- 目錄
第1篇 監(jiān)理信息管理措施程序
項目監(jiān)理信息管理措施及程序
1、信息的概念及特征
(一)信息的概念
'信息'被理解為預(yù)先不知道的事件或事物的報道或者指在觀察中得到的數(shù)據(jù)、新聞和知識。
一般來講,信息可以界定為由信息源(如自然界、人類社會等)發(fā)出的被使用者接受和理解的各種信號。作為一個社會概念信息可以理解為人類共享的一切知識或社會發(fā)展趨勢,以及從客觀現(xiàn)象中提煉出來的各種消息之和。
在管理科學(xué)領(lǐng)域中,信息通常被認(rèn)為是一種已被加工或處理成特定形式的數(shù)據(jù)?；蛘哒f信息是反映客觀事物規(guī)律的一些數(shù)據(jù),因此是我們進(jìn)行決策的依據(jù)在工程建設(shè)監(jiān)理工作中信息是一項極其重要的資源,而且還可反復(fù)使用。
信息并非事物本身,而是表征事物之間聯(lián)系的消息、情報、指令、數(shù)據(jù)和信號。
信息和數(shù)據(jù)的區(qū)別是,數(shù)據(jù)是未加工的信息而信息是數(shù)據(jù)經(jīng)過加工以后的、能為某個目的使用的數(shù)據(jù)。
'信息'一詞的定義,目前沒有統(tǒng)一的提法,如信息是指可以用語言、文件、數(shù)據(jù)、圖表、圖形或其他可以讓使用者識別的信號來表示的。并可以進(jìn)行傳遞、處理及應(yīng)用的對象;信息是幫助人們做出正確決策的知識等等。信息與決策密切相關(guān),信息通過決策體現(xiàn)其自身的價值,正確的決策必須依靠足夠的可靠信息。
(二)信息的特征
(1)信息是可以識別的 人們可以通過感觀或各種檢測物段,直接或間接地識別。經(jīng)過識別的信息可以用語言、文字、圖像、數(shù)據(jù)等表示出來。
(2)信息是可以轉(zhuǎn)換的 它可以從一種信息形式轉(zhuǎn)換成另一種信息形式。如語言、文字、圖像、數(shù)據(jù)等信息形式也可轉(zhuǎn)換成計算機代碼、電訊號信息反之,亦可。
(3)信息是可以存貯的 計算機可借助于內(nèi)存儲器和外存儲器兩部分來實現(xiàn)信息的存貯。
(4)信息是可以處理的 計算機通過人編的計算機軟件來實現(xiàn)信息的自動化處理。
(5)信息是可以傳遞 借助于電子數(shù)據(jù)管理技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使信息可以傳遞并實現(xiàn)信息資源共享。
(6)信息是可以再生的 信息經(jīng)計算機處理后可以用顯示、打印、繪圖等形式再生
(7)信息具有有效性和無效性 即自己工作范圍內(nèi)的信息是有效的,自己關(guān)心的信息是有效的,否則是無效的。當(dāng)然,對別人來說也可能是有效的。
2、監(jiān)理信息分類、構(gòu)成及特點
(一)監(jiān)理信息的分類
為了有效地管理和應(yīng)用工程建設(shè)監(jiān)理信息,需將信息進(jìn)行分類。按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可將工程建設(shè)監(jiān)理信息分為不同的類型,具體分類
(1)按照工程建設(shè)監(jiān)理職能劃分為:
①投資控制信息
內(nèi)容:如各種投資估算指標(biāo),類似工程造價,物價指數(shù),概(預(yù))算定額,建設(shè)項目投資估算,設(shè)計概預(yù)算,合同價,工程進(jìn)度款支付單竣工結(jié)算與決算,原材料價格,機械臺班費,人工費,運雜費,投資控制的風(fēng)險分析等。
②質(zhì)量控制信息
內(nèi)容:如國家有關(guān)的質(zhì)量政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量目標(biāo)的分解結(jié)果,質(zhì)量控制工作流程,質(zhì)量控制工作制度,質(zhì)量控制的風(fēng)險分析,質(zhì)量抽樣檢查結(jié)果等。
③進(jìn)度控制信息
內(nèi)容:如工期定額,項目總進(jìn)度計劃,進(jìn)度目標(biāo)分解結(jié)果,進(jìn)度控制工作流程,進(jìn)度控制工作制度,進(jìn)度控制風(fēng)險分析,某段時間的施工進(jìn)度記錄等。
④合同管理信息
內(nèi)容:如國家有關(guān)法律規(guī)定,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,建設(shè)工程施工合同管理辦法,工程建設(shè)監(jiān)理合同,建設(shè)工程勘察設(shè)計合同,建設(shè)工程施工承包合同,土木工程施工合同條件,合同變更協(xié)議,建設(shè)工程中標(biāo)通知書,投票書和招標(biāo)文件等。
⑤行政事務(wù)管理信息。
內(nèi)容:如上級主管部門、設(shè)計單位、承包商、業(yè)主來函文件,有關(guān)技術(shù)資料等。
(2)按照工程建設(shè)監(jiān)理信息來源劃分為:
①工程建設(shè)內(nèi)部信息
內(nèi)容:內(nèi)部信息取自建設(shè)項目本身。如工程概況,可行性研究報告,設(shè)計文件,施工組織設(shè)計,施工方案,合同文件,信息資料的編碼系統(tǒng),全文制度監(jiān)理組織機構(gòu),監(jiān)理工作制度監(jiān)理委托合同,監(jiān)理規(guī)劃,項目的投資目標(biāo),項目的質(zhì)量目標(biāo),項目的進(jìn)度目標(biāo),項目的質(zhì)量目標(biāo),項目的進(jìn)度目標(biāo)等。
②工程建設(shè)外部信息
內(nèi)容:來自建設(shè)項目外部環(huán)境的信息稱為外部信息。如國家有關(guān)的政策及法規(guī),國內(nèi)及國際市場上原材料及設(shè)備價格,物價指數(shù),類似工程的造價,類似工程進(jìn)度,投標(biāo)單位的實力,投票單位的信譽,毗鄰單位的有關(guān)情況等。
(3)按照工程建設(shè)監(jiān)理信息穩(wěn)定劃分為:
①固定信息
內(nèi)容:固定信息是指那些具有相對穩(wěn)定性的信息,或者在一段時間內(nèi),可以在各項監(jiān)理工作中重復(fù)使用而不發(fā)生質(zhì)的變化的信息,它是工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要依據(jù)。這類信息有:
a定額標(biāo)準(zhǔn)信息。這類信息內(nèi)容很廣,主要是指各類定額和標(biāo)準(zhǔn)。如概預(yù)算定額,施工定額,原材料消耗定額,投資估算指標(biāo),生產(chǎn)作業(yè)計劃標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工作制度等;
b計劃合同信息。指計劃指標(biāo)體系,合同文件等;
c查詢信息。指國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計規(guī)范,施工規(guī)范,監(jiān)理工程師的人事卡片等。
②流動信息
內(nèi)容:即作業(yè)統(tǒng)計信息,它是反映工程項目建設(shè)實際進(jìn)程的實際狀態(tài)的信息,它隨著工程項目的進(jìn)展而不斷更新。這類信息時間性較強,一般只有一次使用價值。如項目實施階段的質(zhì)量、投資及進(jìn)度統(tǒng)計信息,就是反映情況在某一時刻項目建設(shè)的實際進(jìn)程及計劃完成情況。再如,項目實施階段的原材料消耗量、機械臺班數(shù)、人工工日數(shù)等。及時收集這類信息并與計劃信息進(jìn)行對比分析是實施項目目標(biāo)控制的重要依據(jù)是不失時機的發(fā)現(xiàn)、克服薄弱環(huán)節(jié)的重要手段。在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,這類信息的主要表現(xiàn)形式是統(tǒng)計報表。
(4)按照工程建設(shè)監(jiān)理活動層次劃分為:
①總監(jiān)理工程師所需信息
內(nèi)容:如有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的程序和制度監(jiān)理目標(biāo)和范圍,監(jiān)理組織機構(gòu)的設(shè)置善承包商提交的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案,建設(shè)監(jiān)理委托合同,施工承包合同等。
②各專業(yè)監(jiān)理工程師所需信息
內(nèi)容:如工程建設(shè)的計劃信息,實際進(jìn)展信息,實際進(jìn)展與計劃的對比分析結(jié)果等,監(jiān)理工程師通過掌握這些信息可以及進(jìn)了解工程建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并指導(dǎo)其采取必要措施,以實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
③監(jiān)理檢查員所需信息
內(nèi)容:主要是工程建設(shè)實際進(jìn)展信息,如工程項目的日進(jìn)展情況。這類信息較具體、詳細(xì),精度較高,使用頻率也高。
(5)按照工程建設(shè)監(jiān)理階段劃分:
①設(shè)計階段
> 內(nèi)容:如'可行性研究報告'及'設(shè)計任務(wù)書',工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報告,地形測量圖,氣象和地震烈度等自然條件資料,礦藏資源報告,規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)國家或地方有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和定額,國家地主的監(jiān)理法規(guī)等。
②施工招標(biāo)階段
內(nèi)容:如國家批準(zhǔn)的概算,有關(guān)施工圖紙及技術(shù)資料,國家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范,投標(biāo)單位的實力,投標(biāo)單位的信譽,國家和地方頒布的招投票管理辦法等。
③施工階段
內(nèi)容:如施工承包合同,施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)實際進(jìn)展情況報告,工程進(jìn)度款支付申請,施工圖紙及技術(shù)資料,工程質(zhì)量檢查驗收報告,工程建設(shè)監(jiān)理合同國家和地方的監(jiān)理法規(guī)等。
(二)監(jiān)理信息的構(gòu)成
(1)、文字圖形信息:勘察、測繪、設(shè)計圖紙及說明書、計算書、合同、工作條例及規(guī)定施工組織設(shè)計、情況報告、原始記錄、統(tǒng)計圖表、報表、信函等。
(2)、語言信息:口頭分配任務(wù)、指示、匯報、工作檢查、介紹情況、談判交涉、建議、工作討論和研究、會議等。
(3)、新技術(shù)信息:通過網(wǎng)絡(luò)、電話、電報、電傳、計算機、電視、錄像、錄音、廣播等現(xiàn)代化手段及處理信息。
(三)監(jiān)理信息的特點
(1)信息量大
因為監(jiān)理的工程項目管理涉及多部門、多專業(yè)、多環(huán)節(jié)、多渠道,而且工程建設(shè)中的情況多變化,處理的方式又多樣化,因此信息量也特別大。
(2)信息系統(tǒng)性強
由于工程項目往往是一次性(或單件性);即使是同類型的項目,也往往因為地點、施工單位或其他情況的變化而變化。因此雖然信息量大,但卻都集中于所管理的項目對象上,這就為信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)造了條件。
(3)信息傳遞中的障礙多
傳遞中的障礙來息于地區(qū)的間隔、部門的分散、專業(yè)的隔閡,或傳遞的手段落后,或?qū)π畔⒌闹匾暸c理解能力、經(jīng)驗、知識的限制。
