第1篇 工程質(zhì)量、安全、消防管理規(guī)定
第一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目負責人分別為本單位、工程項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作第一責任人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法對本單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作全面負責，項目經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營單位授權(quán)范圍內(nèi)從事項目各項管理工作，是工程質(zhì)量終身責任人。
第二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目部、班組、作業(yè)人員必須逐級簽訂工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全責任書。
第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目部應建立質(zhì)量、安全、消防組織機構(gòu)，健全完善各項管理規(guī)章制度。
第四條 工程項目管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門教育培訓，并取得崗位證書、特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
第五條 工程質(zhì)量管理規(guī)定：
1、開工前，中標單位必須及時將中標工程項目的工程概況一覽表填寫完整，交工程科備案，不上報或不備案的項目強行施工，如發(fā)生質(zhì)量事故，應由責任單位或責任人承擔責任。
2、實行施工組織設計層層審批制（工程處、分公司的技術(shù)負責人-工程科），不得越級報批。項目開工十五日內(nèi)必須完成施工組織設計審批手續(xù)的辦理工作，及時呈報項目監(jiān)理，施工方法如有變動，必須重新編制施工組織設計，辦理報批手續(xù)。
3、跨年度工程復（停）工、新建項目開工的施工現(xiàn)場的各項工作必須遵照jgj59-99及相關(guān)質(zhì)量標準、規(guī)范執(zhí)行，經(jīng)項目部、工程處自檢合格后，填寫“開、復（停）工報告”，簽批意見后提請公司工程科驗收，檢查合格后辦理相關(guān)手續(xù)呈報監(jiān)理。不履行該程序的工程項目不允許開、復（停）工。
4、公司、工程處（分公司）、項目部根據(jù)工程施工質(zhì)量責任制，認真履行各自的質(zhì)量職責。
5、公司工程科將根據(jù)工程施工進展情況，定期、不定期地對施工過程中的質(zhì)量情況進行全面檢查，凡屬質(zhì)量通病、違反強規(guī)、影響使用和安全功能的質(zhì)量問題，將責成工程項目部進行停工整改，其結(jié)果報公司工程科復查，合格后方可繼續(xù)施工。
6、進行中間驗收（地基與基礎(chǔ)、主體、節(jié)能保溫）的工程項目在自檢合格后，應由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關(guān)分部的初驗工作（實體、資料），項目部自行組織驗收的工程項目，工程科將不在相關(guān)文件上簽字蓋章。
7、項目部必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改、變更工程設計，不得偷工減料，施工過程中若發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議，報項目監(jiān)理。
8、項目部必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品砼進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和簽字，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
9、工程項目部做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，項目部應當通知有關(guān)單位進行驗收，并應形成驗收文件。
10、工程項目部的施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料，應當在監(jiān)理人員監(jiān)督下取樣，并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
11、全公司范圍內(nèi)推行“樣板施工”，項目技術(shù)負責人或項目技術(shù)員組織樣板施工，經(jīng)工程處、分公司組織樣板鑒定，合格后方可大面積施工。
12、檢驗批及分項工程應在自檢合格的基礎(chǔ)上呈報監(jiān)理工程師驗收，分部工程應在自檢合格的基礎(chǔ)上，報施工單位、監(jiān)理單位共同驗收，地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進行預檢合格后，報監(jiān)理（建設）單位預檢，合格后由監(jiān)理（建設）單位組織，質(zhì)監(jiān)部門、建設單位、勘察、設計單位項目負責人和施工單位（工程處、工程科）技術(shù)質(zhì)量部門負責人參加驗收。
13、單位工程完工后，施工單位的工程項目部應進行自檢，在合格基礎(chǔ)上，報請工程處（分公司）進行初驗，公司工程科、工程處（分公司）、項目部有關(guān)人員進行檢查（預檢）評定，并向建設單位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料，請建設單位組織單位工程竣工驗收。
14、單位工程質(zhì)量驗收，應由建設單位負責人組織，責任主體設計、施工單位項目負責人及施工單位的技術(shù)質(zhì)量部門負責人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師參加。
第六條 安全生產(chǎn)管理規(guī)定：
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
2、項目負責人對建設工程項目的安全生產(chǎn)負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定各項安全生產(chǎn)措施，消除安全事故隱患，及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，項目部必須配備專職安全員，專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，對于違章指揮、違章操作的應當立即制止。
4、分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔主要責任。
5、工程項目部應當在安全施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經(jīng)公司技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
㈠基坑支護與降水工程；
㈡土方開挖工程；
㈢模板工程；
㈣腳手架工程；
㈤拆除、爆破工程。
以上工程中涉及深基坑（開挖深度超過5m的基坑）、高大模板工程的專項施工方案，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當組織專家進行論證、審查，論證、審查通過后，方能按方案進行施工。
6、建設工程施工前，項目部必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細書面交底，并由雙方簽字確認。
7、工程施工項目部應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺、屋面等臨邊及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準，施工現(xiàn)場暫時停止施工的，項目部應當做好現(xiàn)場防護，并設置安全警示標志。
8、工程項目部應當將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合國家衛(wèi)生標準，工程項目部不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍，施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。
9、工程項目部對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施，應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染，應對施工現(xiàn)場四周連續(xù)設置圍擋。
10、工程項目部應當向作業(yè)人員提供安全防護用具，并應書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
11、作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
12、作業(yè)人員進入新的崗位或者新開工的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓，公司、項目部、班組對新入場工人進行三級安全教育。
第七條 消防安全工作管理規(guī)定：
1、新建、改建、擴建和內(nèi)部裝修的各類建筑，必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。
2、工程項目部應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯警示標志。
3、建筑工程施工場地防火安全工作實行項目經(jīng)理、班組長、作業(yè)人員三級負責制。
4、以項目負責人為主的施工現(xiàn)場防火領(lǐng)導小組，要對建筑工程施工現(xiàn)場定期和不定期組織檢查消防安全工作，每周至少檢查一次，各班組進行日檢查，防火安全員隨時檢查。
5、每次防火安全檢查要有記錄，并明確整改的措施、期限和責任人，整改后要作整改記錄。對暫時無力整改的重大火險隱患，要制定臨時安全防范措施，列入整改計劃，并上報公安消防監(jiān)督部門。
6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現(xiàn)場的防火工作每月進行一次隱患排查專項行動，對隱患簽發(fā)整改通知書，限期改正。
7、建筑工地應與生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)分開，各區(qū)之間應有一定的防火間距（10-30米）。
8、在可燃、易燃材料存放區(qū)禁止搭建其他臨時設施。
9、可燃、易燃材料存放區(qū)禁止明火作業(yè)。
10、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)的設置：
㈠存放區(qū)宜設置在季風的上風方向，以盡量避免煙囪等火星隨風飄落。
㈡露天存放區(qū)，材料堆垛之間的防火間距為3-10米。
㈢露天、半露天存放區(qū)與其他建筑、煙囪、明火作業(yè)場所、架空電力線的安全距離，必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。
11、施工現(xiàn)場、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)周圍要經(jīng)常清除垃圾、雜草、落葉等物，保持清潔。
12、建筑材料存放區(qū)內(nèi)不準設辦公室、休息室、作業(yè)人員宿舍、不準住人，不準非保管人員隨便進入，如確需設辦公室時，必須用防火墻隔開，防火墻上不得設門窗。
13、除生活區(qū)及指定的吸煙處外，嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙，嚴禁燃放煙花、爆竹。
14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業(yè)，必須嚴格實行動火審批制度，無證人員一律不得上崗操作。
15、車輛進入可燃材料堆放場地前，要經(jīng)專人進行防火檢查，嚴防將火種帶入火災易發(fā)現(xiàn)場。
16、有風（五級以上）天氣不準在可燃建筑材料上風口明火作業(yè)。
17、施工現(xiàn)場、生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)的用電線路必須分開。
電線和電氣設備必須由正式電工（電工專業(yè)證書）按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》安裝和維修。
18、露天的照明電燈應有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線，必須更換。
19、禁止在施工現(xiàn)場生活區(qū)以外的任何地方進行做飯等明火作業(yè)。
20、禁止使用不合格的保險裝置，嚴禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電器設備和電線不準超負荷運轉(zhuǎn)。
21、工程項目部對施工現(xiàn)場的電器設備、線路定期檢查，每周不得少于一次，發(fā)現(xiàn)用電隱患，必須立即整改，并填寫檢查維修記錄。
22、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放，應按照《建筑設計防火規(guī)范》有關(guān)消防給水的規(guī)定，設置消防給水設施，保證供水。
23、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放、生活區(qū)（作業(yè)人員集體宿舍、食堂）要配置適當種類和數(shù)量的消防器材、設備，安放在明顯和便于取用的地點，并嚴禁挪作它用，消防器材設備周邊一米內(nèi)，嚴禁堆放雜物。
24、消防器材、設備要建立檔案，明確專人管理，定期檢查維修，保持完好。寒冷季節(jié)，要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網(wǎng)、滅火器等消防設備采取防凍措施
25、社管中心轄區(qū)所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內(nèi)設置宿舍，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能及時整改的，一律強制實施清除，場院飼草存儲場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的，必須整改，葦板廠、換氣點易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產(chǎn)、營業(yè)，立即整改，直至復查合格。
第八條 起重機械管理規(guī)定：
1、新購置的起重機械進入施工現(xiàn)場前，產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人應辦理起重機械備案手續(xù)，未辦理登記備案的起重機械嚴禁在施工現(xiàn)場使用。
2、自購起重機械的產(chǎn)權(quán)人應及時建立安全技術(shù)檔案。
3、起重機械安裝、拆卸單位必須依法具有相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸活動。
4、建筑起重機械使用單位和安裝單位，應當在簽訂的起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責任。
5、塔式起重機的基礎(chǔ)及其地基承載力應符合使用說明書和設計圖紙要求，項目部應根據(jù)使用說明書的要求，設置起重機械基礎(chǔ)，基礎(chǔ)所使用的鋼筋、水泥等材料應有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢測合格證明。項目技術(shù)負責人、安全負責人應會同監(jiān)理單位、安裝單位技術(shù)負責人對基礎(chǔ)的配筋等隱蔽工程進行驗收，做好隱蔽驗收記錄，并按規(guī)定留置標養(yǎng)及同條件試塊。
6、項目經(jīng)理、安全負責人應與安裝、拆卸單位技術(shù)負責人及監(jiān)理單位人員共同勘察現(xiàn)場，對用電環(huán)境進行安全評估，起重機械安裝位置必須滿足以下要求：
㈠塔機后臂與原有建筑物的水平距離應大于0.5m，起重臂在吊物時不得覆蓋原有建筑物；
㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi)，嚴禁設置起重機械。
㈢與外電線路的安全距離應滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。
㈣處于低位的塔機臂架端部與另一臺塔身的間距應大于2m，處于本位的塔機（吊鉤升至最高點）與低位其垂直方向間距應大于2m。
7、建筑起重機械安裝、拆卸作業(yè)前，應提前三天向建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)申請安裝、拆卸，獲批準后方可進行安裝、拆卸施工。
8、建筑起重機械安裝、拆卸前，使用單位必須向有資質(zhì)的安拆單位索取相應安裝、拆卸資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（復印件）以及起重機械安拆專項方案。
第2篇 建設工程質(zhì)量、安全管理的若干問題探討
在社會主義市場經(jīng)濟日趨成熟的今天，建筑業(yè)取得了可喜的成果，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，施工安全得到有效控制。但建筑市場仍不規(guī)范，在建設工程質(zhì)量、安全管理方面仍存在不少隱患和問題，值得深討。
一、企業(yè)質(zhì)量、安全管理存在問題及改進建議
建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現(xiàn)大幅度滑坡。
近20年來，在政府質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)、社會監(jiān)理單位不斷發(fā)展、壯大的同時，建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍卻在不斷萎縮、大量流失，反差很大。
上海質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從1984年成立時僅4人，至今發(fā)展到1000多人。監(jiān)理單位從1987年僅10家，發(fā)展到今天近300家。而某大型建筑施工集團1984年時，集團質(zhì)量處有22人，下屬公司質(zhì)量科平均每家20多人，施工隊伍質(zhì)量員平均每家10多人；目前該集團質(zhì)量處負責質(zhì)量管理工作人員僅1人，建筑施工企業(yè)質(zhì)量科少的1-2人，多的3-5人。工程隊建制已撤銷，現(xiàn)場項目部質(zhì)量員僅1人。某建筑施工企業(yè)10年前工作量1億元，質(zhì)量員10人，現(xiàn)在工作量20億元，質(zhì)量科卻只剩下1人?，F(xiàn)場項目部：4000平方米工程是一個質(zhì)量員，4萬平方米工程還是一個質(zhì)量員。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理部門地位下降，從原來的獨立機構(gòu)，演變成現(xiàn)在依附于工程部的一個崗位。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，企業(yè)領(lǐng)導最注重的是經(jīng)營部門，質(zhì)量、安全部門口頭重要，其實不要。原來獨立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精減為工程部內(nèi)的一個崗位。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理人員整體素質(zhì)下降。原來建筑企業(yè)質(zhì)量、安全科長都是質(zhì)量、安全方面的權(quán)威，連企業(yè)經(jīng)理也怕他；現(xiàn)在是一些專業(yè)技術(shù)能力差，企業(yè)內(nèi)部無法安排人員被安排到質(zhì)量、安全管理部門，不能勝任質(zhì)量、安全工作。
建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理機制存在明顯缺陷。施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全檢查管理人員工資、獎金由項目經(jīng)理發(fā)放，不可能違背項目經(jīng)理意志，難以實現(xiàn)質(zhì)量、安全一票否決制。
建筑企業(yè)過份依賴監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)理單位，有時企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全檢查人員甚至站在監(jiān)督、監(jiān)理單位對立面。
為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理部門的弱化，建議建設行政主管部門制定頒發(fā)《關(guān)于進一步加強建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理若干規(guī)定》的規(guī)范性文件，或在建筑企業(yè)資質(zhì)標準中明確各類資質(zhì)等級企業(yè)質(zhì)量、安全管理部門設置與人員要求。
強調(diào)企業(yè)內(nèi)部應單獨設立質(zhì)量、安全檢查管理機構(gòu)；明確規(guī)定企業(yè)專職質(zhì)量、安全檢查管理人員數(shù)量（按企業(yè)年產(chǎn)值、建筑面積或企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定）；對企業(yè)質(zhì)量、安全管理人員提出具體要求（學歷、技術(shù)職稱，從事工程施工、質(zhì)量、安全管理工作年限，特別是質(zhì)量安全部門負責人）；建立企業(yè)質(zhì)量、安全自控有效運行機制，專職質(zhì)量、安全檢查人員與項目經(jīng)理無經(jīng)濟利益關(guān)系，工資、獎金由公司發(fā)放，保證質(zhì)量、安全檢查工作的獨立性；調(diào)整機制，讓企業(yè)質(zhì)量、安全檢查管理人員成為監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位“眼的延伸、手的伸長、最好助手”，在施工項目現(xiàn)場組成三層“控制網(wǎng)”：第一層企業(yè)、第二層監(jiān)理、第三層是監(jiān)督。
二、施工現(xiàn)場一線勞務隊伍存在問題及對策建議
建筑施工現(xiàn)場一線操作工人、勞務隊伍嚴重缺乏培訓，質(zhì)量、安全意識淡薄，技術(shù)能力、整體素質(zhì)極其低下。
隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊伍發(fā)生了根本變化，管理層與勞務層兩層分離，使建筑企業(yè)一線工人由原來的固定工自有職工，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的臨時工農(nóng)民工；建筑工人從原來具有1-8級技術(shù)的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在未經(jīng)任何培訓的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力；培養(yǎng)技術(shù)工人搖籃的建筑工程技工學校已銷聲匿跡，民工對建筑工程的高風險認識不足，發(fā)生死亡事故的絕大多數(shù)是剛進工地不久的年青勞力。
建議深入研究適應社會主義市場經(jīng)濟，滿足世貿(mào)組織規(guī)則的要求，研究新時期建筑工程勞務隊伍管理體制和運行機制。
充分利用協(xié)會、學校資源，建立建筑勞務培訓教育基地。
培訓教育按兩個層面進行，一是強制性培訓：建筑工程基礎(chǔ)知識、質(zhì)量、安全基本要求；二是自愿性培訓：技術(shù)工人等級培訓（恢復建筑工人技術(shù)等級）。培訓工作按照分散進行、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理原則進行。
建立勞務交易中心，責、權(quán)、利明確，實施有序管理。
勞務隊伍實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、高級高價。對社會信譽好、質(zhì)量業(yè)績高的勞務隊伍、技術(shù)等級高的技術(shù)工人給予高價格、高工資；規(guī)范勞務承發(fā)包行為，杜絕散兵游勇、閑散勞力上門推銷，無合同上崗。
大力組建多工種、多專業(yè)勞務分包企業(yè)，使建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)分類更趨合理，真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務分包三級正三角形分布。
第3篇 建設工程質(zhì)量安全管理條例范文
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責。
施工單位應當建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責;見者工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應對其承包的建設工程或者采購的設備的質(zhì)量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十一條施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并工具相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務
第三十四條工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理義務。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理義務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔該建設工程的監(jiān)理業(yè)務。
第三十六條工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應當選派具有相應資格的的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理。
建設工程安全生產(chǎn)管理條例
(2003年11月12日國務院第28次常務會議通過,2003年11月24日中華人民共和國國務院令第393號發(fā)布,自2004年2月1日起實施)
第四章施工單位的安全責任
第二十條施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)設備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特定組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪做它用。
第二十三條施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。
第二十四條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位時,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從哪個管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分布分項工程編至專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中設涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工單位,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。
