第1篇 電力企業(yè)安全管理存在的問題
（一） 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關健的因素，是企業(yè)管理者實施安全調(diào)控最重要的對象。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處，關鍵在人，在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防護能力。如果不能夠重視這些基礎管理，所有的安全都是空談，更談不上文明生產(chǎn)，創(chuàng)效增收，此外，我們貫徹落實“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針時，應避免淡薄第一，放松了預防，在生產(chǎn)與安全的砝碼上，自覺不自覺地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生，要有居安思危，切實將安全生產(chǎn)落實到人的思想，加強基礎管理。
（二）習慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實踐中，確實有相當一部分職工存在著三種習慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工，對《安規(guī)》知之不多，以似懂非懂的狀態(tài)投入工作，這就是無知者無畏；第二種是有些職工為了圖省事，怕麻煩，對該檢查、試驗、維護、核對、監(jiān)護程序要求等走捷徑，就是不嚴格按照安全操作規(guī)程去做；第三種是憑經(jīng)驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了，思想麻痹，在工作中憑經(jīng)驗、想當然。這些習慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險。
（三）責任心不強
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個共同點，即責任心不強。有的對安全生產(chǎn)粗心大意，滿不在乎；有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系，各行其事遺留一些間接隱患；有的是懶惰，不履行規(guī)程的程序，隨意簡化手續(xù)；有的不把安全規(guī)程記在心上，不按科學規(guī)律辦事，錯誤判斷，自作主張；有的好人主義嚴重，在一起工作發(fā)現(xiàn)問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等，這些都是責任心不強的體現(xiàn)，對安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
第2篇 電力企業(yè)安全管理中應關注的幾個問題
〔摘 要〕 針對電力生產(chǎn)事故時有發(fā)生、人員責任事故屢禁不止的現(xiàn)狀，提出了安全管理工作應關注的幾個問題：狠抓責任制的落實和安全文化的建設，提高職工的安全意識；加大培訓和考核力度，提高職工的安全技能；重視查評問題的整改，提高電網(wǎng)和設備健康水平；制訂應急預案，減少事故危害；通過持續(xù)改進，提高安全管理的有效性和針對性。
〔關鍵詞〕 安全管理；安全意識；技能培訓；事故預案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié)，已形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，人員責任事故仍屢禁不止。針對這種情況，筆者通過對電力企業(yè)安全管理工作的分析，提出目前安全管理中應關注的幾個問題。
1 落實安全生產(chǎn)責任制，強化“安全第一”的意識
各級領導和人員，在思想上要牢固樹立“安全第一”的意識，在行動上要嚴格落實崗位安全責任。事故統(tǒng)計分析表明，在人員責任事故中，由于責任心不強而引發(fā)的約占80%。因此，提高各級人員的安全責任意識應成為安全管理工作的首要任務。這就要求：
(1) 健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員安全責任。目前，電力企業(yè)制訂的《安全生產(chǎn)責任制》往往對企業(yè)領導、職能部門及基層單位的安全責任有明確的規(guī)定，而對職能部門的各個崗位、班組及個人的安全責任沒有詳細的規(guī)定。因此，要根據(jù)每個崗位在生產(chǎn)中所承擔的安全責任，修訂、完善本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任制，切實將安全目標和安全責任分解到班組、落實到個人，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”；
(2) 定期檢查各級人員，特別是單位主要負責人履行崗位安全生產(chǎn)責任的情況，并嚴格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實踐證明，搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵在各級領導，核心在主要負責人。因此，單位主要負責人一定要認清自己的責任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上，放在安全目標的完成上，從而形成“一級對一級考核、一級對一級負責”的安全生產(chǎn)機制；
(3) 堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核。對事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，嚴肅處理。倡導“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”，營造“從嚴要求，從嚴考核”的安全管理氛圍。
2 建設安全文化，營造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人，安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠人來完成。因此，企業(yè)必須加強安全文化的建設，樹立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識和行為規(guī)范，營造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問題。這就要求：
(1) 堅持把保護員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點和立足點，為員工提供良好的教育和發(fā)展機會，創(chuàng)造心情舒暢、關系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境；
(2) 引導、教育職工遵章守紀的法律意識，始終牢記“事故源于隱患，隱患出自違章”的經(jīng)驗總結(jié)，規(guī)范工作行為；
(3) 加強安全警示教育，樹立安全生產(chǎn)榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識和做好安全工作的信心，不僅要通過企業(yè)內(nèi)外事故的剖析，而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室，展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場及當事人的照片，用血的教訓來喚起員工對安全生產(chǎn)的責任心和自覺性。同時，要及時對安全生產(chǎn)做得好的單位和個人進行表彰，分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗。
先進安全文化的建設，非一朝一夕可成，需要不斷地實踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加大培訓力度，盡快提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術不斷更新的形勢下，作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術素質(zhì)情況，以及常規(guī)培訓側(cè)重理論和考證培訓的現(xiàn)狀，應加大現(xiàn)場作業(yè)技能的培訓力度，盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應當做到：
(1) 實行崗位競爭和績效考核，通過加深憂患意識和競爭壓力，促使作業(yè)人員刻苦學習、勤奮工作。通過在學習中實踐、在實踐中學習，不斷積累知識、增加才干、提高技能；
(2) 加強脫產(chǎn)培訓和現(xiàn)場實踐，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境。要克服以往培訓內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點進行區(qū)別培訓。要注重現(xiàn)場實踐的培訓，增加培訓的實用性。最重要的是，要嚴格培訓結(jié)業(yè)的考試考核，防止考試考核人人過關，使培訓工作流于形式，并促使被培訓人員把時間和精力都放在學習上，放在安全技能的提高上，切實提高培訓工作的實效。
4 重視查評整改，提高電網(wǎng)和設備的健康水平
開展安全性評價工作，對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進行有效整改，是不斷提高設備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改力度，要結(jié)合大修、改造項目，制定整改計劃，落實整改費用，明確責任部門和責任人，限期完成。對一時不能整改的問題，要加強監(jiān)視、采取措施，確保可控、在控。同時，要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進行持續(xù)改進，實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
5 以新的理論和方法來提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大，技術在發(fā)展，改革在深化，安全管理的理論和方法更應創(chuàng)新。近年來，安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展，如安全性評價、危險點分析與預控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標準化作業(yè)、設備評估等。這些理論和方法，在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應對現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善，并研究和學習更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項長期艱苦的工作，一項系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問題不是靠一二個先進理論就能解決的。因此，電力企業(yè)仍須堅持已有的有效管理方法，牢記“安全第一，預防為主”的方針，落實以各單位行政正職為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用，不斷用先進的安全理論和方法來提高安全管理的有效性。
6 制訂事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一，預防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預防為主”，即超前做好預防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實際工作中，事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應樹立風險憂患意識，制訂事故應急處理預案和快速反應機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究，不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整，以達到目標明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地，由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異，各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場施工的作業(yè)習慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實情況，傾聽一線職工的意見，歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗和做法，有針對性地加強企業(yè)的安全管理工作。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理
安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個過程，是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全生產(chǎn),安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢隨著電力體制改革的不斷深化和電網(wǎng)改造建設的進一步推進，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，電網(wǎng)運行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是，電力企業(yè)時有安全事故發(fā)生。輕者損壞了一般設備，重者導致了人身傷害。所以，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要時時講，安全管理工作只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎，安全文化教育是企業(yè)常抓不懈的工作，要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化供電企業(yè)的安全管理。筆者就電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理作幾點論述。
