第1篇 工程項目安全管理方針及管理目標
一、安全生產管理方針
安全第一，預防為主；
以人為本，持續(xù)發(fā)展，構筑綠色、健康、安全工程。
二、安全生產管理目標
1、遵守法規(guī)，查治違章，創(chuàng)造健康條件，杜絕重大責任事故；
2、杜絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)；
3、施工現場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生；
4、施工現場內的安全隱患整改率必須保證在規(guī)定的時限內達到100%，杜絕工程施工現場重大安全隱患的出現；
5、施工現場內不發(fā)生火災、火警事故，消防隱患整改率必須保證在規(guī)定的時限內達到100%；
6、施工現場人員職業(yè)健康安全教育、培訓率達到100%；
7、施工現場人員（尤其是特殊工種人員）持有效證件上崗率達到100%。
第2篇 工程項目安全管理措施6
工程項目安全管理措施(六)
1.項目經理部負責整個現場的安全生產工作,嚴格遵照施工組織設計、安全生產保證計劃,以及施工技術措施規(guī)定的有關安全措施組織施工;
2.認真做好分部分項工程安全技術書面交底工作,被交底人要簽字認可;
3.在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制,如塔吊等從設備進場檢驗、安裝到日常操作要嚴加控制與監(jiān)督。凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用;
4.防護設備的變動必須經項目經理部專職安全員批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完后按原標準恢復,所有書面資料由專職安全員保管;
5.對安全生產設施進行必要的、合理的投入。重要勞動防護用品必須購買定點廠家的認定產品。
6.分析安全難點,確定安全管理難點,在每個大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預控措施。在結構施工階段,安全難點集中在:
6.1施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;
6.2基坑周邊的防護,預留孔洞口;
6.3腳手架工程安全措施等;
6.4各種電動工具施工用電的安全等;
6.5現場消防等工作;
6.6塔吊安全措施等;
7.建立各種安全生產規(guī)章制度,施工現場設置明顯的安全標志及標語牌。
8.建立嚴格的安全教育制度,工人進場前進行安全教育,堅持特殊工種持證上崗。
9.建立安全工作資料管理,使安全工作有章可循,有準確的文字和數字檔案依 據可查。
10.設專職安全員負責全面的安全生產監(jiān)督檢查和知道工作,并堅持安全生產誰主管誰負責的原則,貫徹落實每項安全生產制度,確保指標的實現。
11.堅持安全技術交底制度,層層進行安全技術交底,對分部、分項工程進行安全交底并做好記錄,班長每班前進行安全交底,堅持每周的安全活動讓施工人員掌握基本的安全技術和安全常識。
第3篇 工程項目安全管理與安全控制
安全管理貫穿于項目的整個始末，這是一個很重要的工作，隨著社會化大生產的不斷發(fā)展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。在建筑過程中，如何提高安全生產工作和文明施工的管理工作，實現安全生產的標準化、規(guī)范化，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是每個施工企業(yè)及項目第一負責人日常管理工作的重中之中和首要職責。
一、建設工程安全生產管理概述
（一）工程項目安全控制特點
我們所說的安全既包括人身安全，也包括財產安全。安全控制就是要求我們采取措施使項目在施工中沒危險，不出事故。安全法規(guī)、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三在主要措施。這三大措施與控制對象和控制內容的關系是：安全法規(guī)側重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為，其主要內容是安全生產責任制、安全教育、事故的調查與處理。安全技術側重于勞動對象各勞動手段的管理，消除、減弱物品不安全狀態(tài)，其主要控制內容是安全檢查各安全技術管理。工業(yè)衛(wèi)生側重于環(huán)境的管理，以形成良好的條件，主要控制內容也是安全檢查和安全技術管理。人、物和環(huán)境這些控制對象構成了安全體系，安全控制要管人、管物、管環(huán)境。所以，安全控制的特點是：
1、施工項目安全控制的難點多。這是由于施工環(huán)境變化大，施工受影響大，造成施工高處作業(yè)、地下作業(yè)多、大型機械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點多，控制難度大。
2、安全控制的勞保責任重。由于建筑工程施工是勞動密集型，手工作業(yè)多、人員數量多、交叉作業(yè)多，使施工作業(yè)危險性大。因此，要通過安全勞動保護創(chuàng)造施工安全條件。
3、施工項目安全控制是企業(yè)安全控制的組成部分。企業(yè)安全控制要靠施工項目安全控制來保證和實現，它包括安全組織系統(tǒng)、安全法規(guī)系統(tǒng)和安全技術系統(tǒng)。
4、施工現場是安全控制的重點，現場是事故易發(fā)處。
但概括起來講人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是釀成事故的直接原因。
（二）項目安全控制基本原則
1、管施工必須管安全。安全蘊于施工生產中，并對施工生產發(fā)揮作用，安全和施工管理的目標及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產有關的機構、人員都必須參與安全管理并承擔安全責任。
2、必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對施工過程中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的的安全控制管理，是一種盲目行為。
3、必須貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。“安全第一”是從保護生產力的角度和高度來看的，表明在生產范圍內安全與生產的關系，肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。在施工生產活動中進行安全管理，針對生產特點，對生產因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證施工生產活動中人的安全與健康。貫徹“預防為主”，要端正對施工生產中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容時，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施，明確責任，盡快、堅決地消除事故隱患。
第4篇 工程項目技術員安全管理職責權限
工程項目技術員安全管理職責與權限
(1)貫徹項目管理目標,組織實施安全生產保證體系;
(2)負責臨邊洞口的安全防護的技術措施、施工用電、井架搭拆方案的落實;
(3)配合施工員作好安全防護的技術措施的落實,協助施工班組的安全監(jiān)督,參與安全檢查、驗收工作。
第5篇 高速公路工程項目安全施工管理措施
堅持'安全第一,預防為主'的方針,建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術措施,完善安全生產內業(yè)資料管理,開展安全標準工地建設和安全生產檢查活動。
1、安全教育管理措施
⑴加強安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認真學習國家有關安全生產的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。
⑵深化安全教育,強化安全意識,堅持安全員持證上崗,施工生產中時刻樹立'安全第一'的思想。
⑶教育職工在施工現場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習慣,施工負責人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。
⑷推行安全標準化工地建設,抓好現場管理,搞好文明施工。
⑸認真實施標準化作業(yè),嚴格按安全操作規(guī)程進行施工,嚴肅勞動紀律。
⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關安全問題,向接班人詳細交待,并記載于交接班記錄薄內,雙方簽字認可。工地負責人、領工員要認真檢查交接班情況。
⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認真填報各種安全統(tǒng)計報表,分析安全動態(tài),提高安全管理水平。
⑻按照本工程特點,組織指定本工程實施中的生產安全事故應急救援案。對各類事故,均要嚴格按照'三不放過'的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時事故發(fā)生后要及時按規(guī)定上報。
2、認真做好安全交底和檢查落實
工程開工前,工程項目負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中,現場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術交底要結合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責任心。
同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
3、火工品的使用與管理安全措施
⑴嚴格爆破器材的管理,庫房內和施工現場設足夠的消防設備,庫房管理人員熟悉消防設備的性能和使用方法。庫房設置要符合要求并取得當地公安部門同意;爆破器材儲存于干燥的倉庫內,溫度保持在18~30℃,不同性質的炸藥分開;雷管和炸藥分庫儲存,運到工地的炸藥若當天未使用完,必須如數交回,不得在工地留存過夜?；鸸て肥褂谩⑦\輸過程中必須有公安人員負責押運。
⑵在進行爆破作業(yè)之前,要取得當地公安部門的批準,并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應的安全防護措施,經監(jiān)理同意后實施。遵守各項規(guī)章制度,向公安局申請購買、運輸、儲存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當地公安部門的檢查。
⑶加強火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報用料計劃。建立火工品領用、發(fā)放登記制度,將雷管編號落實到每一個爆破作業(yè)人員,有關管理信息按照公安部的統(tǒng)一標準及時報送所在地縣級人民政府公安機關備案。
⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對炮眼連線進行逐孔檢查,點炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機械設備是否撤至安全地帶。對啞炮要嚴格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進行處理。
⑸爆破作業(yè)現場設專職技術人員現場指導,裝好炸藥的炮孔必須適當地加以覆蓋和保護。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。
4、交通安全管理措施
⑴加強對機動車司機的培訓和教育,牢固樹立'安全第一'的思想。
⑵堅持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴格定期對機械設備進行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。
⑶嚴禁無證駕駛機動車輛上路行駛。
⑷在施工場地出入口設置規(guī)范、醒目的交通標志,夜間開啟洞外燈光示警標志。
⑸洞內設專人指揮運輸。
5、設備、防火、防汛、用電安全管理措施
⑴施工機具、車輛和設備有專人管理和操作,做到'三定'(定人、定機、定崗位),'三好'(管好、用好、維修好),'四會'(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障),'四懂'(懂管理、懂結構、懂性能、懂用途),車輛、設備按有關規(guī)定進行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術要求,滿足施工需要。
⑵各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴禁在木材加工場、料庫等處吸煙;現場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所附近堆放。
⑶施工現場和生活區(qū)做好防火工作,現場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設施和器材,安全標牌齊全且符合規(guī)定,油料庫、材料庫、電氣設備、機械設備作為防火重點,實行定人定責、定期檢查,嚴防火災發(fā)生。現場防火消防器材由專人維護、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊,定期培訓,保證所有施工人員熟悉并掌握消防設備性能和使用方法。
⑷現場安全員要定期檢查防火設施及現場辦公隱患,發(fā)現問題及時處理。
⑸雨季成立防汛小組,設專人值班,加強與氣象部門的聯系,制定防洪預案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財產損失。
⑹做好現場管理及安全用電工作,隧道內高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設備要有可靠的保護接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經考試合格,持證上崗,現場用電必須有專職電工負責,嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設備,嚴禁私自接線。