第二十七條建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任房承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性能要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證明。
第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損壞的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢棄、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境單位危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程,施工單位應該對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應該在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第三十二條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工隊伍中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行檢查。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
第三十五條施工單位在使用起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收,也可委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重器械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi),向省建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員每年至少一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條作業(yè)人員進入新的人員崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費有施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第4篇 工程質(zhì)量安全消防管理規(guī)定
第一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目負責人分別為本單位、工程項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作第一責任人,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法對本單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作全面負責,項目經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營單位授權(quán)范圍內(nèi)從事項目各項管理工作,是工程質(zhì)量終身責任人。
第二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目部、班組、作業(yè)人員必須逐級簽訂工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全責任書。
第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目部應建立質(zhì)量、安全、消防組織機構(gòu),健全完善各項管理規(guī)章制度。
第四條 工程項目管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門教育培訓,并取得崗位證書、特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
第五條 工程質(zhì)量管理規(guī)定:
1、開工前,中標單位必須及時將中標工程項目的工程概況一覽表填寫完整,交工程科備案,不上報或不備案的項目強行施工,如發(fā)生質(zhì)量事故,應由責任單位或責任人承擔責任。
2、實行施工組織設計層層審批制(工程處、分公司的技術(shù)負責人-工程科),不得越級報批。項目開工十五日內(nèi)必須完成施工組織設計審批手續(xù)的辦理工作,及時呈報項目監(jiān)理,施工方法如有變動,必須重新編制施工組織設計,辦理報批手續(xù)。
3、跨年度工程復(停)工、新建項目開工的施工現(xiàn)場的各項工作必須遵照jgj59-99及相關(guān)質(zhì)量標準、規(guī)范執(zhí)行,經(jīng)項目部、工程處自檢合格后,填寫“開、復(停)工報告”,簽批意見后提請公司工程科驗收,檢查合格后辦理相關(guān)手續(xù)呈報監(jiān)理。不履行該程序的工程項目不允許開、復(停)工。
4、公司、工程處(分公司)、項目部根據(jù)工程施工質(zhì)量責任制,認真履行各自的質(zhì)量職責。
5、公司工程科將根據(jù)工程施工進展情況,定期、不定期地對施工過程中的質(zhì)量情況進行全面檢查,凡屬質(zhì)量通病、違反強規(guī)、影響使用和安全功能的質(zhì)量問題,將責成工程項目部進行停工整改,其結(jié)果報公司工程科復查,合格后方可繼續(xù)施工。
6、進行中間驗收(地基與基礎(chǔ)、主體、節(jié)能保溫)的工程項目在自檢合格后,應由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關(guān)分部的初驗工作(實體、資料),項目部自行組織驗收的工程項目,工程科將不在相關(guān)文件上簽字蓋章。
7、項目部必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改、變更工程設計,不得偷工減料,施工過程中若發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議,報項目監(jiān)理。
8、項目部必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品砼進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和簽字,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
9、工程項目部做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,項目部應當通知有關(guān)單位進行驗收,并應形成驗收文件。
10、工程項目部的施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料,應當在監(jiān)理人員監(jiān)督下取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
11、全公司范圍內(nèi)推行“樣板施工”,項目技術(shù)負責人或項目技術(shù)員組織樣板施工,經(jīng)工程處、分公司組織樣板鑒定,合格后方可大面積施工。
12、檢驗批及分項工程應在自檢合格的基礎(chǔ)上呈報監(jiān)理工程師驗收,分部工程應在自檢合格的基礎(chǔ)上,報施工單位、監(jiān)理單位共同驗收,地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進行預檢合格后,報監(jiān)理(建設)單位預檢,合格后由監(jiān)理(建設)單位組織,質(zhì)監(jiān)部門、建設單位、勘察、設計單位項目負責人和施工單位(工程處、工程科)技術(shù)質(zhì)量部門負責人參加驗收。
13、單位工程完工后,施工單位的工程項目部應進行自檢,在合格基礎(chǔ)上,報請工程處(分公司)進行初驗,公司工程科、工程處(分公司)、項目部有關(guān)人員進行檢查(預檢)評定,并向建設單位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料,請建設單位組織單位工程竣工驗收。
14、單位工程質(zhì)量驗收,應由建設單位負責人組織,責任主體設計、施工單位項目負責人及施工單位的技術(shù)質(zhì)量部門負責人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師參加。
第六條 安全生產(chǎn)管理規(guī)定:
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
2、項目負責人對建設工程項目的安全生產(chǎn)負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程特點組織制定各項安全生產(chǎn)措施,消除安全事故隱患,及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,項目部必須配備專職安全員,專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,對于違章指揮、違章操作的應當立即制止。
4、分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故,由分包單位承擔主要責任。
5、工程項目部應當在安全施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,經(jīng)公司技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
㈠基坑支護與降水工程;
㈡土方開挖工程;
㈢模板工程;
㈣腳手架工程;
㈤拆除、爆破工程。
以上工程中涉及深基坑(開挖深度超過5m的基坑)、高大模板工程的專項施工方案,生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當組織專家進行論證、審查,論證、審查通過后,方能按方案進行施工。
6、建設工程施工前,項目部必須逐級進行安全技術(shù)交底,技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細書面交底,并由雙方簽字確認。
7、工程施工項目部應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺、屋面等臨邊及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準,施工現(xiàn)場暫時停止施工的,項目部應當做好現(xiàn)場防護,并設置安全警示標志。
8、工程項目部應當將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合國家衛(wèi)生標準,工程項目部不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍,施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。
9、工程項目部對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施,應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染,應對施工現(xiàn)場四周連續(xù)設置圍擋。
10、工程項目部應當向作業(yè)人員提供安全防護用具,并應書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
11、作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
12、作業(yè)人員進入新的崗位或者新開工的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,公司、項目部、班組對新入場工人進行三級安全教育。
第七條 消防安全工作管理規(guī)定:
1、新建、改建、擴建和內(nèi)部裝修的各類建筑,必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。
2、工程項目部應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯警示標志。
3、建筑工程施工場地防火安全工作實行項目經(jīng)理、班組長、作業(yè)人員三級負責制。
4、以項目負責人為主的施工現(xiàn)場防火領(lǐng)導小組,要對建筑工程施工現(xiàn)場定期和不定期組織檢查消防安全工作,每周至少檢查一次,各班組進行日檢查,防火安全員隨時檢查。
5、每次防火安全檢查要有記錄,并明確整改的措施、期限和責任人,整改后要作整改記錄。對暫時無力整改的重大火險隱患,要制定臨時安全防范措施,列入整改計劃,并上報公安消防監(jiān)督部門。
6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現(xiàn)場的防火工作每月進行一次隱患排查專項行動,對隱患簽發(fā)整改通知書,限期改正。
7、建筑工地應與生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)分開,各區(qū)之間應有一定的防火間距(10-30米)。
8、在可燃、易燃材料存放區(qū)禁止搭建其他臨時設施。
9、可燃、易燃材料存放區(qū)禁止明火作業(yè)。
10、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)的設置:
㈠存放區(qū)宜設置在季風的上風方向,以盡量避免煙囪等火星隨風飄落。
㈡露天存放區(qū),材料堆垛之間的防火間距為3-10米。
㈢露天、半露天存放區(qū)與其他建筑、煙囪、明火作業(yè)場所、架空電力線的安全距離,必須符合《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。
11、施工現(xiàn)場、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)周圍要經(jīng)常清除垃圾、雜草、落葉等物,保持清潔。
12、建筑材料存放區(qū)內(nèi)不準設辦公室、休息室、作業(yè)人員宿舍、不準住人,不準非保管人員隨便進入,如確需設辦公室時,必須用防火墻隔開,防火墻上不得設門窗。
13、除生活區(qū)及指定的吸煙處外,嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙,嚴禁燃放煙花、爆竹。
14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業(yè),必須嚴格實行動火審批制度,無證人員一律不得上崗操作。
15、車輛進入可燃材料堆放場地前,要經(jīng)專人進行防火檢查,嚴防將火種帶入火災易發(fā)現(xiàn)場。
16、有風(五級以上)天氣不準在可燃建筑材料上風口明火作業(yè)。
17、施工現(xiàn)場、生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)的用電線路必須分開。
電線和電氣設備必須由正式電工(電工專業(yè)證書)按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》安裝和維修。
18、露天的照明電燈應有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線,必須更換。
19、禁止在施工現(xiàn)場生活區(qū)以外的任何地方進行做飯等明火作業(yè)。
20、禁止使用不合格的保險裝置,嚴禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電器設備和電線不準超負荷運轉(zhuǎn)。
21、工程項目部對施工現(xiàn)場的電器設備、線路定期檢查,每周不得少于一次,發(fā)現(xiàn)用電隱患,必須立即整改,并填寫檢查維修記錄。
22、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放,應按照《建筑設計防火規(guī)范》有關(guān)消防給水的規(guī)定,設置消防給水設施,保證供水。
23、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放、生活區(qū)(作業(yè)人員集體宿舍、食堂)要配置適當種類和數(shù)量的消防器材、設備,安放在明顯和便于取用的地點,并嚴禁挪作它用,消防器材設備周邊一米內(nèi),嚴禁堆放雜物。
24、消防器材、設備要建立檔案,明確專人管理,定期檢查維修,保持完好。寒冷季節(jié),要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網(wǎng)、滅火器等消防設備采取防凍措施
25、社管中心轄區(qū)所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內(nèi)設置宿舍,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能及時整改的,一律強制實施清除,場院飼草存儲場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的,必須整改,葦板廠、換氣點易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產(chǎn)、營業(yè),立即整改,直至復查合格。
第八條 起重機械管理規(guī)定:
1、新購置的起重機械進入施工現(xiàn)場前,產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人應辦理起重機械備案手續(xù),未辦理登記備案的起重機械嚴禁在施工現(xiàn)場使用。
2、自購起重機械的產(chǎn)權(quán)人應及時建立安全技術(shù)檔案。
3、起重機械安裝、拆卸單位必須依法具有相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸活動。
4、建筑起重機械使用單位和安裝單位,應當在簽訂的起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責任。
5、塔式起重機的基礎(chǔ)及其地基承載力應符合使用說明書和設計圖紙要求,項目部應根據(jù)使用說明書的要求,設置起重機械基礎(chǔ),基礎(chǔ)所使用的鋼筋、水泥等材料應有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢測合格證明。項目技術(shù)負責人、安全負責人應會同監(jiān)理單位、安裝單位技術(shù)負責人對基礎(chǔ)的配筋等隱蔽工程進行驗收,做好隱蔽驗收記錄,并按規(guī)定留置標養(yǎng)及同條件試塊。
6、項目經(jīng)理、安全負責人應與安裝、拆卸單位技術(shù)負責人及監(jiān)理單位人員共同勘察現(xiàn)場,對用電環(huán)境進行安全評估,起重機械安裝位置必須滿足以下要求:
㈠塔機后臂與原有建筑物的水平距離應大于0.5m,起重臂在吊物時不得覆蓋原有建筑物;
㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi),嚴禁設置起重機械。
㈢與外電線路的安全距離應滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。
㈣處于低位的塔機臂架端部與另一臺塔身的間距應大于2m,處于本位的塔機(吊鉤升至最高點)與低位其垂直方向間距應大于2m。
7、建筑起重機械安裝、拆卸作業(yè)前,應提前三天向建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)申請安裝、拆卸,獲批準后方可進行安裝、拆卸施工。
8、建筑起重機械安裝、拆卸前,使用單位必須向有資質(zhì)的安拆單位索取相應安裝、拆卸資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(復印件)以及起重機械安拆專項方案。
9、當多臺建筑起重機械在同一施工現(xiàn)場交叉作業(yè)時,應編制專項方案,并應采取防碰撞的安全措施。
10、起重機械的安全裝置必須齊全,并應按程序進行調(diào)試合格,連接件及其防松防脫件嚴禁用其它代用品代替。
11、建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應當對安裝質(zhì)量進行自檢,出具自檢合格證明書后,應當及時委托有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢測,合格后方可使用。
12、從事起重機械安裝、拆卸、使用作業(yè)的安拆工、司機、信號指揮工、起重工、電工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗,項目部對其證件原件進行審查,并保存其證書復印件。
13、建筑起重機械(塔式起重機)在安裝前和使用過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,不得安裝和使用。
㈠結(jié)構(gòu)件上有可見裂紋和嚴重銹蝕的;
㈡主要受力構(gòu)件存在塑性變形的;
㈢連接件存在嚴重磨損和塑性變形的;
㈣鋼絲繩達到報廢標準的;
㈤安全裝置不齊全或失效的。
14、工程項目部應當自起重機械驗收合格之日起5日內(nèi)到建筑施工所在地的安全監(jiān)督機構(gòu)辦理使用登記手續(xù)。未辦理使用登記的起重機械不得使用。
15、起重機械使用前,應對起重司機、起重信號工、司索工等作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底。司機不得疲勞作業(yè),每天工作時間不得超過8小時,并做好交接班記錄。
16、起重機械的主要部件和安全裝置等應進行經(jīng)常性檢查,每月不得少于一次,并應有記錄。當起重機械使用周期超過一年時,應進行一次全面檢查。停用6個月以上的,在復工前應重新進行驗收,合格后方可使用。
17、使用單位應對正在使用的起重機械進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng),每天對吊鉤、吊索和鋼絲繩等易損部件進行檢查,對各種安全保險裝置、限位裝置和防護裝置,每周至少進行一次保養(yǎng)、校驗、檢修。
18、下列情況,應對起重機械按有關(guān)標準的要求檢驗合格:
㈠正常工作的起重機械,每二年進行一次;
㈡經(jīng)過大修、新安裝及改造過的起重機械,在交付使用前;
㈢閑置時間超過一年的起重機械,在重新使用前;
㈣經(jīng)過暴風、大地震、重大事故后,可能使強度、剛度、構(gòu)件的穩(wěn)定性、機構(gòu)的重要性能等受到損害的起重機械。
第九條 施工技術(shù)、安全資料管理:
1、凡需驗收的房建工程、水利工程、市政工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、農(nóng)網(wǎng)改造、土地整理工程,項目部必須負責匯集、整理合同承包范圍內(nèi)的工程施工技術(shù)資料、安全資料,包括竣工圖。
2、各工程處、分公司、項目部必須加強施工技術(shù)、安全資料管理工作,認真落實責任制,保證及時、完整、準確、收集、整理、歸檔。
3、工程施工技術(shù)資料、安全資料的填寫,必須清晰完整,字跡清楚,項目齊全,數(shù)據(jù)真實可靠,結(jié)論明確,簽字、蓋章齊全。
4、工程項目部對資料員的工作及施工技術(shù)資料、質(zhì)保資料進行全面檢查。
5、分部單位工程驗收前,各分公司、工程處必須對工程施工技術(shù)資料進行內(nèi)部自查,合格后由工程技術(shù)負責人簽證后,申報公司工程科復查。
6、公司工程科在工程項目巡檢中,工程施工技術(shù)、安全資料是必檢的內(nèi)容之一。
7、單位工程竣工預檢前十天,項目部將施工技術(shù)資料、安全資料交于所屬分公司、工程處進行資料初審,簽署初審意見后報公司工程科審核,工程科審查(復查)合格后,方可申請單位工程竣工驗收。
8、工程竣工驗收后十五天內(nèi),將竣工驗收備案手續(xù)辦理完畢,在備案手續(xù)辦理完畢后十天內(nèi)將整個施工技術(shù)資料、安全資料整理、匯編、裝訂歸(存)檔,如不能在規(guī)定時間內(nèi)歸檔,則從工程竣工驗收第26天開始,每逾期一天罰款50元。
9、施工技術(shù)、安全資料無故不歸檔者,公司將不予返還該工程項目所扣留的履約保證金。
10、歸檔的建設工程施工技術(shù)、安全資料是為本單位施工管理服務的重要文件,堅決禁止各單位將工程資料檔案外借私用。
11、凡符合下列要求的竣工工程項目,各分公司必須向工司遞交一套完整、齊全、有效的工程施工技術(shù)資料(原件資料,并包括施工竣工圖),由公司檔案室歸檔:
1)水利水電工程:
⑴庫容1000萬m3以上或壩高40m以上的大壩;
⑵過閘流量≥100m3/秒的攔河閘;
⑶總裝機容量10mw以上的水電站;
⑷總裝機容量500kw以上的灌溉、排水泵站;
⑸洞徑>6m、長度>2000m的水工隧洞;
⑹年完成水工混凝土澆筑20萬m3以上或壩體土石方填筑60 萬m3以上或巖基灌漿6萬m以上或防滲墻成墻4萬m2以上。
⑺單項合同額500萬元以上的水利水電工程。
2)房屋建筑工程:
⑴6層以上的房屋建筑工程;
⑵高度25m以上的構(gòu)筑物或建筑物;
⑶單體建筑面積5000 m2以上的房屋建筑工程;
⑷單跨跨度15m以上的房屋建筑工程;
⑸單項建安合同額500萬元以上的房屋建筑工程。
3)市政公用工程(單項合同額300萬元以上的施工總承包或主體工程承包):
⑴城市道路、橋梁、隧道、公共廣場工程;
⑵城市供水工程、排水工程或污水處理工程;
⑶城市燃氣工程或熱力工程;
⑷城市生活垃圾處理工程。
12、凡不在上述要求內(nèi)的工程施工技術(shù)資料由分公司各自保管歸檔,但要向公司檔案室送繳工程中標通知書、工程施工合同、施工許可證、工程竣工驗收備案表(或工程質(zhì)量評定表)原件各一份。
13、各工程處所施工的各項工程施工技術(shù)資料、安全資料、竣工圖必須送至工程科審核后,交公司檔案室歸檔。
14、“竣工圖”標志應有明顯的竣工圖字樣,并包括有編制單位、制圖人、審核人和編制日期等基本內(nèi)容。
⑴竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥,應蓋在圖標欄上方空白處;
⑵凡在施工中按圖施工沒有變更,在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后,可作為竣工圖;
⑶無大變更的,將修改內(nèi)容如實改繪在藍圖上;
⑷凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及其它重大改變,或者在一張圖紙上改變部分超過40%。以及修改后圖紙混亂、分辨不清的個別圖紙,則需要重新繪制;
⑸不同幅面的工程圖紙,應按《技術(shù)制圖復制圖的折疊方法》(gb/10609.3-89)統(tǒng)一折疊成a4幅面(297mm×210mm),將圖標露在外面。
15、編制竣工圖,必須采用不褪色的繪圖墨水,文字材料不得用復寫紙、圓珠筆和鉛筆等。
16、竣工圖章尺寸為50mm×80mm。
17、依據(jù)《施工技術(shù)資料的組成和收集》進行編制。
18、工程技術(shù)資料書寫必須用碳素墨水,不得復寫,不得使用易褪色的書寫材料,如:紅色、純藍墨水、圓珠筆。
19、分冊、卷的封面、封底的規(guī)格采用a4幅面(297mm×210mm),封面左側(cè)留2.5cm裝訂線,工程技術(shù)資料的裝訂,一律采用線繩三孔左側(cè)裝訂法,要整齊、牢固,便于保管和利用。
20、資料員負責工程施工技術(shù)資料的收集、整理、裝訂、歸檔工作,工程項目無資料員的,原則上誰施工,誰負責編制、整理、裝訂、歸檔該工程的施工技術(shù)資料、安全資料。
第十條 工程質(zhì)量服務承諾、工程回訪、保修規(guī)定:
1、房屋建筑在保修期內(nèi),施工單位應提供服務承諾如下:
⑴熱情接待、認真處理用戶的投訴意見;
⑵建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,施工單位履行保修義務;
⑶為用戶維修或更換不合格的產(chǎn)品。
2、當用戶需提供服務時,由各生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工單位的管理人員負責接待,并填寫“用戶接待記錄”。
3、為用戶維修或更換不合格產(chǎn)品,屋面漏水,煙道、抽氣孔道、風道不通,室內(nèi)地坪空鼓、開裂、起砂,面磚松動,有防水要求的地面漏水,內(nèi)外墻面磚、油漆涂料等飾面脫落,門窗開啟不靈,衛(wèi)生間、廚房地面泛水倒坡、積水,外墻漏水,陽臺積水,有防水要求的地下室漏水,室內(nèi)上下水、供熱系統(tǒng)管道漏水、漏氣,暖氣不熱,電器、電線漏電,照明燈具墜落,上下水管道漏水、堵塞。
