?chuàng)建活動。xx年某中學首次獲得“某級綠色學?!睒s譽稱號后,今年,某高級中學、182某學校等,把環(huán)境保護教育同校園文化建設有機結(jié)合起來,開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動,并已積極申報了創(chuàng)建“某綠色學?!?,爭取申報成功。
(十)認真開展黨風廉政建設、行業(yè)糾風和治理商業(yè)賄賂工作。
按照兵、市廉政建設工作部署和某建設環(huán)保局關于糾正建設系統(tǒng)行業(yè)不正之風以及規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序、治理商業(yè)賄賂等專項工作要求,結(jié)合行業(yè)的特點,圍繞“三審、兩交易、一服務、一監(jiān)督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑業(yè)資源整合為契切,抓住機遇、科學規(guī)劃、加大改革和結(jié)構調(diào)整步伐,在綜合整治,建章立制,規(guī)范市場秩序,行風建設和治理建設環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效,有效推進了市建設環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
認真抓好建筑行業(yè)糾風工作。調(diào)整成立了某市建設系統(tǒng)黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風領導小組;聘任焦志敏等三位同志為某市建設系統(tǒng)黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風監(jiān)督員。加強組織領導,層層簽訂糾風目標責任書,與10個某基建科、6個建筑等級企業(yè)和7個企事業(yè)單位簽訂了糾風目標責任書,把行風建設與業(yè)務工作同布置、同安排、同考核。進一步推進政務公開制度,增強行政管理工作的透明度。出臺了《某市建設環(huán)保局公開辦事制度》匯編,不斷推進城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項目環(huán)境影響評價、排污收費等事項的公開制度。以糾正損害群眾利益的問題為重點,切實加強黨風廉政建設。
為確保我市建設環(huán)保系統(tǒng)
行業(yè)糾風工作取得實效,10月31日我市召開了“某市建設環(huán)保行業(yè)行風工作會議”,對《xx年度某市建設系統(tǒng)糾風工作目標責任書》落實情況及今年以來建設環(huán)保系統(tǒng)的糾風工作情況以及存在的問題進行總結(jié),更好地推進建設環(huán)保系統(tǒng)糾風工作。
認真開展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設局治理建設領域商業(yè)賄賂工作領導小組”,制定了實施方案,召開了“某市建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會”,積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬人簽名活動,現(xiàn)場解答群眾提問,設立監(jiān)督舉報電話,出臺了《某市建設局治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》,制定了《某市建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》,把治理建設領域商業(yè)賄賂工作與當前業(yè)務工作有機結(jié)合起來。
結(jié)合精神文明、行風建設工作,認真調(diào)研,整體推進工作。5月中旬,由局領導帶隊,聘請了建設局行風評議員,在重點企事業(yè)單位和部分某建設系統(tǒng)等進行調(diào)研,了解基本情況,為逐步建立治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機制奠定基礎。認真按照某建設局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領導小組的安排要求,重點抓好自查自糾、整改落實、鞏固成果各階段性工作,確保自查自糾不走過場,取得一定成效。共5頁,當前第4頁4
二、存在的困難和問題
回顧一年來的工作,在看到xx年建設環(huán)保工作取得成績的同時, 我們深深感到當前建設環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不盡合理,小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強、輔業(yè)缺乏;二是管理粗放,競爭力不強;三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構不盡合理,基礎設施有待完善;四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善;五是環(huán)境保護宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領導對環(huán)境保護工作的重要性認識不足,還需加大對環(huán)境保護有關法律、法規(guī)和條例的宣傳力度,充分認識到國家法律法規(guī)的嚴肅性及造成環(huán)境安全污染問題的嚴重性。六是解決群眾關心的熱點、難點問題的措施還需加強。
三、xx年年工作思路
某黨委五屆七次全委(擴大)會議提出,要以“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風文明、環(huán)境良好、管理民主”為目標,立足當前,著眼長遠,扎扎實實推進屯墾戍邊新型某建設。面對新的形勢和新的任務,我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來,深刻領會建設新型某在整個社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用,明確在推進新型某建設中市建設環(huán)保系統(tǒng)所肩負的歷史使命,緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設項目,認真研究分析,找準定位,主動服務,以實際行動服從、服務于市新型某的建設。
主要預期目標:
1、全面推進建筑工程安全質(zhì)量標準化工作;
2、安全生產(chǎn):事故死亡率為零。工程質(zhì)量:合格率100%;
3、環(huán)評執(zhí)行率90%以上;
4、“三同時”執(zhí)行率85%以上;
為此,我們將重點抓好以下工作:
1、以屯墾戍邊新型某建設為契機,不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。深入開展調(diào)研工作,及時與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進行溝通和銜接,進一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。
2、加強建筑業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度、預警、預測工作,不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場需求,加大結(jié)構調(diào)整的力度,做大做強水利、公路、建筑三大板塊,培育新的經(jīng)濟增長點。
4、整頓規(guī)范建筑市場,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。加大對重點工程項目的督查力度,進一步規(guī)范建設各方行為,完善工程量清單合理低價中標方法。重點做好建設工程資金到位率,隨意進行設計變更、隨意變更項目管理人員,建設單位強行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程,簽訂陰陽合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)加大工程項目的管理力度,提高項目管理水平。項目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點,是創(chuàng)造利潤的中心。對工程項目實行進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制,尤其要對重點工程和具有較大社會影響力的工程實施重點控制,積極組織,認真管理,以點帶面,促進項目管理水平提高。
