第1篇 安全費(fèi)用管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(陜政發(fā)[2004]22號)、陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督局、陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省非煤礦山、煙花爆竹、民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》(陜安監(jiān)管發(fā)[2004]64號),以及省燃?xì)饧瘓F(tuán)的有關(guān)規(guī)定,為了規(guī)范公司安全費(fèi)用管理工作,促進(jìn)公司安全生產(chǎn),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 安全與環(huán)境監(jiān)察部為公司安全費(fèi)用的歸口管理部室。
第二章 安全費(fèi)用來源
第三條 公司安全費(fèi)用的計(jì)提依照《陜西省非煤礦山、煙花爆竹、民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》第三條第一款規(guī)定,按上年銷售收入的1%計(jì)提,列入公司年度生產(chǎn)經(jīng)營成本。
第三章 安全費(fèi)用使用范圍
第四條 安全設(shè)施、設(shè)備及反事故措施。包括安全生產(chǎn)方面涉及到的安全防護(hù)、報(bào)警、監(jiān)控工程;環(huán)境治理工程;安全技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生等科學(xué)研究和試驗(yàn);搶險(xiǎn)設(shè)備、工具及勞動保護(hù)措施等。
第五條 安全生產(chǎn)的檢測、監(jiān)控與評估。包括工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目涉及到的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估;環(huán)境保護(hù)監(jiān)測、評估;施工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、監(jiān)控;安全、環(huán)境檢測儀器、設(shè)備等。
第六條 安全生產(chǎn)管理活動。包括安全宣傳、教育培訓(xùn)、安全檢查、考核獎(jiǎng)勵(lì)、工作協(xié)調(diào)、安全會議等。
第七條 安全隱患整治及突發(fā)性安全事件應(yīng)急處理。包括安全隱患、違章建筑消除;突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)備等。
第八條 按規(guī)定上解集團(tuán)公司的安全管理基金。
第九條 安全費(fèi)用用于提高生產(chǎn)設(shè)施安全可靠性而實(shí)施的改造與維修方面的費(fèi)用,應(yīng)占總費(fèi)用的80%以上。
第四章 安全費(fèi)用計(jì)劃的編制與審批
第十條 按公司《計(jì)劃管理制度》執(zhí)行。
第五章 作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及實(shí)施管理
第十一條 作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)按公司相關(guān)設(shè)計(jì)管理制度執(zhí)行,現(xiàn)場作業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施按公司項(xiàng)目管理程序執(zhí)行。
第六章 費(fèi)用項(xiàng)目的使用管理
第十二條 安全生產(chǎn)活動費(fèi)用項(xiàng)目由安全與環(huán)境監(jiān)察部按公司費(fèi)用審批程序執(zhí)行。
第七章 突發(fā)事件的應(yīng)急處理
第十三條 對于自然災(zāi)害或人為因素造成的突發(fā)性安全隱患或安全事故,需要緊急搶修的,由安全與環(huán)境監(jiān)察部填報(bào)《突發(fā)事件項(xiàng)目審批表》(附件),經(jīng)審批后,可立即進(jìn)行搶險(xiǎn)實(shí)施。
第十四條 突發(fā)事件應(yīng)急搶修、搶險(xiǎn)所發(fā)生的費(fèi)用,由施工單位編制項(xiàng)目決算,安全與環(huán)境監(jiān)察部現(xiàn)場確定施工質(zhì)量和實(shí)際工程量后,按公司相關(guān)制度辦理決算手續(xù),補(bǔ)簽合同。
第八章 安全費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理
第十五條 公司財(cái)務(wù)部設(shè)立專戶,專款專用,在所得稅前列支。
第十六條 公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用使用情況,年終向公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)委員會提交決算報(bào)告,審議通過后,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第九章 附則
第十七條 本辦法由安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 物資總庫安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為了建立總庫安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障總庫安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)總庫、職工利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在物資總庫轄區(qū)內(nèi)直接從建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品儲存、交通運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸作業(yè)的科室以及外協(xié)單位單位適用本辦法。
第二章 安全費(fèi)用的使用
第三條總庫安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(二)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(三)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(五)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(六)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(七)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出,包括庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(八)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第四條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),總庫應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室、安全生產(chǎn)主管部門對總庫安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第三章 監(jiān)督管理
第五條 總庫應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理辦法,明確安全費(fèi)用使用的程序,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第六條 總庫應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃,納入總庫財(cái)務(wù)預(yù)算。總庫年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用使用情況按照管理權(quán)限報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第七條 總庫提取的安全費(fèi)用屬于總庫自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章 附則
第八條 本辦法由總庫安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自公布之日起施行。
第3篇 某某公司安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃使用管理規(guī)定
一、總則
第一條本規(guī)定所稱職業(yè)健康安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指公司按照政府有關(guān)規(guī)定,專門安排用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件的資金。
第二條為加強(qiáng)公司職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范和確保公司職業(yè)健康安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入,保障員工生命和身體健康,嚴(yán)格依法安全生產(chǎn),按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)以及安監(jiān)總局、省有關(guān)文件,依照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》制定本管理規(guī)定。
