第1篇 建筑施工安全管理防護(hù)措施
一、建設(shè)工程安全管理的重要意義
1、生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)
2、安全事故的重大社會(huì)影響
3、安全施工與經(jīng)濟(jì)效益
4、安全管理與法律責(zé)任
二、監(jiān)理單位的安全職責(zé)
1、將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等;對(duì)中型以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
2、審查總、分包施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書和操作資格證書。
4、審核總、分包施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。
5、審核施工企業(yè)應(yīng)急救援和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。
6、審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
7、復(fù)查施工單位施工機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、安全防護(hù)用具、各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
8、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
9、定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)。
10、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向工程所在安監(jiān)站報(bào)告,以電話開工報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
三、施工單位的安全職責(zé)
1、落實(shí)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。達(dá)到投標(biāo)時(shí)承諾和符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員,建立和落實(shí)文明施工管理制度。
3、三類人員應(yīng)經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)考核合格。
4、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
5、制定和實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。
6、制定職業(yè)危害防治措施,提供并使用安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。
7、編制、審核及實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。
8、建立和落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)檢查和落實(shí)事故隱患整改措施。
10、建立重大危險(xiǎn)源的登記、公示與監(jiān)控制度。
11、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施應(yīng)按規(guī)定登記使用。
12、生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理。
13、辦理施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)。
14、建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承當(dāng)主要責(zé)任。
四、開工安全生產(chǎn)條件
開工安全生產(chǎn)條件審查,主要包括以下內(nèi)容:
1、施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證;
2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況,是否按規(guī)定組建了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
3、施工現(xiàn)場安全征稅管理制度建立情況;
4、是否已按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;
5、是否按規(guī)定編制了施工組織設(shè)計(jì),各項(xiàng)專項(xiàng)方案是否有計(jì)劃;
6、現(xiàn)場文明施工、安全技術(shù)措施費(fèi)是否有使用計(jì)劃;
7、進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施情況;
8、施工現(xiàn)場“三通一平”、“七牌一圖”設(shè)置情況;
9、施工現(xiàn)場圍檔、大門、道路、臨時(shí)設(shè)施等是否符合規(guī)定要求;
10、是否針對(duì)性地制定了工程項(xiàng)目安全征稅事故應(yīng)急救援預(yù)案。
復(fù)查不符合開工安全生產(chǎn)條件的,安監(jiān)站下發(fā)整改通知書要求限期整改。
五、工程實(shí)體安全生產(chǎn)防護(hù)監(jiān)督重點(diǎn)
對(duì)工程安全防護(hù)的重點(diǎn)是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)規(guī)定的保證項(xiàng)目和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文。
1 腳手架工程重點(diǎn)檢查是否按專項(xiàng)方案搭設(shè),基礎(chǔ)處理、懸挑梁設(shè)置、拉結(jié)點(diǎn)構(gòu)造和數(shù)量、作業(yè)層腳手板鋪設(shè)及平網(wǎng)與立網(wǎng)設(shè)置等情況。
2 附著式升降腳手架重點(diǎn)檢查附著支撐設(shè)置、防墜及防傾覆裝置等。
3 深基坑工程重點(diǎn)檢查專項(xiàng)方案編制、審批、專家認(rèn)證和臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、坑邊荷載控制等情況。
4 高支模板工程重點(diǎn)檢查是否按方案搭設(shè):基礎(chǔ)處理、立桿間距、剪刀撐設(shè)置、水平桿步距、掃地桿設(shè)置等情況。
5 臨時(shí)用電重點(diǎn)檢查外電防護(hù)、接地與接零、漏電保護(hù)器的選擇與配置、配電線路架設(shè)、安全電壓使用等情況。
6 物料提升機(jī)重點(diǎn)檢查限位保險(xiǎn)裝置、防墜及停靠裝置設(shè)備、附墻設(shè)置、卸料平臺(tái)防護(hù)等情況。
7 外用電梯重點(diǎn)檢查安全裝置設(shè)置、卸料平臺(tái)防護(hù)及運(yùn)行、維修、保養(yǎng)等情況。
8 塔吊重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)處理、專用電箱設(shè)置、附墻裝置、多塔作業(yè)等情況。
9 “三寶四口”重點(diǎn)檢查“三寶”的配發(fā)、使用和施工現(xiàn)場安全通道、各類防護(hù)棚搭設(shè)及臨邊洞口情況。
10 文明施工重點(diǎn)檢查現(xiàn)場圍檔、封閉管理、場地道路硬化、車輛沖洗臺(tái)設(shè)置、材料堆放、消防設(shè)施配備、生活設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等情況。
11 其他有關(guān)事項(xiàng)。
六、事故隱患及事故處理
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)及時(shí)處理:
1 發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并以“監(jiān)理工程師通知單”的形式發(fā)出;
2 發(fā)現(xiàn)存在事故隱患嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,且以“工程師暫停令”的形式發(fā)出,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與工程監(jiān)理單位共同要求施工單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整改;
3、施工單位對(duì)所指出的事故隱患,必須立即整改,并將整改結(jié)果報(bào)簽發(fā)單位;對(duì)收到“暫停施工通知”的,必須暫停施工,按要求進(jìn)行整改,整改完畢后報(bào)簽發(fā)單位復(fù)查,復(fù)查合格后方可復(fù)工。
七、事故處理
1、對(duì)在施工過程中發(fā)生死亡、重傷、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故,施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告(不得超過1小時(shí)),并保護(hù)好現(xiàn)場,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、破壞事故現(xiàn)場。
2、施工單位應(yīng)積極救治傷員,并認(rèn)真處理善后事宜,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
3、本著“四不放過”的原則認(rèn)真整改,并提出防止事故發(fā)生的具體措施。原因、責(zé)任處理、教育教訓(xùn)、防范和整改措施
八、安全防護(hù)技術(shù)摘要:
1、高處作業(yè)的高度(h)與墜落半徑(r):
當(dāng)高度h為2~5m時(shí),半徑r為2m。
5m
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h>30m時(shí),半徑r為5m。
2、深基坑安全管理
基坑支護(hù)方案內(nèi)容:
支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)計(jì)算;確定支護(hù)方案及施工方法:施工機(jī)械選擇,確定施工順序;確定坡道位置及車輛進(jìn)出道路;確定降水措施及監(jiān)測要求;總平面圖及結(jié)構(gòu)詳圖等
基坑開挖應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對(duì)坑壁進(jìn)行加固與支護(hù),
基坑及周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水*itong基坑內(nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道,作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點(diǎn),禁止垂直交叉作業(yè),基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿,嚴(yán)禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料
基坑周邊原有建筑物,公共設(shè)施等必須設(shè)置觀測點(diǎn);即使觀測,做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即采取措施。
3、腳手架工程
立桿基礎(chǔ) 腳手架整體承壓部位應(yīng)在回填土完后夯實(shí),腳手架底座底面標(biāo)高宜高于自然地坪,并應(yīng)有排水措施。
一般腳手架可將由鋼板、鋼管焊接而成的立桿底座,直接放置在夯實(shí)的原土上,或在底座下加墊板,墊板宜采用長度不少于2跨,厚度不小于50mm的木墊板,也可采用槽鋼,然后把立桿插在底座內(nèi)。
高度超過50m的腳手架,對(duì)其基礎(chǔ)單獨(dú)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
腳手架應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可作業(yè)。
腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過考核合格的專業(yè)架子工。
腳手架搭設(shè)構(gòu)造要求:
1) 砌筑架:立桿縱距不大于1.5m,大橫桿步距(按層高不同)可在1.2~1.4m,立桿橫距(腳手架寬)不大于1.5m;
2) 裝修架::立桿縱距1.8~2m,大橫桿步距不大于1.8m,立桿橫距(腳手架寬)不大于1.3m;
3) 縱向水平桿 宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè),其長度不宜小于3跨;
a) 當(dāng)使用木腳手板、竹串片腳手板、沖壓鋼腳手板時(shí),縱向水平桿應(yīng)作為橫向水平桿的支座,用直角扣件固定在立桿上;當(dāng)使用竹笆腳手板時(shí),縱向水平桿應(yīng)采用直角扣件固定在橫向水平桿上,并應(yīng)等間距設(shè)置,間距不應(yīng)大于400mm。
橫向水平桿:主結(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿,用直角扣件扣接且嚴(yán)禁拆除。
作業(yè)層欄桿和擋腳板均應(yīng)搭設(shè)在外立桿的內(nèi)側(cè);上欄桿上皮的高度應(yīng)為1.2m;擋腳板高度不應(yīng)小于180mm;中欄桿應(yīng)居中設(shè)置。防護(hù)欄桿以黃黑(或紅白)相間的條紋標(biāo)示。
腳手板 作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn),離開墻面120~150mm;
木腳手板、竹串片腳手板、沖壓鋼腳手板等,應(yīng)設(shè)置在三根橫向水平桿上。
竹笆腳手板應(yīng)按其主竹筋垂直于縱向水平桿方向鋪設(shè),且采用對(duì)接平鋪,四個(gè)角應(yīng)用直徑1.2mm的鍍鋅鋼絲固定在縱向水平桿上。縱向水平桿應(yīng)采用直角扣件固定在橫向水平桿上,并應(yīng)等間距設(shè)置,間距不應(yīng)大于400mm。
作業(yè)層端部腳手板探頭板應(yīng)取150mm,其板長兩端均應(yīng)與支承桿可靠地固定。
4).立桿 每根立桿底部應(yīng)設(shè)置底座或墊板。
腳手架必須設(shè)置縱、橫向掃地桿。縱向掃地桿應(yīng)采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應(yīng)采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。
5).腳手架底層步距不應(yīng)大于2m
6).立桿除頂層頂步可采用搭接外,其余各層各步接頭必須采用對(duì)接扣件連接。
7)、立桿頂端宜高出女兒墻上皮1m,高出檐口上皮1.5m。
8)、連墻件可按三步三跨布置,但每根連墻桿控制腳手架的面積不得超過40m2.