(4)信息的滯后現(xiàn)象
信息往往是在項目建設(shè)和管理過程中產(chǎn)生的,信息反饋一般要經(jīng)過加工整理傳遞以后才能到達(dá)決策者手中,因此是滯后的,倘若信息反饋不及時,容易影響信息作用的發(fā)揮而造成失誤。
3、信息對監(jiān)理工作的作用
(一)監(jiān)理決策的依據(jù)
決策是建設(shè)監(jiān)理的首要職能,它的正確與否,直接影響到工程項目建設(shè)總目標(biāo)的實現(xiàn)及監(jiān)理單位的信譽。建設(shè)監(jiān)理決策正確與否,又取決于各種因素,其中最重要的因素之一就是信息。沒有可靠的、充分的、系統(tǒng)的信息作為依據(jù),就不可能做出正確的決策。
(二)信息是監(jiān)理工程師實施控制的基礎(chǔ)
控制的主要任務(wù)是指計劃執(zhí)行情況與計劃目標(biāo)進(jìn)行比較,找出差異,對比較的結(jié)果進(jìn)行分析,排除和預(yù)防產(chǎn)生差異的原因,使總體目標(biāo)得以實現(xiàn)。
為了進(jìn)行有效的控制,監(jiān)理工程師必須得到充分的、可靠的信息。為了進(jìn)行比較分析及采取措施來控制工程項目投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo),監(jiān)理工程師首先應(yīng)掌握有關(guān)項目三大目標(biāo)的計劃值,它們是控制的依據(jù);再者,監(jiān)理工程師還應(yīng)了解三大目標(biāo)的執(zhí)行情況。只有這兩個方面的信息都充分掌握了,監(jiān)理工程師才能正確實施控制工作。
3、監(jiān)理信息的管理
(一)建設(shè)信息管理系統(tǒng)
信息管理系統(tǒng)是指對信息的收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理的目的就是根據(jù)信息的特點,有計劃地組織信息溝通,以保持決策者能及時、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。為了達(dá)到信息管理的目的,必須把握信息管理的各個環(huán)節(jié);正確運用信息管理手段;掌握好信息處理過程中每個環(huán)節(jié),包括收集、加工、傳遞、存貯、提供等,這就是構(gòu)成了信息管理系統(tǒng)。
信息管理系統(tǒng)包括設(shè)計信息溝通渠道、建立信息管理組織和信息管理制度等。
設(shè)計信息溝通渠道的目的是保證信息流暢通無阻;信息管理組織和管理制度是系統(tǒng)管理所必須的條件。信息管理組織有人工管理信息系統(tǒng)和計算機管理信息系統(tǒng)。
(二)掌握信息來源,進(jìn)行信息收集
收集監(jiān)理原始信息是很重要的基礎(chǔ)工作。監(jiān)理信息管理工作的質(zhì)量優(yōu)劣,很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。
施工階段的信息收集,可從施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期三個子階段分別進(jìn)行。
①施工準(zhǔn)備期
施工準(zhǔn)備期是指從建設(shè)工程合同簽訂到項目開工階段,在施工招投標(biāo)階段監(jiān)理未介入時,本階段是施工階段監(jiān)理信息收集的關(guān)鍵階段,監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點入手收集信息:
a監(jiān)理大約,施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算,特別要掌握結(jié)構(gòu)特點,掌握工程難點、要點、特點、掌握工業(yè)工程的工藝流程特點、設(shè)備特點,了解工程預(yù)算體系(按單位工程、分部工程、分項工程分解),了解施工合同。
b施工單位項目經(jīng)理部組成,進(jìn)場人員資質(zhì);進(jìn)廠設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄;施工場地的準(zhǔn)備情況;施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計,特殊工程的技術(shù)方案,施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃圖表;進(jìn)場材料、構(gòu)件管理制度;安全保安措施;數(shù)據(jù)和信息管理制度;監(jiān)測和檢驗、試驗程序和設(shè)備;承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。
c建設(shè)工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù);地上、地下管線,地下洞室,地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路;建筑紅線,標(biāo)高,坐標(biāo);水、電、氣管道的引入標(biāo)志;地質(zhì)勘察報告,地形測量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。
d施工圖的會審和交底記錄;開工前監(jiān)理交底記錄;對施工單位提交的施工組織設(shè)計按照項目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況;施工單位提交的開工報告及實際準(zhǔn)備情況。
e本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程,有關(guān)質(zhì)量檢驗、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。
②施工實施期
施工實施期收集的信息應(yīng)該分類并由專門的部門或?qū)榉旨壒芾?項目監(jiān)理工程師可從以下方面收集信息;