一、規(guī)范企業(yè)安全制度建設
企業(yè)應根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責任制產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》《電力法》等法律法規(guī)，走依法治安全之路。同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責、人人關心、共同保障”的良性循環(huán)。
抓制度建設，促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化，制定完善《安全管理評先考核細則》《安全生產(chǎn)風險抵押金實施辦法》《反事故斗爭工作方案》《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設，從基層班組、變電站抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學的工作態(tài)度去對待，要加大推廣標準化作業(yè)的力度，按照南方電網(wǎng)公司《現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書編制導則》及《現(xiàn)場標準化指導書范本》要求，結(jié)合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題。
二、加強企業(yè)安全文化的建設
1、安全文化的定義是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的承諾、工作作風和精通程度”。 2、安全文化的功能 安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。3、企業(yè)安全文化的建設： 實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設。企業(yè)安全文化建設的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點在以下幾個方面：①、觀念文化。當前國際上都在強調(diào)要尊重人權，而人的安全權、生命權、健康權是最基本的人權，因此要從人權觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強。②、制度文化。“國有國法，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，各行各業(yè)也有著自己的安全制度、規(guī)定，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設，存在著有③、行為文化。任何人都在人造的技術環(huán)境中生產(chǎn)和生活，都處在易燃、易爆、有毒……等構成的客觀危險之中。但危險并未意味著事故，前提是要有嚴格遵守技術規(guī)范的行為。 法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。 ④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早是要發(fā)生的。物質(zhì)防護是一種“超前防范”措施，通過它可將災難減到最低。從企業(yè)安全文化所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，是提高員工的安全文化素質(zhì)是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎。只有當員工具有安全文化，安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素耦合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、要建立常抓安全培訓工作機制 提高全員安全管理素質(zhì)。
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員？（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓都做出了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。
培訓教育是安全管理工作的基礎，這項工作抓的好不好，直接關系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓。
除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以促進職工自主保安全，遵章守紀。筆者認為要做好安全管理和安全教育工作要做到以下幾點：
1、各安全網(wǎng)絡要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓，通過培訓加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應用，安全管理人員要認真學習安全管理知識，同時要重點跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點有沒有制定和落實安全培訓計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。
2、各層班組要對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓。要認真做好安全技術培訓計劃的落實，所制定的安全培訓計劃要實用，便于實施，不流于形式，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高。
四、常抓設備管理，提高設備健康水平。
設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎，直接關系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。
1、加強設備運行、維護和管理 ①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患 ②、提高設備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。 ③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。 ④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。 ⑤加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。
2、危險點的分析與控制 危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點，這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。危險點不應局限在人身安全方面，應該做到人身、電網(wǎng)和設備安全并重。
違章行為是危害電力安全生產(chǎn)正常運行的起因，是導致電力安全事故的根源。安全生產(chǎn)管理和安全知識的教育是各級領導不可推卸的責任，也是我們電力企業(yè)每個員工應盡的職責，只要我們大家都積極行動起來，嚴格按照電力生產(chǎn)各項制度辦事，電網(wǎng)安全才能實現(xiàn)“可控、能控、在控”，電力企業(yè)才能真正實現(xiàn)“六無、一杜絕、一控制、一實現(xiàn)”的安全生產(chǎn)目標。
第4篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
1、安全生產(chǎn)目標管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標實施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機構管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責情況進行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準確、高效的分發(fā)到相關崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應部門和相關人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓管理
5.1教育培訓管理
幫助企業(yè)安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系,提高安全培訓和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓管理
對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態(tài)管理,對證書有效性進行動態(tài)預警。
5.3操作崗位人員教育培訓管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓管理;以及在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓管理
幫助企業(yè)對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓,幫助企業(yè)對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設,促進安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強安全文化建設,構筑求真務實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設備設施安全管理
6.1生產(chǎn)設備設施建設
企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
6.2設備設施運行管理
幫助企業(yè)對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,建立所有設備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設備設施應制定檢維修計劃。
幫助企業(yè)編制設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設備設施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標:
①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患
②、提高設備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢管理
對設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。拆除的生產(chǎn)設備設施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應急措施,并對組織實施過程進行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。
幫助企業(yè)在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
7.4相關方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構,及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負責組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責人進行安全知識培訓及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現(xiàn)場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確?？煽?、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進行持續(xù)改進,實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調(diào)整的,應及時組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù):有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設計規(guī)范、管理標準、技術標準;企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。
8.3預測預警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險點監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據(jù)有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網(wǎng)和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。應該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當對確認的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現(xiàn)場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。
幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照gbz158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應急管理與救援
11.1應急機構和隊伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。
11.2應急預案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。
