環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第1篇
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(一)基本目標(biāo)
堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高要求的原則,做好行政執(zhí)法責(zé)任制工作。明晰執(zhí)法責(zé)任,健全各項制度,完善內(nèi)部執(zhí)法和工作程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,建立現(xiàn)代化的執(zhí)法及監(jiān)督管理體系,保證各項環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹實施,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(二)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵循合法、效率原則,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,對環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。既保護(hù)好公民的合法權(quán)益,又維護(hù)好公共利益和社會秩序,保證環(huán)境保護(hù)工作在法制軌道上高效率運行,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項工作的順利開展。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)市環(huán)保局成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:局長副組長:各副局長、紀(jì)檢組長
成員:各主任、科長、大隊長、站長
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
主任:法制科科長(兼)
行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、審查、實施、監(jiān)督、考核、獎懲的工作,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,督促相關(guān)科室、站、大隊及人員限期糾正。
(四)市環(huán)境保護(hù)局依法行使的法定職能及實施執(zhí)法責(zé)任制的范圍和要求
(1)貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī),協(xié)同有關(guān)部門擬定本市與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,并貫徹執(zhí)行;受市政府委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價;組織制訂和監(jiān)督實施本市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;擬定和監(jiān)督實施國家、省和市確定的重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;編制環(huán)境功能區(qū)劃;對全市環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)起草本市環(huán)境保護(hù)的管理辦法和政策措施;監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章在本市的貫徹實施。
(2)參與制訂本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃;參與審核本市城市總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)、城區(qū)改造中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。
(3)認(rèn)真貫徹并組織實施大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品及機(jī)動車等的污染防治法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;監(jiān)督管理本市廢水、廢氣、固體廢棄物、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品以及噪聲、振動、電磁波輻射等污染源的防治工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)本市排污申報登記、排污許可證發(fā)放、排污費征收管理、環(huán)境影響評價和建設(shè)項目中的“三同時”跟蹤管理及污染限期治理等環(huán)境管理制度的實施工作;監(jiān)督執(zhí)行國家公布禁止(或嚴(yán)格限制)建設(shè)的重污染項目名錄和有毒化學(xué)品優(yōu)先控制名錄,負(fù)責(zé)本市化學(xué)品環(huán)境管理工作。
(4)監(jiān)督管理自然環(huán)境保護(hù)工作;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;監(jiān)督檢查各種類型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源環(huán)境保護(hù)工作;監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、野生動植物及珍稀瀕危物種保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù);向市政府提出建設(shè)各類國家、省、臺州市級自然保護(hù)區(qū)申報和市級自然保護(hù)區(qū)的審查工作。
(5)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)、街道、各部門以及跨區(qū)域、跨流域的重大環(huán)境問題;調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件;協(xié)調(diào)鄰市和市內(nèi)各鎮(zhèn)、街道的環(huán)境污染糾紛,對本市重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件進(jìn)行調(diào)查處理;受市政府委托,參與處理涉及市外環(huán)境污染糾紛;組織和協(xié)調(diào)市重點流域水污染防治工作;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政監(jiān)管;組織開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動。
(6)制定和組織實施各項環(huán)境管理制度;按國家及省、市的規(guī)定審核、審定、申報開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境影響報告書;指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù);指導(dǎo)全市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);負(fù)責(zé)環(huán)境工程的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)本市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)本市限額內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價審批工作。
(7)組織開展環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展創(chuàng)新、重大環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)示范工程;管理全市環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、有機(jī)食品初審、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和鑒定的基礎(chǔ)工作;組織實施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度;負(fù)責(zé)組織制訂本市環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃;組織申報國家和地方重大環(huán)境保護(hù)課題,管理本市環(huán)境科技成果和環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)工作;參與制訂環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)和推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)清潔生產(chǎn)。
(8)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息工作;制定和組織實施環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的建設(shè)和管理;組織全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測制度的執(zhí)行情況;組織編制全市環(huán)境狀況公報以及環(huán)境質(zhì)量報告書;定期全市環(huán)境狀況質(zhì)量公報;定期重點區(qū)域和重點流域環(huán)境質(zhì)量狀況;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作;組織和推動公眾及非政府組織參與環(huán)境保護(hù);參與編制全市可持續(xù)發(fā)展綱要和規(guī)劃。
(9)負(fù)責(zé)全市輻射環(huán)境、放射性廢物、光污染的管理工作;參與輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作;對全市電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(10)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位人事管理;負(fù)責(zé)本市環(huán)境保護(hù)隊伍的建設(shè)工作,負(fù)責(zé)組織本市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)在職員工崗位培訓(xùn)和工資管理工作。
(11)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(五)行政執(zhí)法責(zé)任分工
根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工,本局行政執(zhí)法責(zé)任分工總要求是:局長對全局執(zhí)法工作全面負(fù)責(zé);分管局長對分管部門的執(zhí)法工作負(fù)責(zé),并對局長負(fù)責(zé);各執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人對本部門的執(zhí)法工作負(fù)責(zé),并對分管局長負(fù)責(zé),各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員承擔(dān)本崗位的具體執(zhí)法工作,并對本部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
(六)執(zhí)法責(zé)任部門及其主要執(zhí)法責(zé)任
(1)局紀(jì)檢組主要執(zhí)法責(zé)任
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況;
2.負(fù)責(zé)督促檢查行政執(zhí)法工作程序和工作制度落實情況;
3.會同有關(guān)部門和單位,依法對違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)造成不良社會影響和公私財產(chǎn)損失或者損害人體健康,尚不構(gòu)成犯罪的單位和個人給予行政處分;對環(huán)保執(zhí)法人員,,的,按照干部管理權(quán)限和法定程序,給予行政處分。
(2)辦公室主要執(zhí)法責(zé)任
1.負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)文秘、檔案管理、保密、黨群、、信息、督辦、保衛(wèi)、計劃生育、財務(wù)、統(tǒng)計、會務(wù)、后勤保障等日常管理工作;
2.會同同級人事部門對在環(huán)境保護(hù)方面做出顯著成績的單位和個人,向同級人民政府提出獎勵建議;
3.負(fù)責(zé)辦理市人大、市政協(xié)有關(guān)環(huán)境議案、提案;
4.組織指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù);
5.管理環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金和污染治理專項資金;
6.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)工作及國有資產(chǎn)管理,監(jiān)督管理直屬單位國有資產(chǎn);
7.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、從事管理;負(fù)責(zé)全程辦事工作。
職責(zé)流程:登記報送局長閱批分送分管局長發(fā)送相關(guān)科室備案
(3)法制科主要執(zhí)法責(zé)任
1.擬定或修改環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作程序及操作方法;
2.負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件的審查、備案工作;
3.組織環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;
4.根據(jù)市人大、政府的行政執(zhí)法檢查計劃,負(fù)責(zé)承辦相應(yīng)的執(zhí)法檢查具體工作;
5.負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核;進(jìn)行深入調(diào)查,組織召開案件審議會,制定行政處罰文書;負(fù)責(zé)承辦強(qiáng)制執(zhí)行案件。
6.負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)行政處罰的聽證工作,并提出聽證意見;
7.負(fù)責(zé)辦理環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議案件工作;
8.承辦環(huán)境保護(hù)行政應(yīng)訴、行政賠償案件工作;
9.負(fù)責(zé)辦理環(huán)境刑事案件的移送工作;
10.規(guī)劃并組織指導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)在職人員的法規(guī)培訓(xùn);負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)計工作。
職責(zé)流程:立案登記調(diào)查取證提出處理意見審核案審會告知
處罰決定送達(dá)結(jié)案歸檔
申請強(qiáng)制執(zhí)行
(4)項目管理科主要執(zhí)法責(zé)任
1.審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;負(fù)責(zé)擬定本市建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)政策;
2.組織協(xié)調(diào)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃和重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃環(huán)境影響評價工作;
3.負(fù)責(zé)組織審批限額內(nèi)和臺州市環(huán)保局委托的建設(shè)項目的選址、環(huán)境影響評價報告書的審議;負(fù)責(zé)建設(shè)項目中的“三同時”管理、驗收工作;
4.組織環(huán)境保護(hù)重大科技攻關(guān)和技術(shù)示范工作,管理環(huán)境保護(hù)科技成果,推動環(huán)境科學(xué)技術(shù)進(jìn)步;組織協(xié)調(diào)環(huán)保科學(xué)研究及技術(shù)引進(jìn);
5.貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護(hù)行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)綜合管理;
6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)is014000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等認(rèn)證工作。
職責(zé)流程:受理現(xiàn)場勘察審批備案
(5)污染控制科主要執(zhí)法責(zé)任
1.擬定全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計劃;組織編制環(huán)境功能區(qū)劃;
2.參與制訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作;
3.組織實施環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制、排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理、限期整改和達(dá)標(biāo)排放、危險廢物經(jīng)營許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記等環(huán)境管理制度;負(fù)責(zé)限期治理項目的竣工驗收;
4.組織擬定和監(jiān)督實施全市重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃;
5.擬定并組織實施全市污染物排放總量控制計劃;
6.負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品的環(huán)境管理工作;
7.負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督進(jìn)口利用固體廢物、危險廢物轉(zhuǎn)移管理工作;
8.具體負(fù)責(zé)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的管理工作;
9.負(fù)責(zé)污染治理補(bǔ)助資金的使用管理工作;
10.對環(huán)境工程設(shè)計、有機(jī)(天然)食品認(rèn)證和環(huán)保產(chǎn)品使用認(rèn)可(認(rèn)證)及審查申報工作;推動全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,指導(dǎo)清潔生產(chǎn);
