第1篇 電力企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
(一) 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素,是企業(yè)管理者實(shí)施安全調(diào)控最重要的對(duì)象。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,關(guān)鍵在人,在于人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護(hù)能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理,所有的安全都是空談,更談不上文明生產(chǎn),創(chuàng)效增收,此外,我們貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時(shí),應(yīng)避免淡薄第一,放松了預(yù)防,在生產(chǎn)與安全的砝碼上,自覺(jué)不自覺(jué)地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生,要有居安思危,切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到人的思想,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
(二)習(xí)慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實(shí)踐中,確實(shí)有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工,對(duì)《安規(guī)》知之不多,以似懂非懂的狀態(tài)投入工作,這就是無(wú)知者無(wú)畏;第二種是有些職工為了圖省事,怕麻煩,對(duì)該檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、核對(duì)、監(jiān)護(hù)程序要求等走捷徑,就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做;第三種是憑經(jīng)驗(yàn)做事。有的職工在某工作崗位上時(shí)間長(zhǎng)了,思想麻痹,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然。這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險(xiǎn)。
(三)責(zé)任心不強(qiáng)
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個(gè)共同點(diǎn),即責(zé)任心不強(qiáng)。有的對(duì)安全生產(chǎn)粗心大意,滿不在乎;有的班組,工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系,各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰,不履行規(guī)程的程序,隨意簡(jiǎn)化手續(xù);有的不把安全規(guī)程記在心上,不按科學(xué)規(guī)律辦事,錯(cuò)誤判斷,自作主張;有的好人主義嚴(yán)重,在一起工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題缺乏提醒、批評(píng)、糾正和制止的勇氣等,這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的體現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
第2篇 電力企業(yè)安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
〔摘 要〕 針對(duì)電力生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生、人員責(zé)任事故屢禁不止的現(xiàn)狀,提出了安全管理工作應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題:狠抓責(zé)任制的落實(shí)和安全文化的建設(shè),提高職工的安全意識(shí);加大培訓(xùn)和考核力度,提高職工的安全技能;重視查評(píng)問(wèn)題的整改,提高電網(wǎng)和設(shè)備健康水平;制訂應(yīng)急預(yù)案,減少事故危害;通過(guò)持續(xù)改進(jìn),提高安全管理的有效性和針對(duì)性。
〔關(guān)鍵詞〕 安全管理;安全意識(shí);技能培訓(xùn);事故預(yù)案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對(duì)這種情況,筆者通過(guò)對(duì)電力企業(yè)安全管理工作的分析,提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員,在思想上要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明,在人員責(zé)任事故中,由于責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)的約占80%。因此,提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求:
(1) 健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員安全責(zé)任。目前,電力企業(yè)制訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及基層單位的安全責(zé)任有明確的規(guī)定,而對(duì)職能部門(mén)的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。因此,要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任,修訂、完善本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人,確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”;
(2) 定期檢查各級(jí)人員,特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明,搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),核心在主要負(fù)責(zé)人。因此,單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本單位的安全工作上,放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上,放在安全目標(biāo)的完成上,從而形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制;
(3) 堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對(duì)事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
2 建設(shè)安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來(lái)完成。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè),樹(shù)立“以人為本”的管理理念,不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范,營(yíng)造良好的安全氛圍,解決安全工作深層次的問(wèn)題。這就要求:
(1) 堅(jiān)持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),為員工提供良好的教育和發(fā)展機(jī)會(huì),創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境;
(2) 引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí),始終牢記“事故源于隱患,隱患出自違章”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范工作行為;
(3) 加強(qiáng)安全警示教育,樹(shù)立安全生產(chǎn)榜樣,不斷提高員工的安全憂患意識(shí)和做好安全工作的信心,不僅要通過(guò)企業(yè)內(nèi)外事故的剖析,而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室,展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片,用血的教訓(xùn)來(lái)喚起員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺(jué)性。同時(shí),要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)安全文化的建設(shè),非一朝一夕可成,需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加大培訓(xùn)力度,盡快提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢(shì)下,作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況,以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的現(xiàn)狀,應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能的培訓(xùn)力度,盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到:
(1) 實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核,通過(guò)加深憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能;
(2) 加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn),增加培訓(xùn)的實(shí)用性。最重要的是,要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核,防止考試考核人人過(guò)關(guān),使培訓(xùn)工作流于形式,并促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上,放在安全技能的提高上,切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。
4 重視查評(píng)整改,提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平
開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改力度,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確??煽亍⒃诳?。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
5 以新的理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大,技術(shù)在發(fā)展,改革在深化,安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來(lái),安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展,如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評(píng)估等。這些理論和方法,在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對(duì)現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善,并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作,一項(xiàng)系統(tǒng)工程,安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問(wèn)題不是靠一二個(gè)先進(jìn)理論就能解決的。因此,電力企業(yè)仍須堅(jiān)持已有的有效管理方法,牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用,不斷用先進(jìn)的安全理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性。
6 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中,事故仍不斷發(fā)生,究其原因,一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究,不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整,以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地,由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況,傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn),歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理
安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個(gè)過(guò)程,是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全生產(chǎn),安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。近年來(lái),電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)隨著電力體制改革的不斷深化和電網(wǎng)改造建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前,電網(wǎng)運(yùn)行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高,事故率大大下降。但是,電力企業(yè)時(shí)有安全事故發(fā)生。輕者損壞了一般設(shè)備,重者導(dǎo)致了人身傷害。所以,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要時(shí)時(shí)講,安全管理工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),安全文化教育是企業(yè)常抓不懈的工作,要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化供電企業(yè)的安全管理。筆者就電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理作幾點(diǎn)論述。
一、規(guī)范企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度,以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監(jiān)管有章可循。根據(jù)國(guó)家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》《電力法》等法律法規(guī),走依法治安全之路。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí),做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、共同保障”的良性循環(huán)。
抓制度建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化,制定完善《安全管理評(píng)先考核細(xì)則》《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》《反事故斗爭(zhēng)工作方案》《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定,將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),從基層班組、變電站抓起,從而帶動(dòng)整體安全管理上臺(tái)階。從事電力生產(chǎn)工作的每位員工,必須以科學(xué)的工作態(tài)度去對(duì)待,要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度,按照南方電網(wǎng)公司《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制導(dǎo)則》及《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū)范本》要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范化設(shè)置要求,并在運(yùn)用中不斷修改完善,以徹底解決現(xiàn)場(chǎng)安全措施不規(guī)范等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全的問(wèn)題。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
