第1篇 安全生產(chǎn)管理措施方法
淺述安全生產(chǎn)管理措施和方法
安全管理是一項涉及多層次、多學科、技術(shù)含量多樣性的,極其廣泛復雜的生產(chǎn)過程管理工作?？茖W發(fā)展、安全發(fā)展是社會發(fā)展的要求,企業(yè)轉(zhuǎn)型,跨越發(fā)展是企業(yè)生存發(fā)展的必然之路,轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理,是企業(yè)安全發(fā)展的動力。安全、生產(chǎn)、效益是緊密相連的,互相制約、互相促進的辯證關(guān)系,缺一不可?！耙匀藶楸尽眲?chuàng)新制度建設(shè),推進安全科學化管理,發(fā)揮好安全理念先導作用,發(fā)揮好人的親情感染作用;加強安全教育培訓,提升安全素質(zhì);提高安全管理水平,實施標準化作業(yè);依靠科技興安,提升安全技術(shù)支撐;形成安全工作上下齊抓共管,縱向到底,橫向到邊的良好局面,促進安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
科學發(fā)展、安全發(fā)展是社會發(fā)展的要求,企業(yè)轉(zhuǎn)型,跨越發(fā)展是企業(yè)生存發(fā)展的必然之路,轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理,是企業(yè)安全發(fā)展的動力,要求我們在安全生產(chǎn)工作中采取創(chuàng)新變革,積極主動做好預(yù)防,做到未雨綢繆,綜合協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè)。
安全管理是一項涉及多層次、多學科、技術(shù)含量多樣性的,極其廣泛復雜的管理工作。企業(yè)多年發(fā)展過程積累沉淀的大量安全問題和技術(shù)短板,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性仍然存在。我們必須增強憂患意識,自覺把安全生產(chǎn)置于企業(yè)發(fā)展的頭等大事,把提高安全生產(chǎn)管理水平和提升安全技術(shù)作為企業(yè)安全管理的抓手。
社會在發(fā)展進步,隨著企業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)的不斷增強,礦工生活的逐漸富足,伴隨建設(shè)小康社會宏偉目標的逐步實現(xiàn),企業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升,客觀上對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,安全發(fā)展,增強對安全工作的主動性和預(yù)見性,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,采取一切管理措施,做好安全生產(chǎn)工作。
1.安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障,安全與生產(chǎn)是一對矛盾體、互相制約、互相促進,沒有安全就沒有生產(chǎn),沒有生產(chǎn)就不存在生產(chǎn)安全。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多企業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才能順利生產(chǎn),才能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益,安全不好出了事故,生產(chǎn)不正常,企業(yè)停產(chǎn),企業(yè)和個人都將受到損失,效益又從何談起所以,安全、生產(chǎn)、效益是緊密相連的,互相制約、互相促進的辯證關(guān)系,缺一不可。
2.“以人為本”創(chuàng)新制度建設(shè),推進安全科學化管理
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實,落實核心是人。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響,在這個過程中,經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊長,要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認真落實好班組長安全生產(chǎn)責任制,落實好每個人的崗位責任。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,與作業(yè)人員多溝通多說教,而不是在辦公室聽匯報。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負責,層層落實好崗位職責,使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
2.1發(fā)揮好安全理念先導作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求安全是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止最根本的問題就是安全觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,隨意提高產(chǎn)量、加大工作任務(wù),迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險蠻干;又比如,上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事;可下級往往百般應(yīng)付,遮掩問題,恐怕查出什么,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;不能暴露自己存在的問題,不能正視問題,解決問題,導致檢查流如形式,檢查后隱患仍就存在。再比如,“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)工作就永遠是一座空中樓閣,隨時隨地都有倒塌的可能。
2.2發(fā)揮好安全宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認真地確立起每一位員工的安全意識,使之實現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和各種會議、安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識深入人心,深入崗位操作之中。只有安全知識廣為傳播,才能潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài),做到辦事先想安全,不安全不生產(chǎn),絕不做冒險違章之事。
2.3發(fā)揮好人的親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?；顒?基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共?；顒又衼?。
2.4發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認,批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果,管理者應(yīng)該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”,讓違章指揮和違章操作者站到臺上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當生產(chǎn)條件達不到安全、危害員工健康時,不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
2.5落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者,又是出事
故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對人民群眾生命安全的高度負責性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求,也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點,看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級管理人員要抓好制度的教育和落實,使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴”字,要“嚴”字當頭,要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員,在對其做到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟重罰等措施,督促本人增強安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時,還要堅持好各級管理人員現(xiàn)場值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規(guī)定進行考核及處罰,從而增強各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
2.6落實規(guī)章制度,著眼“全”字。安全管理不是一個制度、一個部門的事,是企業(yè)所有部門和全部安全生產(chǎn)制度的共同參與和作用的工作,應(yīng)該是全方位、全員、全過程、全面參與的生產(chǎn)過程,因此綜合治理,總體推進,要求各級領(lǐng)導都要從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,從上到下人人抓安全,事事有人管安全,時時刻刻想安全。企業(yè)的各項制度要有安全要求,工作生產(chǎn)中要管安全。比如:值班、跟班、檢查和一線指揮都要檢查安全,排查問題,及時解決安全生產(chǎn)中的問題,消除一切不安全因素。
3.加強安全培訓,提升安全素質(zhì)
加強安全教育培訓,是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措,也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生,除了員工安全意識淡薄是其根源外,還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強。應(yīng)加強安全教育培訓,堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細節(jié)養(yǎng)成;應(yīng)以安全意識教育為先,以提高安全技能為重,以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的;培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范,全面提升安全防范技能,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與,對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定,依法規(guī)范、強化責任,加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的“細胞”,是安全生產(chǎn)最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎(chǔ),一方面要加強職工的安全知識培訓,提高職工應(yīng)變能力和安全技能,以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系,以自保為主,互控為輔,不斷增強職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動力。三是要突出重點,強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患,及時下達紅黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
4.提高管理水平,實施標準化作業(yè)
安全工作,現(xiàn)場管理是重點,如何提高管理水平,使隱患少產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)隱患能夠自動去消除。要求一線班組長要具有一定的安全素質(zhì),能夠?qū)ψ鳂I(yè)面進行危險因素分析、查找出安全隱患,采取正確整改措施。比如:帶班長實行作業(yè)簽證單制度,帶班長到作業(yè)面時按照不同作業(yè)簽證單上例舉危險因素,進行統(tǒng)一排查,發(fā)現(xiàn)不符項,就立即排除,整改后才能允許作業(yè)人員進入開始工作。班中巡回檢查、監(jiān)督,也是促進現(xiàn)場管理的有效手段,如:某礦實行班中安全員、測風工、值班主任、跟班經(jīng)理作業(yè)現(xiàn)場安全巡查制度,要求監(jiān)督者每班到作業(yè)面檢查兩次,并且在帶班長簽證上簽字,有力地促進班中安全管理。
現(xiàn)在全國各行各業(yè)都在開展安全標準化建設(shè),制定企業(yè)安全標準化、作業(yè)安全標準化、崗位安全標準化文件,將企業(yè)的整體安全、局部安全、崗位安全工作程度化、規(guī)范化、制度化,只要我們能夠認真落實各項工作標準、安全標準,就能把安全生產(chǎn)搞好。標準化可以讓企業(yè)各項管理,特別是安全管理上一個新臺階,實現(xiàn)人的行為標準、工作程序標準、管理規(guī)范,物體擺放規(guī)范,達到消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理無缺陷。
5.實施科技興安,提升安全技術(shù)