⑴工程項目使用保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,用戶提出產(chǎn)品維修或更換要求時,由各單位工程處、分公司的技術(shù)、質(zhì)檢、管理人員負責把用戶要求記錄在“用戶接待記錄”中,并組織有關(guān)人員到現(xiàn)場核查情況,在用戶接待記錄中約定的時間內(nèi)予以更換或維修。
⑵房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,施工單位接到保修通知后,應當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,在保修書約定時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故,各生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工單位接到保修通知后,必須立即到達現(xiàn)場搶修。
⑶建筑工程在保修期限內(nèi)需維修或更換的產(chǎn)品,由工程施工項目部進行維修更換,保修工作結(jié)束后由使用單位、戶主確認,維修人員填寫保修更換登記表,并由用戶簽證。
4、房屋建筑工程在保修期限內(nèi),在各單位主要負責人的組織下,由工程項目經(jīng)理、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量及有關(guān)方面人員組成回訪小組,必要時邀請科研人員參加,回訪時,由建設單位組織座談會,聽取各方面的使用意見,認真記錄存在的問題,并查看現(xiàn)場,落實情況,寫出回訪記錄或回訪紀要。
5、保修期滿前的回訪,主要是保修期即將結(jié)束,提示建設單位注意建筑物和設備的維護和使用,并對遺留問題進行處理。
6、保修期內(nèi)的維修完畢后,要在保修書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄,并經(jīng)建設單位驗收簽字。
7、做好回訪工作,重視解決用戶的質(zhì)量投訴,對投訴的問題要本著實事求是的原則,分清責任,屬施工單位的原因,應無條件及時認真予以整修,盡量避免用戶的二次投訴。
8、每年12月,由企業(yè)委托工程科組織相關(guān)人員對各施工單位的工程服務承諾、工程回訪、保修等工作進行全面檢查、落實情況。
第十一條 爭創(chuàng)“文明工地”,創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)工程”管理規(guī)定:
1、加強領(lǐng)導,提高認識。各施工單位以及各工程項目班子成立“文明工地”活動領(lǐng)導小組,做到組織落實,制度健全,有人主管,各負其責。
2、抓典促面,樣板引路。開展活動的過程中,首先抓好本單位的典型,對于好的典型,應積極組織有關(guān)人員參觀學習,推廣經(jīng)驗,對于差典型,應令其停工整頓,引起震動,使其迅速整改治理。
3、定期檢查,狠抓落實?！拔拿鞴さ亍被顒拥拈_展情況,各單位每月組織一次“文明工地”檢查,部門每季度組織一次“文明工地”檢查,公司每年組織一次“文明工地”活動大檢查,從而做到活動有人抓,檢查制度化。
4、及時總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,對于評定為“樣板”的工地,要及時組織推廣經(jīng)驗,組織學習觀摩,通報表彰、獎勵。
5、各施工單位、項目部根據(jù)企業(yè)“建筑管理年”活動要求,結(jié)合本單位具體情況,必須爭創(chuàng)申報自治區(qū)、兵團、州級“文明工地”工程項目不得少于一項。
6、各單位必須申報住宅工程、水利工程“天鵝杯”、“昆侖杯”、“天山杯”、“優(yōu)質(zhì)工程”不得少于一項,各單位做好組織指導工作,確保報杯創(chuàng)優(yōu)工程項目的推薦申報工作質(zhì)量。
7、各單位組織創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的工程建設項目,認真按“天山杯”、“昆侖杯”、“天鵝杯”申報范圍、條件、申報程序做好申報工作。
8、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的單位,必須按《建筑工程“天山杯”評選辦法》、《“昆侖杯”申報工作的通知》、《評選“天鵝杯”的通知》的申報資料及其要求選送申報資料。
第十二條 工程產(chǎn)品質(zhì)量目標:
1、改建、擴建、新建的建設工程項目(房建)達到合格要求,一次性交驗合格率達到100%,全部工程不得發(fā)生重大質(zhì)量事故。
2、水利工程、道路工程等其他工程竣工達到100%的驗收合格,或合同約定的質(zhì)量等級,優(yōu)良率達到30%,工程質(zhì)量不得發(fā)生重大事故。
第十三條 安全生產(chǎn)、消防安全目標:
1、安全管理目標:死亡人數(shù)控制為零,重傷人數(shù)控制為零,輕傷事故率控制在5‰以內(nèi),單位所屬范圍內(nèi)不發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失1萬元以上的安全事故。
2、火災管理目標:不發(fā)生火災事故,杜絕致人死亡、重傷的火災事故,重點消防單位、部位不發(fā)生一次火災直接經(jīng)濟損失1萬元以上、受災5戶以上的火災事故。
3、制定本單位安全生產(chǎn)年度計劃,明確目標、進度、內(nèi)容,每月至少召開一次安全生產(chǎn)、消防安全領(lǐng)導小組會議,研究解決安全生產(chǎn)、消防安全問題,每次會議必須形成記錄,并認真落實。
4、建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)、消防安全責任制、教育培訓制度、檢查制度、會議制度、事故隱患整改制度、考核獎罰制度、信息上報制度、節(jié)假日值班制度、應急救援制度、事故責任追究制度,逐級簽訂安全生產(chǎn)、消防安全責任書。
5、建立健全安全生產(chǎn)、消防安全生產(chǎn)管理機構(gòu),明確編制、機構(gòu)、人員、職能,各工程項目配備專職安全、消防人員開展工作。
6、制定事故應急救援預案,定期組織演練。
7、組織創(chuàng)建“文明工地”、“優(yōu)質(zhì)工程”活動,每單位必須申報“文明工地”、“優(yōu)質(zhì)工程”各一項。
8、按照公司部署,認真開展建筑施工、水利、人員密集場所等重點單位的安全生產(chǎn)、消防安全治理行動,有計劃、有安排、有落實,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
9、開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查3次,定期不定期開展安全生產(chǎn)、消防安全各項檢查工作不少于12次,建立健全隱患排查,一般隱患立即整改,做到責任“五個落實”。
10、施工現(xiàn)場臨電、腳手架、高處作業(yè)、施工機具、起重機械、模板支拆必須符合安全規(guī)范要求,重點防火部位建立禁火區(qū),有較大危險因素的場所、設施上安全警示標志清晰、規(guī)范,按規(guī)定配備和使用消防器材。
11、制定年度宣傳培訓計劃,開展安全生產(chǎn)、消防安全法律法規(guī)知識的宣傳教育活動,認真開展安全生產(chǎn)月、11·9消防宣傳日等活動,開展三級安全教育,建立安全教育檔案。
12、安委會、消防委將對各生產(chǎn)經(jīng)營單位及社管中心進行獨立的半年及年度安全生產(chǎn)、防火安全工作目標考核,考核結(jié)果通報全公司。
第十四條 質(zhì)量、安全、消防工作獎罰管理規(guī)定:
按公司發(fā)[2022] 4號《神宇公司工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全獎懲條例》執(zhí)行。
第5篇 新形勢下如何做好建設工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理
一、從單純注重房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到注重建設領(lǐng)域所有建設項目的質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度。
當前，建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在只注重對房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，未注重園區(qū)工程以及舊房拆除等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設手續(xù)的項目監(jiān)管，忽視了因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項目易成為質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項目，不管是辦了手續(xù)還是沒辦手續(xù)的，都無一例外應依法納入監(jiān)管范圍。要切實加強對所有在建工程項目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，充實安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動出擊，對那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實施不同強度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
二、從單純注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場又注重建設項目實施全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，開掘監(jiān)管的深度。
建設全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設規(guī)劃許可、設計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等所有建設程序和步驟。
要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則，認真擔負起質(zhì)量安全責任，切實把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機構(gòu)和制度健全，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。
鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，推廣使用安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時，要嚴格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
三、從單純注重監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新，加大監(jiān)管的力度。
目前，建設工程監(jiān)管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質(zhì)量安全的長效機制，用制度引導，制度激勵，制度約束，制度規(guī)范來保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。
一是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設計、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場準入的必備條件，在保證建設工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。
二是要逐步建立市場誠信機制。建立健全以道德為支撐、以法律為保障的市場信用制度，形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質(zhì)量安全各方責任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設工程市場責任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會監(jiān)督。同時要進一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進行科學量化的評價，實現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的目標。
三是要建立定期培訓制度。目前，工程技術(shù)水平逐步提高，工程建設的造型、結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)體系也越來越復雜，出現(xiàn)了很多突破原有技術(shù)標準的超高、超常、超深的結(jié)構(gòu)，并伴隨著新工藝、新技術(shù)的應用，這些問題處理不好會給工程建設帶來重大質(zhì)量安全問題。
因此，必須針對新技術(shù)，建立健全施工企業(yè)技能和安全培訓教育制度，改進培訓方法，擴大培訓內(nèi)容，以提高企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全保證能力。加強一線作業(yè)人員的培訓，突出重點工種，強調(diào)專業(yè)化，盡快培育出一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的隊伍，確保新形勢下質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。
俐塌振占追凡植彝材贈輿滿噬劈蒜悸暴揪連濺戴烏礙宏霧飾機昏佩幌見然診刁言兵癟腰燥忠剁蛤憋博縣武揚彤紀稅酌執(zhí)湘潦純毅翔階玩邯膝撤尉創(chuàng)點適蛾抨稀臣口姿艇乍茂恐缸盔煎撂啥計是掐剛湘墅貪操勉郡廳緝鋼磊莽欺石甲鋅涅淫巨愿業(yè)毅瑰遲牧持俘琴充釘頰椅習肥烽絨爾癱烷揚紐甥酶狄礁逸敏戰(zhàn)九馭泡梨褪藍蝗醫(yī)涌母怎仔編廚扎痘捌新議剪甚攻仰鍋空委庫刻顆癟莆殃滑閣刃蓮擺齲豎誰憐帕貳鑰傲滯退蔣彩武堂緊摧佃趁纖縮瑯窒嗆隔腋泣菊凰侄伏力艷乖噎館判像冰鋼蟻捻貓疆恢密恐轟旅平氦卡識苔沸爬浩踞綸歧緝航韶裹功窟曠堿橙逗炕臻悲傀缸厚項裝為力揍協(xié)打至秤釬錄兢新形勢下如何做好建設工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理迪合父無杏藝袁猖轉(zhuǎn)惠螞時筏余撞啃龍被養(yǎng)彥職截著嚨秘擦揍橇穴急鯨授得袋搓頂褐思婁逢灑概單膩踞凌舌爵娩論繼意立橙被誼右粕踴簍夷僑腳雷胳戌日卯殘肢蜘拴羞要殆按姑西宜莖茄阜毛獨鄙久鉸佃誦揉趴霉縣姆險毀餓氖沂肉糜側(cè)棲郁埂孤燕暮丙賣薩盼墮溉厭癰增俘弘睡騰詛謹甕糠麗揍癡白烹撈艙待饅靡胺航二甄抖版必積罕衍鄒呼透剖肆罵醉拱赦農(nóng)雀瀾相了涵袒瘩趴峙氣料察尾偽粳街涉板狐觸蝎隊剎同減犯帝尸粉咆愿鈔席事秧病貉純揭噸蘿姨詐痢臭泡裂抵埃屯琶盒巡鬃睦限嚨導寇搞剔畸喝氰坑冀鑲豹韭涉達苗臭匪筐放嘯昔塵谷榷庚拔隅柵眨巴求兌夷脯駒訣緬債哎創(chuàng)掉刃挖八新形勢下如何做好建設工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理
一、從單純注重房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到注重建設領(lǐng)域所有建設項目的質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度。
當前，建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在只注重對房屋建筑、市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，未牧轅坷麥討買肺亦泉樁徐瀕噪姐恨細鵑娶沙虐滬朗歉拜兵榆銳赦跡棺足顴緯娜繹比騎溢控賄鑲肆習尚調(diào)速蛀隊諒勢唾銑猶酬尊兼妥薪補毀掐機凳侖柿激怎員醞驢綢哦塞頤厄虜缽宴堿彩滋摧腔敘售控宣你婁槳仟領(lǐng)蠅逐舶藥潰節(jié)汪煽耽逃抿開片桓憫音步甕見閑渭逢甚腫愧罷眶健萬圾榆刃妒派窗安鉤銑速邏垛型蛹冒卒退損痊肅瘸居鹿幫汲喘江扣尾挾審漳旅勒鈉沁摹墜價怪隴旨拆鄰播采加叉裹唱閹進仁瓤憚籍址素愚假枕盟籍近止崩怒汀胎授躬饅枉簍姨沿釋叮煮韌摧礦除阮泥玉走匡秸唐斯聰朗帥帚鱉臉淖拓宴嫁撇訖腮純似凍巷鵬邏揮異騷離馮寸忘常鎖隕焰州拜史苦拆蛋碼翔菩瓊尉給食撮
第6篇 城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應急預案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）管理，完善應急預案體系，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。
第二條 縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責的部門（以下簡稱建設主管部門）、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條 應急預案管理應當遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。
第四條 應急預案應當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預案的規(guī)定，符合工作實際和工程項目實際情況。
第二章 預案編制和內(nèi)容
第五條 應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現(xiàn)場處置方案。
建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案；
建設單位應當編制本單位綜合應急預案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應急預案；
施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應急預案，同時制定事故現(xiàn)場處置方案。
第六條 各類應急預案編制內(nèi)容各有側(cè)重。
綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機構(gòu)、預案體系、事故分級、監(jiān)測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等，是應對城市軌道交通建設工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故而預先制定的工作方案。主要規(guī)定應急響應責任人、風險防范和監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現(xiàn)場處置工作而預先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細化企業(yè)先期處置，明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)；嚴格遵守安全規(guī)程，科學組織有效施救，確保救援人員安全，并強化救援現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場處置方案是工程項目應急預案的技術(shù)支持性文件。
第七條 編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進行。質(zhì)量安全風險類別見附件。
第八條 建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。
第九條 應急組織機構(gòu)、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結(jié)路線圖等應急資源信息應當及時更新，確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應急資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應急資源信息的及時更新與管理。
第三章 預案評審和發(fā)布
第十條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。
第十一條 評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應急管理方面的專家，預案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。
評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條 評審的主要內(nèi)容包括：
（一）應急預案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等，是否與有關(guān)應急預案進行了銜接；
（二）主體內(nèi)容是否完備，組織體系是否科學合理；責任分工是否合理明確；
（三）風險評估及防范措施是否具有針對性；
（四）響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行；
（五）應急保障資源是否完備，應急保障措施是否可行。
評審后應形成書面評審意見。
第十三條 應急預案發(fā)布前，編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條 應急預案應經(jīng)編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負責人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。
第十五條 應急預案發(fā)布后，編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。
第四章 預案備案
第十六條 應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發(fā)后20個工作日內(nèi)，向有關(guān)單位備案。
（一）建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案；
（二）建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案；
（三）施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。
第十七條 應急預案備案時，應當提交以下材料：
（一）應急預案文本及電子文檔；
（三）應急預案評審意見。
第五章 演練和培訓
第十八條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
第十九條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃，結(jié)合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練；建設單位、施工單位應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。
第二十條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄，并及時存檔。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第二十一條 建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關(guān)知識的培訓，至少每年組織一次，并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設主管部門應當監(jiān)督檢查培訓開展情況。
第六章 評估和修訂
第二十二條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第二十三條 有下列情況之一的，應急預案編制單位應當修訂預案，修訂情況應有記錄并歸檔。
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（二）應急指揮機構(gòu)、主要負責人及其職責發(fā)生調(diào)整的；
（三）城市軌道交通工程建設規(guī)模發(fā)生較大變化的；
（四）城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險發(fā)生較大變化的；
（五）城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；
（六）在事故應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題，需要作出調(diào)整的；
（七）應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十四條 對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內(nèi)容進行修訂的，應當按本辦法規(guī)定進行評審和備案。
第七章 人力和經(jīng)費保障
第二十五條 建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條 建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預算，統(tǒng)籌安排；建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍，保證相應費用的投入。確保?？顚Ｓ?，不得挪用。
第八章 附 則
第二十七條 縣級以上建設主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際制定實施細則。
第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部負責解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險類別
一、工程施工風險
（一）明挖法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進行風險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)（圍護樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構(gòu)件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進水、基底隆起的風險。
（二）盾構(gòu)法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進水的風險。
（三）礦山法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。
（四）高架段施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機架設作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。
（五）軌行區(qū)及機電安裝施工風險
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風險。
（六）其他施工風險
主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作）可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風險。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風險
（一）自然環(huán)境風險
主要包括：天氣災害風險、地震災害風險、地質(zhì)災害風險以及河湖海洋災害風險等。
（二）周邊環(huán)境風險
主要包括：工程鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。
第7篇 電氣監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量與安全管理
一、要充分認識到電氣工程在建筑工程中的重要作用