應急預案應根據(jù)有關規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關應急協(xié)作單位。
應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
實現(xiàn)企業(yè)預案的數(shù)字化管理,對綜合預案、專項預案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。
11.3應急設施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實技術和事故模擬仿真技術,開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學的啟動相關級別的應急預案,生成相關應急方案,輔助企業(yè)科學的開展事故應急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門進行報告,并對事故現(xiàn)場及有關證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責與權限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調(diào)查報告并歸檔。
幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴肅處理。倡導“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
13標準化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。
評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
第5篇 電力企業(yè)對安全管理新思路的探索
安全工作是電力企業(yè)永恒的主題,是電力企業(yè)生存發(fā)展的大局。電力企業(yè)在安全處理上雖然取得了一定的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展仍有一定的差距。例如,還存在對安全生產(chǎn)思想認識不夠,安全生產(chǎn)責任制落實不到位,不能正確處理安全與效益、進度的關系,安全投入不足,抓安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅決,作風不扎實,習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象,安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)要前進一步都難的局面。這些現(xiàn)象只是問題的表面,其本質(zhì)主要還是觀念和認識的問題。在新形勢下,要取得安全管理新的突破,必須與時俱進,更新觀念,提高認識,探索新思路。
一、更新觀念,提高對安全管理的認識
(一)樹立安全系統(tǒng)管理理念
安全工作是一個結(jié)構復雜的開放系統(tǒng),它包含人員、設備、物料、檢測手段、工藝方法、信息和環(huán)境等多種因素,是一項系統(tǒng)工程。安全管理是一門綜合性學科,具有“全方位、全過程、全員性、全天候”的特點,受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約,需要在從生產(chǎn)到流通直至消費的各個環(huán)節(jié)中,綜合運用行政、經(jīng)濟、技術、法制、宣傳教育等各種手段,促進各方面通力合作,共同努力,協(xié)調(diào)好整個系統(tǒng)中每個要素,使其運轉(zhuǎn)處于正常、平穩(wěn)狀態(tài),達到保障安全的目的。
我們在安全生產(chǎn)管理中,要摒棄一些錯誤認識,如認為安全管理主要局限于生產(chǎn)領域,只針對生產(chǎn)領域去了解和處理存在的危險和隱患,片面、零碎地解決安全問題,認為安全生產(chǎn)主要是安全管理部門的事等等。要樹立以安全系統(tǒng)為研究對象,針對由人員、設備、電網(wǎng)、自然和社會環(huán)境等要素構成的動態(tài)安全系統(tǒng),用新思想、新技術、新方法對企業(yè)安全各要素進行戰(zhàn)略重組,樹立全方位、多層次、全員參與、全過程、一體化地解決具體問題的安全系統(tǒng)管理理念。
(二)樹立安全人本管理理念
在安全管理中,人既是保護的對象,又是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,當然要強調(diào)以人為本。
所以,我們在管理安全生產(chǎn)中,要摒棄由于受封建社會文化和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟影響而形成的重物輕人,或重技術不重人,靠權力不靠人的以物為中心的思想。要把安全管理活動中人的因素提到中心地位,深入細致地研究人的思想行為變化和不同時期的安全工作方法,樹立安全人本管理理念。
(三)樹立動態(tài)管理理念
在建設、生產(chǎn)過程中,受科學、技術、經(jīng)濟等的限制,我們的認識有局限性,從而引發(fā)或加劇各種事故隱患,而且還會導致一些新的事故產(chǎn)生;人的生理極限也會造成某些行為失誤,引發(fā)事故,人的智力局限也會引起種種失誤,受社會、心理、教育等因素影響會不自覺地制造危險,所以不可能杜絕一切事故。安全活動中人、物、人與物三要素均衡協(xié)·23·理想化的絕對安全,在現(xiàn)實中并不存在。
安全只是人們生理上和心理上對傷害和損失這種概率事件的承受、容忍程度。安全度和危險度是一種互補關系:安全度=1-危險度,危險度=危險發(fā)生后果×危險發(fā)生概率。社會把能夠滿足大多數(shù)人安全需要的最低危險度定為安全指標,只要事故率低于此指標,人們就認為是安全的。在不同地區(qū)經(jīng)濟、技術條件下和不同環(huán)境中,安全指標往往是不同的。
安全系統(tǒng)中的人、設備、環(huán)境等,隨時間推移、科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展而變化,不變是相對的,變是絕對的,它是一個人、物、人與物的關系三者有機結(jié)合的動態(tài)系統(tǒng)。
所以,我們在安全生產(chǎn)管理中,要摒棄那種把安全理解為絕對,制定不切實際的高指標的做法;摒棄那種只注意安全相對靜止的一面,對安全生產(chǎn)中的人、設備、電網(wǎng)結(jié)構、自然和社會環(huán)境的變化認識不足,依靠突擊式、運動式的方法抓安全生產(chǎn)的思想和行為。要根據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟、技術條件和不同環(huán)境,科學制定不同的安全指標;同時安全管理要立足于變,密切注意、跟蹤內(nèi)外條件隨時間、空間的變化,及時適應變化,不斷變革、改進,不斷提高應變力,安全工作永遠只有起點沒有終點。
(四)樹立追求長期利益理念
安全活動是為了獲得安全而進行的一種投資活動,以獲得良好的安全經(jīng)濟效益為目的,安全投入包括進行事先預防、控制事故發(fā)生的主動投資和為處理事故的被動投資。和其他有投入產(chǎn)出的經(jīng)濟活動相比,短期內(nèi)安全的產(chǎn)出與投入并不是簡單對應的,即不一定多投入就多產(chǎn)出,少投入就少產(chǎn)出,而表現(xiàn)為長期過程,并借助實際事故的少發(fā)生才會表現(xiàn)出來,安全投入在短期內(nèi)往往給人以勞而無功的錯覺。
安全不僅可以減少負效益———事故損失,而且可以帶來間接的正效益———良好的安全生產(chǎn)秩序可大大提高工效、降低消耗,還可增強企業(yè)的凝聚力和聲譽,不僅有經(jīng)濟效益而且還有社會效益,具有高收益的特點。安全管理追求的是企業(yè)和社會的長期利益。
所以,我們要摒棄只顧眼前經(jīng)濟利益,忽視安全投入的思想和行為。樹立追求長期利益的理念,處理好安全與經(jīng)濟效益的關系,即處理好當前利益與長遠利益的關系。
第6篇 電力企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步發(fā)揮青年員工在安全生產(chǎn)工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓和安全監(jiān)督管理,促進公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的不斷提高,使安全生產(chǎn)示范崗活動更加規(guī)范化、科學化、制度化,根據(jù)《上級公司青年安全生產(chǎn)示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產(chǎn)示范為導向,以安全思想教育、安全技能培訓、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實踐活動。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主題是“安全生產(chǎn)、青年當先”。
第三條 開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴細實”的要求,提高青年員工的安全素質(zhì),推動公司系統(tǒng)各單位全面落實安全生產(chǎn)責任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發(fā)生,確保廣大員工生命安全、健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
第四條 通過創(chuàng)建活動,深化青年員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,促進青年員工進一步掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,做到防患于未然。通過創(chuàng)建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產(chǎn)實踐,強化安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)技能,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
第二章 基本條件
第五條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位中35歲以下青年應占全體職工的50%以上,負責人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位必須文明從業(yè),各項經(jīng)濟技術指標在同行領先。
第七條 具有切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和行之有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產(chǎn)方面創(chuàng)造了先進經(jīng)驗。
第八條 創(chuàng)建集體內(nèi)簽訂了安全文明生產(chǎn)責任書,安全生產(chǎn)責任制落實到位,安全生產(chǎn)的“責、權、利”明確,能夠及時兌現(xiàn)獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監(jiān)督活動,對發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和隱患及時制止和處理。嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及崗位現(xiàn)場管理規(guī)范,無違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。
第九條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規(guī)范,崗位安全技術的培訓有計劃,有措施,有內(nèi)容,有記錄。創(chuàng)建集體的成員應具有較強的安全生產(chǎn)意識、較高的安全生產(chǎn)技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術,在業(yè)務技術比武及以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的崗位練兵中成績突出,《安規(guī)》考試合格率達到100%。
第十條 要嚴格執(zhí)行“兩票三制”和設備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執(zhí)行率和合格率達到100%,并大力推行現(xiàn)場作業(yè)“一票(工作票)一卡(標準化作業(yè)卡)”制度。設立了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”,指定了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,懸掛了“創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗”標志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動領導小組為依托,由團青組織會同有關職能部門組成創(chuàng)建活動實施機構,制定方案,抓好落實。
第十二條 各單位團組織是本單位創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主要負責部門,負責會同有關職能部門對創(chuàng)建活動進行組織、指導、申報、考核、命名、表彰、監(jiān)督,各級團組織應定期深入創(chuàng)建活動現(xiàn)場,及時了解和解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,確立正確的活動導向,保證創(chuàng)建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團組織要及時建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動的程序,實現(xiàn)管理工作科學化、規(guī)范化、制度化。要注重調(diào)動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進。
