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建筑施工安全管理工作【6篇】

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):75

建筑施工安全管理工作

第1篇 建筑施工安全管理工作

1)項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;

2)專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項工程安全技術(shù)書面交底工作,交底人和被交底人要簽字認(rèn)可;

3)在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。

4)防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全主任批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全主任保管;

5)對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入,勞動防護(hù)用品必須購買標(biāo)準(zhǔn)廠家的認(rèn)證產(chǎn)品。

6)分析安全難點(diǎn),確定安全管理重點(diǎn)

在每個施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故陷患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控制措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全重點(diǎn)集中在:

(1)高處施工墜落,立體交叉施工防防物體打擊;

(2)腳手架工程安全措施等;

(3)各種電動工具施工用電的安全等;

(4)塔機(jī)安全措施等;

(5)現(xiàn)場消防工作。

第2篇 建筑施工安全管理工作措施

1)項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;2)專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項工程安全技術(shù)書面交底工作,交底人和被交底人要簽字認(rèn)可;3.)在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。

4)防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全主任批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全主任保管;

5)對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入,勞動防護(hù)用品必須購買標(biāo)準(zhǔn)廠家的認(rèn)證產(chǎn)品。

6)分析安全難點(diǎn),確定安全管理重點(diǎn)

在每個施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故陷患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控制措施。

在結(jié)構(gòu)施工階段,安全重點(diǎn)集中在:

(1)高處施工墜落,立體交叉施工防防物體打擊;

(2)腳手架工程安全措施等;

(3)各種電動工具施工用電的安全等;

(4)塔機(jī)安全措施等;

(5)現(xiàn)場消防工作。

業(yè)主委員會職責(zé)

第3篇 建筑施工安全管理工作要點(diǎn)

1、健全安全生產(chǎn)管理體系

項目部成立由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確了項目經(jīng)理為施工項目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程施工規(guī)模,按照國家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時,在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)管理工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使項目部整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。

2、完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制

完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的,給予表彰獎勵;對不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,完善另外安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建設(shè)。

3、針對項目特點(diǎn),對專業(yè)性較強(qiáng)的項目編制專項施工方案

安全技術(shù)施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計;對專業(yè)性較強(qiáng)的項目單項編制專項安全施工方案,經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項目部實(shí)施。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了項目部應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無一失。

4、項目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)

項目專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理報告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對項目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計,向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進(jìn)行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決;對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對事故隱患及時向項目經(jīng)理部報告。因此,項目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,項目部在設(shè)置專職安全員過程中,必須對其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。

第4篇 建筑施工安全管理的三項工作

一、施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃及布置。

提高現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理的策劃水平,并進(jìn)行科學(xué)的定置化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語、安全防護(hù)設(shè)施、危險源辯識和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍,并要深入到每個單項工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場中去。在工程開工前,按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,由有經(jīng)驗的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實(shí)可行的合理化布局方案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的業(yè)績和形象。因為施工現(xiàn)場是施工企業(yè)的門戶,也是施工企業(yè)對外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。只有布局合理,才能為日后的施工現(xiàn)場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

二、抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),保障安全投入。

安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最具有決定性的因素,同時也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來看,不是因為裝備不好、制度不完善造成的,而是職工安全意識不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此,我們必須注重源頭管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識及安全技能和行為規(guī)范,從而彌補(bǔ)一些管理裝備上的不足,以達(dá)到減少人為事故的效果。

由于目前建筑市場的無序競爭,有些工程項目低價中標(biāo),安全管理投入的資金不能滿足施工需要;還有一些管理人員素質(zhì)不高,認(rèn)識不到位,不能正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,只停留在口頭上、文件中,沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實(shí)處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的途徑。所以,我們必須確保建設(shè)工程安全管理所需資金的投入。

三、切實(shí)落實(shí)好各項安全生產(chǎn)管理制度,堅持“以人為本,安全第一”,全面抓好安全生產(chǎn)工作。

首先根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定安全管理措施和制度,并加以落實(shí)。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,始終堅持“嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)明獎懲”。積極主動的抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的條件。

安全生產(chǎn)需要齊抓共管,在采購施工所需材料時,必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備,提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。

不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實(shí),切實(shí)履行安全管理職責(zé)。及時解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),超前預(yù)測,有針對性的采取防范措施。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。