9)、連墻件宜靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置,偏離主節(jié)點(diǎn)的位置不應(yīng)大于300mm;
10)、應(yīng)從底層第一步縱向水平桿處開始設(shè)置,當(dāng)該處設(shè)置有困難時(shí),應(yīng)采用其它可靠措施固定;
11)、對(duì)高度在24m以上的雙排腳手架,必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。
12)、采用拉筋的連墻件必須用頂撐可靠地頂在混凝土圈梁、柱等結(jié)構(gòu)部位。拉筋應(yīng)采用兩根直徑4mm的鋼絲擰成一股,使用時(shí)不應(yīng)少于2股;亦可采用直徑不小于6mm的鋼筋。
13)、剪刀撐 高度在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一道剪刀撐,并由底至頂連續(xù)設(shè)置;中間各道剪刀撐之間的凈距不應(yīng)大于15m;
14)、高度在24m以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)立面整個(gè)長度和整個(gè)高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐;
15)、剪刀撐斜桿的搭接長度不應(yīng)小于1m,應(yīng)采用不少于2個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定,端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應(yīng)小于100mm。
16)、剪刀撐應(yīng)固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端或立桿上,
剪刀撐應(yīng)立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè),各底層斜桿下端均必須支承在墊快或墊板上。
17)、一字型、開口型雙排腳手架的兩端均必須設(shè)置橫向斜撐,中間宜每隔6跨設(shè)置一道橫向斜撐;
18)、高度在24m以上的封閉型腳手架,除拐角應(yīng)設(shè)置橫向斜撐外,中間應(yīng)每隔6跨設(shè)置一道。
19)、作業(yè)層欄桿和擋腳板均應(yīng)搭設(shè)在外立桿的內(nèi)側(cè);上皮欄桿高度應(yīng)為1.2m;擋腳板高度不應(yīng)小于180mm;中欄桿應(yīng)居中設(shè)置。
20)、自頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì),宜每隔12m滿鋪一層腳手板;腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn),離開墻面120~150mm;
21)、各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合簽字后,方可作業(yè)。架體應(yīng)保持穩(wěn)固,不得與施工腳手架連接。作業(yè)平臺(tái)上嚴(yán)禁超載。
22)、門洞 當(dāng)腳手架需留門洞時(shí),應(yīng)視門洞寬度,采用斷一根立桿或斷二根立桿。斷一根立桿時(shí),可將里外排腳手架中門洞兩側(cè)的立桿及上部大橫桿改成雙桿加強(qiáng),同時(shí)在門洞兩側(cè)的立桿增加斜桿(八字桿),以利腳手架上部荷載傳遞。斷兩跟立桿時(shí),可將門洞兩側(cè)立桿縱距及門洞上部步距內(nèi)增加斜腹桿,使之成為兩側(cè)格構(gòu)柱及上部水平桁架,以對(duì)門洞加強(qiáng),并在門洞兩側(cè)增加八字斜桿。
23)、安全網(wǎng) 腳手架的外側(cè)用密目網(wǎng)封閉,防止施工中物體打擊和減少灰塵污染。雙排腳手架在外排立桿的里側(cè)掛網(wǎng),安全網(wǎng)必須采用符合要求的系繩,將網(wǎng)邊每隔450mm(安全網(wǎng)環(huán)扣間隔)系牢在腳手管上。
24)、腳手架在使用期間,嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿,縱橫向掃地桿;及連墻件。
25)、臨街搭設(shè)腳手架時(shí),外側(cè)應(yīng)有防止墜物傷人的防護(hù)措施。
26)、搭拆腳手架時(shí),地面應(yīng)設(shè)置圍欄和警戒標(biāo)志,并派專人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。
懸挑式腳手架 懸挑支承結(jié)構(gòu)的形式一般為鋼管支承結(jié)構(gòu)和型鋼支承結(jié)構(gòu)。
型鋼支承結(jié)構(gòu)的形式主要有斜拉式和下?lián)问絻煞N。
斜拉式是用型鋼作懸挑梁外挑,再在懸挑端用鋼絲繩或鋼筋拉桿與建筑物斜拉,形成懸挑支承結(jié)構(gòu)。
下?lián)问绞怯眯弯摵附映扇_形桁架,其三角斜撐為壓桿,桁架的上下支點(diǎn)與建筑物相聯(lián),形成懸挑支承結(jié)構(gòu)。
4、模板工程
模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字;項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可作業(yè)。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn),作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置,并不得超過設(shè)計(jì)計(jì)算要求。
滿堂模板支架四邊與中間每隔四排支架應(yīng)設(shè)置一道縱向剪刀撐,由底至頂連續(xù)設(shè)置;
高于4m的模板支架,其兩端與中間每隔4排立桿從頂層開始向下每隔2步設(shè)置一道水平剪刀撐;
5、臨邊防護(hù)
施工現(xiàn)場中工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或維護(hù)設(shè)施高度不足80cm的高處作業(yè)稱為臨邊作業(yè),常見的有以下幾個(gè)方面。
1).屋面和樓層臨邊防護(hù)
無外腳手架的屋面與樓層周邊,以及基坑周邊、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊等處,都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。
梯、樓層、陽臺(tái)臨邊防護(hù)
底層墻高度超過3.2m的二層樓層周邊,無外腳手架的高度超過3.2m的樓層周邊,尚未安裝欄桿或攔板的陽臺(tái)、分層施工的樓梯口和樓段邊,必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。
通道兩側(cè)邊防護(hù)
井架與外用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊,必須設(shè)防護(hù)欄。
搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí),必須符合下列要求。
1、 防護(hù)欄桿應(yīng)由上下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.0~1.2m,下桿離地高度為0.5~0.6m。坡度大于1:2.2的屋面,防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外,橫桿長度大于2m時(shí),必須加設(shè)欄桿柱。
2) 防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。
6、洞口作業(yè)防護(hù)
第2篇 建筑施工安全管理技術(shù)措施
1、按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,開挖深度超過5m(含5m)的深基坑工程、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的深基坑工程、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程,須經(jīng)專家論證審查專項(xiàng)施工方案。按規(guī)定,對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖工程,施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m的高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對(duì)于違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工單位挪用列入建筑工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款:造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直接吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
5、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
6、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
7、凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。
8、在腳手架使用期間,嚴(yán)禁拆除的部件有主節(jié)點(diǎn)處的縱向橫向水平桿、連墻件、縱橫向掃地桿。對(duì)高度超過24m的雙排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐與橫向斜撐。高度在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側(cè)立面設(shè)剪刀撐,其規(guī)定為兩端各設(shè)一道,并從低到上連續(xù)設(shè)置,中間每道剪刀撐凈距不應(yīng)大于15m。
9、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。
10、支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上操作。
11、施工現(xiàn)場專用的,電源中性點(diǎn)直接接地的220/380三相四線制用電工程中,必須采用的接地保護(hù)型式是tn-s?？偱潆娤渲新╇姳Ｗo(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流iδ和額定漏電動(dòng)作時(shí)間tδ的選擇要求是iδ>30ma,tδ>0.1s,iδtδ≦30mas?？煞謩e選擇為iδ=50ma,tδ=0.2s、iδ=75ma、tδ=0.2s、iδ=100ma、tδ=0.2s、iδ=200ma,tδ=0.15s。
12、固定式塔機(jī)的安全裝置主要有起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、小車變幅限位器。多塔作業(yè)時(shí),處于高位的塔機(jī)(吊鉤升至最高點(diǎn))與低位塔機(jī)的垂直距離在任何情況下不得小于2m。
13、樁基作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁閑人進(jìn)入。操作人員應(yīng)在距樁錘中心5m以外監(jiān)視。
14、拆除工程施工時(shí),設(shè)專人向被拆除的部位灑水降塵,減少對(duì)周圍環(huán)境的揚(yáng)塵污染。
15、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》匯總表滿分為100分。各分項(xiàng)檢查表在匯總變種所占的滿分分值應(yīng)為:腳手架10分、施工用電10分、施工機(jī)具5分。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》多人對(duì)同一項(xiàng)目檢查評(píng)分時(shí),應(yīng)按加權(quán)評(píng)分方法確定分值。權(quán)數(shù)的分配原則應(yīng)為:專職人員的權(quán)數(shù)為0.6,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)數(shù)為0.4。某施工現(xiàn)場使用3臺(tái)塔機(jī),按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分,1號(hào)塔吊得分為92分,2號(hào)塔吊得分為83分,3號(hào)塔吊得分為86分,該施工現(xiàn)場塔吊分項(xiàng)表實(shí)得分為87分。
16、安全生產(chǎn)法律包括安全生產(chǎn)方面的行政法規(guī)、地方法規(guī)。
17、按照建設(shè)部關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)設(shè)施的落實(shí)、整改隱患屬于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。
18、安全技術(shù)交底具體要求:各工種的安全技術(shù)交底一般與分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底同步進(jìn)行、交接底雙方應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)、交底必須具體、明確、正對(duì)性強(qiáng)。
19、通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口屬于《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中所指的“四口”防護(hù)。
20、《刑法》規(guī)定,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。
21、專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告、制止。
22、建設(shè)工程施工前,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
23、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,具備下列條件之一者為一般事故:死亡3人以下,或者重傷10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以下。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門報(bào)告。
24、系統(tǒng)的四個(gè)基本屬性及其含義是:①整體性 系統(tǒng)是由兩個(gè)以上的元素所組成的整體;②相關(guān)性 系統(tǒng)內(nèi)各要素之間是有機(jī)聯(lián)系和相互作用的;③目的性 系統(tǒng)必須有確定的目標(biāo),這是系統(tǒng)存在的前提; ④環(huán)境適應(yīng)性 系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)外部環(huán)境的變化。
25、工作中哪些行為屬于不安全行為:錯(cuò)誤操作使安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、用手代替工具、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場地、站坐不安全位置、不按照規(guī)定使用防護(hù)用具、不安全裝束均屬于不安全行為。
26、風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的區(qū)別:危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。而風(fēng)險(xiǎn)是指危險(xiǎn)的程度。
27、在人的三種視野中,范圍最大的是動(dòng)視野。
28、發(fā)生塔機(jī)事故的原因有:①無證操作;②超負(fù)荷運(yùn)行;③指揮信號(hào)錯(cuò)誤,造成誤操作;④歪拉斜吊;⑤安全裝置失靈;⑥軌道與附著裝置安裝不合要求;⑦不履行保養(yǎng)檢修制度,故障未及時(shí)排除;⑧對(duì)氣候變化估計(jì)不足,特別是夜間無人工作時(shí)遇到大風(fēng),夾軌鉗夾持不住。
29、安全電壓的使用范圍有:①室外燈具距地面低于3m,屋內(nèi)燈具距地面低于2.4m時(shí),就采用36v。②使用行燈其電源的電壓不超過36v。③隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不高于36v。④在潮濕和易觸及帶電體場所電源電壓應(yīng)不大于24v。⑤ 在特別潮濕場所和金屬容器內(nèi)工作照明電源電壓不得大于12v。
30、工作接地電阻值和保護(hù)接地電阻值不大于4歐姆,重復(fù)接地電阻值不大于10歐姆,防雷接地電阻值不大于30歐姆。