6、繼續(xù)強化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過程,明確責任,堅持預防為主,勤檢查,防患于未然,確保經(jīng)濟工作順利進行。
7、結(jié)合市解危解困住房建設、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作,繼續(xù)推進“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設步伐及城區(qū)(某)、某環(huán)境綜合整治工作。切實改善人居環(huán)境。把提升某(城鎮(zhèn))、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個重點工作,切實取得實效。
8、積極協(xié)助有關部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作,確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設項目環(huán)境影響評價文件順利審批。
9、嚴格執(zhí)法,嚴格執(zhí)行區(qū)域環(huán)評制度,建設項目的環(huán)評審批要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求,樹立科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行“建設項目環(huán)境影響評價法”,繼續(xù)做好新建、改建、擴建項目“三同時”審核工作,做到環(huán)保提前介入。
10、堅持依法行政,健全環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督機制,提高行政執(zhí)法水平和能力。繼續(xù)深入開展清理整頓不法排污企業(yè)等專項執(zhí)法行動。切實決解人民群眾關心的熱點問題,維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第6篇
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一、精心開展主題活動,健全規(guī)章制度
全市動員大會召開后,我局在當天下午就召開局系統(tǒng)動員大會,迅速傳達貫徹大會精神,號召全系統(tǒng)干部爭當“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”表率。會后第一時間成立了領導小組,召開專題會議分析查擺問題,研究制定活動實施方案,明確了以“兩創(chuàng)兩提”主題活動作為建設系統(tǒng)全年工作的主線,并要求局屬各單位、機關各科室根據(jù)自身中心工作,各自細化制定活動方案,確保將活動落到基層、落到實處。
同時,在《建設》開設“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”專欄,充分利用各種媒介宣傳,在系統(tǒng)內(nèi)營造干部職工積極參與主題活動的良好氛圍,使效能意識、創(chuàng)新意識深入人心。
圍繞健全責任體系、加強責任監(jiān)督、嚴格責任追究、強化績效考核的工作重點,針對市委已出臺的規(guī)章制度,根據(jù)新形勢、新要求,結(jié)合建設系統(tǒng)工作實際,重新修訂了20多項日常管理制度,強化了監(jiān)督檢查機制,努力構建機關效能和執(zhí)行力建設常抓常新的長效管理機制。向社會公布創(chuàng)業(yè)承諾事項6項。開展系統(tǒng)內(nèi)上班紀律、公車使用等專項檢查,及時高效地處理有關投訴件。鞏固學習實踐科學發(fā)展觀主題活動成果,按要求組織開展“商城先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
二、深化規(guī)劃編制工作,服務城市發(fā)展
隨著我市市域總體規(guī)劃的編制完成,規(guī)劃的深化工作成為今年規(guī)劃編制工作的重點。為此,我局緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,迎合城市發(fā)展的客觀要求,大力引進優(yōu)秀設計力量,努力提高規(guī)劃編制質(zhì)量。上半年,已編制完成江東區(qū)塊城市空間拓展發(fā)展研究、市義西生產(chǎn)要素市場群與城市物流規(guī)劃研究、城市中心區(qū)二期城市設計、鐵路客站換乘中心概念規(guī)劃、國際商貿(mào)城分區(qū)區(qū)級中心規(guī)劃調(diào)整、繡湖住宅區(qū)、篁園市場周邊以及老鐵路站前區(qū)更新改造規(guī)劃等10多個項目,并完成了城市交通改造研究課題、城市功能提升研究課題、“十二五”城市發(fā)展和基礎設施建設研究課題。
今年我市正在開展國際貿(mào)易和城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作,為更好地服務于這項改革工作,確保我市建設工程項目的順利實施,我局在縮短辦事時間,提高辦事效率的同時,加強與業(yè)主溝通,加強現(xiàn)階段規(guī)劃問題研究,做好項目策劃和儲備。并按照市里最新工業(yè)用地規(guī)劃控制指標要求為符合條件的企業(yè)做好規(guī)劃調(diào)整審批,為工業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)越的發(fā)展條件。
上半年共辦理新農(nóng)村建設規(guī)劃審批8個;選址意見書10本;用地規(guī)劃許可證50本,總用地面積1194828平方米;辦理工程規(guī)劃許可證2091本,總建筑占地584241平方米。同時,繼續(xù)深入開展“陽光規(guī)劃”工作,上半年通過各種方式公示規(guī)劃事項58項,組織聽證會1起,收到群眾規(guī)劃意見60余條,極大地提高了公眾參與規(guī)劃管理的積極性。
三、多措并舉,狠抓重點工程建設
今年我局共承擔市重點工程15項(其中續(xù)建4項,新建7項,前期4項),一般工程17項。為確保我局牽頭的重點工程建設進度、質(zhì)量等方面走在全市前列,主要抓好以下5方面工作:一是精心設計工作方案,核算工程工期,倒排計劃,做到環(huán)環(huán)相扣,不讓上一環(huán)工序延誤下一環(huán)施工;二是每一個工程都建立工作小組,明確責任人員;三是建立聯(lián)合辦公制度,加強與相關鎮(zhèn)街、部門協(xié)調(diào),攻堅破難;四是建立現(xiàn)場例會制度,強化現(xiàn)場管理,做到現(xiàn)場測驗、現(xiàn)場測量、現(xiàn)場驗收,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決,確保建設質(zhì)量與工期;五是全員參與,借鑒香港、深圳等地先進經(jīng)驗,通過整合全系統(tǒng)工程技術力量資源,探索市政基礎設施建設集中代建制度。
對于列入省重點工程、市重點工程及特殊緊急情況的行政審批事項,立即進入“綠色通道”,提供快捷的服務,確保重點工程建設進度堅決不在我局的環(huán)節(jié)中延誤。
到目前止,由我局牽頭的各重點工程進展順利:已順利完成篁園路以及四海大道基礎設施改造工程,賓王路延伸工程完成總工程量25%的施工,南山路完成了總工程量75%的施工;江東東路延伸工程、西城路延伸工程以及誠信大道延伸工程的開工建設工作業(yè)已按計劃完成。城北路延伸工程已進入招投標程序,銀海路延伸工程也已開始編制標底。
同時,全力做好由我局負責牽頭的十大實事項目。改善城區(qū)交通,上半年累計完成臨時停車泊位1088個。推進園林城市創(chuàng)建,努力提升城鄉(xiāng)綠化水平,2010年城區(qū)計劃新建綠地80公頃,截至6月底已完成32.54公頃。6月11日,國家園林城市復查專家組對我市被評為國家園林城市以來所做的工作給予了充分肯定。
四、創(chuàng)新體制機制,搭建服務大平臺
以全市行政職能歸并改革為契機,理清內(nèi)部體制機制,優(yōu)化審批程序。在清理所有審批權限的基礎上,通過調(diào)整內(nèi)設機構,重新設計審批流程,建立內(nèi)部資料共享機制,實現(xiàn)了行政審批科“一個窗口、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的運行模式。新的模式基本實現(xiàn)了同步審批,并且盡量避免了重復提交資料,一些原本費時、費力的事項審批時間大為縮短。為做好項目服務工作,我局對規(guī)劃審批進行了再提速,由原來統(tǒng)一的10個工作日,調(diào)整為一般規(guī)劃方案3個工作日,重大規(guī)劃方案7個工作日,疑難規(guī)劃方案10個工作日。