安全是一項多學科的邊緣科學,安全技術(shù)涉及到許多方面的科學技術(shù),如防火技術(shù)、防爆技術(shù)、電氣技術(shù)、開采技術(shù)、安全心理學等。所以,要想從根本上消除事故隱患,就必須從源頭,從本質(zhì)上,控制和消除不安全因素。例如:礦山企業(yè)以前在爆破上,使用的是火雷管起爆,事故每年發(fā)生多起爆破傷人事故。從2008年起,開始使用非電導爆管起爆后,安全系數(shù)提高了,起爆引起的爆破事故,到2023年就沒有發(fā)生過。再比如:過去礦山采礦實行的是淺孔溜礦法,作業(yè)人員在大空場內(nèi)作業(yè),頂板落石、片幫事故經(jīng)常發(fā)生。自從采用分段采礦、中深孔爆破后,作業(yè)人員都在小斷面掘進內(nèi)作業(yè),頂板、片幫事故的發(fā)生就很少。上述例子就說明,安全技術(shù)的推廣應(yīng)用,對安全生產(chǎn)起到致關(guān)重要作用,從客觀上消除了物的不安全狀態(tài),減少了人作業(yè)的危險因素,提高了生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全水平。
總之,安全工作只有起點,沒有終點,只有真正做到領(lǐng)導重視,安全投入到位,人員素質(zhì)提高,應(yīng)用安全技術(shù),建設(shè)安全文化,實施安全標準作業(yè)等措施落實到位,不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。從而在企業(yè)范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管,縱向到底,橫向到邊的良好局面,促進安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
參考文獻
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田水承景國勛 《安全管理學》2023年8月
張景林林柏泉 《安全學原理》2023年2月
第2篇 建筑安裝施工管理后勤人員安全生產(chǎn)規(guī)定
建筑安裝施工管理(后勤)人員安全生產(chǎn)基本規(guī)定
1.建筑施工企業(yè)項目部管理人員應(yīng)學習和應(yīng)用安全操作規(guī)程、規(guī)范,嚴格履行安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守各項安全生產(chǎn)法規(guī),盡心盡職做好本職工作。
2.堅持管生產(chǎn)必須同時管安全的原則,誰指揮生產(chǎn)誰必須同時下達安全生產(chǎn)交底書,并認真做好各類事故的預(yù)防工作。
3.管理人員進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,扣牢帽帶,嚴禁洶酒后上班進入施工現(xiàn)場。
4.施工技術(shù)管理人員必須認真參加建筑行業(yè)主管部門舉辦的安全培訓班,并二年復審一次,做到持有效證件上崗指揮生產(chǎn)。
5.施工現(xiàn)場工人因需要加班加點,項目部必須有施工技術(shù)管理人員值班,并認真做好安全監(jiān)護和巡查工作。
6.認真參加本項目部組織的安全生產(chǎn)自查工作,對查出的事故隱患和上級安全檢查中發(fā)出的安全生產(chǎn)整改書應(yīng)按照三定四不準的原則認真落實整改,直到事故隱患消除為止。對一時難以解決的問題,除了采取必要的安全防范措施以外,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生各類事故應(yīng)采取有力措施,搶救傷者,保護現(xiàn)場并立即向上級主管部門報告。
7.嚴禁安排無特種作業(yè)人員操作證的人員從事特殊工種操作。
8.嚴禁安排未經(jīng)安全培訓教育和書面考試合格的工人上崗操作。
9.嚴禁安排施工機械和電氣設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)和超負荷作業(yè)。
10.嚴禁安排未經(jīng)驗收合格的塔吊、井字架、腳手架等施工設(shè)施、施工機械和機具投入使用。
11.嚴禁惡劣氣候(如風力在六級以上)安排工人進行露天、高空、起重和打樁作業(yè)。
第3篇 運輸管理組科員安全生產(chǎn)崗位責任制
第一條 在組長的領(lǐng)導下,開展運輸檢查管理工作,認真做好組長安排的各項工作。
第二條 認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于提升運輸各項管理規(guī)定,熟練掌握有關(guān)安全生產(chǎn)運輸專業(yè)知識。
第三條 依照運輸管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范,嚴標準抓好現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全檢查工作。對查出問題,督促落實整改,確保全礦提升運輸安全。
第四條 負責絞車的安裝期間的施工質(zhì)量的監(jiān)督及安裝完后組織人員驗收工作。
第五條 負責運輸專業(yè)日常檢查問題的匯總、問題通知單的下發(fā)及存檔管理工作。
第六條 協(xié)助組長搞好本專業(yè)業(yè)務(wù)學習,負責組織人員的學習、出卷、考試、閱卷工作。
第七條 積極參加運輸專業(yè)會議,并對提升運輸工作中的問題發(fā)表建議。
第八條 積極搜集資料及現(xiàn)場落實,搞好運輸安全質(zhì)量標準化工作。
第九條 認真完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
第4篇 安全環(huán)保文明生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定
1、目的
為加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和文明生產(chǎn)現(xiàn)場管理,進一步完善安全管理體系,突顯安全責任主體,充分發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)體系的支撐作用,進而強化裝備部生產(chǎn)安全管理,特制定本標準。
2、適用范圍
裝備部業(yè)務(wù)范疇內(nèi)以及相關(guān)聯(lián)的外協(xié)單位。
3、職責
綜合科代表裝備部對生產(chǎn)單位安全進行檢查、監(jiān)督、考核。
4、原則
4.1本考核辦法主要以責任人為主體,但對于單位行為,責任主體為單位集體;
4.2安全管理過程中處罰的所有金額由部辦公室設(shè)為獨立安全基金管理,獎勵可從此處進行發(fā)放。
5、內(nèi)容
5.1獎勵
5.1.1裝備部實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)奮斗目標,由綜合科按川釩鈦和本單位安全生產(chǎn)獎勵標準規(guī)定,將考核結(jié)果報送上級主管領(lǐng)導和主管業(yè)務(wù)部門審定后實施獎勵。
5.1.2裝備部繼續(xù)組織開展全員安全生產(chǎn)工作競賽。凡當年在安全生產(chǎn)工作競賽中取得優(yōu)異成績的集體、個人,車間在年終予以表彰獎勵。
5.1.3在各檢(搶)修工程中,對及時排除事故險情,消除各作業(yè)部位重大隱患的有功人員,由綜合科報請裝備部主管領(lǐng)導予以加獎。
5.1.4裝備部當年杜絕重傷及其以上人身傷亡事故,在年終總結(jié)表彰時,對裝備部安委會成員和各車間行政正職予以一次性獎勵。
5.1.5凡當年在安全生產(chǎn)工作中做出重大貢獻的個人,裝備部在評選安全先進個人、先進生產(chǎn)(工作)者或晉升工資時,予以優(yōu)先考慮。
5.1.6以季度為周期,車間未發(fā)生任何事故及違章情況的,由綜合科上報裝備部主管領(lǐng)導后,對車間安全員及車間主任給予獎勵。
5.2文明生產(chǎn)、定置管理檢查考核
有下列不合格情形,考核車間100-200元/項,若引發(fā)安全事故者加倍考核。
5.2.1生產(chǎn)現(xiàn)場、休息室、儲物間的衛(wèi)生情況。
5.2.2備品備件掛牌、擺放情況。
5.2.3搶、檢修項目施工期間及施工后現(xiàn)場衛(wèi)生情況。
5.2.4《安全管理作業(yè)文件》當中的其他文明生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。
5.3安全管理違章處罰
5.3.1無安全協(xié)議、安全措施、開工通知單、多單位聯(lián)合施工平面圖或未組織員工學習所訂安全協(xié)議、措施,就催促員工進場作業(yè)的,處罰責任人500 元。
5.3.2承擔突擊性搶修(搶險)工程,施工項目負責人在工程實施前,未及時會同甲方人員向檢修(施工)人員進行安全技術(shù)交底和制訂(含草簽)安全協(xié)議、措施的,處罰責任人500元。
5.3.3開工前雖訂有安全協(xié)議、措施,經(jīng)實施發(fā)現(xiàn)不能確保作業(yè)者的人身安全時,有關(guān)管理人員必須及時修訂,并落實好各項臨時性防范措施。凡因安全協(xié)議、措施不落實導致的各類事故,處罰責任人500元。
5.3.4各施工項目負責人,在工程實施期間未認真履行安全生產(chǎn)管理職責,作業(yè)人員在施工中發(fā)生與管理有關(guān)的人身、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故(含險肇事故),處罰責任人500元。
5.3.5經(jīng)各級安全執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要按“四定”(定措施、定負責人、定整改完成期限、定驗收人)原則進行整改。凡在限期內(nèi)未整改或整改不符合安全技術(shù)要求的,應(yīng)下發(fā)“停工通知書”停工整改,并處罰責任人300元。
5.3.6各臨時或固定作業(yè)場所出現(xiàn)的“三違”行為(含各種粗獷型危險作業(yè)方式),凡領(lǐng)導干部、管理人員(包括班組長)視而不見、見而不管者,每出現(xiàn)一次處罰300 元;對“三違”人員處罰200元。
5.3.7領(lǐng)導干部和管理人員(含班組長),每出現(xiàn)一次違章指揮,處罰500元。作業(yè)者拒絕執(zhí)行違章指令遭到報復的,公司加倍處罰違章指揮責任人。
5.3.8在各檢(搶)修工程中,凡因管理原因造成水、電、風、氣接點失誤,導致人身傷亡(險肇事故)的,處罰責任人500 元。
5.3.9在勞動防護用品管理方面,未經(jīng)公司主管業(yè)務(wù)部門、主管經(jīng)理和川釩鈦安環(huán)處審查同意,擅自擴大員工勞動防護用品(含低值易耗品)發(fā)放范圍與標準的處罰責任人300元。
5.3.10車間(工段)無正當理由未組織周一安全活動,每缺一個活動日處罰責任人200 元。
5.3.11班組長未針對當班檢修(施工)任務(wù)召開班前會,就催促員工進入現(xiàn)場作業(yè)的。處罰責任人200 元;活動與記錄不同步,每出現(xiàn)一次處罰責任人200 元;公司下發(fā)到班組的安全生產(chǎn)通報與安排,班組從收文之日起三日內(nèi)未組織員工學習和實施的,每出現(xiàn)一次處罰責任人 100 元;川釩鈦和機制公司領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重要講話未及時向員工傳達貫徹的,每出現(xiàn)一次處罰責任人 100 - 300 元(以班組活動記錄為準)。
5.3.12對新入廠員工的“三級”安全教育,必須按川釩鈦相關(guān)要求和機制公司規(guī)定的內(nèi)容進行,并經(jīng)嚴格考試合格方可安排上崗。未經(jīng)教育或雖經(jīng)教育不合格就安排下一級教育或上崗作業(yè)的,每出現(xiàn)一次處罰責任人300元。
5.3.13對裝備部所有特種作業(yè)人員的培訓、考試、辦證和復審換證工作,必須嚴格按gb5306 - 85 規(guī)定實施。凡未經(jīng)培訓或雖經(jīng)培訓考試不合格就安排上崗者,處罰責任人300元;管理人員未按期組織特種作業(yè)人員復審換證的,處罰責任人 200元;持證者本人不按期參加復審換證的,處罰 200元。
5.3.14裝備部安全監(jiān)督檢查時,在考核管理人員的《安全生產(chǎn)責任制》、班組安全活動“四件事”(即:班前班后會、安全日活動、安全檢查、違章違紀及隱患登記)和開好班前會的“四句要領(lǐng)”(即:針對當班生產(chǎn)任務(wù),講具體安全措施,落實到人,落實到互保對子)時,被考核者答對不足 80 %的,處罰 100 元;拒絕考核者處罰300 元。
5.3.15裝備部綜合科在查處“三違”人員和事故責任人時,凡管理人員(含班組長)為其“說情”者,處罰300 元。
5.3.16發(fā)生事故(含微傷和險肇事故)隱瞞不報者,處罰責任人500 元。
5.3.17不服從安全人員管理、不聽勸阻、野蠻作業(yè)、拒不執(zhí)行安全管理人員指令的,處罰相關(guān)責任人500元、單位1000元。
5.4違章作業(yè)處罰
5.4.1發(fā)生一般及其以上違章作業(yè)(含重大險肇事故責任人),無論哪一級查處的,都必須停工對其進行安全態(tài)度、安全責任、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)共同守則、崗位安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標等內(nèi)容的教育,并經(jīng)嚴格考試合格后方可返崗?！叭`”人員在停工接受安全生產(chǎn)再教育期間,不論工資高低,每人每天發(fā)給30 元生活費。
5.4.2發(fā)生輕微違章(指員工進入作業(yè)現(xiàn)場所戴安全帽未系繩、考核一般安全規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程答對不足80 %和未按時參加周一的安全活動等),處罰責任人100元。
5.4.3發(fā)生一般違章(指員工在生產(chǎn)檢修中,因違反安全生產(chǎn)法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程、施工安全協(xié)議和措施,出現(xiàn)了危險作業(yè)方式或?qū)е铝宋锏牟话踩珷顟B(tài))、一般險肇(指可能發(fā)生一般人身傷害事故,一般設(shè)備、火災(zāi)、交通事故而尚未造成),對責任人處罰200 元。
5.4.4發(fā)生嚴重違章(指員工在生產(chǎn)檢修中,嚴重違反安全生產(chǎn)法規(guī)、崗位安全
操作規(guī)程和施工安全協(xié)議、措施的行為)、重大險肇事故(指可能造成重傷及其以上人身傷亡事故,重大設(shè)備、火災(zāi)事故而尚未造成),對責任人處罰300 元。
5.5重復違章處罰
5.5.1當年內(nèi)再次發(fā)生一般違章或一般險肇事故,處罰責任人200 元。