⑺洞內電力設施定期檢查,專人負責洞內用電設施引接、維修和更換,確保洞內施工照明和用電設備的正常運轉。
⑻洞內變壓器安裝在已開挖的洞室內,洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內要干燥,變壓器距洞室內壁及門要大于30cm以上。
⑼為了保護工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點和時間內,設置照明和防護、警告信號和看守人員。
6、安全獎懲具體措施
⑴項目經理部與各專業(yè)隊簽訂安全包保責任狀,每季度檢查一次安全生產管理情況,半年綜合考核評定。
⑵獎勵:實現安全生產目標,即考核期內未發(fā)生因工死亡事故,無交通責任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊將進行獎勵。
⑶處罰:發(fā)生重傷二人以上事故,將進行處罰。對因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的,從重加倍處罰;觸犯法律的,追究當事人的法事責任。
第6篇 如何加強工程項目的安全管理
當前，施工企業(yè)在落實安全生產責任制中，公司一級的安全生產責任制往往都能較好地實施，都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產第一責任人，并確定了分管安全生產的負責人，設立了較為完善的安全生產管理的職能部門。但是施工現場的安全生產責任制往往得不到很好落實，有令不行、有禁不止的情況時有發(fā)生。項目經理作為施工現場安全生產第一責任人未能認真履行其安全管理責任，給施工現場安全生產埋下較大的隱患。如何加強項目安全管理，就成為當前履待解決的問題。筆者認為，要加強項目的安全管理，應著重抓好以下幾個方面：
1.建立和完善項目安全生產責任制
建立和完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。根據“管生產必須管安全”和“誰主管，誰負責”的安全管理原則，施工現場要建立以項目經理為首的安全生產管理機構，建立項目安全管理目標，并將目標分解到項目各成員，明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責，并用制度固定下來，把安全與生產從組織領導上統(tǒng)一起來，形成一個較為嚴密的管理體系。
實行目標管理，嚴格考核和獎懲。僅有制度沒有措施不行，必須堅持安全責任與經濟責任掛鉤二者統(tǒng)一的原則，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源，預防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責任制。
2.針對項目特點，對專業(yè)性較強的項目編制專項安全施工組織設計
安全施工組織設計是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件，必須根據擬建工程規(guī)模、結構特點要求和對原始資料調查分析的基礎上，編制一份能切實指導工程全部施工活動的施工組織設計。根據《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）規(guī)定，應對以下專業(yè)性較強的項目單獨編制專項安全施工組織設計：（1）腳手架（包括各種腳手架）與卸料平臺的施工方案（含設計計算書）；（2）基坑支護施工方案（基坑支護超過sm，含支護結構設計書）；（3）模板工程施工方案（含支撐系統(tǒng)設計計算書和混凝上輸送安全措施）；（4）施工用電施工組織設計；（5）井架物料提升機安裝與拆除施工方案；（6）外用電梯安裝與拆卸方案；（7）塔式起重機安裝與拆卸施工組織設計；（8）起重吊裝施工作業(yè)方案。另外，根據建設部《關于印發(fā)<建設工程預防高處墜落事故若干規(guī)定>;和<建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定>;的通知》（建質[2003]82號）要求，項目部應結合施工組織設計，根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案；施工單位在編制施工組織設計時，應制定預防坍塌事故的專項施工方案。此外，有條件的工地還應根據工程特點編制文明施工組織設計（包括施工消防措施）、三寶四口施工組織設計方案。
根據《建設工程安全生產管理條例》要求，施工單位應根據項目施工的特點，對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工生產事故的應急救援預案。建立應急救援組織或者應急救援人員。配備救援器材、設備。并定期組織演練。
第7篇 5a辦公樓工程項目安全施工管理措施
5a辦公樓工程項目安全施工管理
安全文明施工管理主要分八項內容:現場管理、安全防護、臨時用電、料具管理、機械管理、環(huán)保管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)。環(huán)保管理及環(huán)境衛(wèi)生放在第十四章(文明施工及環(huán)保措施)中講述。本章著重講述安全施工管理。
第一節(jié)原則與依據
以'以人為本、預控風險、遵章施工、持久安康'的職業(yè)安全健康方針指導下,根據北京市對施工現場管理的'有關要求、規(guī)定及強性性標準'和我公司企業(yè)內部《安全文明管理手冊》,結合本工程總承包管理的特點和工程實際的具體情況,制定本工程安全文明施工管理措施。其中環(huán)境保護及環(huán)境衛(wèi)生見第十四章內容。
第二節(jié)管理目標
2.1.全年無因工亡人、重傷事故,輕傷率控制在0.3%。
2.2.確保安全生產。施工現場無'三違'、無安全隱患。
2.3.創(chuàng)'北京市文明安全樣板工地'。
第三節(jié)安全文明施工部署
確保本工程施工中的各項安全與文明施工的管理目標與指標得到有效地控制,向業(yè)主提供滿意的產品,制定本工程安全文明施工管理體系。
3.1.安全與文明施工的管理組織機構。
3.2.各組織人員分工:
1、項目經理:對施工現場的安全全面負責,保證安全生產。
2、現場經理:執(zhí)行安全生產的各項管理制度,主抓分包、安全生產,指導各施工隊與分包安全管理措施得到有效地實施。落實各項安全責任,辦理各項與安全生產有關的手續(xù)。督促、安排與指導各分包單位按照有關安全文明施工的管理規(guī)定,負責做好各項安全記錄,并對安全文明施工的資料整理、歸檔。
3、項目總工程師:制定各項安全技術實施方案和預案,審批和實施對各分包單位進行安全交底,制定項目安全技術措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實,解決施工過程中不安全的技術性問題。
4、項目書記,開展有關與安全活動和安全教育,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
5、項目安全員:負責對分包安全技術方案的落實,糾正施工過程中的各種違章,并執(zhí)行有關處罰規(guī)定。同時對施工隊做好安全檢查,并開展各項安全生產活動,消防演習等。
6、商務經理:負責與各分包及施工隊簽定合同時,明確安全生產責任制。
7、機電經理:負責配合做好機電使用與安裝的各項安全技術措施與方案,并檢查和監(jiān)督。
8、各部室做好安全方面的各項配合。
3.3 安全管理的思路
施工現場安全管理的總體思路是:方案→交底→檢查→方案,循序漸進,即:每一個分部分項工程在施工前要制定符合現場實際的施工安全方案及安全技術措施,同時對施工人員下發(fā)技術交底和安全技術交底。在實施過程中及時進行檢查,以確保方案、交底得到有效落實,對發(fā)現的問題及時進行整改,復查并做好安全記錄。及時發(fā)現的問題,進行分析總結,驗證方案和交底的可操作性,以便持續(xù)改進。
施工現場安全管理總體思路圖:
3.4.安全管理的一般要求
項目實施全面總承包管理,對各分包單位由分包協調部進行協調,由項目安全部統(tǒng)一部署,對所有施工范圍內的隊伍、分包,提出以下統(tǒng)一要求:
1.凡參與我單位施工的所有單位必須具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級證書、安全認可證、法人委托書等有關資料,施工人員花名冊,并在項目安全部留存復印件以備查驗。
2.凡參與本工程建設的所有單位(個人)必須與本項目部簽訂有效的安全生產責任書。
3.使用的安全防護用品、勞保用品及成品安全設施、設備必須是合格產品,并有相關的資質證書和檢測報告,必要時由相關技術人員、安全員和材料員共同檢測,留有檢測記錄。確認合格后方可使用。資料留存(材料設備部)。
4.施工的所有人員必須是經過'三級教育',考試并合格,項目安全部根據施工特點和具體情況,對施工人員進行日常安全教育,包括特殊工種、季節(jié)性、特殊時期的教育,節(jié)假日教育,應急教育等。資料留存。
5.所有特殊工種人員必須持有北京市經濟委員會核發(fā)的或其他省市經濟委員會核發(fā)的帶有'ic 卡全國通用的特殊工種操作證'(如:架子工、電工、電氣焊工、信號工、起重工),還要根據工種特點進行專門安全教育,考試合格后方可上崗操作。資料留存項目安全部。
6.凡進入施工現場的所有人員,必須戴好安全帽,系好下頜帶。高處作業(yè)系好安全帶。禁止吸煙,生活區(qū)和辦公區(qū)設吸煙室。動用明火必須辦理動火證,并派看火人備消防器材。
7..各分包在自已負責施工范圍內,需設置警示警告牌,牌子要醒目大方,主要懸掛于通道口、作業(yè)面、外架子、加工區(qū)等處,用來提醒施工人員,牌子大小嚴格按項目ci 統(tǒng)一規(guī)定。
8.現場所有安全防護設施、設備,在使用前必須驗收合格后方可投入使用。資料留存項目安全部。
第8篇 工程項目管理中質量進度安全
摘要:如何進行全過程的工程項目管理是項目成敗的關鍵,就一般的建筑工程來說,筆者認為進行全過程的項目管理應著重從以下幾方面進行闡述。
關鍵詞:工程進度 工程質量工程造價工程安全
一進度管理
(一) 編制施工進度總計劃
在工程項目開始之前,必須事先制定一個切實可行的進度計劃。在制定進度計劃時要有一定的科學性和務實性,進度計劃一定要和現場情況緊密結合。在了解和熟悉圖紙基礎上,根據合同要求編好工程進度計劃。搞好土建與安裝的配合。
(二) 編制各個階段的詳細進度計劃
為了按期完成項目的全部合同內容,必須實行分段控制,根據總進度計劃制定年計劃、月計劃、周計劃,用周計劃保月計劃,用月計劃保年計劃,制訂計劃時一定要留下一定的余地,以免在施工時因為各種因素的影響而導致工期無法按時交工,影響了工期和成本。
(三) 實有效的動態(tài)管理
在項目管理過程中,要依據實際情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計及時進行修正、調整。使整個計劃在規(guī)定的時間內能夠按照工期和合同的要求,根據不同的時間和環(huán)境的要求,對工程施工及時調整。
(四) 材料供應要有計劃
無論是甲方供料買還是施工單位自己供料,在進行下一施工工序前,現場的材料員一定要提前向計劃采購部門提交一份詳細的下一階段材料計劃表。材料采購部門要根據材料員所提交的用料表及時備料,避免由于材料準備不充分而引起缺料窩工,嚴重時影響工程質量。
關于工程項目全過程質量管理的思考
摘要:本文分析了項目施工中質量管理的重要性,對項目策劃、決策階段以及施工階段如何對工程項目進行質量管理提出了幾點看法,供大家參考。
二、項目施工中質量管理
(一)項目施工中質量管理
工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,其影響質量的因素很多,如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質量;而且工程項目位置固定、體積大,不像工業(yè)生產有固定的流水線、規(guī)范化的生產工藝及檢測技術、成套的生產設備和穩(wěn)定的生產條件,由于影響施工項目質量的因素很多,因而容易出現質量問題。如材料、操作、環(huán)境的微小差異或波動,機械設備的正常磨損等,都會產生質量變異甚至造成質量事故。在工程項目建成后,若發(fā)現質量問題又不可能像一些工業(yè)產品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行“包換”或“退款”,所以,工程項目施工過程中的質量管理就顯得尤為重要。
(二)項目策劃和決策階段的控制
項目策劃和決策階段應是質量管理的起點。本階段工作的質量是整個工程項目的關鍵,直接決定著工程項目的前途和命運。項目策劃階段應使項目的質量要求和標準符合業(yè)主的意圖。并與投資目標相協調。其工作內容將直接影響到項目的決策質量和設計質量。項目決策階段應綜合考慮建設規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結構、效益等,進行技術經濟分析、比較和論證,以求得工程項目的最優(yōu)方案,最佳的質量目標,最短的建設周期。項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件等,必須嚴格按照國家規(guī)定的要求由具備相應資質的單位編制,保證前期工作質量。對無資質證書或資質等級達不到要求的勘察、設計、咨詢單位編制的文件堅決不予報批;編制單位依據自身的資質等級承擔的業(yè)務,如達不到規(guī)定要求的不予報批。