搭建網(wǎng)上服務平臺。一是自2010年4月下旬起開始全面實施規(guī)劃審批網(wǎng)上公開制度,即將規(guī)劃審批項目的審批結(jié)果、項目概況、審批責任人以及審批后的規(guī)劃成果等全部在局網(wǎng)站上公布,有效地提高了規(guī)劃公開的范圍和深度,方便群眾了解和監(jiān)督城市規(guī)劃管理工作。截止目前,已在網(wǎng)上公布各類規(guī)劃審批事項250余個,獲得了社會群眾的一致認可。二是廣告方案審查平臺。我局于3月初建立了“市戶外廣告自律會”qq群。通過qq平臺,宣貫政策法規(guī),強化企業(yè)之間交流,并對廣告方案進行提前審查,免除了廣告公司因為修改方案而來回送稿的麻煩,大大提高了審批效率。該群建立至今,入群廣告公司已達80余家,完成網(wǎng)上方案審查70余件,大大提高了廣告方案審查效率,得到各廣告公司的一致好評。
創(chuàng)新房產(chǎn)抵押登記手續(xù)。4月19日起,抵押人可在銀行工作人員面前簽署相關文件,并由銀行工作人員帶著加蓋銀行公章的資料可直接到365便民中心窗口辦理抵押登記手續(xù),領取他項權證。
認真做好108件人大議案、政協(xié)提案的辦理工作,確保面商率達100%。
五、服務建筑業(yè)發(fā)展,加大監(jiān)管力度
加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,引導企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月開展了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)定期檢查工作,共檢查企業(yè)85家。加強建筑企業(yè)從業(yè)人員的崗位資格和注冊建造師、監(jiān)理師、造價師等執(zhí)業(yè)資格管理,建立“三類”人員崗位證書管理臺帳、建造師等執(zhí)業(yè)資格注冊管理臺帳。
積極推進“建筑”品牌的宣傳和推介,為我市建筑業(yè)“走出去”發(fā)展保駕護航,為建筑企業(yè)做強做大提供方便,目前我市成龍建設集團、土木建筑公司等16家建筑企業(yè)積極開拓外埠市場,已在北京、江蘇等十幾個省市承接建筑施工業(yè)務。強化各方主體責任,加大監(jiān)管力度。
1、建設工程安全監(jiān)管方面:一是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,制定下發(fā)了《建筑施工領域繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》、《建筑施工領域開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設實施方案》、《市建設行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》和《“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案》;二是牽頭召開了全市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,和91家建筑企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)、消防綜合目標管理責任書;三是進一步完善了建筑施工安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度,把監(jiān)理企業(yè)納入安全生產(chǎn)聯(lián)絡員管理;四是為了進一步加強危險性較大的分部分項工程專項施工的管理,印發(fā)了《市建筑起重機械備案登記辦法》和《建設工程危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案專家資格審查管理辦法》;五是大力開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,以危險性較大的專項工程為治理重點,開展了2010年第一、二季度建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查;六是積極開展安全宣傳教育培訓活動,組織開展了企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)培訓和建筑起重機械管理人員安全知識培訓,以及建設行業(yè)從業(yè)人員緊急救護免費培訓。組織開展了“安全知識咨詢?nèi)铡被顒?共發(fā)放建筑工人手冊500余冊、安全宣傳資料3000余份。
2、建設工程質(zhì)量監(jiān)督方面:一是印發(fā)了《關于加強建設工程混凝土質(zhì)量管理的通知》,對全市的預拌商品混凝土生產(chǎn)、供應企業(yè)進行考核檢查,同時,開展了施工現(xiàn)場的預拌商品混凝土質(zhì)量專項檢查;二是制定并下發(fā)了《市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理暫行辦法》,提高我市住宅工程質(zhì)量的整體水平;三是加大了建設工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對夏演小學擴建工程質(zhì)量問題進行了通報,相關責任單位和責任人進行了處理;四是結(jié)合全市“節(jié)能宣傳月”活動,大力宣傳建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、政策和知識,增強社會民眾的建筑節(jié)能意識。目前市政府行政四號樓、五號樓的能耗檢測分項計量示范工程工作已在實施,已完成市政府行政三號樓和市質(zhì)監(jiān)站大樓的節(jié)水改造工作;市地理信息中心大樓的能耗檢測分項計量施工方案已在編制。
六、加大住房保障工作力度,加強房地產(chǎn)行業(yè)管理
3月下旬,市政府同意了我局提出的“將廉租住房保障面從低保標準的2倍擴大到城鎮(zhèn)人均可支配收入的35%”的意見。經(jīng)審查,首批5人已經(jīng)入住,今年已有11戶家庭享受了廉租住房保障。
開展住房保障體系的調(diào)研,先后派人赴深圳、杭州、嘉興等地學習了解住房保障體系建設情況,結(jié)合我市實際,向市政府提出了《關于要求進一步擴大廉租住房保障面的報告》、《關于加強我市城市住房工作的建議意見》、《關于要求審定市經(jīng)濟適用住房管理辦法的報告》、《關于上報進一步加強城市住房保障工作促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見的報告》、《住房保障相關情況匯報》等一系列請示。同時根據(jù)以上住房保障工作的基本框架,組織編制了我市2010—2012年住房保障三年規(guī)劃和分年度實施計劃,現(xiàn)草案基本形成。
開展房地產(chǎn)市場秩序檢查,對歷年來未銷售完成的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行了清理。調(diào)研房地產(chǎn)開發(fā)項目預售資金管理模式,草擬《市商品房預售資金監(jiān)管辦法》。參與今年房地產(chǎn)出讓土地的計劃安排,督促已出讓項目盡早開工建設和加快工程進度。
妥善處理問題樓盤,4月12日,由市府辦牽頭成立金城房產(chǎn)幫扶工作協(xié)調(diào)組,正全力開展工作,項目已基本恢復施工。
開展了第二屆物業(yè)服務項目市級示范項目評審,通過評審,國際村住宅區(qū)項目、交通大廈辦公樓項目獲得市級物業(yè)服務示范項目。開展物業(yè)服務項目大檢查。指導符合條件的項目成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會,上半年共計成立業(yè)主大會4個。
七、繼續(xù)深入開展小液化氣質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作
按照全省十小行業(yè)整規(guī)三年目標,今年是整規(guī)工作的最后一年,將迎來上級部門的考核驗收。為此,我局全面部署今年我市小液化氣整規(guī)工作,制訂小液化氣整規(guī)工作詳細計劃,認真落實上海世博會“環(huán)滬護城河”安保相關工作,落實各項安保工作措施,努力確保我市城市基礎設施、燃氣等安全運行和社會穩(wěn)定,