1、安全文化的定義是:“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于保健安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度”。 2、安全文化的功能 安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)安全文化知識(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專(zhuān)業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。3、企業(yè)安全文化的建設(shè): 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開(kāi)員工的認(rèn)識(shí),離不開(kāi)員工的努力,離不開(kāi)員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價(jià)值觀念,也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人,一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:①、觀念文化。當(dāng)前國(guó)際上都在強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán),而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán),因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識(shí)生命與健康的價(jià)值。安全社會(huì)是小康的前提,唯有社會(huì)公共安全得到保障,才能稱得上是小康。只有觀念樹(shù)正了,安全意識(shí)才能得到加強(qiáng)。②、制度文化。“國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)”,國(guó)無(wú)法則亂,家無(wú)規(guī)則散。目前《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,各行各業(yè)也有著自己的安全制度、規(guī)定,但這些規(guī)定在一些部門(mén)卻如同擺設(shè),存在著有③、行為文化。任何人都在人造的技術(shù)環(huán)境中生產(chǎn)和生活,都處在易燃、易爆、有毒……等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故,前提是要有嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范的行為。 法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。 ④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提,物態(tài)文化不良,事故遲早是要發(fā)生的。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施,通過(guò)它可將災(zāi)難減到最低。從企業(yè)安全文化所具有的功能不難看出,企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育,是提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時(shí),企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化,安全意識(shí)、安全素質(zhì),安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素耦合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu),只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一要素中,才能把諸要素合成一個(gè)整體,使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、要建立常抓安全培訓(xùn)工作機(jī)制 提高全員安全管理素質(zhì)。
人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái),而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員?(包括特種作業(yè)人員)的安全教育培訓(xùn)都做出了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來(lái)提高人的安全意識(shí),增強(qiáng)人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會(huì)安全,才能確保安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ),這項(xiàng)工作抓的好不好,直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識(shí)掌握的扎實(shí)不扎實(shí),安全管理素質(zhì)有沒(méi)有提高,安全觀念牢不牢固的問(wèn)題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓,要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。
除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí),能掌握更多的安全知識(shí)和技能,以促進(jìn)職工自主保安全,遵章守紀(jì)。筆者認(rèn)為要做好安全管理和安全教育工作要做到以下幾點(diǎn):
1、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點(diǎn)抓好國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)加深各級(jí)管理人員對(duì)政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用,安全管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識(shí),同時(shí)要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點(diǎn)有沒(méi)有制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。
2、各層班組要對(duì)在崗職工和外來(lái)人員進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)。要認(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),所制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃要實(shí)用,便于實(shí)施,不流于形式,要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí),促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高。
四、常抓設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。
1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理 ①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患 ②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。 ③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。 ④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。 ⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制 危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類(lèi)。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無(wú)法消除,并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。
總之,違章行為是危害電力安全生產(chǎn)正常運(yùn)行的起因,是導(dǎo)致電力安全事故的根源。安全生產(chǎn)管理和安全知識(shí)的教育是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不可推卸的責(zé)任,也是我們電力企業(yè)每個(gè)員工應(yīng)盡的職責(zé),只要我們大家都積極行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照電力生產(chǎn)各項(xiàng)制度辦事,電網(wǎng)安全才能實(shí)現(xiàn)“可控、能控、在控”,電力企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)“六無(wú)、一杜絕、一控制、一實(shí)現(xiàn)”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第4篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。
2、安全組織機(jī)構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門(mén)能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門(mén)匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并通過(guò)系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評(píng)估管理
幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門(mén)和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對(duì)人員資格證書(shū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)證書(shū)有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的動(dòng)態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí),堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談?dòng)懻?組織“車(chē)間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng);工會(huì)組織召開(kāi)職工家屬座談會(huì),生產(chǎn)車(chē)間開(kāi)展 “雙無(wú)”(黨員身邊無(wú)違章、黨員身邊無(wú)事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說(shuō)清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫(xiě)《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬,保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修,對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理
對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并對(duì)組織實(shí)施過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒(méi)有完全落實(shí)到位,部分車(chē)間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì),部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營(yíng)造創(chuàng)建“無(wú)違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開(kāi)展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動(dòng)大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車(chē)間重用工、輕管理,甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無(wú)證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理,建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書(shū))進(jìn)行審查;對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過(guò)程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄,使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
8.3預(yù)測(cè)預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理
9.1辨識(shí)與評(píng)估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類(lèi):危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類(lèi)。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無(wú)法消除,并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉,適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。
幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報(bào)
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對(duì)綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類(lèi)、分級(jí)管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬,并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類(lèi)重大事故災(zāi)難的桌面推演,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開(kāi)展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過(guò)系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門(mén)的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理
13.1績(jī)效評(píng)定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門(mén)和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評(píng)定后生成正式文件,并可打印報(bào)送向所有部門(mén)、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對(duì)所有改進(jìn)過(guò)程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績(jī)效。
第5篇 電力企業(yè)對(duì)安全管理新思路的探索
安全工作是電力企業(yè)永恒的主題,是電力企業(yè)生存發(fā)展的大局。電力企業(yè)在安全處理上雖然取得了一定的成績(jī),但與電網(wǎng)的發(fā)展仍有一定的差距。例如,還存在對(duì)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,不能正確處理安全與效益、進(jìn)度的關(guān)系,安全投入不足,抓安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅(jiān)決,作風(fēng)不扎實(shí),習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象,安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)要前進(jìn)一步都難的局面。這些現(xiàn)象只是問(wèn)題的表面,其本質(zhì)主要還是觀念和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。在新形勢(shì)下,要取得安全管理新的突破,必須與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,提高認(rèn)識(shí),探索新思路。
一、更新觀念,提高對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)
(一)樹(shù)立安全系統(tǒng)管理理念