31、引起觸電事故的主要原因有:①使用有缺陷的電氣設(shè)備,觸及帶電的破舊電線,觸及未接地的電氣設(shè)備及裸露線,開關(guān),保險(xiǎn)等;②無保護(hù)性的底線或底線質(zhì)量不良;③非電氣工作人員進(jìn)行電氣維修;④不按規(guī)定使用安全電壓的便攜式燈具;⑤缺少電氣危險(xiǎn)警告標(biāo)志。
32、電焊機(jī)為什么要加裝二次防觸電保護(hù)裝置
由于交流電電焊機(jī)的空載電壓可達(dá)到50v~90v,是不安全的,發(fā)生傷人事故也相當(dāng)嚴(yán)重。為防止此類事故發(fā)生,除在一次側(cè)加裝漏電保護(hù)器外,還應(yīng)有二次側(cè)也加裝防觸電保護(hù)裝置,此裝置可以把空載電壓降低到35v~24v以下,因此完全能防止觸電事故的發(fā)生。
33、氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶、液化石油氣瓶的標(biāo)準(zhǔn)色是:氧氣瓶:天藍(lán)色瓶、黑字;乙炔瓶:白色瓶、紅字;氫氣瓶:綠色瓶、紅字;液化石油氣瓶:銀灰色瓶、紅字。
34、用水救活應(yīng)注意:①不能撲救帶電火災(zāi);②不能撲救油類火災(zāi);③不能撲救遇水起化學(xué)反應(yīng)的火災(zāi);④不能撲救赤紅的金屬;⑤不能撲救精密儀器、貴重文物檔案火災(zāi)。
35、使用系統(tǒng)工程的方法:①可以有效的識(shí)別出存在于系統(tǒng)各個(gè)要素本身、各要素之間的危險(xiǎn)性;②可以有效的了解各要素間的相互關(guān)系,消除各要素由于相互依存、相互制約而產(chǎn)生的危險(xiǎn)性;③系統(tǒng)工程所采用的工具、方法中,很多都能用于解決安全問題。
36、工作時(shí)間是指法律規(guī)定勞動(dòng)者在一定時(shí)間(工作日、工作周)應(yīng)該勞動(dòng)的時(shí)數(shù)。包括勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間,也包括勞動(dòng)者在生產(chǎn)或工作前從事必要的準(zhǔn)備和結(jié)束的時(shí)間,連續(xù)性有害健康的間歇時(shí)間以及女工哺乳時(shí)間。
37、職工根據(jù)行政命令和要求,在法定節(jié)日、公休假日進(jìn)行工作叫加班,超過標(biāo)準(zhǔn)日以外進(jìn)行工作的時(shí)間叫加點(diǎn)。
38、事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。而事故隱患則是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。如果對(duì)該隱患不加以正確的管理措施,那么隱患很可能變?yōu)槭鹿识l(fā)生,事故隱患是事故發(fā)生的前提,事故發(fā)生時(shí)事故隱患的結(jié)果。
39、施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)區(qū)域,要采用圍欄、蓋板等措施或醒目的“安全”、“禁止通行”等安全標(biāo)志及安全宣傳,夜間應(yīng)設(shè)紅燈警示,非危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)作業(yè)人員不得擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
40、操作混凝土振搗器應(yīng)注意:①電源線必須是耐氣候型的橡皮護(hù)套銅心軟電纜;②絕緣良好有可靠地接零或接地保護(hù);③電源處漏電保護(hù)器必須靈敏可靠;④振搗器電纜不得在鋼筋網(wǎng)上拖來拖去,以防破損漏電,電纜長度不應(yīng)超過30m;⑤操作者應(yīng)穿膠底鞋(靴),戴絕緣手套;⑥振搗器需維修保養(yǎng)時(shí)必須切斷電源。
41、操作蛙式打夯機(jī)應(yīng)注意:①夯機(jī)操作開關(guān)必須使用定向開關(guān),嚴(yán)禁使用倒順開關(guān),進(jìn)線口應(yīng)有保護(hù)膠圈;②手柄必須加絕緣材料;③每臺(tái)夯機(jī)必須設(shè)兩名操作人員,一人操作夯機(jī),一人隨機(jī)整理電纜線;④操作夯機(jī)必須穿膠底鞋,戴絕緣手套,搬運(yùn)夯機(jī)必須拉閘斷電;⑤停機(jī)時(shí),必須拉閘斷電,鎖好閘箱,做好電機(jī)防潮防水。
42、使用鋼筋冷拉設(shè)備時(shí),應(yīng)將冷拉作業(yè)區(qū)進(jìn)行圍欄防護(hù),嚴(yán)禁人員穿行作業(yè)區(qū);卷揚(yáng)機(jī)的作業(yè)位置應(yīng)與拉伸鋼筋方向成垂直,防止鋼筋拉斷時(shí)傷人。
43、操作混凝土攪拌機(jī):①操作攪拌機(jī)的司機(jī)必須經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn),考試合格,持證上崗;②料斗提升時(shí),嚴(yán)禁在料斗下工作或穿行,清理斗坑時(shí),應(yīng)將料斗雙保險(xiǎn)鉤掛牢后方可清理;③運(yùn)行中不準(zhǔn)用工具伸入攪拌筒內(nèi)扒料;④班后將攪拌機(jī)內(nèi)外刷洗干凈,將料斗升起,掛牢雙保險(xiǎn)鉤,拉閘斷電,鎖好電閘箱;⑤運(yùn)行中嚴(yán)禁維修保養(yǎng)。
44、從安全角度來理解電氣設(shè)備接地原因:①消除漏電。 電氣設(shè)備如果通電部分的絕緣性能欠佳,就會(huì)輕則感到“麻手”,重則傷人。倘若接地,漏電電流就從地線漏到大地,從而保護(hù)了人身安全;②避免雷擊。 電氣設(shè)備上的避雷器是一種防雷擊的器件,必須埋好地線,以便引淚入地;③消除感應(yīng)。 電氣設(shè)備會(huì)受到靜電感應(yīng),如果機(jī)殼接地,就可將感應(yīng)電荷安全地導(dǎo)入地中。
45、由同一個(gè)變壓器供電的采用保護(hù)接零的配電系統(tǒng)中,不能同時(shí)采用保護(hù)接零或保護(hù)接地。
46、泡沫滅火機(jī)千萬不能滅電火;計(jì)算機(jī)和貴重設(shè)備著火用1211滅火機(jī);使用二氧化碳滅火機(jī)防凍傷。
47、安全帶使用時(shí)應(yīng)注意:①架子工使用的安全帶長限定在1.5~2米。②應(yīng)做垂直懸掛,高掛低用;當(dāng)作水平位置懸掛使用時(shí),要注意擺動(dòng)碰撞;③不宜低掛高用;④不應(yīng)將繩打結(jié)使用,以免繩結(jié)受力后剪斷;⑤不應(yīng)將掛鉤直接掛在不牢固物和直接掛在非金屬繩上,防止繩被割斷。
48、拆除模板的安全要求:①模板拆除前要有砼強(qiáng)度報(bào)告核驗(yàn)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。②3m以上高處作業(yè)搭設(shè)牢固操作平臺(tái)。③拆除區(qū)域設(shè)置警示和監(jiān)護(hù)人。
49、勞動(dòng)保護(hù)主要內(nèi)容有:勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女工保護(hù)、未成年工保護(hù)、工作時(shí)間和休假制度。
50、從事嚴(yán)重有毒作業(yè)和特別繁重體力勞動(dòng)的工種,應(yīng)適當(dāng)縮短工作時(shí)間,一般每天要實(shí)行4至6小時(shí)工作制。
51、高溫作業(yè)所引起的急性病(中暑)通常分為三種類型:熱射病、日射病和熱痙攣。
52、產(chǎn)生污水的施工環(huán)節(jié)有:①樁基施工、基坑護(hù)壁、地下連續(xù)墻施工過程的泥漿;②混凝土(或砂漿)攪拌機(jī)、模板、工具的清洗產(chǎn)生的水泥漿污水;③現(xiàn)澆水磨石施工的水泥漿;④油料、化學(xué)溶劑泄露;⑤生活污水。
53、起因物是指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體或物質(zhì),致害物是指直接引起傷害的物體或物質(zhì),劃分事故類型的主要依據(jù)是起因物。
54、濕土地區(qū)開挖時(shí),若為人工降水,降至坑底0.5~1.0m以下深度時(shí)方可開挖。人工開挖土方,兩人橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于3m。人工挖孔樁施工時(shí),開挖深度超過10m時(shí),應(yīng)有專門向井下送風(fēng)的設(shè)備。雨季開挖基坑(槽、溝)的支撐和邊坡情況,防止受水侵松產(chǎn)生邊坡坍塌。
55、開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程,必須編制安全專項(xiàng)施工方案,須經(jīng)過專家論證審查。
56、土方開挖應(yīng)在降水達(dá)到要求后,采用分層開挖的施工方法施工,分層厚度不宜超過2.5m。砂性土地基中,基坑開挖深度超過2.5m時(shí),宜采用明溝排水。
57、土方開挖的順序、方法,應(yīng)遵循開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖的原則。多臺(tái)機(jī)械同時(shí)挖基坑,機(jī)械間的距離因?yàn)?0m較為安全。
58、基坑開挖時(shí),坑邊1m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放土方。施工現(xiàn)場開挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。
59、坑壁支撐采用鋼筋混凝土灌注樁時(shí),開挖標(biāo)準(zhǔn)是樁身混凝土達(dá)到混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度后。
60、駕駛司機(jī)離開挖掘機(jī)駕駛室,不論時(shí)間長短必須將鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。
61、在基坑開挖中造成坍塌事故的主要原因是,基坑開挖放坡不夠、邊坡頂部超載、震動(dòng)、基坑未設(shè)置連續(xù)擋土墻或未設(shè)內(nèi)支撐、施工機(jī)械進(jìn)入開挖區(qū)、開挖程序不對(duì)、超標(biāo)高開挖、支撐設(shè)置或拆除不正確、排水措施不力等。
62、影響邊坡穩(wěn)定的因素有:土的類別影響、土的濕化程度影響、土內(nèi)含水多、氣候的影響使土質(zhì)松軟、邊坡上面附加荷載外力的影響。
63、安全保證計(jì)劃是依據(jù)安全策劃的具體結(jié)果而編制的。
64、工程項(xiàng)目內(nèi)審師施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行四個(gè)環(huán)節(jié)之一。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行分工程項(xiàng)目貫標(biāo)、施工企業(yè)內(nèi)審、審核機(jī)構(gòu)認(rèn)證、安全監(jiān)督檢查四個(gè)環(huán)節(jié)。
65、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)是強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但并不是安全檢查的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在安全生產(chǎn)檢查評(píng)分表中,施工組織設(shè)計(jì)一項(xiàng)目是保證項(xiàng)目。在檢查評(píng)分中,,當(dāng)保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足40分時(shí),此檢查評(píng)分表不得分。
66、從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)資格。
67、勞動(dòng)者在工作中,對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)拒絕執(zhí)行。
68、《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。各級(jí)工會(huì)組織在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)利。
69、勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,由最后的用人單位或有證據(jù)證明的引起該患者職業(yè)病的先前用人單位承擔(dān)。
70、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生季候發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前應(yīng)安排做好體檢工作,分配工作時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是人事、勞資部門的責(zé)任。
71、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。
72、用人單位未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其直系親屬。工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定之日起一年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
73、工傷事故包括工作意外事故和職業(yè)病所致的傷殘以及死亡。
74、職業(yè)危害因素能否引起職業(yè)病,主要取決于接觸的計(jì)量,即接觸的時(shí)間和濃度。
75、勞動(dòng)保護(hù)法是根據(jù)國家法律、法規(guī),依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,采取組織措施和技術(shù)措施,消除危及人身安全健康的不良條件和行為,防止事故和職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的安全與健康。內(nèi)容包括勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女工保護(hù)、未成年工保護(hù)、工作時(shí)間和休假制度。發(fā)放職工個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)該根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)、防止企業(yè)性傷害的需要,按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)放不同個(gè)人防護(hù)用品。
76、在生產(chǎn)工藝中,當(dāng)必須使用有毒有害原料時(shí),除在工藝上采取機(jī)械化和自動(dòng)化外,還應(yīng)從管理和生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的安全防護(hù)等方面采取綜合防范措施,使其符合國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
77、以專業(yè)技術(shù)人員為主體的組織形式開展安全檢查活動(dòng),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性要求,可檢查難度較大的項(xiàng)目,這種檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題,研究整改對(duì)策。
78、編制安全檢查表主要依據(jù):有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn);通過系統(tǒng)分析,確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;新知識(shí)、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
79、季節(jié)性檢查時(shí)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查,由安全專職機(jī)構(gòu),根據(jù)不同季節(jié)會(huì)同有關(guān)部門組織安全檢查。
80、防暑降溫檢查工作主要有:入夏前檢查防暑降溫的準(zhǔn)備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對(duì)后者的檢查主要有三個(gè)方面,即技術(shù)措施、保健措施、組織措施。
81、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是指運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)后,在正式正常運(yùn)行投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。
82、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)、一般因遵循的程序是:現(xiàn)場勘查、資料收集;危險(xiǎn)識(shí)別和定性、定量分析;突提出安全對(duì)策措施、形成結(jié)論報(bào)告。