努力使我市小液化氣行業(yè)的安全運行和規(guī)范化管理水平得到全面提升。進一步落實瓶裝燃氣經(jīng)營許可制度,上半年共完成了4項瓶裝燃氣經(jīng)營許可變更工作,并依企業(yè)申請完成了4項新增瓶裝燃氣供應站點的資料審核和現(xiàn)場選址勘查等工作。鞏固和提升去年已完成整規(guī)工作的65家小液化氣供應站點安全生產(chǎn)標準,探索瓶裝氣行業(yè)規(guī)范化管理的長效機制,積極開展小液化氣行業(yè)集中整治工作。通過今年上半年的集中整治,目前我市小液化氣行業(yè)安全管理和安全設施建設水平得到進一步鞏固和提升,為今年全面完成整規(guī)工作任務打下了堅實的基礎。
進一步加快管道天然氣的建設,組織起草了《市關于加快管道天然氣開發(fā)利用的若干意見》,于5月初上報市政府,大力推進管道天然氣工程建設。認真做好天然氣管道建設的各項服務工作。
進一步加強大型戶外廣告設施安全監(jiān)管力度,召集市戶外廣告安全隱患專項整治工作小組各成員單位對全市主要街道的大型戶外廣告設施安全設置情況進行了聯(lián)合檢查,共調(diào)查摸底和拍照建檔大型戶外廣告384處,并根據(jù)戶外廣告規(guī)劃,結(jié)合戶外廣告的設置現(xiàn)狀、結(jié)構和消防安全、審批情況逐個進行分類界定,其中予以保留123處、整改后補辦手續(xù)103處、拆除后重新審批12處、責令拆除146處。
2010年下半年工作思路
下半年,我局將認真貫徹省委十二屆七次全會和市委十二屆八次全體會議精神,圍繞年初工作目標,以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提質(zhì)提效”和“商城先鋒”主題活動為抓手,以項目化推進為目標,奮發(fā)有為,努力為我市經(jīng)濟社會建設做好各項服務工作。
1、深化“兩創(chuàng)兩提”主題活動,加強機關效能和執(zhí)行力建設,進一步健全完善行政審批制度改革工作。
2、以《市域總體規(guī)劃(2006—2020)》為基礎,進一步深化完善多項專項規(guī)劃,加快開展重點地塊控制性詳規(guī)編制工作。
著力拓展城市發(fā)展空間。運用規(guī)劃和科技手段,充分挖掘政策潛力,提高土地開發(fā)建設容量、土地利用效率、城市運行能力和土地承載能力,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。配合做好低丘緩坡開發(fā)利用工作。
做好《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的宣傳學習工作,積極籌備全市規(guī)劃工作會議。
3、優(yōu)化完善城市居住功能,加快國際商貿(mào)城、國際文化中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)周邊配套住宅和部級康居工程開發(fā)建設,繼續(xù)推進城市老社區(qū)更新改造、老小區(qū)改造工作。進一步完善住房供應和保障體系。提升村莊整治水平,積極推進徽派建筑改造試點。
4、高質(zhì)量高標準建設重點項目,強力推進基礎設施建設。加強工程建設技術指導和質(zhì)量安全監(jiān)督。強化對市政橋梁等城市基礎設施的建設、運營、安全和應急管理。深入實施水域治污保潔工程,加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設,實現(xiàn)生活污水處理設施村覆蓋。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第7篇
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2012年計劃實施我區(qū)民生工程戰(zhàn)役共涉及9大類37個項目,計劃總投資34.6億元,年度投資7.48億元。與去年相比,項目更多、投資規(guī)模更大、任務更重,涵蓋教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育設施、社會保障、就業(yè)促進、扶貧解困、百姓安居、交通建設、環(huán)境治理共有九大類與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關,且又迫切需要解決的問題。
二、任務要求
1、教育文化方面:計劃實施13個項目。
校安工程。①今年目標任務:計劃總投資2022萬元,開工5個項目6072平方米,竣工5個項目6072平方米,并對部分抗震設防6度及少量7度不達標校舍進行加固改造。②時間節(jié)點要求:至5月1日,開工5個項目,竣工2個項目,完成投資600萬元;至7月1日,開工5個項目,竣工2個項目,封頂3個項目,完成投資900萬元;至10月1日,開工5個項目,竣工5個項目,完成投資1200萬元。
公辦幼兒園建設。①今年目標任務:年度計劃投資1430萬元,開工新建、改擴建3所公辦幼兒園。②時間節(jié)點要求:至7月1日,竣工1個,封頂2個;至10月1日,3個項目全部竣工,完成投資1430萬元。
解決進城務工人員隨遷子女就學。①今年目標任務:實施城區(qū)中小學擴容工程,繼續(xù)推動我區(qū)在城鎮(zhèn)居民區(qū)中同步配套建設學校,并結(jié)合優(yōu)質(zhì)學校擴建和薄弱學校改造,計劃新建、擴建校舍2個項目3600平方米,投資950萬元,力爭2012年再新增學位700個,進一步解決新增進城務工人員隨遷子女就學和消除超大班額(66人以上)所需學位問題。②時間節(jié)點要求:至5月1日,開工2個,完成投資35萬元;至10月1日,封頂2個,投資650萬;至年底,竣工2個,完成投資950萬元。
農(nóng)村義務教育免費提供作業(yè)本。①今年目標任務:投入54萬元,免費提供農(nóng)村義務教育作業(yè)本。②時間節(jié)點要求:每學期發(fā)放。
實施農(nóng)村義務教育階段寄宿生營養(yǎng)改善工程。①今年目標任務:投入6.6萬元,實施農(nóng)村義務教育階段寄宿生營養(yǎng)改善工程,不斷提高我區(qū)農(nóng)村義務教育寄宿生營養(yǎng)水平。②時間節(jié)點要求:扣除寒暑假每月發(fā)放。
實施中小學幼兒園“校車安全工程”。①今年目標任務:計劃總投資50萬元,購置校車4輛。②時間節(jié)點要求:至5月1日,有關中小學、幼兒園確定擬購置的校車品牌和型號,完成與校車生產(chǎn)廠家簽訂購買合同手續(xù);至7月1日,完成新車交貨手續(xù);至9月1日,辦理完畢校車登記注冊手續(xù),發(fā)放校車標牌和標識,正式上路接送學生上下學。
農(nóng)家書屋工程。①今年目標任務:計劃投入資金8.4萬元建設12家。②時間節(jié)點要求:至2月份完成今年全區(qū)任務數(shù)的分配及工程調(diào)研,項目選址;至6月份,完成書目報送、書架、桌椅、電視等器材招投標,并組織農(nóng)家書屋管理員進行崗前培訓;至11月份,完成書籍及各類器材的派送和書籍分類編號上架,各類配套制度上墻及登記,完成建設任務。
革命歷史博物館。①今年目標任務:計劃總投資500萬元??傆玫孛娣e8564.52平方米,建筑面積2623平方米。②時間節(jié)點要求:至5月1日,完成前期工作并開始施工;至10月1日,基本完成土建工程,開始設備安裝及進行室外工程;至年底,竣工并交付使用。
古城文化旅游綜合體建設。①今年目標任務:計劃總投資5億元,年度計劃投資1000萬元。古城保護開發(fā)規(guī)劃面積1平方公里(1500畝),重點建成“一環(huán)三片”的古城保護開發(fā)格局:“一環(huán)”即以恢復宋河為主線的環(huán)狀古城景觀帶,“三片”即突出文化保護的古城歷史風貌片區(qū)、突出商業(yè)購物與溫泉度假的延安南片區(qū)、突出現(xiàn)代時尚休閑的僑村片區(qū)。②時間節(jié)點要求:至年底,完成1平方公里的古城總體規(guī)劃和旅游策劃、示范片工程建筑設計及論證、全國涉臺“社區(qū)博物館”建設規(guī)劃,以及古城北入口廣場建設、延安南路北段雙面街修建、中山公園南門廣場軸線歷史風貌恢復、仰文樓改造利用等工程。
文化園蕉園(一期)棧道觀光帶。①今年目標任務:年度計劃投資3000萬元,建設總長約3.68公里,寬3米的觀光棧道橋等。②時間節(jié)點要求:年底完成。
公園。①今年目標任務:計劃總投資1000萬元,占地7.5畝。②時間節(jié)點要求:至年底完工。
書院修繕工程。①今年目標任務:計劃總投資274萬元,年度計劃投資80萬元,修繕面積400平方米。②時間節(jié)點要求:至3月1日動工建設;至9月30日前完成。