a施工單位從員,設(shè)備,水、電、氣等能源的動態(tài)信息。
b施工期氣象情況的中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù),每天不同時段動態(tài)信息,特別是在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大情況下,更要加強收集氣象數(shù)據(jù)。
c建筑原材料、半成品,成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場,加工、保管、使用等信息。
d項目經(jīng)理部管理程序;質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施;數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲、傳遞方式;工序間交接制度事故處理制度施工組織設(shè)計及技術(shù)方案執(zhí)行的情況;工地文明施工及安全措施等。
e施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);施工合同執(zhí)行情況。
f施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)。如地基驗槽及處理記錄,工序間交接記錄,隱蔽工程檢查記錄等。
g建設(shè)材料測試項目有關(guān)信息:如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土等。
h設(shè)備安裝的試運行和測試項目有關(guān)的信息:如電氣接地電阻、絕緣電阻測試,管道通水、通氣、通風(fēng)試驗等。
i施工索賠相關(guān)信息索賠程序,索賠依據(jù)、索賠證據(jù)索賠處理意見等。
②竣工保修期
竣工保修期階段要收集的信息有:
a工程準(zhǔn)備階段文件 如立項文件,建設(shè)用地、征地、拆遷文件,開工審批文件等。
b監(jiān)理文件 如監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細(xì)則,有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄,監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。
c施工資料 分為建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。
d竣工圖分建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。
e竣工驗收資料 如工程竣工總結(jié)、竣工驗收備案表、電子檔案等。
在竣工保修期,監(jiān)理單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)收集監(jiān)理文件,并協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。
(1)搞好信息加工整理和儲存
對于收集到的資料、數(shù)據(jù)要經(jīng)過鑒別、分析、匯總、歸類、作出推測、判斷、演繹,這是一個邏輯判斷推理的過程;現(xiàn)在往往借助于電子計算機進(jìn)行工作。
有價值的原始資料,數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息要長期積累,以備查閱。
現(xiàn)在,建立監(jiān)理信息的編碼系統(tǒng)、采用電子計算機數(shù)據(jù)庫或其他微縮系統(tǒng),可以提高數(shù)據(jù)處理的效率、節(jié)省存儲的時間和空間。
(2)監(jiān)理信息的處理
1、處理的要求
要使信息能有效地發(fā)揮作用,就要求信息處理必須符合及時、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟的原則。
及時即信息的傳遞速度要快,準(zhǔn)確即要求信息能反映實際情況,適用即信息符合實際工作的需要,經(jīng)濟即指信息處理方式符合經(jīng)濟效果的要求。
2、處理的內(nèi)容
信息處理一般包括收集、加工、傳輸、存儲、檢索和輸出等六項內(nèi)容。
①收集 收集是指對原始息的收集,是很重要的基礎(chǔ)工作。
②加工 信息加工是信息處理的基本內(nèi)容,其目的是通過加工為監(jiān)理工程師提供有用的信息。
③傳輸 傳輸是指信息借助于一定的載體在監(jiān)理工作的各參加部門、各單位之間的傳輸。通過傳輸,形成各種信息流,暢通的信息流是監(jiān)理工作順利進(jìn)行的重要保證。
④存儲 存儲是指對處理后的信息的存儲。
⑤檢索 監(jiān)理工作中既然存儲了大量的信息,為了查找方便,就需要擬定一套科學(xué)的、迅速查找的方法和手段,這就稱之為信息的檢索。
⑥輸出 輸出是指將信息按照需要編印成各類報表和文件,以供監(jiān)理工作使用。
3、處理的方式
信息處理的方式有手工處理、計算機處理等方式。
①手工處理方式 在信息的處理過程中,主要依靠人工收集、填寫原始資料,人工用筆、珠算、計算機等進(jìn)行計算,計算結(jié)果由人工編制文件、報表,并由檔案室保存和存儲資料。信息的輸出也依靠電話、傳真機或信函發(fā)出文件、通知、報表等。
②計算機處理方式 計算機處理方式是利用電子計算機進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,它可以接受資料、處理和資料、提供處理結(jié)果。
由于監(jiān)理工作中不僅有大量的信息,而且對信息的正確性、及時性等也有較高的質(zhì)量要求,倘若僅依靠手工處理方式是很難勝任的。必須借助于電子計算機存貯量大,可集中存貯有關(guān)的信息,能高速準(zhǔn)確地處理監(jiān)理工作需要的信息,能方便地形成各種監(jiān)理工作需要的報表等特點,因此,要優(yōu)先選用計算機處理方式。
4、監(jiān)理管理信息系統(tǒng)
(一)監(jiān)理管理信息系統(tǒng)的概念