設計質量在整個工程中起關鍵性作用。在項目立項之后,工程采用的工藝和裝備是否先進合理,產品的品種、質量和成本是否有市場競爭力,建筑是否先進、適用,結構是否合理、堅固,以及建設速度的快慢、投資的大小、質量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設計。因此,項目設計階段應重點分析設計在技術上是否可行,工藝先進程度,經濟的合理化。設備的配套能力。結構安全可靠性等。工程設計一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行。技術上復雜的工業(yè)交通項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。初步設計是根據批準的可行性研究報告和落實的設計基礎資料編制,需要有明確的質量標準、有與建筑物性質、等級相適應的建造標準。在適用、經濟、可能的前提下考慮一定的美觀性,設計深度應滿足編制施工圖設計和施工組織設計、開展施工準備的要求。技術設計是對初步設計方案的進一步修正,主要解決復雜、關鍵的技術問題、確定特殊工藝流程,從技術裝備、技術措施等方面保證工程質量。施工圖設計是對質量標準的進一步細化,是具體施工過程的指導文件,其設計深度應滿足工程施工和非標準設備制作的要求。二階段設計和三階段設計,是我國工程設計行業(yè)長期形成的基本工作模式,各階段的設計成果包括設計說明、技術文件(圖紙)和經濟文件(概預算),其目的是通過不同階段設計深度的控制保證設計質量。設計階段是形成質量標準的階段,設計質量的好壞直接決定了建筑產品的最終質量,如果設計上存在“本質性”的質量缺陷,那么,即使施工質量百分之百符合設計質量要求,生產出來的也只能是偽劣產品。對于設計單位而言,應本著對建設單位和項目負責的態(tài)度,依據國家規(guī)定的設計規(guī)范、規(guī)程和技術標準等進行工程設計,并對設計的質量負責。對于建設項目設計由一家設計單位承擔時,應設立一個由總設計師為首的核心領導班子,負責各專業(yè)設計間的協調工作,并對整體設計質量負責。當由數個單位共同承擔設計時,應指定一個主體設計單位負責組織協調各部分設計單位,并同樣承擔設計方案的整體質量責任。同時必須嚴格執(zhí)行招標投標制,擇優(yōu)選擇建設隊伍,招標投標活動要嚴格按國家有關規(guī)定進行,體現公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信的原則。
1加強全面、全過程的質量管理意識
管理因素在質量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項目應建立嚴密的質量保證體系和質量責任制,明確各自的責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)都要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中,首先要根據施工隊伍的自身情況和工程的特點及質量通病,確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計,制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。在實施質量計劃和攻關措施中要加強質量檢查,其結果要定量分析、得出結論。對取得的經驗要加以總結,并轉化為今后保證質量的標準和制度,形成新的質保措施;對暴露出的問題,則要作為以后質量管理的預控目標。
質量控制目標是質量控制預期應達到的程度和水平。在進行質量控制時實施目標管理,可以激發(fā)施工人員質量控制的積極性、主動性。使關鍵問題迅速得到解決。質量控制的目標管理應抓住目標制定、目標展開和目標實現這三個環(huán)節(jié)。施工質量目標應根據企業(yè)的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品以及用戶的意見和特殊的要求等制定,其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標;目標展開就是對目標的分解與落實;目標實施的中心環(huán)節(jié)是落實和實施目標責任。各專業(yè)、各工序都應以質量控制為中心,進行全方位的管理,從各個側面上發(fā)揮對工程質量的保證作用,從而使工程質量控制目標得以實現。
2嚴格關鍵工程、特殊工種的施工人員的資質審查
為了保證關鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務素質、技術水平能夠滿足工程的需要,對他們嚴格實行上崗考核制度并定期檢查。沒有國家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應上崗證者嚴禁上崗。以高素質的技術工人保證施工質量,保證施工安全。
3嚴把材料進場檢驗關
有些建材商受利益的驅使,以假亂真,以次充好,有些檢驗單位也把檢驗報告當成商品出售。所以,作為建設單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗報告。材料進場后,還要根據施工單位提供的報驗單逐項檢查,看到場的材料是否與檢驗單一致,對一些明顯存在問題的產品要進一步復檢。對于不合格的產品必須清除出廠。
4克服長期存在的質量通病
工程施工中影響施工質量的因素很多。要有針對性地控制其主要因素,如土建工程施工質量的關鍵是混凝土的質量。混凝土工程質量的通病最主要的是配合比不準確,影響混凝土的強度。為了保證混凝土配合比符合要求,采取了具體的有針對性的措施,加強旁站監(jiān)督,保證混凝土的強度。
5加強工程竣工驗收前自檢工作
工程完工后,要求施工單位對所建工程進行自檢。重點排查施工中存在的質量通病,發(fā)現問題及時修改,對不能認真自查整改的單位工程不進行正式驗收。
三、工程造價問題
(一)我國建設項目工程造價存在的問題
目前,在我國工程建設領域,存在著技術與經濟相分離的狀況。在項目實施過程中,工程技術人員往往只注重工程質量控制及工程進度控制,忽略對建設項目的投資進行控制。如果技術人員忽視工程造價,而工程造價的人員又不懂得相關的工程技術知識,工程造價就難以合理地確定和有效的控制。
1建設項目決策階段
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段的各項技術經濟指標,對該項目的工程造價有著重大影響。特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程造價的高低。在建設標準水平的確定方面,一些項目建設標準水平定的過高,造成許多爛尾工程。在設備選用方面,有些單位大量引用國外進口設備,根本不考慮設備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經濟性等,導致成本增加。另外,一般建設單位比較關心大設計方案的美觀性和實用功能,而很少過問設計方案經濟上的合理性,以至在施工過程中出現過多的設計變更,造成建設單位追加工程投資。
2建設項目設計階段
我國現行建設項目設計體制上存在的弊端表現為協調與監(jiān)督機制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,概預算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預算的編制,對工程設計的有關專業(yè)技術知識知之甚少或根本不懂。另外,招投標是一種典型的市場經濟行為,它給設計單位引入了一種相對公平的競爭機制,但在招投標中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發(fā)揮,典型的問題是在評標中片面注意方案設計階段的招標,將對設計方案的全面評估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術設計和施工圖設計階段的招標工作。隨著施工過程的逐步鋪開,造價失控的情況愈來愈嚴重,最終導致大幅度的修改設計。
3建設項目施工階段
我國目前采取計量與評價分離的工程監(jiān)管模式,跟蹤管理制度尚不健全。合同實施時,存在著大量的“陰陽合同”,致使弄虛作假時有發(fā)生。另外,有些監(jiān)理工程師的業(yè)務素質差,對合同、預算和有關規(guī)定不熟悉,不應簽證的項目盲目簽證,不能提供合同外支付的充足依據;有的現場工程量問題不經核實隨意簽證,還有的簽證單由承包商填寫,監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調查也不審核,不負責任地確認,有的承包商為獲取高利潤,設法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報多,蒙哄欺騙,高估冒算,一些施工單位有意將簽證化整為零,達到蒙混過關的目的,導致工程投資的超概現象嚴重。
4建設項目結算階段
在建設項目結算階段,容易出現虛報工程量的問題,因為建筑工程量是編制工程決算的基礎,工程量計算正確與否對工程決算數額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復計算的現象。有的由于設計變更,應該調整減少的工程量,在編制決算時不作調整,使工程量多計算。另外,由于監(jiān)管不力,或是相關人才的缺乏,導致施工單位提高材料的價格標準,在施工時用低等級材料,結算時卻套用高等級材料價格結算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質等及建筑工程類別取費標準編制的竣工結算,往往又助推了工程造價的攀升。
從以上分析的各階段問題可以看出,目前我國的建設項目工程造價不斷出現三超的原因,主要是由于目前的建設項目工程造價的管理以及相關的技術還相對落后。我國現有的建設項目造價確定方法,都是從基于統(tǒng)一定額的造價確定方法來的,不管是對于建設項目工程量的確定還是對于建設項目工程造價的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術方法。這種造價確定方法忽略了建設項目造價形成過程中基本事實,即只有開展建設項目活動才會消耗和占用資源,而只有消耗或占用資源才會形成建設項目的成本或造價。所以現有造價確定就沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實施技術和方法,也沒有充分考慮具體建設項目的具體實施條件和組織與管理技術,以及項目施工中的特定條件和情況。
四、工程安全
(一)加強對建設單位的管理,強化建設單位在施工現場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位,導致企業(yè)無安全經費;還有的建設單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任。調動建設單位安全管理的積極性,同時。也應該盡快出臺相關的配套措施,加強對建設單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
(二)突出監(jiān)理管理作用,構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批.是接受建設單位的委托對施工現場進行旁站管理。對發(fā)現的安全隱患要責令施工企業(yè)進行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,對施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標準規(guī)范,僅僅對方案進行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對下達的隱患整改通知,施工單位不行動也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告,致使施工現場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應進行嚴肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構筑起施工安全管理的第二道防線。
(三)抓現場管理,切實體現“企業(yè)負責”的安全管理體制核心
當前我國安全生產管理體制的核心是企業(yè)負責,企業(yè)如何負責應該按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該檢查6個方面的內容:①安全生產責任制是否建立、落實,安全文明施工方案是否制定、落實,重大事故應急預案是否制定、演練,施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執(zhí)行,危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進場、轉崗人員進入施工現場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產管理人員配備情況。③專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證,是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況?？偨Y <>檢查情況,應用經濟、法律和行政的手段對安全生產違法違規(guī)進行嚴肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制,切實讓“企業(yè)負責”。
通過對工程項目管理這門學科的認識,使自己了解到該課目是一個非常綜合性的科目,自己對這門課程也只有比較淺的理解,工程項目管理在土木工程中的運用非常普遍,它著重強調質量、進度、費用、安全四方面,這門課程上課老師認真地講授并結合實例使我了解到作為土木人,就應當擁有土木精神,不怕吃苦,工作認真,開拓創(chuàng)新,辦事機謹,要擁有一定的管理才能,使得工程很順利高效的進行。這門課程講述了很多專業(yè)術語,我們祖國的發(fā)展離不開土木專業(yè),土木工程專業(yè)不論何時都很重要,土木工程項目管理涉及的范圍非常廣,需要自己不斷地學習與研究,只有不斷地學習才能對該領域有深刻地認識,希望自己有機會多去現場經歷實踐的磨礪來開拓自己的視野,我們要努力學習好專業(yè)知識,為祖國的發(fā)展貢獻一份力量,為祖國的明天奉獻終身。
第9篇 石油公司建設工程項目安全生產管理辦法
石油銷售公司建設工程項目安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強建設工程項目安全管理工作,保障人員生命財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,《建設工程安全生產管理條例》及上級單位有關安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結合**石油hb銷售有限公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝及裝修等工程。