認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),制定防范措施予以落實(shí),舉一反三預(yù)防事故的發(fā)生,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。建設(shè)一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升企業(yè)安全管理水平。

第5篇 關(guān)于建筑施工安全管理工作的探索

建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計,我國每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通、煤礦等行業(yè),而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%.因此,加強(qiáng)建筑施工過程中的安全管理工作,應(yīng)引起建設(shè)者的高度重視,并要下大力氣切實(shí)抓出成效。今年以來,我司在工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)要求,深入開展以“保泰山、爭魯班,作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)無事故”為目標(biāo)的平安創(chuàng)建活動,在工程建設(shè)施工的全過程中,未發(fā)生一起安全事故,先后被評為縣級安全施工示范工地,并被推薦為市級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。在建筑施工安全管理方面,做了有益的探索。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善的安全管理體系門坎灘是我司負(fù)責(zé)建設(shè)的重點(diǎn)工程。

該項工程工期時間短、質(zhì)量要求高,如何確保整個建設(shè)過程中的安全生產(chǎn),是我們的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對性和實(shí)效性,充分調(diào)動和發(fā)揮參建各方的積極性,從工程立項開始,我們就注重建立完善的安全管理體系,為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。抓好四支隊伍,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是成立了專業(yè)、精干的項目部,具體負(fù)責(zé)工程的籌建工作。二是公開招標(biāo)具有甲級資質(zhì)的重慶萬州三峽研究院設(shè)計,為實(shí)現(xiàn)包括建筑安全在內(nèi)的各項目標(biāo)提供了基礎(chǔ)性保障。三是公開招標(biāo)具有一級資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進(jìn)行工程施工,作為安全生產(chǎn)的主體,這是非常重要的一支隊伍。四是公開招標(biāo)具有甲級資質(zhì)的市宏禹監(jiān)理公司,組成了強(qiáng)有力的監(jiān)理項目部,負(fù)責(zé)工程施工的全程監(jiān)理工作。項目部牽頭,協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理三方,加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度,為整個工程建設(shè)包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,提供了有力的組織保證。建立安全機(jī)構(gòu),健全安全體系。項目開工前,我們即組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,對施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求,督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,完善安全制度,落實(shí)安全措施,保障安全資金足額投入,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

同時,強(qiáng)化責(zé)任追究,建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位,做到責(zé)任到人、細(xì)化到位,使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù)和文明施工管理,并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高安全防范意識和能力

建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面,高危險的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發(fā)生事故,個人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低,安全管理技術(shù)素質(zhì)相對較差。更重要的是,建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工,缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識和能力不足等。因此,我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié),堅持常抓不懈。在項目建設(shè)過程中,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,定期開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場施工安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到安全知識不知曉不進(jìn)場、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗,提高了各級管理人員與現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)。

二是安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際,多采取觀看安全知識宣傳片、施工現(xiàn)場講解、安全操作實(shí)際演示等方式,提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動,做到警鐘長鳴,提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。三是安全警示教育人性化。在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖,并有安全管理人員現(xiàn)場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示標(biāo)語,從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識。通過深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動,使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨,堅守安全紀(jì)律,落實(shí)安全措施,實(shí)現(xiàn)安全操作,防微杜漸,持之以恒,最大限度地消除各類安全隱患。

三、實(shí)施目標(biāo)管理,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)門坎灘是市重點(diǎn)工程。

我們在監(jiān)督管理工程建設(shè)過程中,始終堅持高起點(diǎn)立項,高標(biāo)準(zhǔn)管理,高質(zhì)量建設(shè),努力將門坎灘建設(shè)成樣板工程、建筑質(zhì)量管理的市優(yōu)工程、安全生產(chǎn)的示范工程。特別是在安全生產(chǎn)過程中,我們堅持實(shí)施目標(biāo)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好三個方面的工作。

(一)實(shí)行“每周辦公例會”制度,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決各類矛盾和問題。每周二上午,基建科主持召開由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場辦公會議。會議的重點(diǎn),是對施工過程中存在的問題進(jìn)行集中討論,確定解決方案,提出下步建設(shè)施工意見。特別是建筑安全問題,每次例會都作為專題進(jìn)行研究,認(rèn)真查找隱患,切實(shí)糾正存在的安全問題。