11.承擔(dān)全市輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作,擬定有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并組織實施;參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置工作,對市內(nèi)核設(shè)施安全實行監(jiān)督管理;對全市電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)推行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核,負(fù)責(zé)本市綜合環(huán)境統(tǒng)計工作,環(huán)境質(zhì)量公報。
職責(zé)流程:受理報送局長審批辦理備案
(6)生態(tài)科主要執(zhí)法責(zé)任
1.承擔(dān)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;
2.組織開展生態(tài)市建設(shè)、指導(dǎo)生態(tài)鎮(zhèn)村、生態(tài)示范點創(chuàng)建工作;
3.監(jiān)督檢查各類自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù);
4.組織擬定全市自然生態(tài)保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施;組織編制并指導(dǎo)實施全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;
5.監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、野生動植物保護(hù)工作;
6.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作;
7.指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)破壞恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護(hù)工作。
職責(zé)流程:管理報送局長審批辦理備案
(7)環(huán)境監(jiān)察部門主要執(zhí)法責(zé)任
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污單位的排污申報登記工作;
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污單位排污費和超標(biāo)排污費的征收和追繳;
3.負(fù)責(zé)對轄區(qū)污染源排污情況和污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
4.負(fù)責(zé)對環(huán)境違法案件的查處并提出初步處理意見;
5.負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故的現(xiàn)場調(diào)查與處理;并依法查處造成環(huán)境污染事故的行為;
6.負(fù)責(zé)群眾來信來訪和環(huán)境污染糾紛的調(diào)查處理;
7.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“城市兩控區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、計劃的實施;
8.負(fù)責(zé)對排污口實行規(guī)范化管理,掌握污染物排放種類、數(shù)量和去向,并建立臺帳;
9.參與對“三同時”項目和限期治理項目的污染防治設(shè)施的施工進(jìn)度和完成情況進(jìn)行全過程的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并參與項目的竣工驗收工作;項目竣工驗收合格后立即納入日常監(jiān)督管理;
10.負(fù)責(zé)進(jìn)口廢物污染的現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
11.負(fù)責(zé)全市社會生活中的水、大氣、噪聲、固體廢棄物等多種污染源的現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
12.負(fù)責(zé)對“十五小”和“新五小”企業(yè)的監(jiān)督檢查,杜絕“死灰復(fù)燃”。
職責(zé)流程:排污單位審報核定監(jiān)察收費(或上報處罰報告)
(8)環(huán)境監(jiān)測站主要執(zhí)法責(zé)任
1.負(fù)責(zé)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的組織實施;負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測;
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)噪聲的監(jiān)測工作;
3.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類污染源排污情況進(jìn)行監(jiān)測;
4.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)污染治理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測工作;
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)污染事故及糾紛仲裁監(jiān)測工作;
6.負(fù)責(zé)接受轄區(qū)排污申報單位委托的監(jiān)測;
7.負(fù)責(zé)申報的新建項目驗收的監(jiān)測工作;
8.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)地表水體的水質(zhì)檢測。
9.負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測;
10.負(fù)責(zé)本市區(qū)域工作人員業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn);
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第2篇
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xx年是“十一五”工作的開局之年,也是為全面完成“十一五”艱巨任務(wù)打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。xx年我局廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)安排部署下,始終堅持鄧小平理論,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅持貫徹十六屆六中全會精神、胡錦濤總書記視察新疆的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》,以“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”為標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,務(wù)實苦干,在全社會的共同努力下,使我市的環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,為構(gòu)建“大**、和諧**、魅力**”奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
一年來,**市環(huán)保局始終堅持:以環(huán)境執(zhí)法為根本,以掌握全區(qū)環(huán)境狀況為基礎(chǔ),以保護(hù)現(xiàn)有環(huán)境為前提,以污染源治理為重點,以生態(tài)建設(shè)項目解決突出環(huán)境污染問題為手段,以改善城市環(huán)境質(zhì)量為目的,走可持續(xù)發(fā)展道路,全面開展我市的環(huán)境保護(hù)工作。現(xiàn)本著求真務(wù)實的態(tài)度對本年度工作總結(jié)如下:
一、加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,堅決杜絕污染源的產(chǎn)生,嚴(yán)格控制總污染源的蔓延
(一)認(rèn)真貫徹全國環(huán)境保護(hù)會議精神,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,遏制污染反彈。
環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)的生命線,那么環(huán)境執(zhí)法則是環(huán)境法律建設(shè)的安全閥。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理,合理有效地控制各種污染源,在去年監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,針對市場重點企事業(yè)單位和個體營業(yè)的排污情況進(jìn)行定期檢查,真正從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年來累計現(xiàn)場監(jiān)察檢查、巡查達(dá)11380人次,下達(dá)排污申報登記通知書1500余份,下達(dá)征收排污費通知書1200余家,處理信訪污染投訴245件。
(二)積極開展招商引資工作,加強(qiáng)**市中亞南亞工業(yè)園及其他建設(shè)項目環(huán)境管理,推動南疆中心城市建設(shè)。
**市是中國西部邊陲最重要的城市之一,是全國和新疆向南亞、中亞開放的重要商城,具有獨特而優(yōu)越的投資環(huán)境。為貫徹落實地區(qū)招商引資工作會議和市委擴(kuò)大會議精神,打造中亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位,全面提高我市招商引資的工作力度,**市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)參加了由市委紀(jì)檢委書記祖穆熱提.吾布力為團(tuán)長的赴山東招商引資的考察團(tuán)。在山東進(jìn)行為期一個月的考察期間,**市環(huán)保局充分發(fā)揮“天下環(huán)保為一家”的作用,借助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的力量,大力挖掘當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢,為更多的民間資本、工商資本流向我市拓寬渠道,此行環(huán)渤海組共發(fā)放邀請函55份,簽訂協(xié)議2個,參會政府代表團(tuán)3家,參會企業(yè)5家。在第二屆“喀交會”展會期間我局積極配合市委、市政府抽調(diào)車輛及精兵強(qiáng)將,加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量。為我市經(jīng)濟(jì)總量的提升,確保招商引資任務(wù)的順利完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
**市中亞南亞工業(yè)園區(qū)的建設(shè),將為**市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有力的條件,而工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的環(huán)評工作,是園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ),環(huán)保局積極協(xié)助園區(qū)建設(shè),該園區(qū)已通過自治區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價審批。進(jìn)駐園區(qū)的工廠企業(yè)正在按《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),嚴(yán)格審查違反國家政策的污染項目,**中亞、南亞工業(yè)園區(qū)已批準(zhǔn)為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。
對新、改、擴(kuò)建項目,認(rèn)真執(zhí)行“環(huán)評”、“三同時”制度,嚴(yán)格把住選址重點,對個別造成環(huán)境影響的企業(yè),提出最佳污染治理方案,即保證了“環(huán)評”、“三同時”制度的貫徹執(zhí)行,又進(jìn)一步為推動**市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。全年來,共辦理環(huán)?!叭瑫r”審批手續(xù)近15個,工業(yè)廢水處理率達(dá)90%,審批新辦的項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求達(dá)到100%。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,控制污染源的產(chǎn)生。
《環(huán)保法》是我國的一項基本國策,為維護(hù)它的尊嚴(yán),履行它的義務(wù),并保證執(zhí)法工作的正常開展,監(jiān)察執(zhí)法人員始終認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),對拒絕履行《環(huán)保法》的單位和個人下達(dá)整改通知書220份,對拒絕繳納排污費的25戶個體私營業(yè)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,收回排污費7萬元。
今年來,**市環(huán)保局根據(jù)國家環(huán)??偩?、安監(jiān)局《關(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》的要求,聯(lián)合**市安監(jiān)局對**市轄區(qū)范圍內(nèi)的昌源制氧有限公司、**龍豐化工有限公司,**化工有限責(zé)任公司、**市氣象臺等化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,通過現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查,摸清了上述化工企業(yè)是否排污和所排污染物對環(huán)境造成的影響,制定了相應(yīng)的整改措施,同時,為了做好各化工企業(yè)生產(chǎn)中的安全和環(huán)境保護(hù)工作,**市環(huán)境監(jiān)察大隊要求各企業(yè)必須切實做好事故應(yīng)急演練工作,日常生產(chǎn)必須實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,防止生出中的安全和污染問題的發(fā)生,真正把各種污染蔓延處理在萌芽狀態(tài),工作的常抓不懈,使各企業(yè)提高了環(huán)保意識。
(四)加強(qiáng)市區(qū)的噪聲污染控制,確保居民安居樂業(yè)。
噪音產(chǎn)生困擾著人們的日常生活,同時也制約著**和諧大發(fā)展的步伐,為此,**市環(huán)保局加大宣傳、執(zhí)法力度,還**居民一個寧靜的生活環(huán)境,協(xié)同有關(guān)部門遏制了汽車上路鳴笛,鳴放低聲喇叭的行為,在一年一度莘莘學(xué)子邁入考場、抉擇各自前途的中、高考期間,根據(jù)國家環(huán)??偩窒掳l(fā)的《關(guān)于開展中高考期間噪聲污染控制和監(jiān)督檢查工作有關(guān)問題的通知精神》的要求,及時向市區(qū)所有排放噪聲和單位、企業(yè)及娛樂場所下達(dá)了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通知》,在噪聲敏感建筑場集中區(qū)域禁止午休期間和夜間進(jìn)行施工和機(jī)械加工,工廠企業(yè)采取隔音降噪措施;在中、高考期間,**市環(huán)保局針對**分考區(qū)考點分散等特點,全面出動人員與相關(guān)部門通力協(xié)作,分組蹲點各考場,做好了考點周邊的環(huán)境治理工作,全天候禁止建筑施工、機(jī)械加工、營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點產(chǎn)生噪聲干擾學(xué)生考試。同時,加大了在考生住宿的賓館、招待所周圍進(jìn)行建筑施工、機(jī)械加工和娛樂等其他防噪工作力度,確??忌幸粋€良好的休息環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測人員也分別在各考場附近做好了噪聲污染的監(jiān)測工作,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報地區(qū)環(huán)保局、自治區(qū)環(huán)保局、國家環(huán)??偩?,準(zhǔn)確地監(jiān)測數(shù)據(jù)為考生的正常發(fā)揮提供了科學(xué)依據(jù),協(xié)同相關(guān)部門為我區(qū)考生營造了一個安全、寧靜、公平、公正的考試環(huán)境。 共4頁,當(dāng)前第1頁1
(五)加強(qiáng)排污費的征收力度。
為推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作,達(dá)到強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法目的,我局克服人員少、排污單位和個體私營戶較分散等困難,采取強(qiáng)化
內(nèi)部管理,實行分片包干的分法進(jìn)行收費,在收費過程中,我局全體人員嚴(yán)格按照國家《環(huán)保法》的要求,穩(wěn)定基數(shù),擴(kuò)大收費面。截止10月20日,共催繳排污費138.95萬元,涉及企業(yè)、個體1450戶。其中行政、事業(yè)單位18.05萬元,80戶;第三產(chǎn)業(yè)24萬元,1080戶;磚廠10萬元,95戶;建筑施工噪聲69.60萬元,160戶;賓館17.3萬元,35家。
(六)服務(wù)大局,造福百姓,為市民營造優(yōu)美、和諧、安靜的生活空間。
切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,不斷改善和保護(hù)人民群眾的生活環(huán)境,構(gòu)造和諧**,打造魅力**,是踐行“三個代表”重要思想的根本體現(xiàn)。全年來,環(huán)保局在人員少、任務(wù)繁重的情況下,使信訪、投訴件件有結(jié)果,個個有答復(fù),務(wù)實高效、快捷的工作方法圓滿解決了人民群眾生活息息相關(guān)的熱點、難點問題,全年來,共處理市長熱線、來人、來信、來訪投訴245起,做到了人民滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心。全年,**度過了多少年來少有的酷熱夏天,各類噪聲污染和炎炎夏日嚴(yán)重干擾了居民的生活,群眾的噪聲等環(huán)境污染 來訪、來電呈大幅度上升趨勢,為全力解決好噪聲污染擾民問題,使居民在炎熱的夏天能加份輕松,我局執(zhí)法人員頂烈日、冒酷暑對收到的投訴,抽調(diào)執(zhí)法人員第一時間趕赴現(xiàn)場,通過耐心說服教育,解決了一系列問題,對屢犯不改者,下達(dá)整改通知書讓其限期整改,耐心地說服,嚴(yán)格的執(zhí)法,大大平緩了我市的噪聲污染,人民群眾交口稱贊的表揚,印證了環(huán)保工作在重重困難中所取得的可喜成績,為此,這個夏天居民平添了一份涼爽,**增添了幾分和諧!同時,為使此次工作做得扎實有效,更方便于市民,我局還特在《**日報》開辟了市長熱線,**市空氣質(zhì)量日報,讓群眾的監(jiān)督、投訴成為我們工作的新發(fā)現(xiàn);讓空氣質(zhì)量日報成為百姓心中的“晴雨表”。在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,不懈的努力,更好的措施換來的群眾的好評,噪聲污染投訴呈下降趨勢肯定了環(huán)保工作所取得的成績!