第三條本規(guī)定適用于本公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的計(jì)劃與使用管理。
二、安全費(fèi)用使用范圍
第四條公司安全費(fèi)用專項(xiàng)用于以下范圍
(一)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);
(二)安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;
(三)勞動保護(hù)用品、崗位保健、防暑降溫費(fèi)用;
(四)職業(yè)危害治理、職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出;防汛排澇、防寒防凍專項(xiàng)支出;
(六)對危險(xiǎn)源、事故隱患的評估和整改、監(jiān)控支出;
(七)消防設(shè)施、器材和裝備;
(八)特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、特種作業(yè)人員體檢;
(九)特種設(shè)備的檢測、安全設(shè)施及裝備檢測;
(十)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布;
(十一)安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識;
(十二)安全技術(shù)措施實(shí)施;
(十三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià);
(十四)工傷事故救援和調(diào)查處理;
(十五)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);
(十六)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用;
三、安全費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)
第五條公司年度安全費(fèi)用由以下部分構(gòu)成
(1)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;特種作業(yè)人員取證及復(fù)審;安全技術(shù)措施實(shí)施;職工健康體檢;勞動保(防)護(hù)用品費(fèi)用、崗位保健、防暑降溫費(fèi)用,消防器材,工傷保險(xiǎn)費(fèi)用;
(2)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);
(3)安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出;防汛排澇、防寒防凍專項(xiàng)支出;
(4)對危險(xiǎn)源、事故隱患的評估和整改、監(jiān)控支出;消防設(shè)施和裝備;特種設(shè)備的檢測、安全設(shè)施及裝備檢測;
(5)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布;安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識;工傷事故救援和調(diào)查處理;特種作業(yè)人員體檢。
(6)按人均20元計(jì)提獎(jiǎng)金在公司成本中列支,用于安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、管理職責(zé)
第六條總經(jīng)理的職責(zé):保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,檢查、監(jiān)督安全投入的落實(shí)情況。
第七條生安全環(huán)保部職責(zé):負(fù)責(zé)安全費(fèi)用??顚S玫墓芾砜己斯ぷ鳌X?fù)責(zé)安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用的投入和管理。負(fù)責(zé)防暑降溫用品和藥品費(fèi)用的投入和管理、消防設(shè)施和裝備、業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、重大安全活動、安全生產(chǎn)會議、特種設(shè)備的檢測、安全設(shè)施及裝備檢測、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布、安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識、報(bào)刊雜志、專業(yè)資料、工傷事故救援和調(diào)查處理、安全法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動保護(hù)用品費(fèi)用的投入和管理等費(fèi)用的投入和管理。
第八條辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的投入和管理、各類體檢、宣傳報(bào)道安全文化建設(shè)方面費(fèi)用的投入和管理。配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行維權(quán)監(jiān)督檢查。
第九條生產(chǎn)設(shè)備部職責(zé):負(fù)責(zé)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng);防暑降溫、防汛排澇、防寒防凍設(shè)備設(shè)施;危險(xiǎn)源、事故隱患的評估和整改、監(jiān)控;設(shè)備事故處理應(yīng)急設(shè)備等費(fèi)用的投入和管理。負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全操作技術(shù)編制、培訓(xùn)教育等費(fèi)用的管理
五、工作程序
第十條生安全環(huán)保部按月申報(bào)小勞保計(jì)劃,按年申報(bào)大勞保計(jì)劃,批準(zhǔn)后進(jìn)行領(lǐng)用發(fā)放。
第十一條生安全環(huán)保部按使用情況申報(bào)消防器材計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)用發(fā)放。在當(dāng)月獎(jiǎng)金中提取的人均20元根據(jù)安全檢查和評價(jià)的結(jié)果,對職工個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條防暑降溫、職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、各類體檢、重大安全活動、安全生產(chǎn)會議根據(jù)計(jì)劃或文件由相關(guān)部門進(jìn)行安排。
第十三條應(yīng)急救援設(shè)備的檢測、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布、安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識、報(bào)刊雜志、專業(yè)資料、工傷事故救援和調(diào)查處理、安全法律法規(guī)宣傳根據(jù)實(shí)際需要打?qū)n}報(bào)告經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條安全技術(shù)措施由生安全環(huán)保部根據(jù)各單位上報(bào)情況或職業(yè)危害因素檢測結(jié)果制定,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后列支。
第十五條特種設(shè)備安全性能檢驗(yàn)費(fèi)用需經(jīng)安全部門管理人員簽名后,報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
第十六條新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”費(fèi)用從工程費(fèi)用中列支。
第十七條根據(jù)各類檢查、隱患排查、日常點(diǎn)巡檢中發(fā)現(xiàn)的各類需要完善、改造和維護(hù)的安全設(shè)施或設(shè)備,由相關(guān)責(zé)任單位上報(bào)計(jì)劃,設(shè)備處要優(yōu)先安排此類問題所需的費(fèi)用,列入維修費(fèi)用、備件或材料費(fèi)用。
第十八條各類安全費(fèi)用的主管部門都要建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺帳,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià),每季度將臺帳報(bào)生安全環(huán)保部,對公司匯總的安全費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)。
六、附則
第十九條各部門都要嚴(yán)格規(guī)范安全費(fèi)用管理,對不按照本規(guī)定使用、上報(bào)安全費(fèi)用的責(zé)任單位,公司將依據(jù)《安全生產(chǎn)管理考核規(guī)定》對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核。
第二十條本規(guī)定有生安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取,科學(xué)計(jì)劃,合理使用的原則。
第二章 費(fèi)用的組成
第四條(費(fèi)用計(jì)?。┌l(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,對“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。
第五條(費(fèi)用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要
指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。