第十四條 創(chuàng)建活動要以加強各項生產(chǎn)管理工作、提高設備健康水平為基礎,積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度建設,認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)技能培訓,組織青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策。
第四章 創(chuàng)建措施
第十五條 以網(wǎng)絡、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高青年員工對安全生產(chǎn)重要意義的認識。通過印發(fā)崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產(chǎn)意識,增強投身安全生產(chǎn)實踐的主動性,自覺實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
第十六條 把安全生產(chǎn)培訓作為培養(yǎng)青年崗位能手的一項重要內(nèi)容,納入青年員工技術業(yè)務素質(zhì)培訓序列,通過舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班、開展安全生產(chǎn)知識競賽等方式,組織青年員工認真學習掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術標準。
第十七條 開展事故應急預演、崗位危險預知訓練等以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術比武活動,幫助青年員工掌握安全生產(chǎn)操作技能。提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織青年員工開展科技攻關,推廣應用創(chuàng)新成果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術、管理水平的改進,不斷提高企業(yè)的安全防范能力。
第十八條 強化安全生產(chǎn)監(jiān)督。根據(jù)創(chuàng)建目標的要求,將安全生產(chǎn)責任、創(chuàng)建活動的各項工作任務有效落實到崗位負責人和每個成員,通過簽訂責、權、利明確的安全生產(chǎn)責任狀,制定并兌現(xiàn)相應獎懲措施,增強青年員工安全生產(chǎn)的責任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年員工擔任青年安全監(jiān)督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關人員下發(fā)安全整改通知單,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
第十九條 定期組織創(chuàng)建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取舉辦安全生產(chǎn)金點子大賽、召開事故隱患現(xiàn)場分析整改會、開展安全生產(chǎn)合理化建議活動等方式,并結(jié)合一年一度的青工百日安全生產(chǎn)競賽活動,組織對口賽、專業(yè)賽,發(fā)動青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報“青年安全生產(chǎn)示范崗”必須具備創(chuàng)建
的基本條件,并經(jīng)所在單位同意后上報。
第二十一條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”的考評由上級團組織負責牽頭,會同業(yè)務職能部門聯(lián)合進行。
第二十二條 申報上一級的“青年安全生產(chǎn)示范崗”應是下一級評定的“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一,創(chuàng)建單位的創(chuàng)建活動重新開始:已經(jīng)命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”被取消榮譽稱號;發(fā)生人身傷亡事故;發(fā)生工程質(zhì)量事故;發(fā)生火災、交通事故;發(fā)生違法違紀事件;發(fā)生人員責任事故及重要設備損壞事故;發(fā)生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經(jīng)濟技術指標未完成。
第二十四條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”實行動態(tài)考核管理,每年由命名單位的團青組織同有關職能部門對已命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”進行一次復查考核,符合標準的給予重新認定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定相應的實施細則。
第二十六條 本辦法由公司團委負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第7篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
1加強相關人員的安全生產(chǎn)和管理培訓
電力企業(yè)應該加強相關的法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的宣傳教育,為員工提供培訓的機會,對新知識、新技術進行重點講解,增強員工的風險控制、辨識、避險自救、應急處置的能力,保證員工能較好的掌握新設備的運行特點、技術性能、產(chǎn)品結(jié)構。還應該重視員工技能的培訓及評選,可以加強技術能手、首席師的評選工作,在電力營銷、變電運行、變電檢修、送電線路等專業(yè)中實行導師帶徒的活動,讓培訓的實效性和針對性得以提升,從而增強生產(chǎn)人員掌控設備的能力。
2對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進行完善
電力企業(yè)在進行安全生產(chǎn)時,必須對其相關的規(guī)章制度進行完善,讓其擁有建立健全的制度才能確保生產(chǎn)的安全性得到有效保證。只有對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進行完善,才能對電力企業(yè)生產(chǎn)管理中的各種風險進行有效的防范,才能對生產(chǎn)人員的行為進行規(guī)范,讓從業(yè)人員的人身安全、公共安全、財產(chǎn)安全得到充分保障。建設安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的核心是對有害、危險的因素進行控制、辨識。
3增強電力企業(yè)中安全文化的構建
安全文化的構建是通過對安全的人文氛圍進行創(chuàng)造及協(xié)調(diào)的一種人機環(huán)境,其對人的意識、行為、觀念、態(tài)度等有重要的影響,可以對人的一些不安全作為進行一定的控制,從而達到降低人為事故目的。企業(yè)可以利用文化凝聚、導向、同化、輻射等功能來指引員工用科學合理的方法進行安全生產(chǎn)的活動,以文化約束的功能引導員工對安全制度進行遵守,通過對員工道德行為進行規(guī)范來創(chuàng)造相互信任、團結(jié)友愛的團隊,對于生產(chǎn)中存在的安全隱患進行相互發(fā)現(xiàn)、相互提醒,讓所有工作人員都明白自己的價值,讓其自我價值得以實現(xiàn)。進而增強電力企業(yè)安全制度、政策、目標的執(zhí)行力度。
4對電力系統(tǒng)的設備技術進行革新
電力企業(yè)應該對其設備進行革新,只有對整修電力設備的方案進行全面探索,加大科技的投資并對科研資源進行整合,對電網(wǎng)診斷的中心進行積極籌建,進而才能實現(xiàn)電網(wǎng)的智能化和自動化。此外,電力企業(yè)可以加快以離線檢查和信息庫為主的相關建設,形成設備信息與在線檢查庫、離線檢查庫及歷史信息庫相結(jié)合的新型模式,從而為電網(wǎng)提供堅實的技術支撐,增強電力設備的運行水平,減少電網(wǎng)耗損。電力系統(tǒng)的設備若過于陳舊的話,比較容易導致一些安全事故發(fā)生,如因設備老化、質(zhì)量下降而導致電力系統(tǒng)發(fā)生短路或是引起火災等,當出現(xiàn)這類情況時,企業(yè)必須積極指揮、組建義務消防人員來進行及時補救,針對事故原因采取有效的整改措施及做好善后工作。當然,電力企業(yè)也應該做好設施保護宣傳工作,及早做好相應的革新,將老化的電力設備跟換掉,確保電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。
5加強設備的檢查工作
電力企業(yè)可以運用信息管理系統(tǒng)、在線監(jiān)測、紅外測溫等技術對設備的運行情況進行掌握,及時處理設備中存在的隱患,為電力企業(yè)的安全管理提供有利條件。還應該對設備質(zhì)量進行檢查,如對滅火器材及消防設施的配置等進行檢查、核對,讓消防設施隨時保持良好的狀態(tài);對易爆、易燃的危險物品展開仔細的檢查,與規(guī)定不相符的必須督促相關部門采取有效措施進行解決。企業(yè)還應對各部門進行不定期的檢查,指導、督促其做好安全保衛(wèi)的相關工作。合理安排對設備的檢修,讓設備的安全運行能力得到保證。
6經(jīng)常進行安全檢查和隱患排查
安全檢查是企業(yè)安全管理的水平得以提升的關鍵,相關工作人員在進行該項工作的時候,應該對作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場的安全防范設備等進行重點檢查。通過有效的安全檢查來不斷改善其作業(yè)環(huán)境及對管理漏洞進行有效的堵塞,使電力企業(yè)的相關工作人員行為得到良好的規(guī)范,還可以確保設施系統(tǒng)可靠、安全的運轉(zhuǎn),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的目的,提高企業(yè)的社會效益及經(jīng)濟效益。此外,企業(yè)還可以對電力設備保護的安全協(xié)議進行審查,為電力設施的保護提供一定的法律依據(jù);對電力設施破壞、盜竊等行為進行統(tǒng)計、查處,使電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作做得越來越好。
3結(jié)束語
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理關系著國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,因此,在其進行安全生產(chǎn)管理的過程中,應該將其當作基礎性的工作并重點做好該項工作,從而讓電力企業(yè)的生產(chǎn)管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標準化。要讓電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,企業(yè)就必須做好安全管理的工作,可以從文化建設、制度建設等方面入手,這樣就可以有效的控制和預防安全事故發(fā)生,將安全措施都落實下去,從而使電力企業(yè)得到不但的發(fā)展。
第8篇 如何作好電力企業(yè)班組安全管理
一、應充分認識到抓安全應以人為本，先從班組抓起。
班組是電力企業(yè)的基本單位，只有把每個班組的安全管理抓好了，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才能有堅實的基礎,才能充滿生機和活力。班長是企業(yè)生產(chǎn)班組的第一安全責任人，在安全生產(chǎn)中具有重要的地位和作用，班組長角色雖小，卻是前沿陣地的一線指揮員，他們的地位和作用是不能低估的。怎樣才能當好這個第一責任者呢？
1、班長要樹立對企業(yè)和班組成員安全負責的精神，安全是天，生命悠關，一旦放松管理，事故就會接踵而至，造成的傷害和損失是無法彌補的。因此班長寧可一時得罪違章者，也要防患于未然。
2、加強學習勇于實踐，努力提高自身的管理水平。班長要認真學習國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策、安全規(guī)程和有關的規(guī)章制度，學習現(xiàn)代安全管理知識，使自己“肚子里有貨”。要善于用道理去說服和啟發(fā)人，要認真研究安全生產(chǎn)中常見的問題，摸索班組預防事故的規(guī)律，錘煉自己獨立分析問題和解決問題的能力。
3、要勇于吃苦，多做耐心細致的工作。班組安全管理涉及面廣、要求具體，班長必須做到腦勤、嘴勤、腿勤，對本班的安全狀況心中有數(shù)。單憑熱情和積極性是不夠的，必須把敢于管理和善于管理結(jié)合起來，通過深入細致的思想工作，把安全指標轉(zhuǎn)化為本班成員的自覺行動。
4、班長要密切與職工的思想感情，嚴在自身的模范作用上。模范的行動便是無聲的命令，對別人嚴、對自己寬是絕對不行的，自己做不好，嚴格管理就會失去感召力和說服力，要讓大家服，班長首先要做出好樣子。另外，感情投資也是作好班組安全管理的基礎。實踐中，有的班組長講的也在理，可是職工就是不聽他的；可有的時候，班組長的態(tài)度很嚴厲，但職工就是服氣。其中的奧妙就在于班組長平時與職工的感情是否融洽。要嚴格管理好，班組長就要舍得感情投資，真正做到與本班成員在政治上相互關心、思想上相互幫助、生活上互相愛護，當本班成員個人或家庭遇到實際困難時，要伸出溫暖之手，在力所能及的范圍內(nèi)幫助解決，辦事公道，一碗水端平。
二、積極開展事故預防，消除潛在因素，防患于未然。
班組不積極開展預防工作，只在事故發(fā)生后消極地堵漏洞，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，是不能從根本上杜絕事故的。班組事故多發(fā)生于習慣性違章，因此，開展事故預防，應從抓習慣性違章入手。
1、強化班組成員預防為主的思想意識。所謂預防為主即是從事先防備為主，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。心存僥幸、消極防范的思想和做法，帶來的危害是很大的。班組長必須刻銘記在心，加強以預防為主的思想理念。
2、加強分析預測，認識和掌握預防事故的規(guī)律。分析和預測是做好預防工作的前提和基礎，只有加強分析預測，才能采取相應的防范措施，把預防工作做在前面。班長在接收工作任務后，應發(fā)動全班人員，結(jié)合工作任務、工作環(huán)境的特點和人員技術情況，對可能發(fā)生的事故因素和危害點，進行分析預測，確定重點，制訂措施，才能有效地避免事故。