(二)精心編制安全方案,嚴(yán)格審核落實(shí)。實(shí)行分級負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的管理方式,將“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個工作環(huán)節(jié)。對每一次階段施工,都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設(shè)計》、《模板安全施工措施》、《臨時用電施工組織設(shè)計》等重點(diǎn)施工安全方案,對涉及結(jié)構(gòu)安全的部位進(jìn)行精確計算,經(jīng)施工單位總工程師審批,總監(jiān)理工程師審核,由專職安全員監(jiān)督實(shí)施,確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。

(三)突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對危險因素較多的基坑開挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點(diǎn)施工階段,我們組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案,并加大組織協(xié)調(diào)力度,狠抓了具體施工過程的安全管理。

通過對建筑施工全過程的監(jiān)督管理,真正做到“設(shè)計方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”,贏得了上級主管部門的好評,2007年7月,市水利局、集團(tuán)公司組織現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流會議,在市屬公司推廣我司建設(shè)的管理經(jīng)驗。

四、創(chuàng)建“示范工地”,全面提高安全管理水平為進(jìn)一步提高安全管理水平,我們堅持自我加壓,積極爭取成為市建設(shè)行政主管部門推行《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化》工作的試點(diǎn)單位,通過采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。

一是工作環(huán)境秩序化。按照《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求,對工地現(xiàn)場的施工圍擋、場容場貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動房,圍擋墻采用彩鋼板加固,施工場地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場整齊劃一,規(guī)范有序,改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高了安全系數(shù)。

二是安全管理規(guī)范化。為確保安全生產(chǎn)始終處于全過程、全方位監(jiān)控,我們在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理,項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志,及時消除隱患,改進(jìn)工作,確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。

三是安全監(jiān)控數(shù)字化。我們積極推廣使用施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場配備計算機(jī),將現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊伍管理等情況,及時、完整、真實(shí)地記錄在案,并與主管部門聯(lián)接,極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機(jī),配備視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),使主管部門、施工方、監(jiān)理方對現(xiàn)場重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷、全方位監(jiān)控,提高了安全管理效率。

通過一系列的創(chuàng)新和改進(jìn),我們在建筑施工過程中實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式得到了各級建筑安全管理部門的好評,上級主管部門多次組織現(xiàn)場經(jīng)驗介紹,并在全市進(jìn)行了推廣。建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定,心系群眾的高度出發(fā),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處,不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,更要注重建設(shè)一流的平安工程。

第6篇 當(dāng)前形勢下建筑施工安全監(jiān)督管理工作亟待解決的問題及對策

建設(shè)施工安全事關(guān)人民生命安全,做好這項工作是“三個代表”落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前我國建設(shè)施工管理體制是“國家監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”。要做好施工安全工作“行業(yè)管理”管什么,如何管,就成為擺在我們面前的一個難題?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》)出臺前,各地對施工安全的監(jiān)督以實(shí)物監(jiān)督為主,《條例》出臺后,將建設(shè)單位作為龍頭,把過去對施工企業(yè)的安全管理為主,變成了對建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理,汪光燾部長曾經(jīng)指出:要變“實(shí)物監(jiān)督為行為監(jiān)督”,如何實(shí)現(xiàn)“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,行業(yè)管理管得好就是要讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)任來,對于這個問題我們都在探索,下面就拋磚引玉,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容

安全管理管什么?如何管?實(shí)踐證明,要提高安全生產(chǎn)管理水平,要實(shí)現(xiàn)“政府監(jiān)督與引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施與保障、員工權(quán)益與自律、社會監(jiān)督與參與、中介扶持與服務(wù)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,僅靠建設(shè)行政主管部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。安全管理的核心是:按照《條例》的要求,檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場信譽(yù)掛鉤,加大處理傷亡事故的成本,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。

二、有所為有所不為

有人講“安全是尊嚴(yán)”,施工企業(yè)應(yīng)該“以人為本”,關(guān)愛職工,作為管理部門就應(yīng)對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等責(zé)任主體履職情況進(jìn)行檢查管理,維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序。至于施工安全按照管理體系由企業(yè)負(fù)責(zé);監(jiān)督單位履行自己的管理責(zé)任,既不越位,又不錯位,不能像“保姆”一樣代替企業(yè)做本應(yīng)該由“企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作,事實(shí)上也做不好。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行安全的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,關(guān)愛職工、關(guān)注生命,切實(shí)地負(fù)起安全管理責(zé)任來,只有這樣才能真正履職到位,事半功倍抓好安全工作。