安全工作是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng),它包含人員、設(shè)備、物料、檢測(cè)手段、工藝方法、信息和環(huán)境等多種因素,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。安全管理是一門(mén)綜合性學(xué)科,具有“全方位、全過(guò)程、全員性、全天候”的特點(diǎn),受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約,需要在從生產(chǎn)到流通直至消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法制、宣傳教育等各種手段,促進(jìn)各方面通力合作,共同努力,協(xié)調(diào)好整個(gè)系統(tǒng)中每個(gè)要素,使其運(yùn)轉(zhuǎn)處于正常、平穩(wěn)狀態(tài),達(dá)到保障安全的目的。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中,要摒棄一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),如認(rèn)為安全管理主要局限于生產(chǎn)領(lǐng)域,只針對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域去了解和處理存在的危險(xiǎn)和隱患,片面、零碎地解決安全問(wèn)題,認(rèn)為安全生產(chǎn)主要是安全管理部門(mén)的事等等。要樹(shù)立以安全系統(tǒng)為研究對(duì)象,針對(duì)由人員、設(shè)備、電網(wǎng)、自然和社會(huì)環(huán)境等要素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)安全系統(tǒng),用新思想、新技術(shù)、新方法對(duì)企業(yè)安全各要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組,樹(shù)立全方位、多層次、全員參與、全過(guò)程、一體化地解決具體問(wèn)題的安全系統(tǒng)管理理念。
(二)樹(shù)立安全人本管理理念
在安全管理中,人既是保護(hù)的對(duì)象,又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)以人為本。
所以,我們?cè)诠芾戆踩a(chǎn)中,要摒棄由于受封建社會(huì)文化和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響而形成的重物輕人,或重技術(shù)不重人,靠權(quán)力不靠人的以物為中心的思想。要把安全管理活動(dòng)中人的因素提到中心地位,深入細(xì)致地研究人的思想行為變化和不同時(shí)期的安全工作方法,樹(shù)立安全人本管理理念。
(三)樹(shù)立動(dòng)態(tài)管理理念
在建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中,受科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等的限制,我們的認(rèn)識(shí)有局限性,從而引發(fā)或加劇各種事故隱患,而且還會(huì)導(dǎo)致一些新的事故產(chǎn)生;人的生理極限也會(huì)造成某些行為失誤,引發(fā)事故,人的智力局限也會(huì)引起種種失誤,受社會(huì)、心理、教育等因素影響會(huì)不自覺(jué)地制造危險(xiǎn),所以不可能杜絕一切事故。安全活動(dòng)中人、物、人與物三要素均衡協(xié)·23·理想化的絕對(duì)安全,在現(xiàn)實(shí)中并不存在。
安全只是人們生理上和心理上對(duì)傷害和損失這種概率事件的承受、容忍程度。安全度和危險(xiǎn)度是一種互補(bǔ)關(guān)系:安全度=1-危險(xiǎn)度,危險(xiǎn)度=危險(xiǎn)發(fā)生后果×危險(xiǎn)發(fā)生概率。社會(huì)把能夠滿足大多數(shù)人安全需要的最低危險(xiǎn)度定為安全指標(biāo),只要事故率低于此指標(biāo),人們就認(rèn)為是安全的。在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下和不同環(huán)境中,安全指標(biāo)往往是不同的。
安全系統(tǒng)中的人、設(shè)備、環(huán)境等,隨時(shí)間推移、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而變化,不變是相對(duì)的,變是絕對(duì)的,它是一個(gè)人、物、人與物的關(guān)系三者有機(jī)結(jié)合的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。
所以,我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中,要摒棄那種把安全理解為絕對(duì),制定不切實(shí)際的高指標(biāo)的做法;摒棄那種只注意安全相對(duì)靜止的一面,對(duì)安全生產(chǎn)中的人、設(shè)備、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、自然和社會(huì)環(huán)境的變化認(rèn)識(shí)不足,依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法抓安全生產(chǎn)的思想和行為。要根據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件和不同環(huán)境,科學(xué)制定不同的安全指標(biāo);同時(shí)安全管理要立足于變,密切注意、跟蹤內(nèi)外條件隨時(shí)間、空間的變化,及時(shí)適應(yīng)變化,不斷變革、改進(jìn),不斷提高應(yīng)變力,安全工作永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。
(四)樹(shù)立追求長(zhǎng)期利益理念
安全活動(dòng)是為了獲得安全而進(jìn)行的一種投資活動(dòng),以獲得良好的安全經(jīng)濟(jì)效益為目的,安全投入包括進(jìn)行事先預(yù)防、控制事故發(fā)生的主動(dòng)投資和為處理事故的被動(dòng)投資。和其他有投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比,短期內(nèi)安全的產(chǎn)出與投入并不是簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)的,即不一定多投入就多產(chǎn)出,少投入就少產(chǎn)出,而表現(xiàn)為長(zhǎng)期過(guò)程,并借助實(shí)際事故的少發(fā)生才會(huì)表現(xiàn)出來(lái),安全投入在短期內(nèi)往往給人以勞而無(wú)功的錯(cuò)覺(jué)。
安全不僅可以減少負(fù)效益———事故損失,而且可以帶來(lái)間接的正效益———良好的安全生產(chǎn)秩序可大大提高工效、降低消耗,還可增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和聲譽(yù),不僅有經(jīng)濟(jì)效益而且還有社會(huì)效益,具有高收益的特點(diǎn)。安全管理追求的是企業(yè)和社會(huì)的長(zhǎng)期利益。
所以,我們要摒棄只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全投入的思想和行為。樹(shù)立追求長(zhǎng)期利益的理念,處理好安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,即處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
第6篇 電力企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮青年員工在安全生產(chǎn)工作中的主力軍作用,提高青工安全意識(shí),強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)督管理,促進(jìn)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的不斷提高,使安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,根據(jù)《上級(jí)公司青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)是指以青年員工為主體,以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向,以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)的主題是“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”。
第三條 開(kāi)展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),是為了在青年員工中牢固樹(shù)立安全的“三個(gè)理念和一種意識(shí)”,落實(shí)“高嚴(yán)細(xì)實(shí)”的要求,提高青年員工的安全素質(zhì),推動(dòng)公司系統(tǒng)各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,從而防止傷亡事故的發(fā)生,確保廣大員工生命安全、健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。
第四條 通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),深化青年員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)青年員工進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,做到防患于未然。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),組織動(dòng)員廣大青年員工投身安全生產(chǎn)實(shí)踐,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)技能,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
第二章 基本條件
第五條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位中35歲以下青年應(yīng)占全體職工的50%以上,負(fù)責(zé)人中至少有一位年齡不超過(guò)35周歲。
第六條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位必須文明從業(yè),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在同行領(lǐng)先。
第七條 具有切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和行之有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng),在確保安全生產(chǎn)方面創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第八條 創(chuàng)建集體內(nèi)簽訂了安全文明生產(chǎn)責(zé)任書(shū),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,安全生產(chǎn)的“責(zé)、權(quán)、利”明確,能夠及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施。定期開(kāi)展安全大檢查和安全性評(píng)價(jià),廣泛開(kāi)展安全監(jiān)督活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和隱患及時(shí)制止和處理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及崗位現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,無(wú)違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
第九條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規(guī)范,崗位安全技術(shù)的培訓(xùn)有計(jì)劃,有措施,有內(nèi)容,有記錄。創(chuàng)建集體的成員應(yīng)具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)、較高的安全生產(chǎn)技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術(shù),在業(yè)務(wù)技術(shù)比武及以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的崗位練兵中成績(jī)突出,《安規(guī)》考試合格率達(dá)到100%。
第十條 要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和設(shè)備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執(zhí)行率和合格率達(dá)到100%,并大力推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“一票(工作票)一卡(標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡)”制度。設(shè)立了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”,指定了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,懸掛了“創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗”標(biāo)志。
第三章 活動(dòng)組織
第十一條 各單位以“號(hào)”、“手”、“隊(duì)”活動(dòng)和青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,由團(tuán)青組織會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)組成創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施機(jī)構(gòu),制定方案,抓好落實(shí)。
第十二條 各單位團(tuán)組織是本單位創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)的主要負(fù)責(zé)部門(mén),負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行組織、指導(dǎo)、申報(bào)、考核、命名、表彰、監(jiān)督,各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)定期深入創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解和解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確立正確的活動(dòng)導(dǎo)向,保證創(chuàng)建活動(dòng)健康有序地開(kāi)展。
第十三條 各單位團(tuán)組織要及時(shí)建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)的程序,實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要注重調(diào)動(dòng)青年文明號(hào)集體、青年崗位能手和青年志愿者在創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)中的積極作用,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
第十四條 創(chuàng)建活動(dòng)要以加強(qiáng)各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作、提高設(shè)備健康水平為基礎(chǔ),積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),組織青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
第四章 創(chuàng)建措施
第十五條 以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)刊、板報(bào)、墻報(bào)等為陣地,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高青年員工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)。通過(guò)印發(fā)崗位安全宣傳手冊(cè),懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展事故反思活動(dòng),舉辦因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成重大事故的案例教育,強(qiáng)化青年員工的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)投身安全生產(chǎn)實(shí)踐的主動(dòng)性,自覺(jué)實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