區(qū)婦女兒童活動中心。①今年目標任務:計劃總投資1162.89萬元,年度計劃投資500萬元,規(guī)劃占地面積6428.12平方米,一期工程主樓建筑面積5568平方米。②時間節(jié)點要求:至5月1日,工程開工;至年底,一期主體封頂。
2、體育設施方面:計劃實施1個項目。
青少年校外體育活動中心建設項目:①今年目標任務:計劃總投資1208萬元,年度計劃投資858.1萬元,新建室外燈光籃球場2片、小型足球活動場1個、室外健身器材10件、1800平方米室內(nèi)乒乓球、羽毛球、等綜合活動館1幢。②時間節(jié)點要求:至5月1日,完成西邊擋土墻建設、門房配電房土建工程,進行大樓主體基礎施工;至10月1日,基本完成大樓主體建設、進行室外工程施工;至年底,竣工并交付使用。
3、醫(yī)療衛(wèi)生方面:計劃實施5個項目。
正興醫(yī)院建設項目。①今年目標任務:計劃總投資4.1億元,年度計劃投資1億元??傆玫孛娣e73畝,建筑面積87446平方米,首期設置199個床位(二級甲等),遠期900床。②時間節(jié)點要求:至12月底,封頂裝修完成,設備配備完成。
醫(yī)院病房綜合樓工程。①今年目標任務:計劃總投資1.14億元,年度計劃投資4000萬元,新建一幢12層住院綜合大樓,建筑面積19175.6平方米。②時間節(jié)點要求:至3月12日,開始辦理供地;至5月5日,辦理工程規(guī)劃許可;至8月,工程開工。
實施免費孕前優(yōu)生健康檢查。①今年目標任務:計劃總投資73.44萬元,為符合生育政策、計劃懷孕的夫妻提供免費孕前優(yōu)生健康檢查,計劃安排3060對,每對240元。②時間節(jié)點要求:補助按季度執(zhí)行,年底完成。
獨生子女父母和生育兩個女孩后絕育農(nóng)村夫婦一次性獎勵金。①今年目標任務:計劃總投資206萬元,獨生子女家庭一次性獎勵1000元,計劃1600戶;二女結(jié)扎戶一次性獎勵3000元,計劃155戶。②時間節(jié)點要求:補助按季度執(zhí)行,年底完成。
特殊計劃生育家庭扶助金。①今年目標任務:計劃總投資36.48萬元,獨生子女傷殘、死亡家庭補助400元,計劃76人。②時間節(jié)點要求:補助按季度執(zhí)行,年底完成。
4、就業(yè)促進方面:計劃實施1個項目。
扶持農(nóng)村計劃生育困難家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)。①今年目標任務:計劃總投資22.41萬元,開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工程,計劃幫扶200戶,每戶1.5萬元以下。②時間節(jié)點要求:補助按季度執(zhí)行,年底完成。
5、社會保障方面:計劃實施9個項目。
集貿(mào)市場規(guī)范化改造。①今年目標任務:計劃總投資150萬元,升級改造2個集貿(mào)市場。②時間節(jié)點要求:年底完成。
便利店建設。①今年目標任務:計劃總投資100萬元,建設社區(qū)便利店10家。②時間節(jié)點要求:年底完成。
市西區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)。①今年目標任務:計劃總投資3160萬元,年度計劃投資300萬元,鋪設污水管道20公里(dn300-dn1000),建污水提升泵站2座(即金星東、金星西污水提升泵站)。②時間節(jié)點要求:年底土建完工。
地震應急避難場所。①今年目標任務:計劃總投資25萬元,建設3個ⅲ類標準地震應急避難場所。②時間節(jié)點要求:年底完成。
官山水庫除險加固工程。①今年目標任務:計劃總投資150萬元,加固大壩高壓旋噴防滲墻、修整大壩坡面等。②時間節(jié)點要求:至6月,工程開工;至年底完成。
中央投資農(nóng)村戶用沼氣項目。①今年目標任務:計劃總投資102萬元,新建農(nóng)村戶用沼氣池600口(每戶補助1700元)。②時間節(jié)點要求:年底完成。
農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點項目。①今年目標任務:計劃總投資35萬元,新建農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點7個(每個補貼5萬元)②時間節(jié)點要求:年底完成。
天寶鎮(zhèn)人飲安全二、三期工程。①今年目標任務:計劃總投資881萬元,鋪設供水管道,共解決飲水不安全人口27063人。②時間節(jié)點要求:至7月,工程開工;至年底,工程完工。
鎮(zhèn)布坑水庫引水渠拆除工程。①今年目標任務:計劃總投資30萬元,拆除500米高架引水槽。②時間節(jié)點要求:4月底前完成。
6、扶貧解困方面:計劃實施1個項目。
農(nóng)村幸福園建設。①今年目標任務:計劃總投資80萬元,新建1所農(nóng)村幸福園。②時間節(jié)點要求:至5月,動工建設;至年底,工程竣工。
7、百姓安居方面:計劃實施2個項目。
安置房建設。①今年目標任務:計劃總投資19億元,年度計劃投資2.8億元,加快8個安置房項目建設。②時間節(jié)點要求:至年底部分竣工。
幫助駐漳部隊建設生產(chǎn)生活項目。①今年目標任務:計劃總投資15萬,幫助3個基層連隊建設“一個好食堂、一個好菜地、一個好飲水、一個好豬圈”。②時間節(jié)點要求:年底完工。
8、交通建設方面:計劃實施1個項目。
區(qū)西港線(漳華路)拓寬改造工程。①今年目標任務:計劃總投資3.3億元,年度計劃投資1.6億元,改造路線長9.026公里,寬40米雙向六車道。②時間節(jié)點要求:年底完工。
9、環(huán)境治理方面:計劃實施4個項目。
鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。①今年目標任務:計劃總投資1963萬元,年度計劃投資1900萬元。工程內(nèi)容:農(nóng)村生活污水收集,截污,處理設施工程;垃圾收集和清運工程;整治區(qū)內(nèi)生態(tài)修復工程。②時間節(jié)點要求:至3月,工程開工(溝渠池塘清淤、生態(tài)修復工程);至年底,工程完工
新農(nóng)村建設。①今年目標任務:計劃總投資150萬元,年度計劃投資50萬元,第四批新農(nóng)村建設市級示范點天寶鎮(zhèn)過塘村新農(nóng)村建設(村容村貌整理、綠化、村道建設等項目)。②時間節(jié)點要求:分兩年完成。
村容整潔示范村、重點村創(chuàng)建。①今年目標任務:計劃總投資760萬元,持續(xù)深化村容整潔工作,推進5個市級村容整潔暨綠色村莊、10個區(qū)級重點村、1個村容整潔精品村的創(chuàng)建。②時間節(jié)點要求:年底完成。
四綠工程建設。①今年目標任務:計劃總投資500萬。造林綠化2000畝,其中:綠色城市1600畝、綠色村鎮(zhèn)200畝、綠色通道200畝。②時間節(jié)點要求:年底完成。
三、保障措施
1、責任意識要進一步夯實。要把指標任務細化分解,落實到崗到人,完善項目臺賬管理,層層負責,環(huán)環(huán)相扣,研究創(chuàng)新工作方法,強化工作措施,以周保月,以月促季,以季爭年,促進工作落實。
2、協(xié)調(diào)督查要進一步深入。要把加強協(xié)調(diào)、加大督查力度貫穿于項目實施全過程,實施工程項目全程監(jiān)控,堅持經(jīng)常組織人員深入項目現(xiàn)場進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,積極研究商討對策,加快推進項目建設。
3、要素保障要進一步跟進。要進一步引導項目責任單位繼續(xù)用足用好中央、省、市有關優(yōu)惠政策,突破資金瓶頸,千方百計爭取上級補助。要開辟多元化的融資渠道,進一步引導社會資金參與重大項目建設。同時,各相關單位和部門要把優(yōu)秀的干部用在項目上,組建一支精干有力的技術隊伍,做到一切以項目為中心,一切圍繞項目干。
4、質(zhì)量監(jiān)管要進一步加強。要加強對項目設計、設備材料采購、施工過程的監(jiān)管;嚴格實行項目合同制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、安全生產(chǎn)責任制,加強工程質(zhì)量監(jiān)理,確保工程質(zhì)量和施工安全。項目掛鉤領導要繼續(xù)實行“一線工作法”,堅持在一線指揮建設,在一線解決問題,在一線推進項目。進一步建立完善內(nèi)業(yè)資料,做到定期整理、分類歸檔。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第8篇