我們建筑施工為什么事故高發(fā),一個重要原因是工人素質(zhì)低,“無知者無畏”,不知道危險就最容易違章作業(yè)造成安全事故。我們的管理部門也認(rèn)識到這個問題,強(qiáng)調(diào)新工人的三級安全教育,但體制上沒有科學(xué)性,在實(shí)施上,項目應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式,本身工人持證種類不齊,有的甚至無證上崗,再加上三級教育應(yīng)付過關(guān),這在很大程度上造成事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況實(shí)行檢查,而不是單看項目的安全教育資料。

在對現(xiàn)場的檢查中,我們過去對照jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)檢查的比較多,對存在的問題給項目交換意見,提出整改要求,但企業(yè)往往整改不力,同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),我們成了“頭痛醫(yī)頭”,企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài),安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”。安全工作要搞好,企業(yè)必須認(rèn)識到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、查重大危險電源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前,項目經(jīng)理都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責(zé)任制的落實(shí)情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績評價等手段來促使企業(yè)負(fù)責(zé),達(dá)到搞好安全的目的。

三、查業(yè)主,構(gòu)筑安全管理的第一道防線

建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi),“巧婦難為無米之炊”。還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,導(dǎo)致工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。建設(shè)單位如果認(rèn)識到自己的社會責(zé)任,加強(qiáng)管理,首先可以從施工隊伍的選擇開始,選擇好的企業(yè),選擇重視安全生產(chǎn)的項目經(jīng)理,可以通過經(jīng)濟(jì)手段來促使施工企業(yè)抓好安全;可以選擇安全管理做得好的監(jiān)理單位承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)理工作等等。反之,“你松一尺,他松一丈”,許多建設(shè)單位重視工程質(zhì)量,對施工安全不太重視,施工企業(yè)安全就搞不好;有的建設(shè)單位甚至不給安全費(fèi)用、壓縮工期,不提供地下管線資料,(施工單位一挖就爆管),指定不符合安全要求的產(chǎn)品,這些都給施工企業(yè)帶來了安全隱患。

然而,各地對建設(shè)單位的管理缺乏有效的手段,約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任,調(diào)動建設(shè)單位安全管理積極性,同時,也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

四、查監(jiān)理,構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求,監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,好的監(jiān)理就真正起到了安全管理的一道防線作用。實(shí)際工作中往往相當(dāng)一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對施工安全放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對下達(dá)的隱患整改通知,施工單位不動也不報告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理進(jìn)行處理,使監(jiān)理懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

五、抓現(xiàn)場,切實(shí)的讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。

當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照到自己的工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個方面的內(nèi)容。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí);安全文明施工方案是否制定、落實(shí);重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練;施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行;危險性較大的工程專項施工方案是否制、定執(zhí)行;作業(yè)人員及新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。2、專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。3、專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。4、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。5、施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。6、安全防護(hù)用具配備及使用情況;建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備安拆方案制定和實(shí)施、安拆人員資格等情況;安全防護(hù)情況(包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用吊籃、物料提升機(jī)、卸料平臺、基坑與土方支護(hù)等);施工臨時用電及施工機(jī)具的安全使用情況(包括三級配電兩極保護(hù)、漏電保護(hù)器、電鋸、電刨、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)等);施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明;承重支撐架體系的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;生活區(qū)及辦公區(qū)設(shè)施使用情況(包括職工食堂、宿舍、廁所、辦公室等設(shè)施)以及使用臨時圍墻的搭設(shè)情況。

總結(jié)檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。

六、抓管理,建立從業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制

作為行業(yè)管理要管好安全,應(yīng)該跳出施工現(xiàn)場,維護(hù)好施工安全管理的秩序。在監(jiān)督中安監(jiān)機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的工程要求停工整改,但對于一些管理體制長期落后的企業(yè),可能出現(xiàn)的問題是“屢停屢犯”,今天按安監(jiān)機(jī)構(gòu)的要求整改完畢,過不了幾天,同樣的問題又再次出現(xiàn)。事實(shí)上,目前的確存在為數(shù)不少的企業(yè)或個人,對安全管理工作極不重視,其安全工作的目的是為了應(yīng)付上級的檢查。對于這樣的企業(yè)和個人,僅靠安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作,再努力也不一定能避免安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)是動態(tài)的,安監(jiān)員不可能天天蹲在同一個工地,更不可能對工地所有的工作面、隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