第十六條 把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為培養(yǎng)青年崗位能手的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入青年員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)序列,通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班、開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等方式,組織青年員工認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)演、崗位危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練等以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),幫助青年員工掌握安全生產(chǎn)操作技能。提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織青年員工開(kāi)展科技攻關(guān),推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平的改進(jìn),不斷提高企業(yè)的安全防范能力。
第十八條 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任、創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)到崗位負(fù)責(zé)人和每個(gè)成員,通過(guò)簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定并兌現(xiàn)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)青年員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感。每個(gè)崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年員工擔(dān)任青年安全監(jiān)督員,建立安全性評(píng)價(jià)制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關(guān)人員下發(fā)安全整改通知單,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
第十九條 定期組織創(chuàng)建集體的全體員工開(kāi)展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取舉辦安全生產(chǎn)金點(diǎn)子大賽、召開(kāi)事故隱患現(xiàn)場(chǎng)分析整改會(huì)、開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)等方式,并結(jié)合一年一度的青工百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),組織對(duì)口賽、專(zhuān)業(yè)賽,發(fā)動(dòng)青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,形成群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。
第五章 活動(dòng)考評(píng)
第二十條 申報(bào)“青年安全生產(chǎn)示范崗”必須具備創(chuàng)建
的基本條件,并經(jīng)所在單位同意后上報(bào)。
第二十一條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”的考評(píng)由上級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同業(yè)務(wù)職能部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行。
第二十二條 申報(bào)上一級(jí)的“青年安全生產(chǎn)示范崗”應(yīng)是下一級(jí)評(píng)定的“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一,創(chuàng)建單位的創(chuàng)建活動(dòng)重新開(kāi)始:已經(jīng)命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”被取消榮譽(yù)稱號(hào);發(fā)生人身傷亡事故;發(fā)生工程質(zhì)量事故;發(fā)生火災(zāi)、交通事故;發(fā)生違法違紀(jì)事件;發(fā)生人員責(zé)任事故及重要設(shè)備損壞事故;發(fā)生隱瞞一類(lèi)障礙和輕傷及以上事故;主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)未完成。
第二十四條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,每年由命名單位的團(tuán)青組織同有關(guān)職能部門(mén)對(duì)已命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”進(jìn)行一次復(fù)查考核,符合標(biāo)準(zhǔn)的給予重新認(rèn)定,否則予以撤消稱號(hào)。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本辦法由公司團(tuán)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第7篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
1加強(qiáng)相關(guān)人員的安全生產(chǎn)和管理培訓(xùn)
電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的宣傳教育,為員工提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì),對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)講解,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)控制、辨識(shí)、避險(xiǎn)自救、應(yīng)急處置的能力,保證員工能較好的掌握新設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)、技術(shù)性能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。還應(yīng)該重視員工技能的培訓(xùn)及評(píng)選,可以加強(qiáng)技術(shù)能手、首席師的評(píng)選工作,在電力營(yíng)銷(xiāo)、變電運(yùn)行、變電檢修、送電線路等專(zhuān)業(yè)中實(shí)行導(dǎo)師帶徒的活動(dòng),讓培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性得以提升,從而增強(qiáng)生產(chǎn)人員掌控設(shè)備的能力。
2對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行完善
電力企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí),必須對(duì)其相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行完善,讓其擁有建立健全的制度才能確保生產(chǎn)的安全性得到有效保證。只有對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行完善,才能對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范,才能對(duì)生產(chǎn)人員的行為進(jìn)行規(guī)范,讓從業(yè)人員的人身安全、公共安全、財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的核心是對(duì)有害、危險(xiǎn)的因素進(jìn)行控制、辨識(shí)。
3增強(qiáng)電力企業(yè)中安全文化的構(gòu)建
安全文化的構(gòu)建是通過(guò)對(duì)安全的人文氛圍進(jìn)行創(chuàng)造及協(xié)調(diào)的一種人機(jī)環(huán)境,其對(duì)人的意識(shí)、行為、觀念、態(tài)度等有重要的影響,可以對(duì)人的一些不安全作為進(jìn)行一定的控制,從而達(dá)到降低人為事故目的。企業(yè)可以利用文化凝聚、導(dǎo)向、同化、輻射等功能來(lái)指引員工用科學(xué)合理的方法進(jìn)行安全生產(chǎn)的活動(dòng),以文化約束的功能引導(dǎo)員工對(duì)安全制度進(jìn)行遵守,通過(guò)對(duì)員工道德行為進(jìn)行規(guī)范來(lái)創(chuàng)造相互信任、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的團(tuán)隊(duì),對(duì)于生產(chǎn)中存在的安全隱患進(jìn)行相互發(fā)現(xiàn)、相互提醒,讓所有工作人員都明白自己的價(jià)值,讓其自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。進(jìn)而增強(qiáng)電力企業(yè)安全制度、政策、目標(biāo)的執(zhí)行力度。
4對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)備技術(shù)進(jìn)行革新
電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)其設(shè)備進(jìn)行革新,只有對(duì)整修電力設(shè)備的方案進(jìn)行全面探索,加大科技的投資并對(duì)科研資源進(jìn)行整合,對(duì)電網(wǎng)診斷的中心進(jìn)行積極籌建,進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的智能化和自動(dòng)化。此外,電力企業(yè)可以加快以離線檢查和信息庫(kù)為主的相關(guān)建設(shè),形成設(shè)備信息與在線檢查庫(kù)、離線檢查庫(kù)及歷史信息庫(kù)相結(jié)合的新型模式,從而為電網(wǎng)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,增強(qiáng)電力設(shè)備的運(yùn)行水平,減少電網(wǎng)耗損。電力系統(tǒng)的設(shè)備若過(guò)于陳舊的話,比較容易導(dǎo)致一些安全事故發(fā)生,如因設(shè)備老化、質(zhì)量下降而導(dǎo)致電力系統(tǒng)發(fā)生短路或是引起火災(zāi)等,當(dāng)出現(xiàn)這類(lèi)情況時(shí),企業(yè)必須積極指揮、組建義務(wù)消防人員來(lái)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救,針對(duì)事故原因采取有效的整改措施及做好善后工作。當(dāng)然,電力企業(yè)也應(yīng)該做好設(shè)施保護(hù)宣傳工作,及早做好相應(yīng)的革新,將老化的電力設(shè)備跟換掉,確保電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。
5加強(qiáng)設(shè)備的檢查工作
電力企業(yè)可以運(yùn)用信息管理系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)、紅外測(cè)溫等技術(shù)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行掌握,及時(shí)處理設(shè)備中存在的隱患,為電力企業(yè)的安全管理提供有利條件。還應(yīng)該對(duì)設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查,如對(duì)滅火器材及消防設(shè)施的配置等進(jìn)行檢查、核對(duì),讓消防設(shè)施隨時(shí)保持良好的狀態(tài);對(duì)易爆、易燃的危險(xiǎn)物品展開(kāi)仔細(xì)的檢查,與規(guī)定不相符的必須督促相關(guān)部門(mén)采取有效措施進(jìn)行解決。企業(yè)還應(yīng)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行不定期的檢查,指導(dǎo)、督促其做好安全保衛(wèi)的相關(guān)工作。合理安排對(duì)設(shè)備的檢修,讓設(shè)備的安全運(yùn)行能力得到保證。
6經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和隱患排查
安全檢查是企業(yè)安全管理的水平得以提升的關(guān)鍵,相關(guān)工作人員在進(jìn)行該項(xiàng)工作的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)的安全防范設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)有效的安全檢查來(lái)不斷改善其作業(yè)環(huán)境及對(duì)管理漏洞進(jìn)行有效的堵塞,使電力企業(yè)的相關(guān)工作人員行為得到良好的規(guī)范,還可以確保設(shè)施系統(tǒng)可靠、安全的運(yùn)轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的目的,提高企業(yè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。此外,企業(yè)還可以對(duì)電力設(shè)備保護(hù)的安全協(xié)議進(jìn)行審查,為電力設(shè)施的保護(hù)提供一定的法律依據(jù);對(duì)電力設(shè)施破壞、盜竊等行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查處,使電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作做得越來(lái)越好。
3結(jié)束語(yǔ)
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,因此,在其進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中,應(yīng)該將其當(dāng)作基礎(chǔ)性的工作并重點(diǎn)做好該項(xiàng)工作,從而讓電力企業(yè)的生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要讓電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,企業(yè)就必須做好安全管理的工作,可以從文化建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手,這樣就可以有效的控制和預(yù)防安全事故發(fā)生,將安全措施都落實(shí)下去,從而使電力企業(yè)得到不但的發(fā)展。
第8篇 如何作好電力企業(yè)班組安全管理
一、應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到抓安全應(yīng)以人為本,先從班組抓起。
班組是電力企業(yè)的基本單位,只有把每個(gè)班組的安全管理抓好了,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能充滿生機(jī)和活力。班長(zhǎng)是企業(yè)生產(chǎn)班組的第一安全責(zé)任人,在安全生產(chǎn)中具有重要的地位和作用,班組長(zhǎng)角色雖小,卻是前沿陣地的一線指揮員,他們的地位和作用是不能低估的。怎樣才能當(dāng)好這個(gè)第一責(zé)任者呢?
1、班長(zhǎng)要樹(shù)立對(duì)企業(yè)和班組成員安全負(fù)責(zé)的精神,安全是天,生命悠關(guān),一旦放松管理,事故就會(huì)接踵而至,造成的傷害和損失是無(wú)法彌補(bǔ)的。因此班長(zhǎng)寧可一時(shí)得罪違章者,也要防患于未然。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)勇于實(shí)踐,努力提高自身的管理水平。班長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、安全規(guī)程和有關(guān)的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí),使自己“肚子里有貨”。要善于用道理去說(shuō)服和啟發(fā)人,要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的問(wèn)題,摸索班組預(yù)防事故的規(guī)律,錘煉自己獨(dú)立分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
3、要勇于吃苦,多做耐心細(xì)致的工作。班組安全管理涉及面廣、要求具體,班長(zhǎng)必須做到腦勤、嘴勤、腿勤,對(duì)本班的安全狀況心中有數(shù)。單憑熱情和積極性是不夠的,必須把敢于管理和善于管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)深入細(xì)致的思想工作,把安全指標(biāo)轉(zhuǎn)化為本班成員的自覺(jué)行動(dòng)。
4、班長(zhǎng)要密切與職工的思想感情,嚴(yán)在自身的模范作用上。模范的行動(dòng)便是無(wú)聲的命令,對(duì)別人嚴(yán)、對(duì)自己寬是絕對(duì)不行的,自己做不好,嚴(yán)格管理就會(huì)失去感召力和說(shuō)服力,要讓大家服,班長(zhǎng)首先要做出好樣子。另外,感情投資也是作好班組安全管理的基礎(chǔ)。實(shí)踐中,有的班組長(zhǎng)講的也在理,可是職工就是不聽(tīng)他的;可有的時(shí)候,班組長(zhǎng)的態(tài)度很?chē)?yán)厲,但職工就是服氣。其中的奧妙就在于班組長(zhǎng)平時(shí)與職工的感情是否融洽。要嚴(yán)格管理好,班組長(zhǎng)就要舍得感情投資,真正做到與本班成員在政治上相互關(guān)心、思想上相互幫助、生活上互相愛(ài)護(hù),當(dāng)本班成員個(gè)人或家庭遇到實(shí)際困難時(shí),要伸出溫暖之手,在力所能及的范圍內(nèi)幫助解決,辦事公道,一碗水端平。