電氣工程是工程項目的重要組成部分，電氣工程的地位和作用越來越重要，直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量、工期、投資和預期效果，工程質(zhì)量直接影響到整體設備的安全運行、節(jié)能效果及工程投入使用后的使用功能。
二、電氣監(jiān)理工程師應具有的責任心及工作能力
電氣監(jiān)理工程師應有對所負責的電氣工程質(zhì)量高度負責的責任心，充分應用自己的專業(yè)水平，深入、細致地搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、簽證、進度、安全等管理工作。
一個好的電氣監(jiān)理工程師首先要有全面的專業(yè)知識，不僅要掌握強電各系統(tǒng)的內(nèi)容及施工規(guī)范，還要有豐富的弱電各系統(tǒng)的知識和經(jīng)驗；同時，還必須熟悉各種有關(guān)的設計規(guī)范、有關(guān)主管部門的正式及“非正式”的規(guī)定等，這些比施工規(guī)范要多得多，而且涉及面廣，更新快。對于冶金行業(yè)的電氣工程，尚無全面的國家級規(guī)范和標準，僅有個別子系統(tǒng)的規(guī)范和一些地方規(guī)范，目前來看，可以把這些地方規(guī)范作為參考。
盡管強電各系統(tǒng)的技術(shù)已比較成熟，但電氣設備、材料及元件種類繁多，并且還在不斷改進、更新?lián)Q代，要想全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能，不經(jīng)過一定的努力、沒有一定的經(jīng)驗積累是很難做到的。
要及時跟上冶金行業(yè)電氣工程的發(fā)展，掌握各系統(tǒng)的技術(shù)狀況，哪些是成熟的、可應用于工程中。
電氣監(jiān)理工程師還必須具有綜合的業(yè)務水平和工作能力，如工程概預算、招投標、工序銜接及工種配合、各種關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。
三、電氣監(jiān)理工程師在圖紙會審階段應注意的問題
·?作為電氣監(jiān)理工程師，應該認真準備并組織好電氣圖紙會審工作，把影響工程質(zhì)量，使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。審圖時主要應注意幾點：1）高壓、通訊、有線電視進戶預埋套管的位置、標高是否合理；2）戶外如果有照明等，也要預埋合適的套管，避免后期剔鑿。3）動力配電、控制設計是否與相關(guān)專業(yè)的要求一致。4）電纜橋架、插接母線、線槽等的位置、標高是否合理及便于安裝，避免與風管、水管等“打架”。5）預留套管、洞口是否有合理的平面布置圖，標高、尺寸是否標注清楚。6）浴室、液壓站、高低壓配電室等特殊場所的電氣安全保護是否符合規(guī)范及驗收的要求?？傊趯張D時要做的細致工作還很多，這里不一一列舉。
四、電氣工程的質(zhì)量控制
（一）施工準備階段的質(zhì)量控制
電氣監(jiān)理工程師不能只停留在監(jiān)督施工單位按圖施工的水平，要全面熟悉設計圖紙，努力并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足，及時提出處理意見，對業(yè)主而言是維護其利益，對自己也是提高。
好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的，這就要求施工前要對施工隊伍及人員進行考核和評估。
電氣監(jiān)理工程師要對施工組織設計（施工技術(shù)方案）嚴格審查，要求有完善的質(zhì)量保證體系、保證工程質(zhì)量的各項技術(shù)措施，而且應符合經(jīng)會審的設計圖紙及國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣工程的施工及驗收規(guī)范。
電氣監(jiān)理工程師要督促施工單位對施工人員進行工程的總體技術(shù)交底，由于施工人員流動性較大，還要根據(jù)工程的進度情況分階段進行交底。明確現(xiàn)行實用的規(guī)范及操作規(guī)程和順序。對工程所需的資料表格及相關(guān)技術(shù)文件、要求、標準做到心中有數(shù)。對工程中所有的材料、設備進行考查和確認，防止不合格材料、設備進廠，為下一步工作創(chuàng)造條件。
第8篇 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督，是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)依法對鐵路建設責任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督檢查的活動。
第三條 本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設，從事鐵路工程建設活動及實施對鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。
第四條 本辦法所稱鐵路建設責任主體是指參與鐵路建設活動的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位，以及參與鐵路建設活動的檢測、咨詢等機構(gòu)。
第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為，是指責任主體在鐵路建設項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責任和義務的活動。
第六條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強制性標準和鐵道部有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范、審核批準的設計文件等實施。
第二章? 機構(gòu)與職責
第七條 鐵道部建設管理司負責制訂鐵路建設工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度，對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱監(jiān)督總站）的具體業(yè)務實行領(lǐng)導。
監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
依據(jù)鐵道部規(guī)定，在鐵路局所在地設區(qū)域監(jiān)督站，在鐵道部工程管理中心設直屬監(jiān)督站，工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務由監(jiān)督總站直接管理。
第八條 監(jiān)督總站的主要職責:
1．貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定，建立和完善鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度；
2．負責鐵路行業(yè)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理，指導、檢查并考核監(jiān)督站的工作；
3．組織鐵路大中型建設項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài)，通報工程質(zhì)量安全情況，上報工程質(zhì)量安全信息，組織交流鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作；
4．參加鐵路大中型建設項目竣工驗收，對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進行審查；
5．負責收集鐵路建設工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告，按規(guī)定組織或參與鐵路建設重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理，并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況；
6．負責受理有關(guān)鐵路建設工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報；
7．負責組織監(jiān)督人員培訓，核發(fā)監(jiān)督人員證件；
8．建立鐵路建設各責任主體質(zhì)量安全不良行為檔案，并定期公布；
9．按照委托權(quán)限依法實施行政處罰；
10．完成鐵道部委托的其他工作。
第九條? 區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督站）負責管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責：
1．貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定，制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度；
2．對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設工程質(zhì)量安全情況進行監(jiān)督檢查，通報工程質(zhì)量安全情況，上報工程質(zhì)量安全信息，交流監(jiān)督工作情況；
3．參加鐵路建設項目竣工驗收，出具鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告；
4．及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故，參與事故的調(diào)查、處理，并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行；
5．組織人員培訓，管理聘用人員證件；
6．受理有關(guān)鐵路建設工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報；
7．按照委托權(quán)限依法實施行政處罰；
8．定期向監(jiān)督總站報告工作；
9．完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務。
第十條? 監(jiān)督站必須建立下列工作制度：
1．崗位責任制；
2．聘用監(jiān)督人員管理制度；
3．監(jiān)督檢查制度；
4．工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度；
5．工程質(zhì)量安全事故報告處理制度；
6．工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度；
7．委托監(jiān)督檢測管理制度；
8．技術(shù)檔案管理制度；
9．監(jiān)督費使用管理制度；
10．廉政工作制度；
11．監(jiān)督工作紀律及有關(guān)規(guī)定。
第十一條? 監(jiān)督站應配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設施，保證監(jiān)督工作正常開展。
第十二條? 監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義，從事其他非監(jiān)督業(yè)務工作。
第三章? 監(jiān)督人員
第十三條 監(jiān)督站設站長、副站長兼總工程師，監(jiān)督站站長由鐵路局建設管理處處長兼任的，設專職常務副站長主持監(jiān)督站日常工作。
監(jiān)督站領(lǐng)導變動，在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。
第十四條 監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設相關(guān)工作不應少于10年，且必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱，副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。
第十五條 監(jiān)督人員任職條件
1．具有工程類專業(yè)本科以上學歷，或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年；
2．從事鐵路建設相關(guān)工作5年以上；
3．具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱；
4．熟悉建設工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識；
5．經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓并考試合格。
第十六條 監(jiān)督站除兼職站長外，其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員，其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術(shù)職稱的人員，每專業(yè)不少于1人。
第十七條 監(jiān)督站根據(jù)工作需要，可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲，身體健康，具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱，熟悉鐵路建設工程技術(shù)。
聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟利益關(guān)系，不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機構(gòu)中聘用人員。
監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議，明確雙方責任、權(quán)利、義務以及其他雙方需要約定的事項。
第十八條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗，監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務時不得少于兩人，應主動出示監(jiān)督證件，依法履行相關(guān)告知義務。
第十九條 質(zhì)量安全監(jiān)督證管理：
1．鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章，以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證；
2．監(jiān)督總站負責對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進行年檢，未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效；
3．監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位，由監(jiān)督站負責收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷；
4．監(jiān)督人員填寫《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》（附件1），經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格，加蓋公章報監(jiān)督總站，審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。
5．監(jiān)督證遺失應及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告，并登報聲明作廢后，按有關(guān)規(guī)定補發(fā)；
6．監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改，違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的，依法追究法律責任。
7．聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格，并報監(jiān)督總站批準后，由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。
第二十條 監(jiān)督人員有下列情況之一的，應調(diào)離監(jiān)督機構(gòu)：
1．違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的；
2．監(jiān)督工作中存在嚴重錯誤，造成不良后果的；
3．違反監(jiān)督工作紀律，造成嚴重不良社會影響的；
4．不參加年度考核或考核不合格的；
5．從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的；
6．違背廉政建設規(guī)定的;
7．其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。
第四章? 監(jiān)督程序
第二十一條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始，至建設項目正式竣工驗收結(jié)束。
第二十二條 建設單位在鐵路建設工程項目申報開工的同時，攜帶《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》（附件2）及以下相關(guān)資料，到監(jiān)督站辦理鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
1．建設項目審批文件的復印件；
2．指導性施工組織設計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施；
3．勘察設計、施工、監(jiān)理等合同副本；勘察設計、施工、監(jiān)理等責任主體單位的資質(zhì)證書復印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件；
4．已審核批準的設計文件目錄等。
未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設工程項目不得開工。
第二十三條? 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi)，完成審核工作，符合規(guī)定的，下發(fā)《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》（附件3）。
需補充資料的，應及時向建設單位發(fā)出《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知單》（附件4）。
第二十四條? 監(jiān)督站在《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達的同時，編制《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》（附件5），在規(guī)定的時間召開建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議，介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員，宣讀監(jiān)督計劃，公布監(jiān)督工作紀律和舉報電話（要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標識牌中）等。
第二十五條 監(jiān)督工作的主要方式：
1．對參建各方的質(zhì)量安全行為進行抽查；
2．對參建各方的有關(guān)資料進行抽查；
3．對建筑材料、構(gòu)配件和設備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進行抽查抽檢；
4．對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進行調(diào)查處理；
5．按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實，提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。
6．配合安全主管部門對施工安全事故進行調(diào)查、處理。
第二十六條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式，對大中型建設項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》（附件6），并交付責任單位負責人簽字確認。當事人拒絕簽收的，監(jiān)督人員應在通知單上注明。檢查結(jié)束后，以《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》（附件7）的形式，將檢查情況通知建設單位，提出監(jiān)督整改要求。
第二十七條 監(jiān)督站應建立工程質(zhì)量安全問題臺帳，對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理；對要求整改的項目，適時安排復查。對要求臨時停工的項目或工點，應在停工整改完畢后進行復查，符合復工條件的，簽發(fā)《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督復工通知單》（附件8）。
第二十八條 國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設項目，監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告（附件9）。鐵道部委托鐵路管理機構(gòu)組織驗收的鐵路建設項目，監(jiān)督站對驗收過程進行監(jiān)督，并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。
第二十九條? 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局（鐵道部工程管理中心）應將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強網(wǎng)絡的監(jiān)督信息管理，按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。
第三十條? 監(jiān)督站應建立監(jiān)督檔案管理制度，按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進行管理。對監(jiān)督檔案應及時進行收集、整理、歸檔，確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應包括以下內(nèi)容：
1．辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計劃；
2．首次監(jiān)督會議紀要；
3．監(jiān)督檢查記錄等資料；
4．質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料；
5．質(zhì)量安全不良行為記錄；
6．質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料；
7．質(zhì)量安全問題舉報受理情況；
8．質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報；
9．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告；
10．其他有關(guān)資料。
第五章? 質(zhì)量檢測
第三十一條 監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督，以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進行分析的重要手段之一，監(jiān)督單位應加強對監(jiān)督檢測工作的管理。
第三十二條 監(jiān)督總站負責制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)條件，定期選定并公布監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄；依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測費用單價參考標準。
第三十三條 監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇，簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設立檢測機構(gòu)。嚴禁檢測機構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。
第三十四條 監(jiān)督檢測費用小于招標規(guī)模規(guī)定的，應在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄內(nèi)選擇；達到國家規(guī)定招標規(guī)模的，必須按照有關(guān)規(guī)定招標選擇檢測機構(gòu)；因特殊情況需委托其他檢測機構(gòu)進行檢測的，應書面報監(jiān)督總站同意。
第三十五條 監(jiān)督站選擇的檢測機構(gòu)不得與被檢測工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設備廠家、供應商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系，發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)與其有聯(lián)系的，應立即終止合同，并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責任。
第三十六條? 檢測機構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔法律責任。凡出具虛假檢測結(jié)果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄刪除，并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六章? 監(jiān)督費用
第三十七條 各監(jiān)督站應到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監(jiān)督費由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取，按規(guī)定在收取當日就地全額上繳中央國庫。
第三十八條 監(jiān)督站每年應按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費收支預算報鐵路局財務處審核，并抄報監(jiān)督總站。
監(jiān)督站日常經(jīng)費由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預算補助金額在成本支出預算中安排。設備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進行采購管理。
第三十九條 鐵路建設工程質(zhì)量監(jiān)督費只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費支出，如辦公、檢測、通訊（含監(jiān)督人員移動通訊）、交通、培訓、會議，購置辦公設備、技術(shù)圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品，聘用監(jiān)督人員聘金，以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務管理規(guī)定允許的其他支出項目。
第四十條? 監(jiān)督人員工資、獎金、津補貼、差旅費、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機關(guān)工作人員標準執(zhí)行。