4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后定期的安全檢測。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場光纜的圍護(hù)等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用?,F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)費(fèi)用。主要包括:
1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購置費(fèi)用不在此列。
2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。
3、安全評價(jià)費(fèi)。指承包人聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評估、評價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括:
1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報(bào)告對項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購置費(fèi);安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等費(fèi)用;安全標(biāo)語、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。
2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。
2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。
3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。
4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第六條(其他安全費(fèi)用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)
中,不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。
第三章 管理職責(zé)
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行??顚S茫魏稳瞬坏靡匀魏蚊x克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。
第四章 費(fèi)用的使用
第十二條(計(jì)量支付原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計(jì)量為主,現(xiàn)場計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對于能夠以具體單
位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。
第十三條(使用計(jì)劃)承包人進(jìn)場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審核。 第十四條(承包人申報(bào))工程實(shí)施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請表,并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請表進(jìn)行審核,核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使
用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。 第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運(yùn)輸主管部門對實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金專款專用。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管
理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評、警告以及罰款等處罰。
第六章 附則
第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制定,用于本公司下的各項(xiàng)目部。
第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,改善建筑施工企業(yè)作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障建筑施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全生產(chǎn)費(fèi)用)是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取
第五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號)規(guī)定,以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù),各工程類別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)房屋建筑工程、礦山(井巷)工程為2.0%;
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。
第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列,并按照規(guī)費(fèi)的計(jì)算規(guī)定計(jì)取。
有關(guān)行業(yè)主管部門、省級建設(shè)主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱主管部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際情況,按照工程類別測定并公布安全生產(chǎn)費(fèi)率,但不得低于本規(guī)定第五條的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 編制工程概(預(yù))算時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)主管部門測定的相應(yīng)費(fèi)率,確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單,并在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨(dú)報(bào)價(jià)的,按廢標(biāo)處理。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和主管部門測定的安全生產(chǎn)費(fèi)率單獨(dú)報(bào)價(jià),不得刪減。
招標(biāo)方對安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第九條 建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第十條 合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%。
第十一條 建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報(bào)批開工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃,作為保障工程安全的具體措施。
第十二條 施工企業(yè)在工程量或施工進(jìn)度完成50%時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319-2000)填報(bào)《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付申請表》,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程進(jìn)度和現(xiàn)場安全管理情況。
監(jiān)理企業(yè)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書》,并提請建設(shè)單位及時(shí)支付。
第十三條 建設(shè)單位收到監(jiān)理企業(yè)《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書》后,5日內(nèi)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。支付憑證報(bào)建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門備案。
第十四條 施工過程中出現(xiàn)工程變更,應(yīng)當(dāng)按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程變更價(jià)款,按照主管部門測定的相應(yīng)費(fèi)率確定安全生產(chǎn)費(fèi)用增加費(fèi),作為與其余安全生產(chǎn)費(fèi)用同期支付的依據(jù)。辦理竣工結(jié)算時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十五條 進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。
第十六條 實(shí)行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請建設(shè)單位支付。
第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第十八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出;