二、積極開(kāi)展事故預(yù)防,消除潛在因素,防患于未然。
班組不積極開(kāi)展預(yù)防工作,只在事故發(fā)生后消極地堵漏洞,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,是不能從根本上杜絕事故的。班組事故多發(fā)生于習(xí)慣性違章,因此,開(kāi)展事故預(yù)防,應(yīng)從抓習(xí)慣性違章入手。
1、強(qiáng)化班組成員預(yù)防為主的思想意識(shí)。所謂預(yù)防為主即是從事先防備為主,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。心存僥幸、消極防范的思想和做法,帶來(lái)的危害是很大的。班組長(zhǎng)必須刻銘記在心,加強(qiáng)以預(yù)防為主的思想理念。
2、加強(qiáng)分析預(yù)測(cè),認(rèn)識(shí)和掌握預(yù)防事故的規(guī)律。分析和預(yù)測(cè)是做好預(yù)防工作的前提和基礎(chǔ),只有加強(qiáng)分析預(yù)測(cè),才能采取相應(yīng)的防范措施,把預(yù)防工作做在前面。班長(zhǎng)在接收工作任務(wù)后,應(yīng)發(fā)動(dòng)全班人員,結(jié)合工作任務(wù)、工作環(huán)境的特點(diǎn)和人員技術(shù)情況,對(duì)可能發(fā)生的事故因素和危害點(diǎn),進(jìn)行分析預(yù)測(cè),確定重點(diǎn),制訂措施,才能有效地避免事故。
3、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、知識(shí)的學(xué)習(xí)。現(xiàn)代的生產(chǎn)施工,對(duì)科學(xué)技術(shù)的要求越來(lái)越高,有的職工就是因自身的技術(shù)素質(zhì)比較低,不懂設(shè)備的特點(diǎn)和操作規(guī)程而發(fā)生事故。技術(shù)知識(shí)不僅是推動(dòng)生產(chǎn)力的巨大動(dòng)力,也是安全生產(chǎn)的重要保證,單靠經(jīng)驗(yàn)管理是不夠的,必須依靠現(xiàn)代科技知識(shí),因此班組長(zhǎng)必須引導(dǎo)本班成員學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)作為預(yù)防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全規(guī)章。電力企業(yè)的安全規(guī)章,揭示了預(yù)防事故的客觀規(guī)律,是人們長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保證,這些行之有效的規(guī)章制度,人人必須嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。
5、正確引導(dǎo)班組成員在日常工作中做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,并從抓不安全的苗頭著手,把安全工作深入到每位班組成員中去,長(zhǎng)期的、經(jīng)常性地去做,變“要我安全”為“我要安全”,不斷增強(qiáng)“三不傷害”意識(shí)和自防自控能力。
第9篇 電力企業(yè)安全目標(biāo)管理方案
1、總則
為了進(jìn)一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行,強(qiáng)化人員行為規(guī)范化,保持設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài),制定安全目標(biāo)并按期按時(shí)按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級(jí)生產(chǎn)單位運(yùn)行、設(shè)備管理、調(diào)度等工作的安全考核。
3、實(shí)施方案
3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對(duì)全部生產(chǎn)管理、運(yùn)行、檢修人員進(jìn)行安規(guī)培訓(xùn),并考試。對(duì)考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對(duì)新規(guī)程、文件、制度及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并編制分公司實(shí)施細(xì)則。
3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)行為,對(duì)大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)來(lái)指導(dǎo)工作。
3.2、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故
3.2.1、各生產(chǎn)班組要對(duì)所運(yùn)行維護(hù)的設(shè)備進(jìn)行定期巡視檢查,特殊天氣及運(yùn)行狀況要安排特巡,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行消除。
3.2.2、加強(qiáng)對(duì)帶病設(shè)備的監(jiān)察,制定應(yīng)急措施。
3.2.3、嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收工作,保證設(shè)備無(wú)缺陷移交。
3.2.4、加強(qiáng)設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理,按照要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期性檢修。
3.2.5、按時(shí)完成所轄輸變電設(shè)備的評(píng)級(jí)工作并上報(bào)。
3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故
3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)電網(wǎng)運(yùn)行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運(yùn)行。電網(wǎng)一次設(shè)備故障后,應(yīng)按照故障后方式電網(wǎng)運(yùn)行控制的要求,盡快將相關(guān)設(shè)備的潮流(或發(fā)電機(jī)出力、電壓等)控制在規(guī)定值以內(nèi)。須按照電網(wǎng)運(yùn)行控制要求進(jìn)行控制的設(shè)備,應(yīng)通過(guò)調(diào)度機(jī)構(gòu)ems系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),并應(yīng)有越限告警功能。
3.3.2、嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)調(diào)度管理,調(diào)度人員要熟悉電網(wǎng)的運(yùn)行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調(diào)事故發(fā)生。
3.3.3、制定電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案要進(jìn)行學(xué)習(xí),有條件的要進(jìn)行模擬演習(xí)。
3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強(qiáng)運(yùn)行人員安規(guī)兩票的培訓(xùn)考核力度,對(duì)考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強(qiáng)無(wú)防裝置的管理,對(duì)于存在缺陷的要及時(shí)進(jìn)行完善。
3.4.3、加強(qiáng)變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行審批手續(xù)。
3.4.4、運(yùn)行人員操作要進(jìn)行全過(guò)程錄音,對(duì)于無(wú)錄音的視為違規(guī)操作。
3.4.5、對(duì)于大型操作,按照上級(jí)要求,相關(guān)管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行把關(guān)協(xié)調(diào)。
3.4.6、各級(jí)管理人員按時(shí)對(duì)兩票進(jìn)行抽查,并按照要求對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定整改措施。
第10篇 電力企業(yè)安全管理應(yīng)該注意的幾點(diǎn)問(wèn)題
(一)提高認(rèn)識(shí)
解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,要正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無(wú)從談起。
(二)落實(shí)責(zé)任
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。
(三)全員參與
建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的,不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。
安全是電力企業(yè)永恒不變的主題。電力企業(yè)安全管理水平反映了企業(yè)的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬(wàn)戶,安全工作千萬(wàn)不能掉以輕心,它不僅關(guān)系到我們個(gè)人的安全,也關(guān)系到他人的安全。我真心期望,每一位電力工人,在工作的時(shí)候,時(shí)刻牢記安全,要杜絕一切事故的發(fā)生。就讓安全猶如空氣一樣,每天都與我們緊密相伴,我們時(shí)時(shí)刻刻都需要它,時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注它!
第11篇 電力企業(yè)安全管理中關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的積極性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對(duì)這種情況,筆者通過(guò)對(duì)電力企業(yè)安全管理工作的分析,提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員,在思想上要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明,在人員責(zé)任事故中,由于責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)的約占80%。因此,提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求:
(1)健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員安全責(zé)任。目前,電力企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及基層單位的安全責(zé)任有明確規(guī)定,而對(duì)職能部門(mén)的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。因此,要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任,修訂、完善本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人,確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”;
(2)定期檢查各級(jí)人員,特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明,搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),核心在主要負(fù)責(zé)人。因此,單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本單位的安全工作上,放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上,放在安全目標(biāo)的完成上,從而形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制;
(3)堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
2 建設(shè)安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來(lái)完成。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè),樹(shù)立“以人為本”的管理理念,不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范,營(yíng)造良好的安全氛圍,解決安全工作深層次的問(wèn)題。這就要求:
(1)堅(jiān)持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),為員工提供良好的教育和發(fā)展機(jī)會(huì),創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境;
(2)引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí),始終牢記“事故源于隱患,隱患出自違章”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范工作行為;
(3)加強(qiáng)安全獲救教育,樹(shù)立安全生產(chǎn)榜樣,不斷提高員工的安全憂患意識(shí)和做好安全工作的信心,不僅要通過(guò)企業(yè)內(nèi)外事故的剖析,而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室,展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片,用血的教訓(xùn)來(lái)喚起員工地安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺(jué)性。同時(shí),要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)安全文化的建設(shè),非一朝一夕可成,需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加在培訓(xùn)力度,忙提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢(shì)下,作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況,以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的兩頭,應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能的培訓(xùn)力度,盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到:
(1)衽崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核,通過(guò)加深憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能;
(2)加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn),增加培訓(xùn)的實(shí)用性。最重要的是,要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核,防止考試考核人人過(guò)關(guān),使培訓(xùn)工作流行形式,并促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上,放在安全技能的提高上,切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。
4 重視查評(píng)整改,提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平
開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確??煽?、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
5 以新的理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大,技術(shù)在發(fā)展,改革在深化,安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來(lái),安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展,如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評(píng)估等。這些理論和方法,在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對(duì)現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善,并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作,一項(xiàng)系統(tǒng)工程,安全航天部 出現(xiàn)問(wèn)題不是靠一二個(gè)先進(jìn)理論就能解決的。因此,電力企業(yè)仍須堅(jiān)持已有的有效管理方法,牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用,不斷用先進(jìn)的安全理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性。