所謂工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng),是一個由人、計算機等組成的能進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理信息的收集、加工整理、存儲、檢索、傳遞、維護(hù)和使用的集成化系統(tǒng),它也是一個計算機輔助管理系統(tǒng)。
工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的總體概念如下圖:
從上圖中可以看出,工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個由進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制及合同管理等多個子系統(tǒng)構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。
(二)工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)
工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個信息處理體系,它為不同的監(jiān)理職能和不同的監(jiān)理層次提供信息服務(wù),其基本結(jié)構(gòu)如下圖:
信息源 信息處理機信息接理機
(三)監(jiān)理信息系統(tǒng)的建立條件
建立監(jiān)理信息系統(tǒng)一般應(yīng)具備以下條件:
①具有一定的科學(xué)管理工作基礎(chǔ) 信息系統(tǒng)是在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。只有在合理的管理體制、完善的規(guī)章制度、科學(xué)的管理方法和完整準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,才能考慮建立監(jiān)理信息系統(tǒng)的問題。為了適應(yīng)計算機管理的要求,監(jiān)理工作者首先必須逐步實現(xiàn)管理工作的程序化,管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,報表文件的統(tǒng)一化,數(shù)據(jù)資料的完善化和代碼化。
②建立一支專業(yè)隊伍 在信息系統(tǒng)的建立和使用過程中,必須配備一套專業(yè)人員,如系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)設(shè)計師、程序編制人員、計算機的操作人員、硬軟件維護(hù)人員等。
③要有相應(yīng)的機器設(shè)備 配備一套適用的計算機體系和通訊設(shè)備是監(jiān)理信息系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
④領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力 信息系統(tǒng)是一個牽扯到組織的整個管理體制、管理方法、人事安排等諸多因素的全局性問題,這些問題必須靠領(lǐng)導(dǎo)才能解決。因此,領(lǐng)導(dǎo)的決心是魄力是建立信息系統(tǒng)的重要條件。
(四)工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的構(gòu)成
構(gòu)成工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的主要部分有硬件、軟件、數(shù)據(jù)庫、操作規(guī)程和振作人員等。
①硬件 硬件指的是計算機及其有關(guān)的各種設(shè)備。硬件必須提供輸入、輸出、通信、存儲數(shù)據(jù)和程序,進(jìn)行數(shù)據(jù)處理等功能。
②軟件 軟件分系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。系統(tǒng)軟件主要用于計算機的管理、維護(hù)、控制以及程序的裝入和編翻譯等工作;應(yīng)用軟件是指揮計算機進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的程序。
③數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)中數(shù)據(jù)文件的邏輯組合,它包含了所了應(yīng)用軟件使用的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)存放在外部存儲器的物理介質(zhì)上,如磁帶、硬磁盤、軟磁盤、光盤等。
④操作規(guī)程 正規(guī)的操作規(guī)程是以手冊或說明書之類的物理形式存在的,系統(tǒng)需要的主要規(guī)程有三種:
a用戶手冊。用戶手冊供系統(tǒng)用戶在記錄數(shù)據(jù)、利用終端輸入或檢索數(shù)據(jù)、使用系
統(tǒng)輸出結(jié)果等場合使用。
b操作手冊。操作手冊供計算機操作人員使用。
c運行手冊。運行手冊供數(shù)據(jù)準(zhǔn)備人員進(jìn)行輸入準(zhǔn)備時使用。
⑤操作人員 操作人員主要包括計算機振作人員、程序設(shè)計員系統(tǒng)分析員、信息系統(tǒng)管理人員數(shù)據(jù)管理員等。
第2篇 煤礦安全信息管理存在的問題及其解決措施
1概述
煤礦安全信息管理系統(tǒng)包括信息收集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)、安全決策系統(tǒng)及信息反饋系統(tǒng)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，計算機在生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。人們利用計算機對信息的快速處理能力及高容量存儲能力，建立了安全信息管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)的高效運作，及時收集安全信息，并進(jìn)行科學(xué)的分析處理和傳遞，給企煤礦的業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的正確決策提供了保障，有力促進(jìn)了煤礦企業(yè)的安全管理。