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第二十一條 建筑施工企業(yè)或其委托的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評價(jià)。對于評價(jià)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)督促該項(xiàng)目立即整改。
第二十二條 總承包單位對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé),分包單位對所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝换蚱湮械陌踩u價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評價(jià)分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。
第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)在施工現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)理。
工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,有權(quán)要求其改正,施工企業(yè)拒不改正的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告,必要時(shí)依法責(zé)令其暫停施工。
第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
第二十四條 建設(shè)主管部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十五條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)階段,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單列情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)按本規(guī)定確定安全生產(chǎn)費(fèi)用情況。
第二十六條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃。建設(shè)單位未提交的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告。
第二十七條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支付備案手續(xù)、進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)驗(yàn)證安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。
第二十八條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十九條 縣級以上建設(shè)主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條 縣級以上建設(shè)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用不按規(guī)定計(jì)取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢舉、控告和投訴。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定在招標(biāo)文件中單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條 建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證申請施工許可或報(bào)批開工報(bào)告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告,處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在一年內(nèi)不得再次申請施工許可或報(bào)批開工報(bào)告。
第三十三條 建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證取得施工許可或開工報(bào)告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷許可,并處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在三年內(nèi)不得再次申請施工許可或報(bào)批開工報(bào)告。
第三十四條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工,撤回施工許可或開工報(bào)告。
第三十五條 建設(shè)單位未按本規(guī)定辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支付備案手續(xù)、在竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條 建設(shè)單位、施工企業(yè)簽訂的施工合同未按本規(guī)定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用有關(guān)內(nèi)容的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 總承包單位未按規(guī)定支付分包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由總承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第三十八條 施工企業(yè)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰。
第三十九條 施工企業(yè)對安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條規(guī)定予以處罰。
第四十條 施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定予以處罰。
第四十一條 監(jiān)理企業(yè)未按本規(guī)定及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第四十二條 監(jiān)理企業(yè)有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》行為的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰。
第四十三條 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及支付計(jì)劃的建設(shè)單位核發(fā)施工許可證或?qū)徟_工報(bào)告的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第七章 附 則
第四十四條 有關(guān)行業(yè)主管部門、省級建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可依照本規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十五條 本規(guī)定由建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 安全費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一條為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,保證安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的安全費(fèi)用是指公司按實(shí)際銷售收入的一定比例提取,專戶儲存、專項(xiàng)用于公司安全生產(chǎn)的資金。
第三條安全費(fèi)用的使用范圍:
(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)用;
(二)從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品費(fèi)用;
(三)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(四)消防設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費(fèi)用;
(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用;
(七)安全評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、檢測、檢驗(yàn)費(fèi)用;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全費(fèi)用。
第四條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):
公司按上年度實(shí)際銷售收入的0.5%提取。
第五條公司安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改。按上述標(biāo)準(zhǔn)提取的安全費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)的投入,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)公司總經(jīng)理辦公會議同意,從下年度開始按新的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第六條安全費(fèi)用由公司按月提取,計(jì)入生產(chǎn)成本,專戶存儲,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余的安全費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第七條公司提取的安全費(fèi)用按照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。