6 制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?!邦A(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中事故仍不斷發(fā)生,究其原則,一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速瓜機(jī)制,把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究,不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整,以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地,由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況,傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn),歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。
第12篇 淺談地電力企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。卓有成效地抓好安全生產(chǎn),減少人身傷亡、設(shè)備損壞事故,是地電企業(yè)的首要工作。筆者就地方電力企業(yè)安全管理工作'六到位'談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、安全教育到位 樹(shù)立牢固的安全意識(shí)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),地電行業(yè)發(fā)生的安全事故,除不可抗力外,絕大多數(shù)與人的因素有關(guān)。因此,必須把安全教育工作做到位,使職工從被動(dòng)的'要我講安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要做好安全'。其方法一般有:①正面教育。通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型,以先進(jìn)事跡為樣板,使職工自覺(jué)增強(qiáng)安全責(zé)任心。②反面教育。以常見(jiàn)事故案例為教材,使職工牢記血的教訓(xùn),時(shí)刻引以為戒。③獎(jiǎng)勵(lì)教育。對(duì)在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)、制止'三違'行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備隱患、避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的有功人員,要大力宣傳、表彰,并給予重獎(jiǎng)、重用。要獎(jiǎng)得職工心動(dòng),受到激勵(lì)。④處罰教育。對(duì)因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于'三違'造成事故者,要嚴(yán)格按照企業(yè)制度、行業(yè)規(guī)定和國(guó)家法律給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至追究法律責(zé)任。要使職工感到罰得心痛,觸動(dòng)靈魂。
二、技術(shù)培訓(xùn)到位 1.對(duì)于新人員,要進(jìn)行嚴(yán)格的崗前技術(shù)培訓(xùn),合格后才能跟班見(jiàn)習(xí)。技術(shù)培訓(xùn)教育工作是否到位,關(guān)鍵在班組。班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備構(gòu)造、原理、技術(shù)狀況,操作技術(shù)要領(lǐng),故障巡查分析判斷,設(shè)備維修,安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等。 2.定期開(kāi)展全員培訓(xùn)。企業(yè)要利用春、秋兩季工作量相對(duì)少一些的時(shí)機(jī)分期分批進(jìn)行職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使每個(gè)職工每年有一至兩次參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。每期培訓(xùn)時(shí)間至少不低于10天。此外每年還應(yīng)進(jìn)行一次《安規(guī)》自學(xué)閉卷統(tǒng)考,對(duì)不合格者停崗學(xué)習(xí),補(bǔ)考合格后方可重新上班。 3.培養(yǎng)技術(shù)人才。技術(shù)人才是企業(yè)的希望,也是安全生產(chǎn)的需要。隨著新技術(shù)的推廣,也需要懂新技術(shù)的人才,老職工要知識(shí)更新。除開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)施教、派出去學(xué)習(xí)的方法,提高全體員工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。員工技術(shù)水平高了,事故自然就減少了。
三、組織到位 企業(yè)一把手是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是要成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨、政、工、團(tuán)齊抓共管。二是設(shè)立辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常安全管理工作。安監(jiān)、職教、生技、調(diào)度、用電等職能科室要緊密配合,齊心協(xié)力,在辦公室的統(tǒng)一安排布置下抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行政辦公室、財(cái)務(wù)等科室要積極配合,保證安全生產(chǎn)的宣傳到位、經(jīng)費(fèi)到位。三是所站要建立安全生產(chǎn)管理小組,所、站、班組要確定專(zhuān)(兼)職安全管理人員。
四、責(zé)任到位 責(zé)任到人,是使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得成效的關(guān)鍵。第一責(zé)任人要與各所站長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo),提出具體措施,確定獎(jiǎng)懲辦法。所、站與各班組,班組與職工應(yīng)層層簽訂安全責(zé)任書(shū),真正使安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任到位,人人有壓力,保證安全生產(chǎn)工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三違'(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)為前提,做到'三不傷害'(不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隱患不工作、不落實(shí)安全措施不工作)和'三不放過(guò)'(事故責(zé)任分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)),達(dá)到安全無(wú)事故的目的。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制.度,以規(guī)程制度來(lái)規(guī)范、約束人的行為。二是積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng),如崗位練兵、反事故演習(xí)、事故預(yù)想分析控制等。三是加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備的巡視檢查、維護(hù)管理和更新改造,確保設(shè)備健康運(yùn)行。
六、督查到位 加強(qiáng)監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一個(gè)企業(yè)如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的,必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作的落實(shí)。首先必須從組織領(lǐng)導(dǎo)、職工思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、防范措施、規(guī)程規(guī)范及制度執(zhí)行、設(shè)備隱患處理、險(xiǎn)危位置預(yù)防控制等大的方面人手,根據(jù)不同工作內(nèi)容和不同安全技術(shù)要求,實(shí)行逐項(xiàng)考核。地電企業(yè)一般每季應(yīng)對(duì)下屬所站,進(jìn)行一次正常檢查,雷雨季節(jié)、防汛抗旱、冬雪期間、節(jié)假日前均應(yīng)進(jìn)行檢查;所站除對(duì)各班組、人員、設(shè)備、設(shè)施在特殊時(shí)期、特殊氣候情況下的安全檢查外,正常檢查每月不應(yīng)少于二次;班組對(duì)每個(gè)崗位職工及設(shè)備的安全檢查每星期不應(yīng)少于一次。檢查要制度化,有記錄、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲,要通報(bào)存在問(wèn)題,明確限期整改措施。通過(guò)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和設(shè)備隱患,提高職工安全意識(shí),保證安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,全體職工參與。筆者認(rèn)為,只要做到以上'六到位',就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),增產(chǎn)增效。
第13篇 電力企業(yè)安全管理培訓(xùn)大綱
課程目的
生產(chǎn)安全是電力企業(yè)的第一經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)管理精益化的目標(biāo),在生產(chǎn)中做到不發(fā)生惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備事故,不發(fā)生人為停機(jī)事故,確保電站發(fā)電生產(chǎn)安全運(yùn)行,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。本次培訓(xùn)的目的就要通過(guò)學(xué)習(xí)景頗基層干部如何把安全管理深入到從業(yè)人員的意識(shí)、潛意識(shí)和無(wú)意識(shí)中去,全面減少和消除“三違”行為,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)定位和隱患跟蹤管理,把事故消滅在事故形成之前。
1、讓參訓(xùn)人員明了導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故所有因素,以及達(dá)成零事故的系統(tǒng)思路;
2、讓參訓(xùn)人員把握電力生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全事故,與員工行為活動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)指揮行為的關(guān)聯(lián)關(guān)系,強(qiáng)化自我從主觀上消除安全風(fēng)險(xiǎn)和安全事故的積極意識(shí);
3、讓參訓(xùn)人員學(xué)會(huì)系統(tǒng)全面降低安全風(fēng)險(xiǎn),消除安全事故的系列方法,能承擔(dān)本單位的安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和方案擬訂工作;
4、讓參訓(xùn)人員掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理和消除安全事故的
課程大綱:
1 如何建立完善的電站安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
1.1 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1.2 安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.3 安全生產(chǎn)系統(tǒng)各級(jí)部門(mén)(人員)職責(zé)明確
2 如何建立完善的電站安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
2.1 規(guī)章制度的建立
2.2 規(guī)章制度的執(zhí)行
3 如何建立一套完善的電站安全教育培訓(xùn)機(jī)制
3.1 安全三級(jí)教育
3.2 員工的技能培訓(xùn)
3.2.1 上崗前的技能培訓(xùn)
3.2.2 特殊工種(作業(yè))的培訓(xùn)
3.2.3 經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)
4 電站危險(xiǎn)源的識(shí)別與危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控
4.1 危險(xiǎn)源的識(shí)別
4.2 危險(xiǎn)點(diǎn)的分析預(yù)控
工作安全分析jsa(杜邦)
正確了解jsa工具的應(yīng)用范圍、對(duì)象和場(chǎng)所;
了解使用jsa工具的步驟、方法和規(guī)則;
學(xué)會(huì)應(yīng)用jsa工具進(jìn)行設(shè)備設(shè)施安全隱患、作業(yè)場(chǎng)所安全隱患、員工不安全行為隱患等的有效識(shí)別;
學(xué)會(huì)應(yīng)用jsa工具完善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全操作規(guī)程;
學(xué)會(huì)應(yīng)用jsa工具規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的員工安全行為
學(xué)會(huì)如何借助jsa工具編制現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)資料,用于新員工的安全培訓(xùn)
5 電站反違章管理
5.1 建立反違章管理長(zhǎng)效機(jī)制
安全觀察訓(xùn)練技巧(stop)
開(kāi)展stop審計(jì)的五個(gè)步驟
stop安全觀察卡觀察的五項(xiàng)觀察內(nèi)容
5.2 加強(qiáng)安全文化建設(shè)
引入杜邦安全理念,構(gòu)建中國(guó)特色安全管理文化
一、預(yù)防為主──一切事故都是可以預(yù)防的
二、管理優(yōu)先──各級(jí)管理層對(duì)各自的安全負(fù)責(zé)
三、行為控制──不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為
四、安全價(jià)值──安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位
五、文化模型──安全文化建設(shè)的四個(gè)階段
6 電站應(yīng)急管理
7 電站安全檢查與獎(jiǎng)懲
第14篇 加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策建議
0引言
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的積極性。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切。與此同時(shí),我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期,電力企業(yè)生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件,也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。
1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義
電力企業(yè)是公用事業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)電力供應(yīng)的依賴性越來(lái)越強(qiáng),電力安全生產(chǎn)的重要性越來(lái)越突出,安全可靠供電直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的正常生活秩序。電力企業(yè)的安全生產(chǎn),對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán),努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更有著積極的作用和意義。
1.1電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活改善、構(gòu)建和諧社會(huì)等息息相關(guān),涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯。
1.2安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最根本的效益所在,它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。
1.3安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求,是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使股東合法利益不受侵犯,也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