要從根本上解決這個問題,就必須建立和真正實(shí)施對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。通過該機(jī)制的有效運(yùn)行,將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出建筑市場。目前,由于準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善,存在一些只輸出資質(zhì)不進(jìn)行管理的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員沒有受到相應(yīng)的處理。要使安全生產(chǎn)管理工作真正得到保障,就必須“保護(hù)先進(jìn),淘汰落后”,對于長期不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,就讓他們退出建筑市場。只有真正建立這種準(zhǔn)入和退出的機(jī)制,才能使機(jī)制健全、管理先進(jìn)的企業(yè)得到發(fā)展,安全生產(chǎn)才能走向正確的方向,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作才做到了“到位而不越位”。

七、抓源頭,建立新的培訓(xùn)體制。

由于建筑施工是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),民工素質(zhì)不高是一個不爭的事實(shí),再加上建筑工人流動性強(qiáng)的特點(diǎn),許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi), 事故發(fā)生時才用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。目前,國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求,但安全培訓(xùn)的效果還不明顯。

要改變這種局面,建議學(xué)習(xí)國外的管理體制,對目前的安全培訓(xùn)體系進(jìn)行改革,用3-5年的時間逐步實(shí)現(xiàn)“中介教育培訓(xùn),政府考核發(fā)證,協(xié)會勞務(wù)推介,企業(yè)用工投?!钡摹鞍踩嘤?xùn)-勞務(wù)輸出-意外傷害保險”一體化管理制度。建設(shè)行政主管部門把安全培訓(xùn)的職能交給建筑協(xié)會,協(xié)會按照對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的統(tǒng)一要求進(jìn)行培訓(xùn),從業(yè)人員通過政府組織的考試合格、取得培訓(xùn)上崗證后,加入各建筑專業(yè)協(xié)會,企業(yè)用工由各專業(yè)協(xié)會推薦。企業(yè)在雇工的同時,強(qiáng)制性辦理意外傷害保險,并從保險中提取部分經(jīng)費(fèi)交由各專業(yè)協(xié)會進(jìn)行培訓(xùn)。這樣一來,政府嚴(yán)把了考試關(guān),民工的教育成為貨真價實(shí),培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)也得到解決,協(xié)會的作用也得到了充分發(fā)揮,最后形成了企業(yè)出錢培訓(xùn),企業(yè)自身受益的多贏的局面。

八、抓中介,更好的為施工企業(yè)服務(wù)。

安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作,當(dāng)前中介機(jī)構(gòu)處于成長階段,安監(jiān)機(jī)構(gòu)要借鑒國外和其他行業(yè)經(jīng)驗,培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),使之更好地為施工企業(yè)提夠安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險源評估等服務(wù),推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時,隨著中介機(jī)構(gòu)的迅速成長,也出現(xiàn)了一些降低服務(wù)質(zhì)量,惡性競爭的現(xiàn)象。這也給安監(jiān)機(jī)構(gòu)帶來了新的課題:在培育中介機(jī)構(gòu)的同時,如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作,這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行為管理的一項重要內(nèi)容。

九、練內(nèi)功,建立“學(xué)習(xí)型”的安監(jiān)機(jī)構(gòu)。

建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學(xué),要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才,安監(jiān)隊伍自身建設(shè)尤為重要。需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既要是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,許多安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足,人員知識結(jié)構(gòu)配置不合理,人員自身的管理和業(yè)務(wù)水平,與安監(jiān)工作的要求尚有一定的差距。

解決以上問題需要加大對安監(jiān)機(jī)構(gòu)投入,根據(jù)安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要制定經(jīng)費(fèi)、人員編制等方面的特殊政策。另外,安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過引進(jìn)人才使隊伍的專業(yè)配置合理,通過不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié)提高管理水平,來實(shí)現(xiàn)安監(jiān)隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的艱巨工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要系統(tǒng)的來解決,我們堅信有政府對安全工作的重視和領(lǐng)導(dǎo),一定會開創(chuàng)關(guān)愛人、尊重人的良好的安全生產(chǎn)新局面。