5.5.2當年內(nèi)出現(xiàn)第三次違章或險肇事故,無論其違章性質(zhì)輕重,一律按下崗處理。
5.6事故處罰
5.6.1工亡事故考核
發(fā)生工亡事故,參照《四川德勝集團釩鈦有限公司安全行政問責暫行辦法》進行考核。事故的相關(guān)責任人和責任單位須接受國家有關(guān)政府部門調(diào)查處理,并接受相應(yīng)的行政(刑事)處罰。
5.6.2發(fā)生重傷事故考核
定義:事故造成員工肢體殘缺或身體部位功能無法恢復,未造成死亡的。
發(fā)生重傷事故,參照《四川德勝集團釩鈦有限公司安全行政問責暫行辦法》進行考核。
5.6.3發(fā)生輕傷事故考核
定義:救治費用在4000元以上,不屬于重傷事故定義范圍內(nèi)的。
輕傷事故指標全年控制在11人以內(nèi),其中:煉鐵維保車間:≤2人,煉鋼維保車間≤2人,軋鋼維保車間≤2人,爐料維保車間≤3人,動力能源維保車間≤1人,機修車間≤1人。
發(fā)生輕傷事故,在全年指標范圍內(nèi)的,處罰第一責任人500元/次.人、分管負責人400元/次.人、事故責任人200元/次.人、車間安全員200元/次.人、工段長300元/次.人、班長200元/次.人、其他連帶責任人酌情進行考核。超出全年輕傷指標的在上述基礎(chǔ)上加倍處罰。事故發(fā)生單位應(yīng)做好信息公示,使被扣款班組員工知曉、理解。
5.6.4發(fā)生輕微傷事故的考核
定義:事故救治費用在4000元以下(不含4000元),不屬于輕傷事故定義范圍內(nèi)的。
發(fā)生輕微傷事故,處罰第一責任人200元/次.人、分管負責人200元/次.人、事故責任人100元/次.人、車間安全員100元/次.人、工段長100元/次.人、班長100元/次.人,輕微傷不列入裝備部事故指標考核。
5.6.5重大險肇事故
定義:由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)導致的但未形成人身傷亡不良后果,情節(jié)十分嚴重,影響十分惡劣事故。
發(fā)生重大險肇事故的,處罰第一責任人800元/次.人、分管負責人500元/次.人、事故責任人200元/次.人、車間安全元200元/次.人、工段長300元/次.人、班長200元/次.人。(發(fā)生一般險肇事故的,在此基礎(chǔ)上減半考核)
5.6.6對隱瞞事故責任人的處罰:
發(fā)生事故(含險肇事故)隱瞞、拖延不報,故意破壞或仿造事故現(xiàn)場的,須接受國家有關(guān)政府部門調(diào)查處理,并接受相應(yīng)的行政(刑事)處罰。
5.6.7事故報告流程
事故發(fā)生單位的安全員應(yīng)立即口頭報裝備部綜合科,在24小時內(nèi)向綜合科進行書面申報,需提交工傷事故報告(工傷事故經(jīng)過、事故原因分析、事故糾正預(yù)防措施),由裝備部綜合科填寫工傷事故報告表,經(jīng)安全主管部門負責人審核簽字后,報裝備部辦公室進行工傷申報。
5.7其它處罰
5.7.1凡川釩鈦生產(chǎn)部安全環(huán)?？苼砦也块T查處的違章人員,已將責任和罰款落實到人頭的,本部門不再處罰;責成裝備部處罰的,仍按本標準有關(guān)規(guī)定處罰。
5.7.2凡裝備部員工,進入臨時或固定作業(yè)場所,無論領(lǐng)導安排工作任務(wù)與否,
未按規(guī)定穿戴齊全勞動防護用品(具)者,處罰100 元。
5.7.3堵塞施工安全通道或未按綜合科指定的時間、地點,倒運備品(件)和清除各作業(yè)部位的廢物,對作業(yè)人員的人身安全造成了威脅或影響了廠容廠貌者,每出現(xiàn)一次處罰責任單位300元。
5.7.4川釩鈦生產(chǎn)部安全環(huán)?？七M行廠容廠貌檢查,每扣裝備部廠容廠貌一次,扣責任單位獎金300 元。
5.8違章處罰管理
5.8.1無論哪一級查處的違章,均由“三違”人員所在單位書面上報裝備部綜合科匯總報主管領(lǐng)導審批后執(zhí)行并建立臺賬。凡屬裝備部查處的“三違”人員,綜合科將處罰通知單報送裝備部辦公室,在當月工資中體現(xiàn),劃入安全基金。自查“三違”人員罰金由本單位建檔,由辦公室單獨立帳管理。二級單位的罰金一律用于安全生產(chǎn)獎。裝備部綜合科要定期檢查罰金的管理使用情況,并向主管領(lǐng)導匯報。
5.8.2對“三違”人員的經(jīng)濟處罰,罰金必須落實到責任人,不準集體分攤。凡未將罰金落實到責任人的,裝備部將追究有關(guān)人員的管理責任。
5.8.3出現(xiàn)的交通違章、肇事,比照本標準有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.9報告和記錄
5.9.1檢查與考核
(a)綜合科每月全面檢查考核一次本標準的執(zhí)行情況。
(b)大中修期間每天分別由各級安全、工程管理人員檢查考核本標準的執(zhí)行情況。
5.9.2接受川釩鈦公司生產(chǎn)部安環(huán)科和上級有關(guān)部門的檢查與考核。
(a)由綜合科在每月第一周的安全例會上通報檢查考核情況。
(b)對責任單位、責任人的處理意見由綜合科書面呈報主管經(jīng)理審批后執(zhí)行,
并存檔備查。
5.10指令
5.10.1對于不按要求整改的單位,按500元/次對責任單位進行處罰;
5.10.2對于在安全檢查過程中不配合檢查、敷衍應(yīng)付的個人,按200元/次對責任人進行處罰。
注:以上考核項目中凡涉及相應(yīng)管理人員的,將對相應(yīng)的管理人員作連帶責任考核。
6、安全基金
裝備部安全環(huán)保文明生產(chǎn)工作中的過程考核、事故處罰等全部納入安全考核基金。每月或季度提取40%用于當月或季度獎勵,其中20%獎勵綜合科安全管理;20%獎勵無輕傷及以上事故的車間安全員,由綜合科依據(jù)各車間安全環(huán)保文明生產(chǎn)管理難度及成效予以適當激勵。剩余款項累計用于年度安全環(huán)保文明生產(chǎn)激勵。
第5篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理安全控制
現(xiàn)代安全管理簡述
一、現(xiàn)代安全管理的特征
1、強調(diào)以人為中心的安全管理。
2、強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。
就是要從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點放在整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳的安全狀態(tài)。
1)全員參加安全管理
做到專業(yè)管理與群眾管理的結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員和骨干作用的同時,吸收全體職工參加安全管理。
2)全過程安全管理
系統(tǒng)安全管理的基本原則是,從一個新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計階段起,就要開始安全工作,并要貫穿于整個系統(tǒng)的壽命期內(nèi),直到報廢為止。
3)全方位安全管理
任何有生產(chǎn)活動的地方,都會存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性。
3、計算機的應(yīng)用加速了安全管理信息的處理和流通,使安全管理由定性逐漸走向定量。
二、安全目標管理
目標管理的目的,是通過目標的激勵作用來調(diào)動職工的積極性,保證總目標的實現(xiàn)。
目標管理的核心,是強調(diào)工作成果,重視成果評價,提高個人的自我目標。
1、安全目標管理的內(nèi)容
動員全體職工參加制定安全生產(chǎn)目標,并保證目標的實現(xiàn)。
(上級)
(管理
過程)
(下級)
安全目標管理的基本內(nèi)容
2、制定安全管理目標的依據(jù)
1)國家的方針政策、法令;
2)上級主管部門下達的指標或要求;
3)同類企業(yè)的安全情況和計劃動向;
4)本單位情況的安全評價,如設(shè)備,人員,環(huán)境等情況;
5)歷年本單位工傷事故情況;
6)企業(yè)的長遠安全規(guī)劃。
7)目標管理體系 系統(tǒng)圖法
系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標展開方法。
方法是下一級為了保證上一級目標的實現(xiàn),需要運用一定的手段和方法,找出本單位為實現(xiàn)目標必須解決的關(guān)鍵問題,并針對這個關(guān)鍵問題制訂相應(yīng)的措施,從而確定本單位的奴婢以及措施,這樣一級一級地向下展開,直到能夠進行考核的一層。車間(項目部)一般展開到生產(chǎn)班組,科室展開到個人,形成目標管理體系。
安全管理目標展開后,實施目標的部門應(yīng)該對目標中的各重點問題編制一個“實施計劃表”。
目標確定之后,要使每個職工明確為實現(xiàn)安全目標要采取的措施,部門之間的配合,公司、項目部、班組都要繪制安全管理目標展開圖。
安全目標管理體系
單位總負責人 部門負責人 班組負責人 每個職工
自上而下層層展開 自下而上層層保證
具體化
細分化
三、介紹安全管理模式
具有的特征(主要以鞍鋼的“0123”安全管理模式為例),概括地說,“0123”是以“事故為零”為目標,以“一把手”負責制為核心的安全生產(chǎn)責任制為保證,以標準化作業(yè)、安全標準化班組建設(shè)為基礎(chǔ),以全員教育、全面管理、全線預(yù)防為對策的安全管理模式。
1、事故為零
事故為零指所有職工都以傷害事故為零作為奮斗目標開展目標管理。
1)制定目標。根據(jù)上級的總目標和具體工作目標與對策,各單位、各部門制定自己的目標、措施。
2)目標展開。多層次展開目標,層層開展pdca(即計劃、實施、檢查、處理的管理工作)循環(huán)。各單位各層次將自己的目標管理展開圖貼到墻上,使措施的責任單位(部門)、責任人、措施完成時間、驗收部門與責任人、檢查的反饋、評價考核制度一目了然。
3)實施。采取多種措施保證目標實現(xiàn),
4)評價考核。按目標和按對策的實現(xiàn)情況認真評價考核,堅持獎罰分明,保證安全目標管理的實施。
2、一把手負責制為核心的安全生產(chǎn)責任制
3、標準化作業(yè)和安全標準化班組
標準化作業(yè)主要是以作業(yè)標準化去規(guī)范生產(chǎn)活動中的行為,控制個體行為問題,而安全標準化班組建設(shè)是控制群體行為,實現(xiàn)班組生產(chǎn)作業(yè)條件安全的問題。
4、全員教育、全面管理、全線預(yù)防
第一章 概述
一、施工項目安全管理
就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。
二、施工項目安全生產(chǎn)特點
(一)施工作業(yè)場所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限
(二)土石方工程、坑探施工要進行鑿巖和地下或露天爆破作業(yè)及拆除、水下工程;
臨街防護、毗鄰建筑物防護、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線;施工洞口幾臨時的防護方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū);
(三)施工周期長和露天的作業(yè)使勞動者作業(yè)條件十分惡劣
(四)生產(chǎn)工藝的復雜多變要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證
(五)施工生產(chǎn)的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位
(六)手工操作多、體力消耗和勞動強度大揭示了個體勞動保護的必要性和艱巨性
(七)施工場地窄小對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護提出較高要求
(八)建筑等施工企業(yè)的飛速發(fā)展對安全管理和安全防護技術(shù)提出新的挑戰(zhàn)
項目施工的傷亡事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。因此施工項目流動資源和動態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點和關(guān)鍵點。
三、施工項目安全管理的作用
施工項目安全生產(chǎn)是項目施工生產(chǎn)順利進行的基本保證,是實現(xiàn)項目各項管理目標的基礎(chǔ)。
四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理的安全生產(chǎn)方針和原則
(一)安全生產(chǎn)方針
(二)安全生產(chǎn)的原則
1、管生產(chǎn)必須管安全;
2、安全具有否決權(quán);
3、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”;
4、事故處理的“四不放過”:
(三)正確處理安全生產(chǎn)的“五種”關(guān)系
1、安全與危險的關(guān)系
2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
3、安全與質(zhì)量同步
4、安全與速度互進
5、安全與效益同在
(四)安全生產(chǎn)的“六個堅持”
1、堅持管生產(chǎn)必須同時管安全
2、堅持目標管理
3、堅持預(yù)防為主
4、堅持全員管理
5、堅持過程管理
6、堅持持續(xù)改進
五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理安全管理體系
(一)安全管理體系概要(作用、必要性、目標、原則)
1、建立安全管理體系的目標
2、建立安全管理體系的原則
(1)建立健全安全生產(chǎn)責任制,確保工程項目施工過程的人身和財產(chǎn)安全;
(2)適用工程施工項目全過程的安全管理和控制;
(3)要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進行編制;
(4)建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容;
(5)施工企業(yè)應(yīng)加強對施工項目的安全管理,指導、幫助項目部建立、實施并保持安全管理體系;
a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立;
b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點,制定相適宜的安全保證計劃;