(七)深入開展城市水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作,遏制水環(huán)境污染。
為落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)保大會精神,根據(jù)自治區(qū)(開展《新疆維吾爾自治區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作方案)和(開展《**地區(qū)城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作方案),切實加強(qiáng)我區(qū)城市飲用水水源地的保護(hù),解決城市飲用水安全問題,保障群眾的飲用水安全。**市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門開會研究部署此項工作。并按照要求成立**市城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作小組。目前,我局已抽調(diào)專人對我市城市飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、各類型污染源來源、分布和主要污染物排放情況進(jìn)行調(diào)查,為建立科學(xué)的信息系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)及污染防治工作提供科學(xué)依據(jù)。
(八)采取有效手段,進(jìn)行污染物排放總量控制工作,進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量。
污染物排放總量控制是污染防治的重要手段。隨著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,環(huán)境管理要求不斷提高,7月26日,國務(wù)院召開電視電話會議,授權(quán)國家環(huán)??偩峙c各省市自治區(qū)人民政府簽訂了總量控制目標(biāo)責(zé)任書,要求在“十一五”期間,污染物總量消減10%。目前,自治區(qū)將于各地州市政府簽訂總量控制目標(biāo)責(zé)任制,污染物總量控制目標(biāo)已成為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的一項重要指標(biāo)。
此項工作主要從功能區(qū)環(huán)境容量測算,功能區(qū)污染源排放現(xiàn)狀調(diào)查與審核統(tǒng)計以及各功能區(qū)總量控制計劃的核定等方面開展,**市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織協(xié)調(diào),在準(zhǔn)確掌握區(qū)域環(huán)境功能、重點保護(hù)目標(biāo)、區(qū)域容量分布與排污狀況的基礎(chǔ)上,依據(jù)“符合環(huán)境功能要求、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)”的原則制定方案,并結(jié)合“十一五”發(fā)展需求,科學(xué)制定污染物排放總量控制分解計劃,形成上下銜接的分層次、分片區(qū)的總量控制指標(biāo)體系,使總量控制工作更具操作性、有效性,并為建設(shè)項目審批、污染防治等環(huán)境管理提供直接依據(jù)與服務(wù)。
(九)加強(qiáng)城市綜合治理,有效控制大氣煤煙污染。
**市為徹底解決我市煤煙污染問題,進(jìn)一步擴(kuò)大天然氣綜合利用,改善城市環(huán)境質(zhì)量,順利完成我市主要污染物排放總量到“十一五”末削減15%的目標(biāo)任務(wù),**市環(huán)保局根據(jù)**地區(qū)環(huán)保局(xx)54號《關(guān)于做好**地區(qū)“十一五”期間污染物排放總量控制工作的通知》及**市人民政府喀市政發(fā)(xx)61號《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大天然氣綜合利用的通知》精神,加大“煤改氣”的工作力度。特成立“藍(lán)天工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體實施方案,實行一把手負(fù)責(zé)制,將責(zé)任落實到人,向市區(qū)內(nèi)未完成“煤改氣”的賓館、酒店、洗浴桑拿等飲食服務(wù)行業(yè)及私人取暖、企業(yè)生產(chǎn)用鍋爐下發(fā)了限期整改通知書,要求在xx年10月31日前完成治理工作,逾期未完成限期治理的單位,我局將按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 共4頁,當(dāng)前第2頁2
此項工作的進(jìn)行,為盡快把我市建設(shè)成為以生態(tài)立市和建設(shè)成為西北地區(qū)最適宜居住、最適宜于創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)
全年來監(jiān)測站對我市所排放的廢水、廢氣、噪聲及鍋爐煙塵等情況進(jìn)行了全面的監(jiān)測,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),全年共獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)45320。
在交通噪聲監(jiān)測工作中,共對人民東、西路等全市八條主線路的27個點進(jìn)行布控監(jiān)測,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)756個,完成區(qū)域環(huán)境噪聲97個點的噪聲例行監(jiān)測工作,取得1940個數(shù)據(jù)。
完成功能區(qū)噪聲監(jiān)測工作,連續(xù)兩次24小時不間斷對市內(nèi)外持續(xù)住宅區(qū)、居民文化區(qū)、一類混合區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、交通干線、道路8個功能區(qū)的噪聲監(jiān)測工作,共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)7680個。面對繁雜的工作,我局各級職工始終以高昂的工作熱情投身到各自的本職工作中,不管刮風(fēng)下雨,酷熱嚴(yán)寒一如既往奮斗在工作第一線。
圓滿完成了對**市全年大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,共取得34944個監(jiān)測數(shù)據(jù)。并及時將數(shù)據(jù)上報地區(qū)、自治區(qū)環(huán)保局、**日報社、**廣播電臺。
三、城市環(huán)境綜合整治定量考核成績顯著
城市環(huán)境綜合定量考核是一項重要的環(huán)境管理制度,它是城市環(huán)境綜合規(guī)劃的依據(jù),是考核一個城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的國家標(biāo)準(zhǔn),城市綜合整治定量考核的內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染控制指標(biāo)、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)四大類27項內(nèi)容。xx年共取得1437個數(shù)據(jù),經(jīng)過統(tǒng)計分析后,編寫了**市城考資料說明。并將數(shù)據(jù)和填報
結(jié)果進(jìn)行了分析,分析結(jié)果顯示,**市的大氣質(zhì)量指標(biāo)數(shù)據(jù)與上年相比有較大的變化,大氣總懸浮顆粒有明顯下降,下降6%,全年環(huán)境空氣質(zhì)量1-3級的天數(shù)比上年增加10%,飲用水源水質(zhì)有了明顯提高,屬于優(yōu)良飲用水,地面水監(jiān)測結(jié)果達(dá)到農(nóng)田用水標(biāo)準(zhǔn)。吐曼河、克孜河周邊排放的廢水排入城市污水處理系統(tǒng)處理,沒有對環(huán)境造成影響;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值比去年下降1分貝,交通噪聲平均下降1.5分貝,工業(yè)固體廢物爐渣全部回收再利用,城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的加大,增加了對城市綠化、城市供熱、供氣的投資。污水處理廠二期工程的建設(shè)、城市集中供熱工程的建成投入使用,極大的提高了城市環(huán)境質(zhì)量。
四、擴(kuò)容信息,提高工作質(zhì)量,加大環(huán)保宣傳力度
環(huán)保信息工作一直是領(lǐng)導(dǎo)非常重視的工作,為便于上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門及時、準(zhǔn)確、全面了解我局開展工作的情況及我市所面臨的環(huán)保問題,我局從提高信息質(zhì)量入手,局領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),對不符合情況、質(zhì)量不高的信息堅決不予上報,截止10月中旬,共上報地區(qū)、自治區(qū)環(huán)保局環(huán)境信息65期,被自治區(qū)采納公布65篇,并為市委、市政府提供了決策性的依據(jù)。
為了進(jìn)一步深入貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策,政府動員,人人參與,不斷提高市民的環(huán)保意識,我局利用“六五”世界環(huán)境日前后開展了大規(guī)模的宣傳活動,并抽調(diào)精兵強(qiáng)將參加地區(qū)環(huán)保局舉辦的環(huán)保知識競賽。同時結(jié)合本地實際,局黨支部精心布置、精心安排,制定行之有效的宣傳計劃。全年來,先后在主街道醒目位置懸掛環(huán)保橫幅24條,并與**師范學(xué)院生環(huán)系的學(xué)生一道在正大購物中心前發(fā)放環(huán)保維、漢宣傳單3萬余份,利用報紙、板塊等多種形式大張旗鼓作好宣傳,收到了明顯的效果,強(qiáng)有力的宣傳,從根本上提高了市民的環(huán)保意識,同時涌現(xiàn)出了一批環(huán)保志愿者。
利用權(quán)威媒體的宣傳陣地,我局與市廣播局聯(lián)系,利用《聯(lián)辦新干線》欄目,擴(kuò)大了宣傳面,使市民在娛樂中增長環(huán)保知識,共同維護(hù)我們的家園。
五、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想全面推進(jìn)精神文明建設(shè)
今年初,我局就如何開展好今年的精神文明建設(shè)工作達(dá)成了共識,始終把“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神貫穿于全年的思想工作當(dāng)中,組織全體職工集中學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記視察新疆時的講話精神和《江澤民文選》。圍繞中心、服務(wù)大局、扎實工作,大力加強(qiáng)思想道德教育,扎實開展群眾創(chuàng)造活動,全面推進(jìn)精神文明建設(shè),使全體環(huán)保干部職工積極投身各種社會活動中,軍民共建、扶貧幫困、抗震安居,利用“八一”等節(jié)假日,深入到營區(qū)慰問部隊官兵,增強(qiáng)了軍民魚水情;今年,為扶貧幫困捐款3250元,城鄉(xiāng)抗震安居工程捐款4500元,一系列愛心活動更增強(qiáng)了與人民群眾的血肉聯(lián)系。只要思想不消極,希望總比困難多,政治思想教育是做好各項工作的前提和保障,只有具備較高的思想覺悟,才能適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要政治思想教育,全局職工樹立正確的榮辱觀、科學(xué)觀、價值觀、人生觀,全局形成崇尚科學(xué)、講文明、謀大業(yè)的工作氛圍。同時,在民族團(tuán)結(jié)教育月活動中,開展了豐富多彩的“民族團(tuán)結(jié)演唱會”、“民族團(tuán)結(jié)座談會”,讓各族職工從更深層面的了解新疆、了解少數(shù)民族的民俗風(fēng)情,團(tuán)結(jié)拼搏、共同發(fā)展的民族情意已蔚然成風(fēng)。
計劃生育工作是我國的一項基本國策,**市環(huán)保局年初成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)此項工作。在做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的同時,積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于強(qiáng)調(diào)為群眾提供綜合的生殖健康、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)廣大育齡群眾生殖健康水平和生活質(zhì)量的提高的號召,并根據(jù)年初計劃,由單位出資為全局男、女同志檢查身體,充分體現(xiàn)了大家庭的溫暖。 共4頁,當(dāng)前第3頁3
認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)管理工作,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),認(rèn)真抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)強(qiáng)化政治觀念,堅定正確的政治立場和方向,增強(qiáng)政治敏感性和洞察力,切實做到一切為人民服務(wù),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一支思想過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)著**環(huán)保人創(chuàng)造更加輝煌的成績!
四季交替,歲月輪回,回顧全年的工作,我們在各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的指引和親切關(guān)懷下,順利地完成了全年的各項工作,但我們在不懈努力中取得成績的同時,也存在一些不足:
(一) 環(huán)境宣傳教育工作力度不夠。
(二) 環(huán)境保護(hù)隊伍建設(shè)(硬件和軟件設(shè)施)還存在一些疏漏。
(三) 進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局。
(四) 強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)一管理,各相關(guān)職能部門齊抓共管,以污染物總量控制為突破口,達(dá)到降低污染物排放量,提高城市環(huán)境質(zhì)量為目的。
xx年的工作目標(biāo)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神、自治區(qū)人口資源環(huán)境座談會議及市委擴(kuò)大會議精神,認(rèn)真落實《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制》。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價制度》及《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》,嚴(yán)把環(huán)保項目的審批。
三是加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,堅決杜絕新污染源產(chǎn)生,嚴(yán)格控制老污染源。
四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
五是全面實施污染物總量控制,加大污染治理步伐,降低污染物排放。
六是廣泛開展宣傳教育,積極開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)為依托,進(jìn)一步增強(qiáng)市民環(huán)境保護(hù)意識。
七是加強(qiáng)部門協(xié)作,完善環(huán)境管理。
八是狠抓隊伍建設(shè),加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn),使職工的業(yè)務(wù)水平能夠適應(yīng)新的環(huán)境保護(hù)工作的需要。
九是以環(huán)境執(zhí)法為重心,推動八鄉(xiāng)、四街辦環(huán)境監(jiān)察所的工作,使之上臺階。
十是抓好精神文明建設(shè)和黨建目標(biāo)管理工作,全面實行政務(wù)公開。
十一是抓好檔案歸檔及整理工作。
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第3篇
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一、年環(huán)保工作取得的實效
一)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
依照我局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案和實施意見,根據(jù)中共縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署。結(jié)合環(huán)保具體工作,分階段貫徹落實。其具體做法:一是加強(qiáng)組織保證。局成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,以保證學(xué)習(xí)實踐活動的有效運轉(zhuǎn);二是統(tǒng)籌謀劃、精細(xì)方案。結(jié)合我縣環(huán)保工作的實際,制定了縣環(huán)境維護(hù)局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》明確了活動的總體目標(biāo)、實施原則、方向重點以及每一階段的時間布置、具體內(nèi)容;三是細(xì)化工作責(zé)任。印發(fā)了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作分工的通知》明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、小組責(zé)任以及開展各項具體活動的責(zé)任股室和具體責(zé)任人,保證了各項具體活動有計劃、有檢查、有落實;四是加大宣傳力度。充分運用政府公開網(wǎng)站、學(xué)習(xí)實踐活動簡報、下鄉(xiāng)宣傳和講座等手段,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,及時反映活動開展的各方面動態(tài)、進(jìn)展和成效。整個活動期間,專門制作學(xué)習(xí)實踐活動簡報4期,出動宣傳車5次;五是堅持深入學(xué)習(xí)。黨員干部個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合環(huán)保工作實際,積極開展學(xué)習(xí)活動。干部職工撰寫了15篇心得體會;六是深入基層調(diào)研。組成由局長領(lǐng)導(dǎo)帶隊的調(diào)研組,分別深入建設(shè)項目施工現(xiàn)場、企業(yè)、農(nóng)村、飲用水源維護(hù)區(qū)實地進(jìn)行勘察研究,聽取企業(yè)、群眾的意見和建議,形成了調(diào)研演講3篇;七是向社會各界廣泛征求意見;八是認(rèn)真組織撰寫分析檢查演講,召開評議座談會,與會人員對分析檢查演講的總體評價滿意率達(dá)100%九是認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;十是落實整改措施。通過對制約環(huán)境維護(hù)工作科學(xué)發(fā)展的問題及產(chǎn)生問題的主客觀原因的全面剖析,對評議結(jié)果的積極反思,確定了具體整改內(nèi)容,制訂了整改方案》明確了整改項目,并狠抓落實。
局積極行動,開展學(xué)習(xí)實踐活動中。突出主題,結(jié)合實際,真抓實干,務(wù)求實效,確保了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動得以扎實深入的開展。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步解放了思想、更新了觀念,找準(zhǔn)了問題,看到差異,理清了思路,明確了目標(biāo),振奮了精神,激發(fā)了干勁,促進(jìn)了全局各項工作的開展。
二繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)