第八條公司要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理,要編制年度安全費(fèi)用提取和投入計(jì)劃,納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第九條財(cái)務(wù)部、安環(huán)部對各單位、部門安全費(fèi)用提取和使用情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用專款專用。
第十條本辦法所稱的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是指以提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平為主要目的,直接為安全生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備、設(shè)施。
第十一條本辦法由財(cái)務(wù)部、安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自2007年*月*日起執(zhí)行。
第7篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動,包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造特指各種動力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。
第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提??;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提??;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>
(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提??;
(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提??;
(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提??;
(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提?。?/p>
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提??;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提取;
(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提??;
(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提?。?/p>
(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核同意,并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級財(cái)政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章安全費(fèi)用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;
(六)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(七)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。
第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的最新會計(jì)制度的規(guī)定。對使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和管理。對安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。
第三十四條各?。▍^(qū)、市)財(cái)政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門)本辦法由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行?!蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號)同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第8篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用支付使用監(jiān)督管理辦法
為加強(qiáng)*****安全生產(chǎn)管理,保障安全生產(chǎn)費(fèi)用能及時(shí)、足額的投入與使用,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效的用于現(xiàn)場的安全文明施工,做到??顚S?防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《公路水運(yùn)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),特制定本管理辦法。
一、本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用,是指本項(xiàng)目按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。
二、公司對安全生產(chǎn)費(fèi)用按照國家規(guī)定的計(jì)算辦法在施工承包合同中約定并監(jiān)督施工單位對安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S?。安全生產(chǎn)費(fèi)用采用計(jì)劃列支包干使用,結(jié)余公司不予結(jié)算支付,超支由施工單位自行負(fù)責(zé)。
三、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案或月度安全計(jì)劃中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。
四、施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)、監(jiān)理等單位反映情況。總承包單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本管理辦法及合同約定,及時(shí)向分包單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。
五 、施工單位應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,并按施工進(jìn)度計(jì)劃適時(shí)分解到年、季、月度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。在每季末最后一月20日前申報(bào)下一季度安全生產(chǎn)費(fèi)用季度計(jì)劃,于每月25日前申報(bào)下月月度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。
六、安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃按施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)方式逐級上報(bào)審查審批報(bào)備,經(jīng)批復(fù)后執(zhí)行。不編制、不上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃或未經(jīng)批復(fù)、不按批復(fù)的計(jì)劃執(zhí)行的,不予驗(yàn)收計(jì)量結(jié)算。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍見附表。
七、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位安全管理部門按經(jīng)批復(fù)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行驗(yàn)收。安全生產(chǎn)費(fèi)用需驗(yàn)收合格后才能計(jì)量結(jié)算。
八、安全生產(chǎn)費(fèi)用驗(yàn)收必須查驗(yàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理臺賬,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費(fèi)用年度使用計(jì)劃,季度使用計(jì)劃、月度使用計(jì)劃,安全生產(chǎn)費(fèi)用投入項(xiàng)目清單,安全教育培訓(xùn)、安全評估、安全檢查等支出須附該項(xiàng)活動文字和圖片資料,安全防護(hù)用品購置計(jì)劃、購置發(fā)票清單,安全文明標(biāo)語和牌匾制作發(fā)票清單,現(xiàn)場安全文明設(shè)施驗(yàn)收資料(包括圖片資料)等。
九、施工單位不按照現(xiàn)場安全文明施工要求進(jìn)行安全費(fèi)用投入的,監(jiān)理單位應(yīng)書面通知該單位整改,并限定整改時(shí)間。對于超過整改期限及現(xiàn)場較嚴(yán)重的安全隱患,施工單位拒不安全投入并不加以整改的,建設(shè)單位可安排代為購置與投入,費(fèi)用直接從該施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用中扣除。