c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理;
(二)安全管理體系的要求
1、基本術(shù)語;2、管理職責;3、安全管理體系;4、采購控制;
5、分承包方控制;
(1)在合同關(guān)系未確定之前,應(yīng)進行對分包單位的評價和選擇;合同關(guān)系確定之后,對分包隊伍進行控制;
(2)項目部應(yīng)明確對分包單位進行控制的負責人、主管部門和相關(guān)部門,規(guī)定相應(yīng)的職權(quán);
(3)分包單位的評價:
a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗證等;
b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查;
c、對分包單位的能力和業(yè)績進行確認;
d、建立分包單位相應(yīng)的檔案,記錄其安全狀況和管理能力;
e、分包合同:
f、合同的履約(略)
6、施工過程控制;
(1)項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工項目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進行施工。
a進行安全策劃,編制安全計劃;
b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護措施;
c、制定現(xiàn)場安全技術(shù)措施計劃措施;制定勞動保護、文明施工和環(huán)境保護措施;編制臨時用電計劃方案;
d、落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施及防護用品進場計劃;
e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃;
f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工,依法辦理意外傷害保險;
g、施工作業(yè)人員在操作前,應(yīng)由項目部施工負責人對施工人員進行安全技術(shù)交底,雙方要簽字確認并保存交底記錄;
h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護措施,應(yīng)規(guī)定專人負責搭設(shè)的檢查;
i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境(現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等)進行有效控制;
j、對施工中要動用的明火采取審批措施,現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、儲存、使用得到有效管理;
k、督促作業(yè)人員,做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施進行檢查;
l、搭設(shè)或拆除的安全防護設(shè)施、起重設(shè)備等,如當天未完成時,應(yīng)做好局部的收尾,并設(shè)置臨時安全措施;
m、必須進行開工前的安全檢查。
(2)項目部應(yīng)根據(jù)安全計劃中確定的特殊關(guān)鍵過程,落實監(jiān)控人員,確定監(jiān)控方式、措施并實施重點監(jiān)控。
7、安全檢查、檢驗和標識;(略)
8、事故隱患控制;
(1)控制原則
項目部應(yīng)對存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進行控制,確保不合格設(shè)施不使用,不合格物資不放行,不合格過程不通過,不安全行為不放過。
(2)職責權(quán)限(略)
(3)處理方式
停止使用、封存;
指定專人進行整改以達到規(guī)定要求;
進行返工;
對不安全行為的人員進行教育或處罰;
對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
9、糾正和預(yù)防措施;
10、安全教育和培訓;
11、內(nèi)部審核;
12、安全記錄。
(1)項目部必須建立證明安全管理體系運行必要的安全記錄,其中包括臺帳、報表、原始記錄等;
(2)安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當規(guī)定表格不能滿足需要時,應(yīng)制定記錄;
(3)要確定安全記錄的人員,規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求,并裝訂成冊;
(4)對安全記錄進行標識、編目等,符合上級的規(guī)定。
(5)安全記錄的儲存和保管
第二章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理策劃
一、安全管理策劃的原則
1、預(yù)防性;2、全過程性;3、科學性;4、可操作性;5、實效的最優(yōu)化;
二、安全策劃的基本內(nèi)容
(一)設(shè)計策劃的依據(jù)
1、國家、地方政府、局及直接上級部門的有關(guān)規(guī)定;
2、采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準和其他依據(jù)。
(二)工程概括
(三)施工及場地布置
(四)施工過程中危險因素分析(略)
(五)主要安全防范措施
(六)進一步做好預(yù)期效果評價
(七)安全措施經(jīng)費
1、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項安全設(shè)施費用;
2、檢測設(shè)備及設(shè)施費用;
3、安全教育、培訓費用;
4、事故應(yīng)急措施費用等。
三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理策劃
(一)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理目標
1、控制目標;
2、管理目標;
3、工作目標。
(二)安全生產(chǎn)保證體系
1、組織保證體系;
2、責任保證體系;
3、資源保證體系;
4、管理制度。
(三)生產(chǎn)施工現(xiàn)場危險辯識及危險評價
1、人因本質(zhì)安全因素的辯識;
2、現(xiàn)場動態(tài)本質(zhì)安全因素的辯識;
3、生產(chǎn)施工現(xiàn)場危害的類別;
4、生產(chǎn)施工現(xiàn)場危險評價
(五)生產(chǎn)施工各階段安全監(jiān)控重點(以巖土基礎(chǔ)施工為例)
1、基礎(chǔ)挖土開槽和基礎(chǔ)施工階段;
2、結(jié)構(gòu)施工階段;
3、季節(jié)性施工。
第三章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理與控制的實施
一、施工項目安全目標管理
安全目標管理及目標管理內(nèi)容(略)
二、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約管理
(一)安全合約管理的重要性
(二)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式和內(nèi)容
1、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式;
1)與甲方簽訂的工程合同。項目總承包單位在與甲方單位簽訂的工程合同中,必須包括安全、現(xiàn)場文明施工的目標內(nèi)容;
2)總承包單位在與分包單位簽訂的分包合同時,必須有安全生產(chǎn)的具體指標和要求;也就是我局要求的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同或協(xié)議書。
2、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的內(nèi)容;(基本以局編的范本為準,強調(diào)的是必須依據(jù)安全生產(chǎn)法,否則是無效合同。)
三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全責任劃分
(一)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理責任保證體系
1、 1、 施工項目安全管理責任體系
項目經(jīng)理
項目現(xiàn)場經(jīng)理 項目主任(總)工程師
安全管理人員
各項目施工區(qū)域責任人員
專業(yè)責任人員(安全員)
分包方
(分承包方、分供方等)
體系圖中如現(xiàn)場無設(shè)現(xiàn)場經(jīng)理,則為項目安全管理人員。如項目中分包方直接在某施工區(qū)域承包某一區(qū)域施工,則直接在項目部的領(lǐng)導下履行職責。如項目較大,可在施工區(qū)域上面設(shè)若干專業(yè)組。
2、施工項目安全管理責任劃分(略)
(二)總、分包安全責任
1、總包單位安全職責
2、分包單位安全職責
3、交叉施工作業(yè)安全責任
4、租賃雙方的安全責任
四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全教育培訓
1、安全教育的內(nèi)容
1)安全生產(chǎn)思想教育:a:思想認識和方針政策、法律法規(guī)教育;b:勞動紀律教育;
2)安全知識教育;
3)安全技能教育;a:安全技術(shù);b:勞動衛(wèi)生;c:安全操作規(guī)程;
d:特殊工種專門的安全技術(shù);e:事故案例等。
2、安全教育的對象
1)項目經(jīng)理、現(xiàn)場執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負責人;(專項培訓不少于24h)
2)項目基層管理人員;
3)分包負責人、分包隊伍管理人員;
4)特種作業(yè)人員;
5)現(xiàn)場操作工人。
3、安全教育的形式
1)新工人“三級安全教育”;(要求時間不少于40h)
2)轉(zhuǎn)場安全教育;
3)變換工種安全教育;
4)特種作業(yè)安全教育;
5)班前安全活動交底(班前講話);
6)每周一安全活動;
7)季節(jié)性施工安全教育;
8)節(jié)假日安全教育;
9)施工項目出現(xiàn)操作規(guī)程、工藝、技術(shù)、安全技術(shù)措施、環(huán)境等重大變化及發(fā)生傷亡、機械事故和未遂事故時,或發(fā)現(xiàn)不安全因素時,應(yīng)及時進行安全教育(時間不少于2h)。
五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理
1、安全技術(shù)措施和方案
1)編制依據(jù);
a:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
b:安全技術(shù)標準、規(guī)范,安全技術(shù)規(guī)程;
c:企業(yè)的安全管理制度等。
2)編制原則;
3)編制的要求;及時性;針對性;具體性;
4)編制內(nèi)容;(略,見局安全技術(shù)管理制度)
5)安全技術(shù)措施和方案的審批管理;(同上)
6)安全技術(shù)措施和方案的變更。(同上)
2、安全技術(shù)交底
3、安全驗收
六、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理與安全控制(舉例)
(一)基礎(chǔ)施工階段
1、土石方作業(yè)安全防護
1)挖掘土方應(yīng)從上而下施工,禁止采用挖空底腳的操作方法。
2)采用機械挖土旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人停留。
3)采用人工挖土時,人與人之間的操作間距不得小于2.5m。并應(yīng)設(shè)人觀察邊坡有無坍塌危險。
4)開挖槽、坑、溝深度超過1.5m,應(yīng)按規(guī)定放坡或加可靠支撐。
5)開挖深度超過2m,必須在邊沿處設(shè)兩道護身欄桿或加可靠圍護,危險處,夜間應(yīng)設(shè)紅色標志燈。
6)槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5m。
7)槽、坑、溝邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。
2、擋土墻、護坡樁、大孔徑樁及擴徑樁等施工安全防護。
1)施工前必須制定施工方案及安全技術(shù)措施,并上報有關(guān)部門批準后方可施工。
2)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔與外界隔離,非工作人員不得入內(nèi)。
3)需要下孔作業(yè)人員必須戴安全帽,腰系安全帶(繩),且保證地面上有監(jiān)護人。
4)人員上下必須從專用爬梯上下,嚴禁沿孔壁或乘運土工具上下。
5)樁孔應(yīng)備孔蓋,深度超過5m時要進行強制通風,完工時應(yīng)將孔口蓋嚴。
6)人工提土需用墊板,應(yīng)寬出孔口沒側(cè)不小于1m,板寬不小于30cm,板厚不小于5cm,孔口大于1m時,孔上作業(yè)人員應(yīng)系安全帶。
7)挖出的土方應(yīng)隨時運走,暫時不能運走的應(yīng)堆放在孔口1m以外,且高度不得超過1m,孔口邊不能堆放任何物料。
8)裝土的設(shè)施(容器)不能過滿,孔上任何人不準向孔內(nèi)投扔任何物料。
3、基坑支護
1)基坑開挖之前,要按照土質(zhì)情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護方案,其內(nèi)容主要包括:防坡要求、支護結(jié)構(gòu)設(shè)計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。
2)施工方案的制定必須針對施工工藝結(jié)合作業(yè)條件,要對施工過程中可能造成的坍塌因素和作業(yè)人員安全及防止周邊建筑、道路等產(chǎn)生不均勻沉降,設(shè)計制定具體可行的措施,并在施工中付諸實施。
3)高層建筑的箱型基礎(chǔ),實際上形成了建筑的地下室,隨上層建筑荷載的加大,要求在地面以下設(shè)置三層或四層地下室,因而基坑的深度常常超過5~6m,且面積較大,給基礎(chǔ)工程的施工帶來困難和危險,必須制定安全措施防止發(fā)生事故。由于基坑加深,土側(cè)壓力再加上地下水的出現(xiàn),所以必須做專項支護設(shè)計以確保施工安全。