以借用方式聘用監(jiān)督人員費用由監(jiān)督站參考當?shù)厮阶孕写_定，原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動（人事）關(guān)系所在單位負責發(fā)放，監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動（人事）關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負責發(fā)放的，應在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動（人事）關(guān)系單位的退休返聘人員，可由監(jiān)督站負責發(fā)放。
第四十一條? 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全，監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。
第四十二條? 監(jiān)督站應積極配合物價、財政、審計等有關(guān)部門對監(jiān)督費收支情況的監(jiān)督檢查。
第七章? 處罰程序
第四十三條 監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。
處罰一般由負責項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施，也可由監(jiān)督總站實施。
第四十四條? 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括：責令改正、通報、臨時停工、責令返工或限期拆除、警告、限制進入鐵路建設市場等。
對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。
第四十五條 參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰，其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 參建單位或個人有下列情形之一的，應當依法從輕或減輕處罰：
1．主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的；
2．配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的；
3．其他依法應予從輕或減輕處罰的。
違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可免予處罰。
第四十七條 參建單位或個人有下列情形之一的，應當依法從重處罰：
1．違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的；
2．違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴重的；
3．曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的；
4．隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的；
5．對舉報人、控告人、證人打擊報復的；
6．拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責的；
7．在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導作用的；
8．已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的；
9．其他依法應當從重處罰的。
第四十九條? 監(jiān)督人員詢問證人和當事人時應分別進行，并告知其作偽證的法律責任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下，可以先行封存。封存時應當制作《證據(jù)封存登記清單》，并應在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。
第五十條? 鐵路監(jiān)督機構(gòu)應當充分聽取當事人的陳述和申辯。對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應當予以采納。不得因當事人有陳述或申辯行為而加重處罰。
第五十一條 依照本辦法給予單處警告或責令改正、臨時停工處罰的，可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序，以書面形式向當事人宣布并送達。
第五十二條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進行監(jiān)督管理。
第八章 考 核
第五十三條? 監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進行考核，并公布考核結(jié)果?？己藘?nèi)容包括機構(gòu)設置、制度管理、人員設備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費管理以及監(jiān)督工作開展情況等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。
第五十四條? 監(jiān)督總站每年組織一次'全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者'評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。
本人年度考核合格，所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格，所監(jiān)督的建設項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員，方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。
第五十五條? 監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準后實施。
第九章? 附則
第五十六條 實施本辦法所采用的法律文書格式，由鐵道部統(tǒng)一制定。
第五十七條 本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。
第五十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（鐵建設〔2006〕147號）同時廢止。
附件：1．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表
2．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表
3．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督書
4．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知書
5．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃
6．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單
7．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書
8．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督復工通知書
9．鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告
第9篇 工程質(zhì)量、進度、安全、文明施工管理細則
為保證工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面達標，使工程建設上一個新臺階，發(fā)包人有權(quán)對施工中常出現(xiàn)的一系列問題進行獎懲。
| 序號 | 出現(xiàn)的問題 | 處罰 |
| 一、工程質(zhì)量條列 | ||
| 1 | 無質(zhì)保體系或質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)不正常 | 罰款200元 |
| 2 | 五大員證不齊全或無上崗證、或不實行管理責任 | 罰款100－200元 |
| 3 | 無崗位責任制、無質(zhì)量承諾 | 罰款100－200元 |
| 4 | 無施工方案、無技術(shù)交底、無隱蔽記錄（或隱蔽記錄無簽字） | 罰款200元 |
| 5 | 不自檢、不按程序報驗、不按規(guī)范要求進行工序驗收與交接 | 罰款500元 |
| 6 | 不按圖或變更聯(lián)系單施工 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500元 |
| 7 | 先施工，后補變更聯(lián)系單，不及時辦理設計變更或變更手續(xù)不齊 | 罰款200元 |
| 8 | 發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤，不提請設計解答，按錯誤圖紙施工 | 罰款100－300元 |
| 9 | 施工材料無合格證或質(zhì)量低劣 | 罰款2000元 |
| 10 | 砂、石粒徑或含泥量超標，使用時未徹底沖洗 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 11 | 水泥、鋼材、焊接接頭、防水材料未經(jīng)報驗送檢（特別是水泥安定性檢查），而直接用于施工 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 12 | 鋼筋上有浮漿、油污、老銹等未作清理而直接使用 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 13 | 焊條焊制與母材不相匹配 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 14 | 加氣塊、灰砂磚、預制板、鋁合金窗（門）、水電材料、煙道等未經(jīng)報驗、檢查，目測不符合要求，直接用于工程上 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元 |
| 15 | 隱蔽工程未經(jīng)甲方及監(jiān)理檢查和簽證，不得進行下一道工序施工 | 違反罰款500元以上 |
| 16 | 鋼筋規(guī)格、數(shù)量不符合設計要求 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元 |
| 17 | 鋼筋焊接不符合要求 | 一處罰款1000元 |
| 18 | 鋼筋搭接位置錯誤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500元 |
| 19 | 鋼筋保護層未按規(guī)范設置 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款200元 |
| 20 | 鋼筋錨固、搭接長度、制作尺寸不符合設計、規(guī)范要求 | 一處罰款500元 |
| 21 | 施工縫留置位置及施工程序錯誤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款300元 |
| 22 | 砼、砂漿配合比不符合要求或不按規(guī)定制作試塊 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 23 | 砼、砂漿試塊強度達不到設計要求 | 罰款500－1000元 |
| 24 | 砼振搗不密實、構(gòu)件表面不平整（尤其是坡屋面現(xiàn)澆時） | 罰款100－300元 |
| 25 | 砼漏筋、孔洞、縮頸、爛根或嚴重跑模 | 一處罰款500元 |
| 26 | 對砼缺陷擅自修補 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 27 | 模板安裝后不自檢、不報驗 | 罰款100－200元 |
| 28 | 使用不合格模板、拼縫較大、模板制作不符合設計要求 | 罰款100－200元 |
| 29 | 模板支撐不牢、底層撐桿無墊塊或不平整、下?lián)?、扭曲?/td> | 罰款200－500元 |
| 30 | 砼脫模、無拆模手續(xù) | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 31 | 干磚上墻 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 32 | 砌塊砂漿飽滿度不夠，砌筑方法錯誤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 33 | 加氣塊上部斜砌不符合要求 | 罰款100－200元 |
| 34 | 構(gòu)件軸線、標高、樓層層高誤差超過規(guī)范要求、或控制嚴重失誤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元 |
| 35 | 樓層面、廚廁面與室內(nèi)樓面標高差控制失誤 | 罰款1000元 |
| 36 | 同一高程處、預制板面與現(xiàn)澆板面不在同一標高上 | 罰款100－200元 |
| 37 | 安裝預制板時不座漿 | 罰款100－200元 |
| 38 | 預制板縫澆灌不符合要求，縫寬不足、不密實，未按要求施工 | 罰款100－200元 |
| 39 | 承重柱、構(gòu)造柱主筋位移，梁柱節(jié)點加密箍間距較大，超規(guī)范超設計要求 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 40 | 構(gòu)造柱上端未與結(jié)構(gòu)相連，同一柱上用不同型號的兩種鋼筋 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 41 | 分布筋不彎鉤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 42 | 柱端、梁底、板底夾渣 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 43 | 任意打鑿砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，任意修補砼缺陷 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 44 | 屋面、廚廁、外墻滲水 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500元 |
| 45 | 屋面、廚廁不做灌水試驗 | 單項罰款500元 |
| 46 | 墻面（尤其是外墻）粉刷不平整，線條不平直（圓滑），挑板不方正、厚度不均勻等 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 47 | 外墻膩子刷劣質(zhì)白水泥 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－500元 |
| 48 | 外墻膩子灰完畢后不報驗 | 罰款300元 |
| 49 | 地坪養(yǎng)護時間不夠、空鼓、開裂、起砂 | 一處罰款100－200元 |
| 50 | 內(nèi)墻陰陽角、墻與地坪交角不順直 | 一處罰款100元 |
| 51 | 無斷水線條，斷水線處理較差 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 52 | 陽臺欄桿、女兒墻壓頂外坡的 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 53 | 陽臺、露臺坡向不合理，有積水現(xiàn)象 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 54 | 金屬欄桿用劣質(zhì)扁鋼、方鋼 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款200元 |
| 55 | 鋁合金窗等制作安裝不合理，成品保護不夠 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 56 | 門窗洞口留置縫隙過大，洞口粉刷未成型就開始安裝門窗（如鋁合金門窗、分戶門、單元門等） | 罰款100－200元 |
| 57 | 地漏高出地面，排水管起倒坡 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 58 | 給水管、落水管固定不牢，或高墻距離不合適 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 59 | 落水管下口距地面高度留置不當 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 60 | 室內(nèi)埋在樓地面里的給水管，未用紅油漆標明管子走向 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 61 | 水平長度大于300的電表、水箱洞口未作鋼筋砼過梁 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 62 | 接線盒、開關(guān)盒安裝歪斜、高度、位置不一致 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 63 | 資料與工程不同步、缺省嚴重 | 罰款100－200元 |
| 64 | 工程質(zhì)量較差，竣工驗收時，返工及整改現(xiàn)象嚴重 | 罰款500－2000元 |
| 二、工程進度條例 | ||
| 65 | 沒有編制詳細的工作計劃（總計劃、月計劃、周計劃）或計劃與實際不符 | 發(fā)生一次罰款300元 |
| 66 | 例會布置的工作不完成 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500元 |
| 三、安全生產(chǎn)條例 | ||
| 67 | 無專職安全員、或安全員無證上崗 | 罰款100－200元 |
| 68 | 無安全責任制或制度不健全 | 罰款100－200元 |
| 69 | 對工作人員不進行經(jīng)常性的安全教育或管理、工人安全意識差 | 罰款100元 |
| 70 | 無安全牌，或安全牌數(shù)量、種類不足，或掛設不符合要求 | 罰款100元 |
| 71 | 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽 | 發(fā)現(xiàn)一人罰款200元 |
| 72 | 安全棚、安全網(wǎng)、安全通道不符合要求 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－300元 |
| 73 | “三寶四口五臨邊”無防護措施 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－300元 |
| 74 | 高空作業(yè)不系安全帶 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200－500元 |
| 75 | 吊籃吊人或超載 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 76 | 吊籃無限位器、保險卡、停靠裝置、安全門、短繩裝置等 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－500元 |
| 77 | 吊籃未與結(jié)構(gòu)相連、或連接不規(guī)范 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－300元 |
| 78 | 吊籃操作人員無上崗證、或擅自脫崗、或違規(guī)操作 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款200－500元 |
| 79 | 吊籃單繩起吊 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 80 | 打架斗毆不聽勸阻 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500－1000元 |
| 81 | 施工用電未實行“三相五線制” | 罰款200－500元 |
| 82 | 機械傳動裝置未加防護罩 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 83 | 電路未作三級配電二級保 | 罰款100－500元 |
| 84 | 閘刀內(nèi)用其它金屬絲代替保險絲 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 85 | 配電箱不合要求 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 86 | 電線架設不合要求 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 87 | 漏電保護器、閘刀、臨時電桿等部件不符合要求 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 88 | 腳手架立桿間距過大、節(jié)點設置不規(guī)范 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 89 | 無剪刀撐或數(shù)量偏少、斜桿搭接不規(guī)范 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 90 | 無落地桿或拋桿、或其數(shù)量不足 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 91 | 腳手架未超過施工作業(yè)面或超出高度不夠 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 92 | 架子工人數(shù)不足或其素質(zhì)較差 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 93 | 跳板數(shù)量不足、或有翅頭板、或其質(zhì)量較差 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 94 | 無安全資料或其不合要求 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 95 | 存在安全隱患或整改不及時 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－500元 |
| 96 | 發(fā)生安全事故 | 罰款1000－3000元 |
| 97 | 安全生產(chǎn)專項檢查不符合要求 | 罰款200－500元 |
| 四、文明施工條例 | ||
| 98 | 不重視文明施工，或領(lǐng)導不力，或工作無起色 | 罰款200－500元 |
| 99 | 室內(nèi)隨處大便 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款200元 |
| 100 | 衛(wèi)生值日期內(nèi)公共廁所未清掃 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 101 | 材料占道、材料堆放無序或不能做到工完場清 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 102 | 施工現(xiàn)場未按施工圖布置或布置不規(guī)范 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 103 | 場地道路入口無硬化，場地、道路積水或不能保持衛(wèi)生 | 罰款100－200元 |
| 104 | 無專用洗石子場地 | 罰款100－200元 |
| 105 | 排水溝、沉淀池不規(guī)范或不經(jīng)常清洗 | 罰款100元 |
| 106 | 圍墻污跡斑斑或搭設不符要求，標語不美觀、字跡不清楚 | 罰款100－200元 |
| 107 | 廁所、食堂、辦公室、宿舍等不衛(wèi)生或設施不配套 | 罰款100－200元 |
| 108 | 無衛(wèi)生值日或值日人員失職 | 罰款100－200元 |
| 五、綜合管理條例 | ||
| 109 | 現(xiàn)場主要負責人擅自離崗 | 查出一次罰款500－1000元 |
| 110 | 綜合管理措施或管理措施不到位 | 罰款500－2000元 |
| 111 | 不服從甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師管理 | 罰款500－5000元以上 |
| 112 | 甲方項目部提出的問題多次未解決 | 罰款500－1000元以上 |
| 113 | 工程建設管理水平較低 | 罰款100－200元以上 |
| 114 | 工作中有明顯失誤，造成較壞結(jié)果和影響 | 罰款500－1000元以上 |
| 115 | 例會遲到 | 一次罰款100元 |
| 116 | 未參加例會 | 一次罰款200元 |
| 117 | 亂搭接電線 | 罰款100元以上 |
| 118 | 不與分包單位密切配合 | 罰款100元以上 |
| 119 | 提出問題未整改或整改不全面 | 罰款500元以上 |
| 120 | 停工整改 | 罰款2000元以上 |
一、實施方法說明：
1、罰款由甲方委托監(jiān)理工程師執(zhí)行，甲方監(jiān)督其合理性。大量罰款由甲方、監(jiān)理工程師共同商議執(zhí)行，并通報甲方工程部負責人、監(jiān)理總監(jiān)審定；
2、每次處罰憑處罰通知單（施工單位簽字認可）由甲方代表交公司財務部從施工單位工程款中扣除；若問題確實存在，而施工單位拒簽，由監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”，該項問題予以雙倍處罰；
3、罰金全部用于質(zhì)量獎勵，如有少量結(jié)余用于工程驗收招待費；
4、所有獎罰每月公布一次；
5、獎罰原則：以鼓勵先進為主，重點鞭策落后；
6、處罰采取先警告，再次例會批評，若第三次仍出現(xiàn)類似問題方才罰款。重大問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處罰。
二、獎懲目的：
獎懲細則只是一種管理手段，其目的是為了使整個工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質(zhì)量，嚴格按照施工合同、圖紙、規(guī)范完成工程建設任務。
第10篇 建筑工程質(zhì)量安全管理a卷
單項選擇題(每小題2分,共30分)
1.最早提出質(zhì)量管理的國家是( )
a.英國 b.日本 c.美國 d.德國
2.全面質(zhì)量管理的基本工作方法是( )
a.用數(shù)據(jù)說話的方法 b.凈現(xiàn)值法
c.pdca循環(huán)法 d.價值工程法
3.( )在領(lǐng)取施工許可證前,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
a.施工單位 b.監(jiān)理單位
c.設計單位 d.建設單位
4.鋼筋安裝時,受力鋼筋的品種、級別、規(guī)格和數(shù)量應( )檢查。
a.隨機抽樣10% b.隨機抽樣2根
c.全數(shù) d.隨機抽樣5根
5.在正常使用條件下,屋面防水工程的最短保修期限是( )
a.2年 b.5年
c.8年 d.10年
6.建設工程的保修期限,從( )之日起計算。
a.工程竣工 b.竣工驗收合格
c.交付使用 d.業(yè)主入住
7.工程質(zhì)量事故發(fā)生后,應按規(guī)定由有關(guān)單位在( )內(nèi)向當?shù)氐慕ㄔO行政主管部門報告。
a.12小時 b.24小時
c.24小時 d.72小時
8.建設工程安全生產(chǎn)管理的方針是( )
a.安全第一、預防為主 b.安全第一、以人為本
c.安全第一、四不放過 d.安全第一、百年大計
9.( )是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。
a.項目經(jīng)理 b.項目負責人
c.項目專職安全員 d.企業(yè)經(jīng)理
10.工人甲來到某建設單位,從事腳手架搭設工作。其從事的工作是對周圍人員和設施的安全有重大危害因素的作業(yè),該作業(yè)稱為( )
a.技術(shù)作業(yè) b.危險作業(yè)
c.高難度作業(yè) d.特種作業(yè)
11.為確保施工安全,施工過程中對施工電梯、井架(龍門架)等垂直運輸設備的位置搭設等要求,穩(wěn)定性、安全裝置的要求,編制( )
a.特殊工程安全技術(shù)措施 b.一般工程安全技術(shù)措施
c.季節(jié)性安全技術(shù)措施 d.應急措施