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轉(zhuǎn)眼間,2020年一季度剛剛結(jié)束。今年是我來到公司的第六年,雖然疫情還未徹底消退,但在公司和部門領導的帶領下,2020年一季度的工作按照今年的工作計劃已基本完成?,F(xiàn)對今年一季度的學習、工作做一些簡要總結(jié):
一、主要的學習情況
因今年爆發(fā)新冠肺炎疫情的影響,在春節(jié)后未復工的情況下,按照公司及部門的工作安排,在家學習由成本計劃部的各項內(nèi)控制度,并做好記錄。
二、主要的工作情況
1、自去年12月中旬調(diào)往南開迎順大廈項目后,依照本部門目標責任書和工作職責的指引,開始負責迎順大廈項目的資料管理和手續(xù)辦理等工作,在春節(jié)前完成了部分現(xiàn)有資料的梳理與更新。除此之外,根據(jù)質(zhì)量環(huán)境管理體系基于日常工作留痕跡的要求,對近期工作產(chǎn)生的資料,記錄于相應文件內(nèi),留以備用。
2、本著提早準備、提前安排的原則,根據(jù)上一年度已經(jīng)完成的工作,在年初完成今年9000/14000質(zhì)量環(huán)境管理體系內(nèi)外審的工作計劃。春節(jié)前,相應的材料已經(jīng)準備完成,預計在春節(jié)后根據(jù)工作安排陸續(xù)完成相應的內(nèi)容,為8月進行的質(zhì)量環(huán)境管理體系內(nèi)外審打下堅實基礎。
3、因疫情影響,春節(jié)后開始彈性工作制,根據(jù)公司和部門的統(tǒng)一安排,除了學習公司內(nèi)控制度以外,利用空閑時間,匯總紅橋橋灣苑項目過去4年的產(chǎn)生的全部電子資料,按照時間的進程,整理在相應的文件內(nèi),予以保存。
4、因紅橋橋灣苑項目在2019年完成了竣工驗收及備案工作,第三方檔案整理機構將整理完的項目全周期資料其中的一套移交至天津市城建檔案館,另一套檔案在檔案館制定機構進行掃描,留存電子檔案備用。在聯(lián)系相應的負責人后,前往城建檔案館指定地點,取回剩余的141盒檔案(另有13盒因故已提前取回),取回的檔案暫存于公司指定位置,預計在4月中旬配合綜合辦公室,移交至公司檔案庫永久留存。
5、為了保障第二季度及下半年的工作能夠順利進行,近期進一步完善了本年剩余時間的工作計劃。
三、近期工作總結(jié)
今年初,基本完成了南開迎順大廈項目質(zhì)量與環(huán)境管理體系的引入與應用工作,保障工程管理部本年度質(zhì)量與環(huán)境管理體系能夠順利通過審核。春節(jié)后彈性工作期間,完成了橋灣苑項目電子資料的整理,復工后,完成工程檔案的取回與暫存,為移交公司檔案庫做好準備工作。
雖然一季度出現(xiàn)了較為嚴重的疫情,導致工作無法正常進行,但本著克服困難的精神,聽從公司領導統(tǒng)一安排,按時完成了一季度的全部工作。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第9篇
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一、分析形勢,正視問題,提高認識去冬以來,全區(qū)各級、各部門以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快水利工程建設步伐,積極推進水資源管理和水利工程管理創(chuàng)新,大力實施城鄉(xiāng)供水工程,深化水利事業(yè)改革,各項工作取得了明顯成效。全區(qū)累計投入水利建設資金億元,完成水利土石方萬方。河拓浚工程、清淤工程等重點水利工程進展順利;疏浚淤淺河道條,計公里;建成各類節(jié)水灌溉渠道公里;水廠擴建工程年內(nèi)將全面竣工,供水工程建設加快,自來水受益人口增加;地下水開采量逐年下降,開采量由上年度的萬噸降到萬噸;與此同時,各級、各部門的共同努力下,今年防汛工作奪取了全面勝利,安全度汛未出險,有力地保障了全區(qū)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展。充分肯定成績的同時,也要清醒地看到當前我區(qū)水利工作面臨的新情況和新矛盾。一是盡管流域性防洪工程建設進一步加快,但防洪保安體系尚未從根本上得到改善,高水低排、高低不分”現(xiàn)象依然存在流域治理任務還十分繁重,區(qū)域防洪能力亟待進一步提高。二是盡管水資源利用和管理水平有了明顯提高,但水資源保障能力依然不足,自來水管網(wǎng)僅鋪設到鎮(zhèn)政府所在地,深井封填任務還很重。四是盡管近年來各地水利建設的投入力度不斷加大,但隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深化,取消“兩工”政策后,出現(xiàn)了水利工程組織難、建設資金籌措難”狀況,建設投入不平衡,部分地方水利建設投資量不足萬元,工程老化失修現(xiàn)象嚴重。五是盡管近幾年來各級不斷加大水環(huán)境整治力度,但水環(huán)境污染現(xiàn)象還存在應當看到水利作為國民經(jīng)濟重要的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè),承擔著保障城鄉(xiāng)居民飲水安全和防洪安全的重任。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對生活質(zhì)量和生命財產(chǎn)安全的要求越來越高。無論是城市還是農(nóng)村,一旦發(fā)生洪澇災害或大面積水質(zhì)污染,都有可能帶來很大損失,甚至造成重大影響。只有始終堅持把防洪保安放在十分重要的位置,把保護和治理水環(huán)境作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容,全面加強流域治理、水環(huán)境整治和城鄉(xiāng)防洪工程體系建設,才能為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供可靠保障。同時,也要看到水利作為基礎設施的重要內(nèi)容,完善城鎮(zhèn)功能、增強區(qū)域競爭力的重要因素。城市化、工業(yè)化的加快推進,不僅對生產(chǎn)生活供水提出了新的要求,而且對水資源、水安全保障帶來了新的考驗。特別是水環(huán)境、水文化,已經(jīng)越來越成為影響一個地方綜合競爭力的重要因素。只有切實加強水環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢和特色,大力發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè),才能展示城鄉(xiāng)水域新形象,爭創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的重要基礎。加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要加快發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì),盡快向以專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、無公害為標志的現(xiàn)代都市新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,水利建設已成為關鍵性因素。只有加快水利建設,不斷增強水利保障能力,才能為提升農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力提供充分的水利支持,才能更快、更好地加快我區(qū)現(xiàn)代都市新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型??傊?,加強水利建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進全區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設的必然要求,也是確保糧食安全、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力的根本保證。全區(qū)各級、各有關部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度,進一步增強加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,不斷推進全區(qū)水利工作新發(fā)展。