3、加強科學技術、知識的學習。現(xiàn)代的生產(chǎn)施工，對科學技術的要求越來越高，有的職工就是因自身的技術素質(zhì)比較低，不懂設備的特點和操作規(guī)程而發(fā)生事故。技術知識不僅是推動生產(chǎn)力的巨大動力，也是安全生產(chǎn)的重要保證，單靠經(jīng)驗管理是不夠的，必須依靠現(xiàn)代科技知識，因此班組長必須引導本班成員學習現(xiàn)代科技知識作為預防工作的一項重要內(nèi)容。
4、嚴格貫徹執(zhí)行安全規(guī)章。電力企業(yè)的安全規(guī)章，揭示了預防事故的客觀規(guī)律，是人們長期實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保證，這些行之有效的規(guī)章制度，人人必須嚴肅認真地貫徹執(zhí)行。
5、正確引導班組成員在日常工作中做到“嚴、細、實”，并從抓不安全的苗頭著手，把安全工作深入到每位班組成員中去，長期的、經(jīng)常性地去做，變“要我安全”為“我要安全”，不斷增強“三不傷害”意識和自防自控能力。
第9篇 電力企業(yè)安全目標管理方案
1、總則
為了進一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預防為主”的方針,加強電網(wǎng)安全運行,強化人員行為規(guī)范化,保持設備良好運行狀態(tài),制定安全目標并按期按時按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級生產(chǎn)單位運行、設備管理、調(diào)度等工作的安全考核。
3、實施方案
3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對全部生產(chǎn)管理、運行、檢修人員進行安規(guī)培訓,并考試。對考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對新規(guī)程、文件、制度及時進行學習培訓,并編制分公司實施細則。
3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場行為,對大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導書來指導工作。
3.2、不發(fā)生重大設備損壞事故
3.2.1、各生產(chǎn)班組要對所運行維護的設備進行定期巡視檢查,特殊天氣及運行狀況要安排特巡,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時進行消除。
3.2.2、加強對帶病設備的監(jiān)察,制定應急措施。
3.2.3、嚴格執(zhí)行新設備投產(chǎn)驗收工作,保證設備無缺陷移交。
3.2.4、加強設備的動態(tài)管理,按照要求對設備進行周期性檢修。
3.2.5、按時完成所轄輸變電設備的評級工作并上報。
3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故
3.3.1、嚴格執(zhí)行各項電網(wǎng)運行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運行。電網(wǎng)一次設備故障后,應按照故障后方式電網(wǎng)運行控制的要求,盡快將相關設備的潮流(或發(fā)電機出力、電壓等)控制在規(guī)定值以內(nèi)。須按照電網(wǎng)運行控制要求進行控制的設備,應通過調(diào)度機構ems系統(tǒng)實現(xiàn)實時在線監(jiān)測,并應有越限告警功能。
3.3.2、嚴肅調(diào)度紀律,加強調(diào)度管理,調(diào)度人員要熟悉電網(wǎng)的運行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調(diào)事故發(fā)生。
3.3.3、制定電網(wǎng)應急預案,對電網(wǎng)黑啟動方案要進行學習,有條件的要進行模擬演習。
3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強運行人員安規(guī)兩票的培訓考核力度,對考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強無防裝置的管理,對于存在缺陷的要及時進行完善。
3.4.3、加強變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴格按照上級要求進行審批手續(xù)。
3.4.4、運行人員操作要進行全過程錄音,對于無錄音的視為違規(guī)操作。
3.4.5、對于大型操作,按照上級要求,相關管理人員要到現(xiàn)場進行把關協(xié)調(diào)。
3.4.6、各級管理人員按時對兩票進行抽查,并按照要求對執(zhí)行情況進行評價,并制定整改措施。
第10篇 電力企業(yè)安全管理應該注意的幾點問題
（一）提高認識
解決認識問題，突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產(chǎn)的基礎地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持，企業(yè)效益就無從談起。
（二）落實責任
認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是項目的安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。
（三）全員參與
建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。
安全是電力企業(yè)永恒不變的主題。電力企業(yè)安全管理水平反映了企業(yè)的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶，安全工作千萬不能掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。我真心期望，每一位電力工人，在工作的時候，時刻牢記安全，要杜絕一切事故的發(fā)生。就讓安全猶如空氣一樣，每天都與我們緊密相伴，我們時時刻刻都需要它，時時刻刻關注它！
第11篇 電力企業(yè)安全管理中關注的幾個問題
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的積極性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，人員責任事故仍屢禁不止。針對這種情況，筆者通過對電力企業(yè)安全管理工作的分析，提出目前安全管理中應關注的幾個問題。
1 落實安全生產(chǎn)責任制，強化“安全第一”的意識
各級領導和人員，在思想上要牢固樹立“安全第一”的意識，在行動上要嚴格落實崗位安全責任。事故統(tǒng)計分析表明，在人員責任事故中，由于責任心不強而引發(fā)的約占80％。因此，提高各級人員的安全責任意識應成為安全管理工作的首要任務。這就要求：
（1）健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員安全責任。目前，電力企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)責任制》往往對企業(yè)領導、職能部門及基層單位的安全責任有明確規(guī)定，而對職能部門的各個崗位、班組及個人的安全責任沒有詳細的規(guī)定。因此，要根據(jù)每個崗位在生產(chǎn)中所承擔的安全責任，修訂、完善本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任制，切實將安全目標和安全責任分解到班組、落實到個人，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”；
（2）定期檢查各級人員，特別是單位主要負責人履行崗位安全生產(chǎn)責任的情況，并嚴格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實踐證明，搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵在各級領導，核心在主要負責人。因此，單位主要負責人一定要認清自己的責任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上，放在安全目標的完成上，從而形成“一級對一級考核、一級對一級負責”的安全生產(chǎn)機制；
（3）堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核。對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，嚴肅處理。倡導“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”，營造“從嚴要求，從嚴考核”的安全管理氛圍。
2 建設安全文化，營造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人，安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠人來完成。因此，企業(yè)必須加強安全文化的建設，樹立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識和行為規(guī)范，營造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問題。這就要求：
（1）堅持把保護員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點和立足點，為員工提供良好的教育和發(fā)展機會，創(chuàng)造心情舒暢、關系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境；
（2）引導、教育職工遵章守紀的法律意識，始終牢記“事故源于隱患，隱患出自違章”的經(jīng)驗總結(jié)，規(guī)范工作行為；
（3）加強安全獲救教育，樹立安全生產(chǎn)榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識和做好安全工作的信心，不僅要通過企業(yè)內(nèi)外事故的剖析，而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室，展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場及當事人的照片，用血的教訓來喚起員工地安全生產(chǎn)的責任心和自覺性。同時，要及時對安全生產(chǎn)做得好的單位和個人進行表彰，分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗。
先進安全文化的建設，非一朝一夕可成，需要不斷地實踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加在培訓力度，忙提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術不斷更新的形勢下，作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術素質(zhì)情況，以及常規(guī)培訓側(cè)重理論和考證培訓的兩頭，應加大現(xiàn)場作業(yè)技能的培訓力度，盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應當做到：
（1）衽崗位競爭和績效考核，通過加深憂患意識和競爭壓力，促使作業(yè)人員刻苦學習、勤奮工作。通過在學習中實踐、在實踐中學習、不斷積累知識、增加才干、提高技能；
（2）加強脫產(chǎn)培訓和現(xiàn)場實踐，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境。要克服以往培訓內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點進行區(qū)別培訓。要注重現(xiàn)場實踐的培訓，增加培訓的實用性。最重要的是，要嚴格培訓結(jié)業(yè)的考試考核，防止考試考核人人過關，使培訓工作流行形式，并促使被培訓人員把時間和精力都放在學習上，放在安全技能的提高上，切實提高培訓工作的實效。
4 重視查評整改，提高電網(wǎng)和設備的健康水平
開展安全性評價工作，對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進行有效整改，是不斷提高設備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項目，制定整改計劃，落實整改費用，明確責任部門和責任人，限期完成。對一時不能整改的問題，要加強監(jiān)視、采取措施，確?？煽亍⒃诳?。同時，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進行持續(xù)改進，實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
5 以新的理論和方法來提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大，技術在發(fā)展，改革在深化，安全管理的理論和方法更應創(chuàng)新。近年來，安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展，如安全性評價、危險點分析與預控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標準化作業(yè)、設備評估等。這些理論和方法，在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應對現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善，并研究和學習更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項長期艱苦的工作，一項系統(tǒng)工程，安全航天部 出現(xiàn)問題不是靠一二個先進理論就能解決的。因此，電力企業(yè)仍須堅持已有的有效管理方法，牢記“安全第一，預防為主”的方針，落實以各單位行政正職為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用，不斷用先進的安全理論和方法來提高安全管理的有效性。