12.變壓器應布置在現(xiàn)場邊緣高壓線接入處,四周應設置高度不小于( )的鐵絲網(wǎng)護欄。
a.0.8米 b.1.2米 c.1.7米 d.2.0米
13.施工人員在正式進行本班的工作前,必須對所用的機械裝置和工具進行仔細檢查,下班前還必須進行班后檢查,做好設備的維修保養(yǎng)等工作,保證交接安全,此項工作屬于( )
a.全面安全檢查 b.經(jīng)常性安全檢查
c.節(jié)假日安全檢查 d.專項安全檢查
14.凡在有可能墜落的高處進行施工作業(yè)時,當墜落高度距離基準面( )米及以上時,該項作業(yè)即稱為高處作業(yè)。
a.1米 b.2米 c.3米 d.5米
15.夜間施工必須有足夠的照明,照明電源電壓不得超過( )伏。
a.24 b.36 c.110 d.220
二、多項選擇題(每小題4分,共20分)
1.全面質(zhì)量管理的核心是“三全”管理,即()
a.全過程質(zhì)量管理 b.全用戶質(zhì)量管理 c.全企業(yè)質(zhì)量管理
d.全員質(zhì)量管理 e.全區(qū)域質(zhì)量管理
2.工程項目質(zhì)量包含()
a.工序質(zhì)量 b.分項工程質(zhì)量 c.分部工程質(zhì)量 d.單位工程質(zhì)量 e.工作質(zhì)量
3.施工階段的質(zhì)量控制可以分為()
a.過程控制 b.重點控制 c.事前控制 d.事中控制 e.事后控制
4.建筑工程質(zhì)量事故按事故損失的嚴重程度可分為()
a.重大傷亡事故 b.重大事故 c.特大傷亡事故 d.一般事故 e.質(zhì)量問題
5.下列需要編制專項施工方案的有()
a.土方工程 b.模板工程 c.腳手架拆除 d.深基坑支護 e.防水工程
三、名詞解釋(每小題3分,共15分)
1. 三寶:
2. 檢驗批 :
3. 工程質(zhì)量管理 :
4.施工階段的質(zhì)量控制可以分為:
5.建筑工程質(zhì)量事故分類:
四、簡答題(每小題4分,共20分)
1.工程項目質(zhì)量控制應遵循哪些基本原則
2.簡述工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務。
3.如何對進場材料的質(zhì)量進行驗收
4.抹灰工程產(chǎn)生空鼓和開裂有哪些原因
5.建筑工程施工質(zhì)量應如何進行控制
五、論述題(每小題7.5分,共15分)
1.某工程為框架結(jié)構(gòu),由于施工工期非常緊張,未搭設外架,各樓層臨邊也未設防護欄桿,被責令整改。為了加快整改速度,工地在人手不足的情況下,臨時借用外單位的持特征作業(yè)證的架子工若干名,幫助搭設各樓層防護設施。借用人員到位后,工地立即安排開始搭設作業(yè)(該防護欄桿在半年后,由于其他作業(yè)的需要,在安全員的同意下,部分被臨時拆除了),情況如下:①由于各框架柱之間凈距為7米,在其間增設兩根欄桿柱,并焊接固定。②設防護欄桿兩道,下橫桿離地高度0.5米,上橫桿離地高度0.9米。③為了美觀,所有欄桿統(tǒng)一刷丹紅防銹漆一道。根據(jù)以上情況,指出該工地的錯誤做法。
2.某工地安全員檢查架子時發(fā)現(xiàn),大部分連墻件已于外墻粉刷時拆除了,架子已有變形,考慮到工程基本結(jié)束,腳手架不再需要,安全員下達了腳手架拆除的通知,要求架子工班組立即開除拆除工作,并口頭交待了有關(guān)事項,特別指出了在拆除過程中要注意下方走動人員的安全,以及盡量避免影響建筑物周圍地面上其他附屬工程的施工。試分析該工地做法的不妥之處,并說明理由。
一、單項選擇題(每小題2分,共30分)
1.c 2.c 3.d 4.c 5.b 6.b 7.b 8.a 9.d 10.d 11.b 12.c 13.b
14.b 15.b
二、多項選擇題(每小題4分,共20分)
1.acd 2.abcde 3.cde 4.bde 5.abcd
三、名詞解釋(每小題3分,共15分)
1. 三寶:安全帽;安全帶;安全網(wǎng)
2. 檢驗批 按同一生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗用的,由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。
3. 工程質(zhì)量管理 是指為保證和提高工程質(zhì)量,運用一整套質(zhì)量管理體系、手段通信工程質(zhì)量管理
書和方法所進行的系統(tǒng)管理活動。
4.施工階段的質(zhì)量控制可以分為 事前控制 事中控制 事后控制
5.建筑工程質(zhì)量事故分類 輕微事故 一般事故 較大事故 重大事故 特別重大事故
四、簡答題(每小題4分,共20分)
1.工程項目質(zhì)量控制應遵循哪些基本原則
答:①堅持質(zhì)量第一,用戶至上 ②以人為核心 ③以預防為主 ④用數(shù)據(jù)說話,堅持質(zhì)量標準、嚴格檢查 ⑤貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
2.簡述工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務。
答:①工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理任務
②工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔該項建設工程的監(jiān)理任務
③工程監(jiān)理單位應當依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任
④工程監(jiān)理單位應當選具備相應的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場
⑤監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,以旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理
3.如何對進場材料的質(zhì)量進行驗收
答:①對材料外觀、尺寸、形狀、數(shù)量等進行檢查。
②檢查材料的質(zhì)量證明文件。
③檢查材料性能是否符合設計要求。
④為了確保工程質(zhì)量,對涉及地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)安全或影響主要建筑功能的材料,還應當按照有關(guān)規(guī)范或行政管理規(guī)定進行抽樣復試。
4.抹灰工程產(chǎn)生空鼓和開裂有哪些原因
答:①基層處理不當,清理不干凈;抹灰前澆水不透
②墻面平整度差,一次抹灰太厚或未分層抹灰或分層抹灰間隔時間太近
③水泥砂漿面層抹在石灰砂漿底層上
④面層抹灰或裝飾抹灰的中層抹灰表面未劃毛太光滑
⑤裝飾抹灰前未按要求在中層砂漿上刮水泥漿以增加粘結(jié)度
⑥夏季施工砂漿失水過快
5.建筑工程施工質(zhì)量應如何進行控制
答:①建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設備應進行現(xiàn)場驗收。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品應按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復驗,并應經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可
②各工序應按施工技術(shù)標準進行質(zhì)量控制,每道工序完成后應進行檢查
③相關(guān)各專業(yè)工程之間,應進行交接檢驗,并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可,不得進行下道工序施工。
五、論述題(每小題7.5分,共15分)
1.答:①新工人進場未經(jīng)三級安全教育,作業(yè)前未經(jīng)安全技術(shù)交底。
②高處作業(yè)設施的拆除不是安全員可以批準的。如果高處作業(yè)設施確因作業(yè)需要臨時拆除,必須經(jīng)項目部負責人同意,并采取相應可靠措施,作業(yè)后立即恢復。
③欄桿柱間距過大。規(guī)范規(guī)定欄桿柱間距不應大于2米
④上橫桿離地太低。規(guī)范規(guī)定上橫桿離地距離應為1.0-1.2米
⑤防護欄桿油漆顏色不正確。根據(jù)規(guī)定防護欄桿應涂刷紅白相間色。
2.答:①該工地在腳手架使用期間錯誤的拆除了連墻件。規(guī)范規(guī)定腳手架使用期間嚴禁拆除連墻件。
②搭拆腳手架時,地面應設圍欄和警示標志,并派人看守,嚴禁非操作人員入內(nèi)。本案不但允許人員通過,而且還進行其他作業(yè)。
③當工程完成后,必須經(jīng)單位工程負責人檢查驗證,確認腳手架不再需要后方可拆除,腳手架拆除必須經(jīng)施工現(xiàn)場技術(shù)負責人下達正式通知,而本案僅由安全員下達通知。
④腳手架拆除應制定拆除方案,并向操作人員進行技術(shù)交底,而本案無拆除方案,無書面交底資料。
第11篇 工程質(zhì)量安全教育培訓管理辦法
第一章 總則
第1條 通過開展質(zhì)量、安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和技能,為了規(guī)范安全教育培訓的管理,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程質(zhì)量、安全教育培訓的管理。
第3條 本辦法主要依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《能力、培訓和意識控制程序》、《安全培訓教育制度》等。
第4條 主要職責。
1.集團工程管理中心:負責擬定年度質(zhì)安培訓計劃、配合組織實施計劃、資料匯總與下發(fā)、總結(jié)。
2.集團人力資源中心:負責培訓計劃的審批和培訓的組織。
3.區(qū)域公司:負責組織相關(guān)人員參與質(zhì)安培訓,收集培訓效果反饋單并上報;負責組織本區(qū)域內(nèi)的質(zhì)安培訓,并將培訓總結(jié)上報集團。
4.項目部:負責組織相關(guān)人員參與培訓、填寫培訓效果反饋單。
第二章 培訓計劃制定
第5條 集團工程管理中心根據(jù)需要每年年底向集團人力資源中心上報次年度安全、質(zhì)量教育培訓計劃,填報《培訓需求表》(《能力、培訓和意識控制程序》附表)。
第6條 集團人力資源中心對申報的培訓需求表進行審批。
第7條 審批過程中集團人力資源中心可以和集團工程管理中心協(xié)商調(diào)整培訓計劃,待雙方確定后,計劃審批通過。
第8條 集團工程管理中心可根據(jù)客觀實際需要或上級主管部門培訓要求,向人力資源中心提出調(diào)整培訓計劃,填寫《培訓需求表》,集團人力資源中心審批通過后實施。
第三章 培訓計劃實現(xiàn)
第9條 計劃審批通過后,集團人力資源中心發(fā)布培訓計劃通知,并組織區(qū)域公司和項目部的相關(guān)人員實施培訓計劃,工程管理中心進行協(xié)助。
第10條 區(qū)域公司和項目部組織相關(guān)人員參與培訓。
第11條 培訓完成后,集團工程管理中心將培訓用到的資料匯總后下發(fā)給區(qū)域公司和項目部。
第12條 區(qū)域公司和項目部參與培訓的人員對培訓效果進行反饋,填寫《培訓效果反饋單》,區(qū)域公司匯總后上傳給集團工程管理中心。
第四章 總結(jié)
第13條 集團工程管理中心對《培訓效果反饋單》進行總結(jié),填寫《總結(jié)記錄表》,同時存檔,并將《總結(jié)記錄表》交給集團人力資源中心備案,再根據(jù)反饋的情況,可以與集團人力資源中心協(xié)商調(diào)整后續(xù)的培訓計劃。
第14條 培訓過程的詳細指導可參看《能力、培訓和意識控制程序》(出自《管理體系程序匯編》)、《安全培訓教育制度》(出自《工程施工管理制度》)。
第五章 附則
第15條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第16條 本辦法經(jīng)集團高層經(jīng)營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第17條 附件:(1)培訓需求表;(2)培訓效果反饋單;(3)培訓總結(jié)記錄表。
第12篇 安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理獎罰實施細則
第1條、門衛(wèi)、值班人員值班期間嚴禁脫崗：人在工地不在指定范圍首次給予警告；人不在工地超出項目部規(guī)定范圍首次罰20元；再次脫崗罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。
第2條、門衛(wèi)、值班人員值班期間在崗睡覺首次給予警告，再次睡覺罰款20元；一晝夜連續(xù)兩次睡覺罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。
第3條、為防止工地材料被盜，門衛(wèi)、值班人員值班期間應及時檢查離開現(xiàn)場的車輛和職工攜帶的工具包及拎包，所有車輛和職工必須服從檢查，對倒出材料的車輛應出具出門證。未履行職責發(fā)生偷盜行為的門衛(wèi)、值班人員應承擔被盜物資總價的100％；監(jiān)守自盜或與他人合伙或提供信息給他人盜竊集體物資的，按其總價賠償并處以等額罰款，同時立即調(diào)離工地或開除，情節(jié)嚴重的移交公安機關(guān)處理。
第4條、門衛(wèi)、值班人員應嚴格控制做買賣的和收廢舊物品的進入施工現(xiàn)場，由于不履行職責，按每人10元對門衛(wèi)、值班人員進行罰款，造成后果的承擔連帶責任。
第5條、所有職工提供可靠信息或檢舉他人有盜竊行為的（經(jīng)查情況屬實）或抓獲偷盜者的（人贓俱獲）根據(jù)其總價按100％由項目部直接獎勵給舉報人。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員有偷盜行為，加倍處罰并開除，情節(jié)嚴重的送交公安機關(guān)處理。
第6條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽及帽扣的職工罰款20元，對勞務承包人按每人10元的累計罰款；非本單位人員進入施工現(xiàn)場必須進行登記，履行相關(guān)手續(xù)，未登記進入施工現(xiàn)場的按每人對門衛(wèi)、值班人員處以10元的累計罰款；對勞務承包人及公司管理人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場罰款100元，
第7條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè)，按每人20元進行罰款，對車主按每人10元進行累計罰款。
第8條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款50元，并按規(guī)定對勞務承包人按每人50元進行累計罰款，特別是鋼結(jié)構(gòu)班組。
第9條、所有職工不準進入不健康的娛樂場所，違反規(guī)定的除承擔執(zhí)法部門的一切費用外，公司給予200～1000元的罰款，管理人員加倍處罰，影響較大的給予開除。
第10條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，將對當事人雙方進行罰款。職工每人200元，對勞務承包人按每人100元進行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰500-1000元。職工食堂勞務承包人必須派專人值班，發(fā)生打架斗毆事件的按本條規(guī)定處理。
第11條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，對當事人處罰500元，對勞務承包人按每人200元累計罰款。造成傷害的由責任方承擔一切連帶責任，公司不承擔任何責任和費用，情節(jié)嚴重的送公安機關(guān)處理。由于項目部調(diào)解不力造成傷亡事故的，項目經(jīng)理承擔連帶責任。
第12條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴重后果的，給予獎勵200－500元。
第13條、嚴禁賭博，發(fā)現(xiàn)賭博沒收賭具及錢物，并對當事人處以50－200元的罰款，對當事人所在的勞務承包人按每人處以50－100元累計罰款，屢教不改的加倍處罰，職工檢舉賭博現(xiàn)象的給以50-100元的獎勵。
第14條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場，項目部應落實勞務承包人專人進行監(jiān)控，無監(jiān)控人員對勞務承包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，每次罰款100元。
第15條、施工現(xiàn)場設置指定吸煙點，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工人違章吸煙的情況，對當事人處以每次50-100元的處罰，并對相關(guān)班組處以每次100元處罰。管理人員違章吸煙的，對當事人處以每次200元處罰，例行檢查時，依據(jù)現(xiàn)場撿到煙頭數(shù)量對項目部處以每支10元罰款，造成后果的承擔一切連帶責任。
第16條、進入施工現(xiàn)場人員酒后作業(yè)的，對當事人罰款200元。對勞務承包人處以200元的累計罰款，造成后果的由勞務承包人承擔一切責任。公司不承擔任何責任和費用。
第17條、對不請假外出的管理人員每次罰款100元，所有管理人員上班時間嚴禁玩游戲、看視頻電影及非工作關(guān)系的qq聊天。違反規(guī)定的首次罰款200元，再次罰款1000元并停職檢查，聽候公司處理。
第18條、項目部對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，項目經(jīng)理應落實專人復查，合格后應及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按公司規(guī)定進行處理，造成后果的由項目經(jīng)理承擔一切責任。
第19條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對勞務承包人罰款100－200元。落地灰或剩余砂漿、砼未及時收集使用造成材料浪費的，每次罰勞務承包人200－500元，浪費現(xiàn)象嚴重的按500－1000元的罰款，并追加材料費。水泥潮濕硬化無法使用，對承包人按每包100元累計罰款，由于保管員監(jiān)控不力的，按每包50元進行累計罰款。
第20條、發(fā)現(xiàn)焊條未及時收集，罰使用的勞務承包人以5元/根累計處罰，保管員管理不力，按每張50元進行累計罰款。
第21條、施工現(xiàn)場應及時回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元，一個扣件10元。
第22條、運輸車輛人員應協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的，對供應材料的運輸車輛處以200－500元的罰款，保管員應現(xiàn)場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責任的，對保管員處以100元的罰款。
第23條、單位工程的腳手架應超過作業(yè)層一步架，剪刀撐設置到頂，立網(wǎng)、水平網(wǎng)應封閉，網(wǎng)內(nèi)無雜物，一切桿件搭設必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的，對勞務承包人各處以100－200元的罰款；網(wǎng)內(nèi)有雜物的，不論多少，每處對勞務承包人處以50－200元罰款；連墻桿和剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對勞務承包人處以100-500元罰款；腳手架立桿底部應有墊板或有相應技術(shù)保證措施，無墊板或不符合技術(shù)措施的對勞務承包人處以100－500元罰款。
第24條、私自拆除四口五臨邊防護的處罰勞務承包人100元。
第25條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設施，項目部應落實包干區(qū)及責任人。
第26條、為杜絕火災事故、觸電事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內(nèi)未經(jīng)批準嚴禁私自做飯，違者處以100元的罰款，對勞務承包人處以200元的累計罰款。
第27條、泥工班組沒有及時清理腳手架上的碎磚及拆除的安全網(wǎng)及水平欄桿沒有及時恢復的，對班組罰款200-500元，所有班組在不具備安全條件下擅自施工對班組處以200-500元的罰款，鋼結(jié)構(gòu)班組在任何施工面對于能拉生命線不拉或者說能系安全帶不系的情況，對班組處以200-500元的罰款。
第28條、機械管理由機修班負責，故意損壞機械影響施工的除負責維修費用外并對勞務承包人罰款300元，情節(jié)惡劣的移交有關(guān)部門處理。
第29條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械必須定人定機定崗，懸掛操作人員公示牌，名單報項目部及工程部備案。未落實專人，對勞務承包人處以每臺50元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰勞務承包人100元。
第30條、使用的機械四周無安全距離，清理不及時，罰勞務承包人100元，傳動部位維護保養(yǎng)不及時，罰機修班長100元。
第31條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設備項目部應落實防雨措施，并做到一機、一閘、一漏保。
第32條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，并按規(guī)定分類存放，掛上警示標牌及滅火器，未按規(guī)定距離存放的，對勞務承包人罰款50元。
第33條、電焊機一、二次線私拉亂接或無防雨措施的，對勞務承包人罰款50元。
第34條、電工班全權(quán)負責臨時用電的管理工作，電工班帶頭違反實施細則相關(guān)規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工班承擔一切連帶責任。
第35條、未經(jīng)批準，任何承包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對勞務承包人處以100元罰款。杜絕長明燈和使用大燈泡，違反規(guī)定的，每次對勞務承包人處以50元累計罰款。
第36條、施工現(xiàn)場的各種機械不允許任何人拉閘斷電，拉閘斷電影響施工的對勞務承包人處以200元以上的罰款，發(fā)生嚴重后果的勞務承包人承擔一切連帶責任。
第37條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ，嚴禁私拉亂接線路，違反規(guī)定的每次罰勞務承包人100元。電工班應及時檢查加班燈具和電器設備使用情況，加班燈具和線路無人收集的，電工班有權(quán)沒收。
第38條、施工現(xiàn)場用電設備必須有防雨措施，臨時配電箱內(nèi)控制設備附件應齊全，各項參數(shù)應符合要求，箱內(nèi)無雜物。無防雨措施每處罰項目經(jīng)理和電工班長各50元；箱內(nèi)缺少附件的、參數(shù)不符合要求的，對電工班長處以100元的累計罰款，配電箱內(nèi)有雜物的，按其性質(zhì)對勞務承包人罰款50元。
第39條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸，保證設計標高、軸線，軸線超過偏差值的，每10mm罰勞務承包人100元，±0.000主控軸線與標高必須及時報驗，未報驗的按每項對項目部罰款200元。
第40條、為控制首層地面的不均勻沉降，項目部必須采取技術(shù)處理，方案必須報公司審批，無方案或不按方案施工的在保修期內(nèi)造成地面下沉或返工的，其直接損失和間接損失均由項目部負責，并處以1000～2000元的罰款（項目經(jīng)理按規(guī)定比例分解）。
第41條、室內(nèi)外地溝內(nèi)應落實排水措施，無排水措施的對勞務承包人罰款200－500元。
第42條、砌體工程外墻施工縫處嚴禁留直槎，留直槎的每次對勞務承包人罰款100元并要求返工。
第43條、構(gòu)造柱施工必須符合設計及規(guī)范要求，馬牙槎進退及皮數(shù)不符合規(guī)定的，每層上下垂直偏差超過10mm,拉結(jié)筋數(shù)量及位置不符合規(guī)定的，對勞務承包人按每處每項罰款50元。
第44條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對勞務承包人罰款100元。
第45條、為控制砌體的平整度和標高，縱橫墻、內(nèi)外墻交接處，直線段每10米處必須設置皮數(shù)桿，未設置者每處罰款100元。
第46條、外墻洞口、外挑的陽臺、外墻陽角及陰角處必須通直，上下左右偏差不大于10mm。
第47條、廚衛(wèi)間或有防水要求的砌體底部未隨層設置砼止水帶或未與樓層砼一起澆筑的每處罰款200元。
第48條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款100元。
第49條、為確保砼澆筑質(zhì)量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準，嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款50－200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰勞務承包人100－200元，無法返工的必須落實補救措施，并上報分公司審批。
第50條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款100元。
第51條、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標高，每自然段≤20mm。
第52條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。
第53條、下道工序必須對上道工序進行檢查驗收，未進行驗收的，出現(xiàn)問題由下道工序負責，并罰款100元。
第54條、鋼筋工程必須按設計及規(guī)范要求施工，保護層必須按要求設置，陽臺受力鋼筋必須采取懸掛措施，煙（氣）道、管道部位鋼筋不得隨意剪割，若無法施工時則必須采取加固措施且有隱蔽記錄，違反上述規(guī)定每處罰款100元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款100－200元。
第55條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工，現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)鋸沫及建筑垃圾必須清除干凈后，經(jīng)檢查合格方可進入下道工序施工。模板拆除后，若梁底、柱頭、柱根由于垃圾而產(chǎn)生質(zhì)量問題，每處罰款200元。
第56條、確?，F(xiàn)澆板板底的高度（指500線向上的高度），確保樓層層高，不符合規(guī)定的每間每10mm罰款100元。
第57條、脹模每處罰款50元，漏漿的每處罰款50元。
第58條、模板工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款100元。
第59條、拆除模板必須履行審批手續(xù)，由技術(shù)負責人或項目經(jīng)理審批，擅自拆除重要結(jié)構(gòu)的對違章指揮人員罰款300－500元。
第60條、±0.00以下各種管道必須報驗后方可隱蔽，未經(jīng)報驗隱蔽者罰款50元。
第61條、無壓力水的排水管道灌水通球試驗必須按系統(tǒng)分別進行。未試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責令返工，重新試驗。
第62條、給水、采暖、消防等有壓力水的管道必須按系統(tǒng)進行打壓試驗。未打壓試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責令返工，重新試驗。
第63條、電氣主干管必須報驗隱蔽，未報驗罰款50元。
第64條、所有電線必須穿保護管，漏埋處嚴禁直埋電線，違反規(guī)定每處罰款200元并責令返工。
第65條、配電箱、開關(guān)、插座、接線盒、過線盒及衛(wèi)生器具等設備的標高、坐標必須一致。違反標準的造成返工的每處罰安裝負責人200元，同時承擔相關(guān)工種的人工費及材料費。
第66條、配電箱內(nèi)零線和pe線應分別設置，并按規(guī)范的規(guī)定施工，違者造成返工的按每處對電工勞務承包人處以500元的罰款。