4)支護設(shè)計方案必須合理,方案必須經(jīng)上級機構(gòu)審批。有的地方規(guī)定基坑開挖深度超過6m時,必須經(jīng)建委專家組審批。
(二)結(jié)構(gòu)施工階段
1、洞口、臨邊作業(yè)安全防護
1)臨邊作業(yè)安全防護
a:基坑施工深度達到2m時必須設(shè)置1.2m高的兩道護身欄桿,并按要求設(shè)置固定高度不低于18cm的檔腳板,或搭設(shè)固定的立網(wǎng)防護。
b橫桿長度大于2m時,必須加設(shè)欄桿柱,欄桿柱的固定及其與橫桿的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000n的外力。
c當臨邊的外側(cè)面臨街道時,除防護欄桿外,敞口立面必須采取滿掛小眼安全網(wǎng)或其他可靠措施做全封閉處理。
d分層施工的樓梯口,豎井梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護攔。
2)洞口作業(yè)安全防護
a:施工作業(yè)面、樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸為2.5-25cm以上的洞口,必須設(shè)堅實蓋板并能防止挪動移位。
b 25×25cm--50×50cm的洞口,必須設(shè)置固定蓋板,保持四周擱置均衡,有固定其位置的措施。
c 50×50cm--150×150cm的洞口,必須預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)片,鋼筋間距不得大于15cm,或滿鋪腳手板,腳手板應(yīng)綁扎固定,任何人不得隨意移動。
d 150×150cm以上的洞口,四周必須搭設(shè)圍護架,并設(shè)雙道防護欄桿,洞口中間支掛水平安全網(wǎng),網(wǎng)的四周必須牢固,嚴密。
e 位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等,所加蓋板應(yīng)能承受不小于當?shù)仡~定卡車后輪有效承載力的2倍的荷載。
f 電梯井必須設(shè)不低于1.2m的金屬防護門。
g 洞口必須按規(guī)定設(shè)置照明裝置和安全標志。
2、高處作業(yè)安全防護
1)凡高度在4m以上的建筑物上層四周必須支搭3m寬的水平網(wǎng),網(wǎng)底距地不小于3m。
2)建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長3-6m,且寬于通道兩側(cè)各1m的防護網(wǎng),非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴。
3)對人或物構(gòu)成威脅的地方,必須支搭防護棚,保證人、物的安全。 4)高處作業(yè)使用的凳子應(yīng)牢固,不得搖晃,凳間距離不得大于2m,且凳上腳手板至少鋪兩塊以上,凳上只許一人操作。
5)作業(yè)人員必須穿戴好個人勞動防護用品,嚴禁投擲物料。
(三)起重設(shè)備安全防護
1、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗,作業(yè)時必須與操作人員密切配合。
2、起重機作業(yè)時,起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。物料吊運時,嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員。
3、吊索與物件的夾角宜采用45--60°,且不得小于30°,吊索與物件梭角之間應(yīng)加墊塊。
4、起重機的任何部位與架空輸電導線的安全距離要按臨時用電規(guī)范執(zhí)行。
5、鋼絲繩與卷筒應(yīng)連接牢固,放出鋼絲繩時,卷筒上應(yīng)至少保留三圈,收放鋼絲繩時,應(yīng)防止鋼絲繩打環(huán)、扭結(jié)、彎折和亂繩,不得使用扭結(jié)、變形的鋼絲繩。
6、鋼絲繩采用編結(jié)固接時,編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,并不應(yīng)小于300mm,其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細鋼絲。編結(jié)鋼絲繩宜用6×37的鋼絲繩。
7、當采用繩卡固接時,與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。
與繩直徑匹配的繩卡數(shù)
鋼絲繩直徑(mm) 10以下 10~20 21~26 28~36 36~40
最少繩卡數(shù)(個) 3 4 5 6 7
繩卡間距(mm) 80 140 160 220 240
8、最后一個繩卡距繩頭的長度不得小于140mm。繩卡夾板緊固應(yīng)在鋼絲繩承載時受力的長繩一側(cè),“u”螺栓應(yīng)在鋼絲繩的尾端(短繩一側(cè)),不得正反交錯。繩卡初次固定后,應(yīng)待鋼絲繩受力后再度緊固,并宜擰緊到使兩繩直徑的高度壓扁1/3。
9、每次作業(yè)前,應(yīng)檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當鋼絲繩在一個節(jié)距內(nèi)斷絲根數(shù)達到或超過下表時,要給予報廢。
鋼絲繩報廢標準(一個節(jié)距內(nèi)的斷絲數(shù))
采用的安全系數(shù) 鋼絲繩規(guī)格
6×19+1 6×37+1 6×61+1
交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻
6以下 12 6 22 11 36 18
6~7 14 7 26 13 38 19
7以上 16 8 30 15 40 20
10、吊鉤的質(zhì)量非常重要,其斷裂可能導致重大的人身及設(shè)備事故。目前,中小起重重量的起重機的吊鉤是鍛造的,大起重梁起重機的吊鉤采用鋼板鉚合,稱為片式吊鉤。起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴禁補焊。當出現(xiàn)下列情況時,必須更換。
1)表面有裂紋、破口;可用煤油洗凈鉤體,用20倍的放大鏡檢查鉤體是否有裂紋,特別要檢查危險斷面和螺紋退刀槽處;
2)危險斷面及鉤頸有永久變形;
3)掛繩處斷面磨損超過原高度10%時;
4)吊鉤襯套磨損超過原厚度50%,應(yīng)報廢襯套;
5)銷子(心軸)磨損超過其直徑的3%--5%;
鋼絲繩銹蝕或磨損報廢標準的折減系數(shù)
鋼絲繩表面銹蝕或磨損量
(%) 10 15 20 25 30~40 大于40
折減系數(shù) 85 75 70 60 50 報廢
(三)部分施工機具安全防護
1、對焊機
1)對焊機應(yīng)安置在室內(nèi),要有可靠的接地(接零)。如多臺對焊機并列安裝時的間距不得小于3m,并應(yīng)分別接在不同的開關(guān)箱上,分別有各自的開關(guān)及漏電保護;導線截面應(yīng)不小于下表的要求:
對焊機導線截面最小面積表
對焊機的額定功率(kva) 25 50 75 100 150 200 500
一次電壓為220v時的
導線截面(mm) 10 25 35 45
一次電壓為380v時的
導線截面(mm) 6 16 25 35 50 70 150
2)作業(yè)前,檢查對焊機的壓力機構(gòu)要靈活,夾具要牢固,起、液壓系統(tǒng)無泄漏,確認可靠后,方可施焊;
3)焊接前,要根據(jù)所焊鋼筋截面,調(diào)整二次電壓,不得焊接超過對焊機規(guī)定直徑的鋼筋;
4)斷路器的接觸點、電極應(yīng)定期光磨,二次電路全部連接螺栓應(yīng)定期緊固。冷卻水溫度不得超過40℃;排水量根據(jù)溫度調(diào)節(jié);
5)焊接較長鋼筋時,應(yīng)設(shè)置托架。
6)閃光區(qū)應(yīng)設(shè)檔板。
2、電焊機:
重點介紹電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置問題。
1)電焊機設(shè)備的外殼應(yīng)做保護接零(接地),開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護器;
2)關(guān)于電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置問題
a:交流電焊機實際就是一臺焊接變壓器,由于一次線圈與二次線圈相互絕緣,所以一次側(cè)加裝漏電保護器后,并未減輕二次側(cè)的觸電危險;
b:二次側(cè)具有低電壓,大電流的特點,以滿足焊接工作的需要。二次側(cè)的工作電壓只有20多伏,但為了引弧的需要,其空載電壓一般為45~80伏(高于安全電壓)。
c:因此強制要求弧焊變壓器加裝觸電裝置,因為此種裝置能把空載電壓降到安全電壓以下(一般低于24伏);
d:空載降壓保護裝置。當弧焊變壓器處于空載狀態(tài)時,可使其電壓降到安全電壓值以下,當啟動焊接時,焊機空載電壓恢復正常。
e:防觸電保護裝置。
將電焊機輸入端加裝漏電保護器和輸出端加裝空載降壓保護合二為一采用一種保護裝置。
f:電焊機的一次側(cè)與二次側(cè)比較,一次側(cè)電壓高,危險性大,如果一次線過長(拖地),容易損壞或機械操作發(fā)生危險,所以一次側(cè)線安裝的長度以盡量不拖地為準(一般不超過3m),焊機盡量靠近開關(guān)箱,一次線最好穿管保護和焊機接線柱連接后,上方應(yīng)設(shè)防護罩防止以外碰觸;
g:焊把線長度一般不超過30m,并不準有接頭。接頭處往往由于包扎達不到電纜原有的防潮、抗拉、防機械損傷等性能,所以接頭處不但有觸電的危險,同時由于電流大,接頭處過熱,接近易燃物容易引起火災(zāi);
h 不得用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。
3、潛水泵。因為要直接放入水中使用,操作時要注意的是:
1)水泵外殼必須做保護接零(接地),開關(guān)箱中裝設(shè)漏電保護器(15ma×0.1s);
2)水泵應(yīng)放在堅固的筐內(nèi)置入水中,水泵應(yīng)直立放置。放入水中或提出水面時,應(yīng)先切斷電源,禁止拉拽電纜;
3)接通電源應(yīng)在水外先行運轉(zhuǎn)(試運轉(zhuǎn)時間不超過5min),確認旋轉(zhuǎn)方向正確無泄漏現(xiàn)象;
4)葉輪中心至水面距離應(yīng)在0.5~5m之間,水深不得低于0.5m,泵體不得陷入污泥或露出水面。
(四)鉆探施工現(xiàn)場的幾個重點安全防護
1、鉆機機場地基的要求
1)機場地基必須平整,堅固,適用。鉆塔底座的填方部分,不得超過塔基面積的1/4;
地基的面積是根據(jù)鉆機及其輔助系統(tǒng)及循環(huán)系統(tǒng)的具體情況來確定的。比如:一般情況下:
100型鉆機地基所占總面積最少是60m,長×寬是10×6m;
300型鉆機地基所占總面積最少是99m,長×寬是11×9m;
600型和1000型鉆機地基所占總面積最少是143m,長×寬是13×11m;
2)山坡修筑的鉆機機場地基,巖石要堅固穩(wěn)定,坡度一般在60~80°;地層不穩(wěn)定時,坡度應(yīng)小于45°;
2、鉆機安裝、拆卸、搬遷的幾個重點注意防護的問題
1)安裝、拆卸鉆塔應(yīng)鋪設(shè)工作臺板,臺板、塔板長、厚度必須符合安全要求;塔上作業(yè)必須系安全帶;
2)鉆架腿之間應(yīng)安裝斜拉手,應(yīng)在鉆架腿連接處的外部套上鋼管結(jié)箍加固;(這個問題,我局許多機臺都不同程度存在問題)
3)起、放鉆架,鉆架外邊緣與輸電線路邊緣之間的安全距離,必須符合下表要求:
鉆架外與輸電線路邊緣之間的最小安全距離
電壓/kv <1 <10 35~110 154~220 350~550
最小安全距離/m 4 6 8 10 15
4)安裝鉆機時,鉆架天車輪前緣切點,鉆機立軸中心與鉆孔中心應(yīng)成一條直線,直線度范圍±15mm;
5)鉆機、動力機、泥漿泵外露齒輪、皮帶輪、轉(zhuǎn)動軸、傳動帶等傳動部位應(yīng)有防護罩或傳動欄桿;
6)設(shè)備搬遷時,應(yīng)有專人指揮;鉆機整體遷移時,應(yīng)在平坦短距離地面上進行,要采取措施防止傾斜;
禁止在高壓電線下和坡度超過15°的坡上或凹凸不平和松軟的地面整體遷移鉆機;
7)鉆機的升降系統(tǒng)是否安全可靠關(guān)系到操作過程的安全。升降機的制動裝置、離合裝置、提引器、滑車和擰卸工具等要可靠、安全靈敏。天車、繩卡等要定期檢查合格;提引器、提引鉤應(yīng)有安全閉鎖裝置;
8)鉆塔工作臺及鉆機地基處在陡山坡的山坡邊緣應(yīng)安裝可靠的防護欄桿,防護欄桿的高度應(yīng)大于1.2m,堅固、穩(wěn)定。工作臺的木質(zhì)塔板應(yīng)大于50mm或采用防滑鋼板;
9)鉆塔的繃繩應(yīng)采用φ12.5mm以上的鋼絲繩;18m以下的鉆塔應(yīng)設(shè)4根繃繩;繃繩安裝要牢固、對稱,繃繩與水平面的夾角應(yīng)小于45°;地錨深度應(yīng)大于1m;
10)關(guān)于安裝避雷針的要求:
a:避雷針與鉆塔應(yīng)使用高壓瓷瓶間隔,固定在鉆塔人字架中間;
b:接閃器應(yīng)高出塔頂1.5m以上;
c:引下線沿鉆塔向下敷設(shè)時,應(yīng)使用絕緣子與鉆塔構(gòu)件隔開一定距離,與鉆塔繃繩間距應(yīng)大于1m;引下線沿鉆塔向下拐彎的地方不能成直角,引下線入地的地方應(yīng)選擇在人員活動較少的機場一側(cè);
d:接地極與電機的接地、孔口管及繃繩地錨間距離應(yīng)大于3m,接地電阻應(yīng)小于15ω;(臨時用電技術(shù)規(guī)范要求不得大于30ω)對于電阻率較高的巖石層和電阻率較大的砂層可挖槽坑回填黃土,并加木炭和食鹽,以保持入地極潮濕狀態(tài),降低接地電阻。也可以使用增加接地體的長度和數(shù)量來降低接地電阻。
a)接閃器(避雷針)。雷電接閃器有銅質(zhì)接閃器。如購買有困難,也可自制鐵質(zhì)避雷針,自制的鐵質(zhì)避雷針可使用長度1.5~2.5m,直徑為42mm的鉆桿,頂部為尖狀,在距下部尾端約0.15m處加工一個直徑為0.08m臺階并配螺帽,以便安裝時固定,針體的中間焊接一個接線環(huán)(一般焊接一個銅環(huán))。如沒有42mm的鉆桿,自制的鐵質(zhì)避雷針也可選用截面積不少于100mm的鋼筋做成;
b)引下線。應(yīng)使用斷面積不少于25mm°銅質(zhì)裸體絞線,也可采用斷面積不少于35 mm的鋼質(zhì)絞線或直徑8~10mm的鋼筋;(一般情況下,宜采用扁鋼和圓鋼,尤其是圓鋼)。
c)接地裝置。是用來引泄雷電電流盡快散入大地的裝置。接地體的接地電阻一般不應(yīng)大于10~15ω;接地極可用角鋼(50×50×5mm,長度約3m),或鋼管(直徑35~50mm,長度2~3m)做成。各部分要可靠地焊接。