建筑施工安全監(jiān)管的思考

廣義的建筑安全應(yīng)該包括建筑物的設(shè)計到拆除每一環(huán)節(jié)中的安全問題,包括建筑設(shè)計安全、建筑施工安全和建筑消防安全。建筑施工安全是建筑安全的重要部分,我們平時所說的建筑安全常常指的是建筑施工安全。

建筑施工安全之所以是建筑安全的重中之重,主要是由建筑施工特點(diǎn)決定的,其特點(diǎn)有:

建筑產(chǎn)品固定,不能移動。建筑產(chǎn)品固定,這是建筑業(yè)區(qū)別其他行業(yè)的根本點(diǎn)。對某一產(chǎn)品(建筑物或構(gòu)筑物)來說,其作業(yè)場所是固定的和有限的。此外,建筑產(chǎn)品還有體積大、生產(chǎn)周期長的特點(diǎn)。這就使得建筑業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時須在有限的作業(yè)場地上集中大量的工人和建筑材料、設(shè)備零部件和施工機(jī)具等,這無疑會給建筑施工帶來大量的不安全因素。

流動性大。建筑產(chǎn)品的固定性,導(dǎo)致了建筑施工的流動性。

露天、高空作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境差。工人絕大部分工作都得在室外進(jìn)行,一幢建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等,露天作業(yè)約占整個工程的70%。并且,絕大部分工人還要在高空從事露天作業(yè),作業(yè)條件極差。加之氣候環(huán)境的影響,給建筑施工帶來了更多的困難和不安全因素。

手工操作、繁重勞動多,體力消耗大。建筑業(yè)中的大多數(shù)工種是手工操作,絕大部分工作都是重體力活,有些工序還需不間斷作業(yè),經(jīng)常加班加點(diǎn)趕進(jìn)度,這更加重了勞動的繁重程度。工人的體力消耗很大,容易疲勞,這些都易引起事故的發(fā)生。

建筑施工是一項較復(fù)雜的綜合性的生產(chǎn)任務(wù)。建筑施工,特別是大型建筑的施工,需要多個單位、多種工種的相互配合、相互協(xié)調(diào),進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn),才能得以完成。這增加了建筑施工的復(fù)雜程度,尤其是給安全生產(chǎn)帶來了更多的不安全因素,增加了安全管理上的難度。

建筑施工的種種特點(diǎn)使得管理建筑安全變得異常困難。不僅要制定完善的安全技術(shù)措施,而且對建筑施工安全的監(jiān)管力度也比一般安全監(jiān)管力度要大。然而監(jiān)管作為確保建筑施工安全的一個重要環(huán)節(jié),往往出現(xiàn)不少問題。下面針對建筑施工安全中存在的問題談?wù)劙踩O(jiān)管的主要對策。

1.建筑施工安全中存在的問題

1.1工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任不夠明確

工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購、供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等。安全責(zé)任不夠明確,或知道安全責(zé)任而沒有得到切實(shí)履行,根本原則是責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要表現(xiàn)在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、安全人員不足、安全分工不明確、制度不健全、措施不落實(shí)、資金不到位、任意壓縮約定工期、無證上崗、無施工方案、無審批、安全交底不履行、安全檢查不執(zhí)行、安全隱患不整改、越級或無資質(zhì)承包、違法分包等。特別足在市場競爭日益加劇的情況下,一些施工單位沒有把安全第一、預(yù)防為主放在首位,往往專注于追求低成本、高利潤,而忽視了勞動者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善,甚至以犧牲勞動者的生命為代價。

1.2建筑安全生產(chǎn)資金投入不足

建筑施工過程中,安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒有得到落實(shí)或投入不足,不能滿足安全條件的需要,主要原因有:1)一些地區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中。2)建設(shè)單位不按時撥付工程進(jìn)度款,造成施工單位安全費(fèi)用無法按時投入,安全條件無法保證。3)建設(shè)行政主管部門沒有制定任何安全費(fèi)用的有關(guān)管理辦法,導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子,無法保證安全條件。

1.3安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)期、定人整改,及時消除隱患。

1)施工現(xiàn)場設(shè)施不齊全或滯后,安全條件惡劣。

2)施工安全用品不合格。

3)施工安全設(shè)施沒按規(guī)定進(jìn)行安全檢測。

4)施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式。

5)施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位。

6)施工安全教育、安全交底流于形式,沒逐級交底。針對性不強(qiáng)、不具體、不明確、不履行書面簽字記錄。

7)安全危險源沒建立檔案,無控制、處理方法。

8)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全,一些施工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案,當(dāng)發(fā)生事故時得不到及時救助和處理。