十、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行??顚S?。各施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限;必須在規(guī)定許可范圍內(nèi)安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
第9篇 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定
第一條 (目的)為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 (定義)本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單詳見附表。
建設(shè)單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第四條 (與《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》關(guān)系)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號)中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),安全施工費(fèi)組成。
其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi),危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。
第五條(設(shè)計(jì)階段費(fèi)用確定)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制建筑工程概(預(yù))算時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定的相應(yīng)費(fèi)率,合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第六條 (招投標(biāo)階段費(fèi)用確定)依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施,并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方報(bào)價(jià)的費(fèi)率不得低于工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定的費(fèi)率。
第七條 (合同內(nèi)容)建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%.其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。
實(shí)行項(xiàng)目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條 (費(fèi)用支付與施工許可證關(guān)系)建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的,建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第九條 (建設(shè)單位義務(wù))建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第十條 (工程監(jiān)理單位義務(wù))工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告。
第十一條 (施工單位義務(wù))施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)??顚S?,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。
總承包單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé),專業(yè)分包單位對所分包的專項(xiàng)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位撥付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。
第十二條 (建設(shè)主管部門職責(zé))建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 (建設(shè)單位法律責(zé)任)建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。
第十四條 (施工單位法律責(zé)任)施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條 (建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任)建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第十六條 (實(shí)施細(xì)則)各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 (解釋權(quán))本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 (實(shí)施日期)本規(guī)定自2005年 月 日起施行。
第10篇 加油站安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法
危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第11篇 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理辦法
第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制,我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對安全費(fèi)用的管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全費(fèi)用,是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費(fèi)用。
(一)大中型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;
2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;
3.露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;
2.低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),與本辦法相對照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。
第四條企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動。確需變動的,經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第五條安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專戶存儲,??顚S?。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條安全費(fèi)用具體使用范圍是:
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
(四)完善和改造礦井防滅火支出;
(五)完善和改造礦井防治水支出;
(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條有關(guān)安全費(fèi)用的會計(jì)核算問題,按國家統(tǒng)一會計(jì)制度處理。
第九條企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng) 地主管財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 安全防護(hù)文明施工費(fèi)用管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)中國化學(xué)工程集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)系統(tǒng)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)承擔(dān)的各類新建、擴(kuò)建、改建、拆除工程以及大檢修工程中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)(統(tǒng)稱安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用)的使用和管理。
第三條 各企業(yè)要按照建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的要求,收取專項(xiàng)費(fèi)用,確保安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用足額到位,為安全生產(chǎn)提供良好的條件。
第四條 施工單位在環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施四個(gè)方面的投入,每年不得低于主營業(yè)務(wù)收入的2.5%,單獨(dú)提取,單獨(dú)核算,單項(xiàng)檢查。