第3篇 關(guān)于建筑施工安全管理措施及對(duì)策思考
1 建筑施工安全管理存在的問題分析
1.1 建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識(shí)淡薄,安全行為不規(guī)范,不按法定建設(shè)程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管;有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設(shè)計(jì)單位的安全行為不規(guī)范,有的設(shè)計(jì)單位掛靠的人員多,設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證,違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患。
1.2 安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。
1.3 安全監(jiān)督不到位不能否認(rèn),一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至玩忽職守。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法,不采取“分片包干,責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé),致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目,對(duì)事故隱患查處不力,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無法及時(shí)消除。
2 建筑施工安全管理措施及對(duì)策探析
2.1 加強(qiáng)相關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn)建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育,提高全員安全意識(shí)。“安全第一,預(yù)防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。各級(jí)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識(shí)。加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平;通過勞務(wù)交易,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過場。
2.2 完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以,必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn),對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際,組織定期和不定期地學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督,還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為,落實(shí)他們的安全責(zé)任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管。
2.3 注重抓好施工現(xiàn)場和施工班組的安全活動(dòng)建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)與文明施工、良好的形象結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn),確保施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場布置應(yīng)周密策劃,圍墻、大門、辦公室等應(yīng)美觀大方,現(xiàn)場料具堆放整齊,職工行為文明,材料設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰,安全標(biāo)志醒目,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求做好各項(xiàng)安全防護(hù)和管理工作;施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度,施工班組上崗前,還要按照當(dāng)天的生產(chǎn)內(nèi)容,針對(duì)作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對(duì)性的安全要求,確保所有上崗操作施工人員人身安全。
2.4 堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對(duì)本企業(yè)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出防范措施并加以落實(shí)。特別要針對(duì)易發(fā)生事故的安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全檢查應(yīng)做到全面徹底,不走過場,不留死角。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改,對(duì)不及時(shí)整改的,必須果斷處置。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督,直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的項(xiàng)目要予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全工作做得差的項(xiàng)目要進(jìn)行批評(píng)與處罰。
總之,安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻的安全形勢所帶來的挑戰(zhàn),從而積極探索企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造良好和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第4篇 建筑施工安全管理措施
一、了解工程概況,有備而戰(zhàn)
要做好每項(xiàng)工作,都必須在工作前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解,這樣才利于更好地開展工作。對(duì)于建筑施工工程,也要做好施工前的準(zhǔn)備,了解工程概況。所謂知己知彼,百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作,必須有備而戰(zhàn)。
那么怎樣做施工前的準(zhǔn)備工作呢首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求;
其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對(duì)施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;
最后對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察和了解,古語有云:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?！笔煜な┕D紙,只是對(duì)工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現(xiàn)場進(jìn)行勘察、了解。這樣認(rèn)真了解工程的基本情況,有利于更好地實(shí)施管理,落實(shí)施工方法,更好地完善工作。
二、實(shí)行目標(biāo)組織,面面俱到
實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作。做好施工準(zhǔn)備,向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法,是為完成施工任務(wù),實(shí)現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造了一良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件的要求,圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo),在每個(gè)階段、每個(gè)工序、每項(xiàng)施工任務(wù)中積極組織平衡,嚴(yán)格協(xié)調(diào)控制,使施工中人、財(cái)、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合,確保工程的順利進(jìn)行。當(dāng)然,在施工的不同階段、不同部位,對(duì)不同班組,甚至不同操作人員或在不同事物中,基層施工技術(shù)員的組織協(xié)調(diào)控制方式不能千篇一律。基層施工技術(shù)員在施工階段的組織管理中應(yīng)區(qū)別不同情況,根據(jù)輕重緩急,把主要精力用在影響實(shí)現(xiàn)施工整體目標(biāo)最薄弱的環(huán)節(jié)上去,發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)的傾向就應(yīng)在施工過程中及時(shí)采取措施,加以補(bǔ)救。
關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強(qiáng)檢查,預(yù)防事故的發(fā)生,凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員,必須強(qiáng)調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。俗話說:“尺有所短,寸有所長?！痹谝粋€(gè)施工班組中,人員技能有所差異是必然的,那要依靠施工技術(shù)員如何分配。例如,在磚砌體工程中,人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置,確保墻與墻之間的成角垂直。反之,技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時(shí)實(shí)行“熟手帶生”的方法,讓熟練的人員帶著新手,發(fā)揮互助互利的精神確保磚砌體工程的質(zhì)量。
施工管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”順施工的程序。要隨時(shí)糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。例如在磚砌體工程中,出現(xiàn)通縫,交角處不同步砌筑,預(yù)留洞口處沒有設(shè)置預(yù)留鋼筋和墻體長度超出規(guī)范的要求而沒有設(shè)置構(gòu)造柱等施工技術(shù)問題,我們要及時(shí)處理,避免過大的翻工現(xiàn)象而造成經(jīng)濟(jì)上不必要的損失。
還有,如遇設(shè)計(jì)修改或施工條件變化,應(yīng)組織有關(guān)人員修改補(bǔ)充原有施工方案,并隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充交底,同時(shí)辦理工程增量或減量記錄,并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標(biāo)識(shí)修改的內(nèi)容,有便于施工的順利進(jìn)行。
不但做好以上工作,還要嚴(yán)格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度,即使進(jìn)行工程隱檢、預(yù)檢,并督促有關(guān)人員做好分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。
三、安全管理,預(yù)防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險(xiǎn),是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對(duì)所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
四、強(qiáng)化組織管理,建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項(xiàng)建筑工地時(shí),要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成,不但要有一定的技術(shù)之長,而且還要有科學(xué)的管理。在施工管理上,何為科學(xué)管理,就是注重良好集體的建設(shè)。俗語有云:“天時(shí)不如地利,地利不如人和?！备黜?xiàng)工作能否順利開展,很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力,這一個(gè)集體有沒有動(dòng)力,有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進(jìn)大海里,才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸。好比一個(gè)施工班,集體的凝聚力越強(qiáng),班組管理工作的開展就越順利,越有效果。因此,必須加強(qiáng)集體的管理,有目的、有計(jì)劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強(qiáng)。
第5篇 建筑施工安全生產(chǎn)管理措施
1. 遵照建筑施工安全檢查對(duì)照表,要求進(jìn)行施工,按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,不違章指揮,不違章作業(yè)。
2. 遵守公司及工地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)措施”。
3. 健全工地安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)二級(jí)檢查和班前檢查制度
4. 做好安全生產(chǎn)宣傳教育,重視技術(shù)素質(zhì)。
a. 新工人進(jìn)場要結(jié)合本工程具體特點(diǎn),進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)教育。
b. 堅(jiān)持各工序施工前時(shí)行安全操作的交底工作。
c. 特殊工種(電工、焊工、機(jī)架工、質(zhì)安員、施工員)要持證上崗。
d. 不使用無相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)的管理人員和生產(chǎn)工人。
5. 排柵、走橋、平臺(tái)、鋼井架必須按相應(yīng)的規(guī)定要求搭設(shè),并經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。
6. 做好高空施工安全防護(hù)措施。
a. 施工建筑四周設(shè)置賓全網(wǎng)及按規(guī)定設(shè)置斜檔。
b. “四口”一周邊(施工建筑物周邊)的安全防護(hù),要做到實(shí)用有效。
c. 鋼井架吊籠要有“防沖頂”“防斷繩”和“安全停層”等裝置,并常檢查,保證有效。
d. 高空作業(yè)要使用安全帶,施工現(xiàn)場人員戴安全帽,不得赤腳、穿拖鞋和高跟鞋。
7. 嚴(yán)格執(zhí)行安全用電制度:
a. 工地要有持證專職電工主管電器、電路的安裝架設(shè),檢查和維修工作。
b. 安裝電器電路要符合安全用電的規(guī)定和要求。
c. 電動(dòng)機(jī)械設(shè)備要執(zhí)行一機(jī)一閘一漏電保護(hù)開關(guān)和接零接地的要求。
8. 一切機(jī)械設(shè)備的裝設(shè)和使用,要符合安全要求,并懸掛簡明的安全操作規(guī)程牌。
9. 所有危險(xiǎn)區(qū)域要做好安全防護(hù)或隔離措施,并懸掛相應(yīng)的警示牌。
10. 做好“自然災(zāi)害”的防范工作,根據(jù)季節(jié)采取相應(yīng)措施。
11. 執(zhí)行安全違章罰款,強(qiáng)化安全管理。
第6篇 冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施2
冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施(二)
一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標(biāo)管理