二、理清思路,突出重點,加快推進今冬明春水利工作的總體思路是:堅持以十六屆三中、四中全會精神為指導,進一步落實科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的總體要求,堅持“除害與興利結(jié)合、開源與節(jié)流并重、建設與管理同步、開發(fā)與保護兼顧”的工作方針,加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的防洪保安體系、水環(huán)境保護體系、水供給保障體系和水利建設管理市場化運作體系,為全區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速發(fā)展提供可靠的水利保障,確?!暗?010年城區(qū)防洪工程達到100年一遇,集鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)達到50年一遇,全區(qū)除澇達到20年一遇的標準;城鎮(zhèn)人均日供水500升,農(nóng)村人均日供水350升的標準;全區(qū)水域水質(zhì)達到ⅲ類水以下的標準,初步建成防洪、除澇、灌溉、降漬、供水和污水處理六大水利工程體系”目標的實現(xiàn),圍繞上述總體思路,今冬及明年全區(qū)水利工作要加快推進六大工程,深化一項改革。
(一)著力推進重點水利工程。重點水利工程是防洪保安體系和水資源調(diào)度供給體系的基礎,是提高全區(qū)防洪保安能力和改善水環(huán)境的根本保障。按照地區(qū)治理規(guī)劃和我區(qū)“五縱三橫”水系骨架,明年區(qū)將重點組織實施拓浚續(xù)建工程、河整治一期工程、河拓浚工程和工程等四項重點工程建設。目前,這四項重點水利工程部分已經(jīng)招投標。區(qū)水利部門要選好建設施工隊伍,加快工程進度,確保明年全面竣工并發(fā)揮效益。區(qū)水利部門在抓工程進度的同時,要注重工程質(zhì)量,嚴格建設程序,強化工程監(jiān)理,提高工程質(zhì)量。各工程沿線鎮(zhèn)要密切配合,協(xié)調(diào)解決工程涉及的矛盾和問題,確保工程按計劃實施和生產(chǎn)安全。
(二)合力推進集鎮(zhèn)防洪工程。加快集鎮(zhèn)防洪工程建設步伐,保證集鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)汛期安全,是經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。我區(qū)有相當一部分地方位于地區(qū),加之歷年來地下水開采,地面下沉,部分原先不設防的地方也遭受洪澇。據(jù)水利部門初步統(tǒng)計,目前全區(qū)有60%的集鎮(zhèn)面臨洪澇威脅。因此,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要加快集鎮(zhèn)防洪工程建設,按照五十年一遇的防洪標準和20年一遇的除澇標準,對照現(xiàn)有的防洪除澇條件,及時搞好工程規(guī)劃,加快實施,特別是要針對今年汛期暴露出來的問題,盡快組織實施除澇應急工程,確保明年安全度汛。當前,各地在集鎮(zhèn)建設和工業(yè)集中區(qū)建設過程,對水利設施不夠重視,存在思想誤區(qū)。這個問題我已經(jīng)在不少會議上作過強調(diào),但是部分地方還沒有把它放到應有的位置,還有個別地方在集中區(qū)建設過程中,毀壞水利工程設施。塞溝填河,雖然在一定程度上美觀了環(huán)境,方便了交通,利用了空間。但是我們一定要清楚地認識到,一條河道、一個溝塘的存在必定有其存在的作用。如果我們不顧實際,不通盤考慮,強制填沒,必將遭到大自然的懲罰,有些地方已深受其害。因此,各地在集鎮(zhèn)和集中區(qū)建設過程中,一定要把水利工程建設納入建設的總體規(guī)劃,不得隨意更改。如果一定要塞溝填河,要通盤考慮,邀請水利部門共同參與論證,研究出切實可行的方案,真正做到水利建設與集中區(qū)其它基礎設施同步規(guī)劃,同步實施。
(三)大力推進農(nóng)村水利工程。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要針對近幾年農(nóng)村水利工程建設中暴露出來的問題,根據(jù)財權、事權分開的實際,進一步強化責任意識,高度重視農(nóng)村水利工程建設。今冬明春,全區(qū)農(nóng)村水利工程要完成投資8600萬元,完成土石方550萬方。東片圩區(qū)要按照“筑好堤防、管好河道、搞好配套”的思路,繼續(xù)做好圩堤培高加固工程,首先要考慮迎浪頂沖段和兩河夾一岸堤段,特別是對于高度、寬度、坡度不足的險工隱患堤段,要按標準做足土方工程。同時,要針對圩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和工業(yè)化進程的實際,按照20年一遇的暴雨頻率,根據(jù)區(qū)水利部門的要求,加快病險涵閘站的更新改造,增設排澇設施,充實排澇動力,增強排澇能力。西片要按照“暢通河道水系,強化水源調(diào)度,創(chuàng)新灌溉方式,確保灌溉需求”的思路,重點搞好河道清理、暢通水源、渠系整修和灌溉工程。今年夏秋長期無雨,我區(qū)西片花木等經(jīng)濟作物遭受嚴重旱災。主要是由于灌溉工程年久失修,灌溉渠道嚴重堵塞,部分農(nóng)民甚至毀渠種植,致使外河有水引不進,內(nèi)塘干涸無法灌溉。我們要清楚地認識到,種植花木茶果并不是不要用水,而是用水需求較水稻種植有所改變。發(fā)展經(jīng)濟作物必須注意農(nóng)田水系的保護和維修,保證作物灌溉需求,也為今后恢復水稻提供條件。因此,西片水利站的同志要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的實際,認真研究和探討電灌站如何調(diào)整,灌溉渠道如何布設,灌溉工程如何管理,灌溉方式如何創(chuàng)新,確保水利工程充分發(fā)揮效益,確保各類作物的灌溉要求。
(四)全力推進河道清淤工程。搞好河道清淤,不僅是恢復和提高河道引排能力的主要措施,也是改善河道水質(zhì)的有效手段。明年是全區(qū)河道整治工作最后一年。經(jīng)過前兩年的努力,全區(qū)河道清淤工作取得了一定成效。有些鎮(zhèn)今年清淤工程已基本完成,明年僅只是掃尾,但從各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))上報的今冬明春建設計劃來看,尚有少數(shù)鎮(zhèn)未把淤淺河道整治工程全部列入今冬明春實施計劃。明年不僅是我區(qū)清淤工程的最后一年,也是“三清工程”目標的最后一年。我這里宣布一條紀律:對于沒有按期完成河道清淤任務的,區(qū)將不給予補貼,且財權劃分后切塊到各鎮(zhèn)的河道疏浚資金不予撥付。這點,請區(qū)水利局、財政局嚴格把關。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))必須進一步加大力度,嚴格按照年度疏浚計劃,明確序時進度,加快推進。區(qū)水利部門要做好業(yè)務指導和服務工作,加強工程督查,確保按時完成河道整治任務。要切實加強河道的長效管理,按照屬地管理的原則,根據(jù)河道功能等級,劃分事權,明確職責,抓緊建立河道長效管理機制。區(qū)級河道由區(qū)水利局負責管理,其余河道由所在鎮(zhèn)負責。通過標本兼治,長效管理,努力把全區(qū)河道清淤和管理提高到一個新水平。
(五)竭力推進聯(lián)網(wǎng)供水工程。加快自來水管網(wǎng)改造和建設,盡快讓全區(qū)人民喝上足量優(yōu)質(zhì)的88水,是為民辦的實事、好事。目前水已送達各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),等鎮(zhèn)已有70%以上的居民用上長江水。但仍有一些鎮(zhèn)自來水管道工程建設遲緩,已經(jīng)引起群眾的不滿。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要把這項工作擺上重要工作日程,加快工程進程,確保任務圓滿完成。同時,要加快深井填封步伐。根據(jù)要求,今年要確保轄區(qū)內(nèi)所有深井全面封填到位,對照這一要求,我們的工作量很大,且時間緊迫。11月中旬,區(qū)組織了封井工作的專項督查。從督查情況來看,形勢不容樂觀。今年全區(qū)計劃封井口,到目前為止,只封了口,僅完成年度計劃的%。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))一定要采取強效措施,加快封填。區(qū)將根據(jù)實際組織突擊強行行動。