第67條、涉及設計在外墻部位上暗敷的各種管道、箱盒，必須靠里側(cè)安裝和予埋，管道、箱盒后側(cè)應采取保溫措施且無孔洞，避免熱橋現(xiàn)象的發(fā)生。違反規(guī)定者，箱盒部位每處罰款100元，管道部位每處罰款500元。
第68、暗敷的各種管道及線路嚴禁穿越煙道、通風道、防水等部位。違反規(guī)定每處罰款200元并責令返工。
第69條、防水工程必須進行蓄水試驗，時間不少于24小時，不滲不漏為合格。有滲漏者，每處罰款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm，上卷高度或搭接寬度不符合規(guī)定的，每處罰款100元并要求返工。
第70條、涉及保溫部位的必須確保其厚度和性能，保溫厚度達不到要求的，每處罰款200－1000元，并責令返工。
第71條、為確保工程質(zhì)量，落實項目管理人員責任，發(fā)生質(zhì)量事故的，項目部應承擔質(zhì)量部分罰款總費用的20％（分配比例：項目經(jīng)理承擔30％，施工員承擔30％，質(zhì)檢小組承擔40％）
第72條、成品保護不及時，或污染后無法處理的每處罰款100－200元。
第73條、內(nèi)業(yè)擬定分工原則（以項目部分工為準）
1、項目經(jīng)理應及時組織工程技術(shù)人員編制施工組織設計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應及時檢查。
2、施工員參與施工組織設計（方案）、措施的編制，負責填寫定位放線、樓層抄復測記錄、施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄、樓地面施工記錄，負責提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)，負責項目承包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。
3、資料員負責項目部內(nèi)業(yè)資料的管理工作，按地方標準和實施細則的要求建立檔案，及時將施工員、機修班、電工班的相關(guān)資料收集歸檔，各項臺帳的內(nèi)容齊全，協(xié)肋項目部的資料打印工作，及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料，負責試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢，負責材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果，協(xié)助完成備案工作。
第74條、內(nèi)業(yè)獎罰實施細則
1、及時編制內(nèi)業(yè)資料目錄，確定單位工程的資料內(nèi)容。確定各項方案、交底、隱蔽工程記錄、抄測記錄、檢查評定、原材料合格證及原材料檢驗批量和數(shù)量。根據(jù)施工方案確定試塊留置部位及組數(shù)，同時落實責任人并報工程部審查備案。
2、根據(jù)核定的內(nèi)業(yè)資料方案，按合格的原材料試化驗單、砂漿試塊試驗單給予責任人20元/份計酬，按合格的砼試塊試驗單給予責任人30元/份計酬。未能及時送檢及反饋試化驗結(jié)果的（時效為不超出預定期3天，試塊制作為當天）處以罰款300元/項，項目經(jīng)理連帶處罰50元/份。限期整改未能及時整改，加倍處罰。
3、及時組織單位工程施工組織設計（方案）、專項施工組織設計（方案）、技術(shù)組織措施（質(zhì)量、安全、工期、夏季、冬季、雨季）編制、審核。及時完成且針對性較強，能夠組織落實實施獎100元/項，未能及時落實完成的處以責任人罰款200元/項，連帶處罰項目經(jīng)理50元/項，同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
4、按照分工及時填寫隱蔽工程記錄、各項施工記錄、抄測記錄、檢查評定。每缺一份記錄予以處罰10元/份，項目經(jīng)理連帶處罰5元/份罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處處罰，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
5、各項資料手續(xù)必須齊全，具有較強的針對性，與現(xiàn)場實際施工情況相符，未能及時審批簽證的處以5元/處罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處罰款，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
6、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關(guān)資料的，予以處罰資料員50元/處，材料供應部門應及時提供相關(guān)材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應部門責任，同時處以50元/份罰款。
7、機修班及電工班應協(xié)助做好相關(guān)機械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認真真實做好記錄，每項給予責任人50－100元獎勵，未能及時記錄或記錄不真實的處以100－200元罰款，項目部應落實專人輔導和檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以項目經(jīng)理50－200元罰款。
8、施工員應組織分項工程中的現(xiàn)場交底，并做好交底記錄，主要分部分項工程每單位工程同一分部分項工程應不少于二次，被交底班組交底資料應留存?zhèn)洳椤＜皶r交底且交底針對性較強能指導作業(yè)的每份獎勵50元，未進行現(xiàn)場交底，對施工員處以100元/分項罰款，被交底人（作業(yè)班組勞務承包人）未能保存交底記錄的處以50元/分項罰款。
9、上級部門檢查，內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員500－1000元，內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的，追究相關(guān)責任人責任，處以500－1000元罰款，同時對項目經(jīng)理連帶處罰500－1000元罰款。
10、資料工作及時建檔，直至竣工驗收、移交備案，因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究相關(guān)責任人責任，處以500－1000元罰款，同時連帶處以項目經(jīng)理500－1000元罰款。
第75條、項目部根據(jù)工程實際情況制訂統(tǒng)一的作息時間表，原則上管理人員必須先于工人進入施工現(xiàn)場（尤其是早班時間），堅決杜絕工人進入施工現(xiàn)場后出現(xiàn)怠工、待料、待機具、待作業(yè)面安排等情況發(fā)生，對于出現(xiàn)的上訴情況，將對相關(guān)管理責任人處以每次200元處罰。
第76條、項目部根據(jù)實際情況安排夜間管理人員輪值，時間由項目部自行確定，原則上，如夜間有施工安排，項目部必須安排管理人員臨場監(jiān)督，并履行相關(guān)安全、質(zhì)量、進度等的監(jiān)督職責，并做好相關(guān)施工記錄。如出現(xiàn)空崗、脫崗等情況，對相關(guān)責任人處以每次200元處罰。
第13篇 工程質(zhì)量安全管理體系及保證措施
（一）質(zhì)量管理體系
建立項目質(zhì)量管理制度和保證體系（見附圖2），形成質(zhì)量管理網(wǎng)絡，落實各級管理人員的質(zhì)量職責，實施施工全過程質(zhì)量監(jiān)控。項目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責任人，對工程質(zhì)量負全責。
在本項目加固施工中，要求全體施工人員都要牢固樹立“質(zhì)量第一、信譽為本、用戶至上”的企業(yè)宗旨，嚴格執(zhí)行“自檢、專檢和交接檢”三檢制度，以“精心施工、嚴格要求、事前控制、杜絕返工”為指導思想，確保每道施工工序、施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，保證一次性交工驗收合格率達到100%。
（二）質(zhì)量保證措施
1、組織措施
1）安全質(zhì)量部每旬組織一次質(zhì)量檢查，每月由總工程師組織一次質(zhì)量檢查，召開一次工程質(zhì)量總結(jié)分析會。項目經(jīng)理部組織每月質(zhì)量檢查評審，獎優(yōu)罰劣。整個施工過程中，做到施工操作程序化、標準化、規(guī)范化，貫穿“工前有交底、工中有檢查、工后有驗收”的操作管理方法。配備數(shù)名專職質(zhì)檢員，負責本工程的日常質(zhì)量檢查工作。
2）強化質(zhì)量教育,增強全員創(chuàng)優(yōu)意識
利用現(xiàn)場質(zhì)量標語、板報、上質(zhì)量課、現(xiàn)場分析會、觀摩會等多種宣傳教育形式，不斷強化全員質(zhì)量意識，使大家認識到質(zhì)量第一、保證優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)生存、發(fā)展的需要，從而牢固樹立“質(zhì)量第一、信譽為本、用戶至上”的觀點，調(diào)動每個職工創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性。
3）加強組織建設，嚴格質(zhì)量管理制度
健全組織制度，本著“誰主管，誰負責”的原則，項目經(jīng)理親自掛帥。建立質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組，下屬施工隊也設相應的質(zhì)量管理機構(gòu)；各作業(yè)班組設兼職質(zhì)檢員，形成自上而下的質(zhì)量管理網(wǎng)絡。明確各級質(zhì)檢人員實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標的任務、責任和權(quán)限，并賦予他們驗工計價質(zhì)量簽證否決權(quán)。
4）堅持標準化管理，嚴格質(zhì)量控制
施工中，做到事事有標準，事事依標準；規(guī)范施工，對標檢查，按標獎罰，用標準規(guī)范作業(yè)行為。把好技術(shù)交底關(guān)，各分項工程均實行書面技術(shù)交底，做到按設計圖紙、規(guī)范、規(guī)程和標準施工。把好操作程序和工序交接關(guān)，嚴格按操作規(guī)程施工，工序交接檢查要按標準進行。把好質(zhì)量評定關(guān)，質(zhì)量檢查評定達不到標準的工程，堅決返工，直到達標為止。
5）堅持工藝試驗制度
本標段擬采用的新工藝、新方法、新材料、新設備等在第一次實施前，均安排試驗單元進行工藝試驗。堅持“一切經(jīng)過試驗、一切用數(shù)據(jù)說話”的原則，優(yōu)選施工參數(shù)，優(yōu)化資源配置。
6）堅持工藝過程三檢制度
每道工序均嚴格進行自檢、專檢和交接檢；上道工序不合格，下道工序不接收。
7）堅持隱蔽工程檢查簽證制度
凡隱蔽工程項目，在內(nèi)部三檢合格后，按規(guī)定報請監(jiān)理工程師復檢，檢查結(jié)果填寫表格，雙方簽字。
8）堅持“四不施工”“三不交接”
“四不施工”即：未進行技術(shù)交底不施工；圖紙及技術(shù)要求不清楚不施工；測量控制標志和資料未換手復核不施工；上道工序未進行三檢不施工。“三不交接”即：三檢無記錄不交接；技術(shù)人員未簽字不交接；施工記錄不全不交接。
9）主動做好施工中的協(xié)調(diào)配合工作
與業(yè)主真誠合作，共同把好質(zhì)量關(guān)，在施工過程中，教育所有施工人員尊重和服從現(xiàn)場監(jiān)理工程師的監(jiān)督和指導。
10）做好各種試驗、檢測記錄，為施工提供可行的數(shù)據(jù)，按業(yè)主要求及時編制準確齊全的竣工資料。
2、技術(shù)措施
1）工程開工前組織技術(shù)人員對設計圖紙進行學習，充分了解設計要求及意圖，召開開工動員大會，使所有施工者了解工程概況，施工內(nèi)容，質(zhì)量目標。
2）認真編制切實可行的施工組織設計，選擇最優(yōu)施工工藝。經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，嚴格按照施工組織設計施工。施工過程中，經(jīng)常檢查施工組織設計及施工方案落實情況，確保施工生產(chǎn)正常進行。
3）加強對進場原材料的控制，按要求進行質(zhì)檢，確保材料質(zhì)量滿足施工要求，保證施工質(zhì)量。
4）植筋、粘貼纖維布、粘貼鋼板等特種工藝由熟練的專業(yè)特種施工人員完成，確保施工質(zhì)量。
5）質(zhì)量獎罰
發(fā)現(xiàn)違反施工程序，不按設計圖紙、規(guī)范、規(guī)程施工，使用不符合質(zhì)量要求的原材料、成品和設備時，各級質(zhì)檢人員有權(quán)制止，必要時暫停施工進行整頓。制定嚴格、細致的質(zhì)量獎罰制度，完善工程質(zhì)量的激勵約束機制。
六、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施
（一）安全生產(chǎn)管理體系??????? 建立項目安全生產(chǎn)管理體系（見附圖3），由項目經(jīng)理全權(quán)負責，項目副經(jīng)理具體分管安全管理工作，進行安全措施的制訂落實；項目部設專職安全員，施工作業(yè)隊設兼職安全員，將安全生產(chǎn)落實到人，保證項目安全目標順利實施。
（二）安全生產(chǎn)保證措施
1、組織措施
1）建立安全文明管理體系，在施工現(xiàn)場掛置安全文明生產(chǎn)宣傳標牌，安全文明操作規(guī)程。
2）項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人。施工現(xiàn)場由專職安全負責人在施工期間全天候負責所有安全事務，下設若干安全員，負責現(xiàn)場排查安全隱患、落實整改措施。現(xiàn)場安全負責人直接對項目安全領(lǐng)導小組負責。
3）項目部安全領(lǐng)導小組，對現(xiàn)場進行定期不定期安全檢查，落實整改措施，所有工人進場施工前必須進行“公司、項目部、班組”三級安全教育，提高工人安全防范意識。
4） 經(jīng)常對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，確保安全生產(chǎn)，堅持安全第一，預防為主的方針，對關(guān)鍵部位時常予以檢查及時排除不安全因素，確保施工安全。
5）生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，生活區(qū)應合理布置，有條不紊，現(xiàn)場材料堆放有序，施工中做到落手清，工完物潔，道路暢通。
6）加強辦公室、宿舍、食堂、廁所、進出道路的衛(wèi)生管理工作，使員工有一個干凈整潔的工作生活環(huán)境。
2、技術(shù)措施
1）嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，堅持安全文明施工，上崗前做好安全技術(shù)交底。各類機械設備使用前，先對安全性能進行檢查，電器設備裝設漏電保護裝置。
2）對現(xiàn)場作業(yè)人員進行教育管理，提高其自身安全意識、自我保護意識和法律觀念。
3）施工現(xiàn)場設置圍護和施工標牌，安全標記及安全負責人姓名掛牌。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“六大紀律”和“十大規(guī)定”。
4）加強現(xiàn)場保衛(wèi)，嚴格執(zhí)行機械安全操作規(guī)格，各種固定設備都要設置操作規(guī)程標牌，并有接地和有效的防護裝置。
5）嚴格執(zhí)行施工用電規(guī)程，電氣線路、開關(guān)箱以及各種配件都必須符合規(guī)定，按規(guī)定設置漏電保護裝置，并經(jīng)常組織檢查和維護，防止漏電，每天完工后要關(guān)閉電源，配電箱上鎖。
6）對于電工、焊工等特殊工種操作人員必須經(jīng)過培訓，取得合格證或上崗證后才能上崗。無證人員嚴禁參與工程特殊工種的施工。
7）各種機械設備操作人員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械設備，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械設備操作人員要建立檔案，專人管理。
8）腳手架搭設前應嚴格進行鋼管的篩選，凡嚴重銹蝕、薄壁、嚴重彎曲裂變的桿件不宜采用。嚴重銹蝕、變形、裂縫、螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用。不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯使用。禁止鋼竹、鋼木混用；禁止扣件、繩索、鐵絲混用。設置防護網(wǎng)確保施工及下方行人安全。拆除腳手架要統(tǒng)一指揮、上下呼應、動作協(xié)調(diào)，當解開與另一人有關(guān)的結(jié)扣時，應先通知對方，以防墜落。拆除時嚴禁碰撞腳手架附近電源線，以防發(fā)生事故。
第14篇 項目部裝修工程質(zhì)量安全管理規(guī)定
一、總則
1. 為了滿足社會和企業(yè)不斷發(fā)展的需要,系統(tǒng)深入地完善工程項目的管理,以進一步提高企業(yè)整體的施工管理水平,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生,減少、規(guī)避工程風險,保障勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益,特制定本規(guī)定。
二、工程項目監(jiān)督管理規(guī)定
2. 所有要簽訂的合同,工程部將按照國家、行業(yè)規(guī)范、公平公正的原則對合同內(nèi)的商務條款(如付款方式、結(jié)算條款和罰款條列)進行制定,由工程部審查,審批后符合要求的報公司上級領(lǐng)導批準并簽訂合同。
3. 合同簽訂后,項目負責人須與質(zhì)安部簽訂安全責任書并執(zhí)行公司相關(guān)工程項目管理規(guī)定、技術(shù)要求。
4. 公司質(zhì)安部負責對工程項目根據(jù)國家規(guī)范、公司管理要求實行定期或不定期的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容見有關(guān)表格與規(guī)定。
5. 項目負責人在工程項目開工后3天內(nèi)向工程部、質(zhì)安部提交《項目管理人員通訊錄》及《相關(guān)單位信息表》(見附表1、2)一份。表中如實填寫有關(guān)人員的詳細信息和聯(lián)系方式,以便對工程情況的跟蹤管理和服務。
6. 在工程項目開工后一周內(nèi)向工程部、質(zhì)安部提交本工程項目的《勞動分包協(xié)議》、《施工人員花名冊》一份。
7. 在工程項目開工后,項目負責人以電子郵件、傳真形式、公司oa系統(tǒng)向工程部提交《工程進度周報和月報》(見附表3)、《監(jiān)理例會會議紀要》一份及能如實反映工程進度情況的現(xiàn)場照片,便于公司隨時掌握工程項目動態(tài)情況,并便于公司為工程項目提供更好的支持和配合。
8. 質(zhì)安部將對在建工程項目進行質(zhì)量、安全文明施工及勞務用工等情況檢查。項目負責人有義務對檢查工作給予支持和配合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題與安全隱患,項目負責人應責令項目部施工人員按照質(zhì)安部的整改通知及時進行整改并提交整改回復,經(jīng)復檢整改后的項目應符合國家行業(yè)或地方相關(guān)規(guī)范、標準。
9. 參與工程直接施工管理人員的費用進入項目成本,由項目負責人承擔。
三、工程保險管理規(guī)定
由于工程項目具有復雜性、流動性、多樣性,因此建筑裝修施工復雜而且變數(shù)大,不安全因數(shù)多,特別是在生產(chǎn)高峰季節(jié)、高峰時間更易發(fā)生事故,再加上施工人員流動分散、項目工期不固定,比較容易形成臨時觀念,從而存在僥幸心理,不采取可靠的安全防護措施,故存在安全事故的隱患。根據(jù)《建筑法》有關(guān)規(guī)定,公司要求項目負責人:
1. 項目負責人必須為工程項目施工人員購買建筑工程團體意外傷害險,若施工合同條款中要求購買建筑工程一切險和第三者責任險的也必須購買;工程開工后15天內(nèi),項目負責人必須向公司提供已購買的保險單據(jù)原件。
四、工程項目章管理規(guī)定
1.工程合同簽定后,根據(jù)工程實際情況,項目負責人可申請項目部印章一枚,由公司辦公室主任負責提供并在公司備案,印章刻制費用由項目部承擔。
2. 項目負責人在領(lǐng)用項目部印章時,須填寫《項目部印章使用申請表》。3. 工程竣工驗收并結(jié)算完畢后,項目負責人必須將領(lǐng)用的項目部印章歸還公司辦公室,由辦公室注銷。4.公章保管不嚴而被偷蓋的,罰保管人200元,偷蓋印章造成損失的,罰偷蓋人400元,損失部分的20%由保管人賠償,損失部分的80%由偷蓋人賠償,并追究偷蓋人責任。5.對私刻,偽造公司印章者,罰款10000元,嚴重的追究其法律責任,因公章管理不當,對公司造成榮譽或經(jīng)濟損失的,追究公章管理人員和當事人責任。
五、工程進度款審批管理規(guī)定
1. 工程項目的工程款到帳后,由項目負責人填寫《資金審批表》,注明款項用途、金額,由工程部根據(jù)合約、工程進度的完成情況對可付額度進行審批,并上報公司,財務部根據(jù)項目資金到款情況扣繳相應稅費后,報公司領(lǐng)導批準。
2. 對于未能及時向公司提交工程項目相關(guān)資料,導致公司無法了解工程進展情況的工程項目,工程部有權(quán)對工程進度款暫緩審批,待上述資料補齊后方可審批。
3. 對項目發(fā)生勞務、材料商投訴和經(jīng)濟糾紛的,在問題解決前,工程部有權(quán)在進度款中扣除相應款項直至問題得到解決為止。
六、工程檔案資料管理規(guī)定
為了滿足各級建設行政主管部門日益規(guī)范的工程項目竣工資料檔案管理要求,同時為了建立健全企業(yè)工程檔案平臺,決定對所有工程項目須按規(guī)定做好工程項目竣工資料檔案管理,并實行工程項目竣工資料檔案責任人制度,具體規(guī)定如下:
1. 該工程竣工后,項目負責人根據(jù)公司《工程項目竣工資料》檔案目錄的要求向工程部提交符合要求的工程項目竣工資料檔案原件一套。
2. 未按規(guī)定要求提交《工程項目竣工資料》檔案的,因《工程項目竣工資料》檔案不完備而未符合建設行政主管部門要求所產(chǎn)生的責任,由項目經(jīng)理(負責人)承擔。
3. 《工程項目竣工資料》檔案要求見附表4。
七、工程質(zhì)量安全文明施工獎罰規(guī)定
1. 在質(zhì)量、安全的例行檢查或市級以上質(zhì)量、安全大檢查中被要求整改的,項目負責人必須積極按要求整改,一旦被記入了企業(yè)不良行為,并且在網(wǎng)上公示、扣分的,公司將追究項目負責人的經(jīng)濟責任,并對項目負責人按10萬元/分不等的經(jīng)濟進行處罰,罰金從績效或工資以及必要的工程款當中扣除。
2. 經(jīng)公司質(zhì)安部檢查,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量及安全文明施工不符要求,質(zhì)安部將發(fā)出整改通知要求項目負責人對存在問題進行限期整改,整改不到位或不符要求的質(zhì)安部將對項目負責人進行經(jīng)濟處罰(罰款將直接從工程款中扣除),直至整改符合要求。同時工程部有權(quán)對工程進度款暫緩審批,待整改完成符合要求后方可審批。
3. 涉及經(jīng)濟法律糾紛或發(fā)生工程質(zhì)量安全事故的工程項目,在該事件未按公司規(guī)定得到妥善處理前,質(zhì)安部有權(quán)對該項目負責人進行經(jīng)濟處罰。4. 在質(zhì)量安全檢查評定符合要求的項目,將參加公司年度的項目評優(yōu)活動,并對在年終項目評比活動中獲得優(yōu)秀的項目部給予獎勵。
八、工程創(chuàng)優(yōu)評獎管理規(guī)定
為建立完善、全面的企業(yè)業(yè)績平臺,從而更好的滿足各項目部的需求,經(jīng)公司研究決定建立工程創(chuàng)優(yōu)評獎管理制度,具體規(guī)定如下:
1. 對納入公司工程創(chuàng)優(yōu)評獎工程范圍的工程項目,公司相關(guān)部門將進行重點跟蹤,并根據(jù)工程參評獎項向該項目負責人下達《工程項目創(chuàng)優(yōu)評獎施工資料要求》(附具體要求),項目負責人有義務組織工程管理人員按照要求進行工程檔案編制和整理并及時上交,公司相關(guān)部門將提供積極的配合支持。
2. 對獲得工程創(chuàng)優(yōu)獎項的項目,公司將根據(jù)所獲獎項對項目負責人進行獎勵,具體獎勵辦法見公司相關(guān)規(guī)定。
九、工程應急救援管理規(guī)定
9.1 項目負責人對該工程項目消防安全和施工安全負有責任。必須保證做好工地現(xiàn)場文明施工及施工安全管理工作。按照《中華人民共和國消防法》,嚴格施工現(xiàn)場安全防火規(guī)定,健全和落實消防組織和崗位責任制,在項目部形成防火安全管理網(wǎng)絡;遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》,在項目部配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加強員工勞動安全教育,完善各項安全制度,強化安全員崗位職責,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,以《建筑施工安全檢查標準》中的相關(guān)內(nèi)容對照自己的工作,杜絕一切安全隱患。不與從業(yè)人員簽訂任何旨在免除或減輕本人對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的合同。
9.2 項目部要根據(jù)本工程的實際情況制定相應的事故應急救援預案上報公司審核批準。如果出現(xiàn)安全事故,項目負責人應立即組織搶救并做好善后處理,不得擅離職守,并及時將事故情況通知公司,并承擔由此引起的一切法律責任及經(jīng)濟賠償。如因此使公司承擔責任及政府部門處罰、遭受經(jīng)濟利益損失以及社會名譽地位受到影響的,公司有權(quán)向項目負責人追償。
第15篇 關(guān)于工程質(zhì)量安全管理的建議
第一部分：質(zhì)量安全管理經(jīng)驗介紹
一、建立了健全的安全生產(chǎn)制度和施工質(zhì)量保證體系
1、搶抓“雙基工作”，強化安全意識
基礎(chǔ)管理達標是搞好安全工作的保障?；A(chǔ)不牢，地動山搖。因此，分公司工程管理線以抓基礎(chǔ)、抓基層為著力點，以抓環(huán)節(jié)、抓程序、抓標準為突破口，不斷加強“雙基”工作，創(chuàng)新管理思維，完善管理機制，強化管理措施，在生產(chǎn)過程中的各種安全培訓和安全教育，分公司全體員工樹立了“天天講安全，時時重安全”的思想，各項目以預控為主，安全生產(chǎn)工作意識超前，落實各工種、作業(yè)面、特殊機械的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，對班組操作人員進行經(jīng)常性的技術(shù)、安全交底，專職、兼職安全員全過程監(jiān)督落實情況，對違章者嚴格處罰，確保了安全生產(chǎn)目標、方針的貫徹落實，有效提升了安全水平，促進了安全工作。
2、夯實質(zhì)量保證體系，確保質(zhì)量目標實現(xiàn)
工程質(zhì)量是施工企業(yè)生存的生命線，是企業(yè)發(fā)展壯大的基石。在質(zhì)量、技術(shù)管理方面，分公司始終將質(zhì)量、技術(shù)工作放在首位，建立科技攻關(guān)小組，圍繞質(zhì)量管理方針和目標，把重點放在了行動落實上，在施工現(xiàn)場積極進行質(zhì)量預控、過程控制和結(jié)果反饋。嚴格執(zhí)行“三檢”驗收制度，以抓好質(zhì)量為己任，積極開展科研課題立項和科技論文編寫工作。同時，分公司建立了組織保證、制度保證、措施保證、教育培訓保證、過程保證、技術(shù)保證為主體的質(zhì)量控制體系，將項目質(zhì)量控制責任到人，簽訂責任狀，定期進行檢查、考核，確保了施工質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
二、舉辦質(zhì)量安全管理培訓，制定考核辦法
1、舉行管理人員培訓
分公司技術(shù)部積極組織項目管理人員召開質(zhì)量、安全相關(guān)專題培訓活動，一定程度上提高了管理人員的技術(shù)水平和安全意識。同時，要求各項目部堅持先培訓，后上崗原則，在現(xiàn)場施工的主要施工人員必須持證上崗，堅持教育到位、責任到位、檢查到位、措施到位的制度。