第三條建設工程項目安全管理,必須堅持'安全第一,預防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程項目安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產經營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責
第五條公司對建設工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設工程項目安全生產的管理工作;公司負責建設工程項目安全生產的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責
(一)負責制定建設工程項目相關安全規(guī)章制度和應急預案。
(二)負責對公司建設工程項目的安全管理工作進行監(jiān)督,對建設工程項目安全工作進行督查,督促各相關方加強建設工程項目安全管理。
(三)指導和協調建設工程項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,組織建設工程項目安全責任事故的調查處理工作;
(四)協助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。
(五)制定建設工程項目相關安全實施細則、操作規(guī)程和應急處置方案;
(六)負責對公司建設工程項目的安全管理工作,對公司建設工程項目進行安全檢查,及時提出建設工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,參與施工安全責任事故的調查處理工作;
(八)協助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。
第七條公司安全職責
(一)公司對建設工程項目全過程的安全生產負總責,承擔建設工程項目安全生產的組織、協調、管理責任。
(二)公司總經理是建設工程項目安全生產的第一責任者,對建設工程項目過程中的安全施工負全面的領導責任。
(三)公司負責建設工程項目的主管領導對工程的安全施工負直接的領導責任。
(四)公司的建設工程項目管理部門或崗位應根據'誰主管、誰負責'的原則,結合建設工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔部門或崗位安全責任。
(五)公司建設工程項目安全員負責日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產工作。
第八條施工單位安全職責
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產負總責,承擔施工項目安全生產的組織、協調、管理責任。
(二)施工單位負責人是施工項目安全生產的第一責任者,對施工項目過程中的安全管理負全面領導責任。
(三)施工單位項目負責人是施工項目安全生產的直接領導責任直,負責施工現場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負責施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現場安全管理等工作。
(五)施工單位負責建立健全施工安全生產制度和施工安全教育培訓等制度;落實各項安全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責保證施工作業(yè)安全生產條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應對施工單位進行安全資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件進行確認,施工資質和安全資質不全者不得施工準入,資質確認應包含以下內容:
(一)確認施工單位營業(yè)能力和經營范圍。
(二)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
(三)確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經歷。
(五)審查施工單位項目負責人、安全負責人和現場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應簽訂安全合同或安全協議,明確各自安全責任與義務。合同書或安全協議應包括以下內容:
(一)施工單位必須遵守公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標準的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
(六)施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。
第十一條建設工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第十二條公司要設專職機構和專職人員負責施工現場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現場有施工人員,必須有安全監(jiān)護人員。
第十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全
生產管理人員,對安全事故實行有效管理,負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查,發(fā)現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第十四條施工單位進入施工現場進行施工作業(yè),應嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應對施工作業(yè)現場的安全全面負責,公司應對施工現場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進入施工現場前,必須接受公司安全教育,經考試合格后,方可進場施工。安全教育的主要內容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設施和對勞保護具的特殊要求等。
(三)針對生產企業(yè)的特點提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進行施工作業(yè)前,應編制施工方案、安全技術措施和進度計劃,報公司審批通過后方可進行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發(fā)的進入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負責人和安全員到場監(jiān)護方可進行施工作業(yè)。
(一)嚴格執(zhí)行有關用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴格執(zhí)行有關進設備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進設備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監(jiān)護人后,方可進入設備作業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)行有關動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴禁在施工現場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
(四)嚴格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
(五)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經有關部門審批。
第二十條公司在不停產狀態(tài)下進行施工作業(yè),應制定可靠的安全隔離措施并嚴格執(zhí)行。施工單位應根據作業(yè)內容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質的工藝管線必須加盲板進行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的禁動標志。
(四)凡在運行的裝置區(qū)域內進行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(五)現場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現場內必備的各種安全設施、設備、標志、色標等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護
第二十三條施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現場行使安全生產監(jiān)督、監(jiān)理管理職責。
(一)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
第二十五條公司和施工單位的建設工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現場進行安全檢查,發(fā)現問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質嚴重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關建設工程項目存在的安全問題,加強施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應保護好現場,應及時啟動應急預案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協助有關主管部門開展事故調查,部署防范措施。按照'四不放過'的原則認真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設工
程項目安全管理,可在建設工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負責解釋。
第10篇 工程項目安全員安全管理職責權限
工程項目安全員安全管理職責與權限
貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施,組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收;
(1)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀狀況,組織參與安全技術交底工作,對施工全過程的安全實施控制,并做好記錄;
(2)掌握安全動態(tài),及時發(fā)現事故苗子并采取針對性的預防措施;
(3)制止違章作業(yè),嚴格按照安全紀律,當安全與生產發(fā)生沖突時,有權制止冒險作業(yè),執(zhí)行實施安全的獎罰制度;
(4)對進入現場使用的各種安全用品及機械設備,配合材料員進行驗收檢查工作;
(5)協助上級部門的安全檢查,如實匯報工程項目的安全狀態(tài);
(6)負責一般事故的調查、分析、提出處理意見,協助處理意見,協助處理重大工傷、機械事故,并參與制訂糾正和預防措施,防止事故再發(fā)生。
第11篇 工程項目現場施工機械安全管理措施
1、作業(yè)場地要有良好的排水條件,機械近旁應有水源,機棚內應有良好的通風、采光及防雨條件,并不得積水。
2、作業(yè)后,應及時將機內、水箱內、管道內的存料、積水放盡,并清潔保養(yǎng)機械、清潔工作場地,切斷電源鎖好電閘箱。
3、固定式攪拌機的操作臺應操作人員看到各部工作情況,儀表、指標信號準確可靠,電動攪拌機的操作臺應執(zhí)上橡膠或干燥木板車。
4、傳動機構、工作裝置、制動器等,均應緊固可靠,保證正常工作。
5、骨料規(guī)格應與攪拌機的性能相符合的轉動方向,各工作裝置的操作、制動、確認正常方可作業(yè)。
6、進料時嚴禁將頭或手伸入料斗與機架之間察看或控制進料情況,運轉中不得用手或工具等物伸入攪拌筒內扒出料。
7、料斗升起時,嚴禁在其下方工作或穿行。料坑底部要設料斗枕墊,清理料坑時必須將料斗用鍵條扣牢。
8、向攪拌筒內功口料應在運轉中進行,添加必須先將攪拌機內原有的栓全部卸出后才能進行。不得中途停機或在滿載荷時啟動攪拌機,返轉出料者除外。
9、作業(yè)中,如發(fā)生故障不能繼續(xù)運轉時,應立即切斷電源,將攪拌筒內的砼清除干凈,然后進行檢修。
10、作業(yè)后,應對攪拌機進行全面清洗,操作人員如需進入筒內清洗時,必須切斷電源,設專人在外監(jiān)護,或卸下熔斷器并鎖好電閘箱,然后方可進入。
11、作業(yè)后應將料斗降落到料斗坑,如須升起則應用插銷扣牢。
砼輸送泵
1、泵機運行時,機手不得離崗,并應經常檢查各壓力表、油溫表、真空表等是否正常,電流、電壓表、各機構是否正常。
2、泵機運行時,嚴禁將手及其它異物伸入料斗內,也不得隨意打開篩網。
3、任何維修工作,都必須在關閉主機及電源,并使蓄電器具卸荷后方可進行。
4、距離泵操作者3m以內的輸送管,接頭和彎管應定期更換,該范圍內的管路應用木板或金屬板加以防護,以免傷人。
5、凡發(fā)生意外堵管,拆清管珞時;操作者應戴可視透明防護罩,以免遭管內線殘存壓力傷害。
卷揚機
1、安裝時,其座必須平穩(wěn)牢固,設置可靠的地錨并應搭設工作棚。操作人員的位置應能看清指揮人員的拖動或起吊物件。
2、作業(yè)前檢查卷揚機與地面固定情況、防護設施、電源線路、制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。
3、以動力正反轉的卷揚機,卷筒旋轉方向應與操縱桿關上指標的方向一致。
4、從卷筒中心到第一導向滑輪的距離,帶槽卷筒就大于卷筒寬度的15倍,無槽卷筒應大于20倍。當鋼絲繩在卷筒中間位置時,滑輪的位置應與卷筒中心垂直。
5、卷揚機制動操作縱桿的行程范圍內不能有障礙物。
6、卷筒上的鋼絲繩應排列整齊,如發(fā)現重疊或斜繞時,應停機重新排列。嚴禁在轉動中用手、腳手拉、踩鋼絲繩。
7、作業(yè)中,任何人不得跨越正在作業(yè)的卷揚機鋼絲繩。物件提升后,操作人員不得離開卷揚機。休息時物件或品籠應降至地面。
8、作業(yè)中,如遇停電,應切斷電源,將提升物降至地面。
圓盤鋸
1、鋸片上方必須安裝保險擋板和滴水裝置,在鋸乍后面,防齒0.10至0.15米處,必須安裝弧形棋刀。鋸片的軸主半徑,應與軸徑相同。