1、各項(xiàng)目監(jiān)理部要充分認(rèn)識(shí)到冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,加大對(duì)冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的管理。公司實(shí)行以分管經(jīng)理與項(xiàng)目總監(jiān)為主要責(zé)任人的目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實(shí)處。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目部監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求。
3、總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)編制冬季施工方案,并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)三級(jí)教育的督促、監(jiān)督,尤其是“從零工作法”、班前安全活動(dòng)和從業(yè)人員的持證上崗情況,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育的項(xiàng)目經(jīng)理部,要責(zé)令整改并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
5、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理、歸檔項(xiàng)目監(jiān)理部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面依法落實(shí)監(jiān)理責(zé)任的有關(guān)資料。
二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)及要求
各項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,采取有效措施,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。
1、強(qiáng)化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場要加強(qiáng)對(duì)建筑物臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施,必須按照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖集》的要求,使用定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。同時(shí)要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護(hù)措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè);對(duì)施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除,要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
2、強(qiáng)化起重機(jī)械管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械必須要懸掛注冊(cè)銘牌,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收和登記制度。
3、強(qiáng)化深基坑管理。要加強(qiáng)對(duì)基坑壁的支護(hù),并設(shè)置觀測點(diǎn),隨時(shí)觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進(jìn)行有效防護(hù),并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌,嚴(yán)禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴(yán)格的管理制度,定點(diǎn)分類存放,設(shè)有明顯標(biāo)識(shí),并有專人負(fù)責(zé)。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應(yīng)有足夠的安全距離。對(duì)使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具,并采取有效措施保持作業(yè)場所通風(fēng)良好,嚴(yán)防中毒事故。
宿舍門窗玻璃要完好,正確使用取暖設(shè)施,保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木柴、炭火取暖,嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施,防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災(zāi)事故,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)食用鹽的管理,防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。
5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。冬季氣候干燥,風(fēng)力大,易發(fā)生火災(zāi)事故,要重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理,實(shí)行重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控,排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對(duì)工人的三級(jí)教育交底的落實(shí)情況,確保工人正確使用滅火器材,學(xué)會(huì)逃生自救知識(shí),防患于未然。
建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行全封閉管理,并建立健全消防管理的規(guī)章制度,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)人員。對(duì)動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè),要實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度,并設(shè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人,實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。實(shí)行明火作業(yè)時(shí),必須避開易燃易爆物品和裝置,操作完畢后要認(rèn)真清理現(xiàn)場,防止產(chǎn)生暗火。嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時(shí),應(yīng)隨時(shí)封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠(yuǎn)離熱源。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。對(duì)各種用途的臨時(shí)用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應(yīng)保持暢通,標(biāo)識(shí)醒目。
6、強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、設(shè)備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時(shí),確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究
各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按公司山監(jiān)工青字[2006]8號(hào)文的要求,開展建筑施工安全綜合整治活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照'三定'措施,督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,并進(jìn)行跟蹤檢查,全面落實(shí)安全監(jiān)管措施。
公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專項(xiàng)檢查,對(duì)制度不健全、檢查不及時(shí)、整改不到位、安全隱患重復(fù)出現(xiàn)及現(xiàn)場存在事故隱患嚴(yán)重的,將予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第7篇 建筑施工安全管理措施怎么寫
建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當(dāng)大的比重,僅次于礦山。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第十九條、
第二十條對(duì)建筑施工單位的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員及單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核任職等都做了較明確的規(guī)定,為建筑施工安全管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化提供了依據(jù)。
就十幾年的安全工作實(shí)踐,介紹幾點(diǎn)建筑安全管理措施。
一、建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計(jì)同時(shí)編制一般情況下,當(dāng)建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,施工單位就開始編制建筑施工組織設(shè)計(jì),但設(shè)計(jì)中往往對(duì)安全施工很少提到或一筆而過,使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。
隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行,事故隱患便逐漸暴露出來,此時(shí)再想采取措施進(jìn)行整改就很難或者需要更多的投入。
在生產(chǎn)實(shí)踐中,我們?cè)龅竭@樣的例子。
如同時(shí)安裝兩臺(tái)塔式起重機(jī),在組織施工設(shè)施時(shí)只考慮進(jìn)料口吊裝方便而未考慮兩臺(tái)塔吊間距,待塔吊基礎(chǔ)打好安裝塔吊大臂時(shí)才發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)塔吊間距不夠;
又如輸電線路采用地埋方式進(jìn)行,一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,電工根據(jù)工程用電設(shè)備需要和工程要求進(jìn)行鋪設(shè),如果不能與建筑施工組織設(shè)計(jì)銜接好,就會(huì)出現(xiàn)各自為政,有的線路會(huì)墊壓在重型設(shè)備下,甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。
究其原因,主要是在編制建筑組織設(shè)計(jì)時(shí)未把安全管理設(shè)計(jì)編進(jìn)去,使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。
所以,今后在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活就餐就住區(qū)要統(tǒng)一安排,整體部署,切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。
要廣泛征求多方意見,尤其要有懂安全、管安全的人員參加。
二、建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制抓建筑施工棟號(hào)的安全管理,必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上,由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項(xiàng)目經(jīng)理,再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實(shí)、層層責(zé)任清晰的管理制度,以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在安全工作中的位置。
三、建立完善的職工安全操作規(guī)程根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析,有一半以上的事故原因是“三違”造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干在其中比重最大。
盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富,企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,這就要求對(duì)其重新制訂或加以完善,使每個(gè)職工的施工過程都在法定的程序下進(jìn)行。
如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運(yùn)用安全操作規(guī)程,我們提倡從領(lǐng)導(dǎo)做起,按章行事,避免違章指揮,堅(jiān)持長期有效、持之以恒地對(duì)職工遵章守紀(jì)情況實(shí)施監(jiān)督。
對(duì)違章人員的處罰既要適當(dāng),又要使職工本人或其他人員受到教育,做到對(duì)每個(gè)職工都一視同仁。
這樣才能樹立安全檢查人員的權(quán)威性,切實(shí)把職工安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全制度貫徹執(zhí)行下去。
四、實(shí)施多樣性的職工安全教育由于建筑施工隊(duì)伍人員來源復(fù)雜,文化水平參差不齊,不會(huì)寫字、不識(shí)字的大有人在,給我們實(shí)施安全教育培訓(xùn)帶來困難。
針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多,膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn),為提高這個(gè)群體的人員素質(zhì),增強(qiáng)自防自救能力,必須十分重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn),并把各種教育方法結(jié)合起來,實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持少而精,注重其適用性,反對(duì)脫離本崗位、本工地實(shí)際的泛泛地、雷同式地進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩,天天都有新東西、次次都應(yīng)該學(xué)。
五、堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致,多數(shù)都是人為因素造成的。
安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。
并可以解決怎樣開展安全檢查,采取何種方式開展檢查,通過安全檢查如何把事故隱患暴露出來的問題。
首先要求每位領(lǐng)導(dǎo)者和職工弄懂要檢查對(duì)象的安全標(biāo)準(zhǔn)。
就好比用秤稱東西一樣,在稱東西之前首先識(shí)秤,才能用秤去稱量東西。
我們的安全檢查就是用秤來稱建筑施工現(xiàn)場的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)角落。
該是一斤必須是一斤,該是八兩必須是八兩,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
六、落實(shí)安全資金投入加大安全管理投入,更新安全設(shè)施,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。
近些年來,為預(yù)防建筑施工工地觸電事故,采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置,都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料,采用自升式吊車、鐵木跳板,對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè),用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作,不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件,使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來。