(五)季節(jié)施工安全防護
1、夏季施工:重點注意作息時間和防暑降溫工作。
2、雨季施工:重點做好防止觸電、防雷、防坍塌、防大風等安全技術(shù)措施;
3、冬季施工:制定防風、防火、防滑、防煤氣中毒的安全措施;
(六)關(guān)于地理信息工程施工要強調(diào)的問題:
1、一是觸電事故;二是中毒窒息事故;三是交通事故等。
2、在高壓線下和高壓輸變電設(shè)施附近作業(yè)時,要保持有效安全距離,嚴禁雨天、霧天、雷電天氣作業(yè)和使用金屬塔尺、標桿(與輸電線路的有效安全距離規(guī)定見下表)
塔尺、標桿頂端與輸電線路最小距離
電路電壓(kv) <1 1-35 110 220 330 500
最小允許距離(m) 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5
3、夜間作業(yè)必須有足夠的照明;
4、使用10w以上的大功率儀器設(shè)備時,作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的常識。工作電壓超過36v時,供電作業(yè)人員絕緣防護用品。接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警示標志,并設(shè)專人看管。雷電天氣嚴禁使用大功率儀器設(shè)備施工。在井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼必須接地。
5、嚴禁使用金屬桿直接扦插探測地下輸電線和光纜。
6、對地下管線進行開挖驗證時,必須小心謹慎,防止損壞管線。
7、預(yù)防缺氧、窒息的對策措施:
1)應(yīng)遵守先通風、檢測,后作業(yè)的原則。
打開窨井蓋至少5分鐘以上才可探視井下情況;
應(yīng)配備氧氣濃度、有害氣體濃度檢測儀器、報警儀器、隔離式空氣保護器具(空氣呼吸器、氧氣呼吸器等)、通風換氣設(shè)備和搶救器具(繩纜、梯子等)。
下井調(diào)查或施放探頭、電極、導線前,必須進行有毒、有害及可燃氣體的濃度測定,超標的管道必須采取安全生產(chǎn)防護措施以后才能進行作業(yè)。
2)作業(yè)環(huán)境空氣中氧氣濃度大于18%和有害氣體擺渡達到標準要求以后,在密切監(jiān)視下才能作業(yè);對氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)及其場所,作業(yè)過程中應(yīng)定時或連續(xù)檢測保證安全作業(yè),嚴禁用純氧進行通風換氣,以防止氧中毒。
3)在井口或缺氧、窒息危險的工作場所,要有人看守,在醒目的地方設(shè)警示標志、嚴禁無關(guān)人員進入。
4)禁止在井內(nèi)或管道等地方吸煙及使用明火;
下井人員必須佩帶安全帶、安全繩;
井下作業(yè)完畢應(yīng)立即蓋好井蓋;
5)加強有關(guān)缺氧、窒息危險的安全管理、教育、搶救等措施等。
(七)“三寶”、“四口”防護
“三寶”防護:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用;
“四口”防護:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口的防護應(yīng)符合要求;
1、安全帽
1)安全帽是防沖擊的主要用品,要具有一定強度的帽殼和帽襯緩沖結(jié)構(gòu)組成,可以承受和分散落物的沖擊力,并保護或減輕由于雜物從高處墜落至頭部的撞擊傷害;
2)人體頸椎沖擊承受能力是有限度的,國家標準規(guī)定:用5kg鋼錘自1m高度落下進行沖擊試驗,頭模受沖擊力的最大值不應(yīng)超過500kg;耐穿透性能用3kg鋼錐自1m高度落下進行試驗,鋼錐不得與頭部接觸;
3)帽襯頂端至帽殼頂內(nèi)面的垂直間距為20~25mm,帽襯至帽殼內(nèi)側(cè)面的水平間距為5~20mm。
4)安全帽在保證承受沖擊力的前提下,要求越輕越好,重量不應(yīng)超過400g。帽殼表面光滑,易于滑走落物。
5)安全帽必須是正規(guī)生產(chǎn)廠生產(chǎn),有許可證編號,有檢查合格證等。不得購買劣質(zhì)產(chǎn)品。
6)戴安全帽時,必須系緊下顎系帶,防止安全帽墜落失去防護作用。安全帽在冬季佩帶在防寒帽外時,應(yīng)隨頭型大小調(diào)節(jié)緊牢帽箍,保留帽襯與帽殼之間緩沖作用的空間。
2、安全網(wǎng)(略)
3、安全帶
1)使用安全帶要正確懸掛。
a 架子工使用的安全帶繩長限定在1.5~2m。
b 應(yīng)做垂直懸掛,要高掛低用比較安全,當做水平位置懸掛使用時,要注意擺動碰撞,不宜低掛高用;不應(yīng)將繩打結(jié)使用,不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物體或直接掛在非金屬墻上,防止繩被割斷。
c 關(guān)于安全帶的標準(略)
安全帶一般使用五年應(yīng)報廢。使用兩年后,按批量抽檢,以80kg重量,自由墜落試驗,不破斷為合格。
4、“四口”(略)
(八)項目施工安全內(nèi)業(yè)管理
1、施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ)管理資料必須按局的要求標準整理,做到真實準確、齊全;
2、作書面記錄和簽字的問題。歸納起來具體有四個方面的意義:
1)有利于規(guī)范安全生產(chǎn)檢查、活動、教育及其各項安全生產(chǎn)管理行為。
2)有利于從程序上保證書面記錄的內(nèi)容完整、全面、真實,有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產(chǎn)的實際情況。
3)對安全生產(chǎn)管理部門及人員的工作是一個考核,有利于提高其責任心。
4)在各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,書面記錄可以確定、分清有關(guān)人員的生產(chǎn)安全事故責任提供直接的證據(jù),也可以據(jù)以判斷有關(guān)領(lǐng)導和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。
需要作出書面記錄的事項有:
1)檢查、活動、教育、技術(shù)交底等的時間。
2)地點。檢查、活動、教育等工作的地點,盡量詳細到具體單位和場所。
3)內(nèi)容。安全檢查的內(nèi)容,安全活動的內(nèi)容,安全教育的內(nèi)容,安全技術(shù)交底的內(nèi)容、開會具體研究的內(nèi)容等等。
4)發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況。
需要在原始記錄上簽字,是對其行為的一種監(jiān)督和制約。
3、加強各單位安全檔案管理。
第四章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全檢查與驗收
一、施工項目安全檢查
(一) (一)安全管理組織網(wǎng)絡(luò)的建立情況;
安全責任制落實情況;
檢查安全各項制度的建立落實情況;基礎(chǔ)管理內(nèi)業(yè)資料情況;
(二)現(xiàn)場安全檢查重點內(nèi)容
1、臨時用電系統(tǒng)和設(shè)施;
1)臨時用電是否采取tn-s接零保護系統(tǒng);
tn-s系統(tǒng)就是我們說的五線制,保護零線和工作零線分開。
2)施工中臨時用電的負荷匹配和電箱合理配置、配設(shè)問題。
要達到“三級配電,兩級保護”要求,符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》
3)臨時用電器材和用電設(shè)備是否具備安全防護裝置和有關(guān)安全措施。
4)生活和施工照明的特殊要求
5)泵、大型及焊接機械的特殊用電要求;
6)雷雨期施工中,對防雷、絕緣和接地電阻情況;(應(yīng)遙測和記錄)
2、開工前準備階段;
1)如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜、水管等,要指令專人進行處理;
2)施工現(xiàn)場附近有高壓架空線時,要采取相應(yīng)的技術(shù)措施,符合規(guī)范要求的距離,確保安全;
3)有居民和交通要道,要充分考慮發(fā)生安全事故的各種可能因素和危險隱患,采取措施保護;
4)有噪聲,要遠離。
3、基礎(chǔ)施工階段;
1)土方施工前,檢查是否有專門的安全技術(shù)交底并保證執(zhí)行;
2)在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工,是否有排水、降水措施;
3)有無支護措施和打坡護樁;
4)工作位置在降結(jié)腸2m以下是否有基礎(chǔ)周邊保護措施。
4、施工過程階段;
1)預(yù)防高處墜落和物體打擊;
2)做好安全防護用品的使用檢查;
3)做好孔、洞口的安全檢查;
4)做好臨邊的安全檢查;
5)做好進行設(shè)備人員的安全教育和持證上崗,對所有設(shè)備進行檢查;
6)對材料,特別是大型材料的存放和吊裝;
7)對特殊工程及特殊危險作業(yè)的施工方案、安全措施、安全技術(shù)交底進行檢查;
8)其他。
5、竣工驗收階段。(略)
6、施工現(xiàn)場文明施工(見局安全生產(chǎn)管理制度匯編205頁)
7、其他
(三)安全隱患的整改和處理
1、重大危險源
2、重大危險源分類
二、施工項目安全驗收(略)
第五章 施工項目安全評價(略)
第6篇 水電水利建設(shè)公司安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章??????? 總? 則
第一條? 為規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)考核管理工作，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條? 本辦法主要考核各單位安全生產(chǎn)過程控制和最終結(jié)果，分為安全管理、現(xiàn)場管理、事故控制三部分內(nèi)容。
第三條? 本辦法實行“生產(chǎn)性死亡責任事故”一票否決制。凡發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責任事故的；隱瞞不報、謊報或拖延報告安全事故，造成重大影響的；超出安全生產(chǎn)控制指標的單位，即為安全生產(chǎn)不合格單位。
第四條? 集團公司每年對各單位安全生產(chǎn)做出優(yōu)秀、良好、合格、不合格的考核評定；對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位（項目部）和個人（項目經(jīng)理、安全人員、其他人員）予以表彰和獎勵；對發(fā)生安全事故的責任單位和責任人予以處罰。
第二章? 考核評價
第五條? 安全生產(chǎn)考核評價采取考核評分制。
一、考核評價各單位本部，使用附表1、2、3，標準分為200分。
二、考核評價項目部、二級單位，使用附表4、5、6、7，標準分為200分。
三、對各單位綜合考核評價時，既考評各單位本部，又考評項目部（考評項目為聯(lián)營體時，聯(lián)營體考核得分按股權(quán)比例計入各單位），使用附表8，標準分為200分。
考核得分180－200分的單位，為安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位； 160－179.9分，為安全生產(chǎn)管理良好單位；140—159.9分，為安全生產(chǎn)管理合格單位；140分以下，為安全生產(chǎn)管理不合格單位。
四、對夾江水工廠安全生產(chǎn)管理的考核評價時，考慮其生產(chǎn)的特殊性，按照附表9—14及其相應(yīng)的說明要求進行考核。
五、對各單位的綜合考核得分，折合成百分制后，作為“安全生產(chǎn)責任制”年終考核得分，計入集團公司“三項責任制”考核。
第六條? 安全生產(chǎn)考核評分表的構(gòu)成及考核評價說明：
一、附表1為考核各單位本部評分匯總表。
二、附表2為考核各單位事故控制評價表，事故包括生產(chǎn)性死亡、生產(chǎn)性重傷、直接經(jīng)濟損失達30萬元以上的安全事故。
三、附表3為考核各單位本部安全管理評價表。
四、附表4為考核項目部（二級單位、聯(lián)營體）評分匯總表。
五、附表5為考核項目部（二級單位、聯(lián)營體）事故控制評價表。
六、附表6為考核項目部（二級單位、聯(lián)營體）安全管理評價表。
七、附表7為考核項目部（二級單位、聯(lián)營體）現(xiàn)場管理評價表。
八、評分表中每個考核項，完成較好的，得基準分；一般的，得一半分；沒做或較差的，不得分。
九、考核時，按照評分表中的規(guī)定內(nèi)容，逐項進行考核評分，采取分數(shù)扣除法，按照表內(nèi)各項具體扣分要求累計扣分，單項最低得分為0分。
第七條? 對考核得分相同的單位，其考核評價排序以施工難度較大、重大危險因素較多者排前。
第八條? 安全事故歸屬劃分原則。
一、分包單位發(fā)生的安全事故，按事故責任劃分。事故主要責任是發(fā)包單位的，計入發(fā)包單位；事故主要責任是分包單位或分包單位應(yīng)承擔主體責任的，計入分包單位。
二、聯(lián)營體發(fā)生的安全事故，按聯(lián)營體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營體的，按聯(lián)營份額比例計入相應(yīng)的母體單位；屬于松散型聯(lián)營體的，計入發(fā)生事故的聯(lián)營成員所在的母體單位。
三、臨時用工發(fā)生的安全事故，按勞務(wù)合同劃分，計入用人單位。
第7篇 某教育科安全生產(chǎn)管理職責
1 認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,積極發(fā)揮教師及教育設(shè)施的作用,為安全生產(chǎn)教育提供保障。
2 負責制定操作者的安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實施。
3會同有關(guān)單位做好服刑人員的廠級安全教育、崗前培訓及安全技術(shù)操作規(guī)程等方面的安全教育工作。
4運用育新報等工具做好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策以及安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育、普及工作。
第8篇 抓好生產(chǎn)設(shè)備安全管理的七大措施