6 制定事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一，預防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預防為主”，即超前做好預防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實際工作中事故仍不斷發(fā)生，究其原則，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應樹立風險憂患意識，制定事故應急處理預案和快速瓜機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究，不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整，以達到目標明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地，由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異，各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場施工的作業(yè)習慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實情況，傾聽一線職工的意見，歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗和做法，有針對性地加強企業(yè)的安全管理工作。
第12篇 淺談地電力企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。卓有成效地抓好安全生產(chǎn)，減少人身傷亡、設備損壞事故，是地電企業(yè)的首要工作。筆者就地方電力企業(yè)安全管理工作'六到位'談點認識。
一、安全教育到位 樹立牢固的安全意識是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。據(jù)統(tǒng)計，地電行業(yè)發(fā)生的安全事故，除不可抗力外，絕大多數(shù)與人的因素有關。因此，必須把安全教育工作做到位，使職工從被動的'要我講安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要做好安全'。其方法一般有：①正面教育。通過樹立先進典型，以先進事跡為樣板，使職工自覺增強安全責任心。②反面教育。以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓，時刻引以為戒。③獎勵教育。對在工作中認真負責、遵章守紀、制止'三違'行為、及時發(fā)現(xiàn)和排除設備隱患、避免人身傷亡和重大設備損壞事故發(fā)生的有功人員，要大力宣傳、表彰，并給予重獎、重用。要獎得職工心動，受到激勵。④處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于'三違'造成事故者，要嚴格按照企業(yè)制度、行業(yè)規(guī)定和國家法律給予經(jīng)濟處罰、行政處分，直至追究法律責任。要使職工感到罰得心痛，觸動靈魂。
二、技術培訓到位 1．對于新人員，要進行嚴格的崗前技術培訓，合格后才能跟班見習。技術培訓教育工作是否到位，關鍵在班組。班組業(yè)務培訓內(nèi)容包括設備構造、原理、技術狀況，操作技術要領，故障巡查分析判斷，設備維修，安全技術規(guī)程、規(guī)范等。 2．定期開展全員培訓。企業(yè)要利用春、秋兩季工作量相對少一些的時機分期分批進行職工業(yè)務技術培訓，使每個職工每年有一至兩次參加培訓的機會。每期培訓時間至少不低于10天。此外每年還應進行一次《安規(guī)》自學閉卷統(tǒng)考，對不合格者停崗學習，補考合格后方可重新上班。 3．培養(yǎng)技術人才。技術人才是企業(yè)的希望，也是安全生產(chǎn)的需要。隨著新技術的推廣，也需要懂新技術的人才，老職工要知識更新。除開展業(yè)務培訓外，還應采取請進來施教、派出去學習的方法，提高全體員工技術業(yè)務水平。員工技術水平高了，事故自然就減少了。
三、組織到位 企業(yè)一把手是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵。一是要成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機構，實行一把手負總責，分管領導具體抓，黨、政、工、團齊抓共管。二是設立辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，確定專人負責日常安全管理工作。安監(jiān)、職教、生技、調(diào)度、用電等職能科室要緊密配合，齊心協(xié)力，在辦公室的統(tǒng)一安排布置下抓好各自業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行政辦公室、財務等科室要積極配合，保證安全生產(chǎn)的宣傳到位、經(jīng)費到位。三是所站要建立安全生產(chǎn)管理小組，所、站、班組要確定專(兼)職安全管理人員。
四、責任到位 責任到人，是使安全生產(chǎn)工作落到實處、取得成效的關鍵。第一責任人要與各所站長簽訂目標管理責任書，明確安全生產(chǎn)管理目標，提出具體措施，確定獎懲辦法。所、站與各班組，班組與職工應層層簽訂安全責任書，真正使安全生產(chǎn)工作目標明確、責任到位，人人有壓力，保證安全生產(chǎn)工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三違'(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律)為前提，做到'三不傷害'(不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隱患不工作、不落實安全措施不工作)和'三不放過'(事故責任分析不清不放過、事故責任者和職工未受到教育不放過、沒有防范措施不放過)，達到安全無事故的目的。一是嚴格執(zhí)行國家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制．度，以規(guī)程制度來規(guī)范、約束人的行為。二是積極開展各項安全活動，如崗位練兵、反事故演習、事故預想分析控制等。三是加強運行設備的巡視檢查、維護管理和更新改造，確保設備健康運行。
六、督查到位 加強監(jiān)督檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一個企業(yè)如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進行嚴肅認真的監(jiān)督檢查，促進工作的落實。首先必須從組織領導、職工思想、業(yè)務素質(zhì)、防范措施、規(guī)程規(guī)范及制度執(zhí)行、設備隱患處理、險危位置預防控制等大的方面人手，根據(jù)不同工作內(nèi)容和不同安全技術要求，實行逐項考核。地電企業(yè)一般每季應對下屬所站，進行一次正常檢查，雷雨季節(jié)、防汛抗旱、冬雪期間、節(jié)假日前均應進行檢查；所站除對各班組、人員、設備、設施在特殊時期、特殊氣候情況下的安全檢查外，正常檢查每月不應少于二次；班組對每個崗位職工及設備的安全檢查每星期不應少于一次。檢查要制度化，有記錄、有總結(jié)、有獎懲，要通報存在問題，明確限期整改措施。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和設備隱患，提高職工安全意識，保證安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)領導重視，全體職工參與。筆者認為，只要做到以上'六到位'，就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設備損壞事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，增產(chǎn)增效。
第13篇 電力企業(yè)安全管理培訓大綱
課程目的
生產(chǎn)安全是電力企業(yè)的第一經(jīng)營管理目標,為企業(yè)實現(xiàn)安全管理標準化、生產(chǎn)管理精益化的目標,在生產(chǎn)中做到不發(fā)生惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設備事故,不發(fā)生人為停機事故,確保電站發(fā)電生產(chǎn)安全運行,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。本次培訓的目的就要通過學習景頗基層干部如何把安全管理深入到從業(yè)人員的意識、潛意識和無意識中去,全面減少和消除“三違”行為,強化風險定位和隱患跟蹤管理,把事故消滅在事故形成之前。
1、讓參訓人員明了導致電力生產(chǎn)安全風險和事故所有因素,以及達成零事故的系統(tǒng)思路;
2、讓參訓人員把握電力生產(chǎn)安全風險和安全事故,與員工行為活動以及領導指揮行為的關聯(lián)關系,強化自我從主觀上消除安全風險和安全事故的積極意識;
3、讓參訓人員學會系統(tǒng)全面降低安全風險,消除安全事故的系列方法,能承擔本單位的安全生產(chǎn)管理體系標準設計和方案擬訂工作;
4、讓參訓人員掌握安全風險管理和消除安全事故的
課程大綱:
1 如何建立完善的電站安全生產(chǎn)管理機構
1.1 安全監(jiān)督機構
1.2 安全管理領導機構
1.3 安全生產(chǎn)系統(tǒng)各級部門(人員)職責明確
2 如何建立完善的電站安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
2.1 規(guī)章制度的建立
2.2 規(guī)章制度的執(zhí)行
3 如何建立一套完善的電站安全教育培訓機制
3.1 安全三級教育
3.2 員工的技能培訓
3.2.1 上崗前的技能培訓
3.2.2 特殊工種(作業(yè))的培訓
3.2.3 經(jīng)常性安全教育培訓
4 電站危險源的識別與危險點的預控
4.1 危險源的識別
4.2 危險點的分析預控
工作安全分析jsa(杜邦)
正確了解jsa工具的應用范圍、對象和場所;
了解使用jsa工具的步驟、方法和規(guī)則;
學會應用jsa工具進行設備設施安全隱患、作業(yè)場所安全隱患、員工不安全行為隱患等的有效識別;
學會應用jsa工具完善作業(yè)現(xiàn)場的安全操作規(guī)程;
學會應用jsa工具規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場的員工安全行為
學會如何借助jsa工具編制現(xiàn)場安全培訓資料,用于新員工的安全培訓
5 電站反違章管理
5.1 建立反違章管理長效機制
安全觀察訓練技巧(stop)
開展stop審計的五個步驟
stop安全觀察卡觀察的五項觀察內(nèi)容
5.2 加強安全文化建設
引入杜邦安全理念,構建中國特色安全管理文化
一、預防為主──一切事故都是可以預防的
二、管理優(yōu)先──各級管理層對各自的安全負責
三、行為控制──不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為
四、安全價值──安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競爭地位
五、文化模型──安全文化建設的四個階段
6 電站應急管理
7 電站安全檢查與獎懲
第14篇 加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策建議
0引言
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的積極性。當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關鍵時期，電力企業(yè)生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。
1市場經(jīng)濟下加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義
電力企業(yè)是公用事業(yè)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會對電力供應的依賴性越來越強，電力安全生產(chǎn)的重要性越來越突出，安全可靠供電直接關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的正常生活秩序。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，對促進電力企業(yè)良性循環(huán)，努力構筑和諧用電環(huán)境更有著積極的作用和意義。
1.1電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，已與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活改善、構建和諧社會等息息相關，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯。
1.2安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最根本的效益所在，它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，關系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。
1.3安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業(yè)設計的最根本要求，是保護社會生產(chǎn)力，使之正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關系，使股東合法利益不受侵犯，也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
1.4安全生產(chǎn)關系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化安全生產(chǎn)管理。
2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理應遵循的原則
