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第1篇 區(qū)年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
×區(qū)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
區(qū)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用,現(xiàn)對(duì)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。
一、考核對(duì)象
重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人;組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人;為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。
二、考核內(nèi)容
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇:結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工;新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí),具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模:農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上;工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上;市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上(個(gè)別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn));房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位:主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位:主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制,同時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進(jìn)度(80分)。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分,沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對(duì)超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分,否則相應(yīng)扣分。
3、質(zhì)量安全(10分)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量?jī)?yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分,合格得5分(需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料)。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行一票否決,取消年度先進(jìn)參評(píng)資格。
(二)難度系數(shù)
1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂?xiàng)目難度系數(shù),為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。
2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù):對(duì)縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分,加權(quán)平均后,為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn),其余縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號(hào)文件精神,建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道,全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制,努力提高機(jī)關(guān)工作效率,為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù),實(shí)行特事特辦,限時(shí)服務(wù),簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項(xiàng)基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。
5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)(規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。
7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)(環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號(hào)文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策。縣(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。
五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng):
(一)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名,其中 “農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評(píng),按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時(shí),按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個(gè)承辦單位的,屬同一項(xiàng)目時(shí),主要考核主體工程,不屬同一項(xiàng)目時(shí),分別考核打分;一個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的,按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算得出各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,其中市直服務(wù)部門3個(gè),縣(市、區(qū))服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況,綜合評(píng)定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產(chǎn)生工作力度大、成績(jī)突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。
(四)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名,其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名;市、縣相關(guān)部門和單位20名。
先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、考核管理
(一)建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長(zhǎng)工作分工,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長(zhǎng)掛鉤總負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對(duì)每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)辦督查,市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。
(三)重點(diǎn)工程由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)考核評(píng)比,考核結(jié)果報(bào)市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)考核辦法
為加快推進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系(以下簡(jiǎn)稱體系)建設(shè),強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于公司生產(chǎn)(基建)礦井。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司成立體系建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,陳培任組長(zhǎng),畢昌虎任副組長(zhǎng),公司相關(guān)高管及部室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)局下設(shè)體系建設(shè)考核辦公室(以下簡(jiǎn)稱考核辦),負(fù)責(zé)日常工作。各礦應(yīng)成立相應(yīng)的考核組織機(jī)構(gòu),確保工作正常開展。
三、考評(píng)的方式及內(nèi)容
1.考評(píng)方式:動(dòng)態(tài)檢查與定期評(píng)價(jià)相結(jié)合。
2.考評(píng)的主要內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)重視程度,工作標(biāo)準(zhǔn)編制與執(zhí)行,責(zé)任制編制與執(zhí)行,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)控管理,人的不安全因素控制,隱患排查與整改,應(yīng)急預(yù)案管理,事故防范,安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系培訓(xùn),職業(yè)健康管理,安全文化建設(shè),信息系統(tǒng)建設(shè)等。
3.等級(jí)評(píng)定采用綜合得分作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。采用過程評(píng)價(jià)與結(jié)果考核相結(jié)合的方法,根據(jù)體系推進(jìn)的快慢、實(shí)施的效果,對(duì)應(yīng)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處置環(huán)節(jié),按照《國投新集公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》)進(jìn)行考核,綜合評(píng)判相應(yīng)得分。
四、對(duì)生產(chǎn)、基建礦井的評(píng)級(jí)辦法
考評(píng)分為三個(gè)等級(jí),即良好、合格、不合格。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見下表。
“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系”等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)表
安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系
綜合得分s
良好
s>85
合格
70≤s≤85
不合格
s<70
1.日常動(dòng)態(tài)檢查存在的問題與季度驗(yàn)收考核評(píng)級(jí)掛鉤?？荚u(píng)結(jié)果與礦井月度考核工資相掛多,考評(píng)等級(jí)為“良好”的單位,比標(biāo)準(zhǔn)每增加1分,獎(jiǎng)勵(lì)礦井月度考核工資的0.1%;考評(píng)等級(jí)為“合格”的單位,不獎(jiǎng)不罰;考評(píng)等級(jí)為“不合格”的單位,比標(biāo)準(zhǔn)每少1分,扣減礦井月度考核工資0.1%。
2.各礦應(yīng)按體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定內(nèi)容開展工作,有下列情況之一的,將按公司規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
(1)高度重視體系建立及運(yùn)行工作,凡對(duì)體系建設(shè)工作不重視、懈怠或不配合的。
(2)未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、建立、完成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的。
(3)未成立專職機(jī)構(gòu)、配置專職工作人員,或無固定辦公場(chǎng)所的。
(4)未建立體系培訓(xùn)、考核機(jī)制,未組織對(duì)礦井全體員工進(jìn)行培訓(xùn)、考核的,或所制定的體系培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不全面、無針對(duì)性、培訓(xùn)記錄不完善的。
(5)未對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,辨識(shí)范圍未覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域的,辨識(shí)過程未全員參與、自下而上逐級(jí)辨識(shí)的。
(6)未制定詳細(xì)的工作計(jì)劃或未按工作計(jì)劃實(shí)施的。
(7)體系建設(shè)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)未執(zhí)行的。
(8)體系崗位責(zé)任制、規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施不健全的。
(9)體系文件發(fā)布后未按要求進(jìn)行貫徹、培訓(xùn)的,沒有建立運(yùn)行記錄的,或不按照體系運(yùn)行計(jì)劃實(shí)施的。
(10)圖紙、臺(tái)帳、報(bào)表、記錄等原始資料不真實(shí),弄虛作假的。
(11)報(bào)送體系建立所需資料時(shí),出現(xiàn)資料不符合、缺項(xiàng)的,或未按要求及時(shí)報(bào)送的。
第3篇 區(qū)年度重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
×區(qū)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
區(qū)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用,現(xiàn)對(duì)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。
一、考核對(duì)象
重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人;組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人;為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。
二、考核內(nèi)容
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇:結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工;新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí),具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模:農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上;工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上;市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上(個(gè)別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn));房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位:主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位:主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制,同時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進(jìn)度(80分)。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分,沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對(duì)超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分,否則相應(yīng)扣分。
3、質(zhì)量安全(10分)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量?jī)?yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分,合格得5分(需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料)。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行一票否決,取消年度先進(jìn)參評(píng)資格。
(二)難度系數(shù)
1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0。基本得分乘以項(xiàng)目難度系數(shù),為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。
2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù):對(duì)縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分,加權(quán)平均后,為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn),其余縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號(hào)文件精神,建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道,全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制,努力提高機(jī)關(guān)工作效率,為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù),實(shí)行特事特辦,限時(shí)服務(wù),簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項(xiàng)基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。
5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)(規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。
7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)(環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號(hào)文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策?？h(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。
五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng):