第五條 施工單位在投標(biāo)時(shí),不得將安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用列入競標(biāo)范圍;嚴(yán)禁施工單位和建設(shè)單位、總承包單位簽定有關(guān)安全費(fèi)用的陰陽合同;不得以低價(jià)中標(biāo)為借口、擠占挪用安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。合同下游企業(yè)不承擔(dān)上游企業(yè)競標(biāo)時(shí)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用方面的任何讓步承諾。
第六條 實(shí)行工程總承包的安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用統(tǒng)一由總承包單位管理。總承包單位不得以任何理由削減施工單位的安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。嚴(yán)禁變相強(qiáng)迫施工單位墊資或少取安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。
第七條 承包合同規(guī)定由分包工程的施工單位實(shí)施安全防護(hù)、文明施工措施的,由施工單位編制專項(xiàng)的環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施的方案或措施,經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后,施工單位按批準(zhǔn)的費(fèi)用額向總承包單位支取。
第八條 安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用必須??顚S?凡是不屬于環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)措施范圍的舉措一律不得動用安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。
第九條各企業(yè)及所屬各級機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門,要對安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用專項(xiàng)核算,封閉運(yùn)行,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的足額投入。
第十條 采購安全防護(hù)、文明施工使用的材料、設(shè)施、物品時(shí),提倡采購綠色產(chǎn)品;嚴(yán)禁采購假冒偽劣產(chǎn)品。驗(yàn)收保管時(shí),要填寫清楚品名、規(guī)格、型號,發(fā)放時(shí)要填寫領(lǐng)取人、使用的臨設(shè)名稱,做到帳、物相符。
第十一條 各企業(yè)要加強(qiáng)對外包隊(duì)伍的安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用的管理,監(jiān)督檢查實(shí)際運(yùn)用情況并及時(shí)按合同支付。
第十二條 集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)理單位,要對施工單位履行安全防護(hù)、文明施工的現(xiàn)場監(jiān)理。對已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽字認(rèn)可所發(fā)生的費(fèi)用。
第十三條 集團(tuán)公司將按安全生產(chǎn)檢查考核的有關(guān)規(guī)定對各企業(yè)的安全投入進(jìn)行考核檢查。安全檢查考核中發(fā)現(xiàn)因?yàn)榘踩雷o(hù)、文明施工費(fèi)用未有效實(shí)施而發(fā)生重大安全事故,集團(tuán)公司將嚴(yán)肅處理發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
第十四條本規(guī)定引用法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國建筑法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)
《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號)
第十五條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。
第13篇 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,促進(jìn)分部具備規(guī)范的安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號)、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)[2007]139號)等有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分部生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本費(fèi)用中列支,購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 分部要以本年度營業(yè)收入為依據(jù),提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,專項(xiàng)核算。
各工程類別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):工程造價(jià)的1.5%;
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。
(一)安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用,完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備包括:臨時(shí)用電的安全設(shè)施、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、營業(yè)線施工安全防護(hù)、消防器材和設(shè)施等。
(二)文明施工措施和環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出。
文明施工措施和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目包括:安全警示標(biāo)志牌、現(xiàn)場圍擋、五牌一圖、企業(yè)標(biāo)志、場容場貌、材料堆放、現(xiàn)場防火、垃圾清運(yùn)、廢水、揚(yáng)塵處理等。
(三)配備必需的事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練、應(yīng)急培訓(xùn)等費(fèi)用支出。
(四)為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品費(fèi)用支出。
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。
(六)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改支出。
(七)從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用支出。
安全教育培訓(xùn)包括:新員工“三級”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn),“三類人員”取證培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證、注冊安全工程師取證等。
(八)國家施行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗(yàn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)費(fèi)用支出。
(九)安全檢驗(yàn)儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場有毒、有害氣體監(jiān)測儀器設(shè)備的購置、校驗(yàn)費(fèi)用支出。
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查費(fèi)用支出。
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 下列費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支:
(一)為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用。
(二)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用。
第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理。分部安全質(zhì)量管理部牽頭組織安全生產(chǎn)費(fèi)用的年度預(yù)算管理工作,會同財(cái)務(wù)部編制、下達(dá)分部安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的控制使用。分部負(fù)責(zé)編制施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算,并按期落實(shí)、實(shí)施。
第九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用要結(jié)合工程特點(diǎn)、工期要求和工程進(jìn)度有計(jì)劃的提取和使用進(jìn)行。