組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神。增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,提高黨員干部對新的歷史條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識和拒腐防變意識。建立了黨風(fēng)廉政和精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每月對黨支部、股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)、組織學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果與年終考核直接掛鉤。召開了政風(fēng)行風(fēng)評議會議,邀請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的四大紀(jì)律八項要求”和“五個不許”規(guī)定。認(rèn)真做好來信來訪投訴處置工作,確保來信投訴件件落實。定期召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,積極開展批評和自我批評,做好行政領(lǐng)導(dǎo)及中層干部述職述廉和民主測評工作。進(jìn)一步推進(jìn)局務(wù)黨務(wù)公開,公布監(jiān)督電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
三強(qiáng)化和完善制度建設(shè)。
提高工作效能,為規(guī)范內(nèi)部管理。局以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為切入點,認(rèn)真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,對廢、改、立工作做出布置,積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。一是完善本單位各項工作制度,制訂和完善了車輛管理制度、失密制度、檔案管理制度等10余項制度。二是強(qiáng)化行政審批,篩選信息公開內(nèi)容,規(guī)范辦事順序。完善了建設(shè)項目環(huán)境維護(hù)申報審批公開料理指南、環(huán)境影響評價料理工作順序、建設(shè)項目竣工環(huán)境維護(hù)驗收審批順序、排污許可證料理審批順序等六個方面的工作順序,提高了工作透明度和服務(wù)水平。三是制訂環(huán)境宣傳計劃,加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度,努力提高全民環(huán)保意識。
四積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
1成立機(jī)構(gòu)。
閔孝君副局長為副組長,局成立了以李秀英局長為組長。各股室責(zé)任人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實施方案和實施意見,同時細(xì)化工作內(nèi)容,將工作任務(wù)分解落實到具體部門和具體責(zé)任人。
2有條不紊。
1加強(qiáng)宣傳。局在縣懸掛城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳標(biāo)語兩幅,并組織宣傳車在縣城以及等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)開展了廣泛宣傳活動,就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目的意義和要求進(jìn)行了深入宣傳,提高了民眾維護(hù)環(huán)境,建設(shè)和諧美好新的積極性。
2完成全縣33處建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中式飲用水源地維護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的取締及排污企業(yè)的整治。對發(fā)現(xiàn)的問題:一是縣城飲用水源地二級維護(hù)區(qū)梓江河段內(nèi)有放養(yǎng)的鴨、鵝。并組織人員督促養(yǎng)殖戶取締了放養(yǎng)的鴨、鵝;二是33處飲用水源地維護(hù)區(qū)均沒有設(shè)置明顯的界樁和標(biāo)識,局向縣人民政府爭取第二批災(zāi)后重建資金,同時制定了飲用水水源地維護(hù)區(qū)界標(biāo)、界牌安裝規(guī)劃,并依照有關(guān)要求,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和供水站的聯(lián)系協(xié)調(diào)。局的督導(dǎo)下,飲用水源維護(hù)區(qū)界碑、界牌安裝順利,現(xiàn)已基本完工。
3聯(lián)合發(fā)改、工商等相關(guān)職能部門對縣城油煙、噪聲污染進(jìn)行了大力整治。對排煙設(shè)施不達(dá)到環(huán)保要求。限期治理。對歌舞廳等娛樂場所、夜間建筑施工所產(chǎn)生的噪聲污染,局分別以口頭告知、書面通知等方式責(zé)令業(yè)主在規(guī)定時段內(nèi)作業(yè),同時要求歌舞廳等娛樂場所采取有效隔音措施,加強(qiáng)管理,保證噪聲不超標(biāo)排放,切實解決了噪聲擾民問題。
4全年及時處置市長公開電話交辦、環(huán)境案件121起。并提出了限期整改意見。
5縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》編制順利完成。開展省級生態(tài)縣建設(shè)。編寫規(guī)劃,征求意見,修改形成正式文本。編制過程中,局克難攻堅,發(fā)改、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、文化旅游、畜牧等縣生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的配合下,同時廣泛開展調(diào)研,收集相關(guān)資料,嚴(yán)格遵循《規(guī)劃》編制的技術(shù)要求,終于在今年編制完成。環(huán)保局先后5次將《規(guī)劃》提交縣級有關(guān)部門、縣生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位審查修改。年月日,規(guī)劃》順利通過了市環(huán)保局組織的專家評審,根據(jù)專家評審意見,局先后3次征求發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)等16個縣級部門和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見,再次對《規(guī)劃》進(jìn)行了修繕。依照《四川省生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃綱要》規(guī)定,局已提請縣人民政府常務(wù)會予以審定。
五切實加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。
1.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定。從嚴(yán)把關(guān)從源頭抓好污染防治,特別是做好飲用水源保護(hù)工作。全年操持的200個新、改、擴(kuò)建、災(zāi)后重建項目嚴(yán)格按規(guī)定上污水處置設(shè)施,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督。
2積極開展全縣33個建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源地整治。見一個取締一個。
3.加強(qiáng)了水源地日常巡查執(zhí)法。并制定飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測計劃。對水源地水質(zhì)不合格的限時整改達(dá)標(biāo),力保一方百姓飲水平安。
六)加大環(huán)境監(jiān)察力度。
1排污申報情況
依照國家法規(guī)的有關(guān)規(guī)定除放射性廢物、生活垃圾外,排污申報登記工作要求日益嚴(yán)格。其余繳費排污企業(yè)均需申報。環(huán)境監(jiān)察大隊分別向重點排污企業(yè)、一般工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、磚瓦窯企業(yè)、生豬屠宰發(fā)放了排污申報登記表120份,收回100份,總體看來效果良好,經(jīng)審核,申報大部分符合實際。
2環(huán)境監(jiān)察情況
其中飲用水源地巡查300次。出動人員2000人次,日常監(jiān)察巡查。主要是針對重點工業(yè)企業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)、垃圾填埋場進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。全年巡查次數(shù)共計900次。出動執(zhí)法車輛800臺次。
共派出9人次先后對3家企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了試生產(chǎn)前的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,加大建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察力度。根據(jù)企業(yè)提出的試生產(chǎn)申請和局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)布置。并針對存在問題及時提出監(jiān)察意見,督促其整改。
加大違法建設(shè)項目依法查處力度。對涉及政府督辦、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗收而投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項目環(huán)境維護(hù)“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(jìn)行了重點清查,加強(qiáng)環(huán)保后監(jiān)察工作。通過限期整改的形式,要求建設(shè)單位落實“三同時”制度,并向環(huán)保部門申請驗收,對整改不力的堅決給予了查處。
依照上級布置,深入開展環(huán)保專項行動。整治違法排污企業(yè)保證群眾健康”環(huán)保專項行動是歷年環(huán)境監(jiān)察工作重點之一。結(jié)合自身工作部署,年初我局制訂了整治違法排污企業(yè)保證群眾健康”環(huán)保專項行動工作方案》成立了專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專項行動階段性工作布置,環(huán)境監(jiān)察大隊具體負(fù)責(zé)落實實施。鞏固年專項行動效果的同時,對以下幾個方面進(jìn)行了重點督查:一是繼續(xù)開展建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地后督察工作,加大對縣城垃圾填埋場的污染整治和環(huán)境監(jiān)管;二是著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為;三是積極開展梓江、彌江沿岸食品、化工、屠宰、絲綢等重污染企業(yè)的整治;四是確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保專項行動信息管理工作,并通過環(huán)保部《環(huán)保專項行動信息管理系統(tǒng)》定期報送環(huán)保專項行動開展情況及其它工作信息。
局從月份開始對該兩家農(nóng)家樂進(jìn)行督查。通過現(xiàn)場檢查,開展農(nóng)家樂環(huán)境污染專項整治。對市局確定的縣兩家農(nóng)家樂整治項目。根據(jù)整治要求,提出了切實可行的整治意見。至月上旬,該項整治全面完成,已申請市局對該兩家農(nóng)家樂進(jìn)行驗收。
3排污費征收情況
核定后征收排污費,貫徹執(zhí)行國務(wù)院第369號令《排污費征收使用管理條例》按規(guī)定對縣域內(nèi)所有排污企事業(yè)單位進(jìn)行排污申報登記。并堅持收支兩條線,征收的繳排污費全部按時解繳入庫,無截留、挪用、借用現(xiàn)象發(fā)生,全年共征收排污費40萬元。其中:建筑噪聲排污費25萬元,企業(yè)和三產(chǎn)排污費15萬元,征收額比上年增長25%
4應(yīng)急工作情況
確保及時處置突發(fā)事件,制訂突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。保證環(huán)境平安。組織開展環(huán)境污染隱患排查工作,防止轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)可能存在環(huán)境平安隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生,把飲用水源地、化工、食品、放射源涉源單位、運輸危險化學(xué)物品等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的對象作為監(jiān)管重點,逐一進(jìn)行認(rèn)真排查,有效防止了環(huán)境平安和污染事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,排查工作中環(huán)境監(jiān)察大隊共出動執(zhí)法檢查人員80人次,排查相關(guān)企業(yè)和隱患源點12家(處
七加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理
局對國家、省、市級環(huán)保部門審批或應(yīng)由國家、省、市級環(huán)保部門審批的年月日前未經(jīng)環(huán)??⒐を炇盏乃性诮椖窟M(jìn)行了檢查。
1組織開展建設(shè)項目環(huán)保專項檢查。依照綿環(huán)辦發(fā)7號《市環(huán)境維護(hù)局辦公室關(guān)于開展建設(shè)項目環(huán)保專項檢查的通知》精神。未發(fā)現(xiàn)越級審批、未批先建的建設(shè)項目。
2嚴(yán)格審批。建設(shè)項目環(huán)境管理中。把好項目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、規(guī)劃選址關(guān)、審查驗收關(guān),對不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目、選址不符合鄉(xiāng)村總體規(guī)劃的項目一律不予審批,達(dá)不到驗收條件和標(biāo)準(zhǔn)的項目一律不予驗收通過,并責(zé)令限期整改。全年環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度的執(zhí)行率達(dá)到100%有效控制了新污染的發(fā)生。年,局共參與和完成建設(shè)項目環(huán)保審批200項,其中演講書(表15項、登記表185項,參與建設(shè)項目驗收3項。
3開展《輻射平安許可證》操持。根據(jù)上級文件精神。要求涉源及射線裝置使用單位操持“輻射平安許可證”根據(jù)實際調(diào)查,縣涉源單位主要有包括縣城各大醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、私人診所共計60余家。依照《輻射平安許可證》料理順序和具體要求,局協(xié)助涉源單位完善各項規(guī)章,建立健全輻射檔案,安排專門人員在所有料理順序環(huán)節(jié)實行“幫辦”帶辦”同時繼續(xù)加大對輻射使用單位和企業(yè)的監(jiān)管,確保全縣輻射環(huán)境平安。
八積極開展環(huán)境監(jiān)測工作。
1加強(qiáng)監(jiān)測質(zhì)量管理。建立健全站長決策、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人組織管理、質(zhì)量控制員具體實施的三級質(zhì)量管理體制。從而保證了報出數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。
一是完成全年各季度環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測演講。并按時上報市站;二是污染源監(jiān)督性監(jiān)測30家(次出具數(shù)據(jù)400余個;
三是建設(shè)項目“環(huán)評”監(jiān)測10余家(次四是完成33處建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測;五是環(huán)境監(jiān)測10次;六是完成委托性監(jiān)測10次;七是做好了區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲監(jiān)測工作。
加強(qiáng)站內(nèi)部建設(shè)。修訂和完善質(zhì)量管理文件。保證在用儀器設(shè)備的合格率和完好率達(dá)到100%為環(huán)境管理提供快速高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室的建設(shè),增加硬件的投入,淘汰掉老化、過時的監(jiān)測儀器,配備一批先進(jìn)儀器,為環(huán)境監(jiān)測提供一個好的硬件環(huán)境。依照環(huán)保部要求,制訂了年縣環(huán)境維護(hù)局環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃實施方案》
九強(qiáng)化生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)立
指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等創(chuàng)建單位,積極推進(jìn)縣生態(tài)細(xì)胞建設(shè)工作。依照創(chuàng)建指標(biāo)要求,逐一對照落實,年創(chuàng)建市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個,生態(tài)村兩個,生態(tài)家園31戶,綠色社區(qū)和綠色學(xué)校各一個,圓滿完成目標(biāo)考核任務(wù)。為了鞏固創(chuàng)建效果,局組織相關(guān)人員對綠色學(xué)校進(jìn)行了一次全面的復(fù)查,進(jìn)一步加深了創(chuàng)建單位的環(huán)保意識,鞏固了各項創(chuàng)建效果,為我縣的生態(tài)縣建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
十全面完成全國第一次污染源普查工作
局依照國家統(tǒng)一部署,抓緊開展各項工作。年下半年開始進(jìn)入普查前期工作,全國第一次污染源普查工作是一項重大國情調(diào)查。作為我縣環(huán)保工作重點之一。組建普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實普查人員,開展了摸底調(diào)查、數(shù)據(jù)核實及入戶清查。清查了工業(yè)源115戶,生活污染源485戶,集中式污染治理設(shè)施1戶,農(nóng)業(yè)污染源2680戶,共計3281戶。年開始全面入戶調(diào)查,月完成紙表審核,月上旬進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作月完成數(shù)據(jù)審核,并上報市普查辦和國家普查辦。年月日順利通過市級考核驗收。
十一增進(jìn)措施。
結(jié)合我縣實際,認(rèn)真對照“十一五”期間市下達(dá)的主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)要求。通過“管理減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排”三大減排舉措,保證污染物總量減排工作有序開展。一是加強(qiáng)減排項目實施。加快了城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施(污水處置、垃圾處置建設(shè)工作,縣污水處置廠建設(shè)項目作為重點民生工程之一,現(xiàn)正有序進(jìn)行。工程項目已經(jīng)投資2000萬元,能夠?qū)崿F(xiàn)“主體工程完成50%工作目標(biāo);二是通過宣傳、引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)盡可能不使用高含硫煤,減小二氧化硫排放量;三是繼續(xù)從排污許可證制度、排污收費等方面控制企業(yè)污染物的排放;四是將總量控制任務(wù)分配到各企業(yè),并將總量控制作為環(huán)境影響評價審批的前置條件,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻;五是加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度,對重點耗能企業(yè)采取定期和不定期督促檢查;六是引導(dǎo)排污企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,實行清潔生產(chǎn)。通過以上六個方面的努力,全縣主要污染物排放二氧化硫(so2化學(xué)需氧量(cod氨氮(nh3-n均控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