第8篇 房屋建筑施工安全安全管理措施
建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大,建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展,但同時(shí),我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。
加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國,加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國建筑市場的第一個(gè)法律文件,其中,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,體制在變化,而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會(huì)的需要。
當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對(duì)檢查出的問題不解決,對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到?？顚Ｓ谩Ｉ踔劣行┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。
近年來,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí),安全技術(shù)交底不到位,大量既沒有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后,對(duì)施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識(shí),缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù),安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后,削減安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足,措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè),規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多,把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管力度不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。
對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn),使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí),提高他們進(jìn)行安全施工的技能,并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
部分是由于意外導(dǎo)致的,而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻?所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并避免事故發(fā)生的作用。
安全管理是事關(guān)國家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事,每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位,建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講,政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé),群防群治,施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防,使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。
第9篇 宏泰建工集團(tuán)公司建筑施工安全管理措施
淺談新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理
摘要:由于經(jīng)濟(jì)條件的改善、社會(huì)的推進(jìn),建筑領(lǐng)域迎來了黃金發(fā)展階段,工程規(guī)模也在不斷增加,多元的設(shè)計(jì)、復(fù)雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場,都是新時(shí)代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴(yán)峻的考驗(yàn),相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司這一研究樣本,進(jìn)行了簡要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè),規(guī)模可觀,在整個(gè)新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時(shí)間內(nèi),卻時(shí)常面臨施工安全問題,管理壓力巨大,改良工作成為當(dāng)務(wù)之急。旗下的二十余個(gè)子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對(duì)傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長遠(yuǎn)建設(shè)的考慮,該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級(jí)轉(zhuǎn)型,否則長此以往,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會(huì)成為空談。本人以員工的身份和視角,對(duì)于公司現(xiàn)階段的工地施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸納整理,以相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn),查找問題根源及應(yīng)對(duì)方案,以期對(duì)改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:宏泰集團(tuán)、安全管理、存在問題、應(yīng)對(duì)策略
一、新疆新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司概況
新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏達(dá)建安公司的基礎(chǔ)上演變而來。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務(wù)發(fā)展,在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域,也都有所建樹。也就是說,該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個(gè)公司的資產(chǎn)額度共計(jì)20.85億元,其中注冊(cè)資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務(wù)公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;其中建安公司又發(fā)展出了19個(gè)子分公司,工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電及電氣設(shè)備、壓力管道、城市園林綠化、勞務(wù)分包等方面資質(zhì)皆達(dá)到三級(jí)以上。
經(jīng)營產(chǎn)品種類繁多,主要產(chǎn)品又十八種之多,如房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝璜、市政建設(shè)等。
經(jīng)營范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個(gè)領(lǐng)域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理的必要性
(一)建筑施工安全管理是宏泰集團(tuán)完成各項(xiàng)工作的基石和前提
1、關(guān)于人身安全。
宏泰建工集團(tuán)業(yè)務(wù)性質(zhì)為建筑類施工公司,因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進(jìn)行考量。假使安全工作沒有做好,出現(xiàn)了紕漏,將給整個(gè)施工環(huán)節(jié)帶來極大的事故損失,員工基本權(quán)益得不到有效保障,另外公司本身的信譽(yù)度、盈利水平都會(huì)受到不良影響。
2、關(guān)于企業(yè)效益。
施工現(xiàn)場往往都會(huì)存在一些提示語標(biāo)牌,寫明對(duì)質(zhì)量、安全系數(shù)的要求,而對(duì)效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織,因此企業(yè)無法拋棄盈利這一核心目標(biāo),然而在一些特定領(lǐng)域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務(wù)于盈利結(jié)果。針對(duì)企業(yè)的具體項(xiàng)目進(jìn)行研究,我們就能夠發(fā)現(xiàn),如果不具備安全性的要求,公司就無法將利益最大化,甚至達(dá)不到普通盈利標(biāo)準(zhǔn)。因此,強(qiáng)調(diào)施工安全建設(shè)工作就成為重要工作內(nèi)容。通過規(guī)避事故率,企業(yè)才能按照預(yù)期進(jìn)度實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo),讓企業(yè)贏得更高的盈利。
3、關(guān)于企業(yè)信譽(yù)。
信譽(yù)對(duì)于任何企業(yè)來說都事關(guān)核心競爭力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故,外界將對(duì)企業(yè)完善度形成不良評(píng)價(jià),不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場。但信譽(yù)作為一項(xiàng)軟實(shí)力,又無法在一朝一夕之間建立,需要極其細(xì)致地維護(hù)。現(xiàn)階段,信息技術(shù)的支持力度更加廣泛,讓各項(xiàng)信息傳遞更加迅速,對(duì)于企業(yè)的形象維護(hù)要求比以往更高。合作方會(huì)監(jiān)督它,競爭對(duì)手也會(huì)緊盯企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營情況,包括企業(yè)內(nèi)部人員,特別是優(yōu)質(zhì)人才,也對(duì)企業(yè)做出評(píng)估。那么安全因素和盈利指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業(yè)不能降低風(fēng)險(xiǎn)威脅,其他企業(yè)就不會(huì)選擇同其合作。眼下的市場趨勢中,施工領(lǐng)域面臨白熱化的競爭局面,一旦企業(yè)失信,勢必影響其市場份額。所以宏泰建工集團(tuán)開始關(guān)注施工安全度,將相關(guān)工作作為一個(gè)核心來發(fā)展,以此為背景,最終為企業(yè)其他目標(biāo)服務(wù)。
(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團(tuán)發(fā)展過程中永恒的主題
工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)之一,便是安全管理任務(wù)。它能夠直接對(duì)建設(shè)成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務(wù)。如果難以達(dá)到安全要求,施工進(jìn)度就會(huì)被延誤,甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述,安全管理對(duì)于企業(yè)來說十分重要,施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業(yè)員工,更需重視安全系數(shù),養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣,在工作的方方面面貫徹安全意識(shí),絕對(duì)不允許出現(xiàn)可能帶來事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而,整個(gè)集團(tuán)現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級(jí)考驗(yàn)。而這一考驗(yàn)將伴隨集團(tuán)建設(shè)始終。
三、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀
(一)從業(yè)人員情況
農(nóng)民工始終作為該集團(tuán)項(xiàng)目隊(duì)伍的主要組成部分,發(fā)揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認(rèn)知。由于公司不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范疇和規(guī)模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過下降趨勢,然而依舊存在著事故頻發(fā)的問題。最近一段時(shí)間內(nèi),死亡數(shù)目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動(dòng)力,多以體力換取報(bào)酬,在知識(shí)技能方面設(shè)置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識(shí)。這一問題一刻不得到解決,就會(huì)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的后續(xù)建設(shè)構(gòu)成阻礙。
(二)工地主要事故類型和發(fā)生部位
從2023年至今,該集團(tuán)面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),三分之一為高處墜落導(dǎo)致(具體信息見表1)。由此可見,這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點(diǎn)工作,才會(huì)真正讓安全管理水平上升到更高層次。
2022-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故類型情況
表1
年
類型
高處墜落
坍塌
物體打擊
起重傷害
機(jī)具傷害
觸電
其他
2022
5
0
2
2
2
/
3
2022
4
1
2
1
2
2
2
2022
3
1
2
1
1
2
3
數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)
安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性,從易發(fā)部位的角度進(jìn)行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點(diǎn)考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機(jī)具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。
2022-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故發(fā)生部位情況 表2
年
部位
臨邊和洞口
腳手架
塔吊
基坑
模板
井字架與龍門架
施工機(jī)具
其他
2022
4
5
3
3
3
/
/
4
2022
4
4
2
2
3
2
3
3
2022
3
3
1
3
3
1
2
3
數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工集團(tuán)房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)
四、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理存在的問題
(一)施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)