第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。分部應(yīng)及時(shí)足額使用、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。資產(chǎn)負(fù)債表日,分部應(yīng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和計(jì)提情況進(jìn)行復(fù)核,確保合理使用和及時(shí)足額計(jì)提。
第十一 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺賬,按照本辦法規(guī)定的使用范圍,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況,做好本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、匯總、核算和上報(bào)。“安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺賬”格式依據(jù)《中國中鐵安全生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表》和浪潮bs086表《專項(xiàng)儲備》設(shè)置。分部應(yīng)按季度上報(bào)《中國中鐵安全生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表》,按財(cái)務(wù)決算要求填報(bào)浪潮bs086表《專項(xiàng)儲備》。
第十二條 按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)提供經(jīng)本單位安全質(zhì)量管理部門確認(rèn)、單位負(fù)責(zé)人審批同意的合法合規(guī)的憑據(jù)。
第十三條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第十四條 企業(yè)利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)核算
第十五條 分部實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出通過“專項(xiàng)儲備”設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算,期末按實(shí)際支出數(shù)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)。
第十六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用列賬時(shí),應(yīng)在會計(jì)憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用項(xiàng)目,并且附有相關(guān)部門提供的、安全質(zhì)量管理部門確認(rèn)的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第十七條 分部發(fā)生的與建筑施工業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用,包括安全生產(chǎn)設(shè)備折舊費(fèi)用、安全人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)等,于費(fèi)用支出時(shí)借記“專項(xiàng)儲備”科目。期末結(jié)轉(zhuǎn)(計(jì)提)時(shí),根據(jù)當(dāng)期發(fā)生額借記“工程施工-合同成本-其他直接費(fèi)”或“管理費(fèi)用-安全生產(chǎn)費(fèi)用”科目,同時(shí)貸記“專項(xiàng)儲備”科目。 “專項(xiàng)儲備”科目期末應(yīng)無余額。
第五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第十八條 分部應(yīng)在年度財(cái)務(wù)決算中,按規(guī)定披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況。
第十九條 分部安全質(zhì)量管理部、財(cái)務(wù)部對分部安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 分部安全生產(chǎn)管理部門和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向上級單位反映情況。
第六章 附則
第二十二條 本辦法如有與國家、行業(yè)、地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相矛盾之處,按照國家、行業(yè)、地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由安全質(zhì)量管理部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2023年1月1日起施行。
第14篇 安全費(fèi)用提取和使用管理暫行辦法
第一條 為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,保證安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全費(fèi)用是指公司按實(shí)際銷售收入的一定比例提取,專戶儲存、專項(xiàng)用于公司安全生產(chǎn)的資金。
第三條 安全費(fèi)用的使用范圍:
(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)用;
(二)從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品費(fèi)用;
(三)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(四)消防設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費(fèi)用;
(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用;
(七)安全評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、檢測、檢驗(yàn)費(fèi)用;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全費(fèi)用。
第四條 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):
公司按上年度實(shí)際銷售收入的0.5%提取。
第五條 公司安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改。按上述標(biāo)準(zhǔn)提取的安全費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)的投入,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)公司總經(jīng)理辦公會議同意,從下年度開始按新的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第六條 安全費(fèi)用由公司按月提取,計(jì)入生產(chǎn)成本,專戶存儲,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余的安全費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第七條 公司提取的安全費(fèi)用按照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。
第八條 公司要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理,要編制年度安全費(fèi)用提取和投入計(jì)劃,納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第九條 財(cái)務(wù)部、安環(huán)部對各單位、部門安全費(fèi)用提取和使用情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用專款專用。
第十條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是指以提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平為主要目的,直接為安全生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備、設(shè)施。
第十一條 本辦法由財(cái)務(wù)部、安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2007年x月x日起執(zhí)行。
第15篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2012〕16號),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全費(fèi)用的使用
第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:
(一)安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。
(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。
(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。
(四)安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。
(五)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第16篇 加油站安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)使用管理辦法
危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。