(六)努力推進污水處理工程。加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設,實施生產(chǎn)生活污水集中處理和達標排放,是解決水體污染的根本保障,也是改善投資環(huán)境和人居條件的有效措施。目前我區(qū)污水處理工程建設任務十分繁重。據(jù)水利部門委托同濟大學環(huán)保學院規(guī)劃,到全區(qū)“十一五”期末,全區(qū)需集中處理污水量每日要達萬噸。目前我們已建成的污水處理廠污水日處理能力僅萬噸。今后幾年,污水處理工程建設將是我區(qū)基礎設施建設的主要內(nèi)容之一。明年區(qū)水利局要完成城區(qū)污水處理二期工程建設。加快等一批污水處理廠,使全區(qū)污水日處理能力達到萬噸。目前,這些工程前期準備工作已基本完成,請有關鎮(zhèn)政府和部門密切配合,抓緊組織實施,保證明年竣工投運。其它各鎮(zhèn)也要抓緊污水處理規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件,立爭及早組織實施。
安全環(huán)保部今年工作計劃 第10篇
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回顧我村一年來的工作,2010年即將結(jié)束。鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和大力支持下,今年來我村完成的工作概括起來:突出可三個重點(1.一村一品經(jīng)濟建設,2.計劃生育,3集體林權制度改革)狠抓實施了三建設(1.黨建工作,2.基層黨風廉政建設,3.社會和諧建設);實施了三大工程(1.建設50口沼氣工程,2六個組人畜飲水工程,3.土嶺、棗園兩組農(nóng)網(wǎng)改造掃尾和新一組變壓器建設工程);干好三項工作(安全穩(wěn)定工作、防汛森林防火工作、防疫和技術培訓前工作)具體特點有以下幾個方面:
一堅持政治學習,不斷提高兩委會成員思想素質(zhì)和文化素質(zhì)。我們始終把思想政治學習放在第一位,組織兩委會成員和廣大黨員學習了黨的十七屆三中全會和十七屆四中全會精神,開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,完成了鄉(xiāng)黨委規(guī)定的學習篇目。兩委會班子成員記學習筆記10000字以上,寫心得體會兩篇,辦學習園地一期,寫自我檢查材料六份,校驗報告兩份。通過學提高了兩委會班子成員的思想覺悟,為干好村務工作奠定了思想基礎。
二、加強黨組織建設。圍繞“升級晉檔、科學發(fā)展”這個中心開展各項工作。
1.做好黨組織建設。今年共發(fā)展新黨員兩名,組織黨員集體學習十次,利用學習實踐科學發(fā)展觀活動,在黨員中開展了批評與自我批評活動,大大提高了黨員的思想覺悟,強了黨支部的執(zhí)政能力。
2.實行了“支部+協(xié)會+黨員示范戶”的經(jīng)濟發(fā)展模式,成立“林果協(xié)會”一個,建立黨組織科技示范基地一個,并實現(xiàn)了掛牌管理,評選黨員示范戶兩戶,紅星黨員一名,真正使黨支部成為經(jīng)濟發(fā)展的領導者和示范者。
3.突出抓好“升級晉檔,科學發(fā)展”工作,堅持村干部坐班制度。
(1)抓經(jīng)濟發(fā)展,促農(nóng)民增收。首先,抓好“一村一品”核桃、板栗基地建設,新栽核桃300余畝,實施科學管理400余畝,嫁接板栗60畝。僅核桃、板栗主導產(chǎn)業(yè),年收入人均達到2210元。其次,狠抓了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。實行大戶飼養(yǎng)和各戶散養(yǎng)相結(jié)合的辦法,創(chuàng)建50頭以上的養(yǎng)豬大戶2戶,全村生豬存欄656頭,出欄1100頭。
再次,積極扶持勞務輸出,全方位安排閑散勞力就業(yè)。今年,全村勞務輸出共110人,323人次,人均出收入1100元。利用武趙公路修復工程,安排閑散勞力就業(yè)200余人次,共創(chuàng)收8萬余元。加上糧食等農(nóng)副產(chǎn)品收入,今年全村人均純收入已達3200元。達到了四類村升三類村的經(jīng)濟指標要求。
(2)堅持干部坐班制度。做到了全年有工作計劃,每月有工作安排,每周做好工作任務分配。并進行月小結(jié)、季度小評、年終總評,使整個村務工作任務明確,條理清楚。
三、順利完成集體林權改革任務。按照鄉(xiāng)政府的安排,我村從2010年3月開始到2010年11月結(jié)束全鄉(xiāng)第一個完成了林權改革任務。經(jīng)過宣傳動員業(yè)務培訓、勘界確權、勾圖填表、審核錄入、建檔發(fā)證、自查驗收、總結(jié)驗收等五個階段的大量工作。對全村21856.4畝林地1071快宗地的集體林地承包到225戶,全村共頒發(fā)林權證書281本。
四、狠抓計劃生育管理,優(yōu)化計生服務環(huán)境。我村今年計劃生育工作堅持做到了“六個有”:全年有計劃生育工作安排,每月有計劃生育措施,每次有計劃生育內(nèi)容,每季度有對三查對象的上站檢查,每個村民小組有兩委會包抓人,每個服務對象有兩委會監(jiān)管人。始終把計劃生育工作貫穿于整個村務工作的始終。同時,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排下首先在我村示范建立了標準化計生服務室,建立健全了各種計劃生育規(guī)章制度。規(guī)范了各種檔案管理,明確了計劃生育職責要求,優(yōu)化了計生服務環(huán)境。全村今年計劃內(nèi)出生11人(一孩8人,二孩3人)采取各類手術22例(上環(huán)13例,收環(huán)5例,人流2人,女扎2人)自然死亡15人,各類指標符合上級有關規(guī)定要求。
五、不斷加強基礎設施建設力度,改善群眾生活環(huán)境。主要完成了五項工程:第一,完成了土岺、棗園3.4公里農(nóng)網(wǎng)改造的架線掃尾和新一組變壓器的架設工程。在全村徹底完成了農(nóng)網(wǎng)改造任務,增大了輸出功率,確保全村足量、穩(wěn)定用電。第二,實施了新二、新一、路溝、明廠、土岺、棗園六個組100戶900人口(含鄉(xiāng)機關)的人畜飲水工程。修建蓄水池和凈化池各7個,節(jié)水池100個,埋設通水管道7000余米,解決了全村大部分群眾的飲水困難。第三,修復水毀工程。修補新二組水毀公路河邊石堤62米,修復公路0.5公里,確保了群眾通行暢通。第四,硬化武趙公路沿線住戶操場工程。為配合武趙公路驗收,我村及時對所轄武趙公路沿線住戶的操場進行了全部硬化,共投資水泥53噸,硬化了60戶,約3600平方米的場面,確保了群眾場面與公路接軌。第五,落實了五十戶“四改一建”工程。在全村規(guī)劃修建沼氣50個,現(xiàn)正在緊張的施工之中,計劃在年內(nèi)完成沼氣池主體工程。
六、堅持不懈地做好平安創(chuàng)建工作,保穩(wěn)定,求發(fā)展。
安全穩(wěn)定是全村發(fā)展的基本保證,為此,我們主要從以下幾個方面,保障了全村安全穩(wěn)定:一是大力宣傳,增加干群的安全意識,我們逢會必講安全,為全村278戶,送平安創(chuàng)建宣傳卡423份,讓每個群眾都知道平安創(chuàng)建的重要性和五個目標,以增強他們的安全意識,形成人人講安全,事事求安全的局面。二是,實行平安創(chuàng)建包片負責制度,村兩委會成員每人包抓一個組的平安創(chuàng)建工作,使平安創(chuàng)建工作不留死角。三是加強對農(nóng)用車的管理,村兩委會和農(nóng)用車主簽訂了安全責任合同,嚴禁農(nóng)用車載人,并對每輛農(nóng)用車指定一名兩委會班子成員負責管理。隨時提醒車主遵守安全職責。四是隨時調(diào)處矛盾,每季度都要進行一次矛盾排查,做到了隨時發(fā)現(xiàn),隨時調(diào)處。全年共排查民事糾紛12起,調(diào)處矛盾8起,調(diào)處率達100%。全年未出現(xiàn)一例因矛盾調(diào)處不到位而發(fā)生不安全事故和上訪事件。五是保證了汛期安全,在汛期堅持值班,及時通報汛情,制定防汛預案等一系列防汛安全措施,保證了今年全村安全渡汛。
七、加強黨風廉政建設,實行陽光執(zhí)政。一是規(guī)范村級財務管理。堅持黨政領導雙簽字而不管錢,報賬員報賬領現(xiàn)金,出納管錢,會計管賬的多層監(jiān)督財務管理制度。二是堅持黨務村務公開制度,對全村的大事小情,特別是對低保的評定、計劃生育,各類貧困救助等群眾關心的熱點問題,都做到了及時公布,全年共公布黨務村務各四期。三是增強監(jiān)督機制,選舉產(chǎn)生了棗園村監(jiān)督委員會,對黨務政務工作實行監(jiān)督,選舉產(chǎn)生了棗園村民代表議事會、民主理財小組和民主監(jiān)督小組,召開村民代表議事會一次,審議通過了“林改經(jīng)費籌集辦法”議案。