(一)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名,其中 “農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評(píng),按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時(shí),按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個(gè)承辦單位的,屬同一項(xiàng)目時(shí),主要考核主體工程,不屬同一項(xiàng)目時(shí),分別考核打分;一個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的,按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算得出各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,其中市直服務(wù)部門3個(gè),縣(市、區(qū))服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況,綜合評(píng)定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產(chǎn)生工作力度大、成績(jī)突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。
(四)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名,其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名;市、縣相關(guān)部門和單位20名。
先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、考核管理
(一)建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長(zhǎng)工作分工,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長(zhǎng)掛鉤總負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對(duì)每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)辦督查,市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。
(三)重點(diǎn)工程由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)考核評(píng)比,考核結(jié)果報(bào)市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 ×區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
區(qū)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用,現(xiàn)對(duì)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。
一、考核對(duì)象
重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人;組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人;為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。
二、考核內(nèi)容
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇:結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工;新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí),具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模:農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上;工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上;市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上(個(gè)別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn));房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位:主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位:主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制,同時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進(jìn)度(80分)。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分,沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對(duì)超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分,否則相應(yīng)扣分。
3、質(zhì)量安全(10分)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量?jī)?yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分,合格得5分(需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料)。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造_身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行一票否決,取消年度先進(jìn)參評(píng)資格。
(二)難度系數(shù)
1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂?xiàng)目難度系數(shù),為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。
2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù):對(duì)縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分,加權(quán)平均后,為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn),其余縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號(hào)文件精神,建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道,全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制,努力提高機(jī)關(guān)工作效率,為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可_發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù),實(shí)行特事特辦,限時(shí)服務(wù),簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項(xiàng)基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。
5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)(規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。
7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)(環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號(hào)文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策。縣(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。
五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng):
(一)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名,其中 “農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評(píng),按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時(shí),按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個(gè)承辦單位的,屬同一項(xiàng)目時(shí),主要考核主體工程,不屬同一項(xiàng)目時(shí),分別考核打分;一個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的,按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算得出各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,其中市直服務(wù)部門3個(gè),縣(市、區(qū))服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況,綜合評(píng)定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產(chǎn)生工作力度大、成績(jī)突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。
(四)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名,其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名;市、縣相關(guān)部門和單位20名。
先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、考核管理
(一)建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長(zhǎng)工作分工,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長(zhǎng)掛鉤總負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對(duì)每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)辦督查,市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。
(三)重點(diǎn)工程由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)考核評(píng)比,考核結(jié)果報(bào)市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 z區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
區(qū)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法
為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用,現(xiàn)對(duì)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。
一、考核對(duì)象
重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人;組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人;為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。
二、考核內(nèi)容
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇:結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工;新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí),具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模:農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上;工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上;市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上(個(gè)別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn));房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬美元以上。
(二)考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位:主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位:主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制,同時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。
(一)基本分
1、工程進(jìn)度(80分)。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分,沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對(duì)超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
2、工程管理(10分)。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分,否則相應(yīng)扣分。
3、質(zhì)量安全(10分)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量?jī)?yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分,合格得5分(需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料)。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行一票否決,取消年度先進(jìn)參評(píng)資格。
(二)難度系數(shù)
1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂?xiàng)目難度系數(shù),為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。
2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù):對(duì)縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分,加權(quán)平均后,為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn),其余縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。
四、扶持措施
(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號(hào)文件精神,建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道,全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制,努力提高機(jī)關(guān)工作效率,為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù),實(shí)行特事特辦,限時(shí)服務(wù),簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先辦理。
(二)加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策:
1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金(工程必須使用散裝水泥)。
3、即交即退墻改專項(xiàng)基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。
4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。
5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。
6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)(規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。
7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)(環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號(hào)文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策。縣(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。
五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng):
(一)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名,其中 “農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評(píng),按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時(shí),按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個(gè)承辦單位的,屬同一項(xiàng)目時(shí),主要考核主體工程,不屬同一項(xiàng)目時(shí),分別考核打分;一個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的,按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。
(二)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算得出各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分,并由高到低各取前3名。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,其中市直服務(wù)部門3個(gè),縣(市、區(qū))服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況,綜合評(píng)定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產(chǎn)生工作力度大、成績(jī)突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。
(四)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名,其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名;市、縣相關(guān)部門和單位20名。
先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、考核管理
(一)建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長(zhǎng)工作分工,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長(zhǎng)掛鉤總負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對(duì)每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)辦督查,市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。
(三)重點(diǎn)工程由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)考核評(píng)比,考核結(jié)果報(bào)市委、市政府審定。
本辦法由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