2煤礦安全信息管理中存在的問題
2.1信息收集方式簡單、方法單一目前，煤礦的安全信息收集工作主要由信息站進(jìn)行。信息站在收集時只簡單地偏重于管理人員下井填寫的安全隱患，這些隱患基本帶有普遍性和通用性。比如，某處的阻車器不靈，某個工作面的支架有點傾斜，某根巷道的軌道不合要求等。當(dāng)然這些隱患的處理能夠杜絕一些事故的發(fā)生。但是，安全信息管理的目的就是要從根本上防止事故的發(fā)生。筆者認(rèn)為，安全事故的發(fā)生，必然有事先預(yù)兆，而事先預(yù)兆即安全隱患未發(fā)現(xiàn)，就是信息收集工作中方式簡單和方法單一所致。
2.2安全信息不反饋在調(diào)研的過程中，發(fā)現(xiàn)《安全隱患整改通知單》中“隱患整改情況”一欄經(jīng)常是空白的。即使是整改了，但沒填通知單就可能沒向信息站反饋信息。同樣，信息站沒有接到隱患整改的反饋消息，又懶得去查，導(dǎo)致了信息的丟失，安全事故就會在這一疏忽之間發(fā)生。
2.3信息源局限于生產(chǎn)現(xiàn)場，信息管理職能分散現(xiàn)在，部分煤礦成立了安全信息站，專門從事安全信息的收集與處理。其收集的信息主要是井下的安全隱患，即將領(lǐng)導(dǎo)、信息員、專業(yè)科室以及其它業(yè)務(wù)保安部門下井所填寫的安全隱患單收集起來，進(jìn)行一般處理，供領(lǐng)導(dǎo)參考和決策之用。因而，其信息源主要局限于井下生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患。在安全信息管理中，信息應(yīng)該是多方面的，還應(yīng)包括國家的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；部委指令、標(biāo)準(zhǔn)和文件；上級部門的指令和文件；國內(nèi)外有關(guān)單位的信息交流；各種文獻(xiàn)、手冊、數(shù)據(jù)和資料等。井下現(xiàn)場的安全隱患只能提供給領(lǐng)導(dǎo)參考，而各種安全政策、規(guī)定的綜合加工和處理，能夠在安全決策、編制安全計劃、進(jìn)行安全生產(chǎn)時為領(lǐng)導(dǎo)提供更多的幫助。目前安全政策、安全規(guī)定的信息管理在各礦是都有的，但主要由一些文書部門和安監(jiān)部門的內(nèi)勤進(jìn)行管理，它所產(chǎn)生的作用只具有一般信息儲存的作用。
2.4安全信息處理和決策一刀切大部分單位在安全信息的處理方式比較混亂，基本上就是進(jìn)行簡單的處理，再送安監(jiān)部門決策，而不管隱患其難易程度、時間緩急。在進(jìn)行決策時，認(rèn)為“反正這是一個安全隱患，必須處理，就送發(fā)隱患單位進(jìn)行處理就夠了”，而未想到其它的因素。
2.5安全信息站無實權(quán)部分單位認(rèn)為安全信息站只能收集信息、處理信息，而沒有其它的權(quán)利。如果這樣，基層連隊就不能認(rèn)真執(zhí)行安全信息站發(fā)出的決策和命令，企業(yè)就不能很好地處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，就可能造成安全事故。
2.6現(xiàn)代化管理程度較低安全信息管理應(yīng)該是人與機的結(jié)合，但效益不好的煤礦不可能配計算機，所以導(dǎo)致了信息站在安全信息管理中不能充分發(fā)揮作用，人工處理、鋼筆抄寫等比較原始的工作方式效率較低，能給安全管理帶來的效益較差。
第3篇 工程項目監(jiān)理資料提供信息管理措施
工程項目監(jiān)理資料的提供及信息管理
1監(jiān)理資料的提供與管理
1.1監(jiān)理月報由項目總監(jiān)理工程師組織編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后報送業(yè)主、質(zhì)檢部門和監(jiān)理單位。
1.2監(jiān)理資料的管理必須及時整理、真實完整、分類有序。
1.3監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定具體人員進(jìn)行監(jiān)理資料的管理工作。負(fù)責(zé)具體監(jiān)理資料管理工作的人員必須熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù)和檔案管理工作,并能夠應(yīng)用計算機進(jìn)行資料管理。
1.4監(jiān)理的移交資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時歸檔并移交業(yè)主。
1.5監(jiān)理檔案的組卷方法應(yīng)按竣工驗收和有關(guān)檔案管理機構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行:
2對工程信息的管理
工程信息是項目管理的基礎(chǔ)資料,是對工程施工的任何部位和時間做出評價和判斷的依據(jù),同時也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據(jù)。因此本項目組對工程信息的管理十分重視,有一套完整的監(jiān)理記錄表格和計算機管理系統(tǒng),并有專人負(fù)責(zé)管理、登記、整理。
3監(jiān)理記錄
監(jiān)理記錄分為:監(jiān)理工程師日記、天氣記錄、工程計量記錄、質(zhì)量驗收記錄、材料見證記錄、收發(fā)文記錄等幾種。
4監(jiān)理文件