十二)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。
包括強(qiáng)化對外窗口服務(wù)、強(qiáng)化電子政務(wù)服務(wù)、提高審批透明度、確保審批公正性等4項措施;提高審批效能方面,一是環(huán)境影響評價審批制度得到進(jìn)一步規(guī)范。確保環(huán)評審批服務(wù)到位透明公正方面。包括開展重點項目全過程跟蹤服務(wù)、實行約談協(xié)調(diào)制度、盡量縮短審批時限、簡化環(huán)評審批手續(xù)等4項措施。二是以政府信息公開網(wǎng)站及政務(wù)信息系統(tǒng)為平臺,建立和完善了環(huán)境維護(hù)政務(wù)信息,及時更新、空虛信息,確保公眾全面、準(zhǔn)確地獲得環(huán)保政務(wù)信息。
十三)積極完成縣委、政府及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他各項工作任務(wù)。
其中,一是向省市環(huán)保部門爭取環(huán)保專項資金240萬元。全成生態(tài)食品公司污水治理工程資金30萬元;永隆清真80萬元;同益絲絹60萬元;縣人民醫(yī)院30萬元;臨江村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治資金20萬元,現(xiàn)資金已全部到位。
二是完成重點湖庫基礎(chǔ)調(diào)查。
三是完成耐久性污染物(二惡英調(diào)查工作。
四是完成外來生物入侵調(diào)查。
二、年環(huán)保工作要點
一繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理
1加強(qiáng)建設(shè)項目的環(huán)境管理
嚴(yán)格環(huán)保審批,貫徹落實“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度。保證新、改、擴(kuò)建項目“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%
2依法對新老污染源的監(jiān)督管理
全面掌握新老污染治理設(shè)施的運行情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡查制度。重點企業(yè)重點監(jiān)控,做到防、治結(jié)合;加大對工業(yè)廢水排放的監(jiān)管力度,全面實施排污許可證制度。
3抓好環(huán)保專項行動。
認(rèn)真查處各種環(huán)境違法行為,進(jìn)一步加大排污費征收力度。繼續(xù)開展查處違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項行動和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查行動,加強(qiáng)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督檢查,切實解決群眾的環(huán)境投訴。
二加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測
加大對環(huán)境監(jiān)測站的硬件、軟件投入,按時完成水質(zhì)、大氣、噪聲等環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測任務(wù)及收費、污染糾紛、環(huán)境影響評價和企業(yè)委托等各項監(jiān)測任務(wù)。加強(qiáng)對監(jiān)測技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步提高我縣環(huán)境監(jiān)測綜合水平和業(yè)務(wù)能力。
三加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)
積極開展優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)文明村、綠色學(xué)校等生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處置設(shè)施建設(shè)和垃圾處置站建設(shè)。
四加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)宣傳教育工作
利用世界地球日、世界環(huán)境日向廣大市民宣傳環(huán)境維護(hù),組織開展對企業(yè)的環(huán)保知識培訓(xùn)。組織環(huán)保下鄉(xiāng)活動。
五完成災(zāi)后重建項目建設(shè)
加緊對我局災(zāi)后重建項目的建設(shè),積極爭取中央災(zāi)后重建資金。保證在規(guī)定時間內(nèi)順利完工。
六完成縣城生活污水處置廠建設(shè)
局將繼續(xù)做好督導(dǎo)作用,依照要求。努力使縣城污水處置廠在年底前投入試運行。
七繼續(xù)開展節(jié)能減排工作
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第4篇
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1、強(qiáng)化污染源監(jiān)管,注重計劃制訂、注重污染監(jiān)管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了2009年工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃,有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作,截至5月底共開展現(xiàn)場監(jiān)察644家次,總共檢查環(huán)保設(shè)施445臺套,設(shè)施運轉(zhuǎn)率100%。第二、多措并舉,確?!皟晒?jié)”、“兩會”、重大活動期間我市環(huán)境質(zhì)量良好。一是結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃,對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運行情況進(jìn)行檢查;二是結(jié)合夜間值班,開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查,監(jiān)察人員冒雨檢查了××冶煉廠、××公司等企業(yè),針對檢查中發(fā)現(xiàn)如××硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改;三是結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動,建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度,對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)測,確保飲用水水源安全。第三、加強(qiáng)我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責(zé)任;城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè),停止土方、拆除作業(yè)等;市容管理部門加大道路運輸潑灑整治,保證主要街道灑水壓塵,從而減輕霧日天氣對環(huán)境的不利影響。第四、組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議,傳達(dá)了省環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加大長江流域環(huán)保工作的要求,部署了今年加大對重點排污企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管等相關(guān)工作。第五、組織參加了部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會,通報了當(dāng)前的減排形勢,布置了主要工作,努力確保今年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。第六、開展了全市化工企業(yè)安全大檢查工作。第七、指導(dǎo)配合××環(huán)保局開展城區(qū)飲服業(yè)油煙噪聲污染專項整治。第八、制訂了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的意見等。
2、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作,重視環(huán)境案件的及時調(diào)查處理。第一、加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境工作,成立“兩會”期間環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“兩會”期間值班和信息報送,確保我市“兩會”期間無重大環(huán)境案件發(fā)生。第二、截至5月底共受理來信來訪430件,辦結(jié)426件,結(jié)案率為99.1%,其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案,按期上報省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第四、召開環(huán)境工作懇談會,邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人參會,對新擬訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境工作的意見》(征求意見稿)進(jìn)行了熱烈討論,并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了××環(huán)保局2009上半年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案,重點環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案下訪分解表等。
3、嚴(yán)格排污申報制度,依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了2009年度95戶排污單位(工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家)的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成,制定了年度排污費預(yù)征計劃,對重點企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)核定排污費,征收排污費。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,自2009年開始,我市的排污費已全部進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納,并采取專人坐班從事收費工作,逐步使排污收費工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底,本級征收排污費650.17萬元,預(yù)計上半年征收排污費1600萬元。
4、繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。一是根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署,我市召開了“××市環(huán)境保護(hù)委員會暨2009年度環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況,將化工行業(yè)專項檢查、加大危險化學(xué)品監(jiān)管、推進(jìn)新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《××市2009年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。三是與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了,冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查,針對夜查情況和監(jiān)測結(jié)果,擬對4家企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對2家企業(yè)重新核定了2009年度排污費;對1家企業(yè)因設(shè)備故障造成煙氣排放量過大,報告不及時,予以通報批評;對部分企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書。五是編印了7期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。
5、強(qiáng)化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理,努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺,實施全方位監(jiān)控。指定專人負(fù)責(zé)每天對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱,并對廢水、廢氣排放運行情況進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常,及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù);發(fā)現(xiàn)異常超標(biāo)排放,及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進(jìn)行現(xiàn)場檢查,依法查處。二是建立現(xiàn)場檢查和目標(biāo)考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進(jìn)行考核,嚴(yán)格按照合同對第三方運用商運營維護(hù)進(jìn)考核,努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,降低前端設(shè)備故障率。三是上半年對××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進(jìn)口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng),對××冶化分公司球團(tuán)廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底,我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng);17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀。
6、加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管,防止和減少噪聲擾民的發(fā)生,給廣大考生創(chuàng)造一個安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。一是在我市各報和電視臺上《關(guān)于加強(qiáng)高考、中考期間環(huán)境噪聲污染監(jiān)管的通告》和滾動字幕進(jìn)行宣傳,在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業(yè)噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區(qū)、考點周圍等敏感區(qū)域建筑施工工地,要求合理安排工程進(jìn)度并明確中高考期限和作業(yè)時限,提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同××區(qū)環(huán)保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。從檢查情況來看,各施工單位和歌舞廳業(yè)主均能按照“禁噪通告”要求,合理安排施工作業(yè)時間,控制音響音量,避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應(yīng)急小分隊,高考日組織市、區(qū)兩級16名環(huán)境監(jiān)察人員和2臺環(huán)境執(zhí)法車輛在我市5個考點進(jìn)行駐點監(jiān)察和巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正和處理。
7、結(jié)合工作實際,積極投身于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中。一是充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報》等載體、制作了學(xué)習(xí)實踐活動宣傳板,著力營造學(xué)習(xí)氛圍,共發(fā)送信息8條,學(xué)習(xí)動態(tài)信息16條。二是組織集中學(xué)習(xí)開展學(xué)習(xí)交流,以達(dá)到相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn),共同提高的目的。三是結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作實際,深入基層企業(yè)開展專題調(diào)研,認(rèn)真撰寫了《關(guān)于××湖污染調(diào)查有關(guān)情況的報告》專題報告和《化解矛盾、促和諧發(fā)展》典型案例分析材料,為環(huán)境污染治理和改進(jìn)工作作風(fēng)提供了有效的依據(jù)。四是結(jié)合監(jiān)察支隊2008年基礎(chǔ)工作推進(jìn)年活動要求,著重對2008年行風(fēng)評議中存在的問題進(jìn)行了分解落實整改和自身查擺的重點問題整改。組織制定了《環(huán)境監(jiān)察支隊晨會制度》等4項制度。五是積極開展了對口幫扶,既“一對一”“手拉手”活動和“萬名黨員惠民行”環(huán)境宣傳及環(huán)境投訴咨詢活動,組織開展了“凈化環(huán)境、美化家園”義務(wù)勞動以及環(huán)保干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動,黨員干部參加率達(dá)到100%。
8、完成了2008年度崗位目標(biāo)考核工作和機(jī)關(guān)黨委黨建目標(biāo)考核;配合市環(huán)保局迎接長江環(huán)保執(zhí)法行動督查組對我市長江環(huán)保執(zhí)法行動工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo);參加了省局組織的分組異地互查和對國控、省控企業(yè)季度監(jiān)察活動;跟蹤督察××廣信公司“3·24”火災(zāi)事故環(huán)境安全工作,并上報省局火災(zāi)事故處理終結(jié)報告;配合自然科開展轄區(qū)秸稈焚燒專項執(zhí)法檢查和桂家湖周邊污染現(xiàn)狀調(diào)查;落實省環(huán)境監(jiān)察局倡導(dǎo)的“環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進(jìn)年”活動,分階段開展修訂制定各項工作制度和程序;通過省局對我市2008年度的環(huán)境監(jiān)察工作目標(biāo)考核,并取得優(yōu)秀等次。
二、下半年工作重點
1、加大排污費征收力度,全市年內(nèi)確保完成3600萬元任務(wù)目標(biāo)。
2、加大對重點大氣污染企業(yè)的監(jiān)管,確保廢氣處理設(shè)施正常運行,防止偷排、超標(biāo)排放現(xiàn)象發(fā)生。
3、建立飲用水源地風(fēng)險源企業(yè)檔案,每季開展城鎮(zhèn)集中式飲用水源地執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅查處。
4、加強(qiáng)對污水處理廠等減排工程的執(zhí)法檢查頻次,督促其正常穩(wěn)定運行,提高減排工程監(jiān)察系數(shù)。
5、加大化學(xué)危險品、放射源等環(huán)境隱患的排查力度,確保全市公共環(huán)境安全。