機器是現(xiàn)代生產(chǎn)的核心。然而，隨著生產(chǎn)率的提高，機器又給生產(chǎn)現(xiàn)場帶來危險。傳統(tǒng)認為，對機器危險做適當控制既花錢又影響生產(chǎn)效率。另外，工人在操作機器或在機器周圍工作時可能拆掉防護裝置或拒絕使用個人防護用具，再有，許多企業(yè)根本不重視機器的安全，甚至對機器安全方面持消極態(tài)度。其實，消除機器危險，同時增加產(chǎn)量完全是有可能的。即便是要安裝防護裝置，也不一定就意味著花錢多或降低生產(chǎn)率。
一、對機器進行生產(chǎn)效率檢查
在工廠里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，觀察下面的情況：
1.有沒有某個機器造成生產(chǎn)的遲緩或阻塞
2.有沒有由于填料或退料裝置造成機器運作緩慢
3.有沒有由于機器或生產(chǎn)過程的危險造成害怕或躊躇的現(xiàn)象
4.有沒有機器防護裝置被改動、拆掉或毀壞的現(xiàn)象
如果上述任何一個問題的回答是“是”，那么下面的指導則有助于處理機器生產(chǎn)率和安全的問題。
二、消除危險，安裝保護裝置，使用個人保護用具，一定要按這個順序做
發(fā)生事故不僅會帶來經(jīng)濟損失，還會給人帶來痛苦。然而，在存在許多危險因素的車間做到避免事故發(fā)生并非易事。這需要有一個良好的策略。
其中最好的辦法莫過于完全消除危險。這是否聽起來不大可能？如果不能消除危險，那么就在周圍安裝防護裝置。但防護裝置必須要認真設(shè)計，否則將會起妨礙作用。把個人保護用具的使用作為最后辦法，如果必須要使用個人保護用具，那么就要保證時常監(jiān)督用具的正確使用：
1.用危險小的機器或生產(chǎn)過程取代危險機器
2.在危險區(qū)周圍設(shè)立防護設(shè)施
3.在危險未消除或未設(shè)防護設(shè)施之前，提供個人保護用具
三、購買安全的機器
當訂購新機器時，要特別注意強調(diào)機器結(jié)構(gòu)的安全性。危險加工件應(yīng)該處于不會傷害工人的位置，特別是操作點必須沒有危險。
自動化和機械化的填料和退料裝置不僅能夠消除危險，而且會大大提高生產(chǎn)效率。要考慮訂購帶有這樣裝置的機器，因為這些裝置相對整個機器的成本來講并不昂貴，但有與沒有在提高生產(chǎn)效率方面大不一樣。
四、采用填料和退料裝置提高生產(chǎn)率，減少機器的危險
許多機器（特別是沖壓機）的生產(chǎn)效率受限于加工部件填入機器和從作業(yè)點退料的速度。在不采用填料和退料裝置的情況下，生產(chǎn)速度將受工人操作的速度、工作的復雜性、防護裝置的種類和必要的安全措施的影響。如果沒有自動化和機械化的填料和退料裝置，工人就會擺放沖壓件，然后讓手躲開機器的循環(huán)運轉(zhuǎn)，之后把沖壓件拿開，最后從機器上取出沖壓成品。實際上，只有20%的時間用于機器生產(chǎn)。這還沒有考慮在不是自動化的情況下作業(yè)點防護裝置的拆卸和替換。有填料和退料裝置，生產(chǎn)效率就會大大提高。
然而，填料和退料方式也要考慮安全措施。在進行設(shè)備安裝的過程中，在安裝和調(diào)試填料和退料系統(tǒng)時，在清除填料故障和做潤滑和保養(yǎng)的過程中，都要極度小心。另外對新的填料和退料裝置進行評估時，也要非常仔細認真。
第9篇 生產(chǎn)安全管理員工作職責與職位要求
職位描述：
職責描述：
1、組織安全文件的編寫，安全教育及安全文件的管理；
2、對車間現(xiàn)場及客戶安裝現(xiàn)場進行安全監(jiān)督、檢查、指導，并做好安全檢查記錄；
3、對不符合安全規(guī)范的班組及個人進行安全教育、處罰，并及時責令整改；
4、負責安全預(yù)案及改進方案的編制；
5、正確填報施工現(xiàn)場安全措施檢查情況的安全生產(chǎn)報告，定期提出安全生產(chǎn)的情況分析報告的意見；
6、組織安全檢查、安全教育、安全活動和特種作業(yè)人員培訓和考核；
7、處理一般性的安全事故。
職位要求：
1）學歷專業(yè)：大專及以上學歷，有相關(guān)經(jīng)驗可適當放寬到中專。
2）工作經(jīng)驗：5年以上本職能工作經(jīng)驗。
3）專業(yè)培訓：通過安全生產(chǎn)管理人員培訓
4）資格證書：安全生產(chǎn)管理員證
5）相關(guān)知識：了解國家安全生產(chǎn)法和消防法等相關(guān)的知識，能正確了解公司的相關(guān)規(guī)章制度。
第10篇 機械管理技術(shù)員安全生產(chǎn)職責
1、遵守勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和安全生產(chǎn)政策,嚴格執(zhí)行上級和公司安全生產(chǎn)管理制度。
1、 負責擬訂分管機械的維修、保養(yǎng)計劃并安排、督促實施;
2、 參與分管機械的更新、改造和報廢技術(shù)鑒定工作;
3、 負責審核、驗收分管機械進口配件;
4、 協(xié)助基層單位解決機械管、用、養(yǎng)、修過程中存在的疑難問題;
5、 參加技術(shù)小組會議,及時掌握工作情況;
6、 參加機械周檢,季檢,普查等工作;
7、 及時相關(guān)人員溝通,了解掌握并控制配件到貨情況;
8、 負責跟蹤、指導設(shè)備安裝;
9、 協(xié)助做好科技材料的收集,歸檔,上報以及科技活動的開展工作。
10、 負責本崗位責任范圍內(nèi)安全、防火及衛(wèi)生工作;
第11篇 山東省安全生產(chǎn)舉報管理辦法
《山東省安全生產(chǎn)舉報管理辦法》
第一條為切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，鼓勵廣大職工群眾主動參與安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)并排除各類安全生產(chǎn)事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)非法違法行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕32號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為以及謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的舉報事項。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為舉報以及生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
本辦法所稱安全生產(chǎn)非法行為（以下簡稱非法行為），是指公民、法人或者其他組織未依法取得相關(guān)行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，或者該行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。
本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為（以下簡稱違法行為），是指公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。
本辦法所稱謊報生產(chǎn)安全事故，是指故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容。
本辦法所稱瞞報生產(chǎn)安全事故，是指隱瞞已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，超過規(guī)定時限未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告，并經(jīng)查證屬實。
第四條縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，須建立本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)舉報受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復、統(tǒng)計和報告制度，并向社會公開舉報電話（傳真）、電子信箱、通信地址、郵政編碼等信息。
第五條任何單位、組織或者個人（以下統(tǒng)稱舉報人）發(fā)現(xiàn)事故隱患、非法違法行為以及謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的，均有權(quán)向縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報。
村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患、非法違法行為以及謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)向當?shù)厝嗣裾蛘哓撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第六條安全生產(chǎn)舉報實行屬地管理、行業(yè)負責和分級受理的原則。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到舉報后，要及時組織調(diào)查，并依法進行處理。
對不屬于本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責范圍的舉報事項，接到舉報的部門應(yīng)告知舉報人向有權(quán)部門舉報，或者將舉報材料移送有權(quán)部門調(diào)查處理，并采取適當方式告知舉報人。
對涉及多個部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責交叉的舉報事項，根據(jù)本級人民政府公布的責任清單劃分部門職責邊界并確定主辦單位，由主辦單位牽頭組織調(diào)查處理。
對涉及謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的舉報事項，舉報人既可向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報，也可根據(jù)事故發(fā)生行業(yè)（領(lǐng)域）不同，向其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門舉報。
第七條上級部門接到屬于下級部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責范圍內(nèi)的舉報事項后，應(yīng)按照確定的管轄權(quán)限，逐級轉(zhuǎn)交負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的下級部門進行調(diào)查處理，也可直接進行調(diào)查核實。
第八條舉報人可以采取書信、電話、傳真、手機信息、電子郵件、走訪等方式進行舉報，原則上實行逐級舉報。即舉報人向存在事故隱患、非法違法行為或者發(fā)生謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位所在縣（市、區(qū)）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報；未予受理或者未及時處理的，向所屬設(shè)區(qū)市負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報，也可直接向省負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報。
第九條安全生產(chǎn)舉報可實名舉報或匿名舉報。鼓勵舉報人表明自己身份，并提供真實姓名和有效聯(lián)系方式，以備查詢和反饋調(diào)查處理意見；對不愿意公開個人姓名、單位和地址（或者住址）的舉報人，尊重其意愿。
對實名舉報且有聯(lián)系方式的舉報事項，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到舉報后，應(yīng)當場告知舉報人是否受理，并自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復雜的，經(jīng)單位負責人批準，可適當延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。
第十條舉報人不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。對無明確舉報對象或者具體事故隱患和非法違法行為的，重復舉報且無新的舉報事實或者證據(jù)的舉報事項，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可不予受理。
第十一條接到舉報的部門要嚴格執(zhí)行保密制度，建立泄露舉報信息可追溯機制。負責舉報工作的相關(guān)人員須妥善保管和使用舉報材料，不得摘抄、復制、掃描、拍攝、傳播、扣押、銷毀；不得以任何方式泄露舉報人的姓名、住址、單位、電話、有關(guān)案情以及接受獎勵等情況；核實情況時，不得泄露舉報人的身份；對匿名舉報材料，不得鑒定筆跡。
第十二條對舉報事項進行調(diào)查時，應(yīng)采取突擊檢查、暗查暗訪等方式，不得提前告知被舉報對象有關(guān)核查內(nèi)容；嚴格按照行政執(zhí)法程序的有關(guān)要求進行調(diào)查和采集證據(jù)，調(diào)查人員不得少于2名，并向被舉報對象出示有效行政執(zhí)法證件；調(diào)查人員與被舉報對象或者舉報內(nèi)容有直接利害關(guān)系的，須主動申請回避；在調(diào)查過程中，應(yīng)加強與舉報人的溝通交流，認真聽取舉報人的陳述事實及理由，必要時可以組織專家進行論證。
對可能導致事故發(fā)生或者造成重大社會影響等緊急情況的舉報，接報部門要立即組織有關(guān)人員進行核查。
第十三條舉報調(diào)查結(jié)束后10日內(nèi)，除無法聯(lián)系舉報人外，應(yīng)當采取適當方式向舉報人反饋調(diào)查結(jié)果，反饋時間、方式、內(nèi)容等應(yīng)當如實記錄在案。
第十四條有下列情形之一的舉報，由受理舉報的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門掛牌督辦：
（一）可能涉及國家利益或引發(fā)重大社會影響的；
（二）跨2個或2個以上下一級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門管轄區(qū)域且不宜指定單獨一方管轄的；