監(jiān)理文件包括:監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、審批或?qū)彶閱?、監(jiān)理通知單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理工程師函、監(jiān)理整改單、開工令、停工令、復(fù)工令、會議紀(jì)要、監(jiān)理月報、專題報告、階段性質(zhì)量評估報告、監(jiān)理總結(jié)等。
5監(jiān)理資料的管理
由專人按文件檔案管理要求負(fù)責(zé)收集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程竣工后由總監(jiān)負(fù)責(zé)組織整理歸檔,裝訂成冊。
第4篇 水暖工程信息管理措施
住宅水暖工程信息管理措施
1、信息資料構(gòu)成:信息管理的范圍包括各類文件、來往函件、會議紀(jì)要等文字資料,還包括圖紙、照片和音像資料等。任何單位和部門發(fā)生接受信息資料均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行管理。
2、明確信息流通,使監(jiān)理信息在工程項目管理的上下級之間、內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間流動。這種信息流動包括自上而下、自下而上的信息流程、建設(shè)監(jiān)理內(nèi)部橫向間的信息流程及外部環(huán)境間的信息流程。
3、積極參加項目部組織的各項會議,隨時掌握工程的動態(tài)及有關(guān)信息。
4、加強信息的收集、整理和研究工作,為工程的進(jìn)展及預(yù)測提供全面、及時、可靠的信息。如擇優(yōu)錄用工程所需材料,降低成本、保證質(zhì)量等。
5、認(rèn)真作好每天的監(jiān)理日記及巡視工作,積累工程進(jìn)度及管理信息。
6、根據(jù)工程的進(jìn)展,及時規(guī)劃、整理技術(shù)資料,做到工程交驗,資料完善。
第5篇 合同管理工程信息資料管理監(jiān)理措施
合同管理、工程信息資料管理的監(jiān)理措施
一、合同管理的目標(biāo)
合同管理的目標(biāo)是對項目的建設(shè)實施進(jìn)行管理,由于監(jiān)理單位不是項目建設(shè)的實施者,所以對項目的建設(shè)實施進(jìn)行管理就是對項目的實施合同進(jìn)行管理,即根據(jù)監(jiān)理合同的要求,對工程承包合同的規(guī)劃、簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督,對合同雙方的爭議進(jìn)行調(diào)解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。
二、合同管理的依據(jù)
由于本工程實施施工過程的監(jiān)理,因此,監(jiān)理方合同管理主要涉及建設(shè)單位與承建單位、總包單位與分包單位,建設(shè)單位與材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的合同。合同管理是建設(shè)監(jiān)理的主要工作之一,其主要依據(jù):《合同法》、《建筑法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理委托合同以及建設(shè)工程施工合同(包括施工招標(biāo)文件、工程量清單、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位投標(biāo)商務(wù)標(biāo)等)等。
三、合同管理的措施
(一)合同工作的重點
①做好合同總體規(guī)劃:
a、通過各類合同主控項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。最大限度滿足業(yè)主的目標(biāo)及目標(biāo)的確定性,業(yè)主對監(jiān)理工程師和承包商的信任程度,業(yè)主的管理風(fēng)格。
b、多方面考慮承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理水平,在本項目中的目標(biāo)與動機,目前經(jīng)營狀態(tài),類似工程經(jīng)驗,承受和抗御風(fēng)險的能力。
c、工程的類型、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、設(shè)計準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計劃性,各類合同招標(biāo)時間及工期的限制,工程風(fēng)險程度,工程資源(如資金、材料、設(shè)備等)供應(yīng)及限制條件。
d、環(huán)境因素,(包括法律環(huán)境、市場競爭程度、材料價格因素、地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性,獲得額外資源的可能性等)。
e、考慮與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量及發(fā)包形式,結(jié)合各類合同的特征,向業(yè)主推薦合同計價方式。
②進(jìn)行合同分析,對各類合同條款進(jìn)行分類研究,提出合同的缺陷和特點,將實現(xiàn)過程中可能引起合同變化的事件加以分析,便于采取相應(yīng)措施。
③健全合同管理臺帳,建立合同目錄,編碼。
④做好合同履行的監(jiān)督檢查。
⑤做好施工索賠管理。
(二)合同工作的索賠管理
①協(xié)助審查業(yè)主簽約的各類合同,將合同條款中不明確的概念予以明確,減少索賠事件發(fā)生的可能性。
②協(xié)助業(yè)主執(zhí)行公正、科學(xué)的原則,要求合同各方嚴(yán)格按合同辦事,維護(hù)雙方的合法利益,保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實現(xiàn)。
③在合同實施中,嚴(yán)格控制工程變更,監(jiān)理工程師要依據(jù)設(shè)計文件和工程現(xiàn)場條件作出正確決定,嚴(yán)格控制可能引起施工索賠的工程變更,并按工程變更處理程序規(guī)定及時處理,涉及工期費用索賠的工程變更,必須通過業(yè)主的認(rèn)可,總監(jiān)才以簽認(rèn)。