2、鋸片必須鋸齒尖銳,不得連續(xù)缺齒兩個,裂紋長度不得超過0.20m,裂縫未端應沖止裂孔。
3、被鋸木料厚度,以鋸片能露出木料0.01~0.02米為限,夾持鋸片的法蘭盤的直徑應為鋸片直徑的1/4n。
4、啟動后,待轉這正常后方可進行鋸料。送料時不得將木料左右晃動或高抬,遇木節(jié)要緩緩送料。鋸料長度應不小于0.5m。接近端送時,應用推棍送料。
5、如鋸線走偏,應逐漸糾正,不得猛扳,以免損壞鋸片。
6、操作人員不得站在鋸片放置離心力面上操作,手不得跨越鋸片。
7、鋸片溫度過高時,應用水冷卻。直徑在0.6m以上的鋸片,在操作中應噴水冷卻。
注:現場的中小型施工機械由工程處質安科組織驗收。
砼振搗器
1、插入式振搗器軟軸的彎曲半徑不得小于50cm,且不得多于2個彎。不得用力硬插、斜推或使用鋼筋夾住棒頭,也不得全部插入砼中。
2、平板振搗器的電源線必須固定在平板上,開關裝在把手上。
3、操作人員必須穿戴絕緣膠靴和絕緣手套。
鋼筋調直切斷機
1、在調立塊未固定、防護罩未蓋好前不得送料,作業(yè)中嚴禁打開各部防護罩及調整間隙。
2、鋼筋送入后,手不得接近曳輪,必須保持一定距離。
3、送料前,應將不直的料頭切去。
鋼筋切斷機
1、接送料臺應和切下部保持水平。
2、機械未達到正常轉速時不得切料。
3、不得剪切直徑和強度超過機械銘牌規(guī)定的鋼筋和燒紅的鋼筋。
4、一次切斷多根鋼筋時,其總截面積應在規(guī)定的范圍之內。
5、剪切低合金鋼筋時,應換用高硬度切刀。
6、切斷短料時,手和切刀之間應保持150mm以上,手所至端頭小于400mm時,應使用套管或夫具。
7、嚴禁用手直接清除刀片附近的斷頭和雜物,非操作人員不得在負筋擺動范圍和切刀附近停留。
8、發(fā)現機械運轉不正常、有異響或切刀歪斜等情況,應立即停機修理。
鋼筋彎曲機
1、工作臺和彎曲機臺面應保持平直。
2、芯軸的直徑應為鋼筋直徑的2.5倍。
3、彎曲鋼筋時,嚴禁超過規(guī)定的鋼筋直徑,根數和機械轉速,作業(yè)中嚴禁進行更換芯軸、銷子和交換角度、調這等作業(yè),亦不得加油和清掃。
4、嚴禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內和機身不設固定銷的一側站人。
鋼筋冷拉設備
1、根據冷拉鋼筋直徑,合理選用卷揚機和夾具。
2、卷揚機的設置位置距冷拉中線不小于5m,操作人員
能看到全部冷拉場地。
3、冷拉場地兩端地錨外側設置警戒區(qū),裝設防護欄桿和警戒標志,嚴禁無關人員在此停留。
4、卷揚機操作人員看到指揮信號并待所有人員離開危險區(qū)后,方可作業(yè)。作業(yè)時,操作人員必須離開鋼筋至少2m以上,冷拉應緩慢均勻地進行。
焊接機械
1、電弧焊
(1)焊接設備應有完整的保護外殼,一、二次接線柱外應有防護罩。
(2)現場使用的電焊機應設有可防雨、防潮、防曬的機棚,并備有消防用品。
(3)焊接銅、鋁、傳、錫、鉛等有色金屬時,焊接人員應戴防毒面具或呼吸濾清器。
(4)接地線的接地電阻應不大于4歐姆,不得接在管道、機訂設備、建筑的金屬構架和軌道上,接地線和把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物品上。
(5)長期停用的電焊機,使用時需檢驗其絕緣電阻(不得低于0.5m)拉線部分不得有腐蝕和受潮現象。
(6)施焊現場的10m范圍內,不得堆放氧氣瓶、乙塊發(fā)生器、木材等易燃物。
(7)作業(yè)后應清理場地、滅絕火種,切斷電源和鎖好閘箱。
2、交流電焊機
(1)不可接錯初、次級線。
(2)嚴禁接觸初級線路的帶電部分。
(3)移動焊機時,應切斷電源。
3、直流電焊機
(1)啟動后應檢查電刷和換向器,如有大量火花時,應停機查明原因并及時排除。
(2)數臺焊機同時工作時,應逐臺啟動,并使二相載荷平衡。
第12篇 工程項目職業(yè)健康安全管理保證措施
1編制依據
依據《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t28001標準,建立投標項目經理部的職工健康安全管理體系,其目的是規(guī)范和完善企業(yè)的職工健康安全行為,預防和控制施工生產過程中可能產生職業(yè)病危害,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,保護員工的健康。保證企業(yè)經過不斷的監(jiān)視、測量和定期的審核、評審,使職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進。
2管理機構
2.1投標人項目經理部每月由安全部門組織兩次職業(yè)健康工作的自我檢查,并將檢查出的問題及解決的方法、期限進行詳細的記錄。
2.2成立由投標人項目經理部安全負責人為首和各施工單位安全管理負責人參加的'建設工程職業(yè)健康委員會'負責施工現場職業(yè)健康工作的領導與協調。
2.3由投標人項目經理部組織成立現場急救隊,在對外施隊施工人員進行進場教育的同時,要進行職業(yè)健康及現場急救知識培訓教育。
3項目生活衛(wèi)生管理職責
3.1實施企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件;
3.2負責辨識、評價本單位職業(yè)健康安全危險源,并制定職業(yè)健康安全管理目標、指標及相應管理方案;
3.3負責實施本單位的職業(yè)健康安全管理方案,完成本單位的職業(yè)健康安全目標和指標;
3.4負責本單位重大危險因素目標、指標的監(jiān)視與測量,法律、法規(guī)符合性及管理方案、控制程序實施狀態(tài)的監(jiān)視與測量。對搜集的信息、數據,及時向企業(yè)主控部門反饋。
3.5職業(yè)健康安全管理體系運行中與員工、相關方的協商與溝通;
3.6負責識別本單位可能出現的事故事件或緊急情況,制定預案并進行響應;
對內審、管理評審及體系運行檢查發(fā)現的不符合做出糾正,執(zhí)行企業(yè)部室制定的糾正或預防措施。
3.7負責對分包單位從事有毒有害作業(yè)的人員進行上崗前和在崗期間的培訓。
3.8宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識,督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
3.9指導作業(yè)的人員正確使用職業(yè)病防治防護設施和個人防護用品。
3.10建立急性職業(yè)病危害事故應急控制措施。
4職業(yè)健康控制項目和制度
4.1杜絕土方坍塌事故
4.1.1技術部門要根據勘探報告、土質情況、施工場地情況及季節(jié)性施工特點,按照規(guī)范要求認真編制施工組織設計或施工方案。施工組織設計或施工方案,必須經上級主管審批后方可實施。
4.1.2開挖深度超過1.5m的溝、坑、槽,根據土質和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐,設置人員上下坡道或爬梯。
4.1.3土方開挖深度超過2.0m,必須在邊沿處設立兩道護身欄桿。危險處,夜間設紅色標志燈。
4.1.4開挖的溝、坑、槽邊1m以內不得堆土、堆料、停置機具。
4.1.5物資供應部門要按照施工組織設計或施工方案要求,提前準備好充足的設備和物資。
4.1.6加強施工過程安全檢查、復查和記錄。
4.2杜絕火災、爆炸事故。
4.2.1使用防水卷材或其他熱熔卷材作業(yè)時,必須配置一定數量的滅火器。
4.2.2室內防水作業(yè)必須通風良好。
4.2.3易燃易爆材料必須遠離明火作業(yè)點,保持安全距離,并按規(guī)定存放。
4.3杜絕高空墜落、物體打擊、觸電和機械傷害事故。
4.3.1施工現場安全防護必須合格。
4.3.2現澆混凝土模板支撐系統(tǒng)(橫、縱肋、穿墻螺栓等),必須針對澆筑方法計算,選用符合安全技術性能的材料。
4.3.3施工中對特殊工藝、大面積模板的拆除,必須編制模板拆除施工安全方案。
4.3.4手持電動工具必須安裝、并經常檢查漏電安全保護系統(tǒng)和裝置。
4.3.5電鋸、電刨及其它機具,必須安裝漏電保護裝置和安全防護裝置。
4.3.6電鋸必須安裝定向電源開關。
4.3.7模板拆除必須首先進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行拆除施工安全方案。模板拆除前應先向安全技術部門提出申請,經審批后施工。模板拆除中必須設置警界線,有專人監(jiān)護。未拆除的懸空模板,必須加可靠支撐。
4.4避免起重傷害和機械事故。
4.4.1施工現場必須按施工組織設計要求設置起重機械,群塔作業(yè)要編制《群塔作業(yè)安全方案》,起重機進場后要嚴格按規(guī)程進行安裝,履行安裝驗收手續(xù)。
4.4.2起重機所有安全裝置必須齊全、靈敏、有效。
4.4.3起重機司機必須經過專業(yè)安全技術培訓,持證上崗;掌握所操縱的起重機的機械性能和安全性能;掌握起重量、變幅、起升速度與機械穩(wěn)定性的關系;具備判斷和排除各種機械故障的能力;作業(yè)前必須檢查所有安全裝置、機械傳動裝置的安全狀態(tài)。作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求。
4.4.4信號工必須經過專業(yè)安全技術培訓,持證上崗;掌握所指揮的起重機的機械性能和安全性能;熟練掌握信號手勢、旗語、哨音和無線通訊指揮設備;正確使用吊、索具,作業(yè)前認真檢查
吊、索具的安全狀況;嚴格按照安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求進行指揮操作。
4.4.5掛鉤工熟悉各種信號手勢、旗語、哨音;熟練掌握各種構件的拴掛方法;正確使用吊、索具,經常檢查吊、索具的安全狀況;嚴格遵守安全操作規(guī)程,服從信號指揮。
4.5杜絕高空墜落和物體打擊事故。
4.5.1強化材料供應管理,嚴把材料進貨關。鋼管、卡扣必須采購合格分供方產品,進場后由材料員、安全員共同驗收,確認產品合格后發(fā)放使用。
4.5.2腳手架支搭、拆除必須嚴格按照規(guī)程、規(guī)范、標準和施工組織設計、施工方案要求進行施工。
4.5.3腳手架支搭完畢后,必須由技術部門組織安全員、工長、架子班組及使用人員共同進行驗收,確認合格后才能交付使用。
4.5.4腳手架操作人員,必須持證上崗,操作前由工長親自進行安全技術交底;嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
4.6施工洞口、臨邊防護合格率95%以上。
4.6.1電梯井口:設1.2m高的金屬安全防護門;電梯井內每隔四層設一道水平安全網。
4.6.2樓梯口:樓梯踏步及休息平臺處,按規(guī)定設兩道防護欄桿或立掛安全網做防護。
4.6.3施工作業(yè)面臨邊、建筑物樓層四周臨邊,按規(guī)定設兩道防護欄桿立掛安全網封閉。
4.6.4特殊、重要部位臨邊防護,由技術部門按規(guī)定單獨編制安全防護方案。經上級主管技術領導審批后實施。
4.7化學及危險品專庫存放達100%,其重大事故發(fā)生率為零。
4.7.1化學及危險品專用倉庫應符合安全、防火規(guī)定,并根據物品種類、性質、設置通風、防爆、防雷、報警、滅火、泄壓、防曬、調溫等安全措施。
4.7.2勞動人事及保衛(wèi)部門要對從事化學及危險品作業(yè)人員進行上崗培訓,經考核通過后,準予作業(yè)。
4.7.3物資部門要對化學及危險品的采購搬運、儲存、使用、回收過程制定相應的管理程序。
4.7.4生產部門應嚴格按操作規(guī)程組織作業(yè),現場進行重要階段施工時,如防水施工,裝飾施工,明火作業(yè)時要及時通報保衛(wèi)部門。
第13篇 淺談建設工程項目施工安全生產標準化管理
自人類誕生的那一天起，人類社會一直在向前發(fā)展著，一個個被現代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀的中國，更有一個個超級工程的出現，展現出人類的現代文明在建筑領域的偉大智慧。21世紀的中國以人為本的理念在建筑領域要求項目建設過程中，“關注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個新的名詞在建筑領域誕生了，“安全生產標準化”。安全生產標準化指引著項目建設施工過程中的安全文明建設，為保障人的生命健康安全提供技術標準。
何為“安全生產標準化”？2023年4月15日，國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產標準化基本管理規(guī)范》對其進行了定義。“安全生產標準化”是指通過建立安全責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律規(guī)范和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范建設。
目前，我國進入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進程加快，表現在建設領域安全事故風險增大，處于事故易發(fā)期，安全生產工作任重而道遠。
現代的建設工程項目其為一個巨系統(tǒng)，其項目安全目標控制集中在項目建設施工過程中，因而建設工程項目的安全管理工作的核心就是落實施工單位的安全生產標準化的實施細則。在實施過程中，采用pdca動態(tài)循環(huán)的現代安全管理模式，不斷地發(fā)現問題，糾正問題。在安全標準化方案實施過程中遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產經營活動的順利進行。
在建設項目施工安全生產管理中，施工單位應結合自身安全生產實際及項目特征首要工作即是制定其安全生產管理目標。明確工傷、工亡事故指標；無傷亡事故指標；危險源管理指標；安全投入指標；職業(yè)危害防治指標等。其目標的各項指標的制定應全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實可行，形成以總目標為核心的完整安全生產管理目標體系。為保證實施過程不偏離安全目標值，因而在實施的過程中必須組織檢查和考核，在目標完成后要及時組織對目標體系的評價，從中找出管理運行的缺陷和存在的問題，為下一個類似建設工程項目積累經驗。
建設工程項目施工前，施工單位應為其項目制定的安全生產目標設置安全管理機構，配備安全生產管理人員。管理人員的配置應根據項目的危險性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產法》的有關規(guī)定。安全管理機構設置后，應明確主要負責人、各部門、各施工班組管理人員安全生產職責。