（三）本級黨委、政府或上級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門交辦的；
（四）有主流新聞媒體關(guān)注的；
（五）反復、多次舉報的；
（六）承辦機構(gòu)認為重要的其他舉報。
舉報的掛牌督辦按照下列程序辦理：
（一）對符合掛牌督辦條件的舉報進行登記編號，并向承辦單位下達掛牌督辦通知書；
（二）承辦單位按照督辦要求組織舉報核查工作，掛牌單位應(yīng)全過程跟蹤督查案件辦理情況；
（三）案件辦結(jié)后，承辦單位應(yīng)及時向督辦單位報送核查情況，掛牌單位通過書面審查或者現(xiàn)場核實后予以銷號。
第十五條舉報事項經(jīng)查屬實的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要依法實施行政處罰或者采取行政強制措施；舉報事項為謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查屬實的，要根據(jù)事故等級，報請有管轄權(quán)的縣級以上人民政府負責調(diào)查處理。
第十六條對經(jīng)查屬實的舉報，縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門須按照“誰查處、誰獎勵”的原則，對有功的實名舉報人給予獎勵。對同一舉報事項不重復進行獎勵。舉報人是對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負有特定責任和義務(wù)的人或者舉報前已經(jīng)受理、查處的，不予獎勵。給予舉報人的獎金納入同級財政預(yù)算。
根據(jù)舉報事項的價值、確鑿程度和舉報人協(xié)助調(diào)查情況，對舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為和舉報謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的，給予2000元至20萬元不等的獎勵。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可根據(jù)本行業(yè)（領(lǐng)域）實際，制訂具體的安全生產(chǎn)舉報獎勵細則。
第十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)舉報檔案管理制度。按照“一案一檔”的原則，自結(jié)案之日起15日內(nèi)，將舉報材料立卷歸檔，留存?zhèn)洳?。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要逐步建立完善安全生產(chǎn)舉報信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)分級管理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、實時監(jiān)督、信息共享、分析研判等功能，提高舉報核查效率。
第十八條各級人民政府要將安全生產(chǎn)舉報工作納入安全生產(chǎn)考核范疇。對因舉報處理出現(xiàn)重大失誤或者違法違紀行為造成惡劣影響的，實行安全生產(chǎn)考核“一票否決”。
第十九條任何單位和個人對舉報事故隱患和非法違法行為的舉報人進行打擊報復，涉嫌違紀違法的由監(jiān)察機關(guān)依法嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十條本辦法自2023年11月1日起施行，有效期至2023年10月31日。
第12篇 設(shè)備管理部安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，學習好《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和公司、礦有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、規(guī)定。
二、建立健全本部門安全生產(chǎn)管理制度，并組織實施。
三、負責申請全礦設(shè)備修理工作，保證生產(chǎn)正常運行。
四、負責對本部門職工進行安全生產(chǎn)教育，配合有關(guān)部門做好安全技術(shù)培訓和考核工作。
第13篇 機電修理工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責任制
1、認真遵守礦所制定的各項安全規(guī)章制度。
2、熟練掌握礦用電氣設(shè)備的維修技能，嚴格按規(guī)程進行作業(yè)。
3、積極參加安全例會和業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和自保意識，確保自身和整體安全。
4、堅守工作崗位，有電器故障隨叫隨到，定期檢修設(shè)備。
5、嚴禁帶電操作電器設(shè)備。
6、有權(quán)拒絕違章指揮及無證人員上崗操作，杜絕違章作業(yè)。
7、機電修理工必須嚴格井下設(shè)備管理，必須保證設(shè)備和電纜“三無”、“四有”、“二齊”、“三全”和“三大保護”的正常使用，禁止失爆設(shè)備入井。
8、電纜懸掛必須整齊，電纜在巷道一幫時，趟距不得小于0.3米，禁止電纜盤掛，電纜破損立即排除。
9、所有啟動器、干式變壓器、電機必須防爆，不得缺螺絲少墊。
10、電氣設(shè)備按規(guī)定進行保養(yǎng)和檢修（檢修、保養(yǎng)時必須停電），未按規(guī)定進行檢修和保養(yǎng)，處以經(jīng)濟處罰，造成感嚴重后果者，追究相關(guān)責任。
11、檢修和維修設(shè)備時必須切斷電源，檢查電器設(shè)備周圍5米內(nèi)瓦斯情況，確定瓦斯不超限時方可打開電氣設(shè)備進行維修，并有專人看管送電設(shè)備，嚴格執(zhí)行停送電制度。
12、設(shè)備維修，必須先通知工作人員撤離工作地點，方可進行維修。
第14篇 安全生產(chǎn)崗位責任制：項目安全管理人員
(1)認真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,檢查督促執(zhí)行。
(2)參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程,督促落實并檢查執(zhí)行情況。
(3)每天進行安全巡查,及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責令糾正和整改,對重大安全隱患有權(quán)下達局部停工整改決定。
(4)對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。
(5)對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改,對整改結(jié)果進行復查。
(6)組織項目日常安全教育,督促班組開展班前安全活動。
(7)參加現(xiàn)場機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。
(8)建立項目安全管理資料檔案,如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料。
(9)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要立即報告,參與搶救,保護現(xiàn)場,并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細記錄。
第15篇 科長主任、大隊長、院長安全生產(chǎn)管理職責
在監(jiān)獄長和分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下開展工作，是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，其安全職責是：
（一）組織本單位按照本部門安全生產(chǎn)職責部署安排和開展工作；
（二）根據(jù)部門崗位設(shè)置，細化崗位職責，確定本部門工作人員的安全生產(chǎn)崗位職責；
（三）落實本部門安全生產(chǎn)責任制；
（四）依照職責，監(jiān)督、檢查、指導監(jiān)區(qū)的安全生產(chǎn)工作，并提出意見和建議；
（五）檢查本部門工作人員的安全生產(chǎn)履行職責情況；
（六）負責向監(jiān)獄長或者分管領(lǐng)導匯報本單位安全生產(chǎn)的工作情況，提出建議和意見；
（七）協(xié)調(diào)本部門安全生產(chǎn)工作；
（八）領(lǐng)導交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
第16篇 總工程師安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責任制
企業(yè)總工程師全面負責技術(shù)管理工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理技術(shù)管理第一責任人，負責企業(yè)“一通三防”、水害防治等工作。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責如下：
1.組織建立企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理技術(shù)管理體系。
2.組織制定企業(yè)副總工程師、分管部門負責人安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責任制，明確分管部門各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準；參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責任制和規(guī)章制度。
3.組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設(shè)計劃、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃；負責審批企業(yè)瓦斯治理、水害防治等中長期規(guī)劃。
4.組織制定企業(yè)“一通三防”、水害防治人員培訓計劃，督促檢查培訓和考核情況。組織制定企業(yè)“一通三防”、水害事故等應(yīng)急救援預(yù)案。
5.組織制定企業(yè)“一通三防”、地測防治水安全質(zhì)量標準化考核標準并組織實施；組織監(jiān)督檢查火工品管理工作。
6.組織審查礦井瓦斯等級鑒定報告；檢查指導礦井開展煤層突出危險性鑒定、煤層瓦斯參數(shù)測定、煤層自燃傾向性鑒定和煤塵爆炸性鑒定工作。
7.審批突出煤層突出區(qū)域劃分、瓦斯綜合治理“一礦一策、一面一策”、煤與瓦斯突出礦井井巷揭煤防突專項設(shè)計、區(qū)域綜合防突措施、保護層開采計劃和被保護層開采設(shè)計、煤與瓦斯突出礦井新水平和新采區(qū)防突設(shè)計等；審批區(qū)域瓦斯治理措施、保護層開采設(shè)計、區(qū)域瓦斯抽采達標評判、區(qū)域防突措施效果檢驗、保護層開采效果考察報告等。
8.審批礦井地質(zhì)報告、建井地質(zhì)報告、地質(zhì)或水文地質(zhì)補勘報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告、礦井閉坑報告、隱蔽致災(zāi)因素普查報告和“三下開采”試采總結(jié)報告等；審批礦井防水煤(巖)柱留設(shè)、地質(zhì)或水文地質(zhì)補勘設(shè)計和防治水“一礦一策、一面一策”措施等。
9.審批礦井重大隱患治理方案，并督促落實。負責審批法律法規(guī)規(guī)定的其它安全技術(shù)措施。
10.組織審批新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝入井試驗的安全技術(shù)措施并負責實施。
11.每季度至少組織召開1次“一通三防”和水害防治專題會議，每季度至少組織1次對煤與瓦斯突出礦井防突措施落實情況檢查。
12.檢查指導礦井編制生產(chǎn)接替計劃，合理安排生產(chǎn)布局，實現(xiàn)開拓煤量、準備煤量、回采煤量和安全煤量的平衡。
13.檢查指導礦井編制采掘工作面水文地質(zhì)情況分析報告、各類防治水工程效果驗證報告和地面防治水工程設(shè)計、礦井防水煤（巖）柱設(shè)計、采掘工作面探放水設(shè)計等。
14.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等制定和執(zhí)行情況。
15.督促企業(yè)副總工程師及分管部門負責人履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責。
16.督促檢查礦井瓦斯管理預(yù)警分析處置工作的落實情況。
17.參與瓦斯?jié)舛瘸拊?%及以上隱患（事故）責任追查工作；指導所屬煤礦瓦斯?jié)舛瘸拊?%以下隱患（事故）責任追查工作。
18.制止采場布置、采掘接替等不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為。
19.制止和查處超通風能力生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)、不執(zhí)行防突措施或措施執(zhí)行不到位、瓦斯抽采不達標、安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善組織生產(chǎn)等行為。
20.制止防排水系統(tǒng)不符合規(guī)定、受水害威脅的采掘工作面未采取防治水措施或執(zhí)行不到位組織生產(chǎn)行為。
21.制止職業(yè)病危害防治措施不到位組織生產(chǎn)行為。
22.檢查指導所屬煤礦編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
23.每年至少分別參與指揮1次瓦斯爆炸、火災(zāi)、煤與瓦斯突出和突水事故等應(yīng)急救援演練。
24.督促落實職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故防范措施。
25.督促落實職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。
26.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