1.4安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。
2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循的原則
2.1重獎(jiǎng)重罰原則正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)對(duì)樹(shù)立職工尊重、遵守安全規(guī)則的觀念,從而建立企業(yè)安全文化,具有巨大促進(jìn)作用。對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全隱患、糾正違章、加強(qiáng)管理的安全生產(chǎn)的優(yōu)秀員工及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);而對(duì)發(fā)生事故的單位的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人,給予批評(píng)教育,讓有關(guān)責(zé)任人員在分析會(huì)上說(shuō)清楚,給予經(jīng)濟(jì)處罰甚至予以處分。采用這種鮮明的正負(fù)激勵(lì)手段,可以使職工在這種企業(yè)倡導(dǎo)的企業(yè)安全文化氛圍中不斷強(qiáng)化安全的觀念。
2.2三不放過(guò)原則每件事故的發(fā)生都有原因,事故發(fā)生并不可怕,可怕的是事故發(fā)生后的麻木不仁或稀里糊涂。對(duì)待每一件事故那怕是一件很小的事故,都必須堅(jiān)持三不放過(guò)的原則,弄清過(guò)程中的每一細(xì)節(jié)和最終導(dǎo)致事故的原因,帶著放大鏡來(lái)看待事故的過(guò)程、細(xì)節(jié)和結(jié)果,并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,客觀科學(xué)地制定防止事故的措施。
2.3責(zé)任追究原則發(fā)生事故 認(rèn)真追究,以責(zé)論處,是安全管理的重要原則。這一點(diǎn)不可動(dòng)搖。對(duì)責(zé)任人的處罰是負(fù)激勵(lì),目的是讓責(zé)任人充分誠(chéng)懇地認(rèn)識(shí)自身的錯(cuò)誤,前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒。在教育處罰責(zé)任人的同時(shí),更重要的是要教育全體員工。在責(zé)任追究時(shí),應(yīng)注意區(qū)別主觀和客觀因素,少講客觀、多講主觀。若老是強(qiáng)調(diào)客觀則責(zé)任追究就會(huì)流于形式。
2.4逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則安全生產(chǎn)必須強(qiáng)調(diào)逐級(jí)負(fù)責(zé)。安全目標(biāo)是企業(yè)的形象目標(biāo),是一個(gè)需要從每個(gè)員工做起并在心中為之工作的目標(biāo)。只有各負(fù)其責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé),這個(gè)目標(biāo)才有實(shí)現(xiàn)的可能,任何一個(gè)人的疏忽都可能導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo),這就要求:每個(gè)人安全責(zé)任必須明確,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。安全管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,事關(guān)每個(gè)職工的生命權(quán),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。事關(guān)企業(yè)形象、士氣和穩(wěn)定,在任何時(shí)刻都必須高度重視。在這個(gè)系統(tǒng)工程中人人都是關(guān)鍵,而各級(jí)管理人員的作用和責(zé)任更大。
3加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策建議
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理非常重要,也是非常難管的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到人員、設(shè)備、管理等,需要全系統(tǒng)、全過(guò)程、全方位抓好電力安全生產(chǎn)。
3.1規(guī)范安全制度建設(shè),落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度,以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制,一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,以線路及配變臺(tái)區(qū)為單位,把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人,實(shí)行各級(jí)承包。二是做好事故通報(bào)匯編工作,事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故 一定要按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3.2標(biāo)本兼治,杜絕習(xí)慣性違章
首先,要抓職工安全思想教育,針對(duì)常見(jiàn)習(xí)慣性違章,增強(qiáng)反事故 的正確習(xí)慣,培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。二是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理。保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),提高人員失誤的防范和控制水平。三是加大人員培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法,開(kāi)展安全警示教育,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。四是嚴(yán)抓安全監(jiān)察,嚴(yán)格處理各種違章。在說(shuō)服教育的前提下,必須嚴(yán)格安全監(jiān)察,做到“三有三到位”。即有安監(jiān)周期,有安監(jiān)記錄,有安監(jiān)限改通知書(shū);三到位即安監(jiān)思想到位,安監(jiān)人員到位.安監(jiān)處罰到位。
3.3系統(tǒng)設(shè)計(jì),全面抓好安全管理工作
電力安全生產(chǎn)是個(gè)綜合指標(biāo),必須全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)管理,方可受到預(yù)期效果。首先,全方位安全生產(chǎn)管理,必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合;黨政工相結(jié)合;行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段相結(jié)合,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,創(chuàng)造良好的電力安全生產(chǎn)環(huán)境。其次,全過(guò)程安全生產(chǎn)管理,必須實(shí)行“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行”等環(huán)節(jié),均要嚴(yán)格規(guī)范,以電力安全為主線,明確安全職責(zé),做到未雨綢繆。再次,全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理,對(duì)電力部門(mén)尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全。因此,必須抓好全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理。
3.4常抓設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理,以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理,并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度,提高設(shè)備的檢修質(zhì)量,改善設(shè)備性能,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)測(cè)與跟蹤,并加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。二是加強(qiáng)設(shè)備管理中危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制。危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類(lèi),危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為
危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。
3.5建立健全安全培訓(xùn)機(jī)制,提高全員安全管理素質(zhì)
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ),要使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí),能掌握更多的安全知識(shí)和技能,以促進(jìn)職工自主保安全,遵章守紀(jì),應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。二是通過(guò)崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核,加深憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能。三是加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn),增加培訓(xùn)的實(shí)用性。
3.6制定事故應(yīng)急處理預(yù)案 和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?!邦A(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中事故仍不斷發(fā)生,究其原因,一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),制定事故 應(yīng)急處理預(yù)案和快速機(jī)制,把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
3.7注重調(diào)查研究,不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整,以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地,由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況,傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn),歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。
4結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個(gè)過(guò)程,是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全生產(chǎn),安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。
第15篇 初探電力企業(yè)安全管理工作新思路
[摘 要]黨中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就電力企業(yè)如何貫徹、執(zhí)行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則進(jìn)行了初步探討,并結(jié)合構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo),提出了電力企業(yè)安全管理工作新思路。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全發(fā)展管理
十六屆五中全會(huì)以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院提出了我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,電力企業(yè)為安全生產(chǎn)工作作出了巨大努力,使我國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存,“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然突出,基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。因此,電力企業(yè)安全管理工作思路有必要進(jìn)行創(chuàng)新,筆者認(rèn)為新思路應(yīng)是:一個(gè)保持、兩個(gè)引入、三個(gè)融入、四個(gè)抓住。
“一個(gè)保持”,就是保持企業(yè)電力安全管理工作優(yōu)先地位,確保實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)。電力安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視,并把電力安全生產(chǎn)納入構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧電力企業(yè)一個(gè)很重要的前提,就是要搞好電力安全管理,妥善處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)各種利益關(guān)系。經(jīng)過(guò)幾十年的電力安全管理建設(shè),我國(guó)電力企業(yè)安全管理工作形成了一套良好的運(yùn)行機(jī)制,建立了規(guī)范有序的安全生產(chǎn)工作制度體系,使電力企業(yè)安全管理工作有章可循、有規(guī)可依,基本實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的目標(biāo)、任務(wù)制度化、經(jīng)?;?、科學(xué)化。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢(shì)下,這一時(shí)期,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是電力安全生產(chǎn)事故高發(fā)的時(shí)期,電力企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,電力安全管理應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為企業(yè)的主要工作。因此,電力企業(yè)在安全管理工作中要再接再厲,繼續(xù)保持安全管理工作優(yōu)先地位,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)施“兩個(gè)引入”,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)提供有力支撐?!皟蓚€(gè)引入”,就是安全管理工作要引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理?,F(xiàn)在,在電力安全生產(chǎn)上我們習(xí)慣了“國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”的管理模式。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,政府由直接管理企業(yè)的安全工作,變?yōu)楹暧^調(diào)控,監(jiān)督指導(dǎo);另一方面,電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的主體,因此重效益輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重經(jīng)營(yíng)輕安全成了目前國(guó)內(nèi)很多電力企業(yè)的共同點(diǎn),“企業(yè)負(fù)責(zé)”流于形式,結(jié)果直接導(dǎo)致我國(guó)生產(chǎn)形勢(shì)惡化,重特大事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,同時(shí)也嚴(yán)重影響了我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)際形象??倳?shū)記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話,溫家寶總理的相關(guān)論述,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則、方針政策和重大舉措,形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí),充分認(rèn)識(shí)到引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論具體實(shí)踐。企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理,把工作重點(diǎn)放在激勵(lì)人的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面,績(jī)效管理、精細(xì)化管理因此應(yīng)運(yùn)而生,其要求電力企業(yè)安全管理工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容,一是完善、理順電力安全管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和各級(jí)各部門(mén)間的相互關(guān)系;二是在安全管理部門(mén)內(nèi)建立起高效、規(guī)范、科學(xué)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。只有形成了上下貫通、職責(zé)明確、層次分明的工作機(jī)制,才能確保安全管理工作的有效可靠。因此,應(yīng)當(dāng)加快引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理,建立健全電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,做到?jīng)Q策有據(jù)、工作有序、行為規(guī)范,切實(shí)將安全管理工作納入法制化軌道,使安全管理工作在構(gòu)建和諧電力企業(yè)中有所作為。