要想確保安全工作落實(shí)到位,首先要提升施工者的相關(guān)認(rèn)知水平。施工安全對(duì)于控制項(xiàng)目進(jìn)度來說也尤為重要。然而,該集團(tuán)部分項(xiàng)目中,管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問題,因此對(duì)安全工作的強(qiáng)調(diào)不足,對(duì)自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項(xiàng)。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生,很大程度上是受到安全意識(shí)淡化的影響。
(二)安全管理組織機(jī)構(gòu)人員未能滿足實(shí)際需要
在宏泰集團(tuán),工地沒有配備足夠的安全管理人員,各個(gè)項(xiàng)目都缺少專門負(fù)責(zé)安全事項(xiàng)的人力支持。除此之外,現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平,沒有積累豐富的安全管理技能,因此無法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面,讓項(xiàng)目進(jìn)度受到了極大的阻礙。
(三)施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大
近期由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢,在農(nóng)村地區(qū),龐大的剩余勞動(dòng)力資源被迫流向城市,這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動(dòng)力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達(dá)到相應(yīng)的文化指標(biāo)要求,對(duì)于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護(hù)的一是,對(duì)于建筑類專業(yè)防護(hù)技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們?cè)谑┕きh(huán)節(jié)中對(duì)自身的保護(hù)力度非常有限,最終導(dǎo)致施工過程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無法上升,很大一部分原因便來自于此。即便是國家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定:任何工作人員參與施工作業(yè),皆需以一定的安全培訓(xùn)作為前提。然而在該集團(tuán)中,施工所涉及的人員較廣泛,項(xiàng)目眾多,又造成人員調(diào)配頻繁,在安全培訓(xùn)工作落實(shí)時(shí),克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等,只被管理層所熟知,工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求,一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象,更讓整個(gè)施工過程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機(jī)、高空作業(yè)、特殊崗位等,往往無法滿足年輕人的薪資要求,且內(nèi)容較枯燥,基本上無法吸引年輕人,而由較年長者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時(shí),反應(yīng)力不足,手腳不夠靈活,更易導(dǎo)致事態(tài)惡化。宏泰集團(tuán)更需重視人員分配問題,以年長者為負(fù)責(zé)人指導(dǎo)相關(guān)工作,而對(duì)于特殊崗位、高空作業(yè)任務(wù),則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。
第10篇 建筑施工安全管理對(duì)策與措施
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的?？刂迫说牟话踩袨椋枰诳偨Y(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上，通過教育、培訓(xùn)等來提高人的意識(shí)和能力；物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來改善。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題，必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
為了建立安全文明的施工現(xiàn)場，建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè)，必須做到以下幾點(diǎn)：
第一，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入貫徹國家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。
第二，培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神，積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，積極營造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三，建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系，不搞形式，不走過場，定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，對(duì)員工的安全教育常抓不懈，有針對(duì)性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競賽，使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
第四，建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制，包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
二、建筑施工安全管理模式
建筑施工安全管理模式——安全定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究，使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的，通過對(duì)現(xiàn)場的整理、整頓，把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在規(guī)定位置上，使其隨手可得，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學(xué)化，達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。
分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作，也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作，深入施工現(xiàn)場，應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎(chǔ)上，對(duì)施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì)，并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的建筑施工安全定置管理方案和定置圖，對(duì)施工現(xiàn)場系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過程與效果的檢查和考核。
三、建筑施工安全技術(shù)對(duì)策與措施
防止人失誤的技術(shù)措施和方法：一是耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤，或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作，采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無害化等等。二是冗余技術(shù)。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作，或人機(jī)并行，采用備用系統(tǒng)等。
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法：一是消除危險(xiǎn)源，盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等，都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。二是限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi)，如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施，或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
采取減少故障發(fā)生的措施：一是選取合理的安全系數(shù)。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中，要按照既安全可靠又節(jié)省的原則，從安全和效益兩個(gè)方面考慮，辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析，選取合理的安全系數(shù)。二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。三是安全監(jiān)控。即對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，控制某些技術(shù)參數(shù)，使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度，從而避免事故。
認(rèn)真做好安全技術(shù)交底。建筑工程開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求，對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。
四、結(jié)語
建筑施工安全管理及安全技術(shù)問題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，與自然科學(xué)更有著不可分割的關(guān)系，企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機(jī)械及設(shè)備等等，都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此，在施工生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照定置管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以提高建筑施工安全管理水平。
第11篇 建筑施工安全管理對(duì)策與措施的探討
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡?。欢菍?duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。
二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容
1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺(tái)、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。
2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的
總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3、評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審
甲，采用綜合定量評(píng)標(biāo)的，除響應(yīng)性評(píng)審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評(píng)分不得少于總評(píng)標(biāo)分值的5％；評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對(duì)性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；
乙，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評(píng)審的重要方面進(jìn)行評(píng)審，安全措施不完整、缺乏針對(duì)性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評(píng)審范圍，對(duì)其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對(duì)性、完整性和合理性進(jìn)行評(píng)判。
丙，有關(guān)安全措施的評(píng)分或評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。
戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎(jiǎng)罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強(qiáng)日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
第12篇 建筑施工安全防護(hù)用品和臨時(shí)設(shè)施使用管理措施
為加強(qiáng)建筑施工安全防護(hù)用品和臨時(shí)設(shè)施的使用管理,避免因防護(hù)用品、臨時(shí)設(shè)施不合格導(dǎo)致發(fā)生安全事故, 根據(jù)省市有關(guān)文件精神和區(qū)有關(guān)規(guī)定特制定本制度。
1. 工程開工前,施工單位要根據(jù)工程實(shí)際情況,統(tǒng)計(jì)出工程所需防護(hù)用品、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用,在施工中, 要專款專用。
2. 嚴(yán)把防護(hù)用品進(jìn)貨渠道關(guān),認(rèn)清所購產(chǎn)品是否為部、省推薦產(chǎn)品。凡假冒偽劣及未粘貼( 縫制) 產(chǎn)品推薦標(biāo)志和帶復(fù)印推薦標(biāo)志的產(chǎn)品一律不得購買使用。
3. 購買的配電箱、開關(guān)箱都必須是主管部門推薦產(chǎn)品。
4. 防護(hù)用品必須由施工單位安全負(fù)責(zé)人購買、并管理使用。
5.施工現(xiàn)場起重機(jī)械安裝完成,在安裝單位和使用單位調(diào)試合格并核發(fā)《安全準(zhǔn)用證》后,方可投入使用。
6. 防護(hù)用品、臨時(shí)設(shè)施、起重機(jī)械準(zhǔn)用證必須存檔、妥善保管。
7.處罰規(guī)定:違反上述規(guī)定,公司根據(jù)實(shí)際情況,給予施工單位100-1000 元罰款,使用假冒偽劣產(chǎn)品要立即更換,若因此造成傷亡事故根據(jù)公司內(nèi)部管理實(shí)施細(xì)則加倍處罰。機(jī)械設(shè)備安全管理制度為充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工生產(chǎn)中的作用,切實(shí)做到科學(xué)管理、合理使用,貫徹管理為使用服務(wù),使用要加強(qiáng)管理的原則,從根本上克服只顧使用忽視管理的傾向,特制定本制度。
1、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)資料和出廠說明書的規(guī)定進(jìn)行安裝。安裝前應(yīng)向操作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底, 由安裝隊(duì)長、技術(shù)員、安全員在現(xiàn)場指揮安裝。
2、凡經(jīng)過大修改造重新組裝的機(jī)械設(shè)備,在使用前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)和安全裝置檢驗(yàn),雖經(jīng)試驗(yàn)未取得合格簽證前不準(zhǔn)投放使用。
3、大型吊裝設(shè)備試驗(yàn)前應(yīng)做一般技術(shù)檢驗(yàn)、空載試驗(yàn)、額定荷載及超載試驗(yàn),在試驗(yàn)前先對(duì)整機(jī)的外觀進(jìn)行全面檢查,看潤滑油是否充足,機(jī)件的裝配是否牢固,工作裝置與試驗(yàn)項(xiàng)目是否符合要求。