施工單位在建設工程項目在施工過程中應按國家有關標準提取相應的安全費用，并制定安全生產投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費用臺賬。施工單位應當在季度或年度的財務報告中披露其建設項目施工過程中的安全費用提取和具體使用情況，確保其安全經費的有效使用。
施工單位自項目開工建設人員入場時應及時登記所有進場人員信息，因項目人員流動性大，因而其安全管理人員應及時更新其出入場人員信息登記。對進場所有人員應做到三級安全教育，對特定的操作崗位人員進行崗前培訓，特種作業(yè)人員應進行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術交底。
項目開工設備進場，涉及到大型臨時設備安裝如拌合站、塔吊等特種設備必須制定安全專項方案，特種設備安裝后需經當地質監(jiān)部門檢驗合格報監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產使用。為保證設備正常運轉，安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，定期檢測并制定其臺賬記錄。設備生產使用原則上定人定機，特種設備操作人員必須持證上崗，并備案登記。
對于建設項目施工現場及生產過程的管理，是項目安全管理中最為復雜多變的動態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動情況、設備設施的運行狀態(tài)、器材的定制機使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產過程中的動態(tài)的隱患排查，發(fā)現存在的隱患制定有針對性的控制措施，及時整改治理發(fā)現的隱患。對于大部分建設項目來講，現場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運輸車輛交通安全管理。在各項作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進行充分的危險因素分析辨識與評估，在分析辨識及評估的基礎上制定其切實可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現于兩點：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項目安全管理的重點是打擊違反勞動紀律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設工程項目施工單位在整個項目安全管理過程中應根據危險源的辨識與評估對本項目的重大危險源編制可靠、可執(zhí)行的應急救援預案。應急預案不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復，以及預案的管理與更新等。
建設工程項目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生，根據國家《安全生產法》規(guī)定：生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人；本單位負責人接到報告后應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。單位負責人接到事故報告后應采取應急救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生后有關單位和人員應當妥善保護事故現場及相關證據，因搶就人員、防止事故擴大機疏通交通等原因需要移動事故現場物件的應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。事故出現新情況的，應當及時補報。事故發(fā)生后，根據事故報告的級別由相應政府依照有關規(guī)定組織相應的事故調查組，查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任。
綜上所述，安全生產管理是一個持續(xù)改進的過程，安全生產標準化的實施細則制定，在建設項目施工管理過程中能夠很好的指導安全生產管理。
第14篇 工程項目施工：安全生產管理規(guī)定牌
工程項目施工安全生產管理規(guī)定牌
機械設備安全使用和管理規(guī)定
1.新購或改裝的機械設備由動力設備部門鑒定驗收,制定安全技術操作規(guī)程及保護措施后,方可投入運行。
2.自行制造的機械設備必須符合國家《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》的規(guī)定,并將設計方案、圖紙、計算書等文件報有關主管設備的總工程師審批同意后,方可制作。
3.經過大修理的重要施工機械(包括起重機、施工電梯、打樁機等),應經主管單位的設備部門驗收合格,發(fā)給使用證后,方可使用。
4.施工現場機械設備的安裝,應嚴格執(zhí)行驗收制度。塔式起重機和人貨電梯等大型機械設備,由工程隊主管設備隊長組織本單位機務、安全部門和機操人員進行初驗,合格后由公司(處)動力科、安全科進行驗收。井架、卷揚機、混凝土攪拌機等中小型機械設備,由主管設備隊長組織機務、安全部門和機操人員進行驗收,驗收合格后掛牌才能使用。未經驗收或驗收不合格的機械設備,一律不準使用。
5.大型塔式起重機、人貨電梯等技術性能復雜的機械設備,應編制拆裝方案,經公司(處)總工程師審批后,方可進行作業(yè)。
6.各類施工機械的安全防護裝置和安全措施,必須嚴格按有關的安全技術規(guī)程配置,并保持齊全、有效。嚴禁拆除機械設備上的各種安全防護及監(jiān)測、指示、儀表等裝置。
7.機械設備必須執(zhí)行定機、定人、定崗位的制度,大型塔吊、人貨電梯和打樁機械等設備應實行人機固定,建立機長負責的專業(yè)機務組。
8.所有施工現場的機管、機修和機操人員必須嚴格執(zhí)行機械設備的保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程:機械設備應按原機技術性能的規(guī)定正確使用;必須嚴格執(zhí)行條例制度和定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中和操作后設備的清潔、潤滑、緊固、調整和防腐工作,當機械設備運轉到保養(yǎng)周期定額工時時,必須按規(guī)定進行保養(yǎng)。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉和在作業(yè)運轉中進行維修。
9.按有關的安全技術標準,制定各類設備的安全檢查表,定期進行檢查評定;查出的問題要納入安全技術措施計劃,限期整改。
特殊建筑施工現場防火要求
1.高度24m以上的高層建筑施工現場,應設置具有足夠揚程的高壓水泵或其他防火設備和設施,并根據施工現場的實際要求,增設臨時消防水箱,保證有足夠的消防水源。
2.高層建筑施工樓面應配備專職防火監(jiān)護人員,巡回檢查各施工點的消防安全情況。進入內裝飾階段,要明確規(guī)定吸煙點。
3.高層建筑和地下工程施工現場應備有通訊報警裝置,便于及時報告險情。
4.嚴禁在屋頂用明火熔化柏油。
5.古建筑和重要文物單位,應由主管部門、使用單位會同施工單位共同制訂消防安全措施,報上級管理部門和當地公安消防部門批準后,方可開工。
施工現場滅火器材配備的規(guī)定
1.臨時搭設的建筑物區(qū)域內應按規(guī)定配備消防器材。一般臨時設施區(qū),每100m2配備兩只10l滅火機;大型臨時設施總面積超過1200m2的,應備有專供消防用的太平桶、積水桶(池),黃砂池等器材設施;上述設施周圍不得堆放物品。
2.臨時木工間、油漆間、木、機具間等,每25m2應配置一只種類合適的滅火機;油庫、危險品倉庫應配備足夠數量、種類合適的滅火機。
禁火區(qū)域劃分及審批規(guī)定
1.施工現場的動火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度。
2.凡屬下列情況之一的屬一級動火:
1)禁火區(qū)域內;
2)油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備;
3)各種受壓設備;
4)危險性較大的登高焊、割作業(yè);
5)比較密封的室內、容器內、地下室等場所;
6)現場堆有大量可燃和易燃物質的場所。
3.一級動火作業(yè)由所在單位行政負責人填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報公司保衛(wèi)部門及消防部門審查批準后,方可動火。
4.凡屬下列情況之一的為二級動火:
1)在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域進行臨時焊、割等用火作業(yè);
2)小型油箱等容器;
3)登高焊、割等用火作業(yè)。
5.二級動火作業(yè)由所在工地、車間的負責人填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報本單位主管部門審查批準后,方可動火。
6.在非固定的、無明顯危險因素的場所進行用火作業(yè),均屬三級動火作業(yè)。
7.三級動火作業(yè)由所在班組填寫動火申請表,經工地、車間負責人及主管人員審查批準后,方可動火。
8.古建筑和重要文物單位等場所動火作業(yè),按一級動火手續(xù)上報審批。
施工現場防火要求
1.各單位在編制施工組織設計時,施工總平面圖,施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。
2.施工現場應明確劃分用火作業(yè),易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
3.施工現場夜間應有照明設備;保持消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。
4.施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物,必須經施工企業(yè)技術負責人批準,施工結束應及時拆除。但不得在高壓架空下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
5.施工現場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
6.在土建施工時,應先將消防器材和設施配備好,有條件的,應敷設好室外消防水管和消防栓。
7.焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;如達不到上述要求的,應執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
8.乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得少于2m;使用時兩者的距離不得少于5m。
9.氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備的安全附件應完整有效,否則不準使用。
10.施工現場的焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行'十不燒'規(guī)定。
11.施工現場用電,應嚴格執(zhí)行市建委《施工現場電氣安全管理規(guī)定》,加強電源管理,防止發(fā)生電氣火災。
第15篇 工程項目安全措施經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產費用財務管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據《企業(yè)會計準則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的專項費用。
第三條 安全生產費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產投入應依法管理,安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
第五條 本辦法適用于***項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章 各部門職責
第六條 安全環(huán)保部職責
1、負責規(guī)范安全生產費用的使用和管理,督促相關部門明確安全生產費用的使用情況。
2、負責安全生產費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入,杜絕截留。
3、協助本單位財務部完成安全生產費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責編制本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,交本單位的施預部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達。
第七條 財會部職責
1、負責正確核算、歸集安全生產費用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;
3、負責做好安全生產費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責
1、在編制施工組織設計及方案時,負責編制安全防護措施及方案。
2、根據審批的施組及方案,負責分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準,嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責
1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同,應單獨明確投入的安全生產費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據相關部門上報的安全措施費用計劃,編制預算報告。
3、在辦理相關計量支付時,應單獨對安全生產費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責