2.1重獎重罰原則正激勵和負激勵對樹立職工尊重、遵守安全規(guī)則的觀念，從而建立企業(yè)安全文化，具有巨大促進作用。對發(fā)現(xiàn)不安全隱患、糾正違章、加強管理的安全生產(chǎn)的優(yōu)秀員工及時予以表彰獎勵；而對發(fā)生事故的單位的領導和個人，給予批評教育，讓有關責任人員在分析會上說清楚，給予經(jīng)濟處罰甚至予以處分。采用這種鮮明的正負激勵手段，可以使職工在這種企業(yè)倡導的企業(yè)安全文化氛圍中不斷強化安全的觀念。
2.2三不放過原則每件事故的發(fā)生都有原因，事故發(fā)生并不可怕，可怕的是事故發(fā)生后的麻木不仁或稀里糊涂。對待每一件事故那怕是一件很小的事故，都必須堅持三不放過的原則，弄清過程中的每一細節(jié)和最終導致事故的原因，帶著放大鏡來看待事故的過程、細節(jié)和結(jié)果，并認真落實責任，客觀科學地制定防止事故的措施。
2.3責任追究原則發(fā)生事故 認真追究，以責論處，是安全管理的重要原則。這一點不可動搖。對責任人的處罰是負激勵，目的是讓責任人充分誠懇地認識自身的錯誤，前車之覆，后車之鑒。在教育處罰責任人的同時，更重要的是要教育全體員工。在責任追究時，應注意區(qū)別主觀和客觀因素，少講客觀、多講主觀。若老是強調(diào)客觀則責任追究就會流于形式。
2.4逐級負責的原則安全生產(chǎn)必須強調(diào)逐級負責。安全目標是企業(yè)的形象目標，是一個需要從每個員工做起并在心中為之工作的目標。只有各負其責、逐級負責、層層負責，這個目標才有實現(xiàn)的可能，任何一個人的疏忽都可能導致難以實現(xiàn)目標，這就要求：每個人安全責任必須明確，一級對一級負責。安全管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，事關每個職工的生命權，人命關天，責任重于泰山。事關企業(yè)形象、士氣和穩(wěn)定，在任何時刻都必須高度重視。在這個系統(tǒng)工程中人人都是關鍵，而各級管理人員的作用和責任更大。
3加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策建議
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理非常重要，也是非常難管的一項系統(tǒng)工程，涉及到人員、設備、管理等，需要全系統(tǒng)、全過程、全方位抓好電力安全生產(chǎn)。
3.1規(guī)范安全制度建設，落實各級安全責任制
企業(yè)應根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時，嚴格落實各級安全責任制，一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，將線路、設備劃分區(qū)域，以線路及配變臺區(qū)為單位，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。二是做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責任追溯制度，對發(fā)生的責任事故和未遂事故 一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理。
3.2標本兼治，杜絕習慣性違章
要抓職工安全思想教育，針對常見習慣性違章，增強反事故 的正確習慣，培養(yǎng)良好的安全作風。二是規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理。保證現(xiàn)場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平。三是加大人員培訓力度，有計劃地組織學習現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。四是嚴抓安全監(jiān)察，嚴格處理各種違章。在說服教育的前提下，必須嚴格安全監(jiān)察，做到“三有三到位”。即有安監(jiān)周期，有安監(jiān)記錄，有安監(jiān)限改通知書；三到位即安監(jiān)思想到位，安監(jiān)人員到位．安監(jiān)處罰到位。
3.3系統(tǒng)設計，全面抓好安全管理工作
電力安全生產(chǎn)是個綜合指標，必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理，方可受到預期效果。全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合；黨政工相結(jié)合；行政、法律、技術、經(jīng)濟等手段相結(jié)合，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，創(chuàng)造良好的電力安全生產(chǎn)環(huán)境。全過程安全生產(chǎn)管理，必須實行“規(guī)劃、設計、制造、施工、運行”等環(huán)節(jié)，均要嚴格規(guī)范，以電力安全為主線，明確安全職責，做到未雨綢繆。全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理，對電力部門尤為重要。發(fā)供用當中一個環(huán)節(jié)出問題，都會影響整個系統(tǒng)的安全。因此，必須抓好全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理。
3.4常抓設備管理，提高設備健康水平
設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎，直接關系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是加強設備運行、維護和管理，以缺陷管理為中心加強設備管理，并落實安全工器具檢修管理標準化制度，提高設備的檢修質(zhì)量，改善設備性能，加強對設備的監(jiān)測與跟蹤，并加強設備的運行管理。二是加強設備管理中危險點的分析與控制。危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類，危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不是危險點，在彼時由于條件的變化可能成為
危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。危險點不應局限在人身安全方面，應該做到人身、電網(wǎng)和設備安全并重。
3.5建立健全安全培訓機制，提高全員安全管理素質(zhì)
培訓教育是安全管理工作的基礎，要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以促進職工自主保安全，遵章守紀，應重點做好以下幾個方面的工作：一是除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育。二是通過崗位競爭和績效考核，加深憂患意識和競爭壓力，促使作業(yè)人員刻苦學習、勤奮工作。通過在學習中實踐、在實踐中學習、不斷積累知識、增加才干、提高技能。三是加強脫產(chǎn)培訓和現(xiàn)場實踐，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境。要克服以往培訓內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點進行區(qū)別培訓。要注重現(xiàn)場實踐的培訓，增加培訓的實用性。
3.6制定事故應急處理預案 和快速反應機制
“安全第一，預防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?！邦A防為主”，即超前做好預防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實際工作中事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應樹立風險憂患意識，制定事故 應急處理預案和快速機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。
3.7注重調(diào)查研究，不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整，以達到目標明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地，由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異，各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場施工的作業(yè)習慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實情況，傾聽一線職工的意見，歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗和做法，有針對性地加強企業(yè)的安全管理工作。
4結(jié)束語
安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個過程，是企業(yè)發(fā)展的生命線，安全生產(chǎn)，安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作只有起點沒有終點。
第15篇 初探電力企業(yè)安全管理工作新思路
［摘 要］黨中央《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》確立了“安全發(fā)展”的指導原則，強調(diào)要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就電力企業(yè)如何貫徹、執(zhí)行“安全發(fā)展”的指導原則進行了初步探討，并結(jié)合構建和諧電力企業(yè)目標，提出了電力企業(yè)安全管理工作新思路。
關鍵詞：電力企業(yè)安全發(fā)展管理
十六屆五中全會以來，黨中央國務院提出了我國安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標，確立了“安全發(fā)展”的指導原則，電力企業(yè)為安全生產(chǎn)工作作出了巨大努力，使我國電力安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存，“嚴不起來，落實不下去”的問題依然突出，基礎薄弱、基層脆弱的問題沒有得到根本解決。因此，電力企業(yè)安全管理工作思路有必要進行創(chuàng)新，筆者認為新思路應是：一個保持、兩個引入、三個融入、四個抓住。
“一個保持”，就是保持企業(yè)電力安全管理工作優(yōu)先地位，確保實現(xiàn)構建和諧電力企業(yè)目標。電力安全生產(chǎn)事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視，并把電力安全生產(chǎn)納入構建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。構建和諧電力企業(yè)一個很重要的前提，就是要搞好電力安全管理，妥善處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)各種利益關系。經(jīng)過幾十年的電力安全管理建設，我國電力企業(yè)安全管理工作形成了一套良好的運行機制，建立了規(guī)范有序的安全生產(chǎn)工作制度體系，使電力企業(yè)安全管理工作有章可循、有規(guī)可依，基本實現(xiàn)了安全管理工作的目標、任務制度化、經(jīng)?；?、科學化。當前，我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，在我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢下，這一時期，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是電力安全生產(chǎn)事故高發(fā)的時期，電力企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體，電力安全管理應當繼續(xù)成為企業(yè)的主要工作。因此，電力企業(yè)在安全管理工作中要再接再厲，繼續(xù)保持安全管理工作優(yōu)先地位，為構建和諧電力企業(yè)打下堅實的基礎。
實施“兩個引入”，為構建和諧電力企業(yè)提供有力支撐?！皟蓚€引入”，就是安全管理工作要引入績效管理、精細化管理?，F(xiàn)在，在電力安全生產(chǎn)上我們習慣了“國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負責、職工遵章守紀”的管理模式。但隨著市場經(jīng)濟的逐步建立，政府由直接管理企業(yè)的安全工作，變?yōu)楹暧^調(diào)控，監(jiān)督指導；另一方面，電力企業(yè)在市場經(jīng)濟中成為自主經(jīng)營、自負盈虧的主體，因此重效益輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重經(jīng)營輕安全成了目前國內(nèi)很多電力企業(yè)的共同點，“企業(yè)負責”流于形式，結(jié)果直接導致我國生產(chǎn)形勢惡化，重特大事故時有發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失，同時也嚴重影響了我國的國際經(jīng)濟活動和國際形象?？倳浽谥醒胝尉值?0次集體學習會上的重要講話，溫家寶總理的相關論述，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導原則、方針政策和重大舉措，形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系，為進一步加強安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的思想理論基礎，提供了強大的精神動力。我們必須深刻領會，認真落實，充分認識到引入績效管理、精細化管理是實現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學管理的切入點和著力點，是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論具體實踐。企業(yè)安全生產(chǎn)科學管理的一個重要特征就是強調(diào)以人為中心的安全管理，把工作重點放在激勵人的士氣和發(fā)揮其能動作用方面，績效管理、精細化管理因此應運而生，其要求電力企業(yè)安全管理工作應包含兩方面的內(nèi)容，一是完善、理順電力安全管理的組織機構、職責任務和各級各部門間的相互關系；二是在安全管理部門內(nèi)建立起高效、規(guī)范、科學的工作機制，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細、抓實。只有形成了上下貫通、職責明確、層次分明的工作機制，才能確保安全管理工作的有效可靠。因此，應當加快引入績效管理、精細化管理，建立健全電力安全生產(chǎn)長效機制，做到?jīng)Q策有據(jù)、工作有序、行為規(guī)范，切實將安全管理工作納入法制化軌道，使安全管理工作在構建和諧電力企業(yè)中有所作為。