4、設(shè)備試驗(yàn)與負(fù)荷試驗(yàn),主要試驗(yàn)機(jī)械設(shè)備的起動(dòng)性能、動(dòng)力性能、經(jīng)濟(jì)性能、操作性能等,對(duì)試驗(yàn)中所發(fā)生的問題進(jìn)行認(rèn)真分析與處理,以便作出是否合格,能否使用的決定,試驗(yàn)合格后按照技術(shù)試驗(yàn)記錄本逐項(xiàng)填寫, 由參加人員共同簽字認(rèn)可。
5、機(jī)械設(shè)備的操作人員,必須遵守安全操作規(guī)程,做到精心保養(yǎng),正確操作,合理使用,并做到“四懂、三會(huì)、二精”,即:懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途;會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)排除故障; 精心保養(yǎng), 精心操作。
6、機(jī)械操作人員必須聽從指揮,端正工作態(tài)度,保證作業(yè)質(zhì)量。并對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期安全檢查,如發(fā)現(xiàn)有故障,應(yīng)立即停止使用,以確保設(shè)備和操作人員的安全。
第13篇 建筑施工安全管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,建筑行業(yè)投資機(jī)制也發(fā)生了很大的變化,股份制企業(yè)和私有企業(yè)異軍突起,特別近些年來,住房改革取得了飛速發(fā)展,一批以商品房開發(fā)為主的房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)運(yùn)而生,商品房建設(shè)如火如荼,使得建筑業(yè)迅猛發(fā)展,廣大農(nóng)民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了極大的挑戰(zhàn)。
對(duì)于建筑施工行業(yè),搞好安全生產(chǎn)工作,保證施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全顯得尤為重要。這主要是因?yàn)橘|(zhì)量安全是工程建設(shè)的“底線”,它關(guān)系到投資效益的最大化,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。
一、現(xiàn)行施工單位主要存在的安全問題
隨著國家經(jīng)濟(jì)制度的改革、基建投資的不斷加大,建筑業(yè)日趨繁榮,個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,使得施工企業(yè)和施工隊(duì)伍都滿足不了龐大的建筑市場的需求。于是,很多施工企業(yè)管理機(jī)制發(fā)生了根本的改變,逐漸過渡到由私人承包商(即建筑包工頭)掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)承建工程的模式,而有資質(zhì)的施工單位向包工頭收取一定的掛靠管理費(fèi)。有些施工企業(yè)甚至對(duì)這些“包工頭” 缺乏必要的管理,“包工頭” 則為了獲取最大的利潤,對(duì)工程安全保證措施的投入不斷減少甚至幾乎沒有,這種對(duì)安全存有一定僥幸心理的做法為安全事故的產(chǎn)生埋下了隱患。再次,“包工頭” 缺乏對(duì)工人的教育培訓(xùn),常常是有了一個(gè)工程項(xiàng)目之后臨時(shí)組建施工班組,工人隊(duì)伍中不乏剛從農(nóng)田里勞作完的 “農(nóng)民工”,他們從未接受建筑職業(yè)的培訓(xùn),安全保護(hù)意識(shí)極其低下,對(duì)安全操作規(guī)范了解甚少,缺乏必要的勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品, 這些在很大程度上增加了建筑安全事故發(fā)生的概率。
二、我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀具有如下特征:
(1)缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國的建筑施工安全管理仍然較多依賴于政府機(jī)構(gòu),社會(huì)監(jiān)督體系不完善,有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低下,而由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,各參建單位又缺乏安全管理自覺性,因此致使建筑施工安全管理很不到位,急需適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制的形成。
(2)管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后, 管理出現(xiàn)真空隨著我國政治體制改革的不斷深化,原有的國有建筑企業(yè)改制, 脫離了行業(yè)行政管理的束縛, 成為了市場中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng), 由建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門履行國家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的職能,與建筑安全密切相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品及特殊工種的操作技能認(rèn)定的權(quán)威部門又在勞動(dòng)監(jiān)管部門。這就形成了建筑安全交叉不清,在監(jiān)管過程中出現(xiàn)了管理的真空。
(3)建設(shè)單位為追求成本最低化,違規(guī)發(fā)包或肢解分包的現(xiàn)象嚴(yán)重
建設(shè)單位作為工程建設(shè)的投資者,出于單純對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的考慮,將建筑工程的勘查、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商,以求降低成本。 由于這種模式很容易出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象, 導(dǎo)致最底層的實(shí)際承包者對(duì)施工管理不嚴(yán)格、 安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有,以此減少一切不必要的金額開支, 導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
(4)勘察、設(shè)計(jì)單位主要的安全問題
勘察、設(shè)計(jì)單位由于直接向建設(shè)單位承攬業(yè)務(wù),在關(guān)系和利益的驅(qū)動(dòng)下, 往往在勘察、 設(shè)計(jì)過程中不按規(guī)范要求進(jìn)行,壓縮作業(yè)時(shí)間或降低勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),致使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷;另一方面,由于市場競爭,很多取得勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員并沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),甚至對(duì)項(xiàng)目一無所知,完全交與沒有任何資格的勘察、設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),他們僅僅負(fù)責(zé)在勘察、設(shè)計(jì)成果上簽字并使用注冊(cè)章而已。這樣出具的成果經(jīng)常在細(xì)節(jié)上存在一定的缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全。
(5)工程監(jiān)理市場混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴(yán)。目前我國的監(jiān)理市場非?；靵y,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,由于市場的競爭,監(jiān)理取費(fèi)嚴(yán)重低于標(biāo)準(zhǔn),迫使監(jiān)理單位雇員時(shí)考慮工資成本,招聘一些素質(zhì)和專業(yè)技能均不高的技術(shù)人員,這些人員在工作中并不能起監(jiān)管指導(dǎo)作用。另外,工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,甚至僅僅為了能盡快取得施工許可證審批不切實(shí)際、粗制濫造的方案。在施工過程中現(xiàn)場監(jiān)理人員沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,或者在趕工期的情況下向甲乙雙方妥協(xié),對(duì)未完全達(dá)到安全施工條件而強(qiáng)行施工的現(xiàn)象監(jiān)管不力,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也不采取果斷措施予以整改和消除;
三、建筑工程施工安全管理的有效對(duì)策
(1)施工安全技術(shù)保證措施
隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展,建筑安全技術(shù)明顯落后,已不能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。目前,我國施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,特別是腳手架、模板、塔吊等機(jī)械設(shè)備的科技含量很低,幾十年一貫使用傳統(tǒng)陳舊的材料和機(jī)械設(shè)備。發(fā)達(dá)國家已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化,而我們?nèi)蕴幵谑止げ僮麟A段,與其相比差距很大。我們必須加強(qiáng)安全技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣,促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,集中力量解決安全生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。同時(shí)還應(yīng)在建筑科研單位或大專科研院校設(shè)立安全技術(shù)研究機(jī)構(gòu),形成一批專門從事建筑安全技術(shù)研究的專家隊(duì)伍,使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的良性軌道上來從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,或改善勞動(dòng)條件提高生產(chǎn)的安全性。如,對(duì)于火災(zāi)的防范,可以采用防火工程、消防技術(shù)等技術(shù)措施;對(duì)于塵毒危害,可以采用通風(fēng)工程、防毒技術(shù)、個(gè)體防護(hù)等技術(shù)措施;對(duì)于電氣事故,可以采取能量限制、絕緣、釋放等技術(shù)方法;對(duì)于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改進(jìn)炸藥等技術(shù)措施等。
第14篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀與改善措施
1安全管理的現(xiàn)狀
1.1政府法律和監(jiān)管
（1）缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠
我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空
隨著我國政治體制改革的深化，國家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開
目前我國建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。
1.2企業(yè)安全管理
（1）建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時(shí)它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會(huì)減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
（2）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報(bào)告。
（3）施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年，個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動(dòng)中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
2安全管理改善措施
2.1施工安全技術(shù)措施
（1）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；
（2）做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)；
（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作；
（4）經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；
（5）施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；
（6）及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
2.2安全文明管理改善措施
（1）安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
（2）施工安全防護(hù)和文明施工措施
施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
2.3安全監(jiān)督管理改善措施
（1）預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
（2）補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
（3）評(píng)價(jià)職能。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
（4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對(duì)企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí)，推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。
（5）信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項(xiàng)十分寶貴的資源，一旦失靈，會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
第15篇 建筑施工安全管理工作措施
1)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;2)專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底工作,交底人和被交底人要簽字認(rèn)可;3.)在施工過程中對(duì)薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4)防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主任批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全主任保管;
5)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入,勞動(dòng)防護(hù)用品必須購買標(biāo)準(zhǔn)廠家的認(rèn)證產(chǎn)品。
6)分析安全難點(diǎn),確定安全管理重點(diǎn)
在每個(gè)施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故陷患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控制措施。
在結(jié)構(gòu)施工階段,安全重點(diǎn)集中在:
(1)高處施工墜落,立體交叉施工防防物體打擊;
(2)腳手架工程安全措施等;
(3)各種電動(dòng)工具施工用電的安全等;
(4)塔機(jī)安全措施等;
(5)現(xiàn)場消防工作。
業(yè)主委員會(huì)職責(zé)