1.4 安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠

目前,許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上,而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。

1)安全監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)差、法律法規(guī)常識不熟悉,原則性不強(qiáng)。

2)監(jiān)督管理任務(wù)不明。

3)監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。

4)對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰,造成有法不依的混亂局面。

2.安全監(jiān)管的主要對策

1)完善安全監(jiān)督管理機(jī)制,依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟,及時采取停工、整頓、罰款等手段,并召集違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行原因分析、說服教育,直至有關(guān)單位和人員徹底落實(shí)人工、資金、期限整改,同時,按相關(guān)程序處罰和落實(shí)專人復(fù)查。

2)建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅持原則,懂法執(zhí)法。不管什么原因,沒有取得施工許可證或不具備安全條件的,_律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場,杜絕無證施工等現(xiàn)象。

3)嚴(yán)格建筑施工隊伍準(zhǔn)入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo),從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。

4)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,及時掌握企業(yè)和調(diào)項目的安全管理、安全檢查、安全評價,安全設(shè)施使用、檢測情況等是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位,立即停工整頓,掛黃牌警告。

5)強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險制度和推行風(fēng)險抵押金制度.有效保障勞動者安全和權(quán)益。

6)嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購、驗收工作,杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。

7)保證安全資金投入和工程進(jìn)度款正常撥付,主管部門嚴(yán)格督促,不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。

8)嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。

9)嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計、專項方案和安全技術(shù)措施,并保證其有效實(shí)施。

10)建立事故危險源檔案,發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定有效措施。定期、定人整改,及時消除隱患。

11)建立事故應(yīng)急救援預(yù)案制度,并做好演練和記錄工作。

12)健全重大事故報告和信息處理系統(tǒng),定期向社會公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄,不讓違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)入建筑市場。

3 安全事故的調(diào)查和處理的意義

如果發(fā)生了安全事故,要認(rèn)真調(diào)查和處理。2007年4月9日,溫家寶總理簽署國務(wù)院第493號令,頒布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,從2007年6月1日起實(shí)施?!稐l例》的出臺主要有以下4個方面的意義:

1)有利于規(guī)范事故報告和調(diào)查處理工作?!稐l例》從實(shí)際出發(fā),科學(xué)地確定了事故等級及分級要素,明確了事故報告和調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則,規(guī)范了事故報告和調(diào)查處理的程序、內(nèi)容、要求和責(zé)任,必將為事故報告和調(diào)查處理工作提供有力的法律規(guī)范。

2)有利于防范和減少生產(chǎn)安全事故?!稐l例》明確規(guī)定了要嚴(yán)格查明原因、分清事故責(zé)任、認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)、提出并落實(shí)防范和整改措施、依法追究事故相關(guān)人員的責(zé)任。充分體現(xiàn)了以人為本的理念和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,體現(xiàn)了黨和國家堅決遏制重特大事故,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任者的決心和舉措。

3)有利于推動企業(yè)和政府兩個主體責(zé)任的落實(shí)。通過對事故的調(diào)查處理,能夠及時查找出安全生產(chǎn)工作中存在的問題并認(rèn)真整改,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和政府及其有關(guān)部門的責(zé)任感和緊迫感,將各自的主體責(zé)任落實(shí)到位。

4)有利于依法治安、重點(diǎn)治亂?!稐l例》對遲報、漏報、謊報、瞞報事故,阻擾、干擾事故調(diào)查處理,作偽證以及中介機(jī)構(gòu)提供虛假證明等安全生產(chǎn)違法行為作出了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定,依法查處和震懾違法犯罪分子?!稐l例》的貫徹實(shí)施,必將加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和事故責(zé)任追究的力度。

4.結(jié)語

建筑施工安全問題是個系統(tǒng)工程,需要堅持不懈的努力、不斷探索、不斷改進(jìn),采取有效的對策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失,并通過對已發(fā)生事故的調(diào)查和處理起到震懾、吸取教訓(xùn)、防患于未然的作用。

建筑施工安全管理工作【6篇】

1)項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;2)專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項工程安全技
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