6、加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察力度,開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)察、秋季秸稈禁燒工作以及防止土法選金等“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第5篇
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為全面推進(jìn)我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,提高現(xiàn)場執(zhí)法水平,加速我縣環(huán)境監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)《xx市環(huán)境監(jiān)察支隊關(guān)于環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(x環(huán)監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號)的要求,結(jié)合省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)文件精神,我局全面細(xì)致地開展了對環(huán)境大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、機(jī)構(gòu)編制和人員落實情況
xx縣環(huán)境大隊是xx縣環(huán)境保護(hù)局所屬的由縣財政全額撥款的行政執(zhí)法類事業(yè)單位,于20xx年7月11日正式掛牌成立。20xx年,xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會按照xx市機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于核定縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法事業(yè)編制的通知》(x編發(fā)﹝20xx﹞70號)文件的精神,核定環(huán)境大隊人員編制8名。我隊現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察人員7人,其中1人為碩士研究生學(xué)歷,5人為大學(xué)本科學(xué)歷,1人為大學(xué)專科學(xué)歷,環(huán)保相關(guān)專業(yè)人員占監(jiān)察人員總數(shù)的86%,全部納入?yún)⒄展珓?wù)員管理,執(zhí)法人員培訓(xùn)率為100%,執(zhí)法人員持證上崗率100%。
二、建立健全環(huán)境執(zhí)法制度,扎實推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作
我隊自20xx年7月正式掛牌成立以來,不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),為民所想,為民所用,狠抓業(yè)務(wù)工作。建立健全17項環(huán)境監(jiān)察工作制度和10項環(huán)境監(jiān)察工作程序,要求全體環(huán)境監(jiān)察人員發(fā)揚吃苦耐勞、服從大局的精神,認(rèn)真按照環(huán)境監(jiān)察工作程序、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境監(jiān)察信息報送制度和政務(wù)公開制度執(zhí)行。
三、硬件設(shè)備的添置情況。
我隊大力加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè),今年新添置了車載gps衛(wèi)星定位儀、影像設(shè)備、測距儀、流量計、勤務(wù)隨錄機(jī)、便攜式打印機(jī)、環(huán)境執(zhí)法管理及移動執(zhí)法系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)采樣設(shè)備等,用來填充硬件設(shè)備的不足。目前我隊擁有的硬件設(shè)備基本能達(dá)到xx省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收記評分表》內(nèi)三級標(biāo)準(zhǔn)的要求。
四、業(yè)務(wù)用房落實情況
按照xx省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收記評分表》內(nèi)的三級標(biāo)準(zhǔn),我隊共計需要業(yè)務(wù)用房378平米。20xx年7月8日,局機(jī)關(guān)將位于縣行政中心辦公樓的業(yè)務(wù)用房劃撥了600平方米給我隊用作辦公室、執(zhí)法接待室、取證設(shè)備間、樣品室和檔案室,“12369”環(huán)保熱線夜間值班室等。
特此報告
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第6篇
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一個專項行動是整治違法排污企業(yè)保障人民群眾身體健康專項行動
隨著環(huán)境形勢和國家政策的傾斜,*年環(huán)境保護(hù)工作面臨著更加緊迫的任務(wù),環(huán)保專項行動將時間更提前,形式更具體,任務(wù)更艱巨,市環(huán)境監(jiān)察支隊積極做好各項工作準(zhǔn)備。一是提高督辦力度,落實掛牌時限;二是加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,將污染控制在源頭,消滅在源頭。制定方案和措施,明確整治范圍、重點步驟和時間安排。加大違法企業(yè)處罰力度,有效地整治污染,治理松花江流域環(huán)境,切實解決一批環(huán)境污染問題。
六個專項檢查
通過開展專項檢查,確定重點污染源,落實國家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)全市糧食深加工、石油化工、屠宰、釀造、水泥等重污染行業(yè)的監(jiān)管。*年市環(huán)境監(jiān)察支隊要認(rèn)真做好以下幾項環(huán)境監(jiān)察工作:
一是排污企業(yè)超標(biāo)排放行為的專項檢查
按照省環(huán)境監(jiān)察總隊的部署,*年環(huán)境監(jiān)察工作的首要任務(wù)是徹底杜絕企業(yè)超標(biāo)排污。市環(huán)境監(jiān)察支隊充分利用現(xiàn)有辦公條件,積極調(diào)動工作,統(tǒng)籌安排,按照重點污染源監(jiān)察制度,對重點污染源、重點行業(yè)污染源重點檢查,加強(qiáng)管理。徹底杜絕超標(biāo)排污企業(yè)。
二是對污染減排單位的專項檢查
按照污染減排任務(wù)目標(biāo),做好現(xiàn)場監(jiān)察任務(wù),促進(jìn)減排單位在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝率和作用率.增強(qiáng)自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境監(jiān)察工作中的作用,保障減排任務(wù)中監(jiān)察系數(shù)核定順利完成,保證監(jiān)察達(dá)標(biāo)率的準(zhǔn)確性,保證監(jiān)察系數(shù)穩(wěn)定提高。
三是重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行情況專項檢查
建立和完善了科學(xué)的污染減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系,積極推進(jìn)主要污染物的總量控制和減排,要求企業(yè)完成在線監(jiān)測安裝任務(wù),督促已經(jīng)安裝在線監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)完成環(huán)保驗收和聯(lián)網(wǎng)調(diào)試,重點檢查其運行效果,加強(qiáng)對全市重點污染源的監(jiān)管和治理,使污染減排工作真正落實在各個排污環(huán)節(jié),充分發(fā)揮在線監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境監(jiān)察工作中的作用。
四是開展建設(shè)項目專項檢查
加強(qiáng)新建項目執(zhí)行建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況。對試運行期間的污染源每月監(jiān)察不少于2次,嚴(yán)厲打擊超期試生產(chǎn)或以試生產(chǎn)為由超標(biāo)排污現(xiàn)象。
五是排污費征收專項檢查
為貫徹落實《排污費征收工作稽查辦法》,按照省環(huán)保局《關(guān)于開展排污費稽查工作通知》精神,制定排污費稽查工作方案,認(rèn)真開展排污費稽查工作,強(qiáng)化排污費征收。加強(qiáng)排污費征收管理,排除行政干擾,解決少征、漏征、協(xié)商收費等問題,提高依法征收水平,促進(jìn)污染減排。
六是轄區(qū)超標(biāo)鍋爐的的專項檢查
為加強(qiáng)環(huán)保模范城建設(shè),重點整治轄區(qū)燃煤小鍋爐煙塵超標(biāo)排放問題,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,督促散燒燃煤鍋爐型煤改造,提高城區(qū)空氣質(zhì)量。
兩個基礎(chǔ)能力建設(shè)
1、污染源動態(tài)檔案及排污申報核定能力建設(shè)
按照省環(huán)境監(jiān)察總隊部署,市環(huán)境監(jiān)察支隊抓好市轄區(qū)國控省控重點污染源動態(tài)檔案建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險隱患動態(tài)檔案建設(shè)。提高排污申報的真實度和準(zhǔn)確度。
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第7篇
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為了在局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動中及時、高效地解決“四風(fēng)”、隊伍建設(shè)、執(zhí)法管理等方面存在的問題,現(xiàn)將我局開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,對征求到的意見建議研究確定的第一批即知即改事項制定如下工作方案。
一、整改意見和措施
1、會議多,文件多,材料要求多,存在以文件落實文件、以會議落實會議現(xiàn)象。
整改措施為:
(1)嚴(yán)格落實市環(huán)保局《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)厲行節(jié)約密切聯(lián)系群眾的實施意見》中關(guān)于精簡文件、會議、簡報和檢查活動的規(guī)定。此項措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),局人秘科、監(jiān)察室實施,并對發(fā)文、會議、各種檢查計劃嚴(yán)格把關(guān),及時提出意見建議。整改情況每季度書面報告局務(wù)會,并在市環(huán)保局網(wǎng)站予以公布。
(2)修訂市環(huán)保局發(fā)文、會議等管理制度。此項措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),局人秘科4月底前提交局務(wù)會討論決定。
(3)局班子成員帶頭深入基層調(diào)研,結(jié)合實際和分管工作形成對改進(jìn)工作、解決富有實際效果的調(diào)研報告。此項措施由局班子成員負(fù)責(zé)落實,4月底前完成調(diào)研報告,局黨組中心組組織交流。
(4)對需要到縣(區(qū))進(jìn)行檢查的工作組進(jìn)行整合,減輕基層負(fù)擔(dān)。
以上措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位提出檢查、督查工作計劃,局人秘科審核把關(guān)后提交局務(wù)會審定,嚴(yán)格按計劃實施。
(5)完成縣(區(qū))環(huán)保局視頻會議設(shè)備安裝工作,會議培訓(xùn)一般采取視頻會形式召開。此項措施由副局長趙淑娟負(fù)責(zé),環(huán)境監(jiān)控中心提出整改方案,4月底前提交局務(wù)會審定,6月底前完成建設(shè)并開通運行。
2、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方式不夠靈活多樣,結(jié)合**、行業(yè)實際不夠,以學(xué)習(xí)促工作的效果不夠好。
整改措施為:
(1)中心組,各支部、科室、單位都要制定各自的年度學(xué)習(xí)計劃,采取請專家學(xué)者、局班子成員、專業(yè)骨干進(jìn)行專題講座,觀看警示教育片,實地接受革命傳統(tǒng)教育,舉辦演講賽、征文等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。此項措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),人秘科4月底前制定學(xué)習(xí)計劃,提交局務(wù)會審定。
(2 ) 抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育、在職教育。此項措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),人秘科按要求鼓勵干部職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(3 ) 組織到省內(nèi)的張掖、金昌、蘭州、平?jīng)龅认冗M(jìn)市州交流學(xué)習(xí)取經(jīng)。此項措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),人秘科適時安排分批次組織人員學(xué)習(xí)。
(4)組織開展全市環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察大比武活動。此項措施由副局長趙淑娟和副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé),市監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察支隊8月底前落實。
(5 ) 舉辦工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染源減排體系培訓(xùn)班。此項措施由副局長趙淑娟負(fù)責(zé),污控科牽頭,減排辦配合,5月底前落實。
3、黨員干部存在敬業(yè)精神不強(qiáng)、作風(fēng)不實、工作效率不高、自律意識和服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。
整改措施為:
(1)修訂完善機(jī)關(guān)各項管理制度,用制度管人管事。此項措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),人秘科4月底前落實。
(2)嚴(yán)格職工上下班考勤和24小時值班監(jiān)督檢查,實行上下班簽到制度。此項措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),人秘科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)落實。
(3 ) 開展“學(xué)習(xí)焦裕祿,做黨的好干部,講奉獻(xiàn),比成績,先創(chuàng)優(yōu)”演講比賽活動。此項措施由紀(jì)檢組長趙富生負(fù)責(zé),局黨總支6月底前落實。
(4)改革職工年終考評辦法,充分調(diào)動干部職工積極性。以上措施由副局長白紀(jì)祥負(fù)責(zé),人秘科5月底前落實。
4、環(huán)評審批、“三同時“監(jiān)察、試運行批復(fù)和環(huán)保驗收工作仍然存在工作不細(xì)、管理不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。
整改措施為 :
(1)修訂和完善《**市建設(shè)項目環(huán)評審批規(guī)程》、《**市建設(shè)項目“三同時“監(jiān)察和試運行批復(fù)規(guī)程》、《**市建設(shè)項目環(huán)保驗收規(guī)程》,進(jìn)一步提升項目環(huán)境管理工作水平。
(2)落實中央行政審批制度改革的有關(guān)要求,加強(qiáng)駐市政務(wù)中心辦事業(yè)務(wù)窗口的管理,按照新的運行程序和服務(wù)管理要求,改進(jìn)工作,提升建設(shè)項目服務(wù)工作水平。
(3)進(jìn)一步下放市級建設(shè)項目環(huán)境管理審批權(quán)限,印發(fā)《下放市級建設(shè)項目環(huán)保審批權(quán)事項目錄》,明確下放審批權(quán)限后建設(shè)項目的環(huán)境管理責(zé)任要求。
(4)加強(qiáng)環(huán)評機(jī)構(gòu)管理,促使環(huán)評單位進(jìn)一步提升環(huán)評文件編制質(zhì)量,建立對環(huán)評單位的考核評價機(jī)制,強(qiáng)化年度考核。
(5)加強(qiáng)對建設(shè)項目的“三同時”監(jiān)管,著力解決項目環(huán)境管理工作中“重審批、輕監(jiān)管”的問題,組織在全市范圍分級清查和檢查項目環(huán)?!叭瑫r”制度落實情況,重點查處和解決未按環(huán)評批復(fù)建設(shè)、擅自變更工藝、不配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施、超期試運行、久拖不驗等問題,集中查處一批、曝光一批、處理一批違法違規(guī)案件。
以上措施由局長楊漪、副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé),環(huán)評科牽頭,監(jiān)察支隊配合,6月底前落實。
5、群眾環(huán)境信訪問題仍然存在查處落實不夠,群眾滿意度不高的問題。
整改措施為 :
(1)加大環(huán)境信訪工作力度,加強(qiáng)對市、縣兩級環(huán)境信訪工作的考核。
(2)組建**市環(huán)境投訴中心,建成環(huán)境投訴受理平臺,暢通12369環(huán)保投訴熱線。
(3)加大對環(huán)境信訪案件的督辦力度,內(nèi)部建立并實行環(huán)境信訪月報制度,每季度向社會公布重點信訪案件查處情況,接受公眾監(jiān)督。
(4)組織在西峰城區(qū)開展建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲污染、垃圾焚燒污染、餐飲油煙污染專項整治行動,下實手解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,對不按規(guī)定施工作業(yè)、產(chǎn)生揚塵污染和噪聲擾民的施工單位和企業(yè),公開進(jìn)行曝光,對整改落實情況持續(xù)進(jìn)行跟蹤報道,對拒不整改、屢查屢犯的企業(yè)和單位,及時通報和查處。
(5)加大對各類環(huán)境信訪案件的查處力度,對重點環(huán)境信訪問題加大曝光力度,加強(qiáng)與住建、城管、公安、食藥監(jiān)督、工商等部門的協(xié)作聯(lián)動,建立并形成工作的長效機(jī)制。
(6)從 4月15日開始,集中一周時間, 組織 對全市飲用水源地和自來水廠,以及周邊企業(yè)、供水管網(wǎng)開展一次專項執(zhí)法檢查,對存在的隱患進(jìn)行排查和整改,對查出的問題依法進(jìn)行處理,確保市民和群眾飲水安全。
以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé),監(jiān)察支隊7月底前落實。
6、班子成員深入基層調(diào)研少,對基層面臨的一些具體困難和問題,指出的多,缺乏針對性的指導(dǎo)意見和辦法,認(rèn)真幫助解決問題少。
整改措施為:
(1)局班子成員帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合基層實際和分管工作形成調(diào)研報告。
(2)局班子成員幫助企業(yè)、基層解決突出問題和實際困難。制定“關(guān)于干部職工深入基層調(diào)查研究的工作制度”, 對單位干部下基層的時間、任務(wù)要求和開展調(diào)查研究的內(nèi)容、方式、效果等作出詳細(xì)規(guī)定。
以上措施由局長楊漪負(fù)責(zé),班子成員負(fù)責(zé)分別牽頭,4月底前落實。