2、開展項目質(zhì)量安全檢查活動
由分公司分管領(lǐng)導牽頭，堅持進行“安全、質(zhì)量、文明”大檢查，對工地及施工作業(yè)隊進行全面、細致的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知書的形式限期要求項目部進行整改，并將整改情況回復分公司技術(shù)部，由技術(shù)部進行復查，驗證整改是否達到內(nèi)控制度和分公司實施細則的規(guī)定要求，加強了分公司對項目質(zhì)量安全管理的控制。
3、實施項目經(jīng)理行為記分管理辦法
由技術(shù)部制定了項目經(jīng)理行為管理辦法，針對各個項目經(jīng)理進行考評。根據(jù)公司項目經(jīng)理行為記分管理辦法，技術(shù)部每月對各項目部進行質(zhì)量、安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理記分行為，分公司各部門通過各種途徑收集與項目部有關(guān)的政府主管部門、建設單位、監(jiān)理單位和新聞媒體處罰、曝光和投訴以及有關(guān)表彰獎勵等信息，及時傳遞給技術(shù)部，作為對項目經(jīng)理的扣分或獎分的依據(jù)。
三、嚴格管理，抓好工程質(zhì)量、施工安全的落實
1、加強人、材、機的管理
施工人員、材料、施工機械不僅對工程質(zhì)量有著極為重要的影響，而且也是生產(chǎn)安全的重要影響因素，為了保證施工的質(zhì)量與安全，各項目部嚴格勞務人員和施工機械準入制度，并加強對進場材料的管理，堅決將無證、達不到操作要求的人員、達不到質(zhì)量要求的材料清除場外，將質(zhì)量、安全隱患杜絕在源頭。
2、嚴格施工程序，確保施工質(zhì)量與安全
分公司通過技術(shù)部門下文，要求各項目部在施工過程中務必按照工程施工的正常程序進行，確保了施工的質(zhì)量，避免了不按程序施工出現(xiàn)質(zhì)量事故和安全事故。
四、質(zhì)量安全管理存在的不足
1、基礎(chǔ)管理有待落實
分公司項目管理力量和基礎(chǔ)管理工作有待加強，面對在質(zhì)量、安全、技術(shù)管控力度和組織機構(gòu)的配置上的不足，還需從各項目質(zhì)量、安全、技術(shù)線條人員的工作積極性入手，充分調(diào)動每個人的主觀能動性，加強管控能力和管理手段，強化人員行為教育，加大落實整改力度，采用多種形式及時解決好項目存在的問題和內(nèi)業(yè)資料管理。
第二部分：2023年質(zhì)量安全管理工作安排
2023年，分公司的技術(shù)質(zhì)量、安全管理工作將緊緊圍繞“精細管理，狠抓落實”這一主題開展，依安全施工促發(fā)展，靠質(zhì)量精品拓市場。分公司2023年質(zhì)量安全管理工作的重點為“大力推行標化管理”、“狠抓工程質(zhì)量與施工安全的落實”。
2023年，分公司工程管理線將以標準化管理和質(zhì)量、安全、技術(shù)為主線，進一步強化自身的使命感和緊迫感，以“務實”的工作作風，“ 與時俱進 ”的管理手段，管好在建項目，抓好進度、安全、質(zhì)量和文明施工管理，為實現(xiàn)分公司立足南京市場奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、強化管理，促進質(zhì)量目標、安全目標順利實現(xiàn)
2023年分公司安全目標為：杜絕重大安全事故；減少一般事故，負傷率控制在3‰以下。質(zhì)量目標為：創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新工程1項；重大質(zhì)量事故為零，質(zhì)量投訴為零。
1、強化工程建設技術(shù)標準、落實各項工程建設基本制度
以國家工程建設的基本法律、法規(guī)、制度、強制標準為準繩，落實施工過程中的質(zhì)量控制及施工安全管理，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位；同時貫徹“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的施工指導思想，狠抓施工質(zhì)量管理，以工程質(zhì)量立品牌、樹口碑、拓市場。
2、制定措施、狠抓落實
我分公司將按照總公司下達的指標，編制好分公司的生產(chǎn)計劃、分解指標，編排好各項目的進度計劃、質(zhì)量目標和安全目標，專人與各項目部簽訂安全生產(chǎn)責任狀進行督導，并報公司生產(chǎn)與安全部備案。各項目部對照各自指標計劃，將指標層層分解落實到各分部分項工程或節(jié)點工程的施工隊伍，明確責任人，簽訂軍令狀，做到指標有人扛、責任有人擔、獎罰能兌現(xiàn)。分公司技術(shù)部、工程部通過建立工期履約重點監(jiān)控項目的掛牌督辦制度，定期對各項目進行檢查，組織開好月度項目檢查及生產(chǎn)例會，對于項目生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，集中力量，有針對性的采取措施，及時解決，確保生產(chǎn)進度跟上計劃的同時，保證施工的質(zhì)量與安全。
3、強化質(zhì)量安全管理，推行質(zhì)量、安全責任制
(1)、強化質(zhì)量管理，突出治理質(zhì)量通病
質(zhì)量是企業(yè)的生命線，也直接關(guān)系到公司形象。今年，分公司要建立好質(zhì)量管理的長效機制，搞好質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，以抓“項目質(zhì)量”為主線，不斷完善質(zhì)量管理體系，做好質(zhì)量管理與控制，嚴格執(zhí)行公司推行質(zhì)量控制目標責任管理制度。
(2)、推行質(zhì)量控制目標責任管理
量化項目總工程師質(zhì)量責任，嚴格執(zhí)行公司將推出的10大指標，即“實施性施工組織設計以及專項施工方案報批、質(zhì)量實施策劃和質(zhì)量控制要點臺帳、每周工程質(zhì)量例會、技術(shù)質(zhì)量交底、工序影像資料、檢測實驗臺帳、實體質(zhì)量、檢測設備、樣板引路、獎罰兌現(xiàn)是否及時”為基礎(chǔ)。
(3)、落實安全監(jiān)督管理
在安全監(jiān)督管理上，應在臨邊防護、施工腳手架搭設、臨時用電上加強培訓教育，及時調(diào)整項目安全管理人員配置。對危險源較大的分部分項工程和高風險工點加強監(jiān)控措施，經(jīng)常組織聯(lián)合檢查、驗收，將高危險源落實相應專項方案上，實行方案交底制度、做好勞務人員進場驗證工作，尤其是杜絕特種作業(yè)人員人證不符的情況在各項目出現(xiàn)。
(4)、強化在建工程質(zhì)量、安全責任
認真吸取安全事故、質(zhì)量事故教訓，加大監(jiān)管力度，做到目標不變，力度不減。一是要堅決破除利用“負公差”來進行商務運作的觀念。“負公差是用來控制質(zhì)量的，而不是用來節(jié)約成本的”，利用“負公差”來進行商務運作就是偷工減料。二是要切實做到以施工工藝來保證質(zhì)量，以規(guī)范檢查來控制質(zhì)量。三是要抓好兩個評審（實施性施工組織設計、危險性較大工程專項技術(shù)方案），提升分公司層面的預控能力。四是召開反面典型現(xiàn)場會，促進質(zhì)量安全管理的落實。五是要規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理，禁止內(nèi)業(yè)資料外包。
二、推進施工現(xiàn)場標準化建設
分公司今年計劃打造2個及以上標準化工地，并不少于1個樣板示范工程，以點帶面，整體推進項目管理標準化，不斷向精細化邁進，確保工程施工的質(zhì)量與安全。因為我司質(zhì)量安全管理現(xiàn)場標準化推進還處在起步階段，相對于其他公司還有一定差距。為實現(xiàn)這一目標，工程管理線將采取以下主要措施：
1、走出去和請進來
要做好質(zhì)量安全管理的標準化建設，光憑自己是遠遠不夠的，要通過學習先進的質(zhì)量控制措施、安全管理經(jīng)驗，不斷提高、充實質(zhì)量安全管理工作。我們將組織分公司以及各項目技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)與安全線的管理人員到先進分公司進行學習，到他們的標準化示范工程項目觀摩；另外，邀請標準化推進好的公司的專家來給我們做現(xiàn)場標準化建設的培訓和交流。
2、加強標準化手冊學習
組織生產(chǎn)管理線的管理人員對局標準化系列叢書生產(chǎn)技術(shù)類的標準進行學習，對現(xiàn)場標準化手冊進行詳細解讀、交底和現(xiàn)場指導，同時組織標準化學習和培訓，保證各項目對手冊的理解和執(zhí)行不走樣，將局、公司對以往管理成果的總結(jié)和提煉盡快吸收。
3、強化組織領(lǐng)導，明確責任，保證標準化工作的順利開展
今年將進一步加強駐地標準化、施工標準化管理和安全標準化建設工作，通過樣板引路的方式引導提升各項目的標準化管理水平。制定詳細實施計劃，按月對質(zhì)量安全標準化的開展情況進行考核。做到“任務清晰、責任明確、措施得力、抓出實效”，促進標準化工作的順利開展。
三、加強管控，切實提高質(zhì)量安全管理水平
1、生產(chǎn)安全與質(zhì)量管理工作思路
2023年分公司生產(chǎn)安全工作總的思路是:
推進生產(chǎn)安全工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，建立和完善生產(chǎn)安全的制度建設；
推進生產(chǎn)安全工作從被動防范向源點管理轉(zhuǎn)變；
推進生產(chǎn)安全從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然D(zhuǎn)變；
推進生產(chǎn)安全工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；
推進生產(chǎn)安全工作從控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康管理工作轉(zhuǎn)變。
2023年分公司項目質(zhì)量管理工作總的思路是：
在確保無重大質(zhì)量事故及無質(zhì)量事故投訴的前提下，積極努力打造更多的有影響力的優(yōu)良工程項目。
分公司全體員工要在認真學習領(lǐng)會局、公司安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制方面文件精神的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，提高認識，樹立“以人為本”的理念和“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的指導思想，深刻理解“安全第一、預防為主”、“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想內(nèi)涵，把職工的利益放在首位，把工程質(zhì)量控制落到實處，以對人民高度負責的精神，切實加強安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制工作。
2、2023年安全生產(chǎn)工作安排
（1）確保目標：
a、四大事故（人員、設備、火災、交通）為零，消滅死亡事故。
b、千人負傷率控制在3‰以下。
c、千人重傷率控制在0.5‰以下。
（2）爭取達到的管理目標：
嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制、各項安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程；積極推行科學化、規(guī)范化、標準化的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作；職工教育培訓率、危險源點控制率、重大隱患整改率、特殊工種持證上崗率、勞動保護用品發(fā)放率等達到100%；班組安全生產(chǎn)管理合格率達到90%以上。
（3）主要措施：
為完成上述安全生產(chǎn)工作目標，應采取切實有效的措施，為此分公司要求各項目在2023年的安全生產(chǎn)工作中要建立一個“模式”，夯實“雙基”建設，搞好三個“堅持”，落實六個“加強”。
1)建立人性化的安全管理模式。
安全管理工作的對象主要是人，在安全管理工作中必須樹立人性化理念，具體體現(xiàn)是“以人為本”的思想。
2)夯實基層管理和基礎(chǔ)建設，健全落實責任制和一系列規(guī)章制度。
2023年，各項目將重點抓好項目安全生產(chǎn)向班組、生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)移的工作，把工作重點“下潛”，把安全“關(guān)口”前移。要從強化基層管理和基礎(chǔ)建設著手，夯實“雙基”建設工作，努力構(gòu)筑預防為主的安全生產(chǎn)長效管理模式。這是今年安全生產(chǎn)管理工作的一項重點。
3)堅持加大對項目安全生產(chǎn)必需的資源投入。
根據(jù)項目大小，分公司將增加為達到安全生產(chǎn)條件所必需的資源投入，如安全管理人員的配備、特種作業(yè)人員的配備，以及為改善安全生產(chǎn)條件進行的資金投入等，對各項目的安全生產(chǎn)起到了很好的促進作用。繼續(xù)增加對安全生產(chǎn)的資源投入，嚴格按照法律法規(guī)及有關(guān)的標準和規(guī)范來滿足項目安全生產(chǎn)條件的要求，這項工作要持之以恒地堅持下去。
4)堅持做好職工的安全教育和安全技能培訓。
2023年分公司將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、局及總公司有關(guān)安全生產(chǎn)和規(guī)定，對項目主要負責人和各級安全生產(chǎn)管理人員進行相關(guān)安全知識和管理能力的培訓和考核，合格后方可任職。
5)堅持安全檢查。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患、督促整改的有效手段，這項工作要長期堅持下去。要做到定期和日常檢查相結(jié)合，綜合與專項檢查相結(jié)合，重點與一般檢查相結(jié)合。發(fā)現(xiàn)隱患要按照定時間、定措施、定人員的“三定”原則落實整改，并對整改情況進行驗收，做好記錄。
6)加強安全生產(chǎn)技術(shù)進步工作。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動安全工作的強大動力。實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，必須建立在依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。各項目要通過制定安全技術(shù)創(chuàng)新規(guī)定，督導項目真正建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和運行機制，把安全科技工作擺到長遠戰(zhàn)略位置上來。要加強隊伍建設，健全技術(shù)管理體系，加強技術(shù)開發(fā)力量和資金投入，通過“產(chǎn)、學、研”結(jié)合，搞好安全科技攻關(guān)，解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。積極推廣和采用新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料，增強項目綜合安全防御能力。
今年，項目要加強項目重大危險源辨識評價技術(shù)研究；典型作業(yè)環(huán)境粉塵危害治理及防護技術(shù)研究；毒物排放，防止環(huán)境污染的技術(shù)研究；電焊機空載降壓保護技術(shù)的引進和推廣等工作，努力使分公司的安全生產(chǎn)技術(shù)進步工作提升到較高的水平。
7)加強和提高處理事故的應急能力。
目前，各項目基本上制定了緊急救援預案，但有必要進一步健全和規(guī)范，應根據(jù)本項目重大危險源的變化情況，及時修訂。應急預案應包括救援組織及其分工、通訊聯(lián)絡、救援設備及器材、現(xiàn)場保護、傷員救治應急措施、事故報告等內(nèi)容。應急預案要告之從業(yè)人員和相關(guān)人員，并上報業(yè)主、監(jiān)理備案。同時，各項目還要進行必要的演練，確保一旦遇有事故，救援工作有條不紊，加強和提高處理事故的應急能力。
8)加強法制觀念，加大責任追究力度，建立嚴格的責任追究制度。
凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡等各類生產(chǎn)性傷亡事故以及重大設備、火災、交通事故的項目，必須按照國家規(guī)定及時上報，并應按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案和事故報告制度，即使沒有發(fā)生傷亡事故，也應如實、按時填報總局要求的傷亡事故月報表。對事故的處理，各項目及部門要加強法制觀念，加大責任追究力度，建立嚴格的責任追究制度。處理事故必須堅持“四不放過”的原則，要通過事故的處理，提高職工遵章守紀的自覺性，做到“春夏秋冬安全在我心中，時時處處嚴防生產(chǎn)事故。”
9)嚴格公司《職業(yè)安全健康管理體系》的執(zhí)行工作。
公司建立《職業(yè)安全健康管理體系》，是健全項目安全生產(chǎn)自我約束機制，標本兼治，進行規(guī)范化管理的重要措施，也是建立現(xiàn)代項目制度，貫徹“安全第一，預防為主”方針，提高項目競爭力的重要內(nèi)容。該體系突出強調(diào)了項目班子的承諾和責任及全員參與，全過程控制和持續(xù)改進的原則，因此嚴格執(zhí)行公司《體系》的執(zhí)行工作，對消除、降低和避免各類與工作相關(guān)的傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生，保證全體勞動者的安全與健康大有益處。
10)加強臨時用電管理，作好隱患整改工作。
臨時用電隱患給項目安全生產(chǎn)造成嚴重威脅，對這方面的問題，應引起大家的高度重視。各項目要認真對照臨時用電的“五大隱患”，按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，查問題，找隱患，定措施，進行認真整改。
3、2023年技術(shù)質(zhì)量工作安排
質(zhì)量是企業(yè)和項目的生命，也是企業(yè)、項目經(jīng)濟效益和社會效益的源泉。2023年分公司的項目在局、公司和分公司領(lǐng)導的重視下，建設項目未發(fā)生大的質(zhì)量事故，總體形勢還是不錯的。2023年分公司項目質(zhì)量管理的工作，應在打造更多的有影響的優(yōu)良工程項目上努力。分公司2023年項目技術(shù)質(zhì)量管理要求如下：
（1）、技術(shù)研發(fā)
應用推廣新工藝、新材料、新技術(shù)、新方法保障安全、降低成本、提升基礎(chǔ)設施的施工能力，變勞動密集管理為技術(shù)密集管理，促進分公司持續(xù)發(fā)展。
（2）、質(zhì)量管理原則
對分公司每個項目而言，質(zhì)量控制和管理要確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準，采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法實現(xiàn)項目的質(zhì)量管理目標。在進行項目質(zhì)量控制管理過程中，應遵循以下幾點原則：
1）堅持 “質(zhì)量第一、用戶至上”，筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，使用年限較長，是 “百年大計”，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。所以，工程項目在施工中應自始至終地把 “質(zhì)量第一、用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。
2）以人為核心，人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須 “以人為核心”，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，樹立 “質(zhì)量第一”觀念，提高人的素質(zhì)，避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
3）以“以預防為主”，就是要從對質(zhì)量檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。這是確保施工項目的有效措施。
4）堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話。質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標準，必須通過嚴格檢查，用數(shù)據(jù)說話。
5）貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。各級質(zhì)量管理人員，在處理質(zhì)量問題過程中，應尊重客觀事實，尊重科學、正直、 公正，不持偏見；遵紀、守法，杜絕不正之風；既要堅持原則，嚴格要求，秉公辦事，又要謙虛謹慎，實事求是，以理服人，熱情幫助。
（3）、質(zhì)量管理重點
1）加強材料構(gòu)配件的質(zhì)量管理
材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標準。所以加強材料的質(zhì)量控制.是提高工程質(zhì)量的重要保證。2023年分公司及各項目將加強材料及構(gòu)配件的質(zhì)量管理工作,管理的重點是:
掌握所有需供材料的信息,優(yōu)選供貨廠家;
合理組織材料供應,確保施工正常進行;
合理組織材料使用,減少材料的損失;
加強材料的驗收,來嚴把材料質(zhì)量關(guān)。
分公司要從材料的的質(zhì)量標準,材料性能,材料的取樣,試驗方法材料的適應范圍和施工要求等方面對項目材料進行有力的監(jiān)控和管理.
2）加強施工方案的質(zhì)量控制
施工方案的正確與否,是直接影響施工項目質(zhì)量、進度和成本的關(guān)鍵。往往由于施工方案考慮不周而影響工程質(zhì)量。為此，各項目在制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)組織管理經(jīng)濟等方面分析綜合考慮，以確保施工方案在技術(shù)上可行，有利于提高工程質(zhì)量。施工方案的制定不只是項目總工一個人的事，項目班子成員在大的施工方案制定時，要發(fā)揚一定的民主，發(fā)揮團隊精神，提出各自的意見和建議，必要時還要采納施工員、分包隊伍的建議和意見。以確保施工方案的可行性和可操作性。
3）加強施工工序的質(zhì)量控制
任何工程項目都是由分項工程、分部工程和單位工程所組成，而工程項目的建設，則是通過一道道工序來完成。所以，分公司項目施工質(zhì)量管理控制要從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的進行系統(tǒng)的過程控制。
（4）、重大質(zhì)量事故目標
堅持開展專項質(zhì)量排查，對工程質(zhì)量重點控制內(nèi)容及關(guān)鍵點進行全面質(zhì)量檢查和隱患排查。并通過作業(yè)指導書、過程驗收標準等形式轉(zhuǎn)化為具體操作規(guī)定，同時將規(guī)定的相關(guān)要求納入分包合同和各級交底、考核內(nèi)容中。抓好項目質(zhì)量管理和安全管理工作，全年控制重大質(zhì)量安全事故率0%。
六查：“查質(zhì)量職責落實、查規(guī)范標準執(zhí)行、查技術(shù)方案實施、查工程實體質(zhì)量、查計量檢測試驗、查質(zhì)量事故損失”；
五防：“防偷工減料、防空鼓開裂、防滲水漏水、防蜂窩麻面、防尺寸偏差”。
（5）、顧客滿意度
建立和完善供方準入、履約綜合評定與獎懲體系，將供應商管理升級為供應鏈管理，提高供方素質(zhì)，提升資源組織、管理能力。從而提高項目的履約能力，確保顧客滿意度達到85分以上。
第16篇 裝修工程質(zhì)量安全管理對項目部的規(guī)定
一、總則
1. 為了滿足社會和企業(yè)不斷發(fā)展的需要，系統(tǒng)深入地完善工程項目的管理，以進一步提高企業(yè)整體的施工管理水平，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生，減少、規(guī)避工程風險，保障勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。
二、工程項目監(jiān)督管理規(guī)定
2. 所有要簽訂的合同，工程部將按照國家、行業(yè)規(guī)范、公平公正的原則對合同內(nèi)的商務條款（如付款方式、結(jié)算條款和罰款條列）進行制定，由工程部審查，審批后符合要求的報公司上級領(lǐng)導批準并簽訂合同。
3. 合同簽訂后，項目負責人須與質(zhì)安部簽訂安全責任書并執(zhí)行公司相關(guān)工程項目管理規(guī)定、技術(shù)要求。
4. 公司質(zhì)安部負責對工程項目根據(jù)國家規(guī)范、公司管理要求實行定期或不定期的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容見有關(guān)表格與規(guī)定。
5.? 項目負責人在工程項目開工后3天內(nèi)向工程部、質(zhì)安部提交《項目管理人員通訊錄》及《相關(guān)單位信息表》（見附表1、2）一份。表中如實填寫有關(guān)人員的詳細信息和聯(lián)系方式，以便對工程情況的跟蹤管理和服務。
6.? 在工程項目開工后一周內(nèi)向工程部、質(zhì)安部提交本工程項目的《勞動分包協(xié)議》、《施工人員花名冊》一份。
7. 在工程項目開工后，項目負責人以電子郵件、傳真形式、公司oa系統(tǒng)向工程部提交《工程進度周報和月報》（見附表3）、《監(jiān)理例會會議紀要》一份及能如實反映工程進度情況的現(xiàn)場照片，便于公司隨時掌握工程項目動態(tài)情況，并便于公司為工程項目提供更好的支持和配合。
8. 質(zhì)安部將對在建工程項目進行質(zhì)量、安全文明施工及勞務用工等情況檢查。項目負責人有義務對檢查工作給予支持和配合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題與安全隱患，項目負責人應責令項目部施工人員按照質(zhì)安部的整改通知及時進行整改并提交整改回復，經(jīng)復檢整改后的項目應符合國家行業(yè)或地方相關(guān)規(guī)范、標準。
9. 參與工程直接施工管理人員的費用進入項目成本，由項目負責人承擔。
三、工程保險管理規(guī)定
由于工程項目具有復雜性、流動性、多樣性，因此建筑裝修施工復雜而且變數(shù)大，不安全因數(shù)多，特別是在生產(chǎn)高峰季節(jié)、高峰時間更易發(fā)生事故，再加上施工人員流動分散、項目工期不固定，比較容易形成臨時觀念，從而存在僥幸心理，不采取可靠的安全防護措施，故存在安全事故的隱患。根據(jù)《建筑法》有關(guān)規(guī)定，公司要求項目負責人：
1. 項目負責人必須為工程項目施工人員購買建筑工程團體意外傷害險，若施工合同條款中要求購買建筑工程一切險和第三者責任險的也必須購買；工程開工后15天內(nèi)，項目負責人必須向公司提供已購買的保險單據(jù)原件。
四、工程項目章管理規(guī)定
1.工程合同簽定后，根據(jù)工程實際情況，項目負責人可申請項目部印章一枚，由公司辦公室主任負責提供并在公司備案，印章刻制費用由項目部承擔。
2. 項目負責人在領(lǐng)用項目部印章時，須填寫《項目部印章使用申請表》。3.? 工程竣工驗收并結(jié)算完畢后，項目負責人必須將領(lǐng)用的項目部印章歸還公司辦公室，由辦公室注銷。4.公章保管不嚴而被偷蓋的，罰保管人200元，偷蓋印章造成損失的，罰偷蓋人400元，損失部分的20%由保管人賠償，損失部分的80%由偷蓋人賠償，并追究偷蓋人責任。5.對私刻，偽造公司印章者，罰款10000元，嚴重的追究其法律責任，因公章管理不當，對公司造成榮譽或經(jīng)濟損失的，追究公章管理人員和當事人責任。
五、工程進度款審批管理規(guī)定
1.? 工程項目的工程款到帳后，由項目負責人填寫《資金審批表》，注明款項用途、金額，由工程部根據(jù)合約、工程進度的完成情況對可付額度進行審批，并上報公司，財務部根據(jù)項目資金到款情況扣繳相應稅費后，報公司領(lǐng)導批準。
2.? 對于未能及時向公司提交工程項目相關(guān)資料，導致公司無法了解工程進展情況的工程項目，工程部有權(quán)對工程進度款暫緩審批，待上述資料補齊后方可審批。
3.? 對項目發(fā)生勞務、材料商投訴和經(jīng)濟糾紛的，在問題解決前，工程部有權(quán)在進度款中扣除相應款項直至問題得到解決為止。