1、根據施工組織方案及設備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進入單位生產計劃。
2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時,應單獨明確投入的安全生產措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。
4、積極配合相關部門,作好設備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條 物資部職責
1、負責根據物資設備的性質和用途,明確屬于安全生產費用范圍內使用的物資。
2、根據施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預部門計算費用。
3、根據本單位安全管理要求,會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應認真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章 安全生產費用的使用標準和范圍
第十二條 根據國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定,項目安全生產費用的使用標準為工程總造價的1.5%;
安全生產費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。
第十三條 根據鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設系統(tǒng)安全生產費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施;
2、施工場地安全圍擋設施;
3、施工供配電及用電安全防護設施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設施,電器防爆設施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設備;
6、地質監(jiān)控設施;
7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品;
8、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄擋等設施;
13、各種安全警示、警告標志;
14、航道臨時防護及航標設置等;
15、安全防護通訊設備;
16、其他安全防護設備、設施。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂等;
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備;
3、急救藥箱及器材;
4、應急救援設備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設備和器材;
7、各種現場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設備。
(三)安全生產檢查與評價支出
1、特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產檢查、督導與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用;
2、水上及高空作業(yè)評估、整改;
3、危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);
4、重大事故隱患評估;
5、應急預案措施投入;
6、自然災害預警費用;
7、爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用;
8、施工便橋安全檢測、評估費用;
9、其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出
1、購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產展覽和知識競賽活動,設立陳列室、教育室等;
3、召開安全生產專題會議;
4、專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業(yè)培訓;
5、全員安全及特種(專項)作業(yè)安全技能培訓;
6、安全應急救援及預案演練;
7、各種安全生產宣傳支出;
8、其他安全教育培訓費用。
(六)其他與安全生產直接相關的支出
1、安全生產從業(yè)人員工資性費用;
2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關的費用支出;
6、其他。
但以下費用不屬于安全生產費用的使用范圍:
⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用;
⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第四章 安全生產投入計劃編制與實施
第十四條 安全生產投入計劃工作以項目部為基礎,根據生產任務自編制。計劃應包括項目內容、實施方案、預算、責任人、完成期限等,履行編制、審批、批準手續(xù)等。
第十五條 年度安全生產投入計劃應根據公司下達的年度生產計劃,并結合安全投入的特點,由各單位第一管理者組織編制年度計劃,上報公司審查批準,由公司下達各單位的年度安全生產費用計劃。每半年各單位根據安全投入計劃實施情況,需調整安全投入計劃的,上報公司批準。
第十六條 根據年度安全計劃編制季(月)度安全生產投入計劃,由各單位第一管理者審批并組織實施。
第十七條 單項安全生產投入計劃是根據安全生產需要增加的項目,由各安全環(huán)保部編制單項安全實施計劃,上報公司安質部門,通過相關部門會簽和領導審核、審批下達實施。
第十八條 工程部負責編制與施工方案相配套的施工安全技術措施、安全設施技術改造、重大危險源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全、機電、物資等相關部門會簽,交由預算部門編制預算。
第十九條 安全部門負責編制安全宣傳教育、培訓;重大安全活動、安全生產會議;勞動防護用品;安全警示裝置、安全標識;安全檢查考核、評價;事故救援和調查處理;安全生產獎勵與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費辦公費等方面以及與本部門業(yè)務相關的其他安全投入計劃,計劃內容應包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術措施相關的計劃由工程部、機物部門會簽,需編制預算的由計合部進行預算編制。
第二十條 機電部門負責編制與安全設備、裝置、器材、儀器等有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十一條 物資部門負責編制與安全投入相關的材料、機具及安全用具用品等方面有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十二條 計合部對相關部門提出的計劃進行預算編制后,由安全管理部門匯總,會同財會部門下達年度、季(月)度計劃。
第二十三條 安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負責實施管理的部門及時將書面憑證報送財務建帳。財務部負責安全生產投入的財務收支管理。
第二十條四 負有安全投入管理職責的部門要按照工作職責對所下達的安全投入項目進行認真管理,確保安全投入項目的有效實施。
第二十五條 各部門要認真落實安全生產費用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應及時調整計劃,優(yōu)先保證安全生產投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務分包合同時,要根據有關法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應承擔的義務和責任。各部門要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務分包單位安全投入有效落實。
第二十七條 安全投入是實現安全生產的有力保證,項目第一管理者要根據本單位安全生產投入計劃,優(yōu)先安排安全生產投入并設專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產經營的其它需要,縮減安全生產投入或將其挪用。
第五章 安全生產費用的核算
第二十八條 為真實、準確、及時地核算安全生產費用的收支情況,安全生產費用收入通過“工程結算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費用”歸集。各單位應在“工程施工-合同成本-間接費”中核算。財務部必須正確使用會計科目,準確核算、歸集安全生產發(fā)生的相關費用。
第二十九條 安全生產費用的列賬應附有安全管理部門和施、預管理部門提供的合法、合規(guī)的憑據。
第三十條 財務部負責安全投入統(tǒng)計、上報工作。定期與本單位的安全生產費用帳戶核對,確保安全資金的使用。
1、按財務管理要求,由財務逐級上報實施管理。
2、為了及時掌握安全投入項目各時段計劃及實施情況,掌握年、季、月各時段發(fā)生的安全投入項目費用情況,應建立相應的臺賬。
3、預算、工程、機電、物資、工會等部門按各自分工協助財務部進行安全投入統(tǒng)計工作。
第三十一條 安全費用應及時、準確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務處理時應結合本辦法第三章第十條安全生產費用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產費用的使用項目。
第三十三條 安全生產費用的歸集
結合安全生產費用使用范圍,建立安全生產費用專項臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結算”、“工程施工”、“管理費用”科目中安全生產費用的計列情況。逐級按季度上報安全生產費用的使用情況。
第六章 安全生產費用的監(jiān)督與考核
第三十四條 按規(guī)定及時、足額使用安全生產費用。在年度財務會計報告中,應披露安全生產費用的收入和使用情況。
第三十五條 財務部、安全部門負責對安全生產費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,并對計劃執(zhí)行情況的審核。
第三十六條 根據本項目的生產經營特點,嚴格安全生產投入計劃的實施管理,對安全投入項目的實施和安全生產投入情況進行經常性檢查,督促有效落實。
第三十七條 定期召開安全生產專題會議,研究解決安全生產投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
第三十八條 安全生產投入是確保生產經營活動安全生產的資源保證,必須認真執(zhí)行安全生產投入規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財務會計部、安全環(huán)保部負責解釋。
第四十條 本辦法從2023年5月1日起執(zhí)行。
第16篇 某某工程項目部安全管理職責
某工程項目部安全管理職責
現場安全管理實行崗位責任制,項目部領導、各部門及各班組長的安全崗位職責如下:
(1)項目部領導
①項目經理
a.是項目安全生產第一責任者,對項目安全生產負全面領導責任。
b.領導制定并組織實施年度及階段性安全目標與規(guī)劃,對安全專職機構設置與人員配備負責。
c.認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目各項安全生產管理辦法或提出要求,并監(jiān)督其實施。
d.在組織項目工程業(yè)務承包、聘用業(yè)務人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的工作。
e.完善用工管理手續(xù),錄用勞務人員必須向有關部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,對勞務人員的健康與安全負責,并加強勞動保護工作。
f.組織落實施工組織設計中的安全技術措施,組織并監(jiān)督項目施工中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
g.發(fā)生事故,要做好現場保護與搶救工作,作為事故報告的第一責任人,應及時組織上報,并積極配合事故的調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。
②總工程師
a.對項目安全技術管理負領導責任。
b.貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范和標準。結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底。
c.在參加或組織編制施工組織設計或編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
d.主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現的問題。
e.項目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
f.參加安全生產大檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
g.參加因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。
③生產經理
a.協助項目經理實施對安全生產工作的管理。
b.領導分管部門實施全面安全管理工作,是項目安全生產的直接責任者。
c.領導、組織施工現場定期的安全生產大檢查,發(fā)現施工生產中不安全隱患,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。
d.主持安全防護設施和設備的驗收,發(fā)現設施、設備的不正常情況應及時采取措施,嚴格控制不符合標準要求的防護設施、設備投入使用。
e.負責貫徹執(zhí)行安全方針、政策、法規(guī)。
④商務經理