④總監(jiān)參與本工程合同總體規(guī)劃及合同管理制度建立。負(fù)責(zé)草擬合同條款,會簽、協(xié)商、修改、審批,協(xié)助業(yè)主、承包商的簽署,并做好合同保管等工作制度及流程。
⑤合同執(zhí)行情況的跟蹤管理和分析報告。
⑥協(xié)助業(yè)主處理與項目實施中有關(guān)的施工索賠,調(diào)解合同糾紛。
(三)合同爭議的調(diào)解
在合同的履行過程中,根據(jù)相關(guān)條款,監(jiān)督合同各方是否按合同履行各自的權(quán)利和義務(wù),在維護(hù)業(yè)主方利益的同時,維護(hù)承包單位的合法正當(dāng)權(quán)益。同時,加強事先控制的原則,避免合同爭端的產(chǎn)生;
項目監(jiān)理機構(gòu)接到合同爭議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行一定調(diào)查取證工作,在爭議調(diào)解過程中,除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。
在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后,建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議,在符合施工合同的前提下,此意見應(yīng)成為最后的決定,雙方必須執(zhí)行。
在合同爭議調(diào)解無效的情況下,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況收集齊全相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,為合同仲裁提供客觀、詳實的依據(jù)。
四、信息管理的工作內(nèi)容和方法
1、監(jiān)理資料的提供
(1)階段性資料的提供:我們針對在監(jiān)理工作中涉及到工程控制目標(biāo)內(nèi)容產(chǎn)生的資料,工程變更形成的資料等及時向業(yè)主提供,以便業(yè)主掌握工程施工動態(tài)狀況。
(2)工程竣工驗收,施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后,我們將根據(jù)監(jiān)理合同的約定提供完整的監(jiān)理資料。
2、監(jiān)理資料的管理
我公司將建立信息管理體系,使項目建設(shè)信息收集及時,儲存規(guī)范,傳遞迅捷,使用方便。
(1)信息管理的工作內(nèi)容
1)建立由業(yè)主項目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場代表、總監(jiān)、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人組成的工程信息管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),使工程建設(shè)各類信息有一個處理平臺。
2)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)形成各類監(jiān)理人員的信息反饋及傳遞渠道確保有效信息的執(zhí)行、應(yīng)用。
3)做各類信息的收集、歸類和管理,作為項目控制的基礎(chǔ)。
(2)信息管理的主要方法
1)建立信息有編碼系統(tǒng)(專業(yè)、控制內(nèi)容)
2)明確信息流程(反映各單位,各部門間)
3)制定信息采集制度(責(zé)任到人,確保信息的全面、真實性)
4)利用高效的信息處理手段,為監(jiān)理工程師決策提供依據(jù),全面控制工程總體及階段性目標(biāo)。
5)利用工地例會、監(jiān)理月報、工程實施中的現(xiàn)場考評向業(yè)主如實報告項目建設(shè)信息。
(3)信息管理的措施
總監(jiān)對監(jiān)理資料的管理全面負(fù)責(zé),并指定一名監(jiān)理員具體實施,根據(jù)本工程建設(shè)進(jìn)展各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔?？刂票O(jiān)理資料的質(zhì)量要求,做到內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,與工程實際相符合,對施工單位提交的工程技術(shù)資料嚴(yán)格審查(包括原始憑證、各種檢驗資料、竣工圖紙)。做好監(jiān)理資料歸檔的立卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷的編目及檔案的提交簽收,為項目交付使用后業(yè)主的管理及保修階段的監(jiān)理服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
3、監(jiān)理資料的歸檔
建設(shè)項目的監(jiān)理工作中,要涉及并產(chǎn)生大量的信息與檔案資料,有些是監(jiān)理工作的依據(jù),有些是監(jiān)理工作中形成的文件。我們對監(jiān)理工作中的資料管理主要包括兩大方面,第一方面要對施工單位的資料管理工作進(jìn)行監(jiān)督,要求施工人員及時記錄,收集并存檔需要保存的資料與檔案。第二方面是監(jiān)理機構(gòu)本身應(yīng)該進(jìn)行的資料與檔案管理工作。
根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)的規(guī)定和溫州市城建檔案管理有關(guān)規(guī)定,我們將以下資料在竣工驗收前提交委托人(見監(jiān)理資料原件附錄a移交清單)附后。
根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》(示范文本)的約定,在竣工驗收合格后5天內(nèi)我們將協(xié)助委托人(業(yè)主