實現(xiàn)安全管理工作“三個融入”，保證構建和諧電力企業(yè)產(chǎn)生實效?！叭齻€融入”，就是把安全管理工作融入電力企業(yè)主要工作目標之中，融入電力企業(yè)各項管理工作之中，融入電力企業(yè)廣大職工生產(chǎn)生活之中。安全管理應是系統(tǒng)的安全管理，要把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的管理，使其達到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如五個分散的指頭握成一個拳頭，使之能產(chǎn)生更大的合力。因此，電力企業(yè)應當把安全管理工作滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營、管理服務、分配、市場開發(fā)、職工生活等各個環(huán)節(jié)中去，在每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)中都維護好職工的生命財產(chǎn)安全和切身利益，同時根據(jù)電力企業(yè)安全管理與構建和諧企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，采取開放的、多種多樣的，生動活潑的教育方法，讓電力安全管理工作更好的為企業(yè)和職工服務，讓企業(yè)和職工受益。
以“四個抓住”為安全管理工作抓手，為構建和諧電力企業(yè)工作提供有力保障?！八膫€抓住”，就是抓住電力企業(yè)安全管理中的難點和熱點，切實保護事故受害者的合法權益，切實做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作，維護企業(yè)穩(wěn)定和職工利益；抓住電力安全管理工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的要求，促使企業(yè)加強安全管理，進一步加強安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度建設，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化、程序化和合法化；抓住電力企業(yè)文化建設這個根本，實現(xiàn)企業(yè)文化與安全管理工作有機結(jié)合。在當前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的情況下，只有將企業(yè)文化與安全管理工作有機結(jié)合，才能使企業(yè)開展企業(yè)文化宣傳教育的同時，把安全管理的價值信念、行為準則和安全意識滲透到職工規(guī)范中去，從而提高職工的安全生產(chǎn)水平和文明程度；抓住創(chuàng)建“學習型電力企業(yè)”這個目標，促進安全管理工作深入開展。目前,企業(yè)之間的競爭已發(fā)展為全方位、多元化的競爭，善于學習新知識，善于思考新問題，迅速把新知識應用于企業(yè)安全管理，把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地發(fā)揮安全投資的作用，減少事故經(jīng)濟損失，以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟效益，已成為構建和諧電力企業(yè)的關鍵。
［結(jié)束語］
電力安全管理是保護生命的偉大事業(yè)，求實創(chuàng)新、與時俱進，是電力安全管理工作健康發(fā)展的動力和源泉，沒有創(chuàng)新意識，不會產(chǎn)生好的效果。筆者相信，在電力安全管理工作中，電力企業(yè)只要提出新思路，改進方法，更新內(nèi)容，并適應形勢發(fā)展的要求，一步一個腳印地前進，就一定能以新的成績迎接黨的十七大勝利召開！
第16篇 淺談電力企業(yè)安全管理
一、電力企業(yè)安全管理概述
電力企業(yè)的安全管理是指管理者運用等各種手段，對人物和環(huán)境等各種管理對象施加影響和控制，排除不安全的因素，以達到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
安全生產(chǎn)是我們電力企業(yè)最根本的效益所在，它關系到國家的財產(chǎn)安全和職工群眾的安康，影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。我們對安全的重視可以說已達到年年講、月月講、天天講的程度。但是，在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過程中，安全事故仍時有發(fā)生，而這些事故發(fā)生多是由于忽視安全生產(chǎn)、責任心不強和違章所致。近期人身傷亡時有發(fā)生，因此，當前電力生產(chǎn)安全問題不容忽視。發(fā)生事故造成的經(jīng)濟損失和折射到家庭和個人安危等情況也是嚴重的。如何預防事故發(fā)生，杜絕事故發(fā)生，我認為應當從不同層次和角度來分析，確保安全生產(chǎn)。
二、電力企業(yè)安全管理存在的問題
（一） 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關健的因素，是企業(yè)管理者實施安全調(diào)控最重要的對象。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處，關鍵在人，在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防護能力。如果不能夠重視這些基礎管理，所有的安全都是空談，更談不上文明生產(chǎn)，創(chuàng)效增收，此外，我們貫徹落實“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針時，應避免淡薄第一，放松了預防，在生產(chǎn)與安全的砝碼上，自覺不自覺地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生，要有居安思危，切實將安全生產(chǎn)落實到人的思想，加強基礎管理。
（二）習慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實踐中，確實有相當一部分職工存在著三種習慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工，對《安規(guī)》知之不多，以似懂非懂的狀態(tài)投入工作，這就是無知者無畏；第二種是有些職工為了圖省事，怕麻煩，對該檢查、試驗、維護、核對、監(jiān)護程序要求等走捷徑，就是不嚴格按照安全操作規(guī)程去做；第三種是憑經(jīng)驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了，思想麻痹，在工作中憑經(jīng)驗、想當然。這些習慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險。
（三）責任心不強
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個共同點，即責任心不強。有的對安全生產(chǎn)粗心大意，滿不在乎；有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系，各行其事遺留一些間接隱患；有的是懶惰，不履行規(guī)程的程序，隨意簡化手續(xù)；有的不把安全規(guī)程記在心上，不按科學規(guī)律辦事，錯誤判斷，自作主張；有的好人主義嚴重，在一起工作發(fā)現(xiàn)問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等，這些都是責任心不強的體現(xiàn)，對安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
三、如何做好電力企業(yè)安全管理
（一）“安全第一，預防為主”
“安全第一，預防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設的基本方針，它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設的客觀規(guī)律，也是安全生產(chǎn)必須堅持的準則。從理論上講，無論做什么事情，必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性，堅持按照規(guī)律辦事，才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施，才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓，將只能是接受教訓，而無彌補已造成的事故損失。因此，我們要做好以下幾點：
1、進行超前防范。俗話說：“水未來時先筑壩”，當新職工參加工作時，就要對其進行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術素質(zhì)，培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習慣。
2、抓住不安全苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此，各級領導，尤其是各級的安全第一責任人，應具有很強的預見性，發(fā)現(xiàn)苗頭，早抓快抓，盡快鏟除。確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
3、摸索規(guī)律，舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性，我們應善于發(fā)現(xiàn)、認識和把握這一規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗。對違章作業(yè)造成的人身或設備事故，要本著“四不放過”的原則，充分進行調(diào)查分析，查清事故原因、性質(zhì)，決不能大事化小，小事化了，以防止再出現(xiàn)類似的事故。
（二）落實各項規(guī)章制度執(zhí)行力
各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié)，是以生命和鮮血換來的綱領法則。安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業(yè)的領導，既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者，又是安全生產(chǎn)的第一責任人。因此，我們要把安全工作當成份內(nèi)之事，給予高度重視。只有各級領導切實發(fā)揮好模范帶頭作用，才能帶動職工重視安全，才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此，要加強安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點：
1、在思想上維護安全規(guī)定的嚴肅性。要嚴格要求廣大職工在各自的崗位上，必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來規(guī)范各自的行為。
2、在組織上保證安全規(guī)定的強制性?！栋惨?guī)》是法定性規(guī)程，是非照辦不可的，如違規(guī)造成損失，不僅要按“四不放過”的原則來嚴肅處理，若造成重大，特大事故時還要承擔法律責任。
3、在個人行動上強化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性。每個職工必須遵章辦事，只有自覺地、不折不扣地貫徹落實到各項工作中去，才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實處。
4、要控制人的不安全行為，還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè)，對《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標準必須要嚴格執(zhí)行之外，還要結(jié)合自身實際情況完善相關措施，落實安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全責任書。
（三）重視企業(yè)安全文化建設
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標志。加強企業(yè)安全文化建設是堅持以人為本、關注民生、全面貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針的重要基礎。通過安全文化建設，充分體現(xiàn)對人的高度重視、高度尊重、高度負責和企業(yè)“以人為本”的管理理念，從而促進企業(yè)安全生產(chǎn)局面的長久保持，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展目標。企業(yè)文化建設要做好以下幾點：
1、齊抓共管。企業(yè)安全文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，要融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，通力合作，齊抓共管，開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動，時刻把握安全的主題，充分發(fā)揮輿論的導向作用，及時報道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗，曝光習慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象，宣傳安全知識，傳播安全文化理念，營造安全文化氛圍。