a.負責合約、報價、安全措施費等事項的領導工作,貫徹落實安全生產相關職責,特別是做好安全生產各項費用及時、足額使用的保障工作,不得挪用安全生產資金。
b.負責在本系統(tǒng)范圍內安全生產工作的貫徹落實。
⑤項目書記
a.負責后勤、現場安全保衛(wèi)、行政辦公以及醫(yī)療衛(wèi)生的領導工作,并應積極配合安全生產管理工作。
b.負責對施工管理實施過程中上級有關部門檢查接待的領導協調工作。
(2)項目部有關管理部門
①安全環(huán)保處
a.是項目安全生產的責任部門。
b.在生產經理的直接領導下履行對項目安全生產的管理和監(jiān)督職責。
c.宣傳貫徹安全生產方針政策、規(guī)章制度,推動項目安全保證體系的運行。
d.對項目各項安全管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導,及時發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)或失控部位,及時下達整改通知書,并跟蹤復查,督促發(fā)生部門或單位如期整改。
e.組織分區(qū)項目部安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。
f.查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員,對重大事故隱患采取有效的控制措施,必要時可采取局部停工的非常措施。
g.做好安全相關資料的記載、管理、備案工作。
h.每月召開一次安全生產講評會,分析與總結本月安全生產情況。
i.參與安全事故的調查與處理。
j.定期或不定期對現場使用中的勞動保護用品、護具抽樣檢測。
k.做好安全教育培訓工作。
②技術處
a.是項目安全生產技術管理的直接責任部門。
b.認真學習、貫徹、執(zhí)行國家和北京市有關安全技術及安全操作規(guī)定,保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。
c.在編制和審查施工組織設計和方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術措施;方案或措施若有變更,應及時組織修訂。
d.檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全技術問題,提出解決辦法。
e.對新技術、新材料、新工藝,必須制定相應技術措施和安全操作規(guī)程。
f.對改善勞動條件、減輕笨重的體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。
g.參加傷亡和重大已、未遂事故中技術問題的調查,分析事故原因,從技術上提出防范措施。
③工程處
a.是項目安全生產的相關責任部門。
b.在編制年、季、月生產計劃時,必須樹立'安全第一'的思想,組織均衡生產,保障安全工作與計劃協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的工作必須視同生產任務,納入生產計劃并根據情況優(yōu)先安排。
c.在檢查生產計劃實施情況時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
d.堅持按合理工序組織生產,要充分考慮職工的勞逸結合,認真按施工組織設計組織施工。
e.在生產任務與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先安排解決安全工作。
f.認真執(zhí)行國家及北京市的有關規(guī)定,并按照施工現場平面布置圖要求,做好材料、設備、設施、成品、半成品等的堆放和存儲,對物品運輸應加強管理,保證安全。
g.參加施工組織設計、施工方案的會審,提出涉及不安全的具體意見,同時負責督促下級落實,保證實施。
④材料設備處
a.是項目安全生產的相關責任部門。
b.凡購置的各種機、電設備、腳手架、新型建筑裝飾、防水材料等料具或直接用于安全的機具及設備,必須執(zhí)行國家有關規(guī)定,必須有產品介紹或說明的資料,嚴格審查其產品合格證明材料,同時必須做抽樣試驗,回收后必須檢修。
c.采購的勞動保護用品,必須符合國家標準及北京市有關規(guī)定,并接受主管部門對勞動保護用品質量的監(jiān)督檢查。
d.對機電、起重設備、鍋爐、壓力容器及自制機械設施的安全運行負責,按照安全技術規(guī)范進行檢查,并監(jiān)督各種維修、保養(yǎng),確保正常運行。
e.對設備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設備完好、安全可靠。
f.對新購進的機械、鍋爐、壓力容器及大修、維修、外租回廠后的設備必須嚴格檢查和把關,新購進的要有出廠合格證及完整的技術合格資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術培訓,向有關人員交底,進行鑒定驗收。
g.參加因工傷亡及重大未遂事故的調查,從事故設備方面,認真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
⑤綜合辦公室
a.是項目安全生產的相關責任部門。
b.配合有關部門,負責對職工進行體格普查,對特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見。
c.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度,作好職業(yè)病預防工作。
d.正確使用防暑降溫費用,保證清涼飲料的供應與衛(wèi)生。
e.負責食堂(含現場臨時食堂)的檢查工作,搞好飲食衛(wèi)生,預防疾病和食物中毒的發(fā)生;負責對冬季取暖設施的安裝、使用進行監(jiān)督和檢查。
f.對施工現場大型生活設施的建、拆,要嚴格執(zhí)行有關安全規(guī)定,不違章指揮、違章作業(yè)。
g.發(fā)生工傷事故,要及時處理上報,并積極組織搶救治療,并向事故調查組提供傷勢情況報告;負責食物中毒事故的調查與處理,并提出防范措施。
⑥財務處
a.根據項目實際情況及項目安全生產經費的需要,按計劃及時提取安全技術措施經費、勞動保護經費及安全生產所需經費,保證?？顚Ｓ?。
b.按照國家對勞動保護用品的有關規(guī)定和標準,負責審查購置勞動保護用品的合法性,保證其符合標準。
c.協助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。
(3)項目有關崗位
①項目木工班組長
a.負責落實安全生產保證計劃中有關木工作業(yè)施工現場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
c.安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
f.木工加工區(qū)內備有的消防器材應定期檢查,確保完好狀態(tài)。嚴禁在工作場所吸煙和明火作業(yè),不得存放易燃物品。
g.工作場所的木料應分類堆放整齊,保持道路暢通。
h.嚴格遵守木工機械安全操作規(guī)程。
i.材料堆放應穩(wěn)妥可靠,工具用后隨時裝入袋內,嚴禁向下拋擲工具或物件。
j.木料加工處的廢料和木屑等應即時清理,做到落手清。
k.發(fā)生工傷事故,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
②項目混凝土工班組長
a.負責落實安全生產保證計劃中有關混凝土工作業(yè)施工現場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
c.安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
f嚴格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程,提高安全意識,聽從安全人員的指揮,嚴禁違章作業(yè);正確使用勞保用品及安全設施,愛護安全標志,服從分配,堅守崗位。
g.經常檢查工作崗位環(huán)境及腳手架、腳手板、工具使用情況,做好文明施工落手清工作;發(fā)揚團結友愛精神,維護一切安全設施,不準擅自拆除、移動防護設施。
h.進入現場必須遵守六大紀律。
③項目電焊班組長
a.負責落實安全保證計劃中電焊安全動火作業(yè)控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
c.安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
f.發(fā)生工傷事故,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
④項目機械作業(yè)班組長
a.負責落實安全生產保證計劃中施工現場機械操作安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
c.安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
f.機械設備的操作人員必須經過專門培訓考試合格,并取得有關部門頒發(fā)的操作證或特殊工種操作證后,方可獨立操作。學員必須在師傅的指導下進行操作。
g.機械作業(yè)時,操作人員不得擅自離開工作崗位或將機械交給非本機操作人員操作。嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作室內。工作時,思想要集中,嚴禁酒后操作。
h.作業(yè)后,切斷電源,鎖好閘箱,進行擦拭、潤滑,清除雜物。
i.發(fā)生工傷事故時,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
⑤項目電工班組長
a.負責落實安全保證計劃中電工作業(yè)施工現場安全用電控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵
守安全生產規(guī)章制度。
c.安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
f.電工必須持證上崗。
g.必須掌握安全用電基本知識和用電設備的性能,使用設備前必須檢查設備各部位的性能后方可通電使用。停用的設備必須拉閘斷電,鎖好開關箱。
h.電工作業(yè)時必須穿戴好必要的勞動防護用品。
i.嚴禁帶電作業(yè),設備嚴禁帶病運行。
j.保證電氣設備、移動電動工具等臨時用電正常運行和安全使用。
k.發(fā)生觸電工傷事故,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
⑥項目鋼筋工班組長
a.負責落實安全保證計劃中鋼筋班組施工現場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
c.安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
f.嚴禁違章作業(yè)。高空作業(yè)時,嚴禁亂拋雜物。
g.鋼筋搬運、加工和綁扎過程中發(fā)生脆斷和其他異常情況時,應立刻停止作業(yè),并向項目部有關部門匯報。
h.嚴格按設計圖紙和現行施工規(guī)范進行鋼筋加工,綁扎鋼筋時嚴禁偷工減料,弄虛作假。
i.團結互助,相互提醒,確保安全生產。
j.發(fā)生工傷事故時,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
⑦項目架子工班組長
a.負責落實安全生產保證計劃中腳手架防護搭設控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
c.安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
f.作業(yè)人員必須持證上崗并自覺遵守現場安全生產六大紀律。
g.認真選材,嚴格按腳手架安全技術規(guī)程要求搭設。
h.腳手架的維修保養(yǎng)應每三個月進行一次,遇大風大雨應事先認真檢查,必要時采取加固措施;腳手架搭設完畢,架子工應通知技術部門、安全部門會同有關人員共同驗收,合格掛牌后方可使用。
i.拆除架子時,應先檢查,如遇薄弱環(huán)節(jié),應加固后拆除。拆除架子必須設置警戒范圍,輸送地面的桿件應及時分類堆放整齊。
j.發(fā)生工傷事故時,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
⑧項目安裝班組長
a.負責落實安全生產保證計劃中安裝班組施工現場安全控制的規(guī)定。
b.組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
c.安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
d.上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
e.組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
f.新參加工作的工人,應先進行安全技術培訓和教育,否則不得上崗作業(yè),對本工種安全技術規(guī)程不熟悉的人,不得獨立作業(yè)。
g.凡編制施工組織設計或施工技術措施文件時,應同時編制切合實際情況的安全技術措施。
h.凡參與管道施工的電焊工、氣焊工、起重吊車司機和現場叉車司機,必須經過北京市有關部門安全培訓,考試合格后方可持證施工。
i.凡在有易爆、易燃物品的地點施工時,應按專門的防護規(guī)定進行操作。
j.在有毒性、刺激性或腐蝕性的氣體、液體或粉塵的場所工作時,應編制專門的防護措施進行作業(yè)。
k.發(fā)生工傷事故時,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
⑨項目生產工人
a.努力學習勞動衛(wèi)生和安全生產知識,自覺遵守各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè)。
b.自覺遵守勞動紀律,服從領導,聽從指揮。
c.愛護并正確使用生產設備、防護設施和防護用品。
d.有權拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè),發(fā)現危險征兆,主動采取措施或請有關專業(yè)人員解決。當人力無法抗拒時,可先撤離現場,并向負責人報告。
e.積極參加安全生產活動,提出合理化建議,揭露批評安全生產中的缺點和問題。