實(shí)現(xiàn)安全管理工作“三個(gè)融入”,保證構(gòu)建和諧電力企業(yè)產(chǎn)生實(shí)效?!叭齻€(gè)融入”,就是把安全管理工作融入電力企業(yè)主要工作目標(biāo)之中,融入電力企業(yè)各項(xiàng)管理工作之中,融入電力企業(yè)廣大職工生產(chǎn)生活之中。安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理,要把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的管理,使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如五個(gè)分散的指頭握成一個(gè)拳頭,使之能產(chǎn)生更大的合力。因此,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全管理工作滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)、分配、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、職工生活等各個(gè)環(huán)節(jié)中去,在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)中都維護(hù)好職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益,同時(shí)根據(jù)電力企業(yè)安全管理與構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,采取開(kāi)放的、多種多樣的,生動(dòng)活潑的教育方法,讓電力安全管理工作更好的為企業(yè)和職工服務(wù),讓企業(yè)和職工受益。
以“四個(gè)抓住”為安全管理工作抓手,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)工作提供有力保障?!八膫€(gè)抓住”,就是抓住電力企業(yè)安全管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn),切實(shí)保護(hù)事故受害者的合法權(quán)益,切實(shí)做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和職工利益;抓住電力安全管理工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的要求,促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、程序化和合法化;抓住電力企業(yè)文化建設(shè)這個(gè)根本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀念日趨多元的情況下,只有將企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合,才能使企業(yè)開(kāi)展企業(yè)文化宣傳教育的同時(shí),把安全管理的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和安全意識(shí)滲透到職工規(guī)范中去,從而提高職工的安全生產(chǎn)水平和文明程度;抓住創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型電力企業(yè)”這個(gè)目標(biāo),促進(jìn)安全管理工作深入開(kāi)展。目前,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已發(fā)展為全方位、多元化的競(jìng)爭(zhēng),善于學(xué)習(xí)新知識(shí),善于思考新問(wèn)題,迅速把新知識(shí)應(yīng)用于企業(yè)安全管理,把有限的人力、物力合理的投入,最大限度地發(fā)揮安全投資的作用,減少事故經(jīng)濟(jì)損失,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,已成為構(gòu)建和諧電力企業(yè)的關(guān)鍵。
[結(jié)束語(yǔ)]
電力安全管理是保護(hù)生命的偉大事業(yè),求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),是電力安全管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力和源泉,沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),不會(huì)產(chǎn)生好的效果。筆者相信,在電力安全管理工作中,電力企業(yè)只要提出新思路,改進(jìn)方法,更新內(nèi)容,并適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,一步一個(gè)腳印地前進(jìn),就一定能以新的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
第16篇 淺談電力企業(yè)安全管理
一、電力企業(yè)安全管理概述
電力企業(yè)的安全管理是指管理者運(yùn)用等各種手段,對(duì)人物和環(huán)境等各種管理對(duì)象施加影響和控制,排除不安全的因素,以達(dá)到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
安全生產(chǎn)是我們電力企業(yè)最根本的效益所在,它關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全和職工群眾的安康,影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。我們對(duì)安全的重視可以說(shuō)已達(dá)到年年講、月月講、天天講的程度。但是,在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程中,安全事故仍時(shí)有發(fā)生,而這些事故發(fā)生多是由于忽視安全生產(chǎn)、責(zé)任心不強(qiáng)和違章所致。近期人身傷亡時(shí)有發(fā)生,因此,當(dāng)前電力生產(chǎn)安全問(wèn)題不容忽視。發(fā)生事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和折射到家庭和個(gè)人安危等情況也是嚴(yán)重的。如何預(yù)防事故發(fā)生,杜絕事故發(fā)生,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從不同層次和角度來(lái)分析,確保安全生產(chǎn)。
二、電力企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
(一) 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素,是企業(yè)管理者實(shí)施安全調(diào)控最重要的對(duì)象。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,關(guān)鍵在人,在于人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護(hù)能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理,所有的安全都是空談,更談不上文明生產(chǎn),創(chuàng)效增收,此外,我們貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時(shí),應(yīng)避免淡薄第一,放松了預(yù)防,在生產(chǎn)與安全的砝碼上,自覺(jué)不自覺(jué)地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生,要有居安思危,切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到人的思想,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
(二)習(xí)慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實(shí)踐中,確實(shí)有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工,對(duì)《安規(guī)》知之不多,以似懂非懂的狀態(tài)投入工作,這就是無(wú)知者無(wú)畏;第二種是有些職工為了圖省事,怕麻煩,對(duì)該檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、核對(duì)、監(jiān)護(hù)程序要求等走捷徑,就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做;第三種是憑經(jīng)驗(yàn)做事。有的職工在某工作崗位上時(shí)間長(zhǎng)了,思想麻痹,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然。這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險(xiǎn)。
(三)責(zé)任心不強(qiáng)
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個(gè)共同點(diǎn),即責(zé)任心不強(qiáng)。有的對(duì)安全生產(chǎn)粗心大意,滿不在乎;有的班組,工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系,各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰,不履行規(guī)程的程序,隨意簡(jiǎn)化手續(xù);有的不把安全規(guī)程記在心上,不按科學(xué)規(guī)律辦事,錯(cuò)誤判斷,自作主張;有的好人主義嚴(yán)重,在一起工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題缺乏提醒、批評(píng)、糾正和制止的勇氣等,這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的體現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
三、如何做好電力企業(yè)安全管理
(一)“安全第一,預(yù)防為主”
“安全第一,預(yù)防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針,它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的客觀規(guī)律,也是安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。從理論上講,無(wú)論做什么事情,必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性,堅(jiān)持按照規(guī)律辦事,才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施,才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓,將只能是接受教訓(xùn),而無(wú)彌補(bǔ)已造成的事故損失。因此,我們要做好以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)行超前防范。俗話說(shuō):“水未來(lái)時(shí)先筑壩”,當(dāng)新職工參加工作時(shí),就要對(duì)其進(jìn)行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)他們自覺(jué)遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。
2、抓住不安全苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是各級(jí)的安全第一責(zé)任人,應(yīng)具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性,發(fā)現(xiàn)苗頭,早抓快抓,盡快鏟除。確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
3、摸索規(guī)律,舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性,我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和把握這一規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)違章作業(yè)造成的人身或設(shè)備事故,要本著“四不放過(guò)”的原則,充分進(jìn)行調(diào)查分析,查清事故原因、性質(zhì),決不能大事化小,小事化了,以防止再出現(xiàn)類(lèi)似的事故。
(二)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力
各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié),是以生命和鮮血換來(lái)的綱領(lǐng)法則。安全工作是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問(wèn)題。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者,又是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,我們要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,才能帶動(dòng)職工重視安全,才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點(diǎn):
1、在思想上維護(hù)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格要求廣大職工在各自的崗位上,必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來(lái)規(guī)范各自的行為。
2、在組織上保證安全規(guī)定的強(qiáng)制性?!栋惨?guī)》是法定性規(guī)程,是非照辦不可的,如違規(guī)造成損失,不僅要按“四不放過(guò)”的原則來(lái)嚴(yán)肅處理,若造成重大,特大事故時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任。
3、在個(gè)人行動(dòng)上強(qiáng)化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺(jué)性。每個(gè)職工必須遵章辦事,只有自覺(jué)地、不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
4、要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè),對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外,還要結(jié)合自身實(shí)際情況完善相關(guān)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)。
(三)重視企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針的重要基礎(chǔ)。通過(guò)安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)和企業(yè)“以人為本”的管理理念,從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)局面的長(zhǎng)久保持,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)文化建設(shè)要做好以下幾點(diǎn):
1、齊抓共管。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識(shí)、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容,需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),通力合作,齊抓共管,開(kāi)展各種員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全文化活動(dòng),時(shí)刻把握安全的主題,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn),曝光習(xí)慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象,宣傳安全知識(shí),傳播安全文化理念,營(yíng)造安全文化氛圍。