(3)建立健全局班子成員聯(lián)系縣(區(qū))、幫扶企業(yè)制度,制定2014年班子成員幫扶縣(區(qū))、企業(yè)解決具體問題的意見,明確工作要求,制定幫扶措施。此項措施由局長楊漪、副局長趙淑娟負(fù)責(zé),環(huán)評科牽頭,污控科、執(zhí)法科配合,4月底前落實。
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第8篇
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一、總體要求
1、以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),進(jìn)一步加大理論武裝的力度,提高廣大干部的思想政治素質(zhì)。圍繞我局扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育,構(gòu)建和諧社會中的主要任務(wù)和工作重點,安排我局系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)干部職工執(zhí)行黨的路線方針政策和推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的能力。
2、緊密圍繞“十一五”環(huán)保工作的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作部署,確定培訓(xùn)重點和內(nèi)容,按照分類指導(dǎo)、分級管理和全員培訓(xùn)的原則,安排和落實好各項培訓(xùn),使培訓(xùn)工作更好地服務(wù)于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
3、根據(jù)我局系統(tǒng)干部職工隊伍建設(shè)的實際需要,結(jié)合崗位要求和培訓(xùn)需求,有計劃、有針對性地開展培訓(xùn),優(yōu)化干部職工的知識結(jié)構(gòu),提高能力素質(zhì),使環(huán)保隊伍推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變和建設(shè)環(huán)境友好型社會的本領(lǐng)顯著增強(qiáng),促進(jìn)隊伍建設(shè)。
4、各單位自行組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),要結(jié)合本單位、部門工作實際,積極做好職工教育及培訓(xùn)工作。并制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃,確保培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。
5、干部教育培訓(xùn)工作由局統(tǒng)一制定計劃,局各業(yè)務(wù)處室、局屬各單位全力做好培訓(xùn)的具體實施工作。培訓(xùn)采取集中授課與討論自學(xué)和“請進(jìn)來、走出去”的方式進(jìn)行。從國家環(huán)保部、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、省局專家學(xué)者中和局機(jī)關(guān)處長聘請授課,為培訓(xùn)工作的開展提供師資保障。
二、公共知識培訓(xùn)
1、參照公務(wù)員管理初任培訓(xùn)。
參照公務(wù)員管理初任培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為公務(wù)員法、依法行政、公共管理、公共政策、公務(wù)禮儀等課程。為確保培訓(xùn)效果、質(zhì)量和時間,采取脫產(chǎn)集中授課,統(tǒng)一組織考試。培訓(xùn)對象是列入?yún)⒄展珓?wù)員管理己過渡登記的工作人員。由局人事處組織實施。
2、政治理論學(xué)習(xí)與思想作風(fēng)建設(shè)教育培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容為黨的十七大報告、構(gòu)建社會主義和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下的中國經(jīng)濟(jì)增長、太原市綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例、健康講座等內(nèi)容,培訓(xùn)對象為局系統(tǒng)全體工作人員。由局人事處組織實施。
3、污染物減排知識培訓(xùn)班,主要培訓(xùn)內(nèi)容為污染物減排業(yè)務(wù)知識等,培訓(xùn)對象為局機(jī)關(guān)全體、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)污染物統(tǒng)計和負(fù)責(zé)總量控制負(fù)責(zé)人。計劃舉辦一期,130人,時間1天,在5-6月組織培訓(xùn)。由局計財處組織實施。
4、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運營及維護(hù)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容為自動監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)知識、系統(tǒng)操作、維護(hù)管理,培訓(xùn)對象為監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等人員,重點企業(yè)、運營公司,計劃舉辦一期,70人,時間1天,在7月組織培訓(xùn)。由局水處組織實施。
5、環(huán)保業(yè)務(wù)知識崗位培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)力與協(xié)調(diào)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識、應(yīng)對突發(fā)事件,培訓(xùn)對象為局機(jī)關(guān)全體、直屬單位中層以上干部,計劃舉辦二期,160人,時間7天,在8月組織培訓(xùn)。由局人事處組織實施。
6、各項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。主要培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容為電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法、廢氣電子電氣產(chǎn)品回收處理管理條例、生態(tài)保護(hù)知識、張力軍在全國污染防治工作現(xiàn)場會上的講話及新頒標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等,學(xué)習(xí)培訓(xùn)對象為局機(jī)關(guān)全體。
7、行政管理研修培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)內(nèi)容為管理溝通、團(tuán)隊精神,培訓(xùn)對象為局機(jī)關(guān)全體、直屬單位中層以上干部。計劃舉辦一期,時間1天,在11月組織培訓(xùn)。由局人事處組織實施。
8、公文寫作培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容為實用公文寫作基礎(chǔ)知識,培訓(xùn)對象為局機(jī)關(guān)全體、直屬單位辦公室主任及公文起草主要人員。計劃舉辦2期,90人,時間2天,在8月組織培訓(xùn)。由局辦公室組織實施。
9、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)內(nèi)容為環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)知識、應(yīng)急知識、排污收費、環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察等,同時組織考試,培訓(xùn)對象為市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員,計劃舉辦一期,在5月組織培訓(xùn)。由市環(huán)境監(jiān)察支隊組織實施。
10、全市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)內(nèi)容為環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)理論和基本技能、工業(yè)污染源監(jiān)測等,培訓(xùn)對象為全市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員。計劃舉辦一期,時間3天,在9月組織培訓(xùn)。由市環(huán)境監(jiān)測中心站組織實施。
11、專網(wǎng)網(wǎng)站應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)內(nèi)容為網(wǎng)站信息傳輸、、管理等,培訓(xùn)對象為局機(jī)關(guān)各處室,局屬各單位相關(guān)人員。計劃舉辦一期,時間2天,在第二季度組織培訓(xùn)。由市環(huán)境信息中心組織實施。
三、組織參加省市培訓(xùn)
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第9篇
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一、工作目標(biāo)
構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工負(fù)責(zé),環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,廣大群眾積極參與”的城市環(huán)境綜合整治工作格局。通過不斷加大城考工作力度,切實改善我市環(huán)境質(zhì)量,完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,提升城市形象,建設(shè)“科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明、美麗宜居、經(jīng)濟(jì)繁榮”的新黃岡,并為我市創(chuàng)建環(huán)保模范城打下堅實的基礎(chǔ)。
二、考核內(nèi)容
考核實行百分制,內(nèi)容包括五個方面,共18項指標(biāo):
(一)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)(35.2%):api指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)比例、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值。
(二)污染控制指標(biāo)(24%):清潔能源使用率、機(jī)動車環(huán)保定期檢測率、工業(yè)固體廢物處置利用率、危險廢物處置率、重點工業(yè)企業(yè)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率和萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度。
(三)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)(16%):城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。
(四)環(huán)境管理指標(biāo)(4.8%):環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率。
(五)總量減排指標(biāo)(20%):cod、so2削減率。
三、主要措施
(一)落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。各級政府是完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任主體,要將總量減排等重要環(huán)保指標(biāo)作為重要內(nèi)容,納入各地各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)政績考核體系,逐級簽訂和落實《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》。切實采取工程、結(jié)構(gòu)、監(jiān)管、科技減排措施,確保完成省政府下達(dá)給我市年度總量減排目標(biāo)任務(wù)。市政府對各地各部門完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)情況,將進(jìn)行嚴(yán)格考核,實行獎懲兌現(xiàn)。對完成好的地方將予以通報表彰和獎勵,對沒有完成任務(wù)的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,實行評先創(chuàng)優(yōu)“一票否決”和區(qū)域限批。
(二)強(qiáng)化大氣污染防治。一是進(jìn)一步實行道路硬化、黑化,減少地面揚塵。二是禁止建設(shè)工地現(xiàn)場攪拌混凝土,推廣商品混凝土,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行建設(shè)施工封閉作業(yè),減少建筑揚塵。三是加強(qiáng)工業(yè)煙氣污染治理,對鍋爐、大灶煙囪實施消煙除塵,減少工業(yè)煙塵排放量。四是大力推廣天然氣、電能、液化石油氣等清潔能源,確保全市清潔能源使用率達(dá)70%以上,減少煙塵、二氧化硫排放。五是加強(qiáng)城市交通管理和機(jī)動車污染防治,開展機(jī)動車環(huán)保檢測,全市機(jī)動車環(huán)保檢測率要達(dá)到80%以上,禁止尾氣不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車上路行駛。六是大力開展城市園林綠化,不斷提高建成區(qū)綠化覆蓋率,并達(dá)到35%以上。通過采取以上得力措施,確保市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到全年的85%以上。
(三)加強(qiáng)全市水環(huán)境治理。一是推行全市“碧水工程”三年實施規(guī)劃,對全市主要河流、湖泊、水庫進(jìn)行綜合整治及生態(tài)修復(fù),確保城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。**年先期治理對各縣(市、區(qū))城區(qū)影響較大的城中河、城中湖、城中庫及飲用水水源。建立水污染防治行政首長負(fù)責(zé)制,由各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任需治理水域的“河長”、“湖長”、“庫長”。二是制訂全市地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,設(shè)立市級主要地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位,并加強(qiáng)監(jiān)測,及時掌握全市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。三是科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口及與供水無關(guān)的建筑,建設(shè)飲用水水源地保護(hù)標(biāo)志、界碑和護(hù)欄,確保全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
(四)加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治。一是繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)噪聲、建筑施工、汽車?yán)取⑷挤疟夼?、?jīng)營音響、卡拉ok噪聲專項治理,減少噪聲擾民,確保建成區(qū)內(nèi)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝,交通干線噪聲平均值小于68分貝。二是選擇適當(dāng)點位,設(shè)立噪聲環(huán)境自動監(jiān)測站,對城市環(huán)境噪聲實行24小時晝夜連續(xù)監(jiān)測,及時掌握我市環(huán)境噪聲污染狀況,為我市治理噪聲污染提供科學(xué)依據(jù)。
(五)加強(qiáng)工業(yè)污染防治。一是加大淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能力度,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅決予以取締關(guān)閉。二是推進(jìn)重點企業(yè)污染治理,將全市重點排污企業(yè)列入治理計劃,掛牌督辦,對未按期完成的企業(yè)堅決責(zé)令其停產(chǎn)治理。三是強(qiáng)化新建項目環(huán)境管理。加大環(huán)評、“三同時”執(zhí)行力度,重點抓好新建項目環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)驗收工作,確保各新建項目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是大力推行清潔生產(chǎn)。實行重點企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生。通過采取以上措施,確保全市重點工業(yè)企業(yè)廢水、煙塵、粉塵、二氧化硫排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
(六)強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管,不斷提高全市生活污水集中處理率,使之達(dá)到80%以上。二是加快城市生活垃圾無害化處理廠的建設(shè),并加強(qiáng)管理,確保城市生活垃圾及時轉(zhuǎn)運,無害化處置率達(dá)85%以上。三是制定危險廢物處置計劃并積極組織實施,加快城市醫(yī)療廢物集中處置中心建設(shè),確保全市危險廢物處置率達(dá)100%。
(七)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。大力開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,環(huán)保部門要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違紀(jì)案件,堅決打擊環(huán)境違法行為。各部門應(yīng)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、通力協(xié)作,切實擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。部門之間要建立聯(lián)席會議制度,互通信息,齊抓共管。
(八)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育。一是大力開展多種形式的環(huán)保宣傳教育活動。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)工作,開設(shè)環(huán)保宣傳專欄,積極開展中小學(xué)環(huán)境教育。高度重視由國家統(tǒng)計局湖北調(diào)查總隊組織實施的公眾對城市環(huán)境保護(hù)滿意率調(diào)查工作,確保公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率達(dá)到85%。二是實行環(huán)境信息制度,定期通過新聞媒體城市空氣質(zhì)量、飲用水源水質(zhì)、流域水質(zhì)等環(huán)境信息。
三、職責(zé)分工
(一)城考工作職責(zé)
1、市監(jiān)察局:按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,負(fù)責(zé)對城考工作實行行政監(jiān)察和責(zé)任追究。
2、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)市城考辦日常工作。牽頭組織全市污染減排工作,開展重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染綜合整治,負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測,牽頭組織醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)。
3、市發(fā)展改革委:牽頭組織全市節(jié)能工作,負(fù)責(zé)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及城市清潔能源推廣工作,負(fù)責(zé)將城市污水處理、垃圾處理、集中供氣、重點水域綜合整治等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施納入年度重點工程。
4、市建委:牽頭組織城市污水處理、垃圾處理、集中供氣等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營管理;負(fù)責(zé)建筑施工揚塵、建筑施工噪聲的監(jiān)督管理。
5、市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入城市整體規(guī)劃,負(fù)責(zé)提供城市規(guī)劃管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
6、市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)監(jiān)督全市醫(yī)療單位按規(guī)范做好醫(yī)療廢物集中處置和醫(yī)療廢水的污染治理工作;負(fù)責(zé)城市供水的飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作。
7、市園林局:負(fù)責(zé)綠化工作達(dá)標(biāo)。
8、市統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。
11、市財政局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、宣傳教育、信息等能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費保障工作。
(二)城考表格填報
1、《api指數(shù)統(tǒng)計結(jié)果表》由市環(huán)保局填報。
2、《集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計表》由市環(huán)保局填報,市建委提供水廠每月取水量數(shù)據(jù)。
3、《城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率匯總結(jié)果表》由市環(huán)保局填報。
4、《區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果表》由市環(huán)保局填報。
5、《交通干線噪聲監(jiān)測結(jié)果表》由市環(huán)保局填報。
6、《清潔能源使用率情況統(tǒng)計表》由市統(tǒng)計局填報。
7、《機(jī)動車環(huán)保定期檢測率情況統(tǒng)計表》由市**局填報。
8、《工業(yè)固體廢物處置利用情況統(tǒng)計表》由市環(huán)保局填報。
9、《危險廢物處置情況統(tǒng)計表》由市環(huán)保局填報,市衛(wèi)生局提供醫(yī)療廢物處置有關(guān)數(shù)據(jù)。
10、《工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計表》由市環(huán)保局填報。
11、《萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度統(tǒng)計表》由市環(huán)保局填報,市統(tǒng)計局提供工業(yè)增加值數(shù)據(jù)。
12、《城市污水處理廠情況統(tǒng)計表》由市建設(shè)委填報;《城市污水處理廠監(jiān)測結(jié)果匯總表》由市環(huán)保局填報。
13、《生活垃圾無害化處理情況統(tǒng)計表》由市建委填報;《城市垃圾處理場滲濾液監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表》由市環(huán)保局填報。
14、《建成區(qū)綠化覆蓋率統(tǒng)計表》由市園林局填報,市規(guī)劃局提供城市建成區(qū)面積數(shù)據(jù)。
15、《環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況統(tǒng)計表》由市環(huán)保局填報。
16、《公眾對環(huán)境保護(hù)的滿意率調(diào)查統(tǒng)計表》由市統(tǒng)計局填報。
17、《城市基本信息統(tǒng)計表》由市統(tǒng)計局、建委、規(guī)劃局、**局、衛(wèi)生局、環(huán)保局分別填報。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對我市城考工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)市人民政府同意,決定成立黃岡市城考工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、副市長**任組長,市政府副秘書長**任副組長,各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,市環(huán)保局局長**任辦公室主任。
(二)項目支撐。以項目為支撐,推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。每年年初,市城考工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)年度城考目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分工,確定本部門的整治項目,報市城考辦備案,并抓好落實,每半年將項目進(jìn)展情況向市城考工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報告。
環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作計劃 第10篇
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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,市環(huán)境保護(hù)局是市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。主要職責(zé)是:
<一>;、貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。
<二>;、制定全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃,參與制定全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及資源綜合利用規(guī)劃;審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;管理全市環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息工作,組織編報全市環(huán)境質(zhì)量報告書,全市環(huán)境狀況公報。
<三>;、負(fù)責(zé)對全市大氣、水體、土壤、等環(huán)境保護(hù)工作,統(tǒng)一監(jiān)督管理全市廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品、核輻射、放輻射物以及機(jī)動車等污染防治工作;調(diào)查處理環(huán)境污染事故,協(xié)調(diào)處理污染糾紛。
<四>;、組織和監(jiān)督全市開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的貫徹實施,依照法律法規(guī)的權(quán)限審批開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書(表);組織和監(jiān)督排污申報登記和排污許可證的實施;提出并監(jiān)督市級污染源限期治理工作;組織實施環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,城市環(huán)境綜合整治定量考核。
<五>;、監(jiān)督管理全市自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作;監(jiān)督檢查生物多樣性與野生動植物、濕地環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)示范建設(shè)工作;監(jiān)督檢查對生態(tài)有影響的資源開發(fā)活動。
<六>;、負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測工作;指導(dǎo)市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的管理工作。
<七>;、負(fù)責(zé)依法查處環(huán)境違法行為。
<八>;、負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)外事管理工作;組織本市環(huán)境保護(hù)的對外交流和合作工作;組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)資金引進(jìn)和項目管理工作。
<九>;、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)境法律知識。
<十>;、承辦市人民政府和省環(huán)境保護(hù)局交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
根據(jù)上述職責(zé),市環(huán)保局設(shè)六個科室。
(一)辦公室(掛人事科牌子)
1、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作。
2、負(fù)責(zé)擬定全市環(huán)境保護(hù)工作年度計劃,組織承辦重要會議的會務(wù)工作,負(fù)責(zé)內(nèi)外賓的接待工作。
3、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制、人事、勞資、職稱、考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等項工作。
4、負(fù)責(zé)文秘檔案、保密、保衛(wèi)、、督辦、基建、后勤、機(jī)關(guān)財務(wù)管理等工作;負(fù)責(zé)史志編纂工作。
5、負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開和政行風(fēng)建設(shè)工作。
6、負(fù)責(zé)擬定局機(jī)關(guān)規(guī)章制度,并督促實施。
7、監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)與直屬單位的國有資產(chǎn);管理環(huán)境保護(hù)基本建設(shè)投資和環(huán)境保護(hù)污染治理投資計劃與市級排污費使用;監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)基本建設(shè)與環(huán)境保護(hù)投資項目的實施情況。
8、組織市政府與我局簽訂的目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行管理與考核,實施系統(tǒng)內(nèi)目標(biāo)管理與考核工作。
9、負(fù)責(zé)市人民政府環(huán)保聯(lián)席會議辦公室的日常工作。
10、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)污染控制科
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境污染防治和城市環(huán)境綜合整治的法律法規(guī)和規(guī)章;組織實施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。
2、擬定并組織實施全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、污染防治規(guī)劃和計劃,擬定并組織實施淮河流域蚌埠段水污染防治規(guī)劃,組織編制環(huán)境功能區(qū)劃。
3、負(fù)責(zé)對有毒化學(xué)品以及機(jī)動車污染的監(jiān)督與管理。
4、負(fù)責(zé)市政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的管理和實施。
5、組織實施全市污染物排放總量控制計劃、排污許可證、污染源限期治理和達(dá)標(biāo)排放工作,負(fù)責(zé)落實危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移初審等環(huán)境管理制度。
6、組織實施企業(yè)環(huán)境行為評價工作。指導(dǎo)全市重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。
7、負(fù)責(zé)全市環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息工作,組織全市環(huán)境狀況公報。
8、組織調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故。
9、負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的管理工作。
10、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(三)監(jiān)督管理(自然生態(tài))科
1、貫徹執(zhí)行并監(jiān)督實施國家關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理、自然生態(tài)保護(hù)和放輻射環(huán)境管理等方面的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
2、負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)境管理和環(huán)評資質(zhì)審查工作,指導(dǎo)環(huán)境影響評價文件的編制并檢查建設(shè)項目“三同時”的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批(報批)的日常工作。
3、參與擬定和審核與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,以及城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
4、負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國際合作;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)外資項目的引進(jìn)。
5、負(fù)責(zé)擬定市自然生態(tài)保護(hù)的政策和規(guī)定;組織自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃和生物多樣性保護(hù)計劃的實施;監(jiān)督自然資源開發(fā)活動中的環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)破壞的恢復(fù)、整治和濕地環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù);負(fù)責(zé)全市生態(tài)示范建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);提出新建省級自然保護(hù)區(qū)建議和新建各類市級自然保護(hù)區(qū)的審批建議;監(jiān)督管理省、市級自然保護(hù)區(qū)。
6、負(fù)責(zé)核輻射、放輻射環(huán)境的監(jiān)督與管理。
7、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)宣傳教育(法規(guī))科
1、負(fù)責(zé)承擔(dān)全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育任務(wù),宣傳和普及環(huán)境保護(hù)基本國策,環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)境科學(xué)知識,開展環(huán)境文化建設(shè)。
2、貫徹落實《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》,擬定和組織實施全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃、計劃,推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)。
3、歸口管理環(huán)境新聞報道工作,組織新聞記者(單位)開展環(huán)境宣傳和輿論監(jiān)督活動。
4、承擔(dān)在職干部繼續(xù)教育及專業(yè)崗位培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)工作。
5、牽頭實施各類綠色環(huán)保創(chuàng)建、評比工作。
6、負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政處罰審查與移送,辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件,組織開展全市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查工作。
7、研究擬定環(huán)境保護(hù)地方性規(guī)范性文件,指導(dǎo)縣區(qū)環(huán)境宣教和環(huán)境法制工作。
8、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(五)紀(jì)檢組
市環(huán)保局紀(jì)檢組接受市紀(jì)委和市環(huán)保局黨組的雙重領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作,指導(dǎo)全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2、維護(hù)黨的章程和其他黨規(guī)黨紀(jì)。協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》。
3、檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,認(rèn)真貫徹落實上報有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指示、決定。
4、抓好反腐敗工作和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
5、受理舉報,查處違紀(jì)案件,負(fù)責(zé)組織實施對局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
6、指導(dǎo)檢查行業(yè)糾風(fēng)工作,積極指導(dǎo)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
7、督促環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實,認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。
(六)機(jī)關(guān)黨委
1、組織實施上級黨組織和局黨組關(guān)于黨的工作的指示、決定,提出局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨組織的建設(shè)規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)所屬黨組織搞好黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),做好對黨員的教育管理工作。
2、指導(dǎo)所屬黨組織實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,負(fù)責(zé)對局屬單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。
3、負(fù)責(zé)所屬黨組織的成立、撤銷等機(jī)構(gòu)管理工作,負(fù)責(zé)選舉換屆的審查審批工作。
4、負(fù)責(zé)各支部的紀(jì)律檢查工作,審查和辦理所屬黨員的違紀(jì)案件。
5、領(lǐng)導(dǎo)并指導(dǎo)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織開展工作。
6、組織實施全局的精神文明創(chuàng)建工作;積極做好干部職工的思想政治工作。